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PLANOMUNICIPAL
DE EDUCAÇÃO10 anoS
(2011)
CaChoeirinha – rS – Dezembro/ 2009
LUiz ViCenTe Da CUnha PireSPrefeito
eLiSamara roXo ramoSSeCretária muniCipal De eDuCação
roSa maria LiPPerT CarDoSopreSiDente Do ConSelho muniCipal De eDuCação
Prefeitura Municipal de Cachoeirinhaav. Flores da Cunha, 2209 – 51 3041.7100
Secretaria municipal de educaçãorua erico Verissimo, 470 – parque da matriz
Conselho municipal de educaçãoav. Gal. Flores da Cunha, 1320 / Sala 301 – 51 3471.3483
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aGraDeCimenToSDesejamos expressar nossos profundos agradecimentos aos participantes, envolvidos e en-
trelaçados na construção deste plano.
temos certeza de que todos – responsáveis por pequenas ou múltiplas ações e que acredi-
taram neste processo – são cidadãos que constroem uma cidade com orgulho e singularidade
do bem maior – o ser.
a meritocracia passa a ser o valor do envolvimento de cada integrante deste documento.
a estes que ensinaram e aprenderam...
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
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SUmÁrioapreSentação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6lei nº 3.274 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 aSpeCtoS Do muniCÍpio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 1.1 aspectos históricos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 1.2 aspectos Geográficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 1.2.1 Vegetação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 1.2.2 hidrografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 1.3 aspectos Demográficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 1.4 aspectos econômicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 1.5 aspectos Culturais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 1.6 aspectos educacionais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 1.6.1 Situação educacional da rede municipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 1.6.2 Sistema municipal de ensino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 1.7 Concepção pedagógica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 1.7.1 Concepção de educação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 1.8 Dados educacionais atuais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 nÍVeiS De enSino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 2.1 educação básica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 2.1.1 educação infantil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 2.1.1.1 Diretrizes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 2.1.1.2 objetivos e metas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 2.1.2 ensino Fundamental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 2.1.2.1 Diretrizes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 2.1.2.2 objetivos e metas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 2.1.3 ensino médio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 2.1.3.1 Diretrizes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 2.1.3.2 objetivos e metas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 2.2 educação Superior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 2.2.1 Diretrizes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 2.2.2 objetivos e metas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273 moDaliDaDeS De enSino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 3.1 educação de Jovens e adultos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 3.1.1 Diretrizes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 3.1.2 objetivos e metas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 3.2 educação especial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 3.2.1 Diretrizes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 3.2.2 objetivos e metas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 3.3 educação tecnológica e à Distância . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 3.3.1 Diretrizes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 3.3.2 objetivos e metas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364. DiSpoSiçÕeS GeraiS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 4.1 Diretrizes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 4.2 objetivos e metas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385. aCompanhamento e aValiação Do pme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41reFerÊnCiaS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42leGiSlação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42biblioGraFia Complementar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44GloSSário De SiGlaS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45aneXoS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
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aPreSenTaÇÃo
É com grande alegria que a Secretaria municipal de educação, em parceria com o Conselho
municipal de educação, apresenta o plano municipal de educação – pme de Cachoeirinha/rS,
com vigência de 2011 a 2021.
Sua trajetória se iniciou em 2006, com alguns encaminhamentos.
em 2009, foram retomados o planejamento, a organização e a elaboração do pme, com a
participação de várias entidades. nesse ano, desencadeou-se o debate acerca da política edu-
cacional a ser desenvolvida neste município por todos os segmentos organizados, constituídos
pela sociedade civil, por instituições de ensino, associações, sindicato, entre outros.
o pme se constitui através do processo democrático e participativo com a finalidade de tra-
zer as diretrizes, os projetos e as metas educacionais a serem executados no período de 10 (dez)
anos, garantindo assim a qualidade de construção e implementação das mesmas. inicialmen-
te, foi constituída uma comissão organizadora entre integrantes da Smed, do Cme e um repre-
sentante da 28ª Coordenadoria regional de educação, quando foi estruturada a pesquisa diag-
nóstica através de questionários.
no intuito de efetivar a ação diagnóstica, estes questionários,1 que nortearam a pesquisa
por amostragem, foram apresentados para serem respondidos até o final de junho de 2009.
todas as instituições educacionais e afins receberam estes instrumentos para que fossem
res pondidos da seguinte forma: do segmento alunos – 5% (cinco por cento); do segmento profes-
sores e equipe de apoio – 25% (vinte cinco por cento); do segmento pais – 5% (cinco por cento).
a partir do retorno dos questionários, a tabulação2 foi feita, conforme anexos, a qual serviu
como base para a elaboração de objetivos e metas nas Comissões temáticas. Faz-se necessário
salientar que a análise da pesquisa diagnóstica foi amplamente divulgada na plenária realizada
e todas as instituições participantes receberam CD com cada documento.
no mês de setembro, na realização da plenária, as comissões foram constituídas com um
propósito de elaborar propostas de objetivos e metas, nas seguintes comissões temáticas:
• educação infantil
• ensino Fundamental
• educação de Jovens e adultos
• educação especial e inclusiva
• ensino médio, ensino Superior e educação a Distância.
1 anexo i2 anexo V (resultados da pesquisa)
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
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nesse mesmo evento, os participantes apreciaram uma minuta do regimento, havendo al-
terações. após aprovação, instituiu-se o regimento oficial para o Congresso.
nos meses de outubro e novembro, os representantes eleitos de cada instituição promove-
ram estudos e discussões, a fim de se obter objetivos e metas em todos os níveis e modalida-
des de ensino – traduzindo o anseio da comunidade para a educação – pertinentes aos próxi-
mos 10 (dez) anos, em nosso município.
em dezembro de 2009, realizou-se o Congresso, em que cada representante apresentou as
propostas oriundas dos respectivos segmentos. na plenária, houve avaliação e votação de afir-
mação ou rejeição às propostas das instituições, bem como das propostas sugeridas no mo-
mento. nesse evento, foram eleitos os representantes para comporem a Comissão de redação,
junto à Comissão de Sistematização, para construírem o documento final do pme.
o pme configura-se um documento que transcende o período governamental. É um plano
de cidadania educacional com concepção das entidades participantes. É um plano – em sua es-
sência – de discussão, que foi construído para permanente flexibilidade, a partir de avaliações
periódicas que respeitem as necessidades prementes do sistema educacional.
Salientamos que, no primeiro ano do plano, aconteceu a Conferência nacional de educação
– Conae –, na qual, certamente, haverá novas iniciativas e diretrizes para a educação nacio-
nal, o que moverá os sistemas de ensino a novas discussões.
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Lei nº 3.274De 17 De FeVereiro De 2011
aprova o Plano municipal de educação.
o preFeito muniCipal De CaChoeirinha, estado do rio Grande do Sul.
FaÇo Saber em cumprimento ao disposto no art. 67, item iV, da Lei orgânica do mu-
nicípio, que a Câmara municipal aprovou e eu sanciono e promulgo a seguinte
LEI
art. 1º. Fica aprovado o plano municipal de educação, constante do documento anexo, com
duração de 10 (dez) anos.
Parágrafo Único. o documento anexo, onde constam as diretrizes, objetivos e metas do
plano municipal de educação, é parte integrante desta lei.
art. 2º. a execução do plano municipal de educação se pautará pelo regime de colaboração
entre a união, o estado, o município e a sociedade civil.
art. 3º. a primeira avaliação realizar-se-á no terceiro ano de vigência desta lei e as demais
a cada 2 (dois) anos, sob a coordenação da Secretaria municipal de educação e do
Conselho municipal de educação, com a participação dos entes públicos e da socie-
dade civil .
art. 4º. o plano plurianual e a lei de Diretrizes orçamentárias do município serão elabora-
dos de modo a dar suporte às metas constantes no plano municipal de educação.
art. 5º. os poderes executivo e legislativo municipais, bem como o Sistema municipal de
ensino, através da Secretaria municipal de educação e do Conselho municipal de
educação, incumbir-se-ão da divulgação do plano municipal de educação para que
toda a comunidade de Cachoeirinha o conheça e acompanhe a sua implementação.
art. 6º. as despesas decorrentes desta lei correrão por conta de dotação orçamentária pró-
pria.
art. 7º. esta lei entra em vigor na data de sua publicação.
Gabinete Do preFeito De CaChoeirinha, 17 De FeVereiro De 2011.
Luiz Vicente da Cunha Pires
prefeito municipal
reGiSTre-Se e PUbLiQUe-Se
Felisberto Xavier espíndola neto
Secretário de Governo
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
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1 aSPeCToS Do mUniCÍPio
1.1 aspectos históricosa povoação da então vila Cachoeirinha começou em 1763, quando cerca de mil índios, oriun-
dos dos Sete povos das missões, ocuparam as terras às margens do rio Gravataí, tendo a pecu-
ária e a agricultura como atividades predominantes.
a origem do nome do município deve-se à existência de uma pequena cachoeira que havia
próximo à ponte, de estilo açoriano, no rio Gravataí.
no passado, os 43 km² do município pertenciam ao Coronel João batista Soares da Silvei-
ra e Souza, e era um distrito de Gravataí. em 1923, o Coronel veio a falecer e seus herdeiros
iniciaram a divisão das terras. nasceu em 1925 a ponte de ferro, posteriormente símbolo da
cidade .
em 1928, o governo estadual ordenou a dinamitação da rocha que originava a queda d’água,
em virtude da dragagem e abertura do canal no rio, para facilitar a navegação, que era impor-
tante meio de transporte entre os municípios de Santo antônio da patrulha, Gravataí e porto
alegre.
em 1959, realizaram-se as primeiras reuniões para estudar a possibilidade de ocorrer uma
emancipação. pensava-se em tornar Cachoeirinha um município independente de Gravataí.
políticos e empresários formaram comissões. argumentava-se que haveria uma melhor quali-
dade de vida – ruas pavimentadas, escolas, serviços públicos – se os impostos cobrados fossem
investidos em Cachoeirinha.
em 1965, muitos futuros cachoeirinhenses participaram do abaixo-assinado que pedia a re-
alização de um plebiscito. realizada no mesmo ano, essa consulta confirmou que a vontade
popular optava pela emancipação.
assim, no dia 9 de novembro de 1965, a assembleia legislativa aprovou o processo eman-
cipador que, após o plebiscito, a ela fora enviado. em 15 de maio de 1966, instala-se o mu-
nicípio de Cachoeirinha, tendo Francisco Valles Filho como primeiro prefeito. (monbaCh in
Koech, 2000, p29)
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1.2 aspectos Geográficos1.2.1 Vegetaçãoa vegetação do município é constituída de campos, mata e mata-galerias. as coxilhas são
recobertas pelo capim forquilha e pastagem comum. Cachoeirinha conta com uma reserva de
17 hectares de mata nativa, com localização próxima ao centro da cidade. outras reservas na-
turais encontram-se em propriedades particulares e possuem legislação própria de proteção.
o município tem ainda um horto florestal localizado ao lado da rodovia rS-118.
1.2.2 hidrografiaa bacia hidrográfica de Cachoeirinha é constituída pelo rio Gravataí e seus três afluentes. o
rio tem suas nascentes no município de Santo antônio da patrulha, com área de drenagem de
2.800 km², apresentando vazão média de 28 m³/s, percorrendo um total de 39 km.
1.3 aspectos Demográficosem 1960, a densidade demográfica, em Cachoeirinha, era de 326,28 habitantes/km². em
1970, passou para 869,3 habitantes por km², destacando-se como um dos municípios gaúchos
com maior crescimento populacional. atualmente, esse número elevou-se para 2.732 habitan-
tes/km².
o Censo de 2007 – ibGe – aponta uma população de 121.880 habitantes para o município,
sendo 41.893 (34,37 %) crianças e adolescentes.
1.4 aspectos econômicoshistoricamente, caracterizou-se como dormitório de expressivas massas trabalhadoras da
Capital, o que, de uma certa forma, ainda ocorre.
Fica situado em um ponto estratégico na região metropolitana de porto alegre, com aces-
so facilitado aos municípios vizinhos, como: porto alegre, Canoas, esteio, Sapucaia do Sul, Gra-
vataí e alvorada, o que favorece o desenvolvimento econômico.
entre 1972 e 1974, foram feitos investimentos no sistema viário, sendo construídas pelo es-
tado a Free-Way e a rS-118, provocando uma excepcional acessibilidade para Cachoeirinha.
nessa época, também foi criado o distrito industrial, e a cidade tornou-se sede de grandes em-
presas e de diversos ramos.
o município tem um perfil socioeconômico marcadamente urbano, destacando-se nos se-
tores secundário e terciário, com comércio e serviços dinâmicos.
1.5 aspectos CulturaisCachoeirinha possui o Centro de tradições Gaúchas rancho da Saudade, situado junto a um
parque de rodeios, onde é realizada, anualmente, a ronda Crioula, incluída no calendário ofi-
cial e reconhecida pelo Governo estadual.
além da ronda Crioula, destacam-se outros eventos: Carnaval de rua, Verão Cultural, Feira
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
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do livro, Semana de aniversário do município, natal luz e Vida, mostra de trabalhos escolares,
Semana da pátria, olimpíadas estudantis, acampamento estudantil, Consciência negra e Se-
minário de educação.
o município dispõe da Casa do leite – memorial e espaço Cultural, onde ocorrem diversos
eventos culturais, como exposições e apresentações artísticas, seminários e cursos.
Dentre os espaços culturais, destaca-se, também, a biblioteca pública municipal monteiro
lobato, que atende às escolas públicas e privadas e à comunidade em geral.
1.6 aspectos educacionais1.6.1 Situação educacional da rede municipal (Ver figura 1)
mUniCÍPio De CaChoeirinha – rS
Total de matrículas – 2009 – ei – eF – em
rede educação infantil ensino Fundamental ensino médio total
estadual 52 7.451 5.694 13.197
municipal 1.166 9.727 – 10.893
Privada 604 1.459 307 2.370
total do município 1.822 18.637 6.001 26.460
Fonte: SieD/meC – CenSo eSColar 2009 (DaDoS FinaiS)
SeDuC – estatístico
Smed – projetos e programas especiais – estatístico –Junho/2010
Figura 1 – tabulação Situação atual da rede municipal
1.6.2 Sistema municipal de ensinoa Constituição Federal, ao estabelecer no seu artigo 18 que “a organização político-admi-
nistrativa da república Federativa do brasil compreende a união, os estados, o Distrito Federal
e os municípios, todos autônomos, nos termos desta Constituição,” considera o município co-
mo ente jurídico da Federação e não apenas como unidade administrativa.
antes da Constituição de 1988, a legislação previa a existência do Sistema Federal e dos Sis-
temas estaduais de ensino, sendo que as redes de escolas públicas municipais e particulares,
do então ensino de 1º e 2º graus, vinculavam-se aos Sistemas estaduais.
a organização do Sistema municipal de ensino é parte das políticas, das ações descentrali-
zadoras, no processo de construção da democracia, alicerçado nos princípios da gestão demo-
crática. É a descentralização com poder decisório, para que se planeje com autonomia a partir
da realidade local. É utilizar a possibilidade que a lei oferece para adequá-la à realidade políti-
co–pedagógica do município, podendo contemplar nas suas normas os avanços e a caminhada
que este percorreu com a sua comunidade escolar e educacional.
o Sistema municipal de ensino significa maior autonomia para o órgão normatizador – o
Conselho municipal de educação, possibilitando a criação de normas próprias de acordo com
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as construções sociais e culturais do município.
Significa também maior grau de autonomia para o órgão administrador e executivo do sis-
tema – a Secretaria municipal de educação, que irá executar e aplicar essas normas.
em Cachoeirinha, o Sistema municipal de ensino foi organizado através da lei nº 2.324, de
05 de abril de 2005.
originariamente, o Conselho municipal de educação apresentou as seguintes funções: con-
sultiva, quando o mesmo trata de responder consultas sobre questões a ele encaminhadas;
propositiva, em que ele toma a iniciativa e emite a opinião ou oferece sugestões; mobilizadora,
com o papel de estimular a participação da sociedade civil; deliberativa, desempenhada em
matérias sobre as quais tem poder de decisão; a de acompanhamento e controle social que se
refere ao acompanhamento da execução das políticas públicas do município. Com a criação do
Sistema municipal de ensino (Sme), o Conselho passou a agregar a função normativa, que com-
pete na elaboração de normas complementares para o Sme, e a fiscalizadora, referindo-se à
verificação do cumprimento da legislação.
em 2007, o Cme teve uma reestruturação da sua lei de criação e passou a ter duas Câmaras:
a de educação básica e a do FunDeb. a partir daquele momento o Cme começou a ter tam-
bém a responsabilidade de realizar o controle e acompanhamento social do FunDeb.
É importante registrar que, ao integrar o Conselho do FunDeb ao Conselho municipal de
educação, evita-se a pulverização dos conselhos da área da educação, fortalecendo a atuação
do Cme como estrutura de gestão, além de ampliar as competências do colegiado.
o Conselho municipal de educação é o principal alicerce para o Sistema municipal de ensi-
no, como órgão de articulação e integração das políticas de educação e ação social, como ór-
gão de deliberação coletiva, composta pela representação dos diferentes segmentos sociais,
envolvidos com o processo educacional. o Cme é o responsável pela intermediação entre o po-
der público e a sociedade civil.
1.7 Concepção Pedagógica1.7.1 Concepção de educaçãoa Secretaria municipal de educação, por meio da socialização das formações continuadas
e da multiplicidade de ações que norteiam o trabalho da rede, tem como concepção de educa-
ção um processo amplo, progressista, libertador, direcionado para atingir todas as dimensões
da pessoa, considerando o tempo e o espaço em que ela está inserida e tendo como instrumen-
tos legitimadores os princípios constitucionais e a legislação vigente.
acreditamos que a valorização do educando, que sua socialização com o outro e com o sa-
ber científico devam possibilitar a construção de um currículo flexível, múltiplo, processual,
emancipatório e articulado com as diversas áreas do conhecimento. por ser a escola uma ins-
tituição social que exerce intervenção na realidade, ela deve estar conectada com as questões
mais amplas da sociedade e com os movimentos de defesa da inclusão social e do respeito à
diversidade étnica e cultural, contribuindo assim para que a sociedade seja ambientalmente
sustentável e socialmente justa.
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
13
1.8 Dados educacionais atuaisapresentamos os dados do censo escolar referentes ao período de 1999 a 2009, ou seja, do
último decênio.
esses dados evidenciam o número de matrículas ampliadas em nossa cidade, a fim de servir
de base a futuros estudos e compromissos, como a ampliação de vagas e o investimento des-
tinado à educação pública.
matrícula inicial da rede de ensino do município de Cachoeirinha
enSino FunDamental – estadual – municipal – privado
Decênio 1999 – 2009
Ano 1999 2000 2001 2002
Séries iniciais /Séries Finais Si SF Si SF Si SF Si SF
ef8 anos
estadual 3.241 6.564 3.112 6.251 3.131 6.160 3.149 6.035
municipal 5.704 2.638 5.934 3.012 5.765 3.227 5.775 3.364
Privado 635 656 583 590 550 560 549 541
ef9 anos
estadual – – – – – –
municipal – – – – – –
Privado – – – – – –
total domunicípio
Séries iniciais 9.580 9.629 9.446 9.473
Séries Finais 9.858 9.853 9.947 9.940
Anual 19.438 19.482 19.393 19.413
Figura 2 – matrícula rede de ensino do município / ensino Fundamental privado – 1999/ 2002
Ano 2003 2004 2005 2006
Séries iniciais /Séries Finais Si SF Si SF Si SF Si SF
ef8 anos
estadual 2.996 5.819 2.744 4.797 2.841 5.403 2.705 5.241
municipal 5.894 4.723 5.000 3.196 4.957 3.369 4.980 3.332
Privado 551 467 583 495 662 472 661 511
ef9 anos
estadual – 0 0 725 347 0 0
municipal – 707 102 0 0 1.260 1.292
Privado – 0 0 0 0 0 0
total domunicípio
Séries iniciais 9.441 9.034 9.185 9.606
Séries Finais 11.009 8.590 9.591 10.376
Anual 20.450 17.624 18.776 19.982
Figura 3 – matrícula rede de ensino do município / ensino Fundamental privado 2003/ 2006
14
matrícula inicial da rede de ensino do município de Cachoeirinha
enSino FunDamental – estadual – municipal – privado
Decênio 1999 – 2009
Ano 2007 2008 2009
Séries iniciais / Séries Finais Si SF Si SF Si SF
ef
8 anos
estadual 2.669 4.982 1.746 4.310 1.257 4.551
municipal 3.988 3.143 3.094 3.154 1.808 3.318
Privado 643 579 488 589 342 626
ef
9 anos
estadual 416 21 940 0 1.643 0
municipal 2.019 469 2.890 472 4.054 547
Privado 44 0 457 162 491 0
total do
município
Séries iniciais 9.779 9.615 9.595
Séries Finais 9.194 8.687 9.042
Anual 18.973 18.302 18.637
Figura 4 – matrícula rede de ensino do município ensino Fundamental privado
* o ano de 1999 – Dados em fase de pesquisa manual na 28ª Cre.
legenda:
eF – ensino FundamentalSi – Séries iniciaisSF – Séries Finais
2000 – 2002 Constam dados da escola Santa Catarina – rede privada.
