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Plano de Atividades e Orçamento 2016

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Plano de Atividades e Orçamento 2016

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Plano de Atividades e Orçamento 2016

Í ndice

1 – Introdução .................................................................................................................................... 1

2 – Estratégia e Objetivos ................................................................................................................... 3

2.1 Visão, Missão e Valores ............................................................................................................ 3

2.2 Linhas de Orientação Estratégica ............................................................................................. 4

2.3 Matriz de Relacionamento entre Linhas Estratégicas e Objetivos Operacionais..................... 4

3 – Atividades e Projetos .................................................................................................................... 7

3.1 Alargamento do Estacionamento na Via Pública ..................................................................... 7

3.2 Atividade de Fiscalização do Estacionamento ......................................................................... 8

3.3 Política de Investimento em Parques de Estacionamento ..................................................... 11

3.4 Gestão da Mobilidade e Transportes ..................................................................................... 12

3.5 Renovação e Modernização Tecnológica ............................................................................... 14

3.6 Reforço do Serviço ao Cidadão e Política de Comunicação ................................................... 16

3.7 Medidas no Domínio Contraordenacional ............................................................................. 16

3.8 Mapa Resumo de Atividades e Projetos para 2015 por Área de Intervenção ....................... 17

4 – Recursos ..................................................................................................................................... 21

4.1 Recursos Humanos ................................................................................................................. 21

4.1 Recursos Financeiros .............................................................................................................. 23

5 – Documentos Previsionais de Contas .......................................................................................... 25

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Plano de Atividades e Orçamento 2016

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Introdução

1 – Introdução

Ao longo dos últimos anos a empresa firmou a sua solidez económica e financeira e consolidou

uma cultura de ação assente em três vértices fundamentais - operação, gestão e inovação – que,

de forma integrada e coordenada, a habilitaram a concretizar com eficácia e eficiência as

orientações estratégicas traçadas pelo seu acionista em prol de uma Lisboa mais inteligente,

sustentável e geradora de bem-estar para os cidadãos residentes e visitantes.

Ao mesmo tempo a EMEL foi capaz de evoluir para um conceito de mobilidade entendida num

sentido amplo e de gestão do espaço público, no âmbito do qual o estacionamento assume um

papel central mas não exclusivo. A gestão e exploração de soluções inovadoras de mobilidade

urbana que facilitem e agilizem quer a circulação rodoviária quer a dos peões, como a promoção

de infraestruturas de apoio à mobilidade pedonal, em alguns casos assistida por meios mecânicos,

projetos de mobilidade inclusiva e produtos partilhados de mobilidade, assumem relevância nos

objetivos definidos pela empresa para os próximos anos e manifestos em 2016.

Tal desiderato só se tornou possível porque a empresa conseguiu uma autonomia financeira

superior a 40% e um rácio de solvabilidade que ultrapassou os 80%, (valores médios dos últimos

três anos). A empresa tornou-se mais eficiente, com os rendimentos operacionais a crescerem

consistentemente, tendo em simultâneo contido o crescimento dos gastos com fornecimentos e

serviços externos por via da otimização dos contratos firmados, refletindo o conjunto destes

resultados uma sustentada melhoria das condições de exploração.

A robustez adquirida pela atividade de exploração e fiscalização permitiu que a empresa tivesse

incorporado em 2015 a gestão de mais 15.400 lugares on street sem qualquer sobressalto na sua

operação, em resultado da resolução do contrato de prestação de serviços estabelecido com a

StreetPark. A resposta a este desafio exigiu a integração nas equipas de fiscalização da EMEL de

mais 67 agentes de fiscalização e a reorganização dos meios técnicos e logísticos da empresa.

Atualmente, a EMEL gere 51.657 lugares de estacionamento na via pública, dos quais 5.182

reservados a residentes, a que acrescem 4.586 lugares off street.

A atividade da empresa continuará em 2016 a ser fortemente marcada pela expansão dos lugares

de estacionamento na via pública e pela conclusão do Parque do Campo das Cebolas inserido num

projeto mais vasto previsto para a zona ribeirinha da cidade, a par de um conjunto de desafios

que se centram em soluções inovadoras de mobilidade e de estacionamento, onde se destaca o

projeto de bicicletas públicas partilhadas, e pelo contínuo investimento em modernização

tecnológica de equipamentos e em sistemas inteligentes de informação e de gestão.

A concretização simultânea das atividades correntes e dos investimentos estruturais previstos

constituem desafios de grande exigência para todos os colaboradores. Pressupõem por isso a

mobilização das suas competências e valores bem como uma atitude pro ativa e aberta que se

pretende aprofundar.

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Introdução

O alcance dos desafios enunciados ganha amplitude num contexto em que se perspetiva o

fortalecimento da identidade e da marca EMEL. A estratégia a adotar pressupõe,

inequivocamente, o cidadão como o foco principal da atividade da empresa, e a melhoria da sua

qualidade de vida, bem-estar e segurança o elemento agregador dos novos serviços e projetos a

desenvolver pela empresa, quer no que toca diretamente à gestão do estacionamento quer no

que respeita a novos serviços no domínio da mobilidade suave, inclusiva e sustentável.

Em 2016 a empresa irá, portanto, desempenhar um papel mais ativo no ordenamento do espaço

público da cidade e a consolidar a sua posição como empresa de referência, a nível nacional e

internacional, nas áreas do estacionamento e da mobilidade urbana.

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Estratégia e Objetivos

2 – Estratégia e Objetivos

2.1 Visão, Missão e Valores

A EMEL – Empresa Municipal de Mobilidade e Estacionamento de Lisboa, E.M., S.A., é uma pessoa

coletiva de direito privado sob a forma de sociedade anónima de capitais exclusivamente

públicos, de responsabilidade limitada, com natureza municipal, que goza de personalidade

jurídica e é dotada de autonomia administrativa, financeira e patrimonial (n.º 1 do artigo 1.º dos

Estatutos).

Figura 1 – Missão, Visão e Valores da EMEL

Figura 2 – Principais Atribuições da EMEL

Missão Resolver o problema de

estacionamento de Lisboa, facilitando a mobilidade e

proporcionando melhor qualidade de vida a residentes e visitantes

Valores -Integridade, idoneidade e transparência na gestão dos recursos

-Respeito pelo ambiente

- Melhoria permanente da qualidade do serviço prestado

- Informar o cidadão dos objetivos, ações e serviços prestados

- Garantir a sustentabilidade económica e financeira da empresa

Visão Ser benchmark nacional e internacional

de estacionamento e mobilidade, contribuindo para que Lisboa seja uma

Smart City

ATRIBUIÇÕES EMEL

Desenvolver infraestruturas de

estacionamento público urbano

Fiscalizar o estacionamento público urbano

Desenvolver infraestruturas de

apoio à mobilidade pedonal, sustentável

e partilhada

Prestar serviços no âmbito do transporte

público urbano de passageiros, visando soluções integradas

de mobilidade urbana

Prestar serviços de logistica

urbana

Explorar parques de

estacionamento

Prestar formação no âmbito do

estacionamento, mobilidade e gestão de sistemas de apoio à mobilidade urbana

Estabelecer acordos de cooperação e

prestação de serviços com empresas congéneres de outros países

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Estratégia e Objetivos

2.2 Linhas de Orientação Estratégica

A Estratégia de Desenvolvimento delineada pela EMEL para o triénio 2015-2017 é delimitada por

três grandes desígnios:

