plan estratégico del sur de madrid

«UN PASO DECISIVO»

PLAN ESTRATÉGICO DELSur

de Madrid

Alcorcón

Aranjuez

Fuenlabrada

Getafe

Leganés

Parla

Pinto

«Mayo • 2009»

P L A N E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid2

Fuentes estadísticas:

—Instituto Nacional de Estadística (INE)

—Instituto Regional de Estadística de la Comunidad de Madrid

—Servicio Público de Empleo Estatal (SPEE)

—Ayuntamientos de Alcorcón, Aranjuez, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Parla y Pinto

Nota de edición:

El orden de los planos que se muestran en los apartados de Movilidad, Desarrollo

Económico y Vivienda, se corresponde con la ubicación, de oeste a este y de norte a

sur, de las siete localidades autoras de este Plan. La disposición es la siguiente:

Alcorcón, Leganés, Getafe, Fuenlabrada, Parla, Pinto y Aranjuez.

~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 3

«índice»

Introducción pág. 5

1. El Sur, entidad geográfica y económica pág. 7

2. ¿Por qué un Plan Estratégico? pág. 13

3. Especificaciones y desarrollo del Plan Estratégico pág. 17

3.1 Movilidad pág. 21

3.2 Actividades productivas pág. 39

—Empleo

—Formación

3.3 Vivienda pág. 57

3.4 Dotaciones y servicios pág. 75

—Sanidad

—Educación

—Otros equipamientos

3.5 Política social pág. 89

—Ley de Dependencia

—Conciertos autonómicos

3.6 I+D+i pág. 93

—Nuevos modelos productivos

—Sostenibilidad

—Calidad ambiental

Conclusiones pág. 103


Alcorcón

Aranjuez

Fuenlabrada

Getafe

Leganés

Parla

Pinto


Este Plan nace como respuesta y como propuesta

Como respuesta a una situación de apatía en la gestión de la Comunidad

Autónoma de Madrid, cuyo Ejecutivo lleva meses sin afrontar las necesidades

de los ciudadanos de la región. Nace como respuesta a la política de «castigo»

impuesta a los gobiernos municipales que no comparten el «color político» del

Gobierno regional; un «castigo» que afecta a un millón de habitantes de la

zona sur de Madrid.

Este Plan es una respuesta razonada a una situación de freno en el crecimiento y

mejora de la calidad de vida en la región, pero también es una propuesta de

acción para que Madrid aproveche sus potencialidades y haga frente a la grave

situación de crisis actual con la activación de los planes y propuestas de trabajo

elaborados desde siete consistorios del sur de Madrid:

Alcorcón, Aranjuez, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Parla y Pinto.

Se trata de un Plan que aborda el presente y el futuro de estos siete municipios

de la zona sur de Madrid que, en los últimos treinta años, han demostrado una

gran capacidad de gestión para transformar en positivo la realidad socioeconó-

mica, de notable inferioridad, con la que partieron en 1979 respecto a otras

zonas madrileñas.

En su conjunto, el Plan permite que se prioricen las necesarias inversiones que los

ciudadanos esperan de sus administraciones Central, Autonómica y Municipal en

materia de infraestructuras y dotaciones, pero también da las claves para un cam-

bio de modelo productivo que permita ahondar en desarrollos económicos ligados

a la investigación, al desarrollo y a la innovación.

Este Plan apuesta, decididamente, por las políticas sociales, más necesarias que

nunca para atender las necesidades de las familias más desfavorecidas, pero tam-

bién para el desarrollo de los nuevos derechos ligados a la Ley de Dependencia,

aprovechando las oportunidades que estas políticas aportan al fomento de nuevos

empleos.

Un Plan, pues, que analiza la nueva realidad del Sur madrileño, convertido hoy

en una zona de oportunidades que ha trabajado, y bien, por un desarrollo soste-

nible, la cualificación de sus ciudadanos y la búsqueda ambiciosa de una mejor

calidad de vida en nuestra región.

Son retos por los que merece la pena luchar.

«introducción»


Los ciudadanos y ciudadanas de los siete municipiosque integran el Plan Estratégico del Sur constituyen el 15%

de la población total de la Comunidad de Madrid, pero suman el 19% del paro

regional, se encuentran 21 puntos por debajo de la renta per capita media de la

región y se enfrentan a un drástico recorte de las inversiones autonómicas, preci-

samente en el momento en que más se necesitan.

Este Sur, que durante los treinta años de nuestra joven democracia municipal, ha

sabido configurar un área de desarrollo económico, social y de servicios esenciales,

haciendo frente a sus importantes carencias, tanto estructurales como de infraes-

tructuras, con ilusión y un tremendo esfuerzo ciudadano, tiene hoy identidad y

arraigo propio, gracias al trabajo de sus ciudadanos, a la reinvidicación constante

y a la colaboración institucional hallada hasta hoy.

La zona sur de la Comunidad de Madrid, sin duda, ha sido y es uno de los moto-

res esenciales del desarrollo de esta comunidad y ahora, para seguir siéndolo,

necesita de nuevos equipamientos, dotaciones e infraestructuras que sirvan de

ariete para impulsar nuevas políticas de innovación y de reactivación.

Han pasado treinta años y es tiempo suficiente como para hacer un dibujo realista

de la situación y para seguir perfilando una zona joven, con empuje, con ideas y

con proyectos. Proyectos que se deben de construir desde la colaboración y el

entendimiento mutuos, sin caer en discriminaciones, discrecionalidades e injusti-

cias que ponen en cuestión la esencia de nuestro sistema democrático.

Los ciudadanos y ciudadanas de la zona sur esperan de sus gobiernos, sea cuál

sea su ámbito de actuación, inversiones solidarias que primen la atención, la pre-

vención y las políticas sociales públicas de calidad en sanidad, educación, infraes-

tructuras, dotaciones, empleo y formación, entre otras materias.

En definitiva, inversiones públicas para el bienestar de todos y de todas las perso-

nas, ya que hay un millón de madrileños que, en siete localidades, se afanan por

construir, día a día, un futuro mejor en la Comunidad de Madrid.

1. «El Sur, entidad geográfica y económica»


Un millón de habitantes El Plan Estratégico del Sur interesa a 1.000.000 de personas residentes en

Alcorcón, Aranjuez, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Parla y Pinto, lo que supone

más del 15% de la población total de la región.

Altamente poblados:

l

Los 7 municipios firmantes de este Plan Estratégico ocupan 500 kilómetros

cuadrados de extensión.

l

Soportan una densidad de más de 2.000 habitantes por kilómetro cuadra-

do, mientras que la densidad de población en el total de Comunidad de

Madrid no llega a los mil habitantes: 757 habitantes/Km2.

l

De los 8 municipios de nuestra Comunidad que poseen más de 100.000

habitantes, 5 de ellos se encuentran en la zona sur.

Las personas:

l

150.000 habitantes son menores de 15 años (15%).

l

110.000 son mayores de 65 años (11%).

l

140.000 son extranjeros (14%).

Renta per capita:21 puntos por debajo de la mediaSegún los últimos datos estadísticos disponibles (año 2006), los siete municipios

que componen este Plan se encuentran 21 puntos por debajo de la media de la

región en cuanto a la renta per capita (78,9% de la media de la Comunidad de

Madrid).

l

Comunidad de Madrid: 16.922 euros de renta per capita.

l

Municipios del Plan Estratégico: 13.360 euros de renta per capita.

MADRID Capital

51%

SIETEmunicipios SUR

15%

171municipios de MADRID

34%

SIETEmunicipios SUR

13.360euros

per capita

Comunidad de

MADRID16.922

eurosper capita


El desempleo se ha duplicadoen los últimos dos años

El desempleo en estos siete municipios se ha duplicado en tan sólo dos años:

l

Se cifra en 75.860 personas (39.554 hombres y 36.306 mujeres) y afecta

más a los hombres, 52%. Del total del desempleo de la región, el paro en

los municipios del Plan Estratégico representa el 19%.

Por sectores:

l

El 62,5% de las personas desempleadas pertenecen al sector servicios.

l

9.000 desempleados son del sector industrial; una cifra que duplica la

registrada hace tan solo un año: 4.382 parados en marzo de 2008.

l

16.244 desempleados proceden del sector de la construcción. Hace un

año, el número de parados no llegaba a 7.000 en este ámbito.

Con menos recursos para políticas básicas

Escasa cobertura sanitaria:

l

En estos municipios, existen 0,44 centros de salud por cada 10.000

habitantes mientras que la media de la región se eleva a 0,67 centros por

cada 10.000 habitantes.

l

La ratio de pacientes por médico es de 1.454 en los centros de Atención

Primaria de la zona sur de Madrid.

Insuficiente cobertura en educación infantil de 0 a 3 años:

l

La población de 0 a 3 años se cifra en 39.155 niños y niñas.

l

Pese a ello, se dispone de tan solo 7.851 plazas públicas de educación

infantil, lo que reduce la oferta a una cobertura del 20% de la población

infantil.

l

En el actual curso escolar 2008/2009, la oferta de plazas vacantes en estas

edades no llegó a cubrir ni tan siquiera el 34% de la demanda.

