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UNIVERSIDADE DA BEIRA INTERIOR Covilhã | Portugal

Pandemia do Vírus H1N1

PLANO DE CONTINGÊNCIA DA

UNIVERSIDADE DA BEIRA INTERIOR

Versão 1.1

19 Outubro 2009


PLANO DE CONTINGÊNCIA – PANDEMIA DE GRIPE (H1N1) 1 de 35

ÍNDICE

1. INTRODUÇÃO ............................................................................................. 3

2. OBJECTIVOS .............................................................................................. 5

3. IDENTIFICAÇÃO DO COORDENADOR, DA EQUIPA DE EXECUÇÃO DO PLANO E DAS EQUIPAS

OPERATIVAS.................................................................................................. 6

3.1 Grupo de Execução do plano de Contingência da UBI ...................................... 7

3.2 Grupo Operativo do plano de Contingência da UBI.......................................... 8

4. ÁREAS DE ACÇÃO PRIORITÁRIA ......................................................................10

4.1 Medidas e Acções para Minimizar o Impacto da Pandemia de Gripe....................11

1 PLANEAMENTO E COORDENAÇÃO......................................................................11

2 PREVENÇÃO E CONTROLO DA INFECÇÃO ..............................................................11

3 INFORMAÇÃO / COMUNICAÇÃO ........................................................................12

4 ENSINO................................................................................................12

5.INVESTIGAÇÃO ........................................................................................13

6 INSTALAÇÕES E EQUIPAMENTOS..................................................................... 114

7 SERVIÇOS DA UNIVERSIDADE DA BEIRA INTERIOR.................................................... 114

8 SEGURANÇA ...........................................................................................14

9 SERVIÇOS DE ACÇÃO SOCIAL ..........................................................................14

10 ASPECTOS LEGAIS E ÉTICOS .........................................................................14

5. DESENVOLVIMENTO DAS ACÇÕES E MEDIDAS......................................................15



6. ESPECIFICAÇÃO DAS ACÇÕES DESENVOLVIDAS OU A DESENVOLVER .........................19

1. PLANEAMENTO E COORDENAÇÃO.....................................................................19

2. PREVENÇÃO E CONTROLO DA INFECÇÃO .............................................................23

3. INFORMAÇÃO / COMUNICAÇÃO .......................................................................26

4. ENSINO...............................................................................................27

5. INVESTIGAÇÃO .......................................................................................28

6. INSTALAÇÕES E EQUIPAMENTOS......................................................................29

7. SERVIÇOS DA UNIVERSIDADE DA BEIRA INTERIOR.....................................................30

8. SEGURANÇA ..........................................................................................31

9. SERVIÇOS DE ACÇÃO SOCIAL .........................................................................32

10. QUESTÕES LEGAIS E ÉTICAS ........................................................................32

7. BIBLIOGRAFIA ...........................................................................................32

8. ANEXOS...................................................................................................33

Anexo 1 – Plano de Comunicação................................................................

Anexo 2 – Plano de Higienização das Instalações da Universidade da Beira Interior .

Anexo 3 – Fluxograma .............................................................................

Anexo 4 – Plano de Contingência dos Serviços de Acção Social da Universidade da

Beira Interior ........................................................................................



1. INTRODUÇÃO

A pandemia de Gripe instalada a nível mundial, justifica a criação de

estruturas especiais e flexíveis, que assegurem uma adequada gestão da

situação.

No âmbito da prevenção e controlo da doença provocada pelo vírus da gripe, o

planeamento das acções a desenvolver é de fulcral importância em qualquer

nível de risco de infecção. Contudo, a sua pertinência assume particular

intensidade quando a ameaça de uma pandemia se instala.

A elaboração do plano de contingência, na Universidade da Beira Interior, tem

como finalidade possibilitar, de forma abrangente, organizada e eficiente,

que a instituição se prepare para a detecção de qualquer situação de alerta

pandémico ou de pandemia e responda com eficácia perante a sua eclosão.

No seu conjunto, o Plano de Contingência, procura apresentar, de acordo com

uma estrutura própria, uma visão compreensiva dos objectivos a alcançar, das

estratégias a seguir e das acções a executar pelos diversos elementos que

formam o grupo operativo nos diferentes edifícios da Universidade da Beira

Interior, no âmbito da preparação, da detecção e da resposta a dar perante a

doença provocada pelo vírus da gripe, em todos os períodos da actividade

gripal, face à evidência técnica e científica, nacional e internacional.

A Organização Mundial de Saúde decretou “Emergência de Saúde Pública

Internacional”, alertando todos os países para a vigilância e prevenção na

propagação do vírus.

Em 11/06/2009 a OMS declarou que estávamos perante a Fase 6 de actividade

gripal (tabela 1), isto é, no estado de pandemia.

Em estado de pandemia, a UBI de modo a combater a gripe adoptou medidas

preventivas contra a sua disseminação, em virtude de não existir vacina

humana.



Tabela 1: Fases da Actividade Gripal segundo a Organização Mundial de

Saúde

Fases Descrição Acções

Fase 1

Ausência de casos de infecção em pessoas por

vírus da gripe em circulação nos animais

Fase 2

Casos de infecção humana por vírus da gripe

de origem animal

Fase 3

Casos esporádicos de infecção humana por

vírus da gripe de origem animal

Criar e desenvolver o plano

de contingência e promover

comportamentos adequados

de protecção individual.