2000 – 2003 havia apenas turmas de eF – 8 anos.
2004 – início de registros de eF – 9 anos no município.
2005 – passam a constar dados da emeF Jardim do bosque.
2007 – escolas estaduais e privadaspassam a registrar turmas de eF 9 anos.
2008 – passam a constar os dados da emeF prof. ivo antonio rech.
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
15
2 nÍVeiS De enSino2.1 educação básica2.1.1 educação infantil2.1.1.1 Diretrizesa educação infantil é a primeira etapa de formação do sujeito aprendiz, realizada em um
ambiente não doméstico e ocorre em instituições públicas ou privadas.
ao poder público cabe em especial, neste momento, ordenar e organizar essa oferta, bem co-
mo garantir a qualidade da formação dessas crianças, em um equilíbrio entre saúde e educação.
É necessário estabelecer propósitos de aliar família e escola, pois ambos agem sobre a crian-
ça em diferentes formas e espaços, porém com o mesmo fim – o desenvolvimento da criança.
a função do lúdico, do brincar, do construir símbolos e desenvolver a linguagem com o mun-
do que habita deverá constituir o motivo principal do fazer pedagógico.
para projetar o adulto que cria, pensa, que agirá sobre a conservação do planeta e dos se-
res que compõem a nossa diversidade – etnia, raça, credo –, precisamos promover o mundo
da ludicidade, do faz de conta nos currículos e nas práticas de todos que sobre a criança rea-
lizam intervenções.
2.1.1.2 objetivos e metasDo Currículo
01. Garantir à criança um período de adaptação, respeitando o tempo e o ritmo que cada
uma necessita para sentir-se segura e acolhida no espaço escolar.
i - Garantia do período de adaptação em todas as escolas.
02. Definir como serão exploradas as linguagens em cada faixa etária, unificando e estabe-
lecendo uma continuidade nos níveis da educação infantil.
i - Definição das linguagens e sua prática em cada nível no primeiro ano da vigência desse
Plano .
03. assegurar que a criança, ao ingressar no primeiro ano de ensino Fundamental, tenha
contemplado, no currículo, a ludicidade, respeitando, assim, sua trajetória.
i - promoção de uma parceria entre as escolas de educação infantil e de ensino Fundamental.
04. Garantir um currículo flexível, dinâmico, que proponha a ludicidade.
i - Formação do conceito de práxis, em um currículo flexível e lúdico, que caracterize a edu-
cação infantil através de estudos permanentes.
16
05. assegurar que as instituições de educação infantil, públicas e privadas, elaborem e/ou re-
formulem suas propostas pedagógicas à luz das Diretrizes dos referenciais Curriculares nacio-
nais, com a participação efetiva de toda a comunidade escolar, respeitando as normas previstas.
i - Construção da proposta pedagógica, com base nos parâmetros Curriculares nacionais da
educação infantil e legislação vigente, garantindo a participação de toda a comunidade escolar.
06. Desenvolver um trabalho pedagógico de qualidade, considerando a criança em sua to-
talidade, observando suas especificidades, suas diferenças e sua forma de conhecer o mundo
por meio do brincar. Com esse objetivo, promover atividades que estimulem a capacidade de
pensar, sentir e ser da criança, ampliando suas hipóteses sobre o mundo e a compreensão da
realidade, através da construção da proposta pedagógica, comprometida com a qualidade da
educação infantil.
i - realização de projetos, estudos sistemáticos e formação continuada com apoio de refe-
rencial teórico, dentro da concepção de educação de qualidade, tais como os parâmetros Cur-
riculares nacionais da educação infantil.
07. Garantir que o currículo seja construído de acordo com a vivência da criança, de seus in-
teresses e de suas necessidades, levando em conta o meio em que ela está inserida.
i - promoção de estudos sistemáticos de formação continuada dos profissionais a partir do
primeiro ano do plano.
08. Contemplar as diferentes linguagens, propiciando a integração com o outro e facilitan-
do a mediação com a cultura e com os conhecimentos, de acordo com os referenciais Curricu-
lares nacionais para a educação infantil, a saber: formação pessoal e social (identidade, auto-
nomia, o brincar, movimento e conhecimento de si e do outro), conhecimento do mundo (di-
ferentes formas de linguagem e expressão, artes, música, linguagem oral, escrita e matemáti-
ca) e conhecimento da natureza e da sociedade.
i - estimulação de brincadeiras, jogos e oficinas.
ii - estudo aprofundado dos parâmetros Curriculares nacionais da educação infantil para
que os professores possam, na sua ação didático-pedagógica, desenvolver um trabalho que
venha ao encontro dos parâmetros, devendo estes constarem na proposta pedagógica em to-
das as escolas de educação infantil.
iii - estimulação contínua que leve o educador ao estudo, a fim de multiplicar novas vivên-
cias no dia a dia da criança.
Dos recursos materiais e Financeiros
01. assegurar os padrões mínimos para o funcionamento das instituições de educação in-
fantil, privadas e públicas, garantindo o atendimento das características das distintas faixas
etárias e das necessidades do processo educativo.
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
17
i - padronização e cumprimento da legislação vigente para o seu funcionamento no prazo
de 02 (dois) anos.
02. assegurar que, no mínimo, 17% dos recursos totais da mDe (manutenção e Desenvol-
vimento do ensino) sejam aplicados na educação infantil.
i - melhoria dos recursos materiais e humanos da educação infantil.
Da Sistematização e organização escolar
01. Garantir uma assessoria pedagógica da Smed, de forma que esta fiscalize e assessore
as escolas da rede pública, privada e comunitária.
i - organização de uma assessoria pedagógica da Smed em todas as escolas de educação
infantil, no decorrer do segundo ano da vigência do plano.
02. assegurar que as escolas de educação infantil tenham um profissional capacitado para
rea lizar a orientação pedagógica e que este, preferencialmente, seja do corpo docente da escola.
i - orientação da mantenedora para a escolha do profissional, para que no segundo ano es-
ta seja efetivada.
03. Viabilizar, quinzenalmente, duas horas de estudo para os educadores.
i - organização e realização dos turnos de estudo para os educadores.
04. Criar uma rede de atendimento terapêutico de saúde mental às crianças das escolas de
educação infantil.
i - efetivação do atendimento à saúde mental das crianças de todas as escolas infantis, tra-
balhando, preventivamente, a partir de 02 (dois) anos após implantação do pme.
05. reunir as escolas pertencentes ao sistema para troca de experiências e construção de
uma política municipal na área da educação infantil.
i - Criação de um fórum entre as escolas de educação infantil, para estudos, fundamentação
da terminalidade e inclusão no ensino Fundamental, anualmente, a partir de 2 (dois) anos da
implantação do plano.
06. unificar a nomenclatura das turmas das etapas da educação infantil pertencentes ao
Sistema, favorecendo a sua identificação na municipalidade do atendimento de cada estabe-
lecimento.
i - Criação de uma norma que determine a nomenclatura das etapas da creche e educação
infantil, a partir da implantação do pme.
07. promover a oferta periódica de eventos aos pais dos alunos atendidos nas instituições
18
de educação infantil, como forma de integrá-los ao processo educacional.
i - realização de eventos integradores entre a família e a escola, por meio de festividades,
palestras, passeios, etc., com a participação de toda a comunidade escolar, promovendo uma
maior aproximação entre estes.
08. assegurar que as escolas municipais de educação infantil tenham autonomia no geren-
ciamento de suas vagas, sendo garantida a permanência efetiva da comissão interna ao longo
do ano .
i - organização de comissão anual para acompanhamento e gerenciamento de vagas nas
escolas .
09. ampliar a oferta de vagas na educação infantil, de acordo com a demanda, em conso-
nância com a legislação vigente.
i - Construção de escolas de educação infantil nas comunidades carentes deste atendimen-
to, ou de maior vulnerabilidade social, a cada dois anos.
10. instituir mecanismos de colaboração entre os setores da educação, da saúde e assistên-
cia social, para assegurar um atendimento de qualidade a crianças de zero a cinco anos e onze
meses .
i - Criação de projetos e programas da Secretaria de Saúde e assistência Social, que aten-
dam às crianças de zero a cinco anos e onze meses, em parceria com instituições e as escolas,
atendendo às suas necessidades.
11. implantar Conselhos escolares e/ou outras formas de participação da comunidade es-
colar nas instituições particulares e comunitárias, garantindo a gestão democrática.
i - Criação de espaços de participação da comunidade escolar para discussões, reuniões, vi-
sando à qualidade do trabalho da instituição.
12. instituir e garantir, no calendário escolar, uma semana para organização administrativa
e pedagógica no início de cada ano.
i - Garantia de formação profissional pedagógica, no início do ano letivo, para organização
do trabalho a ser desenvolvido, promovendo a qualificação dos profissionais da instituição e
proporcionando momentos de estudos, organizações e informações para o início do ano letivo.
13. Garantir que todas as escolas de educação infantil, particulares e comunitárias possam
participar, com as municipais, das formações regionais da Smed.
i - ampliação da participação das escolas nas formações regionais realizadas pela Smed,
para dois representantes de cada instituição, bem como para escolas comunitárias e privadas.
ii - instituição de momentos de formação continuada em seus calendários.
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
19
14. manter visitas periódicas do Conselho municipal de educação em todas as escolas do
Sistema municipal de ensino, de forma a fiscalizar o bom funcionamento das atuais escolas e
das novas, permitindo a liberação para funcionamento somente a partir dos parâmetros legais.
i - provimento ao Conselho municipal com estrutura física, recursos humanos e materiais,
a fim de que possa realizar visitas de acompanhamento e fiscalização da educação do sistema
municipal.
15. Garantir que toda e qualquer escola de educação infantil só obtenha liberação de fun-
cionamento (alvará) mediante visitação prévia e autorização do Cme.
i - inspeção dos espaços previstos para instalação de escolas de educação infantil, pelo Con-
selho municipal de educação, antes da liberação do alvará de funcionamento.
ii - expedição de um documento, pelo Cme, de liberação para a concessão do alvará de
funcionamento.
16. tornar público aos profissionais responsáveis como: vigilância sanitária, arquitetura, en-
genharia civil, e também à comunidade o documento legal em que constarão os padrões míni-
mos de infraestrutura dos estabelecimentos de educação infantil do município, efetivando e
legitimando os mesmos.
i - realização de seminário sobre as legislações pertinentes à educação infantil quanto à es-
trutura física interna e externa, bem como o funcionamento das instituições de educação in-
fantil, para os profissionais envolvidos com a criação dessas.
ii - Fornecimento de cópias das leis que definem os padrões mínimos de infraestrutura para
os estabelecimentos de educação infantil.
Da Valorização Profissional
01. Garantir um assessoramento especial aos educadores em relação à inclusão, visando a
buscar recursos e instrumentos para aquisição de conhecimentos, a fim de atingir o real obje-
tivo da inclusão nas escolas.
i - assessoramento nas escolas aos educadores em relação à inclusão.
02. estabelecer um programa municipal de formação dos profissionais de educação infan-
til, com a parceria de universidades, institutos superiores de educação ou organizações não go-
vernamentais e governo federal, proporcionando subsídios financeiros.
i - Formação específica de nível médio (magistério) em 03 (três) anos e formação específica
de nível Superior (pedagogia) em 10 (dez) anos, para todos os professores.
03. nomear, na rede pública, e contratar, na rede privada, novos profissionais na educação
infantil que possuam a titulação mínima em nível médio, modalidade normal, dando-se pre-
ferência à admissão de profissionais graduados em curso específico de nível Superior em li-
cenciatura em pedagogia.
20
i - nomeação e contratação de profissionais na educação infantil que possuam a formação
mínima.
04. Colocar em execução o programa de formação para educação pública, Comunitária e
privada, para a atualização permanente e aprofundamento dos conhecimentos dos profissio-
nais que atuam na educação infantil, bem como para formação do pessoal auxiliar.
i - promoção de formação continuada, através de parcerias com universidades e instituições
Privadas .
ii - promoção de fóruns, seminários, cursos, oportunizando maior qualificação profissional.
05. Garantir a participação dos profissionais que atuam na educação infantil em congressos,
cursos, simpósios, encontros, oficinas, palestras, fóruns e eventos, dentro do programa de for-
mação continuada.
i - liberação dos profissionais para formações dentro de sua carga horária, após análise de
viabilidade .
06. encarregar o poder público, através da Secretaria municipal de educação, do provimento
anual de seminário específico para a educação infantil, que agregue todos os profissionais desta área.
i - instituição desse Seminário no calendário de eventos da Smed.
07. oferecer orientação técnica aos diretores e profissionais das creches comunitárias sobre
questões pedagógicas, administrativas e financeiras, relativas à organização e ao funcionamen-
to dessas instituições, ficando a Secretaria municipal de educação responsável por esta oferta,
conforme lei do Sistema municipal de ensino nº 2384/05.
i - realização de seminário sobre gestão democrática e relações interpessoais para todos os
gestores de escolas.
ii - efetivação de uma assessoria técnica que oriente esses profissionais, para um melhor
atendimento e um trabalho pedagógico de qualidade.
08. oferecer curso de capacitação em libras para os profissionais que atuam nas escolas,
ficando ao encargo das mantenedoras a oferta do mesmo.
i - promoção de curso de libras com profissionais qualificados.
2.1.2 ensino Fundamental2.1.2.1 Diretrizeso ensino Fundamental vem, nos últimos 05 (cinco) anos, vivendo modificações quanto a
sua duração e idade para ingresso, resultando na ampliação de projetos, normas, ações e pes-
quisas voltadas à investigação da eficácia dessas reformas.
a constituição de avaliações externas e a forma como são veiculadas nos grandes meios de
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
21
comunicação trouxeram à atenção da comunidade os resultados das aprendizagens do ensino
Fundamental.
a presença do Índice do Desenvolvimento da educação básica (iDeb) revolucionou a ação
da escola sobre si mesma diante de uma medida que promulga, ou não, o fazer da escola.
neste decênio que se inicia, o ensino Fundamental exercerá uma ampla movimentação
com vistas a mudanças que permeará a discussão no currículo, na gestão democrática, na par-
ticipação de ações que envolvem o fazer pedagógico, na elaboração e organização de even-
tos, na comunicação mais eficiente, na ação de inclusão e na formação inicial e continuada
dos educadores .
o lúdico e a capacidade de brincar devem estar presentes, perpassando em todos os níveis
e modalidades de ensino .
a ação de incluir alunos no ensino Fundamental com deficiência e com condutas típicas ne-
cessita de uma ação conjunta com formação docente e adaptação curricular, que valorize o
processo de aprendizagem do educando e jamais iniba ou incapacite suas condições, diminuin-
do conteúdo ou escolhendo objetivos apropriados ou não. É preciso propor vivências ao edu-
cando e formação aos docentes.
o Gestor da escola de ensino Fundamental ocupa essa posição, mas com o nome de dire-
tor. porém, mais que uma nomenclatura, é preciso planejar, criar, executar uma política de for-
mação desse gestor.
uma maior parceria com a rede estadual se faz fundamental para tal; muitos eventos e ati-
tudes deverão ser criados e organizados.
2.1.2.2 objetivos e metasDo Currículo
01. Construir uma proposta pedagógica que leve em consideração um ser humanizado, mais
crítico, solidário, afetivo, ético, autônomo, respeitando as etapas do seu desenvolvimento, a
fim de prepará-lo para a sociedade, visando também à inclusão focada nas especificidades da
comunidade escolar .
i - readequação da proposta pedagógica, do regimento escolar e dos planos de estudos no
prazo de 03 (três anos), abordando mudanças e desafios na prática, assegurando a participa-
ção de todos os segmentos.
02. Garantir um currículo flexível, dinâmico, levando em consideração o processo de cons-
trução da aprendizagem e contemplando a diversidade de maneira lúdica, respeitando o cur-
rículo oculto, a fim de propor novos desafios.
i - readequação da proposta pedagógica, regimento escolar e plano de estudos de acordo
com a legislação vigente.
ii - Garantia de profissionais para auxiliar o professor no desenvolvimento cognitivo do alu-
no de inclusão em sala de aula.
22
iii - realização de estudos sistemáticos e contínuos do currículo na escola, envolvendo a co-
munidade escolar .
iV - permanência do saber científico como aspecto fundamental para formação de um cida-
dão ético e crítico.
03. assegurar na proposta pedagógica, no regimento escolar e nos planos de estudos, de
maneira clara e objetiva, a forma do currículo e sua flexibilização, levando em consideração a
inclusão do educando com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habili-
dades ou superdotação, para todos os níveis e modalidades de ensino.
i - readequação da proposta pedagógica, do regimento escolar e dos planos de estudos
em até 03 (três) anos, abordando mudanças e desafios na prática.
04. Garantir aos alunos do primeiro ano o acesso ao ambiente alfabetizador, sendo este o
espaço que oportuniza a ação, interação para o desenvolvimento das suas habilidades de cons-
trução, ampliando as possibilidades de aprendizagens.
i - adequação de espaços e recursos para o desenvolvimento de um trabalho qualificado no
primeiro ano, utilizando a metodologia apropriada, em conformidade com a legislação vigen-
te, que institui e regulamenta o ensino Fundamental de nove anos de duração, com a inclusão
das crianças de 06 (seis) anos de idade.
05. Definir uma base municipal comum no que diz respeito à alfabetização no primeiro ano
do ensino Fundamental de 09 (nove) anos, de todas as escolas da cidade.
i - Criação de espaços de discussão para definição, em nível de cidade, das normas do ensi-
no Fundamental de 09 (nove) anos.
06. Garantir um trabalho efetivo referente às temáticas da saúde e da sexualidade, de for-
ma interdisciplinar, desde o primeiro ano do ensino Fundamental de 09 (nove) anos.
i - orientação quanto às doenças sexualmente transmissíveis e métodos contraceptivos,
através de articulação entre o projeto pedagógico, em parceria com profissionais da saúde e
assistência social.
ii - Valorização da vida, através de ações preventivas, garantidas na proposta pedagógica,
no regimento escolar e plano de estudos, promovendo o desenvolvimento social, emocional
e físico do indivíduo.
07. Criar um espaço no currículo para discussões sobre valores, atitudes, ações, ética, res-
peito, família, desde a tenra idade.
i - Criação de desenhos curriculares que permitam componentes curriculares de formação
mais humana ao aluno, a partir de 02 (dois) anos após a aprovação do plano.
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
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Dos recursos materiais e Financeiros
01. Formular e implementar uma política de gestão da infraestrutura física no ensino Fun-
damental, que assegure a expansão gradual do número de escolas públicas, de acordo com as
necessidades, ao longo do processo de reordenamento da rede física atual, de forma partici-
pativa e democrática.
i - ampliação e adequação da escola, conforme a necessidade de cada região, de acordo
com o censo demográfico, ao longo dos 10 (dez) anos do plano municipal.
ii - reforma e adequação dos espaços das escolas, tais como: laboratórios de informática,
Sala de recursos lúdicos; construção e manutenção de quadras poliesportivas e outros espa-
ços de recreação dentro da escola. renovação do mobiliário escolar, conforme necessidade de
cada escola, a partir de um diagnóstico sobre condições de uso.
02. assegurar a informatização nas escolas, proporcionando um trabalho mais qualificado.
i - informatização de todas as escolas públicas, garantindo a manutenção dos equipamen-
tos, a atualização dos softwares e a capacitação dos profissionais em até 04 (quatro) anos.
03. adquirir mobiliários e equipamentos adequados às turmas de primeiro ano do ensino
Fundamental de 09 (nove) anos, proporcionando o bem-estar necessário para o desenvolvi-
mento integral do aluno e readequando os espaços físicos das escolas do município, conforme
determinação da lei 11.274/06, que define o ano de 2010 como prazo final para as escolas
adaptarem-se ao ensino Fundamental de 09 (nove) anos.
i - aquisição de mobiliário e de equipamentos adequados às turmas de primeiro ano.
Da Sistematização e organização escolar
01. Garantir eleições Diretas para Diretores na rede municipal de ensino.
i - Garantia, durante a vigência deste plano, da participação da comunidade escolar no pro-
cesso de eleição direta para diretores, nas instituições de ensino municipal.
02. Garantir uma gestão democrática, fortalecendo diferentes órgãos colegiados e assegu-
rando o aperfeiçoamento do processo de decisão, com a participação da comunidade escolar.
i - investimento, durante todo o período, na formação continuada dos diretores das escolas
públicas com ênfase na gestão do processo pedagógico, visando assegurar a melhoria da qua-
lidade do ensino e o fortalecimento da gestão democrática.
ii - manutenção, ao longo dos 10 (dez) anos, dos princípios de gestão democrática e de efe-
tiva descentralização e autonomia da gestão escolar, nas dimensões pedagógicas, administra-
tivas e financeiras.
iii - Consolidação e aperfeiçoamento do processo de escolha democrática dos diretores das
escolas públicas.
24
03. atender às demandas dos profissionais de educação, conforme reais necessidades.
i - Garantia de formação continuada aos profissionais, através de seminários, palestras, fó-
runs, congressos, buscando parcerias com as entidades públicas e privadas.
