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Plano Estratégico2015 - 2020

Edição 03março, 2018

Edição 03 março 2018 Página 2

Plano Estratégico: 2015 – 2020

VISÃO

Como vemos o nosso futuro?

“Ser uma entidade de serviço público de referência,

ao nível da Administração Regional.”


MISSÃO

Porque existimos?

“Assegurar o cumprimento de todas as normas que

disciplinam o exercício das atividades económicas,

nos setores alimentar e não alimentar.”



FACTORES CRITÍCOS DE SUCESSO

O que não podemos falhar para atingir os nossos objetivos?

Objetivos

Planeamento

Recursos Humanos

Qualidade

Planeamento - desenvolver capacidades de

planear todas as atividades, recursos e resultados

Recursos Humanos - desenvolver a capacidade

de reter talentos e de potenciar conhecimento

Qualidade – os princípios de um sistema de

gestão pela qualidade, passou a ser uma

constante no dia a dia desta Inspeção



Como estão hoje presentes os Fatores Críticos?

FACTORES CRITÍCOS DE SUCESSO

Nada presente

Pouco presente

Acentuadamente presente

Completamente presente Planeamento

Recursos Humanos

Qualidade



FATORES POLÍTICOS

▲ ESTABILIDADE POLÍTICA

▲ PRESSÃO REGULAMENTAR E LEGISLATIVA,

REGIONAL, NACIONAL E EUROPEIA

▲ REGULAMENTAÇÃO DA CONCORRÊNCIA, DO E-

COMMERCE E ANTI-TRUST

▲ ATRIBUIÇÃO DE COMPETÊNCIAS EM NOVAS

ÁREAS

▼ SITUAÇÃO ECONÓMICA REGIONAL, NACIONAL E

MUNDIAL

▼ TECIDO EMPRESARIAL FRAGILIZADO

▼ RESTRIÇÕES ORÇAMENTAIS

▼ CRESCIMENTO, NA REGIÃO, DE SETORES

LIGADOS AO AUMENTO DO NÚMERO DE

VISITANTES

CONTEXTO GLOBALFATORES EXTERNOS

FATORES ECONÓMICOS



FATORES SOCIAIS

▲ DISPERSÃO GEOGRÁFICA

▲ ATITUDE PERANTE A QUALIDADE DE SERVIÇO AO

CLIENTE

▲ HÁBITOS DE CONSUMO

▲ CRESCIMENTO DO NÚMERO DE RECLAMAÇÕES

FORMAIS

▼ UTILIZAÇÃO GENERALIZADA DE MEIOS DE

COMUNICAÇÃO ELETRÓNICOS

▼ ACESSO FACILITADO E GENERALIZADO À

INFORMAÇÃO

▼ SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO

CONTEXTO GLOBALFATORES EXTERNOS

FATORES TECNOLÓGICOS



PONTOS FORTES

▲ FLEXIBILIDADE E ADAPTAÇÃO DA EQUIPA

▲ INDEPENDÊNCIA DA ESTRUTURA

▲ QUADRO DE PESSOAL DINÂMICO E

PROFISSIONAL

▲ FORTE PRESENÇA DA GESTÃO DE TOPO NOS

PROCESSOS

▲ CERTIFICAÇÃO ISO 9001

▲ GestIRAE

▼ ESTRUTURAÇÃO ATUAL DOS SERVIÇOS

▼ RESTRIÇÕES DE NATUREZA ORÇAMENTAL

▼ DIFICULDADE DE MANUTENÇÃO DE INSPETORES

▼ INSTALAÇÕES

▼ CARREIRA POUCO ATRATIVA E DESADEQUADA

DA ATUAL REALIDADE

CONTEXTO GLOBALFATORES INTERNOS

PONTOS FRACOS



OPORTUNIDADES

▲ POSSIBILIDADE DE REESTRUTURAR OS

SERVIÇOS INSPETIVOS NA R.A.A.

▲ POTENCIAR AS PARCERIAS COM OUTROS

SERVIÇOS INSPETIVOS REGIONAIS

▲ POTENCIAR A PARCERIA COM A AUTORIDADE

SEGURANÇA ALIMENTAR E ECONÓMICA (ASAE)

▲ DESENVOLVIMENTO DE FERRAMENTAS

INFORMÁTICOS OPERACIONAIS

▲ DESENVOLVIMENTO DE COMPETÊNCIAS

OPERACIONAIS E DE GESTÃO

▲ POA 2020

▼ RESTRIÇÕES ORÇAMENTAIS

▼ FALTA DE COMPETÊNCIAS PARA RESPOSTA AO

APARECIMENTO DE MUITO VARIADAS

SOLICITAÇÕES

▼ VISIBILIDADE PÚBLICA

CONTEXTO GLOBALFATORES INTERNOS

AMEAÇAS



Que Valores devemos encorajar e praticar para construir uma equipa coesa e ganhadora?