Fase 4

Transmissão entre pessoas do vírus da gripe

de origem animal capaz de provocar surtos na

comunidade

Coordenar, monitorizar a

aplicação de medidas de

contenção pandémica,

aumentar a vigilância,

promover e comunicar

intervenções recomendadas

Fase 5

Surtos sustentados na comunidade, em 2 ou

mais países, numa única região da OMS

provocados pelo mesmo vírus

Fase 6

Surtos sustentados na comunidade, pelo

menos num outro país e numa outra região da

OMS provocados pelo mesmo vírus

Monitorizar e avaliar de

forma activa a pandemia e os

seus impactos, actualização

de informação, Implementar

medidas individuais e sociais

Período Pós

Onda

Pandémica

Descida dos níveis de gripe pandémica, na

maioria dos países com vigilância adequada,

para níveis inferiores aos registados na fase 6

Prosseguir a vigilância,

actualizar regularmente a

informação ao público,

avaliar a eficácia das

medidas utilizadas

Período Pós

Pandémico

Retorno dos níveis de actividade da gripe, na

maioria dos países com vigilância adequada,

para os níveis verificados na gripe sazonal

Rever ensinamentos colhidos

e partilhar experiências com

comunidade internacional,

avaliar as características

pandémicas e os

instrumentos de

monitorização para eventuais

emergências de saúde

pública



2. OBJECTIVOS

- Minimizar o impacto da pandemia da Gripe A nos alunos, docentes,

investigadores e funcionários da Universidade da Beira Interior

- Identificar todos os cuidados que deverão ser prestados, assim como, todos

os recursos, no caso de pandemia

- Implementar medidas de prevenção e controlo de infecção e de saúde

ocupacional

- Comunicar e informar

- Planear de forma coerente a continuidade dos serviços mínimos na

Universidade da Beira Interior, ao nível de actividades académicas,

investigação, social e administrativa

- Assegurar uma resposta eficaz e coordenada com instituições internas e

externas à UBI na resposta à pandemia da Gripe A



3. IDENTIFICAÇÃO DO COORDENADOR, DA EQUIPA DE EXECUÇÃO DO PLANO

E DAS EQUIPAS OPERATIVAS

O desenvolvimento e a operacionalização do Plano de Contingência obrigam à

definição clara de uma estrutura de liderança e coordenação, bem como à

identificação das entidades com responsabilidades no planeamento, na

execução e na avaliação das intervenções preconizadas.

A coordenação global da execução do plano de contingência é assumida pela

Vice-Reitora da Universidade da Beira Interior, Prof. Ana Paula Duarte,

apoiada por diversas equipas operativas, localizadas nos diferentes edifícios

que compõem a Universidade da Beira Interior. O coordenador e as equipas

operativas articulam-se com o Centro de Saúde da Covilhã, Centro Hospitalar

Cova da Beira e outras entidades pertinentes, com o objectivo de retardar a

entrada e limitar a propagação do vírus da Gripe A, planeando novas medidas

e intervenções face à sua evolução.



3.1 Grupo de Execução do plano de Contingência da UBI

De acordo com o Despacho N.º 34/R/2009.

Nome Local Contacto

Profª Doutora Ana Paula Duarte

Reitoria [email protected] Ext. 2015 T: 275329176

Prof. Doutor Paulo Almeida


Prof. Doutor Vítor Cavaleiro


Prof. Doutor Tiago Sequeira


Prof. Doutor Paulo Moniz

Faculdade de Ciências [email protected] Ext. 1500 T: 275329230

Prof. Doutor João Matias

Faculdade de Engenharia [email protected] Ext. 3947 T: 275329947

Prof. Doutor Luís Lourenço

Faculdade de Ciências Sociais e Humanas

lourenç[email protected] Ext. 3864 T: 275319664

Prof.Doutor Joaquim Serra

Faculdade Artes e Letras [email protected] Ext. 3419 T: 275319701

Prof. Doutor José Calheiros

Faculdade de Ciências da Saúde

[email protected] Ext. 5005 T: 275329005

Prof. Doutor Miguel Castelo Branco

Faculdade de Ciências da Saúde e Unidade Hospitalar Cova da Beira

[email protected] Ext. 5046 T: 275329046

Engª Liliana Freitas Serviços Técnicos [email protected] Ext. 1057 T: 275319855

Sr. Joaquim Silva Pessoal Auxiliar [email protected] Ext. 3151 T:

Dr. Pedro Marques Serviços de Acção Social [email protected] T:275327507

Dra Henriqueta Forte Agrupamento de Centros de

Saúde da Cova da Beira (ACES)



3.2 Grupo Operativo do plano de Contingência da UBI

Locais Representantes Contactos

Reitoria

Drª Adelaide Reis

Drª Graça Castelo Branco

Drª Manuela Fontes Neves

Dr. Pedro Esteves

Ext. 2001

Ext. 2040

Ext. 2045

Ext. 2090

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

Faculdade de

Ciências

Prof. Doutor Paulo Moniz

Profª Doutora Isabel Cunha

Prof. Doutor António

Mendonça

Drª Carolina Almeida

D. Dulce Santos

Ext.1500

Ext. 3248

Ext. 3221

Ext. 3321

Ext. 3318

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

Faculdade de

Engenharia

Prof. Doutor Mário Freire

Prof. Doutor Rogério Simões

Prof. Doutor Pedro de

Almeida

Engª Cristina Gil Passos

D. Isabel Taborda

Ext. 3280

Ext. 3200

Ext. 3736

Ext. 3301

Ext. 3716

má[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

Faculdade de

Ciências Sociais

e Humanas

Profª Doutora Anabela

Almeida

Engª Dulce Esteves

Eng. Paulo Rodrigues

Dra Manuela Campos

D. Maria José Almeida

D. Vera Baptista

Sr. Marco Madeira

Ext. 3849

Ext. 2908

Ext. 3811

Ext. 3807

Ext. 3828

Ext. 2901

Ext. 3847

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

Faculdade de

Artes e Letras

Prof. Doutor Joaquim Paulo

Serra

Profª Doutora Anabela Gradim

Alves

Ext. 3419

Ext. 3433

[email protected]

[email protected]



Dra Mércia Cabral Pires

D. Sandra Gomes Mota

D. Paula Mendes Fernandes

Ext. 3125

Ext. 1221

Ext. 1251

[email protected]

[email protected]

[email protected]

Faculdade de

Ciências da

Saúde

Prof. Doutor Ignacio Verde

Prof. Doutor Manuel Lemos

Prof. Doutor Gilberto Alves

Marta Duarte

Maria João Silva

Ext. 5049

T: 275329049

Ext. 5073

T: 275329

Ext. 5075

T: 275329

Ext. 5002

T: 275329002

Ext. 5132

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

Biblioteca

Dra Fernanda Saraiva

Dra Ilda Ribeiro

Dra Olga Abrantes

Ext. 3410

T: 275319850

Ext. 3406

T: 275319847

Ext. 3409

T: 275319849

[email protected]

[email protected]

[email protected]