No aplicación de la Ley de Dependencia:

l

Madrid es la última autonomía en la aplicación de la Ley de

Dependencia. A día de hoy, solamente tienen dictamen el 0,66% de la

población, cuando la media del resto de España es del 1,74%, según los

datos oficiales de la Secretaría General de Política Social.

Hay un médico por cada 1.454 habitantes en la zona sur

Hay un centro de salud por cada 24.000 habitantes en la zona sur

Las plazas escolares en 0-3 años sólo cubrieron el 33% de la demanda

En el sur se han tramitado más de 7.000 solicitudes por dependencia

Madrid es la última autonomía de España aplicando la nueva ley

80.000

70.000

60.000

50.000

40.000

30.000

20.000

10.000

0

2007 2008 2009

marzo 2007 marzo 2008 marzo 2009

Municipios del Sur 39.222 46.230 75.860

Diferencia 2007/2009 %

36.638 93% más


ALCORCÓN

Padrón 1 de enero de 2008:

167.997 habitantes

Población 2009, según datos

obrantes en el Padrón Municipal:

178.872 habitantes

Menores de 15 años: 14,1%

Mayores de 65 años: 13,7%

Extranjeros: 12,2%

Extensión: 33,7 Km2

Densidad: 5.307 hab./Km2

Datos económicos

Renta per capita (2006):

14.362,42 euros

Desempleo (marzo 2009):

11.880 parados

Unidades de actividad económica

(UAE) existente: 6.105

Tamaño medio de UAE:

7,63 trabajadores/UAE

Población ocupada en UAE:

46.686 trabajadores

ARANJUEZ


52.224 habitantes



56.734 habitantes



Extranjeros: 14,0%


Densidad: 300 hab./Km2

Datos económicos


14.222,16 euros


4.103 parados






10.990 trabajadores

FUENLABRADA


194.791 habitantes



205.311 habitantes



Extranjeros: 12,3%



Datos económicos


12.126,54 euros


18.222 parados






53.260 trabajadores


GETAFE


164.043 habitantes



171.845 habitantes



Extranjeros: 14,5%



Datos económicos


13.949,89 euros


12.275 parados






61.700 trabajadores

LEGANÉS


184.209 habitantes



189.424 habitantes



Extranjeros: 11,8%



Datos económicos


13.113,30 euros


14.506 parados






44.633 trabajadores

PARLA


108.051 habitantes



119.421 habitantes



Extranjeros: 24,8%



Datos económicos


11.578,71 euros


11.619 parados






14.620 trabajadores

PINTO


42.445 habitantes



44.400 habitantes


Mayores de 65 años: 9%

Extranjeros: 12,8%


Densidad: 714 hab./Km2

Datos económicos


14.171,01 euros


3.255 parados






20.880 trabajadores


Vivimos momentos de una extraordinaria complejidad

En la actual coyuntura económica, los siete municipios que integran el Plan

Estratégico del Sur no pueden, ni quieren, dejar pasar la oportunidad de afrontar

los desafíos que este momento conlleva. Porque, entre otros retos, es imprescindi-

ble abordar al menos los siguientes:

ll

Un cambio en nuestro modelo productivo, actualmente agotado.

ll

Una segunda descentralización del Estado, que haga frente a las

necesidades de las administraciones locales.

ll

La defensa del sostenimiento de los servicios públicos esenciales

que nos igualan a todos, como son la educación y la sanidad.

ll

Una profunda reflexión sobre las nuevas formas de participación

ciudadana en un marco político, en el que, día a día, se abren paso

nuevas fórmulas para la llamada «Gobernanza Local».

ll

Y la obligación, por justicia social, de hacer efectiva la aplicación del

“cuarto pilar del estado de bienestar”: el desarrollo de la Ley de

Dependencia que beneficia, en primer lugar, a nuestros mayores.

Sin duda, las administraciones locales se enfrentan a otros desafíos, pero del análi-

sis de este momento y de la reflexión de estas necesidades, nace y tiene su por-

qué este Plan Estratégico del Sur, que aborda los principales retos con la rebeldía

inconformista que siempre ha caracterizado al sur de Madrid.

Modelo productivoSuperar el actual momento de crisis económica mundial, requiere de un cambio

en nuestro modelo productivo, basado en la última década en la depredación de

los recursos y, especialmente, del suelo disponible. Madrid ha sido el principal

exponente de este modelo, que se ha demostrado insostenible.

Hoy, frente a la falta de acción del Gobierno regional por abordar este cambio

necesario, el Plan Estratégico del Sur propone un nuevo modelo, que basa la

generación de riqueza y empleo en la investigación y la innovación; en el desarro-

llo de las potencialidades del territorio madrileño y en la capacitación de sus ciu-

dadanos, explorando —como se comprobará más adelante— en nuevos campos

de inversión, que también pasan por el turismo, las energías renovables, la indus-

tria limpia y el desarrollo del sector servicios.

2. «¿Por qué un Plan Estratégico?»


Segunda descentralizaciónPor otra parte, las administraciones locales no pueden seguir durante más tiempo

siendo la «hermana pobre» del Estado, asistiendo al cierre de la «segunda genera-

ción» de estatutos de autonomía y, en consecuencia, al debate abierto sobre la

financiación territorial, sin conseguir que, finalmente, se haga frente a una nueva

ley sobre el Gobierno Local y la financiación de los entes locales.

Todos somos Estado. Las tres administraciones —Central, Autonómica y Local—

son Estado y la decisiva contribución de los ayuntamientos a la vertebración terri-

torial ha de tener su correspondiente reflejo en las competencias y en la participa-

ción de los tributos del Estado.

Servicios públicos esencialesAdemás, en el ámbito concreto de la Comunidad de Madrid, los ayuntamientos

están asistiendo a un paulatino desmantelamiento de los servicios públicos esen-

ciales, tales como la Sanidad y la Educación, por parte del Gobierno regional.

Este interesado recorte de inversiones va en detrimento de la calidad de lo públi-

co, al tiempo que favorece a las empresas privadas que operan en la atención

sanitaria y en el ámbito educativo. Los ayuntamientos se oponen y se rebelan

frente a este hecho, y exigen, como queda reflejado en este Plan, la necesidad de

llevar a cabo una importante intervención desde las administraciones públicas

para cumplir con derechos recogidos y amparados en la Constitución.


Participación ciudadanaLos ayuntamientos que abordan este Plan llevan años trabajando con su población

las necesidades de futuro de sus ciudades y las líneas estratégicas de acción que

cumplen con las expectativas y demandas ciudadanas. En este mismo documento

los gobiernos de estas ciudades recalcan su intención de seguir avanzando con el

conjunto de sus vecinos y vecinas. Una población que ha sabido transformar la

realidad heredada en los años 80 y que ahora requiere de nuevas fórmulas para

hacerse oír ante las administraciones públicas.

Ley de DependenciaMención aparte merece el desarrollo del llamado «cuarto pilar del estado de bie-

nestar», pues la llegada de la Ley de la Dependencia —que tantas expectativas

abrió— se ve hoy bruscamente frenada en la Comunidad de Madrid por una

imperdonable falta de voluntad e interés en su aplicación efectiva.

Los ayuntamientos del sur no pueden consentir que Madrid sea la última autono-

mía en la aplicación de esta Ley y que, a día de hoy, solamente tenga dictamen el

0,66% de su población, cuando la media del resto de España es del 1,74%. Este

dato se traduce en que menos de un centenar de personas de las más de 7.000

que lo han solicitado en los siete municipios del sur está recibiendo alguno de los

recursos contemplados por esta nueva Ley.

Con todo, el Plan Estratégico del Sur era necesario. Un documento que plasma las

aspiraciones de siete pueblos y un millón de habitantes por seguir mejorando su

calidad de vida en un momento tremendamente decisivo.


El Plan Estratégico del Surtiene su desarrollo en seis grandes apartados: Movilidad, Actividades

Productivas, Vivienda, Inversiones en Servicios Públicos, Políticas Sociales y

una imparable apuesta por la Investigación, el Desarrollo y la Innovación.

Para su mejor comprensión, se han llevado a cabo introducciones explicativas

en cada uno de estos apartados, que se desarrollan con planos detallados por

municipios y la plasmación de las necesidades y propuestas que el Sur lleva a

cabo para el mejor progreso de la Comunidad de Madrid en su conjunto.

3.«Especificaciones y desarrollo del Plan Estratégico»


Propuestas ferroviarias, nuevas líneas de Metro, mejoras en el transporte y reformas en las carreteras de la

zona conforman el apartado de Movilidad.

El apartado Actividades Productivas pone el acento en los planes de desarrollo económico e industrial realizados en

cada uno de los ayuntamientos de este Plan Estratégico, al tiempo que aborda el

empleo y la formación para combatir el desempleo que afecta a los ciudadanos de

estas localidades.

Los planes de construcción de vivienda, especialmente protegida, que garantizan el acceso a este bien de primera necesi-

dad, ocupan un apartado específico dentro de este Plan.

Sanidad, Educación y otros equipamientos de carácter social son abordados entre las necesarias inversiones que se reclaman

a la Comunidad de Madrid, por ser la administración con competencias en ambas

materias. Este capítulo se completa con el dedicado a las Políticas Sociales, donde

se refleja la realidad del desarrollo de la Ley de la Dependencia y las dificultades

existentes en materia de convenios públicos entre los ayuntamientos y la adminis-

tración regional.

