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Plano de Mobilidade Urbana Plano de Mobilidade Urbana PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO BERNARDO DO CAMPO

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Plano de Mobilidade UrbanaPlano de Mobilidade UrbanaPREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO BERNARDO DO CAMPO

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São Bernardo do Campo no Estado de São Paulo

Sorocaba

São José dos Campos

São Bernardo do Campo

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São Bernardo do Campo no Estado de São Paulo

Cntro

Anel ViárioMetropolitano

Via Anchieta

Rod. dos Imigrantes

Rodoanel

Corredor ABD(Sistema Tróleibus)

São Paulo – 11.016.703 hab

Guarulhos – 1.283.253 hab

Campinas – 1.059.420 hab

São Bernardo do Campo – 801.580 hab

Osasco – 714.950 hab

PRINCIPAIS CIDADES NO ESTADO:

Oceano Atlântico

Osasco – 714.950 habSanto André - 673.234 hab

São José dos Campos – 610.965 hab

Sorocaba – 578.068 hab

Ribeirão Preto – 559.650 hab

Fonte: IBGE/DPE/COPISEstimativa das populações residentes, 2008

Santos – 418.375 hab

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São Bernardo do Campo – Indicadores / Base 2008Área total: 408km²

Zona Urbana: 118km²Zona Rural: 214km²Represa: 76km²APM: 219km²

População estimada: 801.580habTGCA: 2%

Matrículas pré-escola: 25.935Matrículas ensino fundamental: 111.671Matrículas ensino médio: 36.680Matrículas ensino médio: 36.680Matrículas ensino superior: 28.429

Domicílios permanentes: 198.031Estabelecimentos: 58.933Empregos: 263.467

Alvarás de construção expedidos (área)Residencial: 2.145.849,82 m²Industrial: 129.464,71 m²Comercial: 266.602,56 m²Outros: 105.053,99 m²Total: 2.646.971,08 m²

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São Bernardo do Campo – Indicadores / Base 2009

Frota registrada: 456.402 veic.Automóveis: 72%

Acidentes: 9.646Acidentes fatais: 97Atropelamentos: 561

Mortes/ 10.000 veíc.: 2,12Mortes/ 10.000 veíc.: 2,12

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São Bernardo do Campo – Indicadores

MVU

Limite da APM

Topografia limita a expansão

Região com maior potencialde adensamento

MURA

MOD

Limite da APM

Continuidade e reforço daexpansão urbana e do adensamento

expansão

Aposta no Rodoanelcomo barreira para contera expansão urbana

Tentativa de controlaro adensamento no Riacho Grande

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São Bernardo do Campo – Crescimento da população

Diadema

Santo André

São Caetano

do Sul

TaboãoRudgeRamos

PlanaltoSão Paulo

SãoPedro

Alvarenga

CentroPlanalto

Demarchi

São Paulo

Riacho Grande

Represa Bil lin gs

População (taxa a.a. 2007/2025) crescente decrescente

População (valores absolutos)

300000

15000075000

população 2010 população 2015 população 2020 população 2025 população 2030

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São Bernardo do Campo – Evolução da renda

Diadema

Santo André

São Caetano

do Sul

TaboãoRudgeRamos

CentroPlanaltoSão Paulo

SãoPedro

AlvarengaDemarchi

Riacho Grande

Represa Bil lings

Renda (taxa a.a. 2007/2025) crescente

Renda (valores absolutos)

250000

12500062500

Renda 2010 Renda 2015 Renda 2020 Renda 2025 Renda 2030

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São Bernardo do Campo – Evolução do emprego

Diadema

Santo André

São Caetano

do Sul

TaboãoRudgeRamos

PlanaltoSão Paulo

SãoPedro

Alvarenga

CentroPlanalto

Demarchi

São Paulo

Riacho Grande

Represa Bil lin gs

Empregos (taxa a.a. 2007/2025) crescente estável

Empregos (valores absolutos)

200000

100000

50000

empregos 2010 empregos 2015 empregos 2020 empregos 2025 empregos 2030

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São Bernardo do Campo – Evolução da motorização

Diadema

Santo André

São Caetano

do Sul

TaboãoRudgeRamos

CentroPlanaltoSão Paulo

SãoPedro

AlvarengaDemarchi

Riacho Grande

Represa Billin gs

Número de Automóveis (taxa a.a. 2007/2025) crescente decrescente estável

Automóveis (valores absolutos)