Empresa de referência no setor, prestando serviços de elevada qualidade

Instrumento empresarial do Município para a gestão da mobilidade

Empresa económica e financeiramente sustentável,

e estrutura-se em torno de quatro linhas estratégicas que servem de orientação à atividade da

empresa:

Desenvolver políticas e estratégias orientadas para o permanente incremento do valor da

empresa

Prosseguir uma estratégia de sustentada expansão da atividade de estacionamento

Desenvolver novas soluções de mobilidade (sustentável, inclusiva e partilhada) e

contribuir para a reorganização e requalificação do espaço urbano na perspetiva de

melhorar as condições de circulação rodoviária e de peões

Implementar novas soluções tecnológicas de suporte à atividade da empresa

2.3 Matriz de Relacionamento entre Linhas Estratégicas e Objetivos Operacionais

Os objetivos fixados para 2016 concorrem de forma direta para a concretização das opções

estratégicas de médio prazo que assentam numa cultura de incremento contínuo do valor gerado

pela empresa e da sua produtividade, num contexto de expansão da atividade de

estacionamento, e de forte aposta em produtos de mobilidade suave e partilhada que se inserem

no reforço da vocação da empresa enquanto operador de mobilidade. A EMEL intervirá também

ao nível do reordenamento da circulação rodoviária e pedonal e da coexistência entre ambas

contribuindo para um aumento do espaço dedicado ao peão e para a redefinição dos corredores

de transporte numa perspetiva de intermodalidade.

Estas opções serão internamente suportadas por uma postura permanente de inovação de

processos, ao mesmo tempo que se aposta na modernização tecnológica de equipamentos e em

sistemas inteligentes, integrados e intercomunicantes de informação e de gestão.

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Estratégia e Objetivos

Linhas Estratégicas 2015 - 2017

Desenvolver políticas de gestão orientadas para o permanente incremento do valor da empresa

Prosseguir uma estratégia de sustentada expansão da atividade de estacionamento

Desenvolver soluções de mobilidade e contribuir para a requalificação do espaço urbano na perspetiva de melhorar as condições de circulação na cidade

Implementar novas soluções tecnológicas de suporte à atividade da empresa

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16

Criação de mais de 3.800 lugares de estacionamento na via pública

Aumento dos proveitos operacionais

Repintura de mais de 4.000 lugares de estacionamento

Desenvolvimento de sistemas de informação e de apoio à tomada de decisão (CRM, OPERA, BI)

Implementação da Leitura ótica de Matrículas, automobilizada e portátil

Implementar um sistema de Bike Sharing

Conceção de plataformas integradoras dos produtos de mobilidade da empresa

Criar uma imagem transversal a Parques e Lojas EMEL e a imagem do sistema de Bike Sharing

Implementação do Plano de Comunicação e reforço da proximidade ao cidadão

Manter os níveis de eficiência e celeridade de tratamento e notificação das contraordenações

Criação de 3 percursos pedonais assistidos mecanicamente para acesso à colina do Castelo

Pedonalização do espaço urbano na zona ribeirinha

Conclusão do projeto do Campo das Cebolas

Continuação da participação em projetos internacionais ligados à inovação em mobilidade

Levantamento das necessidades de formação em cada área funcional da empresa

Criação da Academia EMEL

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Atividades e Projetos

3 – Atividades e Projetos

3.1 Alargamento do Estacionamento na Via Pública

A empresa, através da sua área de Planeamento Operacional, procura adequar a oferta de

estacionamento às necessidades reais da procura, pelo que tem progressivamente expandido a

sua área de exploração em sintonia com as necessidades manifestadas pelos residentes e com o

imperativo de organizar e ordenar o espaço público urbano evitando congestionamento de

tráfego e contribuindo para combater o fenómeno do trânsito parasita.

Está prevista para o 1º semestre de 2016 a criação de 2167 lugares de estacionamento na via

pública, sendo que destes 966 se destinam exclusivamente ao estacionamento de residentes.

Serão abrangidas as seguintes zonas:

Alargamento de Zonas já em exploração

a) Zona 024- Campo de Ourique- expansão e fecho;

b) Zona 046- Laranjeiras- expansão e fecho;

c) Zona 027- Lapa- expansão.

Durante o 2º semestre prevê-se a criação de 1690 lugares de estacionamento na via pública,

sendo 570 destinados exclusivamente ao estacionamento de residentes, abrangendo:

Alargamento de Zonas já em exploração

d) Zona 040- Avenida da Igreja- expansão e fecho;

e) Zona 028- Santos-O-Velho- expansão;

Expansão da exploração a novas zonas

f) Zona 038- Socorro;

g) Zona 061- Carnide;

h) Zona 053- Mercado de Benfica;

i) Zona 054- Benfica/Avª do Uruguai.

Dos 3857 lugares, e no âmbito dos novos projetos de reordenamento de estacionamento a

executar, prevê-se a criação de 263 lugares em espaços adjacentes à via pública, abrangidos pelas

seguintes zonas:

No 1º semestre

a) Zona 040- Avª da Igreja;

No 2º semestre

b) Zona 061- Carnide;

c) Zona 009- Chile.

Este programa de expansão e a substituição de equipamentos em fim de vida útil exigirá a

aquisição de cerca de 600 novos parquímetros.

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Atividades e Projetos

Está ainda previsto o reforço do programa de repinturas de lugares de estacionamento com vista

a melhorar as condições de operação do sistema. Este programa abrangerá a repintura de 4200

lugares de estacionamento.

Figura 3 – Expansão do Estacionamento na Via Pública em 2016

3.2 Atividade de Fiscalização do Estacionamento

A EMEL dispõe de uma área de responsabilidade da Direção de Exploração da Via Pública

denominada Gestão de Meios Humanos e Técnicos (Fiscalização) constituída por equipas de

Agentes de Fiscalização de Estacionamento (AFE) apeados e Equipas de AFE com bloqueadores e

reboques.

Esta área detém como missão a fiscalização de todas as infrações rodoviárias na área do

estacionamento da Cidade de Lisboa, de acordo com o Regulamento Municipal respetivo, e em

consonância com as normas do Código da Estrada, Regulamento de Sinalização de Trânsito e

legislação complementar.

Como suporte à atividade, dispõe dum serviço de reboques - próprios e contratados - que

procedem à remoção dos veículos em infração, dando prioridade às passagens de peões, seguidas

dos passeios, e restantes infrações. Dispõe ainda dum parque de veículos rebocados, que

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Atividades e Projetos

funciona todos os dias do ano, procedendo à entrega dos veículos removidos, elaborando os

respetivos autos de contraordenação e cobrando os valores da coima e das taxas associadas.