Por último, se especifican en el Plan los proyectos más importantes que el sur presenta en materia de Investigación, Desarrollo e Innovación, sin olvi-

dar su apuesta por la sostenibilidad y la calidad ambiental.


PRISMA 2008-2011, paralizado Más allá de las propuestas recogidas en este Plan Estratégico, los ayuntamientos

del Sur reclaman a la Comunidad de Madrid que ponga en marcha, de forma

inmediata, las obras e inversiones incluidas en el Plan PRISMA 2008-2011, pues

ha pasado ya un año desde su aprobación y aún se desconoce cuándo se pondrán

en marcha estas necesarias inversiones.

Esta actitud del Gobierno regional de la Comunidad de Madrid choca frontalmen-

te con la decisión adoptada por el Gobierno de España, que aprobó un Plan

Estatal de Inversión Local por un importe de 8.000 millones de euros que está

siendo gestionado, directamente, por las administraciones locales con el doble

objetivo de generar nuevos empleos e impulsar proyectos que redundan en la cali-

dad de vida de los ciudadanos.


Todos los estudios de movilidad realizados previos a este Plan,

ya sean municipales o regionales, coinciden en que la zona sur de Madrid es la

que registra el mayor volumen de desplazamientos diarios, tanto en transporte

público ferroviario como a través de las carreteras A-4 (autovía de Andalucía), A-5

(autovía de Extremadura) y A-42 (autovía de Toledo).

Atender la movilidad de este millón de ciudadanos con nuevas infraestructuras,

todas ellas proyectadas ya en los respectivos Planes de Movilidad de los siete

municipios que participan en este documento, es, sin lugar a dudas, una de las

primeras prioridades que establece el Plan Estrátegico del Sur para el aprovecha-

miento de las potencialidades de esta zona.

Más MetroLa puesta en marcha de la línea 12 de Metro, Metrosur, que une desde 2003 las

localidades de Alcorcón, Leganés, Getafe, Fuenlabrada y Móstoles, supuso “un

antes y un después” en la vertebración del sur metropolitano. Pero la nueva infra-

estructura dejó sin atender las demandas de Parla y Pinto, en el eje de esta prime-

ra corona metropolitana.

Hoy, la red de Metro requiere de una ambiciosa ampliación que no sólo atienda

los nuevos desarrollos residenciales llevados a cabo en la zona sur durante los últi-

mos cinco años, sino que también prevea los nuevos desarrollos proyectados y a

los municipios que dejó sin cubrir.

Además, la conexión de MetroSur con la red de Metro de Madrid sólo se produce

a través de la línea 10 (Puerta del Sur-Alcorcón) y es necesario que ésta se lleve a

cabo también a través de los municipios de Leganés (con una extensión de la línea

11 hasta La Fortuna y, desde este barrio, hasta el casco urbano de Leganés), así

como desde Getafe (a través de la ampliación de la línea 3, desde el distrito

madrileño de Villaverde Bajo hasta el barrio getafense de El Casar y, desde este

punto, hasta Perales del Río con una prolongación del ramal).

Este último proyecto no sólo beneficiaría de una forma directa a los vecinos de

Getafe, sino también a quienes viven en Pinto, Valdemoro, Ciempozuelos y

Aranjuez, gracias a la conexión en este punto con la línea C-3 (Cercanías RENFE).

3.1.«movilidad»


El tren, mejor bajo tierraCuatro municipios -Alcorcón, Leganés, Fuenlabrada y Pinto- tienen planes para

soterrar el paso del tren por su municipio; una brecha que divide en dos a estas

ciudades.

El soterramiento del ferrocarril, del que sólo disponen Parla y Getafe entre los

siete municipios de la zona, supone recuperar centenares de hectáreas para el uso

público y cohesionar la morfología de los municipios, evitando problemas de tráfi-

co y el aislamiento que produce la división del ferrocarril.

Son proyectos que precisan de la firma de convenios entre el Ministerio de

Fomento, la Comunidad de Madrid y los ayuntamientos. Proyectos ambiciosos que

requieren de estudios técnicos y una financiación derivada de las plusvalías que

generan los nuevos desarrollos planificados en el sur madrileño, pero que, ante

todo, requieren de la voluntad política del Gobierno regional para liderar una gran

transformación en las Cercanías de las grandes ciudades metropolitanas, al igual

que el Gobierno de España está llevando a cabo en la Alta Velocidad.

Desdoblamiento. En el caso concreto de la C-3 (Atocha-Aranjuez), urge la mate-

rialización del desdoblamiento de las vías para mejorar las frecuencias de paso de

los trenes en los municipios de Getafe, Pinto y Aranjuez, lo que también redunda-

ría en una mejora para las localidades de Valdemoro, Ciempozuelos y Seseña.

Además, la llegada del tren hasta Aranjuez ha de suponer un replanteamiento de

su trazado para sacar las vías del ferrocarril de las huertas y sotos históricos del

Real Sitio, Paisaje Cultural Patrimonio de la Humanidad. El proyecto, que queda

plasmado en este Plan, supondría la conexión del ferrocarril con un nuevo medio

de transporte: el metrobús o el tranvía. Un medio que Parla ha puesto en marcha

en la pasada legislatura y que, en la actual, requiere de una ampliación para la

conexión de la ciudad con los nuevos desarrollos económicos y con el hospital.

Unión de carreterasMadrid y la zona sur disponen de una amplia red de carreteras. Por los términos

municipales de los siete pueblos que integran este Plan discurren las carreteras de

Toledo (A-42), Extremadura (A-5), Andalucía (A-4), las radiales de peaje R-4 y R-5,

las carreteras de circunvalación M-50, M-40 y M-45, así como numerosas carrete-

ras autonómicas, algunas de la importancia de la M-506, la M-406, M-407, M-

409 y la M-501, así como otras vías que, en el límite de la zona sur de Madrid

con la zona norte de Toledo, afectan a las dos comunidades autónomas.

Cuatro municipios

tienen planes

para soterrar

el tren

a su paso

por la ciudad


El Plan Estratégico del Sur plantea una mejor conexión entre todas ellas, a través

de diferentes enlaces (detallados en las páginas 24-37 del presente Plan).

l

En Fuenlabrada, es crucial una actuación decidida en la M-506, de cuyo eje

parten las principales propuestas de desarrollo residencial e industrial.

l

En Aranjuez, es necesario que la Comunidad de Madrid resuelva definitiva-

mente los accesos al barrio de La Montaña mediante la mejora de la M-305, pues

los problemas de movilidad y comunicación de esta vía ponen en riesgo el desa-

rrollo de nuevas actividades económicas y la creación de más de 1.500 empleos.

l

En Alcorcón se precisa un nuevo nudo de conexión entre los dos márgenes

de la carretera de Extremadura para favorecer el importante desarrollo económico

del Parque Tecnológico del Lucero.

l

En Parla, es vital la ampliación de carriles en la autovía de Toledo (A-42) y

la mejora de los acceso a la ciudad a través de esta carretera.

l

Pinto requiere de nuevos accesos a la carretera A-4 (autovía de Andalucía)

y el soterramiento de la M-506.

l

Leganés precisa de una mejor conexión en las carreteras autonómicas que

enlazan la ciudad con Getafe (al noreste), con Fuenlabrada (al sur) y con Madrid

capital (al norte).

l

En Getafe, la Comunidad de Madrid tiene pendiente de realizar un subte-

rráneo en la circunvalación M-301, que permita el acceso al barrio de Perales del

Río, así como al polígono industrial Los Olivos, actualmente aislados. Como tam-

bién es prioritario la construcción de un rotonda en la M-406, entre el hospital y

el parque de bomberos, para una mejor regulación del tráfico en situaciones de

emergencia.

Carriles biciEn una clara apuesta por mejorar la forma de moverse en la ciudad, los ayunta-

mientos también apuestan por la bicicleta. En Leganés y Aranjuez, se ha puesto

en marcha un sistema de alquiler de bicicletas, al tiempo que se amplían los carri-

les-bici de la ciudad. En Getafe, se ha solicitado la creación de un carril que una la

carretera de Toledo con el actual carril bici regional, enlazando Perales del Río con

San Martín de la Vega. Y está en proyecto la construcción de un carril que una los

campus universitarios de la Carlos III entre Leganés y Getafe. Además, Alcorcón,

Fuenlabrada, Parla y Pinto también apuestan por este medio de transporte, que

además fomenta la práctica deportiva y el cuidado del medio ambiente.

El sur necesita

que se mejoren

la numerosas

carreteras

autonómicas

que los unen

Enlace norte-sur de

Alcorcón sobre la A-5

y mejora de la M-501

Ampliación de la línea 10

de Metro hasta el nuevo

barrio ENSANCHE SUR

25

Alcorcón

TREN:

Soterramiento de la línea C-5. Este proyecto supone la recu-

peración de más de 70 Hectáreas para el uso público. Permite cohe-

sionar la morfología del municipio, evitando problemas de tráfico y el

aislamiento que produce la brecha del ferrocarril, al tiempo que se

crea un gran corredor verde en el centro del municipio.