100000

50000

25000

automóveis 2010 automóveis 2015 automóveis 2020 automóveis 2025 automóveis 2030

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São Bernardo do Campo – Geração e atração de viagens

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São Bernardo do Campo – Ocupação do sistema viário – modo individual

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São Bernardo do Campo – Ocupação do sistema viário – caminhões

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São Bernardo do Campo – Saturação do sistema viário

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São Bernardo do Campo – Demanda transporte coletivo

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São Bernardo do Campo – Oferta transporte coletivo

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São Bernardo do Campo – Indicadores Mobilidadem e trô

2%

bici cle ta

1%

trem

0%outros

0%

a pé

26%

passage i ro de

ôn ibus

in te rm un icipa l

6%

ôn ibus fre tado 4%

e scolar 3%

m oto 2%

ôn ibus m un icipa l

de SP 1% táxi

0%

di ri gindo

autom óve l

25%ôn ibus

m unicipa l

18%

passage i ro de

autom óve l

11%

1.658.716 viagens / dia

27% não motorizadas

73% motorizadas36% automóveis particulares34% em modos coletivos

18% municipal de SBC

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São Bernardo do Campo – Indicadores Mobilidade

Trabalho/Indústria

9,0%

Trabalho/Comércio

8,0%

Lazer 2,1%

Procurar emprego 0,1%

Assuntos pessoais

10,6%

Trabalho / Comércio 8,0%

Trabalho / Indústria 9,0%Assuntos pessoais 10,6%

Procurar emprego 0,1%Lazer 2,1%

47,1% Motivo Trabalho

Trabalho/Serviços

30,1%

Educação

Compras 3,6%

Saúde 4,0%

Lazer 2,1%

Trabalho / Serviços 30,1%

Lazer 2,1%Saúde 4,0%

Compras 3,6%

Educação 32,5%

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São Bernardo do Campo – Indicadores Mobilidade

Domicílio SBC % Domicílio fora % Total %

Viagens internas SBC 1.208.282 72,8% 22.525 4,4% 1.230.807 56,9%

Viagens externas com origem em SBC 202.104 12,2% 241.395 47,7% 443.499 20,5%

Viagens externas com destino SBC 202.265 12,2% 242.293 47,9% 444.558 20,5%

Viagens externas 46.065 2,8% 46.065 2,1%

Total de viagens diárias 1.658.716 100,0% 506.213 100,0% 2.164.929 100,0%

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São Bernardo do Campo – PLAMOB

Estrutura institucional

ST – ContratanteST – Contratante

BID - Financiador

UCP - Gestora

Consultores

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São Bernardo do Campo – PLAMOB

PRINCÍPIOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•mobilidade sustentável;

•equidade na distribuição do tempo e do espaço de ci rculação;

•compatibilidade entre mobilidade e a racionalização da estrutura urbana e territorial;

•segurança e qualidade de vida do cidadão;

•acessibilidade às pessoas portadoras de necessidade s especiais;

•convivência harmônica dos usuários dos sistemas de circulação;

•racionalidade no uso do sistema viário;

•preservação do patrimônio histórico, ambiental, cul tural, paisagístico, urbanístico e arquitetônico da Cidade;

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São Bernardo do Campo – PLAMOB

PRINCÍPIOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•eficácia do sistema de transporte coletivo público como meio de democratizar a mobilidade e a acessibilidade;

•unicidade da rede de transporte coletivo público;

•modicidade tarifária do sistema de transporte colet ivo público;

•complementaridade, continuidade e eficiência da red e viária e de transportes;

•indissociabilidade entre o planejamento da estrutur a física da rede viária e de transportes e sua gestão

•garantia da implementação integrada dos sistemas de transportes públicos e sistema viário municipais e metropolitanos;

•gestão democrática;

•transparência administrativa;

•direito à informação.

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São Bernardo do Campo – PLAMOB

OBJETIVOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•tornar mais homogênea a acessibilidade em toda a ár ea urbanizada da Cidade;

•aumentar a acessibilidade e a mobilidade da populaç ão de baixa renda;

•melhorar a circulação e o transporte urbano proporc ionando deslocamentos intra e interurbanos que atendam às necessidades da população;

•vincular o planejamento e a implantação da infra-es trutura física de circulação e de transporte público, às diretrizes de planejame nto contidas no Plano Diretor;

•adequar o sistema viário, tornando-o mais abrangent e e funcional, especialmente nas áreas de urbanização descontínua, visando sua estruturação e ligação interbairros;

•melhorar a ligação do Município com a Região Metrop olitana nos diversos modais;