Serviços

Administrativos

Prof. Doutor João Leitão –

Administrador

Dra Alda Ribeiro

Dra Fernanda Santos

Dra Sónia Fonseca

D. Lurdes Opinião

Ext. 2100

Ext. 2155

Ext. 2110

Ext. 2111

Ext. 2156

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

Centro de

Informática

Eng. Paulo Gomes

Dr Rui Costa

D. Eva Fernandes

Ext. 1001

T: 275319813

Ext. 5029

Ext. 1002

T: 275329112

[email protected]

[email protected]

[email protected]

Serviços

Gráficos

Dr. Victor Tomás

Sr. Manuel Mendes

Sr. José António Fazenda

Ext. 3193

T: 275319725

Ext. 3287

Ext. 3115

T: 275319709

[email protected]



Serviços

Técnicos

Arq. Margarida Lino

Eng. José Cruz

Engª Liliana Freitas

Ext. 1050

Ext. 1053

Ext. 1057

[email protected]

[email protected]

Museus Dra Helena Correia

Sr. Lázaro

Sr. Gaspar

Ext. 3295

Ext. 3445

Ext. 3417

[email protected]

Serviços

Académicos

Dra Isabel Oliveira

D. Conceição Branco

Sr. Paulo Rodrigues

Ext. 1093

T: 275319770

Ext. 3446

Ext. 3284

T: 275319737

[email protected]

Serviços de

Acção Social

Odete Sena – Resp. Sector

Recursos Humanos

Luis Riscado – Resp. Sector

Alimentação

Filomena Pereira – Resp.

Sector Alojamento

Augusto Macedo – Enfermeiro

Sector Apoio Médico e

Desportivo

[email protected] Ext. 3575 - Tel. 275327507

Tm: 917266289

Tm: 917266276

Tm: 965235599

Associação

Académica da

UBI

Juliana Santos [email protected]

4. ÁREAS DE ACÇÃO PRIORITÁRIA

Foram determinadas 10 áreas de acção prioritária de acordo com o descrito,

assim como os respectivos responsáveis por cada uma dessas áreas.

1 Planeamento e Coordenação

Prof.ª Doutora Ana Paula Coelho Duarte

2 Prevenção e Controlo da Infecção

Prof. Doutor Miguel Castelo Branco Craveiro de Sousa



3 Informação / Comunicação

Prof. Doutor Tiago Miguel Guterres Neves Sequeira

4 Ensino

Prof. Doutor Paulo Jorge da Silva Almeida

5.Investigação

Prof.ª Doutora Ana Paula Coelho Duarte

6 Instalações e Equipamentos

Prof. Doutor Vítor Manuel Pissarra Cavaleiro

7 Serviços da Universidade da Beira Interior

Dr.ª Alda Emília Bebiano de Castro Martins Oliveira Ribeiro

8 Segurança

Eng.ª Liliana Sofia Pires de Freitas

9 Serviços de Acção Social

Dr. Pedro Miguel de Almeida Marques

10 Aspectos Legais e Éticos

Dr.ª Maria Manuela Garcia dos Remédios Vaz de Almeida Fontes Neves



4.1 Medidas e Acções para Minimizar o Impacto da Pandemia de Gripe

1 PLANEAMENTO E COORDENAÇÃO

- Redigir, implementar e actualizar o plano de contingência.

- Dirigir actividades entre o grupo de execução do plano e o grupo operativo.

- Acompanhamento e actualização do plano de contingência.

- Realizar simulação do Plano de Contingência

- Avaliar e corrigir falhas do plano de contingência.

- Informar os serviços da Universidade da Beira Interior sobre eventuais

tomadas de decisão.

- Equacionar o encerramento de parte ou totalidade de faculdades e serviços

ou de eventos públicos na Universidade da Beira Interior.

2 PREVENÇÃO E CONTROLO DA INFECÇÃO

- Implementação de medidas de controlo de infecção provocadas pela gripe A.

- Divulgar as normas para viajantes de acordo com as orientações nacionais e

internacionais.

- Informar/Formar acerca de medidas de prevenção e controlo de infecção,

nomeadamente, higiene pessoal e higienização das instalações.

- Promoção de sessões de informação acerca do vírus da gripe A.

- Equacionar os meios de protecção colectiva e individuais mais eficazes com

o objectivo de interromper a cadeia de transmissão.

- Criar medidas de isolamento e vigilância para pessoas infectadas ou que

tenham estabelecido contacto com um caso provável ou comprovado de gripe.



- Accionar medidas de profilaxia e proceder à notificação dos casos

infectados.

3 INFORMAÇÃO / COMUNICAÇÃO

- Elaboração e desenvolvimento de um plano de comunicação, garantindo a

sua divulgação atempada a toda a comunidade da Universidade da Beira

Interior.

- Definir as estruturas e vias de comunicação interna e externa, mantendo

toda a informação actualizada da situação nacional e internacional.

- Criar e actualizar informação relativamente à gripe A na página da

Universidade da Beira Interior, proveniente das entidades responsáveis.

- Garantir a divulgação atempada a toda a comunidade universitária.

- Coordenar as comunicações efectuadas entre o exterior da Universidade da

Beira Interior e as autoridades responsáveis pelo plano de contingência

nacional.

4 ENSINO

- Desenvolver, divulgar e activar procedimentos pedagógicos alternativos

tendo em vista a continuidade do processo ensino/aprendizagem.

- Elaboração e implementação de planos de recuperação a curto prazo para

alunos infectados e em caso de encerramento das faculdades.

5.INVESTIGAÇÃO

- Planear a manutenção dos laboratórios de investigação, em caso de

encerramento das faculdades da Universidade da Beira Interior.



6 INSTALAÇÕES E EQUIPAMENTOS

- Realizar o levantamento da capacidade instalada nos diversos locais da

Universidade da Beira Interior, em termos de instalações e recursos materiais

e humanos e equacionar a sua utilização em situações de emergência.

- Criar e desenvolver orientações para eventuais encerramentos de

faculdades, serviços da Universidade da Beira Interior ou cancelamento de

eventos públicos da sua responsabilidade.

- Desenvolver orientações conjuntamente com os serviços de acção social para

o encerramento de residências de estudantes, bares, cantinas, salas de

convívio, entre outros.

- Avaliar as falhas e propor soluções rápidas.