Compromisso - considerar o consumidor e o

operador económico no centro de toda a estratégia.

Credibilidade - procurar a excelência, trabalhando

com entidades de referência, a nível regional e ou

nacional.

Imparcialidade - pautar a ação pelo rigor e isenção no

quadro das suas competências e no respeito pela lei.

Independência - reger-se pelos princípios da

independência, da precaução, da credibilidade,

transparência e confidencialidade.

Qualidade – compromisso em saber fazer e fazer

bem.

Compromisso

Credibilidade

ImparcialidaddeIndependência

Qualidade

VALORES



Quais as partes interessadas relevantes para a IRAE e que requisitos dessas partes interessadas

vamos atender.

Utentes

Potenciais utentes

Trabalhadores

Tutela

Governo Regional

Autoridades (Tribunal, Ministério Público, PSP,

GNR, etc.)

Parceiros (ASAE, ARAE)

Sociedade Civil

PARTES INTERESSADAS


Clientes

Potenciais Clientes

Trabalhadores

Tutela

Governo Regional

Ministério Público

Autoridades

Parceiros

Sociedade



vamos atender.

PARTES INTERESSADAS


PARTE INTERESSADA

INTERAÇÃO COM A PARTE INTERESSADA

INTERESSE/EXPETATIVA O QUE A IRAE OFERECE CRITÉRIOS DE MONITORIZAÇÃO

Utentes

Equidade

Profissionalismo

Competência

Cumprimento de prazos

Quadro de inspetores com as competências adequadas

Transparência de processos

GestIRAE

Satisfação dos Operadores Económicos

Potenciais utentesCanais de comunicação

Informação disponível e rigorosa

Newsletter

Atendimento diário

Pelos acessos ao portal (crescimento)

TrabalhadoresCrescimento pessoal e profissional

Carreiras profissionais definidas na lei

Formação profissional

Índice Global de Satisfação dos Colaboradores

Tutela Cumprimento da carta de missão Atingir do QUAR anualmente Resultado do QUAR

Governo Regional Cooperação Total disponibilidade de cooperação Pelo número de ações conjuntas

Ministério Público Coadjuvação Total disponibilidade de cooperação Através da resposta da entidade



vamos atender.

PARTES INTERESSADAS


PARTE INTERESSADA

INTERAÇÃO COM A PARTE INTERESSADA

INTERESSE/EXPETATIVA O QUE A IRAE OFERECE CRITÉRIOS DE MONITORIZAÇÃO

AutoridadesCooperação

Exercício das suas competências

Total disponibilidade de cooperaçãoAtravés da resposta da entidade

Parceiros Cooperação Total disponibilidade de cooperação Através da resposta da entidade

SociedadeCumprimento da lei por parte dos operadores económicos

Atividade pró-ativa: Planos operacionais

Atividade reativa: AveriguaçõesAtravés do “Clipping”


Os nossos processos

Como funcionamos (os nossos processos)?



DIRETRIZES ESTRATÉGICAS

Quais são as nossas Diretrizes?

ORGANIZA-

ÇÃO?

OPERAÇÕESCOMUNI-

CAÇÃO

RECURSOSDesenvolvi-

mento


Desenvolvimento : Melhorar a qualidade do serviço prestado, otimizando os recursos disponíveis.

Organização: Garantir que a organização atua de

acordo com princípios de melhoria contínua.

Operações: Otimizar o binómio de qualidade versus

quantidade na atividade Inspetiva (operações).

Recursos : Melhorar a qualidade do serviço prestado,

otimizando os recursos disponíveis.

Comunicação : Potenciar o processo de comunicação

na organização e na sociedade .

Desenvolvimento : Desenvolver capacidades internas

ao nível tecnológico, intelectual e operacional.


• Promover uma cultura organizacional através dereunião geral de caráter regular

• Manter e assegurar a “boa imagem” obtida nosúltimo triénio

• Gerir o processo de mudança e de conflito, no diaa dia

• Avaliar o clima organizacional anualmente

• Desenvolver atividades de gestão de médio elongo prazo

Organização





• Desenvolver metodologias de trabalhomultidisciplinar

• Promoção dos conceitos de liderança,empowerment, comunicação e motivação

• Promoção de controlos internos, com objetivo demelhoria contínua

• Otimização dos tempos médios de pendênciaprocessual

• Promover a simplificação de procedimentos emetodologias de trabalho

Organização





• Rever a orgânica da Inspeção, no sentido de aadequar aos novos desafios a que se propõe

• Fomentar práticas de responsabilidade social

Organização





• Executar 165 ações inspetivas anuais por inspetor

• Executar 65% das ações inspetivas de formaplaneada

• Ter uma taxa de devolução de processos, porinstrução incorreta ou incompleta, inferior a 5%

• Executar 80% do plano de atividades, anualmente

• Desenvolver ações inspetivas, em 90%, dasfreguesias na R.A.A.