Proveitos dos avisos, denúncias e taxas

Os proveitos financeiros decorrentes da atividade da Fiscalização e são desagregados em

diferentes tipos de processos, com diferentes previsões de quantidade e proveito unitário

associados. Dado o peso desta atividade nos proveitos operacionais da empresa importa deixar

claro os critérios e pressupostos que sustentam a estimativa efetuada.

São considerados para o efeito (i) avisos pagos, (ii) denúncias indiretas e avisos não pagos (que ao

final do período de carência são convertidos em denúncias indiretas), (iii) denúncias com

desbloqueamento e taxas de (des)bloqueamento, (iv) denúncias com saídas de parque, taxas de

remoção e taxas de estacionamento em parque. Para cada um destes casos foram assumidas

percentagens de sucesso de cobrança e de distribuição do proveito entre entidades,

nomeadamente a parcela de 55% que compete à EMEL na boa cobrança das denúncias.

Com base nos dados históricos recentes, foi considerado para o ano de 2016 que do total de

processos indiretos elaborados, realizados pelos AFE apeados, 4% serão avisos pagos no período

de carência estabelecido, 22% dos processos serão avisos não pagos e 74% serão denúncias

indiretas.

Foi também considerado um número médio de 90 AFE apeados operacionais diariamente. A este

número acrescem os AFE que prestam serviço em equipas de bloqueadores, desbloqueadores e

nos reboques, no leque de funções operacionais presentes na atividade de Fiscalização.

Na quantificação das operações realizadas pelas equipas de bloqueadores foi considerada uma

média diária de 20 equipas autuantes, não sendo incluídas as cinco equipas de desbloqueios

noturno. No caso dos bloqueadores considerou-se que 100% do valor das coimas é pago no ato

do desbloqueio ou no levantamento no parque de rebocados, sendo que apenas 55% desse valor

reverte para a EMEL. O número de reboques, elevado de sete para oito, permite não só

considerar um volume de remoções para 2016 superior a 12.000, como melhor distribuir os

reboques pelas oito áreas operacionais.

As taxas de bloqueamento são pagas no ato do desbloqueamento e as taxas de remoção e a taxa

da respetiva estadia no parque são pagas no ato de levantamento do veículo do parque de

rebocados. Estimou-se que a permanência de cada veículo em parque compreende um período

médio de um dia e meio. Considerou-se ainda uma percentagem de 98% de pagamentos dos

carros removidos para o parque de rebocados em virtude de cerca de 2% serem processos de

abate e penhoras judiciais.

Considerou-se ainda que o período de atividade compreende 50 semanas, com 5 dias por

semana.

A introdução de equipamentos de leitura ótica de matrícula com recurso a veículo dedicado

permitirá otimizar a alocação dos meios humanos e técnicos necessários à fiscalização,

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Atividades e Projetos

nomeadamente em zonas exclusivas de residentes, onde a escassez de lugares dificulta a vivência

destes munícipes.

Assistência Técnica

A Assistência Técnica (manutenção de parquímetros) enquadra-se na normal atividade da Direção

de Exploração da Via Pública, com o objetivo de manter e reparar os parquímetros em exploração

e gerir os contratos de manutenção a eles associados.

A Assistência Técnica tem um corpo de Técnicos de primeira linha que atua em permanência em

ações de manutenção preventiva e corretiva, só recorrendo diretamente aos fornecedores em

caso de necessidade última. Em média, 80% das reparações são efetuadas pela Assistência

Técnica da EMEL, o que provoca enormes ganhos de operacionalidade dos equipamentos, pois os

tempos de reparação são substancialmente diminuídos, bem como uma redução de custos face a

uma total subcontratação da manutenção dos equipamentos.

A EMEL tem atualmente contratos de manutenção com a totalidade dos fornecedores de

parquímetros, a saber: Resopre, F. L. Gaspar e Soltráfego. Estes contratos garantem à EMEL peças,

atualizações de software, cumprimento legal relativamente ao controlo metrológico e garantias

de equipamentos, entre outros.

Está prevista, para o ano de 2016, uma verba superior a um milhão de euros para conservação e

reparação de parquímetros, que cobre toda a manutenção preventiva, corretiva, bilhética e taxas

IPQ para a totalidade do atual parque de máquinas, considerando já os equipamentos que

apoiarão a exploração das zonas previstas para expansão.

Gestão da frota

Embora a atividade da Gestão de Frota seja transversal a toda a empresa, o seu enquadramento

na Direção de Exploração da Via Pública (DEVP) torna-a mais eficiente, pois grande parte da frota

da EMEL está afeta a serviços operacionais e mais em concreto à DEVP. O seu objetivo principal é

o de manter, reparar e gerir os contratos associados, nomeadamente os alugueres operacionais

existentes e de combustíveis.

A atual Frota da EMEL compreende 59 veículos e 19 motociclos, prevendo-se até ao final do ano

de 2015 a inclusão de mais 10 viaturas e 17 motociclos elétricos (processos a decorrer). Em 2016

está ainda prevista a aquisição de mais 5 motociclos.

Gestão das Zonas de Acesso Automóvel Condicionado (ZAAC)

A responsabilidade assumida pela EMEL de controlar a acessibilidade e mobilidade nestas zonas

da cidade – zonas históricas e zona pedonal do Parque das Nações –, visa garantir as melhores

condições de mobilidade e segurança, enfrentando as dificuldades próprias que resultam de se

imporem limitações à liberdade de circulação e mobilidade dos residentes e visitantes destes

espaços.

Por forma a otimizar o acesso de todos os munícipes e visitantes devidamente autorizados pelo

regulamento municipal, é necessário assegurar o correto funcionamento do sistema de controlo

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Plano de Atividades e Orçamento 2016

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Atividades e Projetos

de acessos – atualmente baseado em pilaretes nos acessos de entrada e saída – sendo a sua

manutenção onerosa e, por vezes, conflituosa com o desejo de acessibilidade local. Prevê-se que

em 2016 os gastos com a manutenção destes equipamentos ronde o meio milhão de euros.

Está programada para 2016 a modernização do túnel da Avenida João XXI.

3.3 Política de Investimento em Parques de Estacionamento

Em 2016 será finalizado a 2ª fase do processo de centralização da gestão da rede de parques de

estacionamento da EMEL, com a inclusão dos parques que ainda não estão integrados neste

Modelo (Parque Mayer e Lumiar), estando igualmente previsto o início do desenvolvimento das

soluções de acesso e pagamento handsfree, através do sistema de leitura e reconhecimento

automático de matrículas, mas também pelo alargamento das funcionalidades da aplicação de

pagamento e-park aos parques de estacionamento.

Pretende-se ainda renovar toda a imagem dos parques EMEL através da melhoria da sinalização,

visibilidade e condições de utilização dos parques, concluindo um processo de harmonização da

imagem exterior, iniciado em 2015, e aumentando a oferta das condições, quer pela criação de

novos produtos de estacionamento, quer pela inclusão de novas valências e serviços

complementares ao estacionamento.