04. Garantir a gestão democrática através da participação contínua da comunidade escolar,
nas decisões pertinentes à mesma.
i - Garantia da participação de todos os segmentos da escola em assembleia que defina os
investimentos e na tomada de decisões.
05. proporcionar encontros periódicos com membros do Conselho escolar e do Cpm, a fim
de aprimorar seus conhecimentos e de torná-los autores do processo democrático.
i - Formação continuada para Conselhos escolares e Cpm.
06. manter guarda municipal em todos os turnos nas escolas da rede municipal, e profissio-
nais da segurança nas demais escolas, conforme política de recursos humanos da sua mante-
nedora .
i - Garantia da segurança permanente em todos os turnos de funcionamento da escola.
07. realizar estudo diagnóstico das demandas de atendimentos necessários aos educandos.
i - Garantia do atendimento necessário, de acordo com as dificuldades dos educandos, ao
longo de sua vida escolar.
Da Valorização Profissional
01. propiciar cursos de formação para professores das escolas da cidade.
i - organização de cursos de formação, periodicamente, com a participação de professores
das diferentes redes de ensino, a fim de propiciar troca de experiências e de valorizar o educa-
dor da cidade .
02. possibilitar a formação continuada aos profissionais, através de seminários, palestras,
fóruns, congressos, buscando parcerias com as entidades públicas e privadas, sob a responsa-
bilidade da mantenedora.
i - realização de seminários, palestras, fóruns, congressos, buscando parceria com as enti-
dades públicas e privadas, de Formação Continuada específica para os profissionais do primei-
ro ano e continuidade das horas de estudo na escola, sem prejuízo à carga horária dos alunos.
ii - Valorização de estudos e pesquisas, especialmente pelas instituições de ensino superior,
sobre as diversas áreas relacionadas ao ensino Fundamental.
iii - acesso do profissional da educação ao ensino Superior, nos primeiros 05 (cinco) anos da
aprovação do pme.
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
25
03. estabelecer parcerias com as secretarias públicas e instituições privadas, garantindo
atendimento especializado para os alunos do município, subsidiando o trabalho pedagógico.
i - Garantia do espaço de formação, possibilitando a participação de todos os profissionais.
ii - acompanhamento do educando, favorecendo seu crescimento através das parcerias.
iii - Desenvolvimento de projetos nas dimensões pedagógica, física, social e mental, ofere-
cidos por diferentes instituições.
iV - realização de encontros mensais entre o profissional da educação e o responsável pelo
atendimento, em parceria estabelecida para a troca de informações dos alunos atendidos, acom-
panhando o progresso dos mesmos.
04. possibilitar parceria com instituições de ensino superior e universidades.
i - realização de convênios com instituições de ensino superior, para atendimento pedagó-
gico dos alunos do 1º ao 9º ano, nas diferentes áreas de ensino.
ii - Desenvolvimento de projetos aos profissionais da rede municipal, oferecidos por insti-
tuições de ensino superior e universidades, ao longo do ano letivo.
05. incluir na proposta pedagógica das unidades escolares tanto a temática das deficiências
quanto a da vulnerabilidade social.
i - no decorrer da década, oferecer formação específica dessas áreas.
06. ampliar o número de profissionais para atender às demandas diagnosticadas.
i - Garantia de atendimento multidisciplinar e especializado em núcleos regionalizados e
descentralizados (CraS), na rede municipal, no prazo de 12 (doze) meses.
2.1.3 ensino médio2.1.3.1 Diretrizeso ensino médio, de responsabilidade do Sistema estadual de educação, composto de es-
colas públicas estaduais e privadas, não se fez presente nos encontros do ano de 2009, quando
realizamos a construção das propostas de objetivos e metas.
as escolas estaduais e privadas contribuíram na pesquisa diagnóstica.
a ação pública de aproximar o município e o estado proverá uma maior parceria, necessária
na continuidade do currículo e na formação da educação básica em seus fins e terminalidade.
o poder público promoverá situações de apoio ao desenvolvimento de movimentos estudantis.
2.1.3.2 objetivos e metasDo Currículo
01. adequar a atual organização pedagógica e administrativa às reais necessidades do en-
sino noturno.
i - revisão da organização didático-pedagógica e administrativa do ensino noturno, de for-
26
ma a adequá-lo às necessidades do aluno-trabalhador, sem prejuízo da qualidade do ensino,
em até 02 (dois) anos.
Dos recursos materiais e Financeiros
01. Formular e implementar, progressivamente, uma política de gestão da infraestrutura
física na educação básica pública.
i - espaço, iluminação, ventilação e adequada posição solar dos prédios escolares, no prazo
de 05 (cinco) anos.
ii - instalações sanitárias e condições para a manutenção da higiene em todas as edificações
escolares, no prazo de 05 (cinco) anos.
iii - espaço para esporte e recreação, no prazo de 05 (cinco) anos.
iV - espaço para a biblioteca, no prazo de 05 (cinco) anos.
V - adaptação das edificações escolares para o atendimento dos alunos com deficiência, no
prazo de 05 (cinco) anos.
Vi - instalações para laboratórios de Ciências, no prazo de 05 (cinco) anos.
Vii - informática e equipamento multimídia para o ensino, no prazo de 05 (cinco) anos.
Viii - atualização e ampliação do acervo das bibliotecas, incluindo material bibliográfico de
apoio ao professor e aos alunos, no prazo de 05 (cinco) anos.
iX - equipamento didático-pedagógico de apoio ao trabalho em sala de aula, no prazo de
05 (cinco) anos.
X - telefone e fotocopiadora, no prazo de 05 (cinco) anos.
Xi - autorização do funcionamento de novas escolas, respeitando obrigatoriamente os pa-
drões de “i” a “X”.
Xii - adaptação, em até 05 (cinco) anos, das escolas existentes, de forma a atender aos pa-
drões mínimos estabelecidos.
Xiii - Garantia de equipamento de informática para a modernização da administração e pa-
ra apoio à melhoria do ensino e da aprendizagem, em até 05 (cinco) anos, em pelo menos 50%,
e, em 10 (dez) anos, para a totalidade das escolas.
Da Sistematização e organização escolar
01. proporcionar incentivo às organizações estudantis.
i - apoio e incentivo, em até 05 (cinco) anos, às organizações estudantis como espaço de
participação e exercício da cidadania.
Da Valorização Profissional
01. Garantir a habilitação em nível de ensino Superior a todos os professores que atuam no
ensino médio.
i - Garantia, em até 05 (cinco) anos, de que todos os professores do ensino médio possuam
diploma de nível superior, oferecendo, inclusive, oportunidades de formação nesse nível de en-
sino àqueles que não a possuem.
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
27
2.2 educação Superior2.2.1 Diretrizeso ensino Superior profissionaliza e capacita o sujeito a ocupar um espaço de respeito na so-
ciedade, possibilitando um maior acesso ao universo do mercado de trabalho, de forma mais
equacionada.
Caberá ao poder público agilizar projetos para articular processos de pesquisa, de ensino e
extensão, de acordo com a realidade e as necessidades de nossa cidade.
2.2.2 objetivos e metasDo Currículo
01. incluir, nas diretrizes curriculares dos cursos de formação de docentes, assuntos relacio-
nados aos temas transversais, especialmente no que se refere à abordagem de gênero, educa-
ção sexual, ética, pluralidade cultural, meio ambiente, saúde, etc.
i - oferta de cursos de formação para docentes com temas relacionados ao gênero, à edu-
cação sexual, à ética, à pluralidade cultural, ao meio ambiente, à saúde, etc., em até 03 (três)
anos, a cargo da instituição de ensino Superior.
02. Criar um fórum municipal de discussão acerca das relações étnico-raciais.
i - Criação de um Fórum municipal de discussão das relações étnico-raciais, a cargo da ins-
tituição de ensino Superior.
Dos recursos materiais e Financeiros
01. utilizar, por parte das instituições de ensino Superior, percentual dos recursos destina-
dos à ciência e tecnologia, para consolidar o desenvolvimento da pós-Graduação e da pesquisa.
i - investimento, por parte das instituições de ensino Superior, em até 05 (cinco) anos, na
qualificação e ampliação da pós-Graduação e da pesquisa.
Da Sistematização e organização escolar
01 estimular e oportunizar o ingresso da população no ensino Superior.
i - ingresso ao ensino Superior, através de convênios com instituições públicas, federais, pri-
vadas e entidades diversas.
02. Criar um Fórum municipal permanente de discussão no ensino Superior.
i - identificação de demandas e possibilidades para o desenvolvimento sustentável regional,
através das diferentes representações, a cargo da instituição de ensino Superior, no segundo
ano de vigência desse plano.
03. auxiliar na identificação de campos específicos que demandem formação tecnológica
no município.
28
i - estabelecimento de parcerias com instituições de ensino Superior para a elaboração de
projetos de cursos tecnológicos que possam contribuir para a melhoria do município.
04. Contribuir para a implantação de cursos de extensão e capacitação destinados à popu-
lação local.
i - incentivo à implantação de cursos de extensão e capacitação, levando em consideração
as demandas da população local, em parceria com instituições de ensino Superior, a partir do
segundo ano de vigência do plano.
05. ampliar o acesso a espaços de informática, objetivando a inclusão digital.
i - ampliação de acesso a espaços de informática, visando qualificar o perfil de acadêmicos
de ensino Superior do município, por meio da utilização de ferramentas digitais e virtuais, a
cargo da instituição de ensino Superior, em até 01 (um) ano.
06. ampliar a divulgação, nas escolas de ensino médio, sobre a oferta e forma de ingresso
no ensino Superior na região.
i - Sistematização de um plano de ação que divulgue a oferta e a forma de ingresso no en-
sino Superior às escolas de ensino médio.
07. auxiliar na identificação de campos específicos que demandam formação em nível de
formação lato Sensu e Stricto Sensu.
i - estímulo ao desenvolvimento da pós-graduação, visando ao aumento do número de es-
pecialistas, mestres e doutores, a cargo das instituições de ensino Superior.
Da Valorização Profissional
1. Garantir, por parte das instituições de ensino Superior, formação continuada para servi-
dores técnico-administrativos e para professores.
i - implantação, por parte das instituições de ensino Superior, de plano de capacitação dos
servidores técnico-administrativos das suas instituições em até 02 (dois) anos.
ii - implantação, por parte das instituições de ensino Superior, de plano de Formação inicial
e Continuada, anual, para o corpo docente das suas instituições, em até 02 (dois) anos.
3 moDaLiDaDeS De enSino3.1 educação de Jovens e adultos3.1.1 Diretrizesa modalidade de eJa vem para suprir a necessária escolarização de uma sociedade traba-
lhadora, como é a nossa, que na sua maioria abandonou a escola na idade adequada, por ne-
cessidade de lançar-se ao mercado de trabalho, mesmo sem a devida qualificação.
o poder público reconhece a importância de manter a oferta da eJa, no ensino noturno,
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
29
onde haja necessidade da comunidade.
os órgãos educacionais, em parceria, criarão espaços de estudo e debate, para a sistemati-
zação de uma única organização curricular, de forma a facultar opções aos alunos, bem como
garantir autonomia da escola.
a formação continuada dos educadores será uma premissa, tendo em vista a importância
de conhecer, debater e aperfeiçoar fazeres pedagógicos, que garantam qualidade e deem cre-
dibilidade ao conhecimento desenvolvido nesta modalidade.
Cabe, ainda, ao poder público garantir maior amparo e segurança aos alunos do noturno.
Deverão, em parceria com os diferentes entes federados, ser programados projetos de ação
que evitem a evasão escolar e inibam as desistências do mundo da escolarização, com ações
internas e externas à escola.
3.1.2 objetivos e metasDo Currículo
01. Contemplar a diversidade socioeconômica e cultural dos alunos, possibilitando a apro-
priação do conhecimento significativo e desenvolvendo a autonomia e o pensamento crítico.
i - ampliação da participação da comunidade escolar na construção da proposta pedagógi-
ca, regimento escolar e plano de estudos, no primeiro ano de implantação do plano.
02. Contemplar o desenvolvimento do pensamento crítico filosófico.
i- reestudo e adequação da proposta pedagógica, do regimento escolar, do plano de es-
tudos e do plano de trabalho dos professores, em 03 (três) anos.
03. Criar uma organização curricular comum a todas as escolas municipais, que facilite a
transferência dos educandos nesta modalidade.
i - reestudo e adequação da proposta pedagógica, do regimento escolar, do plano de es-
tudos e do plano de trabalho dos professores, em 03 (três) anos.
ii - Criação de um Fórum municipal de Discussão, para readequação da organização curricular.
04. Garantir o diálogo permanente entre as escolas da eJa, para que sejam tratadas as difi-
culdades e as conquistas, a fim de que, com a socialização das experiências, sejam propiciadas
a diversificação do trabalho e a qualificação do ensino municipal.
i - realização de Conferências semestrais entre os professores da eJa, para a troca de expe-
riências e formação.
05. Criar espaços multidisciplinares com materiais didático-pedagógicos atualizados.
i - Criação de espaços multidisciplinares, com materiais didático-pedagógicos atualizados,
para atender aos diferentes componentes curriculares trabalhados, em até 02 (dois) anos.
30
06. promover, efetivamente, o funcionamento dos laboratórios de aprendizagem e
informática.
i - Funcionamento dos laboratórios de aprendizagem e informática.
07. organizar o currículo, centrando seus objetivos na leitura, escrita, interpretação, pensa-
mento lógico, reflexivo, geográfico, histórico e cultural, para a promoção do indivíduo na so-
ciedade, como cidadão.
i - organização de um currículo que promova o indivíduo na sociedade, como cidadão.
08. implantar laboratório de Ciências e Sala de artes.
i - Criação de laboratório de Ciências e Sala de artes, a partir de 02 (dois) anos após a apro-
vação deste plano.
Dos recursos materiais e Financeiros
01. Garantir o acesso e a permanência na modalidade eJa, respeitando o direito citado na
lDb e respaldado pela Constituição Federal.
i - manutenção e ampliação de vagas na eJa da rede pública de ensino Fundamental: qua-
dro completo de profissionais; espaços multidisciplinares, com materiais didático-pedagógicos
atualizados (laboratório de informática e aprendizagem, biblioteca, Quadra esportiva, labo-
ratório de Ciências); recursos específicos para alunos com deficiência, transtornos globais do
desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação; oferta de professores de educação Físi-
ca que desenvolvam atividades físicas e esportivas com estes alunos.
02. Garantir atendimento especializado na área da saúde física, mental e assistência social
para alunos da eJa, encaminhados pela escola.
i - atendimento de profissionais na área da psicologia, Fonoaudiologia, psiquiatria, neuro-
logia, oftalmologia, em horário de fácil acesso ao aluno trabalhador.
03. Garantir a oferta do ensino Fundamental noturno de forma regular/semestral e eJa.
i - inclusão de alunos com defasagem, série/idade, no ensino Fundamental noturno.
04. Garantir a manutenção do ensino noturno da eJa, disponibilizando àquele que busca a
escola uma oportunidade de inserção/inclusão social.
i - manutenção de oferta do ensino noturno da eJa nas escolas em que este é oferecido,
desde as séries iniciais.
05. Garantir a abertura de novas vagas de ensino noturno da eJa na rede pública, após a rea-
lização de estudo diagnóstico, com oferta desde as séries iniciais.
i - realização de estudo diagnóstico para implantação de novas ofertas de vagas, em até
02 (dois) anos.
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
31
06. Garantir o processo democrático na aplicação dos recursos, contemplando todos os tur-
nos da escola, no que diz respeito a recursos administrativos e pedagógicos.
i - Garantia do processo democrático na aplicação dos recursos, contemplando todos os tur-
nos da escola, no que diz respeito a recursos administrativos e pedagógicos.
Da Valorização Profissional
01. Qualificar o planejamento, através da garantia da hora-atividade, para todos os profis-
sionais da escola .
i - Garantia de espaço para planejamento, dentro da carga horária, através da oferta de pro-
fissionais de educação Física, artes e língua estrangeira, em até 03 (três) anos.
02. Capacitar os profissionais com formação continuada específica para cada área do co-
nhecimento, contemplando o currículo da eJa, sem prejuízo da carga horária para o educando
e abrangendo todos os profissionais.
i - Capacitação profissional, com formação continuada específica para cada área do conhe-
cimento, contemplando o currículo da eJa e abrangendo todos os profissionais.
03. possibilitar uma prática docente de qualidade, com recursos adequados e apoio contí-
nuo de outros profissionais.
i - apoio permanente de profissionais – psicólogo, fonoaudiólogo, psicopedagogo, psiquia-
tra – para auxiliar o professor quanto às demandas apresentadas em sala de aula, como, por
exemplo: inclusão, drogadição e sexualidade; em até 03 (três) anos, conforme política de inte-
gração entre Secretarias municipais e estaduais.
04. Valorizar os educadores, dando condições de trabalho.
i - Garantia de recursos humanos e pedagógicos para a prática do desenvolvimento do cur-
rículo, em até 03 (três) anos.
3.2 educação especial3.2.1 Diretrizesa educação especial tanto quanto a educação regular têm caminhado historicamente no
sentido de garantir o seu papel no processo de transformação da sociedade. mais especialmen-
te em relação à educação especial, esta busca ser pautada em diferentes concepções de ho-
mem e de mundo que, consequentemente, conduzem a diferentes abordagens do ponto de
vista da metodologia, pesquisa, produção tecnológica, terminologia, entre outros.
baseada nas Diretrizes nacionais para a educação especial na educação básica – resolução
02/2001 do Conselho nacional de educação –, a educação especial, enquanto modalidade de
educação escolar, vincula-se em um processo educacional definido por uma proposta pedagó-
gica que assegure recursos e serviços educacionais especiais, organizados institucionalmente
32
para apoiar, complementar, suplementar e, em alguns casos, substituir os serviços educacio-
nais comuns, de modo a garantir a educação escolar e promover o desenvolvimento das po-
tencialidades dos educandos que apresentam necessidades educacionais especiais, em todas
as etapas e modalidades da educação básica.
na formação do professor, serão necessários conhecimentos que caracterizam outras e di-
ferentes formas de aprender, rompendo com a concepção de que há apenas uma modalidade
de aprendizagem, respeitando individualidades e tempos de aprendizagem.
nas dimensões do poder público, encontram-se ações que podem contemplar serviços de
saúde e assistência capazes de garantir acesso e direito a todos os cidadãos.
Dentro dessa instituição escolar se faz necessária a construção de uma rede de formação de
professores, alunos e comunidade, para conviver com o crescente processo da inclusão, não
por força de lei, mas pela ação de humanizar a educação escolar.
pode-se dizer que uma sociedade organizada surge também a partir de uma escola que con-
grega a democracia, a participação, o controle e a alternância de autoridade, para qualificar
atitudes que transformem homens em cidadãos.
as disposições necessárias para o atendimento aos educandos com deficiências, bem como
a organização e a operacionalização dos currículos devem constar no projeto pedagógico, de-
vendo ser respeitadas, além das diretrizes curriculares nacionais de todas as etapas e modali-
dades da educação básica, as normas do respectivo sistema de ensino.
a estrutura curricular deve ser coerente com a proposta pedagógica elaborada pela equipe
escolar e deve ter a participação da família, ouvindo-se os especialistas da área, se for o caso.
a inclusão educacional de pessoas com deficiência atende ao princípio da flexibilização, pa-
ra que o acesso ao currículo seja adequado às condições dos discentes, respeitando seu cami-
nhar próprio e favorecendo seu progresso escolar, complementando-se, quando necessário,
com atividades que possibilitem ao aluno com deficiência ter acesso ao ensino, à cultura, ao
exercício da cidadania e à inserção social com qualidade.
a educação inclusiva tem esse resgate a partir de sua própria trajetória na educação espe-
cial em nossa cidade .
3.2.2 objetivos e metasDo Currículo
01. Flexibilizar o currículo, contemplando aprendizagens significativas, de forma concreta
e vivida pelos educandos.
i - promoção de estudos sistemáticos nas escolas, a fim de reformular os documentos nor-
teadores referentes ao currículo, disponibilizando materiais variados para as aprendizagens
significativas.
02. Construir um currículo articulado, interdisciplinar, que contextualize as diferentes reali-
dades e diversidades .
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
33
i - Construção de nova orientação curricular, concomitantemente aos estudos sistemáticos,
no prazo de 03 (três) anos.
03. assegurar, nos documentos norteadores da escola, de maneira clara e objetiva, a forma
do currículo e sua flexibilização, prevendo a inclusão dos educandos com deficiências, transtor-
nos globais do desenvolvimento e altas habilidades, ou superdotação, para todos os níveis e
modalidades de ensino .
i - reestruturação dos documentos norteadores das escolas, referentes ao currículo, pro-
porcionando uma releitura do regimento escolar, proposta pedagógica, planos de estudos e
plano de trabalho do professor, de forma a contemplar a inclusão na sua totalidade, no prazo
de 03 (três) anos.
Dos recursos materiais e Financeiros
01. Garantir a acessibilidade.
i - Garantia da eliminação de barreiras arquitetônicas, nos espaços das escolas de cada sis-
tema, no prazo de 05 (cinco) anos.