Operações






• Efetuar ações inspetivas nas ilhas de S. Jorge, S.Maria, Graciosa, Flores e Corvo com umaperiodicidade semestral

• Obtenção de uma taxa de infração inferior a 30%,na R.A.A.Operações




• Promover a resposta ao “utente”, num prazoconsiderado razoável

• Revisão de procedimentos e práticas operacionais,com melhorias de eficácia e eficiência

• Melhorar a qualidade final de cada processo, emfunção da atividade inspetiva e instrutória

Operações





• Reforço da informação das exigências legais aosoperadores económicos durante os atos inspetivos

• Desenvolver 5% das atividades inspetivas emcolaboração com outras entidades fiscalizadoras

• Dar um destino aos bens apreendidos, após umadecisão da IRAE ou dos Tribunais, no prazo de 120dias

Operações





• Otimizar a relação de gastos (humanos emateriais) por ação inspetiva, melhorando odesempenho do binómio recursos versusprodutividade

• Proceder ao recrutamento de quadros comformação superior e especializada em áreas deinteresse a esta Inspeção

• Reforçar a presença da Segurança no Trabalho

Recursos






• Melhoria contínua do sistema informático degestão, para permitir otimizar os processos degestão e a decisão processual

• Criação de programa escolar de sensibilização paraa importância da Segurança Alimentar

• Desenvolver o sistema de gestão, para este estarno seu “melhor estado da arte”

Desenvolvimento




• Implementar um sistema de Segurança noTrabalho

• Revisão do código de ética e conduta

• Revisão do Plano de Prevenção de Riscos deCorrupção

• Desenvolver a multidisciplinaridade no corpoinspetivo

• Elaborar e manter Programa Estratégico deFiscalização 2016-2020

Desenvolvimento





• Promover o conhecimento interno

• Potenciar e estreitar o relacionamentoinstitucional com a congénere nacional, a ASAE

• Criar um slogan institucional

• Promover a criação de uma “academia deformação” interna

• Procurar estabelecer parceria com a Universidadedos Açores, em áreas de interesse comum

Desenvolvimento





• Assegurar a comunicação como um dos processos fundamentais no sistema de gestão

• Eleger como canal preferencial de comunicação, as plataformas informáticas

• Promover uma renovação de imagem do site da IRAE

• Participar ou promover seminários, eventos, fóruns em matérias da área da segurança alimentar, de saúde pública e da área económica

Comunicação





OPORTUNIDADES

POTENCIAR PARCERIAS COM OUTROS SERVIÇOS

INSPETIVOS

POSSIBILIDADE DE REESTRUTURAR OS SERVIÇOS

INSPETIVOS NA R.A.A.

PARCERIAS ASAE E ARAE Madeira

PONTOS FORTES

FLEXIBILIDADE E ADAPTAÇÃO DA EQUIPA

INDEPENDÊNCIA DA ESTRUTURA

QUADRO DE PESSOAL DINÂMICO E PROFISSIONAL

FORTE PRESENÇA DA GESTÃO DE TOPO NOS PROCESSOS

CERTIFICAÇÃO ISO 9001

GestIRAE

PONTOS FRACOS

ESTRUTURAÇÃO ATUAL

DOS SERVIÇOS

RESTRIÇÕES DE

NATUREZA ORÇAMENTAL

DIFICULDADE DE

MANUTENÇÃO DE

INSPETORES

INSTALAÇÕES

CARREIRA POUCO

ATRATIVA E

DESADEQUADA

FACTORES CRÍTICOS

Planeamento

Recursos Humanos

Qualidade

VALORES

Compromisso

Credibilidade

Imparcialidade

Independência

Qualidade

DIRECTRIZES

ESTRATÉGICAS

Organização

Operações

Recursos

Desenvolvimento

Comunicação

VISÃO

“Ser uma

entidade de

serviço

público de

referência, ao

nível da

Administração

Regional.”

AMEAÇAS

RESTRIÇÕES ORÇAMENTAIS

FALTA DE COMPETÊNCIAS PARA RESPOSTA AO

APARECIMENTO DE MUITO VARIADAS SOLICITAÇÕES

VISIBILIDADE PÚBLICA



Inspeção Regional das Atividades EconómicasRua Margarida de Chaves n.º 103 - 1º andar

9500-088 Ponta Delgada - São Miguel - AçoresWeb Page: www.irae.azores.gov.pt

Mail: [email protected]


http://www.irae.azores.gov.pt/

mailto:[email protected]

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