Em 2016 serão lançados os estudos prévios e anteprojetos para a construção de novos parques de

estacionamento em estrutura e à superfície.

Relativamente à construção de novos parques de estacionamento projeta-se para o ano de 2016:

Parque de estacionamento do Campo das Cebolas, sendo um dos prioritários,

aumentando a oferta de estacionamento nesta zona em 206 lugares. Esta

intervenção abrange a requalificação do Largo do Campo das Cebolas que se

estende desde da Rua do Cais de Santarém até à Rua dos Arameiros, e desde a

Rua da Alfândega até à Av. Infante D. Henrique.

Parque da Penha de França, sendo também um dos prioritários, com conclusão

prevista até ao final do ano de 2016, prevendo uma oferta aproximadamente de

99 lugares de estacionamento distribuído por 2 plataformas, acumulando ainda a

construção de uma creche, miradouro e hortas urbanas. Este parque visa colmatar

as necessidades de estacionamento em duas freguesias, Penha de França e

Arroios, através de dois acessos: Rua Cidade de Cardiff (Freguesia de França e

outro pela Rua Marques da Silva (Freguesia de Arroios).

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Atividades e Projetos

3.4 Gestão da Mobilidade e Transportes

Durante 2016, a Direção de Mobilidade e Transportes prevê continuar a desenvolver as atividades

previstas nos projetos europeus de investigação, desenvolvimento e inovação na área da

mobilidade, em que está atualmente envolvida, e cujo período de execução se estende para os

próximos anos:

Projeto FP7 - FREVUE: avaliação comparada das vantagens na utilização de 5 viaturas

elétricas em atividades operacionais relevantes na empresa;

Projeto FP7 - DOROTHY: promoção da criação de um cluster na região de Lisboa e Vale do

Tejo, com o objetivo de melhorar a competitividade e capacidade de inovação nas áreas

da logística urbana e mobilidade elétrica;

Projeto CIP - SIMON: demonstração de soluções tecnológicas, para a promoção da

participação social das pessoas com mobilidade reduzida, no âmbito do estacionamento

público e utilização de diferentes meios de transporte.

Para além destes projetos, no princípio de 2016 a EMEL vai iniciar a sua participação no projeto

europeu Sharing Cities, na área da mobilidade e energia, com a participação das cidades de

Londres, Lisboa e Milão, vencedor da chamada do programa Horizon 2020 para Smart Cities and

Communities 2015.

Está ainda previsto continuar a participar em candidaturas a programas de financiamento

nacional e europeu para ações/projetos nas áreas da mobilidade, energia, ambiente e

sustentabilidade.

Com carácter absolutamente inovador e correspondendo ao maior esforço de investimento

efetuado pela empresa na área da mobilidade, visando o fomento da mobilidade suave e uso

da bicicleta, irá iniciar-se em 2016 a implementação do sistema de bicicletas partilhadas na cidade

de Lisboa, com uma rede de 1380 bicicletas estando previsto iniciar a sua atividade em junho

2016.

Na área da mobilidade elétrica, a EMEL pretende continuar a dar o exemplo, com uma política de

renovação da sua frota automóvel, com veículos 100% elétricos. Está igualmente em estudo

apresentar candidatura para exercer a atividade de Operador da Mobilidade Elétrica, na gestão de

infraestruturas de carregamento de baterias de veículos elétricos na cidade de Lisboa.

Paralelamente, a empresa irá prosseguir em 2016 outras atividades e iniciativas na área da

mobilidade, como por exemplo, implementar o Plano de Mobilidade Empresarial da própria

empresa, com o intuito de promover, junto dos funcionários da EMEL, padrões de mobilidade

mais sustentáveis quer nas deslocações em serviço, quer nos movimentos pendulares ou outro

tipo de viagens.

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Atividades e Projetos

Promoção da mobilidade pedonal

Com o objetivo da promoção da mobilidade pedonal, a EMEL está envolvida em diversos projetos

para favorecer a acessibilidade de quem se desloca a pé ou tem mobilidade reduzida, cumprindo

o desígnio de tornar Lisboa uma cidade acessível.

No cumprimento da estratégia do município para promover a acessibilidade em Lisboa - Plano de

Acessibilidade Pedonal de Lisboa -, a EMEL pretende em 2016 assumir uma posição de relevo na

gestão de equipamentos e na promoção de infraestruturas de apoio à mobilidade pedonal, na

dinamização de circuitos pedonais e de passagens superiores elevatórias pedonais. Neste âmbito

merecem destaque os seguintes projetos:

Passadeira para peões: criar passadeiras mais acessíveis em Lisboa, com obras de

adaptação, em que nalguns casos as passadeiras são rebaixadas para ficarem ao nível da

via, noutros casos as passadeiras são sobre-elevadas para permitir uma acalmia de

tráfego;

Adaptação de lugares de estacionamento dedicados a pessoas com mobilidade

reduzida: dimensionamento de áreas de estacionamento na cidade de Lisboa dedicadas a

pessoas com mobilidade reduzida através da realização de obras de adaptação e pintura;

Circuito Pedonal Rua do Sol ao Rato: promoção da acessibilidade pedonal, mediante

desvio do tráfego de atravessamento, criação de plataforma mista e medidas de acalmia

de tráfego. Este circuito pedonal é relevante, visto ser a principal ligação pedonal entre o

Campo de Ourique e a Estação de Metropolitano do Rato.

Será também em 2016 que se iniciarão os projetos de construção dos meios mecânicos de apoio à

acessibilidade suave à colina do Castelo. Estes projetos pretendem proporcionar a todos os que se

deslocam à colina do Castelo uma forma eficiente de mobilidade, totalmente independente do

uso de automóvel. Este objetivo ganha ainda maior preponderância quando se considera o facto

de, precisamente na colina do Castelo, se verificar o maior índice de envelhecimento da

população residente em Lisboa e também a maior densidade de cidadãos com dificuldades em

andar a pé ou subir degraus no concelho. Está prevista a criação de percursos com equipamentos

diversos:

Percurso da Sé – elevador;

Percurso da Mouraria – escadas rolantes;

Percurso da Graça – funicular.

Ainda no âmbito da pedonalização, e estando esta considerada como uma das prioridades para

2016, está prevista a Intervenção do Cais do Sodré e Corpo Santo. Esta intervenção visa uma

profunda alteração no sistema de circulação desta zona central e histórica da cidade,

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Atividades e Projetos

nomeadamente através do reordenamento da circulação rodoviária, da valorização do sistema de

transportes públicos e de preferência dada aos modos suaves com relevância para a circulação e

uso pedonal do espaço público.

Num prazo mais alargado, mas ainda com início previsto para 2016, projeta-se a Pedonalização

da Frente Ribeirinha que incide sobre uma área alargada entre o Cais do Sodré e Santa Apolónia e

estendendo-se ainda pela Avenida Infante D. Henrique (requalificação já prevista no âmbito da

construção do Parque de estacionamento do Campo das Cebolas), em que a promoção da

mobilidade suave é um pressuposto subjacente a todas as intervenções. A execução do plano

prolonga-se até 2018 e prevê um investimento que ultrapassa 22,6 milhões de euros.