•promover a melhoria da qualidade de vida, através d as condições de conforto, da segurança e da rapidez dos deslocamentos;

•aumentar a velocidade, a regularidade e a confiabil idade do sistema de transporte coletivo público;

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São Bernardo do Campo – PLAMOBOBJETIVOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•reduzir custos dos deslocamentos de pessoas, bens e serviços, minimizando as deseconomias causadas pelos congestionamentos;

•oferecer condições de segurança, regularidade, cont inuidade e desobstrução do espaço viário destinado à circulação do pedestre , sobretudo dos portadores de deficiência física;

•incluir a pessoa portadora de deficiência física no s sistemas de circulação;

•adequar o padrão de comportamento dos usuários dos vários modais nos sistemas de circulação;

•reduzir a ocorrência de acidentes, vítimas e mortes no trânsito;

•otimizar a distribuição de bens e serviços, o abast ecimento e o escoamento da produção do Município;

•reduzir os impactos do transporte de bens e serviço s sobre a circulação de pessoas, a segurança e o meio ambiente;

•requalificar o espaço urbano, de forma adequada ao perfeito desenvolvimento da vida humana;

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São Bernardo do Campo – PLAMOB

OBJETIVOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•reduzir a emissão de poluentes pelos veículos motor izados, respeitando-se os índices de qualidade ambiental definidos pela legis lação competente;

•ampliar e aperfeiçoar a participação da sociedade n a gestão, fiscalização e controle do sistema de transporte;

•ampliar os sistemas de informações ao cidadão sobre os sistemas de circulação.circulação.

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São Bernardo do Campo – PLAMOBDIRETRIZES AMBIENTAIS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•adequação dos sistemas de circulação e transporte a os objetivos e diretrizes de uso e ocupação do solo, contribuindo, em especia l, para a reqüalificação dos espaços urbanos e fortalecimento dos eixos e pólos de centralidades;

•contribuir para a preservação e recuperação da qual idade ambiental das áreas urbanas e das áreas de preservação e recuperação do ambiente natural e dos recursos hídricos

•tratamento urbanístico adequado das vias da rede es trutural e eixos de •tratamento urbanístico adequado das vias da rede es trutural e eixos de transportes;

•incentivo ao uso de tecnologias veiculares que redu zam a poluição ambiental e elevem as condições de conforto e segurança dos pas sageiros e pedestres;

•incentivo aos deslocamentos realizados por modos nã o motorizados;

•tratamento adequado à circulação, carga e descarga e atendimento a ocorrências no transporte de produtos perigosos;

•tratamento especial na inserção de pólos geradores de viagens no tecido urbano, adequando a acessibilidade aos empreendimen tos.

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São Bernardo do Campo – PLAMOBDIRETRIZES AMBIENTAIS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•adequação dos sistemas de circulação e transporte a os objetivos e diretrizes de uso e ocupação do solo, contribuindo, em especia l, para a reqüalificação dos espaços urbanos e fortalecimento dos eixos e pólos de centralidades;

•contribuir para a preservação e recuperação da qual idade ambiental das áreas urbanas e das áreas de preservação e recuperação do ambiente natural e dos recursos hídricos

•tratamento urbanístico adequado das vias da rede es trutural e eixos de •tratamento urbanístico adequado das vias da rede es trutural e eixos de transportes;

•incentivo ao uso de tecnologias veiculares que redu zam a poluição ambiental e elevem as condições de conforto e segurança dos pas sageiros e pedestres;

•incentivo aos deslocamentos realizados por modos nã o motorizados;

•tratamento adequado à circulação, carga e descarga e atendimento a ocorrências no transporte de produtos perigosos;

•tratamento especial na inserção de pólos geradores de viagens no tecido urbano, adequando a acessibilidade aos empreendimen tos.

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São Bernardo do Campo – PLAMOB

DIRETRIZES ESPECÍFICAS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•gestão integrada do sistema de transportes, do sist ema viário e do trânsito, como condição para a melhoria da qualidade dos serv iços prestados;

•articulação com as políticas públicas do Município, Estado e Federação;•combinação de soluções para promoção dos transporte s públicos, regulação da circulação do automóvel e planejamento do territ ório;

•implantação do SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO, dotad o de infra-estrutura qualificada, integração tarifária, cobran ça informatizada e estrutura qualificada, integração tarifária, cobran ça informatizada e informações ao usuário;

•articulação de todos os sistemas de transporte públ ico que operam no Município em uma rede única, de alcance metropolita no, integrada física, tarifária e operacionalmente;