METRO:

Prolongación de la Línea 10: Desde la estación Puerta del Sur

al Ensanche Sur, se consideran necesarias tres nuevas paradas:

l

Zona Recinto Ferial.

l

Diagonal Ensanche Sur (que abarcaría la zona de Prado Santo

Domingo y el propio Ensanche Sur)

l

Ensanche Sur (zona Centro)

Este proyecto está avalado por los programas electorales de los

gobiernos municipales de Alcorcón y Móstoles.

CARRETERAS:

Adecuación de la M-501: Precisa de actuaciones urgentes

para evitar los atascos que se generan en la ciudad y para garantizar

la accesibilidad a diferentes zonas residenciales y empresariales del

municipio. Es preciso abordar la construcción de un paso a distinto

nivel en la glorieta de la República Argentina, que conecte norte-sur

de Alcorcón y evite así uno de los mayores puntos negros en la circu-

lación de la localidad.

NUEVAS FORMAS DE MOVILIDAD:

Carril bici: Alcorcón dispondrá de 50 Kilómetros de carril bici

que conectarán las vías principales y secundarias de los distintos

barrios de la ciudad con las paradas de Metro y ferrocarril existentes.

NUEVA ACTUACIÓN

LÍNEA DE METRO EXISTENTE

CARRIL BICI

Prolongación de la línea

11 de Metro desde La

Fortuna al casco urbano

Enlace de la M-409 desde

Leganés a la carretera de

circunvalación M-50

Pasarela entre los barrios

de Valdepelayos (al norte)

Arroyo Culebro

27

Leganés

TREN

Soterramiento de la línea C-5. Supondría poner fin a la bre-

cha que el paso del ferrocarril provoca en la ciudad, al tiempo que se

crearía un gran corredor verde en el centro del municipio.

METRO

Prolongación de la Línea 11: La Línea 11 de Metro llegará

esta legislatura al barrio de La Fortuna, pero es preciso que la misma

se prolongue por el Parque Leganés Tecnológico (fuera de plano) y

Leganés Norte hasta la estación de RENFE de Zarzaquemada. Y

desde este punto, continúe hasta las estaciones de MetroSur existen-

tes ya en El Carrascal, Julián Besteiro o San Nicasio.

CARRETERAS

Construcción de una glorieta en la M-406 en la carretera

de Getafe, enlazando con la M-45 a la altura de Parquesur. El

Ayuntamiento está en negociaciones con MINTRA.

Enlace de la M-409 entre Leganés y la M-50.

Desdoblamiento del paso elevado existente en el barrio

de Valdepelayos, entre las carreteras M-406 y M-407.

NUEVA ACTUACIÓN


Enlace del Metro con las

estaciones de El Carrascal,

Julián Besterio y San

Nicasio (de dcha. a izq.)

Soterramiento de la carre-

tera de Toledo a su paso

por la ciudad de Getafe

Conexión a La Carpetania

y Tecnogetafe desde la

autovía M-50

Rotonda de enlace entre

el hospital de Getafe y el

Parque de Bomberos

29

Getafe

TREN

Vibraciones en la C-4. No han sido resueltas por parte de la

Comunidad de Madrid, que asumió el 50% del coste de esta obra,

pero que adjudicó, contrató y recepcionó el proyecto técnico y la

propia obra. Varios años después, sigue sin resolverse el problema de

las vibraciones que sufren los vecinos.

Dos nuevos apeaderos en la Línea C-3. En el polígono La

Carpetania y en el centro comercial y ocio Nassica.

Nuevo apeadero en la C-4. Daría servicio a Tecnogetafe.

METRO

Conexión del Metro madrileño con la C-3 y Metrosur.

Prolongación de la Línea 3 de Metro desde Villaverde Bajo al barrio

de El Casar y a Perales del Río. Aunque existe un compromiso de la

Comunidad para llevar a cabo el proyecto, éste ha sido frenado.

CARRETERAS

Soterramiento de la A-42. Desde El Bercial hasta la conexión

con la M-50. En total, algo más de 4 kilómetros. Existe un convenio

firmado entre el Ayuntamiento y el Ministerio de Fomento, y el pro-

yecto ya está concluido, así como el estudio de impacto ambiental.

Subterráneo en M-301 (en Perales del Río, fuera del plano).

Rotonda en M-406, para mejorar los acceso al hospital y al

parque de bomberos.

Acceso desde la M-45 a Los Molinos.

Acceso desde la M-50 a La Carpetania y Tecnogetafe.

Pasarela peatonal en la A-4 (junto al Cerro de los Ángeles)

NUEVAS FORMAS DE MOVILIDAD

Carril Bici. Construcción de un carril que conecte la A-42 con

Perales del Río. Aprobado por pleno y presentado ante la Consejería

de Deportes para su aprobación y financiación.

NUEVA ACTUACIÓN


CARRIL BICI

La Línea 3 llegaría a El

Casar y, desde allí, a

Perales del Río (dcha.)

Y desde la M-45, una

entrada a Los Molinos

Nuevas estaciones de tren

en la C-3, a la altura de La

Carpetania y Nassica

Apertura de la estación

“ciega” de El Vivero para

dar servicio a los vecinos

Construcción del enlace

del Olivar en la M-506

Enlace del Naranjo, que

conectará este barrio con

la zona del hospital

31

Fuenlabrada

TREN

Soterramiento de las vías del tren. Enterramiento de la C-5

a su paso por la ciudad de Fuenlabrada, eliminando la brecha que

genera y sustituyéndola por un “pasillo verde”.

METROSUR

Apertura de la estación “ciega” del barrio de El Vivero: Se

trata de una estación construida en previsión de futuros desarrollos

urbanísticos en la zona. La estación se encuentra realizada, pero sin

salida al exterior del barrio del Vivero, donde ya viven sus primeros

habitantes.

En el plazo de dos años, Fuenlabrada necesitará que se

abra la segunda de las estaciones “ciegas” construidas en

MetroSur. Se trata de La Pollina, ya que el Ayuntamiento solicitó

su construcción, en previsión de futuros desarrollos urbanísticos. Está

hecha y tan sólo falta por ejecutar la obra de acceso a superficie.

CARRETERAS

l

Construcción del enlace del Naranjo. Nuevo acceso a este

barrio y a los desarrollos residenciales de El Vivero y zona Hospital

desde la M-506.

l

Construcción del enlace del Polideportivo. Se trata de

soterrar la M-506 baja la actual rotonda.

l

Construcción del eje transversal Cantueña M-50, lo que

supondría prolongar la avenida de la Cantueña hasta la M-50.

l

Construcción del enlace del Olivar. Proporcionaría un

nuevo acceso de entrada, desde la M-506, a esta zona de la ciudad y

a los futuros desarrollos del margen opuesto.

NUEVA ACTUACIÓN


Enlace de la M-419 y la

avenida de la Cantueña

con la autovía M-50.

En la rotonda del polide-

portivo, soterramiento de

la autovía M-506

Conexión del PAU-5, al

este de la ciudad, con la

carretera M-419

Dos nuevas líneas de

tranvía (en amarillo) y un

aparcamiento disuasorio

Enlace con la R-4 desde el

barrio Parla Este y segun-

da fase de la M-410

Implantación del Bus-VAO

en la carretera de Toledo

(A-42) hasta Madrid

Ampliación de la línea

ferroviaria y construcción

de dos nuevas estaciones

Estación de RENFE en

Parla Norte

33

Parla

METRO

Llegada de MetroSur a la ciudad: Para los vecinos de Parla,

que quedaron excluidos del MetroSur, resulta imprescindible contar

con esta infraestructura de transporte público que les conecte de

manera eficaz con su entorno más próximo. De esta forma, Parla

podrá desplegar sus potencialidades y servir de enlace a los ciudada-

nos de los municipios situados en la frontera con Toledo.

RENFE

Dos nuevas estaciones en Parla Norte y Parla Sur: La Norte

beneficiará a los vecinos de Parla Este, que evitarán desplazamientos

al casco urbano. La Sur, que estaría ubicada junto al hospital, dará

servicio a los ciudadanos de poblaciones limítrofes para los que Parla

actúa como cabecera comarcal de servicios.

CARRETERAS

Desdoblamiento de la M-408

Segunda fase de la M-410 y conexión con la R-4. El objeti-

vo es facilitar un nuevo acceso a los ciudadanos de Parla Este y mejo-

rar las conexiones con los municipios del sur.

Conexión del PAU-5 con la M-419.

Ampliación de la A-42 con un tercer carril a su paso por la

ciudad y la mejora de los accesos al municipio.

AUTOBUSES

Bus VAO en la carretera de Toledo. De Parla a Madrid.

Intercambiador de transportes. Con aparcamiento disuasorio

en la zona sur del municipio.

TRANVÍA

Extensión hasta el Hospital

Nuevo recorrido por el PAU-5

NUEVA ACTUACIÓN

NUEVA ACTUACIÓN LÍNEA DE TRANVÍA

Desdoblamiento de la

carretera M-408, que une

la ciudad con Pinto

Enlace del barrio de La

Tenería (norte) con la

carretera de Andalucía

Soterramiento de la vía

M-506 a su paso por las

zonas residenciales

En la C-3, desdoblamiento

de la vía, soterramiento y

conexión con el Metro

Se proyecta la construc-

ción de un gran intercam-

biador en La Tenería

Creación de un carril Bus

VAO hasta Madrid en la


35

Pinto

TREN

Desdoblamiento de la C-3: Desde Villaverde hasta Aranjuez,

Pinto requiere que se desdoble la C-3 y se construyan dos estaciones

de tren comprometidas por el Ministerio de Fomento: la del Parque

Empresarial de Andalucía (en el término municipal de Getafe) y la del

nuevo barrio de La Tenería II.