3.5 Renovação e Modernização Tecnológica

No âmbito do programa de investimentos dirigido à “Renovação e Modernização Tecnológica”, a

EMEL continua a executar um conjunto de projetos essenciais à prossecução e consolidação da

estratégia de implementação de novas metodologias e culturas de gestão, formando as bases

sólidas que permitam uma melhoria das condições de apoio à decisão e planeamento da atividade

operacional da empresa. Têm sido exemplos os seguintes projetos:

OPERA – Sistema de apoio e gestão das diversas componentes operativas da EMEL, desde

o pagamento de parquímetros até ao processamento das coimas associadas e integração

com ERP, passando pela gestão da fiscalização, cadastro e manutenção;

Site EMEL – Site institucional da empresa, com comunicação orientada ao público em

geral, com diversos serviços online, e com apoio à plataforma de pagamentos móveis;

My EMEL – Serviço ao cidadão para gestão de carregamentos e serviços, interligado à

plataforma de pagamentos móveis;

Centralização – Centralização de informações de parques com gestão alarmística,

permitindo uma gestão remota de todos os parques EMEL;

Intranet – Portal colaborativo transversal à empresa, concentrando todos os serviços de

apoio e informações ao colaborador.

Tendo terminado a execução de alguns destes projetos no ano de 2015, a EMEL projeta para 2016

a consolidação de soluções de suporte á gestão nomeadamente em evolução de plataformas de

gestão contabilística e financeira, de suporte ao atendimento ao cidadão assim como novas

soluções de monitorização operacional, permitindo aos corpos de gestão possuir ferramentas

modernas de apresentação e tratamento de indicadores de gestão.

Os seguintes projetos destacam-se pela sua dimensão e importância na atividade da empresa:

Bike Sharing (software) - o sistema de Bike sharing será suportado por ferramentas de

suporte evoluídas, assentes numa filosofia mobile e que permitirão disponibilizar

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Plano de Atividades e Orçamento 2016

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Atividades e Projetos

instrumentos intuitivos de utilização ao cidadão, mas ao mesmo tempo facultarão uma

gestão flexível quer ao nível de administração, quer ao nível da manutenção preventiva e

corretiva. Nesta solução a EMEL pretende inovar aplicando exigências aos fornecedores

de serviço que se traduzem em novas tecnologias já disponíveis no mercado na

identificação de pessoas e facilitadoras de pagamento;

CRM - a EMEL pretende, no próximo ano, consolidar o seu CRM. A utilização inicial deste

tipo de plataforma permitiu um processo de aprendizagem que se pretende agora

traduzir na implementação de uma solução ajustada às recentes aplicações de gestão

operacional assim como aos atuais requisitos de negócio, quer na relação com os

utentes/residentes quer na maximização do atendimento ou na resposta a reclamações.

Para este projeto a EMEL utilizará licenciamento Microsoft;

Reporting e BI (evolução SCAE) - a necessidade de desenvolver estratégias eficazes e

tomar decisões inteligentes sem perda de tempo é fundamental para uma gestão eficaz.

Para isso, é necessário conhecer profundamente a empresa e ter disponível informação

organizada que possa apoiar o processo de gestão. O Business Intelligence é neste caso o

suporte necessário à gestão da empresa reunindo todos os dados da EMEL, assim como

os indicadores e métricas da performance, e transformando-os em informação qualitativa

que será facilmente analisada. O que o BI pode proporcionar à EMEL:

Integração de dados de múltiplas fontes;

Maior capacidade de análise de dados, com contextualização e relação de causa e efeito;

Disponibilidade de informação inteligente e atualizada a todas as áreas interessadas;

Melhor acompanhamento de processos de negócios e agilidade na tomada de decisões;

Padronização no armazenamento e acesso a dados do negócio;

Utilização de indicadores de gestão.

A EMEL já recebeu prémios de gestão nesta área de monitorização de informação.

Pretende-se agora consolidar esta solução com ferramentas recentes (Microsoft) assim

como o melhoramento da aplicação de algoritmos de interpretação dos indicadores. A

nova plataforma permitirá acompanhar a evolução de futuras soluções como bike-sharing

e car-sharing;

Equipamento tecnológico - a evolução tecnológica que acompanha a empresa obriga a

modernizar os equipamentos ao dispor dos seus funcionários. Boas prestações em termos

de resultados financeiros e operacionais só se atingem em empresas cuja infraestrutura

de suporte ao negócio esteja calculada e adaptada às reais necessidades dos seus

colaboradores. Nestes termos foram iniciados os mecanismos de adjudicação para

provimento de equipamento informático assim como atendimento de primeira linha a

todos os seus colaboradores distribuídos por várias localizações em Lisboa.

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Plano de Atividades e Orçamento 2016

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Atividades e Projetos

3.6 Reforço do Serviço ao Cidadão e Política de Comunicação

Para 2016 pretende-se implementar um serviço ao cidadão e um plano de comunicação que

fortaleça e revele a identidade EMEL, conquistando de forma positiva a atenção dos cidadãos

mediante a oferta de serviços com valor acrescentado visível e reforço da perceção de

proximidade da empresa ao cidadão. Visão, Mobilidade, Inovação e Relação são algumas das

palavras-chave que importa transmitir e cimentar no espirito do cidadão.

Neste âmbito, e sendo a área de Serviço ao Cidadão basilar e fundamental para a concretização

de objetivos prioritários como o robustecimento da proximidade e o contrariar de perceções

negativas, importa: i) disseminar o atendimento presencial (Balcões Únicos); ii) estar junto do

cidadão (alargamento de postos de atendimento na Loja do Cidadão das Laranjeiras); iii) eliminar

entropias (mudança de espaço na CML Entrecampos e encerramento da loja da Rua Pinheiro

Chagas); e iv) otimizar e reforçar processos funcionais, tecnológicos e humanos.

Simultaneamente, a diversificação e comunicação de um portefólio mais rico e multifacetado

permitem a construção de um posicionamento de mobilidade efetivo. Para tal, campanhas de

comunicação com os meios adequados e ajustados são fundamentais para uma compreensão da

EMEL. Estas campanhas devem enfatizar: i) a facilidade de pagamento via ePark; ii) a facilidade de

estacionamento através da identificação e sinalização dos Parques EMEL os quais terão associada

uma imagem única e transversal; iii) a facilidade de deslocação via sistema partilhado de bicicletas

(Bike Sharing); iv) a facilidade oferecida aos residentes através da abertura/expansão de zonas e

respetiva atribuição de dísticos). Enfim afirmação e disseminação para o exterior de uma EMEL

vocacionada para o serviço ao cidadão.

Acredita-se que a concretização dos projetos propostos terá um papel determinante na

implementação de uma nova, coerente e transversal arquitetura de marca que se assumirá como

um catalisador natural da expansão e sucesso da atividade da empresa.