02. Garantir o número de alunos por turma, de acordo com a legislação vigente e o espaço
físico de cada sala.
i - Garantia de que o número de alunos não exceda ao máximo previsto na lei e que o espa-
ço disponibilizado seja compatível com esse número.
03. Garantir profissionais de apoio nas escolas, de acordo com a demanda das necessidades
físicas e biológicas dos alunos, para atividades, tais como: acompanhamento no uso do banhei-
ro, no deslocamento e na alimentação individual.
i - Serviço de apoio que atenda ao aluno com deficiência, transtornos globais do desenvol-
vimento e altas habilidades, ou superdotação, após avaliação da mantenedora.
04. Garantir atendimento educacional especializado aos alunos com deficiências, transtor-
nos globais do desenvolvimento e altas habilidades, ou superdotação, regularmente matricu-
lados .
i - oferta de atendimento educacional especializado às escolas que atendam a alunos com
deficiências, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades, ou superdotação.
05. Garantir uma política de apoio e de assessoramento aos trabalhadores em educação,
que atuam em todos os níveis e modalidades, com alunos de inclusão.
i - implementação, ao longo de 10 (dez) anos, de uma política inclusiva com vistas a apoiar
e assessorar os educadores que trabalham com alunos com necessidades educacionais espe-
ciais – nee, em todos os níveis e modalidades.
34
06. Garantir, após avaliação da mantenedora, a redução do número de alunos nas turmas
comuns que possuam alunos com deficiência.
i - Garantia da redução do número de alunos, nas turmas que possuam alunos incluídos.
07. Garantir Serviço de atendimento educacional especializado – Saee – para a rede munici-
pal, em escolas com número acima de 25 (vinte e cinco) alunos com deficiências, transtornos
globais do desenvolvimento e altas habilidades, ou superdotação. as demais serão atendidas
de acordo com os critérios estipulados pelas suas mantenedoras, em parceria com secreta-
rias afins.
i - organização de polos regionalizados para atendimento de alunos com necessidades edu-
cacionais especiais – nee, respeitando a legislação de cada sistema.
08. Garantir um espaço de atendimento terapêutico multidisciplinar organizado em polos.
i - Garantia de espaço educacional especializado para alunos que ainda não tenham condi-
ções de estar na escola regular.
09. rever a política de recursos humanos, com ênfase na demanda de cada escola, em vir-
tude das necessidades – alunos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e al-
tas habilidades, ou superdotação – com a participação de representantes das escolas.
i - Construção de uma política de recursos humanos, observando a realidade e a necessi-
dade de cada escola .
Da Sistematização e organização escolar
01. Fortalecer as parcerias entre educação e demais secretarias, a fim de ofertar:
i - incentivo à atuação dos Conselhos municipais, Secretarias do estado e do município, no
sentido de acompanhar e fiscalizar o processo de inclusão do aluno com deficiências, transtor-
nos globais do desenvolvimento e altas habilidades, ou superdotação.
ii - Criação de programas destinados à oferta de estimulação precoce, em parceria com
onGs, nas áreas da saúde e da assistência social, a serem implementados até os 05 (cinco)
primeiros anos de vigência deste plano.
iii - Criação de espaço terapêutico e de programas destinados ao incentivo à profissionali-
zação dos jovens para o mercado de trabalho.
iV - Garantia da generalização, em 05 (cinco) anos, da aplicação de testes de acuidade vi sual
e auditiva em todas as instituições do ensino Fundamental, em parceria com áreas de saúde,
de forma a detectar problemas e oferecer apoio adequado às crianças especiais.
V - redimensionamento, conforme as necessidades do educando, incrementando, se ne-
cessário, as salas de recursos, bem como alternativas pedagógicas recomendadas, de forma a
favorecer e apoiar a integração dos educandos com deficiência, transtornos globais do desen-
volvimento e altas habilidades, ou superdotação, em classes comuns, fornecendo-lhes o apoio
adicional de que precisam nos primeiros 05 (cinco) anos de vigência deste plano.
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
35
Vi - Generalização, em 10 (dez) anos, do atendimento dos alunos com deficiências, trans-
tornos globais do desenvolvimento e altas habilidades, ou superdotação, no ensino Fundamen-
tal, através de consórcios entre municípios, quando necessário, provendo, nesses casos, o trans-
porte escolar.
Vii - implementação de um centro especializado, destinado ao atendimento de pessoas com
severa dificuldade de desenvolvimento, em parceria com as áreas de saúde, assistência social,
trabalho e com as organizações da sociedade civil.
Viii - oferta de livros didáticos e de literatura, em braile e em caracteres ampliados, aos alu-
nos cegos e aos de visão subnormal, em parceria com as áreas da assistência social e da cultu-
ra, organizações não governamentais, redes municipais ou intermunicipais, em 05 (cinco) anos
iX - estabelecimento de programas para equipar, em 05 (cinco) anos, as escolas de educa-
ção básica e, em 10 (dez) anos, as de ensino Superior que atendam a educandos surdos e os de
visão subnormal, com aparelhos de amplificação sonora e outros equipamentos que facilitem
a aprendizagem.
X - implantação, em 05 (cinco) anos, e generalização, em 10 (dez) anos, do ensino da língua
brasileira de Sinais para alunos surdos e, sempre que possível, para seus familiares e para os
profissionais da unidade escolar, mediante um programa de formação de profissionais, em par-
ceria com organizações não governamentais.
Xi - implantação gradativa, a partir do primeiro ano deste plano, de programa de atendi-
mento a alunos com deficiências, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades,
ou superdotação.
02. Criar um espaço inclusivo de convivência, com interface da Cultura, do Desporto e do
lazer.
i - Criação de um espaço de convivência, em parceria com o setor privado, os setores públi-
cos e organizações não governamentais.
03. manter a escola especial.
i - manutenção do espaço da escola especial, para alunos que, no momento, não apresen-
tam a condição de suporte para a frequência ao ensino regular.
04. Garantir aos alunos especiais, maiores de 21 anos, políticas públicas que atendam à for-
mação profissional, através de um centro de atendimento integrado às demais secretarias afins.
i - Garantia de políticas públicas de formação e atendimento ao cidadão.
Da Valorização Profissional
01. Fortalecer as parcerias entre educação e demais secretarias para ofertar, aos profissio-
nais na área da educação, atendimento na área da saúde.
i - oferta de centro de atendimento, com profissionais da saúde, preferencialmente: tera-
peuta ocupacional, Fisiatra e Fisioterapeuta, no prazo de 03 (três) anos.
36
02. proporcionar formação continuada e direcionada para todos os profissionais das esco-
las, na área da deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades, ou su-
perdotação.
i - oferta de formações, de acordo com as necessidades específicas de cada escola, criando
critérios de participação, de modo que possam atender a todos os profissionais, no prazo de 10
(dez) anos.
03. proporcionar formação de professores.
i - manutenção de formação continuada e direcionada para todos os profissionais das esco-
las, especificamente na área da deficiência, transtornos e altas habilidades, ou superdotação.
04. investir em uma formação continuada dos trabalhadores da educação, de forma que se
garanta a articulação dos saberes interdisciplinares.
i - realização de formação específica para atender à demanda contemplada no objetivo, a
curto e médio prazo.
3.3 educação Tecnológica e à Distância3.3.1 DiretrizesÉ necessário programar um ensino à distância, no sentido de suprir e facilitar a formação
plena do sujeito, bem como de dar condições de compreensão à complexidade de conhecimen-
to científico e à capacidade de relacionar-se como ser humano.
promover um ensino à distância, a partir de instituições de ensino superior, que contemple,
também, aulas presenciais.
acompanhar projetos que busquem, a partir do uso de multimeios, o apoio para melhorar
o desempenho no fazer pedagógico da escola.
Compor, em um currículo flexível, a possibilidade de exploração, aprendizagem e utilização
de multimeios no campo do ensino à distância.
Diminuir a distância entre o múltiplo mundo dos acessos virtuais e o fazer pedagógico nos
processos de aprendizagens escolares.
3.3.2 objetivos e metasDo Currículo
01. Garantir a igualdade étnico-racial, religiosa, sexual e de pessoas com necessidades es-
peciais.
i - promoção de imagens, não estereotipadas, de homens e mulheres, na televisão educa-
tiva, incorporando em sua programação temas que consolidem a igualdade de direitos entre
homens e mulheres, assim como a adequada abordagem de temas referentes à etnia e a pes-
soas com necessidades especiais.
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
37
Dos recursos materiais e Financeiros
01. utilizar os canais educativos, televisivos e radiofônicos, assim como redes telemáticas
de educação, para a disseminação de programas culturais e educativos, assegurando às esco-
las e à comunidade condições básicas de acesso a esses meios.
i - instalação de centros de multimídia, de acordo com a demanda do município, em parce-
ria com a iniciativa privada, entre os entes federados, no prazo de 05 (cinco) anos a contar da
implementação deste plano.
Da Sistematização e organização escolar
01. possibilitar a instalação de uma rede de informática na educação.
i - instalação de computadores com conexão na internet, em todas as escolas de ensino
Fundamental e médio com mais de 100 alunos, no prazo de 10 (dez) anos.
ii - Desenvolvimento de programas educativos apropriados, através da aquisição de softwa-
res educativos de qualidade, no prazo de 10 (dez) anos.
Da Valorização Profissional
01. promover, através de convênios com estado, município, Órgãos Federais e iniciativa pri-
vada, formação de professores da educação básica.
i - manutenção e ampliação da oferta de cursos à distância, em nível superior, especialmen-
te na área de formação de professores para a educação básica, incentivando a participação das
universidades e das demais instituições de educação superior credenciadas.
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4. DiSPoSiÇÕeS GeraiS4.1 Diretrizesa escola, lugar de saberes e vivências, é o nosso foco.
a educação escolar precisa reinventar relações éticas e plurais com a comunidade.
pensando que o aluno é o motivo da existência da rede escolar de ensino, a educação deverá:
promover maior estreitamento com secretarias que atendam à saúde e ao bem-estar do
sujeito aprendiz.
assegurar que todos os setores e órgãos dialoguem, propondo as seguintes questões: para
quem, o que, por que e como ensinar e aprender; reconhecendo interesses, diversidades, dife-
renças sociais e, ainda, a história cultural de nossas escolas.
Defender a escola democrática, que humanize e assegure a aprendizagem. uma escola que
veja o estudante em seu desenvolvimento – criança, adolescente e jovem em crescimento biop-
sicossocial, que considere seus interesses, de seus pais, suas necessidades, potencialidades,
seus conhecimentos e sua cultura.
respeitar a presença do conhecimento empírico, fomentando o conhecimento técnico-cien-
tífico, em uma relação dialógica de saberes.
respeitar a pluralidade das concepções educacionais é mais que um preceito legal, é tam-
bém um valor ético.
Formar no profissional o conceito de que a prática educativa surge da contextualização do
conhecimento e na flexibilização do coletivo.
propor a diversidade como construção histórica, cultural e social das diferenças.
aprofundar a discussão sobre a concepção de educação, que informa as práticas educativas.
“a avaliação deverá ser apresentada como uma das atividades do processo pedagógico, ne-
cessariamente inserida no projeto político-pedagógico da escola.” (Caderno indagações sobre
Curric. – Curríc. e avaliaç. meC,2008,p.11)
a avaliação é assim compreendida como de responsabilidade do coletivo.
É premissa deste plano municipal de educação que se vejam educadores e educandos re-
conhecidos como sujeitos de direitos e deveres.
4.2 objetivos e metas01. assessorar o professor no seu fazer pedagógico, garantindo a inclusão com qualidade.
i - Criação de centros regionais de atendimento multidisciplinar ao educando e às famílias
destes, suprindo a demanda diagnosticada nos turnos de funcionamento das escolas do muni-
cípio, com vigência no ano seguinte à aprovação deste plano.
02. Garantir que o órgão fiscalizador de cada sistema exija o cumprimento da aplicação do
percentual destinado à educação da cidade.
i - Garantia de política de qualificação para alcançar, efetivamente, a sua condição de cida-
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
39
de educadora, através de cada sistema de ensino.
ii - Garantia de audiência pública, anualmente, para prestação de contas sobre as verbas
aplicadas na educação, em cada sistema de ensino.
03. respeitar o critério de equidade, na dotação orçamentária destinada às escolas municipais.
i - Garantia dos recursos necessários para o amplo desenvolvimento do trabalho.
04. Garantir, na rede municipal, a comunicação no ambiente de trabalho, principalmente na
divulgação de cursos de formação.
i - Socialização das informações no ambiente escolar.
05. Garantir formações, de acordo com as necessidades específicas da escola, possibilitan-
do discussões e participação de todos os profissionais.
i - Formação continuada e direcionada para todos os profissionais das escolas, especifica-
mente na área das deficiências, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades, ou
superdotação.
06. Construir um currículo que contemple a diversidade étnico-cultural da formação do po-
vo brasileiro .
i - elaboração de projetos que assegurem o tema da diversidade étnico-cultural, estando
contemplados na proposta pedagógica da escola.
ii - promoção de um ensino inovador, através de seminários, palestras e discussões nos Gru-
pos de trabalhos e outros, readequando o currículo em até 03 (três) anos, sendo asseguradas
as mudanças na proposta pedagógica, no regimento escolar e nos planos de estudo.
07. Garantir que as escolas contemplem a educação ambiental dentro de sua proposta pe-
dagógica, de forma contínua e permanente, de acordo com os princípios da sustentabilidade
ambiental, conforme a lei 9.795/99.
i - Formação que envolva temáticas sobre as questões ambientais, através de cursos, semi-
nários e atividades afins.
ii - Desenvolvimento do trabalho na escola, centrado nas questões ambientais, com o prin-
cípio da sustentabilidade, através da proposta pedagógica.
iii - Desenvolvimento de projetos que contemplem toda a comunidade, com informações
pertinentes ao assunto.
08. Construir um currículo que envolva a percepção e a sensibilidade musical, através das
diversas áreas do conhecimento, de maneira interdisciplinar.
i - Construção de um currículo que desenvolva a percepção e a sensibilidade musical.
ii - Formação continuada para os educadores, contemplando o conteúdo de música, con-
forme legislação vigente.
40
09. Criar um programa de ouvidoria aos trabalhadores da educação, para atender às neces-
sidades de saúde física e mental.
i - Criação de um programa de ouvidoria, em parceria com a área da saúde e assistência so-
cial, atendendo aos profissionais em suas questões relacionadas à saúde física e mental.
10. implementar uma comissão fiscalizadora, composta paritariamente por representantes
dos conselhos vinculados à educação, coordenada pelo Conselho municipal de educação – Cme,
a fim de fiscalizar a implementação do plano municipal de educação – pme.
i - Constituição de uma comissão paritária para fiscalizar a implementação do plano muni-
cipal de educação – pme.
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
41
5. aComPanhamenTo e aVaLiaÇÃo Do Pmeao longo dos próximos 10 (dez) anos, teremos que prever acompa-
nhamento e avaliação, a fim de revisar periodicamente os objetivos e as metas elencadas neste Plano. É indispensável que se tornem públi-cos a execução das metas e os avanços oriundos do Plano municipal de educação.
a primeira avaliação deverá ocorrer três anos a partir da aprovação deste, e as demais, no
prazo de dois em dois anos. Findando o período de dez anos, um novo plano deverá ser elabo-
rado sob nova legislação.
Cabe, ainda, definir os instrumentos e procedimentos de avaliação a serem respeitados e
reorganizados, caso necessário.
Salientamos a necessidade de ser previsto o fluxo migratório na cidade, o fluxo de recursos
financeiros de diferentes receitas e outros do momento.
assim como na elaboração, e atendendo à solicitação nos diferentes momentos de elabo-
ração do processo de construção deste pme, caberá manter um caráter democrático, como
indicação do caminho para avaliar e reconstruir o pme, respeitando os anseios da comunidade
local e assumindo o compromisso com o bem comum.
42
reFerÊnCiaSLeGiSLaÇÃo
LeiS FeDeraiS,LeiS mUniCiPaiS,PareCereS Cne/Ceb e Cme reSoLUÇÕeS Cne/Ceb e Cme
emenTaS
Constituição Federal 1988 Constituição da república Federativa do brasil.
lei nº 9.394, de 20.12.1996 estabelece as diretrizes e bases da educação nacional.
parecer Cne/Ceb nº 4, de 29.01.1998 Diretrizes Curriculares nacionais para o ensino Fundamental.
lei nº 9.795, de 27.04.1999 Dispõe sobre a educação ambiental, institui a política nacional de edu-cação ambiental e dá outras providências. mensagem de Veto nº 539
lei nº 10.172, de 09.01.2001 plano nacional de educação
lei nº 10.287, de 20.09.2001 altera dispositivo da lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que esta-belece as diretrizes e bases da educação nacional.
lei nº 2.026, de 02.01.2002Dispõe sobre o repasse de recursos financeiros às escolas da rede mu-nicipal de ensino, no programa de Descentralização Financeira da Secre-taria municipal de educação e pesquisa.
lei nº 10.639, de 09.01.2003
altera a lei nº 9394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as dire-trizes e bases da educação nacional, para incluir no currículo oficial da rede de ensino a obrigatoriedade da temática “história e Cultura afro-brasileira”, e dá outras providências.
lei nº 10.793, de 01.12.2003altera a redação do art. 26, § 3º, e do art. 92 da lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que “estabelece as diretrizes e bases da educação nacional”, e dá outras providências.
resolução Cne/Cp n.º 1, de 17.06. 2004
institui Diretrizes Curriculares nacionais para a educação das relações Étnico-raciais e para o ensino de história e Cultura afro-brasileira e afri-cana .
lei nº 11.114, de 16.5.2005altera os arts. 6º, 30, 32 e 87 da lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, com o objetivo de tornar obrigatório o início do ensino fundamen-tal aos seis anos de idade.
lei municipal nº 2384, de 06.06.2005 institui o Sistema municipal de ensino do município de Cachoeirinha e dá outras providências.
lei nº 11.274, de 6.2.2006
altera a redação dos art. 29, 30, 32 e 87 da lei nº 9.394, de 20 de dezem-bro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional, dispondo sobre a duração de 9 (nove) anos para o ensino fundamental, com matrícula obrigatória a partir dos 6 (seis) anos de idade.
resolução Cme nº 003, de 20.12.2006
estabelece normas para a oferta da educação infantil, no Sistema mu-nicipal de ensino de Cachoeirinha.
parecer Cne/Ceb nº 2, de 31.01. 2007
parecer quanto à abrangência das Diretrizes Curriculares nacionais para a educação das relações Étnico-raciais e para o ensino de história e Cultura afro-brasileira e africana.
lei nº 11.525, de 25.9.2007acrescenta § 5º ao art. 32 da lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, para incluir conteúdo que trate dos direitos das crianças e dos adoles-centes no currículo do ensino fundamental.
lei nº 11.494, de 20.06.2007
regulamenta o Fundo de manutenção e Desenvolvimento da educação básica e de Valorização dos profissionais da educação – FunDeb, de que trata o art. 60 do ato das Disposições Constitucionais transitórias; altera a lei nº 10.195, de 14 de fevereiro de 2001; revoga dispositivos das leis nº 9.424, de 24 de dezembro de 1996, 10.880, de 9 de junho de 2004, e 10.845, de 5 de março de 2004; e dá outras providências.