Soterramiento de la vía a su paso por Pinto: El desdobla-

miento de las vías conlleva una petición del Ayuntamiento para que

la línea de Cercanías C-3 sea soterrada a su paso por la ciudad.

METRO

Conexión con Metro: El Ayuntamiento acordó en pleno solici-

tar que se prolongue la Línea 3 hasta El Casar (Getafe), favoreciendo

a sus vecinos la conexión con el suburbano madrileño.

CARRETERAS

Soterramiento de la M-506 en su tramo residencial.

Nuevos enlaces A-4. Conexión con la carretera de Andalucía

a la altura del nuevo barrio de La Tenería II y construcción de pasare-

las peatonales entre la zona residencial y las empresas ubicadas en el

margen derecho de la autovía A-4.

AUTOBUSES

Bus-VAO en la carretera de Andalucía.

Intercambiador de transportes. En estudio desde julio de

2007, si bien la petición realizada al Consorcio Regional de

Transportes no ha motivado ninguna respuesta de este organismo.

NUEVA ACTUACIÓN

Unión por Metrobús o

Tranvía del Hospital y La

Montaña con RENFEDesdoblamiento y desvío

de la línea ferroviaria de

Cercanías C-3

Adecuación de la antigua

M-305, con rotondas de

acceso a La Montaña

37

Aranjuez

TREN

Duplicación de las vías de la C-3. Este proyecto supone des-

doblar de dos a cuatro el número de vías del tren, favoreciendo un

tráfico ferroviario independiente entre los trenes de cercanías y los de

largo recorrido.

Desplazamiento de las vías. Supone un cambio en el recorri-

do del ferrocarril, sacándolo de los sotos históricos y huertas del

Paisaje Cultural Patrimonio de la Humanidad.

TRANVÍA-METROBÚS

Conexión del Hospital y el barrio de La Montaña con la

estación de Renfe: El Ayuntamiento ha instado a la Comunidad de

Madrid a llevar a cabo una conexión (vía tranvía o metrobús) entre el

hospital del Tajo y la actual estación ferroviaria.

CARRETERAS

Adecuación de la M-305, antigua carretera de Andalucía.

La falta de actuación de la Comunidad de Madrid en esta vía pone

en riesgo la creación de más de 1.500 empleos.

Enlace de la nueva M-305 con La Montaña.

AUTOBUSES

Conexión de La Montaña con Aranjuez y con Madrid que

comunique a los vecinos de este barrio con el centro del Real Sitio y

con Madrid capital, a través de autobuses urbanos e interurbanos.

NUEVAS FORMAS DE MOVILIDAD

Carril Bici. La ciudad ya dispone de varios kilómetros de carril

bici en casco urbano, pero en la actualidad está acometiendo una

ampliación de esta red de carriles hasta alcanzar los 20 kilómetros, a

través de un proyecto financiado por el Ministerio de Fomento.

NUEVA ACTUACIÓN

CARRIL BICI

Nueva carretera de

circunvalación sur de

Aranjuez desde la A-4

Enlace del barrio de La

Montaña con la nueva

circunvalación M-305


Objetivo: más empleos

En un momento de crisis como el actual, los ayuntamientos de Alcorcón,

Aranjuez, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Parla y Pinto están llevando a cabo

un importante esfuerzo inversor y de gestión para activar empleo y la actividad

económica. Un esfuerzo éste que, sin embargo, no cuenta con la colaboración,

ni tan siquiera con el apoyo, del Gobierno de la Comunidad de Madrid.

El Ejecutivo autonómico tiene paralizados o por desarrollar más de 30 millones de

metros cuadrados de suelo industrial, que podrían suponer la creación de cerca de

200.000 empleos en el conjunto de estos siete municipios.

Mientras que desde los ayuntamientos se han invertido este año en reactivar la

economía más de 600 millones de euros y el Gobierno de la Nación -a través del

Plan E- ha destinado a este mismo objetivo casi 300 millones, la Comunidad de

Madrid no ha tomado ni una sola medida para afrontar la crisis, contraria-

mente a lo que sí han hecho la mayor parte de las comunidades autónomas.

3.2.«actividadesproductivas»

Están en juego

30 millones

de metros cuadrados

de suelo industrial

que supondrían la creación

de 200.000 empleos


La importancia del sector industrialen el sur de la región madrileña

En el último año, en el área sur metropolitana -una zona que concentra el 23%

de la población madrileña ocupada en el sector industrial; 6 puntos por encima de

la media-, se han duplicado las cifras del paro.

El desinterés y la incapacidad de la Comunidad de Madrid provocan, año tras año,

que el Servicio Regional de Empleo devuelva al Estado una parte importante de

dinero que la Comunidad de Madrid no quiere o no sabe gestionar, con el consi-

guiente perjuicio y discriminación de los madrileños frente a ciudadanos y ciuda-

danas de otras comunidades autónomas.

Es imprescindible, por ello, demandar a la Comunidad de Madrid actuaciones que

apoyen, impulsen y complementen las medidas que desde los ayuntamientos del

sur sí se están realizando.

Medidas fundamentales

Son medidas fundamentales para afrontar esta situación invertir en la creación de

nuevos parques empresariales, rehabilitar antiguos polígonos, la creación de pla-

nes de formación e inserción para la población activa y en paro, un profundo aná-

lisis de las necesidades productivas y explorar formas nuevas de riqueza.

Rehabilitación de polígonos industiales

También se hace necesaria la participación de la Comunidad de Madrid en la reha-

bilitación de los numerosos y antiguos polígonos industriales, incrementando su

implicación, en algunos casos, y aumentando su aportación en la mayoría.

Hay casos tan destacados como los polígonos industriales de San José de Valderas

y Polvoranca, en Leganés; Urtinsa y Ventorro del Cano, en Alcorcón; y de los polí-

gonos de Sevilla o La Laguna, en Fuenlabrada, que precisan de actuaciones sin

más demoras.

En el último año,

en el sur metropolitano,

que concentra

el 23% de la población

madrileña ocupada

en el sector industrial,

se han duplicado

las cifras del paro


Formación imprescindible

Otro aspecto importante en la lucha contra la destrucción de empleo son las polí-

ticas activas de empleo y formación.

Los ayuntamientos del área metropolitana sur han reforzado programas y servicios

de orientación e intermediación laboral, formación de empleo, programas mixtos

de formación y empleo, programas para la contratación de desempleados, con el

objetivo de mejorar la cualificación de sus ciudadanos y aumentar así sus oportu-

nidades para acceder a un nuevo empleo.

Por contra, el Gobierno regional está disminuyendo y retrasando, año tras año, los

escasos presupuestos que dedica a este fin.

Es por ello por lo que se exige a la administración regional que elabore y desarro-

lle planes de formación para la inserción laboral que complementen los proyectos

de Corporaciones Locales y Talleres de Empleo. Algunos municipios ya han realiza-

do, a través de acuerdos plenarios, peticiones muy concretas en este sentido.

Además, es necesario que se agilicen y se desbloqueen los distintos proyectos que

están paralizados actualmente por decisión de la Comunidad de Madrid, como

Plan FIP, Convenios de Formación, Escuelas Taller, Corporaciones Locales, etc.

Se propone, en este sentido, una mayor descentralización de las políticas activas

de empleo para acercarlas así más al ciudadano y para que, finalmente, sean más

justas y eficaces.

Se propone

una mayor

descentralización

de las políticas activas

de empleo para acercarlas

al ciudadano

y para que éstas sean

más justas y eficaces

Los desarrollos de Las

Cárcavas, Villaviciosa y

Distrito Norte

Rehabilitación de los

polígonos industriales

de Urtinsa I y Urtinsa II

Suelo reservado para la

Ciudad Deportiva del

Atlético de Madrid

Parque Tecnológico del

Lucero entre la autovía de

Extremadura y la M-501

Nuevo desarrollo

industrial de La Princesa,

junto a la M-50

43

Alcorcón

Desarrollos pendientes: Más de 8.000.000 de metros cuadrados

Nuevos puestos de trabajo: 50.000 empleos

Entre los desarrollos actuales y los aprobados, Alcorcón tiene más de

8.000.000 de metros cuadrados destinados a la implantación de acti-

vidades productivas.

NUEVOS DESARROLLOS EMPRESARIALES

•Parque Tecnológico del Lucero

•Parque Empresarial Las Cárcavas

•Parque Empresarial Carretera de Villaviciosa

•Parque Empresarial La Princesa

•Distrito Norte (6.000.000 de metros cuadrados)

REHABILITACIÓN DE POLÍGONOS EXISTENTES

•Urtinsa I y II

•Ventorro del Cano (fuera de plano)

•Industrias especiales

NUEVO DESARROLLO INDUSTRIAL

REHABILITACIÓN / MEJORAS

DESARROLLO PRODUCTIVO

Leganés ha proyectado la

rehabilitación del polígo-

no San José de Valderas

Se precisa la reforma y

mejora del polígono

industrial Polvoranca

45

Leganés

Desarrollos pendientes: 2.000.000 metros cuadrados


El Parque Leganés Tecnológico, en la zona norte del municipio, con

dos millones de metros cuadrados de suelo productivo, tiene la

mitad de su extensión -un millón de metros cuadrados- pendiente de

desarrollo por parte de la Comunidad de Madrid. Este hecho está

retrasando la implantación de las 300 empresas que podrían asentar-

se allí y que crearían más de 15.000 puestos de trabajo. (Más infor-

mación sobre esta actuación, en página 97).