3.7 Medidas no Domínio Contraordenacional

As mudanças que se verificaram no ano de 2015 no âmbito da operação de fiscalização da EMEL

tem-se repercutido diretamente no desenrolar e concretização das atividades do serviço de

contraordenações e continuar-se-ão a manifestar, em toda a sua plenitude, em 2016. Estas

mudanças traduzem-se, sumariamente, na:

Cessação, em junho de 2015, da prestação de serviços da empresa StreetPark, tendo

como consequência a integração plena e a gestão direta da “zona verde” por parte da

fiscalização da EMEL;

Implementação de um novo sistema informático de gestão da Fiscalização e das

Contraordenações – OPERA;

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Plano de Atividades e Orçamento 2016

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Atividades e Projetos

Integração de novos agentes de fiscalização na EMEL.

Com efeito, já no segundo semestre de 2015 foi possível verificar algumas consequências destas

alterações, designadamente o aumento do número de denúncias, todavia a sua consolidação só

poderá ser inteiramente aferida em 2016, quando estiver em pleno funcionamento o novo

programa informático de suporte à operação de fiscalização e se efetivarem em toda a sua

extensão as alterações de meios humanos e materiais previstas.

O aumento do número de denúncias, que se perspetiva para 2016, resultado de uma atividade de

fiscalização mais eficiente e eficaz por força das mudanças referidas, coloca um importante

desafio de manutenção dos níveis de eficiência e celeridade de tratamento e notificação atingidos

na área das contraordenações. Acresce que o objetivo primordial é a diminuição do tempo que

medeia a verificação da infração pela fiscalização e o correspondente tratamento pelo serviço de

contraordenações.

3.8 Mapa Resumo de Atividades e Projetos para 2016 por Área de Intervenção

Direção de Parques e Património Imobiliário

Projeto Campo das Cebolas 11.400.000 € Orçamento total de 12.500.000 €

Mercado de Arroios 100.000 € Orçamento total de 3.700.000 €

Verbena 150.000 € Orçamento total de 4.500.000 €

Imóveis para estacionamento 2.500.000 € Construção de parques de estacionamento diversos

Carnide - Parque dissuasor 500.000 € Construção de parque inibidor do acesso ao centro

Penha de França 1.450.000 € Obras em áreas de estacionamento no espaço público

Quinta das Confeiteiras - Alvalade 450.000 € Obras em áreas de estacionamento no espaço público

Estrada da Luz 140.000 € Obras em áreas de estacionamento no espaço público

Rua Padre Francisco Álvares - Benfica 280.000 € Obras em áreas de estacionamento no espaço público

Carnide 100.000 € Obras em áreas de estacionamento no espaço público

Alvalade (logradouros) 271.000 € Obras em áreas de estacionamento no espaço público

Beneficiação das instalações do Lumiar 1.000.000 € Melhoria do edifício e das condições de trabalho

Concentração de Serviços Operacionais 350.000 € Nova base operacional de diversos serviços

Vedações e sinalização 20.000 € Renovação em vários parques de estacionamento

TOTAL 18.711.000 €

Direção de Planeamento

Adaptação de Lugares para deficientes 50.000 € Investimento necessário ao abrigo da nova legislação

660 Novos Parquímetros 2.000.000 € Para substituição e para expansão da atividade

Sinalização vertical 109.000 € Para substituição e para expansão da atividade

TOTAL 2.159.000 €

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Plano de Atividades e Orçamento 2016

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Atividades e Projetos

Direção de Exploração Via Pública

Sistema de Leitura Ótica de Matricula 155.000 € Tecnologia de reconhecimento automobilizada

Sistema de Cargas e Descargas 500.000 € Sensorização dos lugares para cargas e descargas

Leitura Ótica de Matricula Portátil 90.000 € Tecnologia de reconhecimento individual

Projeto Piloto Sensores C. Vermelha 270.000 € Sensorização dos lugares da Av. Da Liberdade

300 Teclados alfanuméricos 100.000 € Uniformização dos equipamentos de última geração

Equipamentos ZAAC 1.600.000 € Renovação de equipamentos e expansão da área

Equipamentos Túneis 350.000 € Substituição de equipamentos

Projeto piloto para ZAAC 50.000 € Novas tecnologias de apoio à gestão de acessos

Cinco motociclos - Frota EMEL 15.000 € Modernização da frota operacional

Reboques Próprios 41.000 € Aumento da capacidade de enforcement

TOTAL 3.171.000 €

Direção de Mobilidade e Transportes

Projeto Cais do Sodré 2.500.000 € Programa de pedonalização de espaços públicos

Doca da Marinha 100.000 € Programa de pedonalização de espaços públicos

Santa Apolónia 115.000 € Programa de pedonalização de espaços públicos

Estação Sul e Sueste 100.000 € Programa de pedonalização de espaços públicos

Avenida Infante D. Henrique 120.000 € Programa de pedonalização de espaços públicos

Percurso Sé - Elevador 669.811 € Percursos pedonais assistidos mecanicamente

Percurso Mouraria - Escadas Rolantes 1.237.736 € Percursos pedonais assistidos mecanicamente

Percurso Graça - Funicular 1.394.744 € Percursos pedonais assistidos mecanicamente

Circuito Pedonal Associação Diabéticos 100.000 € Para promoção da mobilidade suave e inclusiva

Passadeiras sobrelevadas de peões 1.000.000 € Promoção da segurança na mobilidade pedonal

Bike Sharing 2.368.000 € Para promoção da mobilidade suave e partilhada

TOTAL 9.705.291 €

Outros Investimentos

Novo Espaço EMEL 75.000 € Obras e decoração da Loja EMEL

Equipamento Administrativo 1.800 € Equipamentos diversos

TOTAL 76.800 €

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Plano de Atividades e Orçamento 2016

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Atividades e Projetos

Direção de Sistemas Tecnologias de Informação e Comunicação

Equipamento Informático diverso 50.000 € Resposta a necessidades pontuais

eCar Sharing 200.000 € Desenvolvimento do sistema de gestão

OPERA 350.000 € Integração da Gestão Operacional

CRM 135.000 € Adaptação e desenvolvimento da solução de CRM

Site EMEL 25.000 € Aquisição de solução de cliente – área reservada

Centralização de elevadores 20.000 € Possibilidade de videovigilância remota

Reporting e BI 115.000 € Plataforma centralizada de business intelligence

Sistemas de Gestão de talentos 50.000 € Otimização da gestão de Recursos Humanos

Migração sistema Alfama e Castelo 9.562 € Aquisições para a gestão de Alfama e do Castelo

Aquisição/renovação de Smartphones 20.000 € Renovação dos equipamentos operacionais

Sistema multimédia Salão de Inverno 32.000 € Para equipar o auditório do Salão de Inverno

Upgrade ao BPM - Gestão do Arquivo 40.000 € Solução de gestão do arquivo

Licenciamento ESRI/Acordo CML 100.000 € Sistema de Informação Geográfica

CRM Microsoft 200.000 € Aquisição da solução de CRM

TOTAL 1.346.562 €

TOTAL EMEL 35.169.653 €

O investimento programado para 2016 atinge um valor superior a 35 milhões de euros.