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
43
resolução Cme nº 005, de 02.05.2007
estabelece normas para o Credenciamento e autorização para Funcio-namento das instituições de ensino, mantidas pelo poder público muni-cipal e as de educação infantil, pela iniciativa privada, integrante do Sistema municipal de ensino de Cachoeirinha/rS.
resolução Cme nº 006, de 28.11.2007
Dispõe sobre a ampliação do ensino Fundamental para 09 (nove) anos de duração no Sistema municipal de ensino de Cachoeirinha e dá outras providências.
parecer Cne/Ceb nº 4, de 20.02.2008 orientação sobre os três anos iniciais do ensino Fundamental de nove anos .
lei nº 11.645, de 10.3.2008
altera a lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, modificada pela lei nº 10.639, de 9 de janeiro de 2003, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional, para incluir no currículo oficial da rede de ensino a obrigatoriedade da temática “história e Cultura afro-brasileira e indí-gena”.
lei nº 11.769, de 18.8.2008altera a lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, lei de Diretrizes e bases da educação, para dispor sobre a obrigatoriedade do ensino da música na educação básica.
parecer Cme nº 013, de 09.07.2008 regulamenta a Frequência escolar.
parecer Cme nº 018, de 11.07.2008 Dá nova redação aos itens 15 e 16 do parecer Cme nº 013/2008.
resolução Cmenº 007, de 25.06.2008
Dispõe sobre a solicitação de cadastro, credenciamento e autorização de funcionamento das escolas ou turmas de educação infantil e institui ro-teiro.
resolução Cme nº 008, de 08.12.2008
Fixa normas para os planos de estudo do Sistema municipal de ensino de cachoeirinha .
lei nº 2.964, de 09.04. 2009 Dispõe sobre ingresso e participação de crianças e adolescentes em bares, boates, danceterias, congêneres e divertimentos em geral.
parecer Cne/Ceb nº 13, de 03.06. 2009
Diretrizes operacionais para o atendimento educacional especializado na educação básica, modalidade educação especial.
lei nº 12.013, de 6.8.2009altera o art. 12 da lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, determi-nando às instituições de ensino obrigatoriedade no envio de informa-ções escolares aos pais, conviventes ou não com seus filhos.
eC – 059, de 11.11.2009
acrescenta § 3º ao art. 76 do ato das Disposições Constitucionais tran-sitórias para reduzir, anualmente, a partir do exercício de 2009, o percen-tual da Desvinculação das receitas da união incidente sobre os recursos destinados à manutenção e desenvolvimento do ensino de que trata o art. 212 da Constituição Federal, dá nova redação aos incisos i e Vii do art. 208, de forma a prever a obrigatoriedade do ensino de quatro a de-zessete anos e ampliar a abrangência dos programas suplementares pa-ra todas as etapas da educação básica, e dá nova redação ao § 4º do art. 211 e ao § 3º do art. 212 e ao caput do art. 214, com a inserção neste dis-positivo de inciso Vi.
resolução Cne/Ceb nº 4, de 2.10. 2009
institui Diretrizes operacionais para o atendimento educacional espe-cializado na educação básica, modalidade educação especial.
parecer Cne/Ceb nº 22, de 9.12.2009 Diretrizes operacionais para a implantação do ensino Fundamental de 9 (nove) anos.
resolução Cne/Ceb nº 5, de 17.12.2009 Fixa as Diretrizes Curriculares nacionais para a educação infantil.
resolução Cme nº 006, de 28.11.2007
Dispõe sobre a ampliação do ensino Fundamental para 09 (nove) anos de duração no Sistema municipal de ensino de Cachoeirinha e dá outras providências.
lei nº 8.069, de 13.06.1990 Dispõe sobre o estatuto da Criança e do adolescente e dá outras provi-dências.
lei orgânica municipal – 03.04.90 emenda modificativa 05, de 07.12.2004.
parecer Ceb nº 11, de 10.05.2000 Diretrizes Curriculares nacionais para a educação de Jovens e adultos
44
bibLioGraFia ComPLemenTarUniÃo naCionaL DoS DiriGenTeS mUniCiPaiS De eDUCaÇÃo. Como elaborar o plano
municipal de educação?
KoeChe, andré. Cachoeirinha, história e cotidiano. 2000 – prefeitura municipal de Cacho-
eirinha .
meDeiroS, João bosco. manual de redação e normalização textual. técnicas de edição e
revisão. São paulo: atlas, 2002.
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO. Documento norteador para elaboração do plano muni-
cipal de educação, 2005.
PLano mUniCiPaL De eDUCaÇÃo. plano municipal de educação – município de não me
toque/ rS. rio Grande do Sul, 2004.
PLano mUniCiPaL De eDUCaÇÃo. plano municipal de educação – município de esteio/ rS,
2006-2016.
FamUrS; CeeD. plano municipal de educação.
PLano mUniCiPaL DeCenaL. plano municipal Decenal de educação do município de Ca-
choeira do Sul/ rS, 2003-2013.
DiDoneT, Vital. plano nacional de educação – pne, 3ª edição. brasília, 2006.
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
45
GLoSSÁrio De SiGLaSCeSUCa – Complexo de ensino Superior de Cachoeirinha
CF – Constituição Federal do brasil/1988
CME – Conselho municipal de educação
CONAE – Conferência nacional da educação
EI – educação infantil
eF – ensino Fundamental
eJa – educação de Jovens e adultos
EM – ensino médio
FUnDeb – Fundo de manutenção e Desenvolvimento da educação básica
LDBEN – lei de Diretrizes e bases da educação nacional
MEC – ministério da educação
PME – plano municipal de educação
SeDUC – Secretaria estadual de educação
SieD – Sistema integrado de educação à Distância
SimCa – Sindicato dos municipários de Cachoeirinha
Sme – Sistema municipal de ensino
Smed – Secretaria municipal de educação
51
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
Questionários da PesquisaQuestionário respondido pelos pais, funcionários e professoresPLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃOestamos em processo da construção do plano municipal de educação. para tanto, necessita-
mos do perfil educacional do nosso município, e sua participação é de fundamental importân-
cia para uma educação de qualidade. Salientamos que todas as informações serão confiden-
ciais, preservando sua identidade.
objetivos específicos
*identificar e localizar, por região, as necessidades educacionais.
*Subsidiar o estabelecimento de metas para a educação do município, no período de 10 anos.
QUem reSPonDe É Da CaTeGoria ?( ) pais – ( ) estadual ( ) municipal ( ) privada ( ) Comunitária
( ) Funcionário – ( ) estadual ( ) municipal ( ) privada ( ) Comunitária
( ) professor – ( ) estadual ( )municipal ( ) privada ( ) Comunitária
CarGo Que oCupa na eSCola: ...........................................................................................
iDentiFiCar o bairro:..............................................................................................................
aSSinale a FaiXa etária Com um “X”
18 a 28 anos 29 a 38 anos 39 a 48 anos 49 a 58 anos mais de 58 anos
nÍVeL De eSCoLariDaDe De QUem reSPonDe:
ensino Fundamental ( ) Completo ( ) incompleto
ensino médio ( ) Completo ( ) incompleto
ensino Superior ( ) Completo ( ) incompleto
especialização ( ) Completo ( ) incompleto
CUrrÍCULo1.1. Conheces o currículo de tua escola? (o que a escola ensina?)( ) Sim ( ) não
1.2.Pensas que tua escola necessita reorganizar o currículo?
( ) Sim ( ) não
JuStiFi Que _________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
52 5352
1.3.Quanto ao ensino Fundamental de 9 anos, pensas que o 1º ano deva alfabetizar?
( ) Sim ( ) não
Justifique: ___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
1.4 o que deve ser contemplado no currículo?
( ) Conteúdo mínimo
( ) plano de atividades
( ) objetivos Gerais
( ) objetivos específicos
( ) habilidades
( ) atividades
( ) Competência
( ) avaliação
1.5 assinale a alternativa que mais se assemelha com tua concepção de educação:
( ) educação é saber o conteúdo.
( ) educação é aprender a dominar a técnica.
( ) educação é aprender na prática.
( ) educação é envolver o afeto na aprendizagem.
( ) educação é impor limites.
( ) educação é conscientizar.
( ) educação é preparar para a cidadania.
( ) educação é unir conhecimentos já estruturados com os novos.
( ) educação é estabelecer uma relação dialógica.
1.6. Para você, o que é alfabetizar?
Justifique ____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
1.7. a tua escola é inclusiva?
( ) Sim ( ) não
53
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
1.8. assinale as ações que a caracterizam como tal:
( ) acessibilidade (rampa,banheiro adaptado...)
( ) material pedagógico diferenciado
( ) recursos humanos de apoio
( ) formação específica
( ) adaptação curricular
( ) flexibilidade de avaliação
( ) terminalidade
1.9. na tua escola, existem alunos com necessidades especiais ou com deficiência?
( ) Sim ( ) não
1.10. em relação à questão anterior, percebes que o professor recebe apoio?
( ) Sim ( ) não
Justifique: ___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
1.11 Percebes, nos projetos de tua eSCoLa:
( ) atividades lúdicas
( ) envolvimento da comunidade
( ) horas de formação
( ) planejamento participativo
( ) Conhecimento da legislação
( ) integração dos Setores
( ) outros, qual? ________________________________________________ ____________________
Percebes que o projeto da escola tem início, meio e fim?
( ) Sim ( ) não
1.12. Participas no processo de desenvolvimento dos projetos da tua escola?
( ) Sim ( ) não
Justifique: ___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
1.13. em relação à questão anterior, percebes que o professor recebe apoio?
( ) Sim ( ) não
Justifique: ___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
54 5554
1.14. assinales a tua opinião: (no máximo 2 alternativas)
Que situações sociais interferem diretamente no processo educativo?
( ) estrutura familiar
( ) Falta de responsabilidade da família
( ) indisciplina
( ) professores em número insuficiente
( ) preparo dos professores
( ) Falta de recursos na escola
( ) Falta de espaço físico
( ) Situação de vulnerabilidade social
( ) Falta de conhecimento curricular do aluno
( ) espaços de lazer para alunos e comunidade
( ) Currículo inadequado
1.6. Para ti, é possível ter uma escola realmente de qualidade, que contemple as deman-
das atuais?
( ) Sim ( ) não
em caso afirmativo, assinale, no máximo, 2 alternativas.
*açÕeS para QualiFiCar a eSCola
( ) Qualificar o professor.
( ) Discutir com a comunidade alternativas.
( ) mudar o currículo.
( ) mudar o regimento escolar.
( ) mudar a proposta pedagógica.
( ) participar dos movimentos da comunidade.
( ) mudar o plano de Carreira.
( ) esclarecer e efetivar políticas de parceria de colaboração entre instituições que tratam do
aluno .
( ) equipar e qualificar os espaços da escola.
( ) Criar regras (princípios) de convivência.
2. VaLorizaÇÃo DoS TrabaLhaDoreS2.1. em que sentido te sentes valorizado?
( ) remuneração
( ) plano de carreira
( ) reconhecimento profissional
( ) participação nas discussões da escola
( ) ambiente de trabalho
( ) envolvimento na construção do processo educativo
55
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
2.2. Fazes cursos de qualificação periodicamente ?
( ) Sim ( ) não
2.3. essa qualificação melhora, ou ajuda, a tua ação enquanto agente transformador?
( ) Sim ( ) não
2.4. Caso responda afirmativamente, assinale no máximo duas alternativas que justifiquem
a tua resposta.
( ) plano de carreira
( ) Saída da escola
( ) Fazer pedagógico
( ) mudança de ação
( ) reencontros
( ) trocas de experiências
( ) realização profissional
( ) realização pessoal
( ) relações interpessoais
2.5 recebes informações sobre cursos?
( ) Sim ( ) não
2.6 É oportunizado curso de formação?
( ) Sim ( ) não
3. reCUrSoS maTeriaiS e eQUiPamenToS:3.1 Quais recursos faltam na tua escola, que, no teu entender, fazem-se necessários para
qualificar o trabalho pedagógico?
( ) espaço adequado para laboratório de aprendizagem
( ) Cantina (bar)
( ) biblioteca com acervo bibliográfico
( ) Sala de professores
( ) Sala de informática com computadores
( ) refeitório
( ) Sala para funcionários
( ) Sala de Soe
( ) Sala do SSe
( ) Sala da direção
( ) Secretaria em local acessível
( ) o conjunto de sanitários correspondente com o número de alunos
56 5756
( ) área de lazer para os alunos
( ) Quadra de esporte
( ) Salas arejadas
( ) pracinha
( ) Ventiladores em salas
( ) brinquedoteca
( ) almoxarifado
( ) Despensa
( ) Salas adequadas por número de alunos
( ) outros ___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
4. reCUrSoS FinanCeiroS na eSCoLa4.1 – Participas efetivamente na discussão do Plano de aplicação Financeiro da escola?
( ) Sim ( ) não
4.2 – os recursos são suficientes para atender às necessidades?
( ) Sim ( ) não
4.3 – Qual a participação do colegiado “Conselho escolar”?
Discute ( ) Sim ( ) não
Sugere ( ) Sim ( ) não
aprova ( ) Sim ( ) não
participa da aplicação dos recursos ( ) Sim ( ) não
Fiscaliza ( ) Sim ( ) não
4.4 – Qual a participação do Círculo de Pais e mestres – CPm?
Discute ( ) Sim ( ) não
Sugere ( ) Sim ( ) não
aprova ( ) Sim ( ) não
participa da aplicação dos recursos ( ) Sim ( ) não
Fiscaliza ( ) Sim ( ) não
4.5 Sabes qual é o custo do aluno matriculado no ensino público?
( ) Sim ( ) não
57
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
5. PrinCÍPioS De aÇÃo e SiSTemaTizaÇÃo5.1. Tua escola possui princípios (regras) de convivência?
( ) Sim ( ) não
5.2. Foram construídas de forma coletiva?
( ) Sim ( ) não
5.3. São cumpridas ?
( ) Sim ( ) não
5.4. Toda equipe escolar trabalha de forma ética e coletiva?
( ) Sim ( ) não
5.5. a escola se envolve em ações organizadas pela comunidade ?
( ) Sim ( ) não
5.6. a comunidade se envolve em ações organizadas pela escola?
( ) Sim ( ) não
5.7. a comunicação entre escola e comunidade é frequente ?
( ) Sim ( ) não
5.8. na comunidade da tua escola existe associação de moradores?
( ) Sim ( ) não
5.9. em caso afirmativo, responda: a tua escola participa?
( ) Sim ( ) não
5.10. a família entra em contato com a escola por iniciativa própria ?
( ) Sim ( ) não
Justifique sua resposta: _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
5.11. Qual a intenção do aluno ao concluir o ensino Fundamental?
( ) Continuar estudando no ensino médio técnico.
( ) Continuar estudando no ensino de Jovens adultos.
( ) Continuar estudando no ensino noturno regular.
( ) Continuar estudando no ensino noturno e trabalhando de dia.
( ) Somente trabalhar.
58 5958
5.12. Qual a intenção do aluno ao concluir o ensino médio?
( ) Continuar estudando cursando a faculdade.
( ) inserir-se no mercado de trabalho.
( ) realizar cursos de formação profissional.
( ) realizar cursos livres (de inglês, de informática, de secretária, corte e costura...).
5.13. Tens alguma contribuição que não tenha sido contemplada neste questionário?
escreva:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
muito obrigado pela tua contribuição. Tenha certeza de QUe TUaS iDeiaS serão impor-
tantes para a educação de nossa cidade.
Comissão do Plano municipal de educação.
maio de 2009
59
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
Questionário respondido pelos alunosPLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃOestamos em processo de construção do plano municipal de educação. para tanto necessitamos
do perfil educacional do nosso município, e tua participação é de fundamental importância pa-
ra uma educação de qualidade. Salientamos que todas as informações serão confidenciais pre-
servando tua identidade.
QUeSTionÁrio Do aLUno.1. o que tu aprendes na escola está de acordo com a tua realidade?
( ) Sim ( ) não
2. Sabes que cursos queres para o futuro?
( ) Sim ( ) não
3. Tens atividades da escola fora da sala de aula?
( ) Sim ( ) não
4. onde realiza estas atividades?
( ) em casa
( ) Casa do colega
( ) no local de trabalho
( ) na própria escola
( ) Vizinho
( ) outros. Qual? _____________________________________________________________________
5. Que mais te agrada na escola?
( ) recreio
( ) aulas de educação Física
( ) pracinha
( ) Quadra de esporte
( ) biblioteca
( ) aula do professor
( ) Jogos
( ) Colegas
( ) merenda
( ) laboratório de informática
( ) outros. Qual? _____________________________________________________________________
60 6160
6. recebes informação sobre o curso que desejas fazer no ensino médio?
( ) Sim ( ) não
7. Tu participas das decisões da escola?
( ) Sim ( ) não
8. Tu faltas à escola?
( ) Sim ( ) não
9. Caso afirmativo, assinale o motivo?
( ) internet
( ) Cuidar do irmão
( ) trabalhar
( ) Doença
( ) não gosta da escola
( ) não gosta do professor
( ) outros. Qual? _____________________________________________________________________
10. Gosta da escola em que estudas?
( ) Sim ( ) não
Por quê?
( ) por causa do transporte?
( ) pelos amigos?
( ) por causa do curso?
( ) pela Qualidade da escola?
( ) outros. Qual? _____________________________________________________________________
11. referente à questão anterior, em caso negativo, em qual escola gostarias de estudar e
por quê?
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
muito obrigado pela tua contribuição. Tenhas certeza de QUe TUaS iDeiaS serão impor-
tantes para a educação de nossa cidade.
Comissão do Plano municipal de educação.
61
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
Critérios quantitativos para preenchimento do questionário.eSCola paiS / alunoS (5%) FunCionárioS (50%) proFeSSoreS (25%)
emeF alzira SilVeira araÚJo 20 06 10
emeF aSSunção 14 3 08
emeF CarloS antÔnio WilKenS 25 7 15
emeF CaStro alVeS 04 3 03
emeF DaGmar De lima muCilo 13 3 08
emeF DeolinDa Caetano Goulart 08 3 04
emeF,mee, lampaDinha 04 5 05
emeF FiDel zanChetta 38 6 17
emeF GetÚlio VarGaS 36 8 18
emeF preSiDente CoSta e SilVa 13 7 07
emeF GranJa eSperança 07 3 06
emeF JoSÉ ViCtor De meDeiroS 08 3 04
emeF natálio SChlain 14 6 10
emeF maria FauSta teiXeira 24 6 16
emeF papa João XXiii 04 3 05
emeF portuGal 37 6 15
emeF tiraDenteS 25 6 12
emeF ViSta aleGre 08 4 07
emeF proFeSSor oSmar Stuart 04 3 03
emeF JarDim Do boSQue 09 6 10
emeF proFeSSor iVo antÔnio reCh 04 2 04
eSColaS muniCipaiS De eDuCação inFantil
eSCola paiS / alunoS (5%) FunCionárioS (50%) proFeSSoreS (25%)
emei Criança Feliz 05 4 05
emei FaDa maDrinha 06 4 05
emei Chapeuzinho Vermelho 06 4 06
emei noSSa Senhora De Fátima 07 5 08
emei menino JeSuS 09 6 10
emei maria Da GlÓria roDriGueS 07 4 05
emei GranJinha 07 4 07
emei Sonho De Criança 03 3 03
emei beiJa Flor Do boSQue 03 3 03
total 373 140 237
65
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
DeCreTo nº 4.916De 07 De Dezembro De 2009.
“institui Coordenação Geral, Comissões do plano municipal de educação e nomeia seus res-
pectivos membros”.
o preFeito muniCipal De CaChoeirinha, estado do rio Grande do Sul, no uso de suas
atribuições legais, que lhe confere o artigo 67, item iV, da lei orgânica e,
ConSiDeranDo que a prefeitura municipal de Cachoeirinha, através da Secretaria muni-
cipal de educação, em parceria com o Conselho municipal de educação – Cme, desencadeou
neste município debate acerca da política educacional, em um processo democrático e partici-
pativo visando à construção coletiva do plano municipal de educação, que deve projetar metas
educacionais para um período de dez anos;
ConSiDeranDo o lançamento do plano municipal de educação de Cachoeirinha, no Se-
minário municipal de educação: “educação popular: gestão; inclusão e avaliação permeando
as relações”,
ConSiDeranDo o que determina a Constituição Federal, artigo 206, inciso Vi, que esta-
belece o princípio constitucional da gestão democrática do ensino público, e o artigo 214 que
estabelece o plano nacional de educação (pne) plurianual;
ConSiDeranDo a lei Federal nº 9394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as Di-
retrizes e bases da educação nacional (lDben), determinando nos artigos 9º e 87, respectiva-
mente, que cabe à união a elaboração do plano em colaboração com os estados, o Distrito Fe-
deral e os municípios e institui a Década da educação a partir de 2010;
ConSiDeranDo a lei Federal nº 10.172, de 09 de janeiro de 2001, que aprova o plano na-
cional de educação, com duração de dez anos e no artigo 2º determina a elaboração dos planos
estaduais e municipais;
ConSiDeranDo a lei nº 2384, de 06 de junho de 2005, que institui o Sistema municipal
de ensino do município de Cachoeirinha, em seu art. 32, inciso iii, e determina a elaboração do
plano municipal de educação;
ConSiDeranDo a relevante importância da construção do plano municipal de educação
com a participação da Sociedade Civil organizada;
66 6766
ConSiDeranDo a interrupção no processo da construção do plano municipal de educa-
ção e reinício no ano de 2009;
DeCreTa:
art. 1º - Ficam instituídas a Coordenação Geral e as Comissões do plano municipal de edu-
cação.
art. 2º - Ficam nomeados como membros da Coordenação Geral da construção do plano
municipal de educação os seguintes Servidores municipais:
elisamara roxo ramos– Smed – Secretária municipal de educação;
maria das Graças triches de lima – Smed – Coordenadora pedagógica;
ana Cristina rocha dos Santos – Smed – assessora pedagógica;
adelaide da rosa hoffmann – Smed – Coordenadora aspectos legais;
estela maris de Carvalho Souza – Smed – assessora aspectos legais;
Cláudio toríbio Campos – Smed – Coordenador recursos humanos;
Daniel Cirne muinarczyki – Smed – Coordenador estatístico;
Juliane Carrão annes telecken – Smed – assessora educação infantil;
rosa maria lippert Cardoso – presidente – Conselho municipal de educação;
ana Cristina martins – assessora técnica – Conselho municipal de educação;
Gilberto machado maia – Smed – Coordenador educação especial;
maria de lourdes Gomes pedroso – Smed – assessora pedagógica;
paula Débora inácio bica – Smed – assessora pedagógica.
art. 3º - Ficam nomeados os membros Coordenadores, redatores e relatores das seguin-
tes Comissões:
ComiSSÃo De eDUCaÇÃo inFanTiL
CoorDenaDora: neila maria r. Goulart – emei Fada madrinha – Vice-Diretora;
reDatora: terezinha Jacqueline Carbonera – emei Sonho de Criança – Diretora;
relatora: Gabriele neis – emei Sonho de Criança – atendente de educação infantil.