•priorização da circulação do transporte coletivo e do modo a pé sobre o transporte individual motorizado na ordenação do si stema viário;

•desestímulo ao uso do automóvel particular nos desl ocamentos cotidianos;

•priorização da mobilidade de pessoas nos horários d e maior solicitação do sistema viário;

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São Bernardo do Campo – PLAMOB

DIRETRIZES ESPECÍFICAS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•implantação de medidas de incentivo ao modo a pé, d evendo garantir as condições de segurança, seguridade, regularidade, c ontinuidade e desobstrução do espaço viário destinado à circulaçã o do pedestre;

•implantação de medidas para uso da bicicleta, em ár eas apropriadas, considerada como modo de transporte para as ativida des do cotidiano;

•implantação de programas específicos de inclusão da pessoa portadora de necessidades especiais nos sistemas de circulação;necessidades especiais nos sistemas de circulação;

•equacionamento do transporte de bens e serviços e d o sistema de movimentação e armazenamento de cargas,

•incentivo à adoção de uma nova matriz energética co m a utilização de ônibus movidos a fontes de energia não poluentes no sistem a de transporte coletivo público;

•regulação da oferta de vagas de estacionamento, com o forma de reduzir a circulação de veículos de transporte individual pri vado onde for necessário para a viabilidade de padrões sustentáveis de mobil idade;

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São Bernardo do Campo – PLAMOBDIRETRIZES ESPECÍFICAS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•implantação de medidas de regulação da circulação d e veículos do transporte individual motorizado, onerosas ou não, vinculando à ampliação da rede de infra-estrutura para o transporte coleti vo;

•manutenção de canais de informação e de participaçã o da sociedade para garantir melhor uso e aprimoramento do sistema.

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São Bernardo do Campo – PLAMOB

Estrutura do contrato

●Escopos = Produtos●Escopos = Produtos

●Fases = Subprodutos

● Etapas = Ações e Atividades

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São Bernardo do Campo – PLAMOB

●Escopos

●Plano Diretor de Transporte Urbano –PDTU

●Plano Diretor de Transportes de Produtos Perigosos – PDPPProdutos Perigosos – PDPP

●Plano de Controle de Pólos Geradores de Tráfego – PCPGT

●Programa de Auditoria de Segurança Viária – PASV

●Cursos de Capacitação em Transportes

●Hardware e Software

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São Bernardo do Campo – PLAMOB

●Escopos

●Plano Diretor de Transporte Urbano –PDTU

●Plano Diretor de Transportes de Produtos Perigosos – PDPPProdutos Perigosos – PDPP

●Plano de Controle de Pólos Geradores de Tráfego – PCPGT

●Programa de Auditoria de Segurança Viária – PASV

●Cursos de Capacitação em Transportes

●Hardware e Software

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São Bernardo do Campo – PLAMOB

●Escopos

●Plano Diretor de Transporte Urbano –PDTU

●Plano Diretor de Transportes de Produtos Perigosos – PDPPProdutos Perigosos – PDPP

●Plano de Controle de Pólos Geradores de Tráfego – PCPGT

●Programa de Auditoria de Segurança Viária – PASV

●Cursos de Capacitação em Transportes

●Hardware e Software

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São Bernardo do Campo – PLAMOB

●Escopos

●Plano Diretor de Transporte Urbano –PDTU

●Plano Diretor de Transportes de Produtos Perigosos – PDPPProdutos Perigosos – PDPP

●Plano de Controle de Pólos Geradores de Tráfego – PCPGT

●Programa de Auditoria de Segurança Viária – PASV

●Cursos de Capacitação em Transportes

●Hardware e Software

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São Bernardo do Campo – PLAMOB

●Escopos

●Plano Diretor de Transporte Urbano –PDTU

●Plano Diretor de Transportes de Produtos Perigosos – PDPPProdutos Perigosos – PDPP

●Plano de Controle de Pólos Geradores de Tráfego – PCPGT

●Programa de Auditoria de Segurança Viária – PASV

●Cursos de Capacitação em Transportes

●Hardware e Software

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São Bernardo do Campo – PLAMOB

●Escopos

●Plano Diretor de Transporte Urbano –PDTU

●Plano Diretor de Transportes de Produtos Perigosos – PDPPProdutos Perigosos – PDPP