O esforço de investimento on street atinge cerca de 5,3 milhões de euros, em parte dirigido à

renovação de equipamentos e de tecnologias de gestão e de fiscalização e também resultante da

própria expansão de atividade da empresa.

O investimento afeto a parques de estacionamento em estrutura atinge, no próximo ano, 14,7

milhões de euros, repartido entre a aquisição de imóveis e construção de novos parques de

estacionamento, equipamentos e ainda projetos de arquitetura e de licenciamento de parques

cuja construção só terá inicio posteriormente. O plano de investimentos inclui ainda intervenções

no espaço público destinadas a permitir o estacionamento ordenado, e que ascendem a 2,7

milhões de euros.

Igualmente relevante é o investimento que será dirigido a projetos de mobilidade suave e

partilhada (elevadores, escadas rolantes, funicular e bicicletas) e à pedonalização do espaço

público na zona da frente ribeirinha, que deverá atingir cerca de 9,7 milhões de euros.

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Plano de Atividades e Orçamento 2016

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Atividades e Projetos

Para assegurar a gestão centralizada das áreas operacionais e a sua integração com outros

sistemas de informação, o investimento em softwares em 2016 ultrapassa 1,3 milhões de euros.

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Plano de Atividades e Orçamento 2016

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Recursos

4 – Recursos

4.1 Recursos Humanos

O ano de 2015 caraterizou-se por um crescimento do quadro de pessoal da EMEL superior a 20%,

prevendo-se para 2016 o reforço do efetivo da empresa em 20 colaboradores. Esta dinâmica

exige a revisão das atuais políticas de gestão de recursos humanos, garantindo a sua

sustentabilidade e viabilidade no médio e longo prazos.

Ainda durante o ano de 2015 está prevista a revisão dos sistemas de suporte à gestão

administrativa de recursos humanos e o lançamento do novo Sistema de Gestão de Desempenho

e Potencial assim como do projeto ACADEMIA EMEL, de forma a garantir os alicerces necessários

ao processo de evolução e mudança que se perspetivam.

Assim, 2016 terá como principais linhas orientadoras e objetivos o desenvolvimento sustentado

das competências e potencial dos colaboradores da EMEL para o qual se encontram previstas

diversas medidas, das quais se destacam:

Desenvolver a cultura de mérito, tendo como suporte o novo sistema de gestão de desempenho e potencial;

Dinamizar a gestão da carreira dos colaboradores, nomeadamente através de planos de desenvolvimento individual e aposta na sua formação e requalificação;

Potenciar a mudança positiva e constante de métodos de trabalho e organização;

Apoiar as restantes áreas da EMEL na melhoria da qualidade dos serviços e nos novos projetos de desenvolvimento da mobilidade na Cidade de Lisboa;

Dinamizar o Projeto da ACADEMIA EMEL;

Criar medidas de conciliação da vida profissional e familiar dos colaboradores;

Otimizar o nível e qualidade de resposta da área de recursos humanos nas suas diversas vertentes.

A Direção de Recursos Humanos pretende ter como estratégia de atuação estabelecer-se como

um parceiro e elemento de apoio transversal a toda a organização, o que implica assumir-se como

elemento dinamizador: i) no desenvolvimento de políticas de mudança; ii) na otimização de

métodos de trabalho e produtividade; iii) na aposta na transparência e rigor; iv) na melhoria da

satisfação interna dos colaboradores; e v) no lançamento de novos projetos.

Simultaneamente, esta direção pretende otimizar o nível e a qualidade de resposta a todos os

“clientes” internos.

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Plano de Atividades e Orçamento 2016

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Recursos

Plano de desenvolvimento de formação

O desenvolvimento sustentável da empresa passa pela promoção da cultura de mérito e pelo

acompanhamento da evolução da carreira dos seus colaboradores. A EMEL está por isso focada

na aplicação de metodologias de trabalho que permitam a aferição das atuais competências dos

colaboradores, a perceção das competências que serão necessárias desenvolver e a compreensão

do potencial individual de cada um dos colaboradores.

Através do novo sistema de gestão de desempenho e potencial, em 2016 serão definidos diversos

objetivos, quer a nível da Empresa, quer a nível das suas áreas funcionais, quer ainda a nível

individual, para juntamente com a aferição das competência e potencial, proporcionar

progressivamente a todos os colaboradores um plano de desenvolvimento individual que lhe

permita a solidificação das suas competências, a aprendizagem de novos métodos e

conhecimentos e sua evolução no seio da organização EMEL.

Para o acompanhamento adequado deste percurso é crítico o investimento na formação dos

colaboradores da empresa, pelo que em 2016 se pretende que a formação seja um instrumento

claro de fortalecimento da qualidade dos recursos humanos da empresa a médio e longo prazos.

As opções de formação serão definidas em estreita parceria com as diversas áreas funcionais das

empresas.

A EMEL irá ainda implementar um projeto de formação transversal com vista ao desenvolvimento

de métodos de trabalho e produtividade que permitam alicerçar e fortalecer a atividade regular

da empresa enquanto empresa de estacionamento e mobilidade urbana.

Em simultâneo a EMEL continuará a apoiar os seus colaboradores através do Programa de Apoio à

Formação Académica Complementar lançado em 2015.

Academia EMEL

O projeto ACADEMIA EMEL resulta da perceção por parte da empresa da intensa procura de

formação qualificada em áreas estratégicas de conhecimento ligadas à área de atuação da EMEL.

Neste contexto, a EMEL pretende estabelecer-se como uma empresa de referência e

dinamizadora das políticas relacionadas com o Ordenamento do Território, a Fiscalização de

Estacionamento e a Mobilidade nas Cidades, pretendendo tornar-se a nível nacional a “Escola” de

formação inicial e contínua (reciclagem) nestes domínios.

Os primeiros passos para este projeto iniciar-se-ão ainda em 2015 com o desencadear do

processo de certificação da EMEL junto da Direção Geral do Emprego e das Relações de Trabalho

como entidade formadora para estas áreas de conhecimento e do desenvolvimento de parcerias

com diversas entidades, incluindo outras empresas municipais.

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Plano de Atividades e Orçamento 2016

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Recursos

Em 2016, prevê-se desenvolver diversas iniciativas e ações de formação conducentes ao

desenvolvimento e afirmação deste projeto:

Dinamizar Seminários entre empresas municipais para troca de experiência e métodos de trabalho em temas específicos, como por exemplo o Código da Estrada e as contraordenações;

Proporcionar Programas de formação para novos agentes de fiscalização de estacionamento, bem com para a sua reciclagem após alguns anos de função;

Desenvolver novos programas de formação com foco na melhoria da imagem junto do cidadão, no Atendimento, na Gestão de Conflito e na operação dos parques de estacionamento;

Estabelecer parcerias com estabelecimentos de ensino para troca de sinergias e implementação de programas de estágio académicos para o desenvolvimento do conhecimento e métodos de trabalho nas atuais e futuras áreas de atuação da EMEL.