7 SERVIÇOS DA UNIVERSIDADE DA BEIRA INTERIOR

- Identificar quais os serviços essenciais na Universidade da Beira Interior.

- Planear a manutenção dos serviços da Universidade da Beira Interior.

- Definir normas e responsáveis das actividades específicas em caso de

encerramento dos serviços da Universidade da Beira Interior.

- Rever recursos e actualizar contactos dos responsáveis em manter os

serviços essenciais da Universidade da Beira Interior.

- Considerar substituição e recolocação de responsáveis.

- Adoptar as medidas necessárias no caso de encerramento de serviços

essenciais da Universidade da Beira Interior.



8 SEGURANÇA

- Planear e implementar medidas para garantir a segurança da Universidade

da Beira Interior em articulação com as Autoridades de Segurança locais.

9 SERVIÇOS DE ACÇÃO SOCIAL

Os serviços de Acção social deverão ser detentores de um plano de

contingência próprio (anexo 4).

10 ASPECTOS LEGAIS E ÉTICOS

- Verificar, discutir, rever e implementar as bases legais e éticas das medidas

que venham a ser implementadas na Universidade da Beira Interior, como

resultado do progresso do Plano de Contingência.

Todas as áreas de acção prioritária atrás referidas podem ser ampliadas

e/ou alteradas dependendo da gravidade da onda de gripe A ou quando se

justifique.



5. DESENVOLVIMENTO DAS ACÇÕES E MEDIDAS

Tabela 2: Lista de Actividades e Procedimentos para a Concepção do Plano

de Contingência

NI EC E

1. Planeamento e Coordenação

1.1 Designação do coordenador do Plano de Contingência para a pandemia

de gripe na Universidade da Beira Interior X

1.2 Designação do grupo de execução para elaboração do plano de contingência responsáveis pelas diversas áreas de actuação.

X

1.3 Designação de grupos operativos de trabalho nos diferentes locais que

compõem a Universidade da Beira Interior X

1.4 Simulação do Plano de Contingência X

1.5 Atribuição de responsabilidades e recursos necessários para o planeamento e execução de acções específicas do plano operacional.

X

1.6 Elaboração da calendarização, formas de divulgação e medidas de actuação definidas de acordo com as fases de preparação, resposta e recuperação da pandemia.

X

1.7 Elaboração dos cenários do impacto da pandemia de gripe na Universidade da Beira Interior de acordo com diferentes taxas de ataque da infecção nos estudantes e funcionários.

X

1.8 Articulação das acções com as Autoridades de Saúde e outras Autoridades/estruturas locais e nacionais de modo a ter em conta medidas de contenção comunitárias, como a decisão de encerrar (ou reabrir) as Faculdades/Universidade, serviços da Acção Social, e as necessidades/responsabilidades relativamente à execução de medidas de controlo da infecção, identificação e notificação de casos de infecção em estudantes, docentes e funcionários, isolamento, limitação da mobilidade e fornecimento de cuidados de saúde.

X

1.9 Articulação do plano de contingência da Universidade da Beira Interior com as medidas preconizadas pelo Ministério da Ciência, Tecnologia e do Ensino Superior e com o plano de contingência nacional do Ministério da Saúde.

X

1.10 Identificação das instituições de Saúde e da sua capacidade de resposta relativamente à prestação de cuidados aos alunos e funcionários da UBI e Serviços de Acção Social durante e após o período pandémico.

X

1.11 Elaboração de um plano de comunicação que em fase de emergência deverá ser articulado com as Autoridades de Saúde locais e nacionais, e com os responsáveis nacionais do ensino superior.

X

1.12 Desenvolvimento de um plano de recuperação tendo em conta as

consequências da pandemia na Universidade da Beira Interior X

NI – Não Iniciado EC – Em Curso E - Executado



2. Prevenção e Controlo da Infecção NI EC E

2.1 Monitorização da gripe na Universidade da Beira Interior. X

2.2 Desenvolvimento de politicas de vacinação contra a gripe para os alunos, docentes e funcionários, de acordo com as Autoridades de Saúde.

X

2.3 Levantamento de necessidades, aquisição, armazenamento e disponibilização do material necessário para as medidas de prevenção da transmissão de infecção nomeadamente solução anti-séptica de base alcoólica (SABA) para desinfecção das mãos, a colocar em zonas comuns.

X

2.4 Aquisição e disponibilização de máscaras cirúrgicas, lenços, luvas e aventais impermeáveis descartáveis, assim como, baldes do lixo com pedal em zonas comuns, no caso de agravamento da situação.

X

2.5 Estabelecimento de regras relativamente à higienização das instalações da Universidade da Beira Interior durante o período de gripe.

X

2.6 Implementação de medidas de controlo de infecção para limitar a transmissão da gripe nos diversos locais que constituem a Universidade da Beira Interior, em caso de suspeita ou confirmação.

X

2.7 Realização de Sessões de esclarecimento acerca do vírus H1N1, promovidas pelo Centro Hospitalar Cova da Beira e pela UBI.

X

2.8 Estabelecimento de normas para funcionários e estudantes com suspeita ou confirmação de Gripe A, relativamente à sua permanência na instituição e ao seu regresso, de acordo com as directivas da Direcção Geral de Saúde.

X

2.9 Divulgação das recomendações para viajantes (de acordo com orientações do Ministério da Saúde/Direcção Geral da Saúde e da Organização Mundial de Saúde) antes e durante a pandemia de gripe.

X

2.10 Divulgação de medidas de controlo de infecção à população

universitária X

3. Informação / Comunicação NI EC E

3.1 Divulgar o plano de contingência da Universidade da Beira Interior por toda a população da instituição.

X

3.2 Estabelecimento de responsáveis e canais de comunicação com as Autoridades de Saúde e protecção civil locais e nacionais, como parte do processo de preparação e resposta à pandemia de gripe.

X

3.3 Desenvolvimento de um plano de comunicação para os alunos, docentes e funcionários.

X

3.4 Divulgação de informação de fontes nacionais e internacionais credíveis e criação de fontes próprias para formação sobre práticas de rotina de controlo de infecção (higiene das mãos e etiqueta respiratória), fundamentos acerca da gripe pandémica (sinais e sintomas, formas de transmissão, tratamento, vacinação), medidas de protecção pessoal, familiar e comunitária e prestação de cuidados de saúde aos doentes (de acordo com plano de contingência nacional).