•Parque Leganés Tecnológico


•Polvoranca

•San José de Valderas

•Prado-Overa



El Parque Leganés

Tecnológico se halla entre

las autovías M-45 y M-40

Rehabilitación del polígo-

no de Prado Overa, junto

a la carretera de Toledo

Al sur de la base aérea,

junto a la M-45, se ha

proyectado Tecnogetafe

El Quijobar, nuevo

polígono industrial junto

a la carretera de Toledo

Getafe

Desarrollos planificados: 9.000.000 metros cuadrados


De los 9 millones de metros cuadrados de suelo industrial que

Getafe ha planificado, casi la mitad -3.500.000 metros- pertenecen a

la segunda fase del polígono industrial de “La Carpetania”, situado a

la altura del kilómetro 16 de la carretera de Andalucía.

Se trata de uno de los mayores parques empresariales del país, cuyo

desarrollo corre a cargo del Ayuntamiento de Getafe, en un 40 por

ciento, y de la Comunidad de Madrid, en un 60 por ciento, por con-

sorcio urbanístico entre ambas administraciones.

En el último mes, la Comunidad de Madrid ha decidido retirarse del

proyecto, con lo que deja en el aire el desarrollo de estos 3.500.000

metros cuadrados de suelo industrial y la consiguiente creación de

miles de puestos de trabajo que ello conllevaría.


•Polígono La Carpetania

•Tecnogetafe (más información en pág. 94)

•El Juncal

•El Quijobar

•Los Gavilanes

•Los Olivos (tercera fase)

47


Polígonos de Carpetania

y El Juncal, junto a la


Getafe ha planificado la

tercera fase del polígono

industrial de Los Olivos

Sectores Tempranar Norte

y Parque Empresarial

Noroeste del municpio

Fuenlabrada



Fuenlabrada tiene en estos momentos más de cuatro millones de

metros cuadrados destinados a la creación de suelo empresarial, lo

que crearía más de 20.000 puestos de trabajo. De todo este suelo,

más de la mitad -cuatro polígonos- se encuentran paralizados a la

espera de diferentes informes o autorizaciones que debe emitir la

Comunidad de Madrid. Se pierde así la oportunidad de que 615

empresas estén ya instaladas en estos desarrollos, proporcionando

trabajo directo a 3.000 personas e indirecto a otras 9.000.

NUEVOS DESARROLLOS INDUSTRIALES

•El Bañuelo (784.149 metros cuadrados). Su creación está para-

lizada desde hace diez años.

•Los Gallegos (239.809 metros cuadrados). La ampliación de

este polígono lleva paralizada desde 2003.

•Tempranar Norte (342.561 metros cuadrados). Pendiente de

un informe medioambiental desde 2004

•Parque Empresarial Noroeste (1.293.000 metros cuadrados).

Sujeto al nuevo PGOU, pendiente de aprobación


•Sevilla

•La Laguna (fuera de plano)

49



Sectores El Bañuelo y Los

Gallegos, entre la M-506

y el P.I. La Cantueña

Rehabilitación industrial

del polígono Sevilla

Ampliación industrial del

PAU-5, junto a la M-419

El PAU-5 contempla un

desarrollo exclusivamente

industrial en este sector

Parla

Desarrollos planificados: 984.000 metros cuadrados


La paralización por parte de la Comunidad de Madrid del Plan

General de Ordenación Urbana de Parla, pendiente de su aproba-

ción, tiene a este municipio sin poder desarrollar las actuaciones

industriales y empresariales previstas por el Ayuntamiento.

Se trata de 984.300 metros cuadrados de suelo industrial terciario,

junto a la carretera Madrid-Toledo (A-42), paralizado desde febrero

de 2008, a la espera del preceptivo informe de impacto medioam-

biental que debe emitir la Comunidad de Madrid.


•Industrial Terciario PAU-5 (984.300 metros cuadrados)

•Segúnda fase del PAU-5 (junto a M-419)

•Industrial Este, junto a la R-4

51


Nuevo desarrollo produc-

tivo entre la radial R-4 y

el límite de Parla Este

Extensión de los polígo-

nos de Mateu Cromo, El

Cascajal y La Estación

El Espacio del Motor, un

área de más de 5 millones

de metros cuadrados

53

Pinto



La gran apuesta industrial de Pinto pasa por el proyecto El Espacio

del Motor, cuyo desarrollo está pendiente de la aprobación del Plan

General del municipio por parte de la Comunidad de Madrid. Se

trata de una operación que ronda los 5 millones de metros cuadra-

dos y que generaría 25.000 empleos.

Además, en Pinto se está llevando a cabo la urbanización de las

ampliaciones de los sectores industriales Norte y Noroeste de la ciu-

dad. Son ampliaciones contempladas en el Plan General y que

suman cerca de 3 millones de metros cuadrados industriales.

NUEVOS DESARROLLOS INDUSTRIALES

•El Espacio del Motor (más información en pág. 95)

•Sectores Norte y Noroeste: extensión hacia el norte de la ciu-

dad de los polígonos de Mateu Cromo, El Cascajal y La

Estación.



Ciudad Inteligente: un

desarrollo industrial para

nuevas tecnologías

El Cerro de la Linterna:

t res sectores y una gran

ampliación

Complejo ocio-deportivo

de Las Cabezadas

y nuevas actividades

55

Aranjuez



Con carácter urgente, Aranjuez ha planificado el desarrollo de 4

millones de metros cuadrados de suelo industrial que generarían más

de 10.000 empleos entre directos e indirectos. Pero el desarrollo pro-

ductivo de El Real Sitio, por sus especiales características, pasa tam-

bién por impulsar sectores de investigación y nueva tecnología, el

desarrollo de un complejo de ocio-deportivo de agua ligado a su tra-

dición en piragüismo en Las Cabezadas (con la construcción de un

Canal de Remo y Piragüismo) y un nuevo impulso de las actividades

turísticas y agrícolas, así como la rehabilitación de las propiedas his-

tóricas (sotos y huertas), cuya conservación corresponde a la adminis-

tración autonómica (más información en pág. 99).

NUEVOS DESARROLLOS EMPRESARIALES

•Cerro de La Linterna (1.200.000 metros cuadrados). Se trata

de tres sectores unidos y una ampliación industrial al sur de la

ciudad. Uno de estos sectores (el 10) está pendiente de un

informe ambiental de la Comunidad de Madrid desde abril de

2007.

•Puente Largo (1.000.000 metros cuadrados).

•Ciudad Inteligente (3.000.000 metros - ver pág. 99)

•Plataforma Logística (fuera de plano). Se trata un espacio de

2.000.000 metros cuadrados, en la zona de Algodor (limítrofe

con Castilla-La Mancha), reservado para albergar un «puerto

seco», que sería puerta de entrada a la Comunidad de Madrid.

Desarrollo de 1.000.000

de metros industriales en

la zona de Puente Largo




Impulso a las Políticas de Vivienda

El impulso a las políticas de vivienda dado por todos los municipios del Plan

Estratégico del Sur queda reflejado en cada uno de los planes municipales, lo que

en su conjunto supone una firme apuesta por favorecer el acceso a una vivienda a

precios asequibles.

Los ejes de las políticas de vivienda de estos siete ayuntamientos pasan por:

l

Construir viviendas protegidas

l

Dificultar la especulación del suelo

l

Fomentar la rehabilitación de barrios antiguos

El sector más afectadopor la crisis

Dada la situación por la que atraviesa el sector de la vivienda, el más afectado por

la crisis económica, se hace preciso:

l

Impulsar la construcción de nuevas promociones (ya planificadas en cada

municipio)

l

Acortar al máximo los plazos de entrega

l

Adecuar el precio de dichas viviendas a las posibilidades reales de los adju-

dicatarios.

Hoy por hoy, en el sur madrileño, son numerosos los desarrollos residenciales de

vivienda pública, derivados de cesiones supramunicipales y convenios urbanísticos,

que tiene pendientes de realizar la Comunidad de Madrid, lo que está dificultando

el acceso a una vivienda, el impulso del sector y los numerosos puestos de trabajo

que éste genera.

Sirva como ejempleo que en Fuenlabrada, de más de 14.000 viviendas proyecta-

das, 12.000 están pendientes de resolución de expedientes por parte de la

Comunidad de Madrid.

3.3.«vivienda»


El trabajo bien hechode las empresas municipales

El trabajo que están llevando a cabo las empresas municipales es, sin duda, un

pilar básico en el desarrollo de las políticas de vivienda.

•SAVIA, en Aranjuez, ha llevado a cabo la promoción de 950 viviendas pro-

tegidas en La Montaña y en el antiguo barrio de AGFA.