ComiSSÃo De enSino FUnDamenTaL
CoorDenaDora: ivone broch lopes – emeF tiradentes – Segmento professor;
reDatora: Sinthia Santos mayer – emeF tiradentes – Segmento professor;
relatora: Juliane Weiler dos Santos – emeF tiradentes – Segmento aluno.
67
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
ComiSSÃo De eDUCaÇÃo De JoVenS e aDULToS
CoorDenaDora: marli plack tiecher – emeF Deolinda Caetano Goulart -Segmento pais;
reDatora: Ângela maria bianchin Castilhos – Secretaria municipal de trânsito e transporte
relatora: luciane rosa de moraes – emeF portugal – Segmento professor.
ComiSSÃo De eDUCaÇÃo eSPeCiaL
CoorDenaDora: isabel Cristina S. Fonseca Quadros –emeF, mee, lampadinha – Vice-
Diretora;
reDatora: Clarissa de abreu Freitas – emeF portugal – Segmento professor;
relatora: rosimari dos Santos pacheco – emeF Vista alegre – Saee.
ComiSSÃo Do enSino mÉDio, enSino SUPerior e enSino À DiSTÂnCia
CoorDenaDor: aguinaldo braseiro – Conselheiro – Cme
reDator: marco aurélio de andrade Viva – Diretor administrativo – CeSuCa.
relatora – patrícia beatriz de macedo Vianna – CeSuCa – Segmento professor.
art. 4º - Ficam revogados os Decretos:
Decreto nº 4.044, de 16 de junho de 2006;
Decreto nº 4.088, de 17 de agosto de 2006.
art. 5º - este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
GabineTe Do PreFeiTo mUniCiPaL De CaChoeirinha, 07 De Dezembro De 2009.
luiz Vicente da Cunha pires
prefeito municipal
reGiSTre-Se e PUbLiQUe-Se
Júlio César Corrêa
Secretário municipal de Governo
71
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
reGimenTo Do ConGreSSo Do PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
CaPÍTULo iDa reaLizaÇÃo e Do CarÁTer
art. 1º - a Secretaria municipal de educação e o Conselho municipal de educação estabe-
leceram uma ampla parceria com o Sistema de ensino, com a Sociedade Civil organizada, pa-
ra o estabelecimento de compromissos educacionais mútuos, em um processo que culminará
com a realização, no mês de dezembro de 2009, do Congresso municipal de educação – prece-
dida da realização de plenária, do Fórum e de sete encontros temáticos, para formulação de
metas e objetivos oriundos dos representados.
Parágrafo único - o Congresso – com caráter deliberativo – apresentará, a partir de um
diagnóstico da realidade educacional, um conjunto de propostas que subsidiarão a efetivação
do Sistema municipal articulado de educação.
CaPÍTULo iiDoS obJeTiVoS
art. 2º - o Congresso municipal para a elaboração do plano municipal de educação (pme)
tem por objetivos:
• estudar conceitos e diretrizes traduzidos em objetivos e metas.
• apresentar o resultado das discussões nas comissões por abrangência curricular.
• integrar todos os níveis, etapas e modalidades da educação escolar em uma abordagem sis-
tê mica, com vistas a consolidar o Sistema municipal articulado de planejamento, gestão, fi-
nanciamento, avaliação e de formação (inicial e continuada) dos trabalhadores em educação.
• propor reformulações necessárias para que o planejamento de ações articuladas torne-se
a estratégia de implementação do plano municipal de educação, no âmbito do Sistema
nacional de educação, em um regime de colaboração.
• Discutir as condições para a definição de políticas educacionais que promovam a inclusão
social e a diversidade, dentro de uma perspectiva institucional e republicana da educação.
• Sugerir e construir objetivos, metas e diretrizes a fim de submetê-los à apreciação dos re-
presentados.
CaPÍTULo iiiDA ORGANIZAÇÃO E DA PARTICIPAÇÃO
art. 3º - participarão desse processo o poder público, segmentos sociais e entidades que
atuam na área da educação e setores organizados da sociedade dispostos a contribuir para a
72 7372
melhoria da educação do município de Cachoeirinha.
art. 4º - o Congresso será coordenado pela Secretária municipal de educação e pela presi-
dente do Conselho municipal de educação.
art. 5º - o Congresso contará com a participação dos representantes de suas respectivas
instituições, constituídas em representados dos segmentos definidos no regimento do plano
municipal de educação, aprovado no Fórum municipal de educação (07/10/2009: “as escolas
participarão com 4 representantes e respectivos suplentes, respeitando os diferentes segmen-
tos: pais, professores, alunos e funcionários. as escolas de educação infantil participarão com
3 representantes e respectivos suplentes, a saber: pais, educadores e funcionários”).
§ 1º - a escola poderá participar com até o dobro do previsto no caput deste artigo (respei-
tando a proporcionalidade dos segmentos).
§ 2º - os representantes serão referendados em documento oficial, contendo em anexo a
ata com a eleição dos mesmos.
§ 3º - poderão credenciar-se até 8 (oito) representantes de instituições diversas, desde que
relacionadas à área da educação ou afim.
CaPÍTULo iVDo TemÁrio e Da ProGramaÇÃo
art. 6º - o plano municipal de educação, em suas etapas, tem como tema: “Currículo, Va-
lorização profissional, recursos materiais e Financeiros, Sistematização e organização esco-
lar”.
Parágrafo único - os temas foram sugeridos e debatidos em conformidade com o plano
nacional de educação pne.
art. 7º - o plano municipal de educação está estruturado da seguinte forma: plenária de
abertura, Fórum municipal, Grupos temáticos e o Congresso municipal.
art. 8º - a Comissão Sistematizadora do plano municipal de educação constituirá comis-
sões especiais para a execução de ações que favoreçam o efetivo andamento do Congresso,
em todas as suas etapas.
art. 9º - Com o objetivo de garantir a elaboração de um projeto de lei que possa servir de
contribuição para a formulação das ações subsequentes, os coordenadores das Comissões te-
máticas poderão compor uma Comissão de redação.
CaPÍTULo VDa ComPoSiÇÃo e Da meToDoLoGia
art. 10 - as propostas construídas nas Comissões temáticas foram elaboradas na forma de
objetivos e metas, sendo entregues à Comissão Sistematizadora.
art. 11 - as emendas deverão ser incorporadas às propostas acima e para tal, deverão ser
enviadas até o último dia útil anterior à realização do Congresso, através do endereço eletrô-
73
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
nico: [email protected].
Parágrafo único - as emendas também deverão ser enviadas via documento oficial com a
assinatura dos representados, conforme planilha prevista a partir do Fórum do plano municipal
e anexada a este documento.
art. 12 - no Congresso, em seu primeiro dia, serão apreciadas as propostas e as emendas,
conforme previsto no artigo anterior e, no segundo dia, serão votadas no seu conjunto, para
cada item de objetivos e metas.
§ 1º - as propostas e as emendas deverão ser estudadas pelos representados, de forma que
os representantes contribuam e votem com base na vontade de seus representados.
§ 2º - a intervenção de um representante em uma das atividades do Congresso deverá acon-
tecer em um intervalo de tempo não superior a 02 (dois) minutos, podendo ser acrescido de 01
(um) minuto para conclusão.
§ 3º - a votação será aberta e realizada por todos os representantes, conforme artigo 5º do
presente regimento, referendados no documento oficial oriundo da instituição e credenciados
no primeiro dia do Congresso, até as 09h30min.
§ 4º - o representante ao votar deverá expressar a vontade de seus representados.
§ 5º - a proposta será considerada aprovada com 50% mais 1 (um) da maioria simples.
art. 13 - o Congresso consistirá na formação de uma mesa composta por coordenador e
relator de cada comissão temática.
Parágrafo único - o relator terá 15 (quinze) minutos para exposição das propostas constru-
ídas na sua comissão, sendo aceito uma tolerância de até 5 (cinco) minutos.
art. 14 - a coordenação da mesa, conforme artigo 4º do presente regimento, abrirá para
que a assembleia dos representantes, se desejar, faça intervenções.
CaPÍTULo ViDO CREDENCIAMENTO
art. 15 - o credenciamento de representantes ao Congresso municipal de educação deverá
ser conforme o previsto no artigo 12, § 3º, do presente regimento.
§ 1º - não haverá substituição de representantes credenciados.
§ 2º - o representante, uma vez credenciado, deverá participar do Congresso em sua totalidade.
CaPÍTULo ViiDiSPoSiÇÕeS GeraiS
art. 16 - no final dos trabalhos do primeiro dia do Congresso, haverá espaço para avaliação
do plano municipal de educação realizado pelas comissões temáticas.
art. 17 - os casos omissos neste regimento serão resolvidos pela Comissão Sistematizado-
ra, podendo ser comunicados na assembleia.
Cachoeirinha, 07 de dezembro de 2009.
aprovado por unanimidade.
77
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
Listagem dos participantesparticiparam da elaboração deste plano municipal de educação: 307 pessoas – profissionais
da área da educação e demais áreas envolvidas. Seus nomes, e as instituições que represen-
tam, seguem na listagem abaixo:
Nome instituição
aDalberto roXo emeF papa João XXiii
aDelaiDe Da roSa hoFFmann Smed
aDeloreS CarValho emeF GranJa eSperança
aDriana brilhante aGuiar emeF CarloS antÔnio WilKenS
aDriana CarDoSo emei maria Da GlÓria roDriGueS
aDriana Selau eValDt emeF GetÚlio VarGaS
aDriana traJano De moraeS emeF tiraDenteS
aDriana zeFerino DoS SantoS emeF aSSunção
aGuinalDo brazeiro Cme
alberto ForteS emeF tiraDenteS
alDa DoS SantoS beCKer emeF preSiDente CoSta e SilVa
aleSSanDra De almeiDa branCo emeF, mee, lampaDinha
aleSSanDra manzoni emei Sonho De Criança
aleXanDra roDriGueS De Souza alVeS emeF portuGal
amanDa roDriGueS De Souza SilVa emei Chapeuzinho Vermelho
amilton GonçalVeS Camboim emeF maria FauSta teiXeira
ana anDreia DiaS Germann emeF DaGmar De lima muCillo
ana Carolina loVato ramoS emeF tiraDenteS
ana CriStina martinS aSSeSSora tÉCniCa Cme
ana CriStina porto aleGre Da SilVa SimCa
ana CriStina roCha DoS SantoS Smed
ana luCia Correia emeF DeolinDa Caetano Goulart
ana luCia GluCK emeF GetÚlio VarGaS
ana maria pireS emeF maria FauSta teiXeira
ana paula laGeman Seplan
anDrea De oliVeira emei GranJinha
anDrea DoS SantoS Camboim emeF alzira SilVeira araÚJo
anDreia bonomi Smed
anDrÉia Da CoSta Senai
anGela beatriz GoeS SaraiVa emeF FiDel zanChetta
anGela bianChin CaStilhoS Smtt
78 7978
Nome instituição
anGela moraeS CreChe CrYanDaS
anGela muCillo traJano SmS
anGela SantoS GomeS Smed
anGelita Carla alVeS pereira emeF GranJa eSperança
antonina malVina De oliVeira rothermeS emei Criança Feliz
arlete maria leiman oliCheSKi emeF DeolinDa Caetano Goulart
auriCÉia maCiel DoS SantoS emeF maria FauSta teiXeira
barbara nuneS Da SilVa emei Chapeuzinho Vermelho
beatriz leal lopeS emeF GetÚlio VarGaS
bianCa FreitaS De CampoS emeF portuGal
bruna Da roSa pereira emeF portuGal
Caren JarDim torele KoChen emeF proF. oSmar Stuart
Carla CriStina maChaDo lima emeF DeolinDa Caetano Goulart
Carla roSane SChuaSter Da Cunha emei menino JeSuS
CarloCi SilVeira emeF alzira SilVeira araÚJo
Carmen reGina reGinalDo JaQueS emeF GranJa eSperança
Carmem reiS emeF maria FauSta teiXeira
Carolina rabelo emei beiJa-Flor Do boSQue
Cátia maria paDim SilVeira 28ª Cre
CelSo luiS SilVeira Da SilVa emeF, mee, lampaDinha
Chaiane Knau amaro emei beiJa-Flor Do boSQue
Cintia aleXSanDra paCheCo ribeiro maria Smed
CriStina Da SilVa brito emeF alzira SilVeira araÚJo
ClariSSa De abreu FreitaS emeF portuGal
ClauDia Da SilVa alVeS emeF ViSta aleGre
ClauDia lenita Goulart roXo emeF aSSunção
ClauDia SilVeira nuneS emeF portuGal
ClauDio torÍbio CampoS Smed
ClÉlia maria pinto Da roCha emeF, mee, lampaDinha
Cleonir maria Diniz CorrÊa emeF natálio SChlain
CriStina DoS SantoS borba emei Sonho De Criança
DaiSY roSSa Da SilVa emeF GetÚlio VarGaS
Daniel Cirne muinarCzYKi Smed
Daniela leal borSato emeF CarloS antÔnio WilKenS
DaniellY lima DoS SantoS Smed
DeiViD CarValheiro paiVa emeF, mee, lampaDinha
79
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
Nome instituição
DeniSe CriStina SilVa Da SilVa emei n. S. De Fátima
DeniSe DiaS lopeS emeF FiDel zanChetta
DeniSe loCazelli emeF GranJa eSperança
DeniSe roDriGueS marQueS moraleS emeF GetÚlio VarGaS
Dirliane leite lopeS emei beiJa-Flor Do boSQue
Dirma SilVano De moraeS emeF CarloS antÔnio WilKenS
DouGlaS GarCia Vieira emeF, mee, lampaDinha
eDerSon ChiVelaS Souza Smed
eDi meDianeira pereira CoSta emeF proF. oSmar Stuart
eDuarDa ribeiro roCha marQueS emeF portuGal
elCi oliVeira DoS SantoS emei menino JeSuS
eliana antÔnia maria Smed
eliana CaStilho barboSa Da SilVa emeF, mee, lampaDinha
eliana GaVillon emeF, mee, lampaDinha
eliane aiDÊ beCKer DaitX emeF JoSÉ ViCtor De meDeiroS
eliane beatriz De Souza beCK Smed-Saee
eliane De anDraDeS emei Sonho De Criança
eliSabete VonboroWSKi Smed
eliSabeth KrauSe SaChetti emeF JarDim Do boSQue
elizabete bobrzYK StaSiaK emeF FiDel zanChetta
eliSabeth piCColi emeF JoSÉ ViCtor De meDeiroS
elÓDia marQueS D’aVila GonçalVeS emeF tiraDenteS
elSa Celi Da roSa ramoS emeF proF. iVo antÔnio reCh
elton beCKer emeF portuGal
erielton FernanDeS Smter
eronita borGeS morinel emeF ViSta aleGre
eStela mariS De CarValho Souza Smed
eSter eliSete paiVa emei Sonho De Criança
eSter VenunCia GuareSChi SoareS emeF JarDim Do boSQue
euGÊnio DouGlaS SilVa De oliVeira emeF maria FauSta teiXeira
eVa eloiSa nuneS DoS SantoS emei n. S. De Fátima
eVerton JunKenGel emeF natálio SChlain
Fabiana De FraGa manoel emei menino JeSuS
FernanDa GerharDt De barCeloS emei maria Da GlÓria roDriGueS
FlaVia reGina SChmitz Caetano emei FaDa maDrinha
FranCiele DoS SantoS ramoS emeF GetÚlio VarGaS
80 8180
Nome instituição
Gabriel Damn emeF ViSta aleGre
Gabriele neiS emei Sonho De Criança
GeneCi Fátima Sirtolli emeF proF. oSmar Stuart
Geni De mattoS paranhoS emeF JarDim Do boSQue
GeralDo DeCKer emeF tiraDenteS
Gerta CriStina DeSzuta Smed-Saee
GetÚlio CoSta DoS SantoS emeF alzira SilVeira araÚJo
Gilberto maChaDo maia Smed-Saee
Gilberto zeCCa Junior emeF alzira SilVeira araÚJo
GilVan anDraDe teiXeira Smed
GiSele martinS D’SantiS emei Chapeuzinho Vermelho
GiSele tereSinha paDilha marChiori emeF tiraDenteS
GreYCi StÉFFani ortiz alVeS emeF GranJa eSperança
helena beatriz barroS emeF FiDel zanChetta
heleniCe DoS SantoS GarCia emeF preSiDente CoSta e SilVa
helma De ComilliS CreChe Comunit. JeSuS De nazarÉ
heriton Da SilVa rheinheimer emeF, mee, lampaDinha
hilDa reGina mahle neSello emeF CaStro alVeS
iara reGina Da SilVa SilVeira emeF maria FauSta teiXeira
iara ribeiro DoS SantoS emei Criança Feliz
ioniCe maChaDo emei Criança Feliz
iSabel Celina araÚJo SperinDe emeF natálio SChlain
iSabel CriStina DiaS emeF aSSunção
iSabel CriStina Souza De FonSeCa QuaDroS emeF, mee, lampaDinha
iSabel roSSoni manara emei Chapeuzinho Vermelho
iVan FranCiSCo barboSa emeF portuGal
iVanize De oliVeira GomeS emeF, mee, lampaDinha
iVano SilVa De oliVeira emeF maria FauSta teiXeira
iVone broCh lopeS emeF tiraDenteS
Janaina marQueS De oliVeira emeF preSiDente CoSta e SilVa
Janaina ramoS nuneS borGeS emeF GranJa eSperança
JanDira Da roSa pereira emeF portuGal
Jane CriStina Souza Smed
Jane De JeSuS emei maria Da GlÓria roDriGueS
Janete bernarDo De Souza emeF JarDim Do boSQue
Janete GuaCira De Souza SantoS emei Chapeuzinho Vermelho
81
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
Nome instituição
JaQueline Guerreiro Souza emeF maria FauSta teiXeira
JarbaS Da SilVa pireS emeF aSSunção
Jariane oliVeira roDriGueS emei aSSunção
Joana aDalCe FaGunDeS emei Chapeuzinho Vermelho
João CarloS Da SilVa emeF GetÚlio VarGaS
JoSÉ roberto De oliVeira Cme
JoSÉ Sirio De DeuS Cme
JoSiane De Souza emeF ViSta aleGre
JoSiane DoS CazeS neVeS emei beiJa-Flor Do boSQue
JoYCe SilVeira De oliVeira emei Chapeuzinho Vermelho
Juçara ClauDete Da SilVa maYer emei FaDa maDrinha
Juliana ValDuGa emeF, mee, lampaDinha
Juliane Carrao anneS teleCKen Smed
Juliane roDriGueS Ferreira emei beiJa-Flor Do boSQue
Juliane Weiler DoS SantoS emeF tiraDenteS
JuSSara maria pereira Smed-Saee
Katrini CoSta emeF tiraDenteS
laerte Souza De oliVeira Smed
laiS barroS DoS SantoS emeF FiDel zanChetta
lauriana Da roSa borba emei Sonho De Criança
lea araÚJo monDo Smed
lÉlia porto De GonzaleS emeF CarloS antÔnio WilKenS
letÍCia Correa De oliVeira emei Chapeuzinho Vermelho
liGia meDianeira maCeDo emeF GetÚlio VarGaS
lilian GiSele Ferrão DoS SantoS emeF FiDel zanChetta
liliane Fiel mariano benGua emeF tiraDenteS
loiSeliS VenlinDo De Vilhena emeF preSiDente CoSta e SilVa
loriS maria oliVeira DoS SantoS emeF CaStro alVeS
lourDeS helena bernarDi leal emeF, mee, lampaDinha
lourDete teiXeira nuneS emei FaDa maDrinha
louSiana Da roSa borba emei Sonho De Criança
luana Carrion CarValho emeF tiraDenteS
luCaS eDuarDo maDruGa Da roSa emeF FiDel zanChetta
luCiana beatriz SantoS DoS SantoS emeF tiraDenteS