X

3.5 Planeamento atempado da comunicação evitando o potencial medo e ansiedade nos funcionários, docentes, estudantes e visitantes.

X




4. Ensino NI EC E

4.1 Actualização da informação sobre as possibilidades de utilização de ensino à distância na Universidade da Beira Interior.

X

4.2 Desenvolvimento e disseminação de procedimentos pedagógicos alternativos para assegurar a continuidade do processo de ensino / aprendizagem (ex: ensino à distancia com recurso à rede informática, redes de telefone, na eventualidade do encerramento das Faculdades ou Universidade.

X

4.3 Desenvolvimento de um plano de recuperação de actividades pedagógicas.

X

5. Investigação NI EC E

5.1 Actualização da informação sobre os centros de investigação nomeadamente dos contactos institucionais e pessoais, a utilizar em caso de emergência.

X

5.2 Actualização do levantamento dos serviços e/ou equipamentos críticos nos centros de investigação, para garantir a bio-segurança dos mesmos.

X

5.3 Planear a manutenção de laboratórios de investigação, em particular os que albergam animais, em caso de encerramento das instituições.

X

6. Instalações e Equipamentos NI EC E

6.1 Levantamento da capacidade em termos de instalações, equipamentos e materiais

X

6.2 Desenvolvimento de orientações juntamente com os Serviços de Acção Social para o eventual encerramento das Cantinas, Residências e outros serviços, ou instalações da Universidade da Beira Interior.

X

6.3 Desenvolvimento de orientações para o eventual cancelamento de eventos públicos e/ou desportivos da responsabilidade da Universidade da Beira Interior.

X

6.4 Desenvolvimento de orientações juntamente com os Serviços de Acção Social para uma eventual utilização de residências para alunos doentes.

X

7. Serviços da Universidade da Beira Interior NI EC E

7.1 Desenvolvimento de orientações para definição de causas que possam levar ao encerramento dos serviços da Universidade da Beira Interior.

X

7.2 Planeamento da manutenção dos serviços essenciais da Universidade da Beira Interior incluindo os vencimentos dos funcionários, a continuidade da comunicação com os funcionários, estudantes e docentes, os serviços de manutenção dos diversos serviços da Universidade da Beira Interior. Definição de normas e responsáveis das actividades específicas em caso de encerramento de serviços.

X




8. Segurança NI EC E

8.1 Planeamento das medidas necessárias para garantir a segurança das instituições da Universidade da Beira Interior.

X

8.2 Aferição junto da empresa de segurança do seu plano de contingência de modo a assegurar as necessidades fundamentais de funcionamento.

X

8.3 Articulação com as Autoridades de Segurança locais. X

9. Serviços de Acção Social NI EC E

9.1 Analise do Plano de Contingência dos Serviços de Acção Social da Universidade da Beira Interior (anexo 4).

X

10. Questões Legais e Éticas NI EC E

10.1 Verificar, discutir, rever e implementar as bases legais e éticas, para as medidas que venham a ser tomadas, nomeadamente, encerramento das Faculdades/Universidades, eventuais cancelamentos de eventos públicos, isolamento ou quarentena de pessoas infectadas ou sob suspeita ou provenientes de áreas de risco.

X




6. ESPECIFICAÇÃO DAS ACÇÕES DESENVOLVIDAS OU A DESENVOLVER

1. PLANEAMENTO E COORDENAÇÃO

1.1 Designação do coordenador do Plano de Contingência para a pandemia de gripe na

Universidade da Beira Interior

Procedeu-se à designação do coordenador do plano de contingência da

Universidade da Beira Interior, de acordo com o estabelecido no ponto 3.

1.2 Designação do grupo de execução para elaboração do plano de contingência responsáveis

pelas diversas áreas de actuação.

Procedeu-se à designação do grupo de execução do plano de contingência da

Universidade da Beira Interior, de acordo com o estabelecido no ponto 3.

1.3 Designação de grupos operativos de trabalho nos diferentes locais que compõem a

Universidade da Beira Interior

A designação dos grupos operativos de trabalho nos diferentes locais

encontra-se de acordo com o estabelecido no ponto 3.

Atendendo às especificidades e necessidades de cada faculdade, estas podem

alargar a composição do seu próprio grupo.



1.4 Simulação do Plano de Contingência

A Universidade da Beira Interior irá proceder ao simulacro do plano de

Contingência, de modo, a avaliar e corrigir falhas desse mesmo plano.

1.5 Atribuição de responsabilidades e recursos necessários para o planeamento e execução de

acções específicas do plano operacional.

Os recursos materiais e humanos para a realização das actividades propostas

até à data foram financiados pela Reitoria. Em actividades futuras será

mantida essa política.

1.6 Elaboração da calendarização, formas de divulgação e medidas de actuação definidas de

acordo com as fases de preparação, resposta e recuperação da pandemia.

A calendarização das actividades desenvolvidas e a desenvolver será descrita

em documento a criar numa fase posterior, no entanto, devido a

imprevisibilidade da ocorrência, algumas acções irão ser planeadas de acordo

com o contexto nacional e internacional da situação.

1.7 Elaboração dos cenários do impacto da pandemia de gripe na Universidade da Beira

Interior de acordo com diferentes taxas de ataque da infecção nos estudantes e funcionários.

A elaboração de cenários será descrita em documento a criar e desenvolver

posteriormente. Após a identificação dos serviços essenciais da Universidade

deverão ser elaborados diferentes cenários para cada serviço, analisando o

que poderá acontecer e propondo medidas preventivas para evitar essa

ocorrência.



No final deverá ser efectuada uma análise estatística para a simulação dos

cenários de impacto.

Caso o evoluir da situação se justifique será ponderado o recrutamento de

profissionais reformados.

1.8 Articulação das acções com as Autoridades de Saúde e outras Autoridades/estruturas

locais e nacionais de modo a ter em conta medidas de contenção comunitárias, como a

decisão de encerrar (ou reabrir) as Faculdades/Universidade, serviços da Acção Social, e as

necessidades/responsabilidades relativamente à execução de medidas de controlo da

infecção, identificação e notificação de casos de infecção em estudantes, docentes e

funcionários, isolamento, limitação da mobilidade e fornecimento de cuidados de saúde.