•EMSULE, en Leganés, ha impulsado promociones públicas en todos los

desarrollos de la ciudad.

•La EMSV, en Getafe, va a construir la mayor promoción de viviendas de

alquiler en Los Molinos y Buenavista, con más de 1.500 viviendas protegidas.

•EMGIASA, en Alcorcón, está construyendo 6.000 viviendas en el Ensanche

Sur-Cuatro Caminos, de las que se han entregado ya más de 1.200.

•El Instituto Municipal de la Vivienda de Fuenlabrada ha tenido un papel

fundamental para favorecer el acceso a una vivienda a los vecinos.

•Y la Oficina Municipal de Vivienda de Parla ha entregado 1.421 viviendas

en régimen de alquiler.

El trabajo de todas ellas pone de relieve la importancia de las empresas municipa-

les como organismo gestor, público y eficaz, a la hora de abordar los nuevos desa-

rrollos residenciales de los siete municipios.

Apuesta por la vivienda protegida

Se trata de una apuesta correspondida por la demanda que recibe esta modalidad

en el sur madrileño. Un ejemplo: en el último sorteo de viviendas llevado a cabo

por la empresa leganense EMSULE, se presentaron 16.588 solicitudes para 940

viviendas a sortear.

Críticas a la subida de los módulos

Desde los 7 municipios que componen este Plan se reitera su rechazo a la subida

de los precios máximos estipulados para la vivienda protegida en la Comunidad de

Madrid, así como la variación que se produjo respecto a la catalogación de los

municipios, incluyéndose a Getafe y Alcorcón en la Zona A. Esta subida de precios

afecta directamente a quienes tienen menos ingresos medios por familias y, espe-

cialmente, afecta a los más jóvenes, que se ven prácticamente excluidos de la

posibilidad de acceder a una vivienda libre e, incluso, protegida.


Vivienda Joven y novedosas iniciativas

Mediante el Plan Permuta de Alcorcón, estrictamente municipal, 40 mayores, disca-

pacitados o personas con movilidad reducida han accedido a una vivienda nueva y

adaptada a cambio de ceder el uso de su vivienda a la Bolsa de Vivienda de

Alquiler para Jóvenes. Hasta el momento, Alcorcón ha atendido toda la demanda.

A esta iniciativa le siguen otras de gran calado. Destaca así el proyecto pionero

puesto en marcha por Parla, por el que se han entregado, hasta el momento,

1.421 viviendas en régimen de alquiler por un importe que no supera los 255

euros al mes. Los pisos están destinados a jóvenes, madres con cargas familiares y

mayores con pensiones mínimas. A este respecto, el Ayuntamiento está próximo a

entregar otras 170 nuevas viviendas y ya planea realizar dos nuevas fases de este

plan, que supondrán la construcción de otras 500 viviendas más.

El proyecto Viviendas tranquilas de Leganés prevé que 1.000 mayores y 1.000

jóvenes puedan disfrutar de una vivienda adaptada a sus necesidades. En el caso

de las viviendas para mayores, éstas contarían con espacios comunes y servicios

como lavandería, fisioterapeuta o comedor.

En Getafe, el Ayuntamiento también está llevando a cabo un proyecto para per-

mutar las viviendas antiguas de las cuartas y quintas plantas sin ascensor y sin

posibilidad de llegar a construirlo habitadas por personas que acrediten una movi-

lidad reducida por viviendas nuevas en los desarrollos de Los Molinos-Buenavista.

En Aranjuez y en Leganés, se quiere llevar a cabo sendos proyectos de rehabilita-

ción integral de dos barrios —Las Aves y San Nicasio—, que supondrían el cambio

de vivienda antiguas y con problemas por viviendas nuevas, con ascensor, adapta-

das a la normativa vigente. Es un cambio que tiene «coste cero» para los vecinos.

Igualmente, Getafe ha proyectado la rehabilitación integral del barrio de Las

Margaritas.

Por contra, la Comunidad de Madrid ha disminuido en 2009 sus recursos a todos

estos tipos de proyectos. Así, las Bolsas de Vivienda Joven van a sufrir este año un

recorte por encima del 40% en su subvención.

Distrito Norte de Alcorcón

propone una ambiciosa

operación residencial

Desarrollo Ensanche Sur,

una gran operación

convertida ya en realidad

Operación de 523 vivien-

das en el entorno de la

estación de Las Retamas

Retamar de la Huerta,

donde el Ayuntamiento

promueve 1.040 viviendas

Fuente Cisneros: suelo

cedido a la Comunidad de

Madrid para 37 viviendas

Alcorcón

NUEVOS DESARROLLOS RESIDENCIALES

l

Ensanche Sur: El Ayuntamiento ha entregado las primeras

1.200 viviendas de las 6.000 construidas en régimen de propie-

dad. La Comunidad, que ha recibido suelo para construir 1.096

viviendas en régimen de alquiler, no ha dado un solo paso.

l

Distrito Norte y Retamar de la Huerta: La empresa pública

EMGIASA promoverá 4.000 viviendas en régimen de propiedad

en el Distrito Norte y 1.040 en Retamar de la Huerta. La

Comunidad debe poner en marcha 5.307 en el Distrito Norte y

250 en Retamar de la Huerta, todas en régimen de alquiler y en

suelo municipal cedido.

l

Distrito Norte, la Comunidad debe promover 8.000 vivien-

das en alquiler con opción a compra -incluida en la Lista Unica

de Demandantes- y otras 523 en el entorno de la estación de

Las Retamas.

l

Fuente Cisneros: Hay suelo cedido a la Comunidad para

construir 37 viviendas en régimen de alquiler.

OTRAS ACTUACIONES RESIDENCIALES:

l

Plan Permuta: 40 mayores, discapacitados o personas con

movilidad reducida han accedido a una vivienda nueva y adap-

tada a cambio de ceder el uso de su vivienda, que se incorpora

a la Bolsa de Vivienda de Alquiler para Jóvenes.

l

Reserva del 3% de todos los desarrollos para vivienda

adaptada, en el Plan de Vivienda.

l

Rehabilitación de 13.000 viviendas en la ciudad, mejoran-

do la accesibilidad, dotándolas de ascensores y recubriendo sus

fachadas, mediante convenio entre el Ministerio de la Vivienda,

el Ayuntamiento y la Comunidad de Madrid. Las subvenciones

a los vecinos serán superiores al 60% (40% el Ministerio, 20%

la Comunidad y hasta el 11% el Ayuntamiento de Alcorcón).

l

También se han proyectado 500 viviendas de alquiler para

mayores y jóvenes, que se ejecutarán entre el Ayuntamiento

de Alcorcón y la sociedad pública estatal SEPES.

61

VIVIENDA PLANIFICADA VIVIENDA EN CONSTRUCCIÓN

Viviendas en construcción

en la prolongación de San

Nicasio y Solagua

Programa de rehabilita-

ción de 500 viviendas en

el barrio de San Nicasio

Construcción de nuevas

viviendas en el barrio

Vereda de los Estudiantes

1.200 viviendas

pendientes de anteriores

desarrollos urbanísticos

Leganés

DESARROLLOS RESIDENCIALES

En la actualidad, EMSULE construye promociones en:

l

Vereda de los Estudiantes

l

Solagua

l

San Nicasio

Además, se trabaja en la redacción del nuevo PGOU. Leganés

tiene una demanda de, al menos, 15.000 viviendas, por lo que el

PGOU contemplará la construcción de 17.000.

El Ayuntamiento planteará esta necesidad a la Comunidad para

desarrollar el nuevo Plan lo antes posible. Hay que matizar que de las

viviendas que estaban previstas en anteriores desarrollos hay 3.000

pendientes de construir, el 60% de las cuales goza de algún tipo de

protección.


l

Bolsa de Vivienda Joven en Alquiler: En 2008 se alquila-

ron 328 pisos para 566 jóvenes y, hasta abril de 2009, han sido

175 pisos para 285 jóvenes. La renta media de alquiler es de

529 euros/mes, un 18% menos que la renta media libre, que

asciende a 715 euros/mes.

l

«Viviendas tranquilas» para mayores: Las modalidades de

alquiler para jóvenes y la de “viviendas tranquilas” para perso-

nas mayores vendrían a cubrir las necesidades de estos dos sec-

tores. Se negocia actualmente con el SEPES construir 1.000

viviendas de cada una de estas dos modalidades.

l

Rehabilitación de San Nicasio: Con el acuerdo del 95% de

los vecinos, se trabaja para reemplazar las 500 viviendas del

barrio, carentes de ascensor y de las calidades con que hoy se

construye, por viviendas adecuadas a la normativa actual. La

operación requiere del apoyo de la Comunidad de Madrid.

63


REHABILITACIÓN DE VIVIENDAS

Desarrollo residencial en

Buenavista, en consorcio

con la Comunidad

Getafe

El Ayuntamiento de Getafe ha impulsado, por el sistema de expro-

piación, la construcción de 12.234 viviendas en los nuevos barrios de

Los Morlinos y Cerro Buenavista, sobre una superficie que suma 2,4

millones de metros cuadrados. El 80% de las viviendas programadas

son de precio protegido, mediante un consorcio con la Comunidad.

La administración regional participa en un 60% y el Ayuntamiento

de Getafe, en un 40%, tanto en el barrio de Los Molinos, como en

Buenavista.