Medidas de Conciliação da Vida Profissional e Familiar e Igualdade de Género

Ao longo dos últimos anos as sociedades em geral têm vindo a sentir progressivamente a

necessidade de preservar (e alguns casos recuperar) o equilíbrio entre a vida profissional e a vida

familiar dos trabalhadores, para que ambas possam coexistir em circunstâncias promotoras da

saúde física e metal dos mesmos. A EMEL, empresa com mais de 20 anos de existência cujo

efetivo cresceu substancialmente no último ano, sente cada vez mais esta necessidade.

Assim, em 2016 a EMEL pretende potenciar medidas e parcerias que permitam facilitar este

equilíbrio tão necessário, bem como fomentar a igualdade de género e de acesso a novas

oportunidades.

Trata-se, portanto, de um processo complexo, pelo que cada uma destas medidas terá de ser

cuidadosamente avaliada e assegurada a sua viabilidade no tempo, pelo que será necessário o

apoio e responsabilidade de cada um de nós para permitir a sua implementação e manutenção.

4.1 Recursos Financeiros

O extenso programa de investimento apresentado exigirá à empresa grande capacidade de

mobilização de capitais externos. O financiamento obtido assumirá no balanço da EMEL uma

relevância sem paralelo na história recente da empresa, ultrapassando os 25 milhões de euros no

final de 2016. Para além disso, a natureza deficitária de vários projetos que integram o programa

não deixará de provocar erosão na capacidade de geração de resultados da EMEL.

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Plano de Atividades e Orçamento 2016

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Documentos Previsionais de Contas

5 – Documentos Previsionais de Contas

São premissas fundamentais da estimativa de contas de exploração para 2016:

A expansão do número de lugares de estacionamento;

A manutenção da política de contenção de custos com fornecimentos e serviços externos,

sem embargo da implementação do sistema de bicicletas públicas partilhadas;

O prosseguimento de uma política de recursos humanos e salarial norteada pelas

restrições impostas superiormente.

A consistente diminuição do peso relativo dos encargos com “FSE’s” nos anos passados encontra

justificação, sobretudo, no esforço que vem sendo desenvolvido na renegociação de contratos, de

par com o progressivo crescimento dos proveitos. Já a previsão da sua evolução futura será

influenciada, sobretudo, pelo sistema de Bike Sharing, que se antecipa como largamente

deficitário. De certa forma acomodando esta nova despesa, 2016 será o primeiro ano completo

de gestão direta da zona verde, ou seja, sem que haja lugar ao pagamento de qualquer fee à

StreetPark.

Projeta-se para 2016 um volume de Resultados Líquidos que ronda os 200 mil euros.

121%

147%

175%

183%

195% 202%

206% 205%

243%

117% 118% 120%

137% 135% 137%

151% 145%

182%

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Proveitos Vs Gastos Índices de Base fixa 2007=100%

Proveitos Operacionais Gastos Exploração

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Plano de Atividades e Orçamento 2016

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Documentos Previsionais de Contas

Demonstração de Resultados por Naturezas €

Rendimentos e Gastos 2016

Vendas e Prestações de Serviços 32.201.774

Subsídios à Exploração -

Custo das Mercadorias Vendidas e das Matérias Consumidas -

Fornecimentos e Serviços Externos - 17.869.383

Gastos com o Pessoal - 11.674.716

Imparidade de Inventários -

Imparidade de Dívidas a Receber -

Provisões -

Outros Rendimentos e Ganhos -

Outros Gastos e Perdas - 129.181

Resultado antes de Depreciações, Gastos de Financiamento e Impostos 2.528.494

Gastos / Reversões de Depreciação e Amortização - 1.864.197

Resultado Operacional 664.297

Juros e Rendimentos Similares Obtidos -

Juros e Gastos Similares Suportados - 404.535

Resultado Antes de Impostos 259.761

Imposto Sobre o Rendimento do Período - 53.251

Resultado Líquido do Período 206.510

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Plano de Atividades e Orçamento 2016

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Documentos Previsionais de Contas

Balanço €

Ativo 2016

Ativo Não Corrente Investimentos Financeiros 4.560 Ativos Fixos Tangíveis 21.426.398 Propriedades de Investimento 1.628.408 Ativos Intangíveis 2.714.496 Investimentos em Curso 22.652.565 Ativos por Impostos Diferidos 31.500

Total do Ativo Não Corrente 48.457.927

Ativo Corrente Inventários - Clientes 1.433.397 Estado e Outros Entes Públicos - Outras Contas a Receber 37.951 Diferimentos 22.425.859 Caixa e Depósitos Bancários 1.263.116

Total do Ativo Corrente 25.160.323

Total do Ativo 73.618.250

Capital Próprio Capital Realizado 14.000.000

Reservas Legais 906.961

Resultados Transitados 4.831.429

Resultado Líquido do Exercício 206.510

Total do Capital Próprio 19.944.900

Passivo

Passivo Não Corrente Provisões 150.000 Financiamentos Obtidos 25.202.161

Total do Passivo Não Corrente 25.352.161

Passivo Corrente Fornecedores 9.759.972 Fornecedores de Investimentos 6.487.498 Estado e Outros Entes Públicos 1.508.123 Financiamentos Obtidos 305.982 Diferimentos 980.228 Outras Contas a Pagar 9.279.385

Total do Passivo Corrente 28.321.189

Total do Passivo 53.673.350

Total do Capital Próprio e Passivo 73.618.250

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Plano de Atividades e Orçamento 2016

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Documentos Previsionais de Contas

Plano de Tesouraria €

Recebimentos e Pagamentos 2016

Recebimentos Operacionais 40.065.252

Parques de Estacionamento 4.361.520

Parquímetros 23.881.718

Residentes 2.610.100

Bairros Históricos 52.463

Contratos de Gestão -

Bloqueamentos 3.942.929

Contraordenações 2.458.017

Serviços Secundários 464.940

Outras Vendas e Prestações de Serviços 364.277

Outros Recebimentos Operacionais 1.929.288

Pagamentos Operacionais - 28.045.678

Fornecimentos e Serviços Externos - 12.811.387

Gastos com o Pessoal -11.743.026

Outros Pagamentos - 3.491.265

Recursos Financeiros 22.400.000

Financiamentos Obtidos 22.400.000

Juros Aplicações de Tesouraria

Necessidades Financeiras - 34.114.157

Pagamento de Ativos - 33.389.354

Reembolso de Financiamentos Obtidos - 305.982

Juros de Financiamentos Obtidos - 418.820

Saldo de Tesouraria 305.417

Saldo Inicial 957.699

Saldo Final 1.263.116

Page 33: Plano de Atividades e Orçamento 2016 - am-lisboa.pt · tecnológica de equipamentos e em sistemas inteligentes de informação e de gestão. A concretização simultânea das atividades

Plano de Atividades e Orçamento 2016

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O CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO

Luís Filipe Natal Marques - Presidente

João Paulo Salazar Dias - Vogal

Jorge Manuel Alves de Oliveira - Vogal