luCiana CarDoSo cePefA
luCiana CaSSol emei Criança Feliz
82 8382
Nome instituição
luCiane FreitaS DoS SantoS Smed
luCiane roSa De moraeS emeF portuGal
luCiane onGaratto ramoS emeF CarloS antÔnio WilKenS
luiS FranCiSCo braGa SChumaCher emeF FiDel zanChetta
lutiellY DoS SantoS riSSo emeF oSmar Stuart
maGDa CarDoSo GomeS emeF JoSÉ ViCtor De meDeiroS
maiCon leal emeF aSSunção
mara eloiSa treSolDi cePefA
mara FreitaS Cme
mara Giani malta DoS SantoS emeF JarDim Do boSQue
mara oDete baralDi CreChe CrYanDaS
mara roSane FreitaS emeF CarloS antÔnio WilKenS
maraliCe De oliVeira emeF portuGal
marCela maChaDo pompeu emeF proF. iVo antÔnio reCh
márCia DoloreS lazzaron emei n. S. De Fátima
marCia helena Da luz FernanDeS emeF proF. oSmar Stuart
marCia peDroSo emei n. S. De Fátima
marCia reGina marQueS emei GranJinha
marCia Violeta Carrion CarValho emeF tiraDenteS
marCo aurÉlio De anDraDe ViVa Diretor Geral FaCulDaDe CeSuCa
marCo barboSa VereaDor
marGareth De oliVeira Vieira emeF maria FauSta teiXeira
marGareth luCia aSSmann SChmiDt emei n. S. De Fátima
maria ClauDete rÉGio GonçalVeS emeF JarDim Do boSQue
maria ClauDia De oliVeira CeSCa emeF alzira SilVeira araÚJo
maria Da Graça lopeS emei FaDa maDrinha
maria DaS GraçaS triCheS De lima Smed
maria De lourDeS GomeS peDroSo Smed
maria eDuarDa loCatelli De moura emeF GranJa eSperança
maria eliSabete GomeS Da SilVa emeF CarloS antÔnio WilKenS
maria JoSÉ eSpÍnDola emeF CaStro alVeS
maria lorenY bitenCourt proCuraDora Geral Do muniCÍpio
maria luiza Correa emeF CarloS antÔnio WilKenS
maria marli Da FonSeCa emeF CaStro alVeS
maria reJane barCeloS emeF GetÚlio VarGaS
maria roSana SteCKer maCiel emeF ViSta aleGre
83
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
Nome instituição
marilene Da SilVa SChuler emeF GetÚlio VarGaS
mariS reGina FaGunDeS roDriGueS emeF JarDim Do boSQue
mariSa Da SilVa roCha emei Criança Feliz
marizete roCha emeF JoSÉ ViCtor De meDeiroS
marli JunKenGel emeF natálio SChlain
marli Setter De lÓS emeF GetÚlio VarGaS
marli tereSinha plaCK tieCher emeF DeolinDa Caetano Goulart
marlon Gabriel Cruz emeF JarDim Do boSQue
marta Gorete Da SilVa GarCia emeF CarloS antÔnio WilKenS
miChele maria zereDo Santana emei FaDa maDrinha
miCheline uhlein miChel emeF DeolinDa Caetano Goulart
moiSeS roCha emeF JoSÉ ViCtor De meDeiroS
moniCa breier ouriQueS emeF ViSta aleGre
mÔniCa maria bielinSKi roDriGueS emeF DeolinDa Caetano Goulart
naira reGina maChaDo Cme
nara reGina CarDoSo Smed
nara eliSabete maChaDo prateS Smed
nara FreitaS emeF CarloS antÔnio WilKenS
nara reGina Setra emeF GetÚlio VarGaS
nara SantoS bueno emeF DeolinDa Caetano Goulart
natália GarCia bueno emeF CaStro alVeS
neila apareCiDa De FreitaS Carneiro emeF portuGal
neila maria De mello emei GranJinha
neila maria roDriGueS Goulart emei FaDa maDrinha
nelCi maria KomoSinSKi nazari emeF DeolinDa Caetano Goulart
neuSa nuneS e nuneS Cme
neuza maria DoS SantoS QuaDroS emeF DeolinDa Caetano Goulart
nilCe Guilhermina FariaS Da SilVa Cme
nilza FreitaS ribeiro emeF, mee, lampaDinha
noeli roDriGueS emeF GetÚlio VarGaS
noeli tereSinha ribeiro bÜrGeS emeF GetÚlio VarGaS
olÍVio De mattoS emeF JoSÉ ViCtor De meDeiroS
patriCia beatriz De maCeDo Viana CeSuCa
patriCia leonello De azeVeDo GoGGia emeF aSSunção
paula Debora ináCio biCa Smed
paulo eroir borGeS VeiGa emeF alzira SilVeira araÚJo
84 8584
Nome instituição
paulo roberto DoS SantoS JÚnior cePefA
raFael balDiSSera emeF proF. oSmar Stuart
raQuel eliSa SCarabelot eSC. eDuC. inFantil Cantinho Feliz
rita De CáSSia Da SilVa FeiJo emeF GranJa eSperança
ronY KrepS rYpranGa emeF, mee, lampaDinha
roSa maria Correa KeniG emei n. S. De Fátima
roSa maria Da SilVa manenti emeF papa João XXiii
roSa maria lippert CarDoSo DoS SantoS Cme
roSana beatriz anhaia Smed-Saee
roSanGela DoS SantoS SilVa Saul Cme
roSanGela piVa Da SilVa emeF DaGmar De lima muCillo
roSanGela SoFiatti Smed-Saee
roSelaine maChaDo JunG emeF tiraDenteS
roSemara De borba bernarDo emei FaDa maDrinha
roSemari DoS SantoS paCheCo Smed-Saee
roSi maria FonSeCa DoS SantoS emeF GetÚlio VarGaS
rozane FaGunDeS roDriGueS Smed-Saee
Sabrina GarCia lopeS emeF GranJa eSperança
Sabrina Gatinni SmSDh
Saionara Da SilVa Quintana emeF tiraDenteS
Salete DoS SantoS GonçalVeS emei menino JeSuS
SanDra botta SantoS pireS emeF JoSÉ ViCtor De meDeiroS
SanDra mara KruG alVeS SimCa
SilVania amaral taVareS CreChe Comunit. ronDonzinho
SilVana WeSChenFelDer cePefA
SilVinha maFFi emeF DeolinDa Caetano Goulart
Simone DoS reiS SilVa emeF DeolinDa Caetano Goulart
Simone irene SChneiDer GraFumbeK emeF preSiDente CoSta e SilVa
Sinthia SantoS maYer emeF tiraDenteS
SÔnia reGina VaSConCeloS nuneS emei Chapeuzinho Vermelho
Soraia eSpezim De CarValho Smed
tainá Dapper emei n. S. De Fátima
taiS Souza emeF GranJa eSperança
tanaJara trinDaDe De paula emeF CarloS antÔnio WilKenS
tÂnia menDeS ConDim
tania Salete DiaS menDeS Smed
85
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
Nome instituição
taYna pereira mateuS emeF CarloS antÔnio WilKenS
tereSinha Cleni Da roSa emei beiJa-Flor Do boSQue
tereSinha JaCQueline Gimenez emei Sonho De Criança
thauna De JeSuS FariaS GonçalVeS emeF ViSta aleGre
ubiraJara GomeS Da SilVeira Cme
uliSSeS bialoli emeF portuGal
ValÉria Da SilVa emei FaDa maDrinha
ValÉria Gil De Souza Kin Smed
VaneSSa eSpÍnDola Da roSa Da SilVeira emeF CaStro alVeS
Vera inÊS D’aVila CarDoSo emeF DeolinDa Caetano Goulart
Vera luCia Corneli emeF FiDel zanChetta
ViCtor auGuSto DoS SantoS emeF FiDel zanChetta
ViViane Do praDo uniDaDe De enS. São matheuS
zilDa maria DiaS emeF maria FauSta teiXeira
88 8988
I - Análise quantitativa das pesquisas avaliadas (questionários)
Plano Municipal de Educação - 2009
1 - Participação total
QUESTIONÁRIOS TOTAL %
DISTRIBUÍDO 3.795 100%
PREENCHIDO 2.218 58,45%
2 - Participação por segmento
SEGMENTO TOTAL %
%1,82426siaP
Alunos 957 43,1%
Professores 399 18,0%
Funcionários 238 10,7%
TOTAL 2.218 100,0%
3 - Participação por dependência administrativa
DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA TOTAL %
Municipal 924 41,7%
Estadual 1.053 47,5%
Privada 212 9,6%
Comunitária 29 1,3%
TOTAL 2.218 100,0%
Pais; 28,1%Professores;
18,0%
Funcionários; 10,7%
Alunos; 43,1%
Municipal; 41,7%
Estadual; 47,5%
Privada; 9,6%
Comunitária; 1,3%
8988 89
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
4 - Participação por segmento de escola
SEGMENTO DE ESCOLA TOTAL %
EMEF 790 35,6%
EMEI 134 6,0%
Estadual - Ens. Fund. 81 3,7%
Estadual - Ens. Médio 972 43,8%
Creche Comunitária 29 1,3%
Creche Privada 64 2,9%
Escola Privada 148 6,7%
SMEd/CME 22 1,0%
TOTAL 2.218 100,0%
5 - Participação por etapa de ensino
ETAPA DE ENSINO TOTAL %
Educação Infantil 227 10,2%
Ensino Fundamental 883 39,8%
Ensino Médio 1.108 50,0%
TOTAL 2.218 100,0%
6 - Participação por faixa etária (somente segmentos: Pais/Professor/Funcionário)
Faixa etária TOTAL %
18 a 28 anos 192 15,2%
29 a 38 anos 402 31,9%
39 a 48 anos 406 32,2%
49 a 58 anos 185 14,7%
Mais de 58 anos 30 2,4%
Abstenção 46 3,6%
TOTAL 1.261 100,0%
EMEF; 35,6%
EMEI; 6,0%
Estadual - Ens. Médio;
43,8%
SMEd/CME; 1,0%
Escola Privada; 6,7%
Creche Comunitária;
1,3%
Creche Privada; 2,9%
Estadual - Ens. Fund.;
3,7%
Educação Infantil; 10,2%
Ensino Médio; 50,0%
Ensino Fundamental;
39,8%
18 a 28 anos; 15,2%
29 a 38 anos; 31,9%
39 a 48 anos; 32,2%
Abstenção; 3,6%
Mais de 58 anos; 2,4%
49 a 58 anos; 14,7%
90 9190
7 - Participação por escolaridade (somente segmentos: Pais/Professor/Funcionário)
Escolaridade TOTAL %
Ensino Fundamental incompleto 140 11,1%
Ensino Fundamental completo 115 9,1%
Ensino Médio incompleto 56 4,4%
Ensino Médio completo 377 29,9%
Ensino Superior incompleto 137 10,9%
Ensino Superior completo 152 12,1%
Especialização incompleta 40 3,2%
Especialização completa 226 17,9%
Abstenção 18 1,4%
TOTAL 1.261 100,0%
Abstenção; 1,4%
Ensino Fundamental completo; 9,1%
Ensino Fundamental incompleto; 11,1%
Ensino Médio incompleto; 4,4%
Ensino Superior completo; 12,1%
Ensino Superior incompleto; 10,9%
Especialização incompleta; 3,2%
Especialização completa; 17,9%
Ensino Médio completo; 29,9%
94 9594
II - Análise quantitativa das questões avaliadas (perguntas)
1- Currículo
1.1 - Conheces o currículo de tua escola? (O que a escola ensina?)
TOTAL %
%7,57559miS
%8,81732oãN
Abstenção 69 5,5%
TOTAL 1.261 100%
1.2 - Pensas que a tua escola necessita reorganizar o currículo?
TOTAL %
%5,33224miS
%6,15156oãN
Abstenção 188 14,9%
TOTAL 1.261 100,0%
1.3 - Quanto ao Ensino Fundamental de 9 anos, pensas que o 1º ano deva alfabetizar?
TOTAL %
%3,26587miS
%8,13104oãN
Abstenção 75 5,9%
TOTAL 1.261 100,0%
1.4 - O que deve ser contemplado no currículo?
TOTAL ORDEM
Conteúdo mínimo 368 7
Plano de atividades 423 5
Objetivos gerais 533 1
Objetivos específicos 391 6
Habilidades 500 2
Atividades 353 8
Competência 474 3
Avaliação 463 4
Abstenção 92 7,3%
A) Geral
75,7%
18,8%
5,5%
33,5%
51,6%
14,9%
62,3%
31,8%
5,9%
Plano Municipal de Educação - 2009
9594 95
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
1.5 - Assinale a alternativa que mais se assemelha com tua concepção de
educação?TOTAL ORDEM
...é saber o conteúdo 88 8
...é aprender a dominar a técnica 76 9
...é aprender na prática 132 7
...é envolver o afeto na aprendizagem 313 3
...é impor limites 221 5
...é conscientizar 269 4
...é preparar para a cidadania 549 1
...é unir os conhecimentos 408 2
...é estabelecer uma relação dialógica 220 6
Abstenção 33 2,6%
1.6 - Para você o que é alfabetizar? TOTAL %
Abstenção 291 23,1%
1.7 - A tua escola é inclusiva? TOTAL %
%8,66248miS
%2,71712oãN
Abstenção 202 16,0%
TOTAL 1.261 100,0%
1.8 - Assinale as ações que a caracterizam como tal:
TOTAL ORDEM
Acessibilidade 493 1
Material pedagógico diferenciado 327 4
Recursos humanos de apoio 376 3
Formação específica 226 6
Adaptação curricular 230 5
Flexibilidade de avaliação 444 2
Terminalidade 83 7
Abstenção 308 24,4%
66,8%
17,2%
16,0%
96 9796
1.9 - Na tua escola existem alunos com necessidades especiais ou com
deficiência?TOTAL %
%5,27419miS
%9,71622oãN
Abstenção 121 9,6%
TOTAL 1.261 100,0%
1.10 - Em relação à questão anterior, percebes que o professor recebe apoio?
TOTAL %
%3,44955miS
%1,23504oãN
Abstenção 297 23,6%
TOTAL 1.261 100,0%
1.11 - Percebes nos projetos de tua escola: TOTAL ORDEM
Atividades lúdicas 583 2
Envolvimento da comunidade 590 1
Horas de formação 573 4
Planejamento participativo 581 3
Conhecimento de Legislação 265 6
Integração dos Setores 410 5
Outros 51 7
Abstenção 149 11,8%
1.12 - Percebes que o projeto da escolatem início, meio e fim?
TOTAL %
Sim 1.021 81,0%
%5,9021oãN
Abstenção 120 9,5%
TOTAL 1.261 100,0%
72,5%
17,9%
9,6%
44,3%
32,1%
23,6%
81,0%
9,5%9,5%
9796 97
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
1.13 - Participas no processo de desenvolvimento dos projetos da tua
escola?TOTAL %
%1,06857miS
%3,03283oãN
Abstenção 121 9,6%
TOTAL 1.261 100,0%
1.14 -Em relação à questão anterior, percebes que o professor recebe apoio?
TOTAL %
%5,76158miS
%1,31561oãN
Abstenção 245 19,4%
TOTAL 1.261 100,0%
1.15 - Que situações sociais interferem diretamente no processo educativo?
TOTAL ORDEM
Estrutura familiar 700 1
Falta de responsabilidade da família 481 2
Indisciplina 272 3
Professores em número insuficiente 212 6
Preparo dos professores 229 5
Falta de recursos na Escola 210 7
Falta de espaço físico 77 8
Situação de vulnerabilidade social 232 4
Falta de conhecimento curricular do aluno 62 10
Espaços de lazer para alunos e comunidade
74 9
Currículo inadequado 59 11
Abstenção 52 4,1%
60,1%30,3%
9,6%
67,5%
13,1%
19,4%
98 9998
1.16 - Para ti é possível ter uma escola realmente de qualidade, que contemple as
demandas atuais?TOTAL %
Sim 1.126 89,3%
%7,495oãN
Abstenção 76 6,0%
TOTAL 1.261 100,0%
1.16 - Caso afirmativo, assinales no máximo 2 alternativas.
TOTAL ORDEM
Qualificar o professor 583 1
Discutir com a comunidade alternativas 279 4
Mudar o currículo 38 10
Mudar o Regimento Escolar 43 9
Mudar a Proposta Pedagógica 75 6
Participar dos movimentos da comunidade 73 7
Mudar o Plano de Carreira 58 8
Esclarecer e efetivar políticas de parceria de colaboração entre instituições que
tratam do aluno390 3
Equipar e qualificar os espaços da escola 459 2
Criar regras (princípios) de convivência 246 5
Abstenção 13 1,2%
89,3%
4,7% 6,0%
9998 99
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
2 - Valorização dos trabalhadores (apenas segmentos: Professor/Funcionário)
2.1 - Em que sentido te sentes valorizado? TOTAL ORDEM
Remuneração 69 6
Plano de carreira 106 5
Reconhecimento profissional 165 4
Participação nas discussões da Escola 173 3
Ambiente de trabalho 222 1
Envolvimento na construção do processo educativo
220 2
Abstenção 66 10,4%
2.2 - Fazes cursos de qualificação periodicamente?
TOTAL %
%5,76034miS
%7,52461oãN
Abstenção 43 6,8%
TOTAL 637 100,0%
2.3 - Essa qualificação melhora ou ajuda a tua ação, enquanto agente transformador?
TOTAL %
%0,57874miS
%6,624oãN
Abstenção 117 18,4%
TOTAL 637 100,0%
67,5%
25,7%
6,8%
75,0%
6,6%
18,4%
100 101100
2.4 - Caso afirmativo, assinale no máximo duas alternativas que justifique a tua
resposta.TOTAL ORDEM
Plano de carreira 87 5
Saída da Escola 2 9
Fazer pedagógico 213 2
Mudança de ação 115 4
Reencontros 13 8
Trocas de experiências 259 1
Realização profissional 124 3
Realização pessoal 60 7
Relações interpessoais 61 6
Abstenção 6 1,3%
2.5 - Recebes informações sobre cursos? TOTAL %
%6,87105miS
%7,3178oãN
Abstenção 49 7,7%
TOTAL 637 100,0%
2.6 - É oportunizado curso de formação? TOTAL %
%6,17654miS
%2,81611oãN
Abstenção 65 10,2%
TOTAL 637 100,0%
78,6%
13,7%
7,7%
71,6%
18,2%
10,2%
101100 101
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
3 - Recursos materiais e equipamentos
3.1 - Quais recursos faltam na tua escola, que, no teu entender, se faz necessáriopara qualificar o trabalho pedagógico?
TOTAL ORDEM
Espaço adequado para laboratório de aprendizagem
422 1
Cantina (bar) 83 15
Biblioteca com acervo bibliográfico 210 7
Sala de professores 70 17
Sala de informática com computadores 357 2
Refeitório 80 16
Sala para funcionários 151 11
Sala de SOE 68 18
Sala de SSE 51 21
Sala de direção 60 19
Secretaria em local acessível 51 21
Conjunto de sanitários correspondente com o número de alunos
184 9
Área de lazer para os alunos 248 5
Quadra de esporte 230 6
Salas arejadas 99 14
Pracinha 198 8
Ventiladores em salas 129 12
Brinquedoteca 327 3
Almoxarifado 100 13
Despensa 60 19
Salas adequadas por número de aluno 267 4
Outros 160 10
Abstenção 242 19,2%
102 103102
4 - Recursos financeiros na escola
4.1 - Participas efetivamente na discussão do Plano de Aplicação Financeiro da
escola?TOTAL %
%4,33124miS
%0,35866oãN
Abstenção 172 13,6%
TOTAL 1.261 100,0%
4.2 - Os recursos são suficientes para atender às necessidades?
TOTAL %
%0,41671miS
%8,26297oãN
Abstenção 293 23,2%
TOTAL 1.261 100,0%
4.3 - Qual a participação do colegiado "Conselho Escolar"
TOTAL ORDEM
Discute 622 1
Sugere 606 2
Aprova 605 3
Participa da aplicação dos recursos 558 5
Fiscaliza 566 4
Abstenção 348 27,6%
4.4 - Qual a participação do Círculo de Pais e Mestres CPM?
TOTAL ORDEM
Discute 497 2
Sugere 515 1
Aprova 483 3
Participa da aplicação dos recursos 437 4
Fiscaliza 424 5
Abstenção 439 34,8%
33,4%
53,0%
13,6%
14,0%
62,8%
23,2%
103102 103
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
4.5 - Sabes qual é o custo-aluno matriculado no ensino público?
TOTAL %
%9,51102miS
%7,37929oãN
Abstenção 131 10,4%
TOTAL 1.261 100,0%
5 - Princípios de ação e sistematização
5.1 - Tua escola possui princípios (regras) de convivência?
TOTAL %
Sim 1.079 85,6%
%8,406oãN
Abstenção 122 9,7%
TOTAL 1.261 100,0%
5.2 - Foram construídas de forma coletiva TOTAL %
%2,07588miS
%3,31861oãN
Abstenção 208 16,5%
TOTAL 1.261 100,0%
5.3 - São cumpridas? TOTAL %
%3,26587miS
%6,81532oãN
Abstenção 241 19,1%
TOTAL 1.261 100,0%
5.4 - Toda equipe escolar trabalha de forma ética e coletiva?
TOTAL %
%1,86958miS
%7,71322oãN
Abstenção 179 14,2%
TOTAL 1.261 100,0%
15,9%
73,7%
10,4%
85,6%
4,8%9,7%
70,2%
13,3%
16,5%
62,3%18,6%
19,1%
68,1%
17,7%
14,2%
104 105104
5.5 - A Escola se envolve em ações organizadas pela comunidade?
TOTAL %
%4,35476miS
%0,92663oãN
Abstenção 221 17,5%
TOTAL 1.261 100,0%
5.6 - A comunidade se envolve em ações organizadas pela escola?
TOTAL %
%1,07488miS
%6,51791oãN
Abstenção 180 14,3%
TOTAL 1.261 100,0%
5.7 - A comunicação entre escola e comunidade é frequente?
TOTAL %
%7,56828miS
%4,02752oãN
Abstenção 176 14,0%
TOTAL 1.261 100,0%
5.8 - Na comunidade da tua escola existe associação de moradores?
TOTAL %
%3,54175miS
%3,03283oãN
Abstenção 308 24,4%
TOTAL 1.261 100,0%
5.9 - Caso afirmativo responda: a tua escola participa?