A decisão de encerrar as diversas Faculdades deverá ser por decisão reitoral,

ouvidos os órgãos de gestão respectivos e as Autoridades de Saúde.

As acções relativas à execução de medidas de controlo da infecção, à

identificação e notificação de casos de infecção em estudantes e funcionários,

isolamento, limitação da mobilidade e fornecimento de cuidados de saúde

serão detalhadas em pontos seguintes.

1.9 Articulação do plano de contingência da Universidade da Beira Interior com as medidas

preconizadas pelo Ministério da Ciência, Tecnologia e do Ensino Superior e com o plano de

contingência nacional do Ministério da Saúde.

O plano de contingência foi divulgado no início do ano lectivo. Foi efectuada

uma sessão de esclarecimentos acerca da Gripe A para os alunos, docentes e

funcionários da Universidade da Beira Interior em colaboração com a

Faculdade de Ciências da Saúde e com o Centro Hospitalar Cova da beira.

Encontram-se agendadas mais duas sessões de esclarecimento.



1.10 Identificação das instituições de saúde e da sua capacidade de resposta relativamente à

prestação de cuidados aos estudantes e funcionários da Universidade e Serviços de Acção

Social durante e após o período pandémico.

Serão seguidas as orientações dadas pelas Autoridades de Saúde relativas à

política de atendimento em ambulatório e internamento no concelho da

Covilhã e distrito de Castelo-Branco. Foi divulgada a lista de Serviços de

Atendimento de Gripe (SAGs) que poderão dar um apoio mais directo à

comunidade académica da Universidade da Beira Interior.

1.11 Elaboração de um plano de comunicação que em fase de emergência deverá ser

articulado com as Autoridades de Saúde locais e nacionais, e com os responsáveis nacionais

do ensino superior.

A comunicação interna da Universidade para o acompanhamento do actual

Plano de Contingência estará a cargo do Prof. Doutor Tiago Miguel Guterres

Neves Sequeira. O plano de comunicação (anexo 1) encontra-se em

desenvolvimento.

O serviço de comunicação será também o ponto de contacto com a

comunicação externa.

Algumas acções específicas relativas à Comunicação/Informação estão

definidas no ponto 3 do presente documento.

1.12 Desenvolvimento de um plano de recuperação tendo em conta as consequências da

pandemia na Universidade da Beira Interior

Deve ser criado um plano de recuperação que contemple orientações

esclarecedoras, para tentar solucionar consequências da pandemia, tais como,

ausência de estudantes, funcionários, docentes, disrupção financeira e social

e que envolvam decisões como, equacionar para os estudantes a realização de

exames fora de época, reestruturação de planos curriculares com recuperação



a médio prazo do tempo perdido; para os funcionários o equacionar de

recolocação de postos de trabalho temporários ou definitivos, bem como a

contratação de novos funcionários.

2. PREVENÇÃO E CONTROLO DA INFECÇÃO

2.1 Monitorização da gripe na Universidade da Beira Interior.

Será ponderado o registo de monitorização de gripe na Universidade da Beira

Interior.

2.2 Desenvolvimento de politicas de vacinação contra a gripe para os alunos, docentes e

funcionários, de acordo com as Autoridades de Saúde.

A política de vacinação para a gripe pandémica está definida de acordo com

as normas das Autoridades de Saúde. No entanto, irá proceder-se à

sensibilização de alunos, docentes e funcionários para que junto do seu

médico de família lhes seja administrada a vacina da gripe sazonal.

2.3 Levantamento de necessidades, aquisição, armazenamento e disponibilização do material

necessário para as medidas de prevenção da transmissão de infecção nomeadamente solução

anti-séptica de base alcoólica (SABA) para desinfecção das mãos, a colocar em zonas comuns.

Procedeu-se ao levantamento das necessidades da Universidade da Beira

Interior, à aquisição e aplicação da solução anti-séptica de base alcoólica,

com o principal objectivo de quebrar a cadeia de transmissão de infecção, em

locais estratégicos onde não haja recurso a água e sabão. A escolha desses

locais incidiu nas entradas de serviços, recepções, aparelhos de biometria,

comunicações horizontais comuns e saída de elevadores.



2.4 Aquisição e disponibilização de máscaras cirúrgicas, lenços, luvas e aventais

impermeáveis descartáveis, assim como, baldes de lixo com pedal em zonas comuns, no caso

de agravamento da situação.

Foram adquiridos e distribuídos lenços e máscaras cirúrgicas nas portarias da

Universidade, bem como termómetros digitais para verificação da

temperatura. Será ponderada a aquisição e distribuição de luvas e aventais

impermeáveis descartáveis, assim como, a colocação de baldes de lixo com

pedal a colocar em zonas comuns, no caso de agravamento da situação.

A utilização de máscaras por pessoas saudáveis está desaconselhada, só

devem ser utilizadas por pessoas doentes ou suspeitas de gripe A ou em casos

de contacto directo com uma pessoa infectada.

2.5 Estabelecimento de regras relativamente à higienização das instalações da Universidade

da Beira Interior durante o período de gripe.

O plano de higienização das instalações da Universidade da Beira Interior

(anexo 2) já existe na instituição, no entanto, este será adaptado a este caso

específico, intensificando a periodicidade. Será enviado a todas as faculdades

e departamentos.

Serão equacionadas formas de formação específica a funcionários

responsáveis pela manutenção da higiene das instalações, no sentido de

sensibilizar todos os funcionários acerca da importância da quebra do meio de

transmissão.

2.6 Implementação de medidas de controlo de infecção para limitar a transmissão da gripe

nos diversos locais que constituem a Universidade da Beira Interior, em caso de suspeita ou

confirmação.

As medidas de controlo da infecção devem ser asseguradas em todos os locais

da Universidade da Beira Interior.



- Medidas de higiene pessoal

- Medidas de higienização das instalações

- Informação

- Medidas de isolamento e distanciamento social

- Será ponderada a selecção de compartimentos / salas dedicadas à recepção

de eventuais casos suspeitos de gripe A, detectados no interior da

Universidade da Beira Interior nos diferentes edifícios.