●Plano de Controle de Pólos Geradores de Tráfego – PCPGT

●Programa de Auditoria de Segurança Viária – PASV

●Cursos de Capacitação em Transportes

●Hardware e Software

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São Bernardo do Campo – PLAMOB

ServiçoMunicipal

1 empresa59 linhas376 ônibus

ServiçoIntermunicipal

14 empresas62 linhas552 ônibus

METRA

7 linhas146 ônibus

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São Bernardo do Campo – PLAMOB

DIAGNÓSTICO DA OFERTA DE TRANSPORTE COLETIVO

1. Sobreposição de serviços municipais e intermunicip ais;

2. Desequilíbrio na oferta em várias linhas;

3. Linhas diametrais, muito longas, e, consequentement e, com elevados

tempos de viagem

4. Muitas linhas com poucos veículos, ocasionando disp ersão da frota e

intervalos excessivos;intervalos excessivos;

5. Ausência de política de integração tarifária e oper acional;

6. Alta densidade de oferta no Centro de São Bernardo – Av. Faria Lima;

7. Pouca oferta nos finais de semana (67% nos sábados e 44% nos

domingos);

8. Infra-estrutura viária sem prioridade ao Transporte Coletivo Municipal.

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São Bernardo do Campo – PLAMOB

DIAGNÓSTICO DA DEMANDA

1. Queda da demanda municipal a partir de 2001, com re cuperação lenta após

2004 - ainda encontra-se em patamares inferiores ao de 2000;

2. Cerca de 20% da demanda municipal é transportada pe las linhas

intermunicipais;

3. Gratuidades em patamares muito elevadas 3. Gratuidades em patamares muito elevadas

a. cerca de 39% em relação aos passageiros pagantes, o u

b. cerca de 28% em relação ao total de passageiros tra nsportados, isto é,

a cada 3 passageiros transportados só dois pagam.

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PROJETOS EM ANDAMENTO

Metrô Leve;

Programa de Transporte Urbano (obras viárias) com financiamento do BID;

Plano de Mobilidade Urbana;

Cartão Legal – integração temporal;

Implantação de nova rede de transportes.

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TRANSPOSIÇÃO CENTRO /RUDGE –REBAIXAMENTO AV. LIONS

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VIADUTO SOBRE A AV. LAURO GOMES

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MARGINAL RIB. DOS COUROS – AV. SÃO PAULO / AV. PIRAP ORINHA

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DUPLICAÇÃO DA AV. CAFÉ FILHO

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PRIORIZAÇÃO DO TRANSPORTE NÃO-MOTORIZADO

Ciclovia na Av. Pery Roncheti

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METRÔ LEVE ATÉ ESTAÇÃO TAMANDUATEI: METRÔ + CPTM

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METRÔ LEVE ATÉ ESTAÇÃO TAMANDUATEI: METRÔ + CPTM

CONCEPÇÃO

Sistema de média capacidade;Estrutura de transporte com alto índice de desempen ho;Tecnologicamente moderno;Conexão com sistemas estruturais;Desempenho similar ao de metrô.Desempenho similar ao de metrô.

PREMISSAS

Intervalo: 2 a 3 minutosVelocidade operacional máxima: 40 km/hVelocidade comercial média (considerando o tempo de parada nas estações e tempo de aceleração e desaceleração): 25 km/hTarifa: mesma política tarifária do MetrôIntegração tarifária: Metrô e CPTM; Capacidade do veículo: 300 passageirosDistância média entre estações: 0,5 a 1,5 km.

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METRÔ LEVE ATÉ ESTAÇÃO TAMANDUATEI: METRÔ + CPTM

20 km de extensão;18 estações, sendo 14 em SBC;330.000 passageiros transportados/dia;19.500 passageiros na seção de maior carregamento;Aproximadamente 30 trens;

Custo do projeto funcional: R$ 1,3 milhões (PMSBC);Custo do projeto básico: R$ 27,6 milhões (Governo Federal).

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CARTÃO LEGAL – BILHETAGEM ELETRÔNICA

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NOVA REDE DE TRANSPORTES

Paço

Rudge Ramos

Robert Kenedy

Taboão

Represa Billings

Paço

FerrazópolisGiovani Breda

Kenedy

ECO

Demarchi

Galvão Bueno

Riacho Grande

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Plano de Mobilidade UrbanaPlano de Mobilidade UrbanaPREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO BERNARDO DO CAMPO

Arqt. Ronaldo TonobohnConsultor Especialista em Planejamento de Transport esSECRETARIA DE TRANSPORTES E VIAS PÚ[email protected](11) 4336 8700