TOTAL %
%2,54852miS
%9,24542oãN
Abstenção 68 11,9%
TOTAL 571 100,0%
53,4%
29,0%
17,5%
70,1%
15,6%
14,3%
65,7%
20,4%
14,0%
45,3%
30,3%
24,4%
45,2%
42,9%
11,9%
105104 105
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
5.10 - A família entra em contato com a escola por iniciativa própria?
TOTAL %
%8,26297miS
%7,91842oãN
Abstenção 221 17,5%
TOTAL 1.261 100,0%
5.11 - Qual a intenção do aluno ao concluir o ensino fundamental?
TOTAL ORDEM
Continuar estudando no Ensino Médio Técnico
653 1
Continuar estudando no Ensino de Jovens e Adultos
43 5
Continuar estudando no Ensino Noturno Regular
47 4
Continuar estudando no Ensino Noturno e trabalhando de dia
312 2
Somente trabalhar 80 3
Abstenção 198 15,7%
5.12 - Qual a intenção do aluno ao concluir o ensino médio?
TOTAL ORDEM
Continuar estudando cursando a faculdade
456 2
Inserir-se no mercado de trabalho 553 1
Realizar cursos de formação profissional 219 3
Realizar cursos livres (de inglês, de informática, de secretária, corte e costura)
88 4
Abstenção 200 15,9%
5.13 - Tens alguma contribuição que não tenha sido contemplada neste
questionário?TOTAL %
Abstenção 1.021 81,0%
62,8%19,7%
17,5%
109108 109
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
II - An
álise qu
antitativa d
as qu
estões avaliad
as (perg
un
tas)T
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etalhad
a do
s percen
tuais
1- Cu
rrículo
Geral
1.1 - Con
heces o cu
rrículo d
e tu
a escola? (O q
ue a escola
ensin
a?)Geral
Pais
Professores
Funcionários
Municipal
Municipal Pais
Municipal Professor
Municipal Funcionário
Estadual
Estadual Pais
Estadual Professor
Estadual Funcionário
Privada
Privada Pais
Privada Professor
Privada Funcionário
Comunitária
Comunitária Pais
Comunitária Professor
Comunitária Funcionário
EMEF
EMEI
Estadual Fund.
Estadual Médio
Escola Privada
Creche Privada
Creche Comunitária
Sim
76%69%
92%64%
78%73%
93%66%
67%61%
92%47%
92%95%
94%86%
83%92%
90%57%
77%83%
63%67%
92%92%
83%
Não
19%25%
4%28%
16%22%
3%26%
27%33%
3%48%
6%4%
6%11%
3%8%
0%0%
17%12%
38%27%
7%6%
3%
Ab
stenção
5%6%
4%8%
6%6%
4%8%
6%7%
5%5%
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49%32%
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Geral
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Geral
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1.8 - Assinale as ações q
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Escola Privada
Creche Privada
Creche Comunitária
Acessib
ilidad
e1
12
13
33
11
12
12
21
22
21
13
21
12
12
Material p
edagógico d
iferenciado
42
53
42
53
42
65
33
43
11
11
44
44
32
1
Recursos hum
anos de ap
oio3
33
42
12
23
33
34
43
44
51
12
12
34
44
Formação esp
ecífica6
56
66
66
65
45
36
56
63
31
16
54
56
63
Ad
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56
45
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45
66
36
55
55
65
51
56
46
55
6
Flexibilid
ade d
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41
21
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32
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21
11
14
35
11
23
21
34
Term
inalidad
e7
77
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77
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77
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77
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17
74
77
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Abstenção
24%25%
24%22%
20%22%
18%19%
29%29%
33%19%
24%23%
21%28%
52%33%
60%71%
17%31%
38%29%
14%34%
52%
Total
1.261624
399238
622263
222137
470292
12058
14057
4736
2912
107
488134
8462
7664
29
Relevância
1100%
49%32%
19%49%
21%18%
11%37%
23%10%
5%11%
5%4%
3%2%
1%1%
1%39%
11%1%
37%6%
5%2%
1- Participação do segm
ento/coluna analisada em relação ao total de questionários
Obs.: O
s valores percentuais foram arredondados para um
número inteiro.
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117116 117
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
Geral
1.9 - Na tu
a escola existem
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Geral
Pais
Professores
Funcionários
Municipal
Municipal Pais
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Privada Pais
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Comunitária
Comunitária Pais
Comunitária Professor
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EMEF
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Estadual Médio
Escola Privada
Creche Privada
Creche Comunitária
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72%64%
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80%70%
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71%63%
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57%54%
60%58%
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10%0%
82%72%
88%71%
61%53%
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Não
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11%16%
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10%13%
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13%16%
17%3%
10%8%
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8%4%
0%12%
12%14%
10%
Total
1.261624
399238
622263
222137
470292
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107
488134
8462
7664
29
Relevân
cia 1100%
49%32%
19%49%
21%18%
11%37%
23%10%
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1%39%
11%1%
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Geral
Pais
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Municipal
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Municipal Funcionário
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Comunitária Pais
Comunitária Professor
Comunitária Funcionário
EMEF
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Estadual Médio
Escola Privada
Creche Privada
Creche Comunitária
118 119118
Geral
1.10 - Em
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Geral
Pais
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EMEF
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49%47%
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36%38%
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56%51%
55%67%
14%8%
30%0%
49%50%
38%36%
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14%
Não
32%29%
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36%26%
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50%52%
13%16%
13%8%
55%50%
60%57%
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Total
1.261624
399238
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Geral
Pais
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EMEF
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119118 119
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
Geral
1.11 - Perceb
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Geral
Pais
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23
12
24
13
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14
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222137
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Geral
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Municipal
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Total
1.261624
399238
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PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
Geral
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Pais
Professores
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Municipal
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EMEF
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67
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33
32
34
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33
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34
32
33
31
33
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33
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Geral
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Geral
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Pais
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Comunitária
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Comunitária Professor
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Escola Privada
Creche Privada
Creche Comunitária
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Geral
2.4 - Caso afirm
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Pais
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EMEF
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contros
80
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e experiên
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11
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11
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Realização p
rofissional
30
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2.5 - Receb
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Geral
3.1 - Qu
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Não
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63%55%
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72%
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19%28%
10%17%
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7664
29
Relevân
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49%32%
19%49%
21%18%
11%37%
23%10%
5%11%
5%4%
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1%1%
1%39%
11%1%
37%6%
5%2%
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Pais
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Municipal
Municipal Pais
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Privada
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Comunitária
Comunitária Pais
Comunitária Professor
Comunitária Funcionário
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EMEI
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135134 135
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
Geral
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Pais
Professores
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recursos
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45
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59%50%
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19%19%
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59%
Total
1.261624
399238
622263
222137
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12058
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488134
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7664
29
Relevân
cia 1100%
49%32%
19%49%
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25%61%
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Geral
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137136 137
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
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e sistematização
Geral
5.1 - Tu
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EMEF
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Geral
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Geral
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Geral
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Geral
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PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
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28%
Total
1.261624
399238
622263
222137
470292
12058
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488134
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29
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49%32%
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21%18%
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Total
1.261624
399238
622263
222137
470292
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14057
4736
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107
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Geral
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Total
1.261624
399238
622263
222137
470292
12058
14057
4736
2912
107
488134
8462
7664
29
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49%32%
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21%18%
11%37%
23%10%
5%11%
5%4%
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11%1%
37%6%
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1- Particip
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Estadual Médio
Escola Privada
Creche Privada
Creche Comunitária
153152 153
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
II - Análise quantitativa das questões avaliadas (perguntas)
1 - O que tu aprendes na escola está de acordo com a tua realidade?
TOTAL %
%4,68728miS
%9,11411oãN
Abstenção 16 1,7%
TOTAL 957 100,0%
2 - Sabes que cursos queres para o futuro? TOTAL %
%0,67727miS
%6,22612oãN
Abstenção 14 1,5%
TOTAL 957 100,0%
3 - Tens atividades da escola fora da sala de aula?
TOTAL %
%9,67637miS
%5,12602oãN
Abstenção 15 1,6%
TOTAL 957 100,0%
4 - Onde realiza estas atividades? TOTAL ORDEM
Em casa 475 1
Casa do colega 123 3
No local de trabalho 31 5
Na própria escola 320 2
Vizinho 17 6
Outros 59 4
Abstenção 142 14,8%
A) Geral
86,4%
11,9% 1,7%
76,0%
22,6%1,5%
76,9%
21,5%1,6%
Plano Municipal de Educação - 2009
154 155154
5 - Que mais te agrada na escola? TOTAL ORDEM
Recreio 391 1
Aulas de Educação Física 384 2
Pracinha 29 11
Quadra de esporte 182 6
Biblioteca 183 5
Aula do Professor 297 4
Jogos 144 8
Colegas 347 3
Merenda 69 9
Laboratório de Informática 145 7
Outros 40 10
Abstenção 9 0,9%
6 - Recebes informação sobre o curso que desejas fazer no Ensino Médio?
TOTAL %
%3,83763miS
%9,95375oãN
Abstenção 17 1,8%
TOTAL 957 100,0%
7 - Tu participas das decisões da escola? TOTAL ORDEM
%2,15094miS
%3,64344oãN
Abstenção 24 2,5%
TOTAL 957 100,0%
8 - Tu faltas à escola? TOTAL %
%6,63053miS
%0,26395oãN
Abstenção 14 1,5%
TOTAL 957 100,0%
38,3%
59,9%
1,8%
51,2%46,3%
2,5%
36,6%
62,0%
1,5%
155154 155
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
9 - Caso afirmativo, assinale o motivo. TOTAL ORDEM
Usa a internet 26 5
Cuida do irmão 38 4
Trabalha 55 2
Apresenta alguma doença 182 1
Não gosta da escola 17 7
Não gosta do professor 20 6
Outros 53 3
Abstenção 20 2,1%
10 - Gostas da escola em que estudas? TOTAL %
%8,88058miS
%7,939oãN
Abstenção 14 1,5%
TOTAL 957 100,0%
10 - Por quê? TOTAL ORDEM
Por causa do transporte 28 5
Pelos amigos 468 2
Por causa do curso 74 4
Pela qualidade da escola 522 1
Outros 81 3
Abstenção 69 7,2%
11 - Referente à questão anterior, caso negativo, qual escola gostaria de estudar e
por quê?TOTAL %
Abstenção 59 6,2%
88,8%
9,7% 1,5%
159158 159
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
II - Análise quantitativa das questões avaliadas (perguntas)Tabela detalhada dos percentuais
Geral
1 - O que tu aprendes na escola está de acordo com a tua
realidade? Ger
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Sim 86% 93% 83% 90%
Não 12% 7% 15% 4%
Abstenção 2% 0% 2% 6%
Total 957 302 583 72
Relevância1 100% 32% 61% 8%
Geral
2 - Sabes que cursos queres para o futuro? G
eral
Mun
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al
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Sim 76% 77% 76% 69%
Não 23% 22% 23% 25%
Abstenção 1% 1% 1% 6%
Total 957 302 583 72
Relevância1 100% 32% 61% 8%
Geral
3 - Tens atividades da escola fora da sala de aula? G
eral
Mun
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al
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l
Priv
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Sim 77% 84% 73% 74%
Não 22% 13% 26% 22%
Abstenção 2% 2% 1% 4%
Total 957 302 583 72
Relevância1 100% 32% 61% 8%
Escola
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Geral Municipal Estadual Privada
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Geral Municipal Estadual Privada
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Geral Municipal Estadual Privada
Plano Municipal de Educação - 2009
160 161160
Geral
4 - Onde realiza estas atividades? G
eral
Mun
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Em casa 1 1 1 2
Casa do colega 3 4 3 3
No local de trabalho 5 5 5 4
Na própria escola 2 2 2 1
Vizinho 6 6 6 5
Outros 4 3 4 5
Abstenção 15% 8% 18% 22%
Total 957 302 583 72
Relevância1 100% 32% 61% 8%
Geral
5 - Que mais te agrada na escola? G
eral
Mun
icip
al
Est
adua
l
Priv
ada
Recreio 1 2 1 3
Aulas de Educação Física 2 1 3 4
Pracinha 11 10 11 10
Quadra de esporte 6 7 6 6
Biblioteca 5 6 5 11
Aula do Professor 4 3 4 2
Jogos 8 8 7 6
Colegas 3 4 2 1
Merenda 9 9 9 9
Laboratório de Informática 7 5 8 4
Outros 10 11 10 8
Abstenção 1% 0% 0% 0%
Total 957 302 583 72
Relevância1 100% 32% 61% 8%
Geral
6 - Recebes informação sobre o curso que desejas fazer no
Ensino Médio? Ger
al
Mun
icip
al
Est
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l
Priv
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Sim 38% 46% 34% 39%
Não 60% 53% 64% 57%
Abstenção 2% 1% 2% 4%
Total 957 302 583 72
Relevância1 100% 32% 61% 8%
Escola
Escola
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Geral Municipal Estadual Privada
161160 161
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
Geral
7 - Tu participas das decisões da escola? G
eral
Mun
icip
al
Est
adua
l
Priv
ada
Sim 51% 67% 45% 40%
Não 46% 30% 54% 54%
Abstenção 3% 3% 2% 6%
Total 957 302 583 72
Relevância1 100% 32% 61% 8%
Geral
8 - Tu faltas à escola?
Ger
al
Mun
icip
al
Est
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l
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ada
Sim 37% 37% 36% 42%
Não 62% 62% 63% 56%
Abstenção 1% 1% 2% 3%
Total 957 302 583 72
Relevância1 100% 32% 61% 8%
Geral
9 - Caso afirmativo, assinale o motivo. G
eral
Mun
icip
al
Est
adua
l
Priv
ada
Usa a internet 5 5 5 6
Cuida do irmão 4 2 4 4
Trabalha 2 4 3 1
Apresenta alguma doença 1 1 1 2
Não gosta da escola 7 7 6 6
Não gosta do professor 6 6 6 4
Outros 3 3 2 3
Abstenção 2% 1% 3% 1%
Total 957 302 583 72
Relevância1 100% 32% 61% 8%
Escola
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Geral Municipal Estadual Privada
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20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Geral Municipal Estadual Privada
162 163162
Geral
10 - Gostas da escola em que estudas? G
eral
Mun
icip
al
Est
adua
l
Priv
ada
Sim 89% 92% 87% 89%
Não 10% 7% 12% 7%
Abstenção 1% 1% 1% 4%
Total 957 302 583 72
Relevância1 100% 32% 61% 8%
Geral
10 - Por quê?
Ger
al
Mun
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Est
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Priv
ada
Por causa do transporte 5 5 5 5
Pelos amigos 2 2 2 2
Por causa do curso 4 3 4 3
Pela qualidade da escola 1 1 1 1
Outros 3 4 3 4
Abstenção 7% 8% 7% 6%
Total 957 302 583 72
Relevância1 100% 32% 61% 8%
Geral
11 - Referente à questão anterior, caso negativo, qual
escola gostaria de estudar e por quê?
Ger
al
Mun
icip
al
Est
adua
l
Priv
ada
Abstenção 6% 7% 6% 4%
Total 957 302 583 72
Relevância1 100% 32% 61% 8%
Escola
Escola
Escola
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Geral Municipal Estadual Privada
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Geral Municipal Estadual Privada
167
PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
PareCer Cme nº 011/2010
aprova o Plano municipal deeducação de Cachoeirinha.
a Secretaria municipal de educação encaminhou a este Conselho, através do ofício nº
468/2010, o plano municipal de educação, para emissão de parecer, em observância ao esta-
belecido na alínea “a”, do item ii, do artigo 3º da lei municipal nº 2384, de 06 de junho de 2005,
que determina:
“São competências do Conselho Municipal da Educação:
...
II ) Aprovar:
a) O Plano Municipal da Educação, nos termos da legislação vigente.”
2. o plano nacional de educação, lei nº 10.172/2001, embora não fixando prazos, estabe-
lece que estados e municípios construam planos Decenais de educação.
3. por ser um plano decenal, com força de lei, o plano municipal de educação define metas
e possibilita o planejamento de políticas de médio e longo prazo, contribuindo para o enfren-
tamento da descontinuidade das políticas públicas.
4. o plano municipal de educação é um plano do município e não da rede ou do Sistema
municipal de ensino e deve prover formas de colaboração entre município, estado e união.
5. o plano municipal de educação de Cachoeirinha compõe-se de introdução, aspectos do
município, níveis de ensino, modalidades de ensino, Disposições Gerais, acompanhamento e
avaliação, referência bibliográfica, Glossário de siglas e anexos.
5.1 na introdução foi feita uma apresentação do plano com relato da trajetória e da orga-
nização que o definiu como uma construção processual e democrática.
5.2 Com relação aos aspectos do município foram apresentados os dados históricos, geo-
gráficos, demográficos, econômicos, culturais, educacionais, conceitualização do Siste-
ma municipal de ensino, da concepção pedagógica da Smed e apresentação dos dados
educacionais do último decênio (1999-2009) das redes de educação no município.
5.3 em todos os níveis de ensino e modalidades foram elencadas diretrizes gerais, objetivos
e metas, os recursos materiais e financeiros, a sistematização e organização escolar e a
valorização profissional.
5.4 no que se refere à educação infantil o pme atenta para a necessidade de uma abordagem
pedagógica que privilegie a ludicidade. recomenda-se que, quanto à obrigatoriedade do
168 169168
ingresso aos 4 anos, deve ser assegurado o pleno desenvolvimento infantil, evitando-se
ambientes de educação formal, o que caracterizaria um processo de escolarização.
5.5 o ensino Fundamental viabiliza um movimento de discussões em vários níveis sobre o
currículo na gestão democrática, na participação de ações que envolvem o fazer peda-
gógico, resultando na reorganização das propostas pedagógicas das escolas.
5.6. as modalidades de ensino contemplam a educação de Jovens e adultos, a educação
especial e educação tecnológica e à Distância.
5.6.1 Com relação à eJa, o plano refere-se a uma clientela que não teve acesso na idade
própria, razão pela qual foi pensada e criada a educação de Jovens e adultos no brasil.
entendemos, porém, que é de fundamental importância pensar o fenômeno da juve-
nilização, esta demanda emergente de jovens que procuram a eJa, oriundos do ensi-
no fundamental regular que, por muitas vezes, não tem garantido a permanência e o
sucesso dos mesmos. É preciso reestruturar esta modalidade em um projeto político
pedagógico que contemple esta especificidade.
5.6.2 Quanto à educação especial, o plano contempla a legislação no que tange ao direito
de todos à educação e à política nacional da educação, especialmente na perspectiva
da inclusão.
5.6.3 Com relação à educação tecnológica e à Distância, o plano remete à utilização das
mesmas como formas de suplência à formação.
5.7 Quanto ao ensino médio – responsabilidade do estado – está contemplada no plano a
necessidade de promover uma aproximação entre estado e município para uma efetiva
parceria na educação básica, provendo a necessária definição da continuidade, de seus
fins e terminalidades.
5.8 na educação Superior destaca-se também, nos objetivos e metas, a previsão de parce-
rias, em especial para a formação dos profissionais da educação.
6. nas disposições gerais ressalta-se a instituição escola como lugar de saberes e vivências,
que precisa reinventar relações éticas e plurais na comunidade onde se insere, salientando que
o aluno é o motivo da existência da rede escolar de ensino.
7. o acompanhamento do plano acontecerá de forma sistemática e a avaliação deverá ocor-
rer no prazo de três anos a partir de sua aprovação e as demais a cada dois anos. a sistematici-
dade da avaliação deverá ser regrada pela resolução Cme nº 010/2010, que disciplina a reali-
zação de Congressos municipais em Cachoeirinha. recomenda-se a análise dos dados do mo-
vimento migratório dos alunos, do fluxo de recursos financeiros e outros que possam contribuir
e/ou influenciar a avaliação de objetivos e metas do plano.
8. o plano apresenta uma listagem de leis e normas da educação que compõem a legisla-
ção educacional brasileira em vigor.
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PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
9. em anexo ao pme constam o questionário utilizado na pesquisa diagnóstica, o regimen-
to interno do Congresso do pme e a identificação dos participantes (listagem de nomes) do
processo de construção do mesmo.
10. Salientamos que o atual pne – plano nacional de educação, lei nº 10.172/2001 – en-
cerra sua vigência em 2011 e um novo plano nacional para os próximos 10 anos já está sendo
gestado. Desta forma, é necessário que no primeiro momento de avaliação deste pme sejam
levadas em consideração as metas do novo pne que estiver em vigor, para que se possa acom-
panhar e estar em consonância com o projeto nacional de educação.
11. o Conselho municipal de educação, através deste parecer, aprova o plano municipal de
educação e solicita que seja encaminhado à Câmara de Vereadores para os trâmites e aprova-
ção do mesmo através de lei. Sugere-se que o legislativo estabeleça na lei exigência jurídica
para a construção de novos planos municipais de educação, a cada período de 10 anos, com a
participação das escolas, comunidades e diferentes setores da sociedade, mantendo viva a ins-
titucionalidade participativa e de controle social, conectada com a força das diversas formas
de organização da sociedade.
aprovado em sessão plenária, por unanimidade dos presentes, nesta data.
Cachoeirinha, 27 de outubro de 2010.
Rosa Maria Lippert Cardoso
Presidente do CME