Um fluxograma (anexo 3) com o procedimento correcto a ter, em caso de

suspeita de gripe A, foi afixado nas recepções e departamentos dos edifícios

da Universidade da Beira Interior.

2.7 Realização de sessões de esclarecimento acerca do vírus H1N1

A Universidade da Beira Interior e o Centro Hospitalar da Cova da Beira já

promoveram uma sessão de esclarecimento para alunos, docentes e

funcionários acerca do vírus H1N1, assim como, as respectivas medidas

preventivas. Irão ainda proporcionar pelo menos mais 2 sessões de

esclarecimento, para públicos específicos.

2.8 Estabelecimento de normas para funcionários e estudantes com suspeita ou confirmação

de Gripe A, relativamente à sua permanência na instituição e ao seu regresso.

Os funcionários, docentes e estudantes devem ser incentivados a permanecer

em casa, no caso de apresentarem sintomas característicos de gripe.

Para os funcionários a lei prevê, que seja apresentado documento

comprovativo da confirmação do diagnóstico, justificativo da falta. As

ausências dos estudantes, por doença, estão acauteladas legalmente.



2.9 Divulgação das recomendações para viajantes (de acordo com orientações do Ministério

da Saúde/Direcção Geral da Saúde e da Organização Mundial de Saúde) antes e durante a

pandemia de gripe.

Serão divulgadas as recomendações para viajantes do Ministério da Saúde

através da página Web da Universidade da Beira Interior.

2.10 Divulgação de medidas de controlo de infecção à população universitária

Serão divulgadas através da página Web da Universidade da Beira Interior.

3. INFORMAÇÃO / COMUNICAÇÃO

3.1 Divulgar o plano de contingência da Universidade da Beira Interior por toda a população

da instituição.

O plano de contingência da Universidade da Beira Interior será divulgado a

partir da página Web e através do Gabinete de Comunicação e Imagem.

3.2 Estabelecimento de responsáveis e canais de comunicação com as Autoridades de Saúde e

protecção civil locais e nacionais, como parte do processo de preparação e resposta à

pandemia de gripe.

A pessoa responsável pela comunicação interna da Universidade da Beira

Interior é o Prof. Doutor Tiago Miguel Guterres Neves Sequeira, sendo que a

execução estará a cargo da Dra. Graça Castelo Branco.



3.3 Desenvolvimento de um plano de comunicação para os docentes, funcionários, estudantes

e visitantes.

O plano de comunicação pode ser consultado no anexo 1.

3.4 Divulgação de informação de fontes nacionais e internacionais credíveis e criação de

fontes próprias para formação sobre práticas de rotina de controlo de infecção (higiene das

mãos e etiqueta respiratória), fundamentos acerca da gripe pandémica (sinais e sintomas,

formas de transmissão, tratamento, vacinação), medidas de protecção pessoal, familiar e

comunitária e prestação de cuidados de saúde aos doentes (de acordo com plano de

contingência nacional).

Toda a informação está a ser divulgada através de afixação de cartazes,

distribuição de panfletos, reprodução de vídeos nos monitores da

Universidade, páginas Web, E-mail.

Sempre que se justifique poderá ser criado e desenvolvido novo material de

informação.

3.5 Planeamento atempado da comunicação evitando o potencial medo e ansiedade nos

funcionários, docentes, estudantes e visitantes.

Em fase pandémica os comunicados a emitir deverão ser sujeitos à aprovação

do coordenador do plano de contingência da Universidade da Beira Interior.

Analisar o plano de comunicação.



4. ENSINO

4.1 Actualização da informação sobre as possibilidades de utilização de ensino à distância na

Universidade da Beira Interior.

A actualização desta informação será da responsabilidade de cada faculdade /

departamento da Universidade da Beira Interior.

4.2 Desenvolvimento e disseminação de procedimentos pedagógicos alternativos para

assegurar a continuidade do processo de ensino / aprendizagem (ex: ensino à distancia com

recurso à rede informática, redes de telefone, sessões de ensino via correio, rádio e/ou

televisão), na eventualidade do encerramento das Faculdades ou Universidade.

Serão desenvolvidas numa fase posterior, caso seja necessário recorrer ao

ensino à distância, acções e orientações específicas para motivar a

continuidade de actividades pedagógicas em caso de encerramento das

faculdades ou da Universidade da Beira Interior.

4.3 Desenvolvimento de um plano de recuperação de actividades pedagógicas.

Cada Faculdade deverá planear medidas de resposta em caso de afectação do

normal funcionamento do ano lectivo, nomeadamente a alterações de

programas curriculares ou alterações de períodos de exames. Estas medidas

deverão ter em consideração diferentes cenários possíveis, considerando

diferentes períodos de encerramento.



5. INVESTIGAÇÃO

5.1 Actualização da informação sobre os centros de investigação nomeadamente dos

contactos institucionais e pessoais, a utilizar em caso de emergência.



5.2 Actualização do levantamento dos serviços e/ou equipamentos críticos nos centros de

investigação, para garantir a bio-segurança dos mesmos.



5.3 Planear a manutenção de laboratórios de investigação, em particular os que albergam

animais, em caso de encerramento das instituições.

O planeamento da manutenção será da responsabilidade de cada faculdade /

departamento da Universidade da Beira Interior, tendo em conta a

especificidade de cada laboratório.

6. INSTALAÇÕES E EQUIPAMENTOS

6.1 Levantamento da capacidade em termos de instalações, equipamentos e materiais

- Verificar as condições de materiais a usar em situações de emergência

- Verificar as condições de higiene e segurança das instalações

- Verificar as condições de ventilação

- Promover o arejamento de todos os locais, mantendo as janelas abertas

sempre que possível



- Assegurar sempre a existência de sabonete líquido, toalhas de papel e

secadores de mãos, nos espaços comuns e instalações sanitárias

- Promover condições de higiene e limpeza dentro das instalações: limpeza

frequente das superfícies de trabalho e outros objectos que entrem em

contacto com as mãos (por exemplo: torneiras, botão de autoclismo e de

secadores de mãos, puxadores, balcões e corrimões), assim como, teclados,

ratos, telefones localizados em salas de uso comum.

6.2 Desenvolvimento de orientações juntamente com os Serviços de Acção Social para o

eventual encerramento das Cantinas, Residências e outros serviços, ou instalações da


A decisão de encerrar os serviços deverá ser por decisão reitoral, ouvidos os

Serviços da Acção social e as Autoridades de Saúde.

6.3 Desenvolvimento de orientações para o eventual cancelamento de eventos públicos e/ou

desportivos da responsabilidade da Universidade da Beira Interior.

Será equacionado o cancelamento de eventos, em caso de pandemia

declarada, por decisão reitoral, ouvidos os responsáveis das Faculdades e após

avaliação do risco associado ao evento, por técnicos de saúde pública.

6.4 Desenvolvimento de orientações juntamente com os Serviços de Acção Social para uma

eventual utilização de residências de alunos doentes.

Em articulação com os Serviços de Acção Social, poderão vir a ser designadas

residências universitárias para servirem de apoio aos casos doentes que por

alguma razão estejam impedidos de regressar às suas casas.



Serão designados funcionários que darão apoio a estes estudantes e que

receberão formação em matéria de protecção individual contra a gripe

pandémica.

7. SERVIÇOS DA UNIVERSIDADE DA BEIRA INTERIOR

7.1 Desenvolvimento de orientações para definição de causas que possam levar ao

encerramento dos serviços da Universidade da Beira Interior.

A definição destas causas deverá ser por decisão reitoral, ouvidas as

Autoridades de Saúde.

7.2 Planeamento da manutenção dos serviços essenciais da Universidade da Beira Interior

incluindo os vencimentos dos funcionários, a continuidade da comunicação com os

funcionários, estudantes e docentes, os serviços de manutenção dos diversos serviços da


Definição de normas e responsáveis das actividades específicas em caso de encerramento de

serviços.

Foram identificados e definidos os serviços essenciais e prioritários na

Universidade:

- Governo da Universidade.

- Serviços Técnicos (serão identificados serviços de manutenção e limpeza

essenciais).

- Centro de informática (serão identificados serviços mínimos essenciais).

- Serviços de Acção Social (serão identificados serviços mínimos essenciais).

- Serviços de Contabilidade e Tesouraria, onde se inclui o pagamento dos

salários e outros tipos de pagamentos prioritários.

- Serviço de Pessoal, nomeadamente para a recepção e distribuição de

correio.

- Laboratórios com equipamentos críticos e/ou que albergam animais, que

serão identificados em cada Faculdade.



- Gabinete de Comunicação e Imagem, para permitir a continuidade da

comunicação interna e com o exterior.

Serão definidos recursos humanos mínimos e cadeia de responsabilidades para

cada uma das áreas prioritárias identificadas em caso de encerramento da

Instituição. Serão mantidas actualizadas listas de contactos dos responsáveis e

seus substitutos.

8. SEGURANÇA

8.1 Planeamento das medidas necessárias para garantir a segurança das

instituições da Universidade da Beira Interior.

- Deverá ser realizada uma actualização da situação em matéria de segurança

Na Universidade da Beira Interior.

- Os meios de segurança/vigilância deverão ser reforçados em caso de

encerramento de Faculdades ou Universidade.

- Deverão ser equacionados cenários, em matéria de segurança, ponderados

em função da ocupação dos Edifícios.

8.2 Aferição junto da empresa de segurança do seu plano de contingência de modo

a assegurar as necessidades fundamentais de funcionamento.

Foi solicitado à empresa de segurança/vigilância da Universidade da Beira

Interior o plano de contingência da empresa e as medidas a adoptar com os

vigilantes em termos de prevenção e vigilância da saúde.

8.3 Articulação com as Autoridades de Segurança locais.

Foi executada uma listagem de contactos das Autoridades de Segurança

locais.



Deverão ser planeadas acções / medidas de segurança com as Autoridades de

Segurança Locais.

9. SERVIÇOS DE ACÇÃO SOCIAL

Os Serviços de Acção Social da Universidade da Beira Interior desenvolverão

um Plano de Contingência próprio (Anexo 4).

10. QUESTÕES LEGAIS E ÉTICAS

10.1 Verificar, discutir, rever e implementar as bases legais e éticas, para as medidas que

venham a ser tomadas, nomeadamente, encerramento das Faculdades/Universidades,

eventuais cancelamentos de eventos públicos, isolamento ou quarentena de pessoas

infectadas ou sob suspeita ou provenientes de áreas de risco.

Verificar, discutir, rever e implementar as bases legais e éticas para as

medidas que venham a ser tomadas no âmbito do plano.

As decisões, no entanto, são da responsabilidade do Reitor da Universidade da

Beira Interior, em articulação com os Presidentes de Faculdades e Autoridades

de Saúde.

Em caso de agravamento da situação, poderão ser consideradas limitações de

mobilidade a bolseiros e investigadores com base no risco para a Saúde

Pública. Em relação a períodos de férias, tal não se pode aplicar, no entanto,

poderá existir um aconselhamento à não deslocação.

7. BIBLIOGRAFIA

Plano de Contingência Nacional do Sector da Saúde para a Pandemia de Gripe

– 2ª Edição, http://www.dgs.pt/upload/membro.id/ficheiros/i010835.pdf



Gripe A(H1N1) » Informação para o público » Folhetos, cartazes e multimédia,

http://www.dgs.pt/

Guia para a elaboração de Planos de Contingência, http://www.dgs.pt/~

Plano de Contingência para a Pandemia de Gripe da U. Porto - Versão 3,

http://sigarra.up.pt/up/conteudos_geral.conteudos_ver?pct_pag_id=2390&pc

t_parametros=p_pagina=2390&pct_disciplina=&pct_grupo=757#757

Plano de Contingência para enfrentar a pandemia da GRIPE A na NOVA,

http://www.unl.pt/noticia/plano-contingencia-nova-7-agosto09.pdf

http://www.who.int/csr/disease/swineflu/en/index.html

Todas as páginas da internet foram consultadas durante os meses de Agosto e

Setembro.

8. ANEXOS

Anexo 1 – Plano de Comunicação

Anexo 2 – Plano de Higienização das Instalações da Universidade da Beira

Interior

Anexo 3 – Fluxograma

Anexo 4 – Plano de Contingência dos Serviços de Acção Social da Universidade

da Beira Interior

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