NUEVOS DESARROLLOS RESIDENCIALES:

l

Los Molinos: Se están finalizando las obras de urbanización

de este sector, concediendo licencias de obra y, en breve,

comenzará la construcción de viviendas.

l

Buenavista: Al igual que en Los Molinos, están a punto de

finalizar las obras de urbanización de este sector, concediendo

licencias de obra y, muy en breve, comenzará la construcción

de las viviendas proyectadas.

En ambos sectores, urge que la Comunidad de Madrid celebre

el sorteo público de un lote de 1.100 de viviendas de alquiler

con opción a compra, ya que, a pesar de las reclamaciones rea-

lizadas en el Consejo de Administración de este Consorcio, aún

no se ha fijado la fecha de dicho sorteo.


l

Plan Permuta: Para personas con movilidad reducida que

habitan en cuartas y quintas plantas sin ascensor, el

Ayuntamiento ofrece un cambio de vivienda en los desarrollos

de Los Molinos-Buenavista.

l

Rehabilitación de fachadas en edificios antiguos.

65


Desarrollo residencial en

Los Molinos, en consorcio

con la Comunidad

Parque de Miraflores,

donde se proyectan 6.000

nuevas viviendas

Junto a la M-50, se prevé

un nuevo barrio: La

Pollina (3.075 viviendas)

Barrio de Valdeserrano,

donde se contemplan

3.000 viviendas

Últimas viviendas en

construcción en el barrio

de El Vivero

Fuenlabrada

La ciudad ha planificado la construcción de 14.062 nuevas viviendas

durante la próxima década, ocupando 1.432.239 metros cuadrados.

De estas viviendas proyectadas, 12.075 (361.020 metros cuadrados)

están pendientes de resolución de expedientes por parte de la

Comunidad de Madrid. Son los siguientes nuevos barrios:


l

La Pollina: Ubicado junto a la M-50, se trata de un desarrollo

urbano que suma 352.020 metros cuadrados. Contempla la

construcción de 3.075 viviendas, de las que 1.786 son protegi-

das. Pendiente su desarrollo de la aprobación definitiva del PAU

por parte de la Comunidad de Madrid.

l

Barrio Valdeserrano: Ubicado en un área de próxima expan-

sión, prevé la construcción de 3.000 viviendas, de ellas 1.800

protegidas, sobre una superficie de 302.000 metros cuadrados.

Está a la espera de un informe previo de análisis medioambien-

tal por parte de la Comunidad de Madrid.

l

Parque Miraflores: Ubicado en la prolongación de este anti-

guo barrio fuenlabreño, la actuación forma parte de un ambi-

cioso proyecto desarrollado junto al SEPES —organismo depen-

diente del Ministerio de Vivienda— y que incluye un Parque

Empresarial Tecnológico. En el sector residencial, contempla,

junto a la R-5, la construcción de 6.000 viviendas, de las que

3.600 serán protegidas. También está pendiente de un informe

medioambiental de la Comunidad de Madrid


•El Vivero: 1.792 viviendas; de ellas, 810 protegidas.

•Rehabilitación de 4.000 viviendas en los barrios más anti-

guos de la ciudad. Además, se están instalando ascensores en

edificios de cuatro plantas que carecen de él.

•Viviendas en alquiler: 250, en los barrios de Universidad y El

Arroyo, así como en los nuevos desarrollos residenciales.

67


El Consorcio Sur plantea

la construcción de cerca

de 6.000 viviendas

Arroyo Sur supone una

operación de más de

1.900 viviendas

Solavega, una operación

de más de 3.700 viviendas

al sur de Parla

Desarrollo residencial del

PAU 7, donde se prevén

2.029 viviendas

Parla

Actualmente el municipio dispone de 3.180.000 metros cuadrados

de suelo urbanizable incluido en el nuevo Plan General de

Ordenación Urbana (PGOU). El Plan está paralizado por la

Comunidad de Madrid desde febrero de 2008, momento en que

pasó a evaluar el Informe de Impacto Ambiental.

El nuevo PGOU prevé la construcción de 13.700 viviendas, 60% de

ellas protegidas y el 40% por ciento de precio libre. Están divididas

en cuatro nuevos desarrollos:


l

PAU 7: 2.029 viviendas (50% protegidas)

l

Solavega: 3.755 viviendas (50% protegidas)

l

Arroyo Sur: 1.977 viviendas (50% protegidas)

l

Consorcio Sur: 5.973 viviendas (80% protegidas)


l

Plan de Regeneración del casco urbano: En el PGOU tam-

bién se incluyen 3.000 viviendas más en el casco urbano conso-

lidado, incluidas en el Plan de Regeneración de la ciudad.

69

VIVIENDA PLANIFICADA REHABILITACIÓN DE VIVIENDAS

Punctum Millenium es

el gran desarrollo

residencial del Pinto

En La Tenería II se están

desarrollando más de

3.000 nuevas viviendas

Pinto

El principal proyecto residencial del municipio es “Punctum

Millenium”. El proyecto de sectorización de “Punctum Millenium” se

encuentra aprobado definitivamente por la Comunidad desde el 6 de

noviembre de 2008, si bien este extremo no ha sido publicado en el

BOCM, como es preceptivo.

Por dos veces, el pleno municipal ha solicitado al Gobierno regional

que incluya la publicación de esta aprobación en el BOCM, pues su

paralización está postergando el desarrollo de 9.950 viviendas, de las

cuales 4.678 contarán con algún tipo de protección. Además, a tra-

vés del Plan de Vivienda Joven de la Comunidad, se procurará la

construcción de 4.000 viviendas para jóvenes.

Pero han pasado ya varios meses desde que se produjo la aprobación

y se solicitó su publicación. Y, en este tiempo, la Comunidad de

Madrid ha hecho “oídos sordos” a esta petición, a pesar de que su

publicación es un requisito indispensable para su entrada en vigor.

No existe ningún obstáculo para ello, pero la Comunidad de Madrid

no lo ha hecho, y ello está impidiendo ingresar en las arcas munici-

pales 8 millones de euros y más 16 millones en aprovechamientos

urbanísticos en el presente ejercicio económico.


l

Punctum Millenium: 9.950 viviendas.

l

Plan de Vivienda Joven (incluido en Punctum

Millenium): 4.000 viviendas.

.

71


En Las Cabezadas se han

proyectado 4.800 vivien-

das; 3.000 protegidas

Operación “El Renacer de

Las Aves” para mejorar

las viviendas antiguas

Aranjuez

Planificación: 6.800 nuevas viviendas en los próximos 8 años, de las

cuales 5.000 serán viviendas protegidas.


l

Puente Largo: Supone una recalificación de más de 2 millo-

nes de metros cuadrados, en los que se contempla la construc-

ción de más de 2.000 viviendas, todas ellas protegidas. Esta

actuación depende de la Comunidad de Madrid y su ejecución,

del SEPES.

l

Las Cabezadas: En esta actuación, de dos millones de

metros cuadrados, en los que se contempla una zona comer-

cial, hotelera, suelo dotacional y un área de ocio y deporte, en

la que se construirá un Canal de Remo y Piragüismo, se prevé la

construcción de 4.800 viviendas, de las cuales 3.000 tendrán

carácter protegido.

OTRAS ACTUACIONES RESIDENCIALES

l

El Renacer de Las Aves: Los vecinos de la zona de Las Aves

—1.500 viviendas y unos 5.000 vecinos— llevan 20 años recla-

mando al IVIMA solución al deterioro del barrio y de sus vivien-

das. Disponen de una sentencia judicial que obliga al IVIMA y a

la Comunidad a acometer las mejoras. Pero lo realizado hasta

ahora han sido meros «parcheos». El Ayuntamiento ha elabora-

do un Plan, El Renacer de las Aves, para dotar al barrio de

viviendas dignas, accesibles y adaptadas a la nueva normativa,

con «coste cero» para los vecinos. Pero se requiere del apoyo e

implicación de la Comunidad de Madrid y del IVIMA.

l

El Mirador del Príncipe: Nuevo barrio de 1.372 viviendas en

los antiguos terrenos de AGFA.

73


REHABILITACIÓN DE VIVIENDA

En Puente Largo, se prevé

la construcción de 2.000

viviendas protegidas

La empresa pública SAVIA

desarrolla el nuevo barrio

El Mirador del Príncipe


3.4.«dotacionesy servicios básicos»

La Educación y la Sanidad son derechos constitucionales básicos y pilares fundamentales del Estado de Bienestar.

Como motores esenciales de la transformación social, la educación y la sanidad

públicas deben de ser garantizados por los poderes públicos y, como tales, hacer-

se extensivos a todas las personas en condiciones de calidad e igualdad.

Sin embargo, el Gobierno de la Comunidad de Madrid tiene como ejes prioritarios

de sus políticas educativa y sanitaria la destrucción progresiva del sistema público,

a pesar de ser el único modelo capaz de garantizar la prestación de servicios igua-

les para todos los ciudadanos.

Diagnóstico sanitarioOposición al Área Única Sanitaria. Los ayuntamientos del sur se oponen a la

creación una única área sanitaria para más de 6 millones de personas en la región,

pues se evaporaría el principio de solidaridad, el trabajo en equipo y la cercanía al

paciente, al tiempo que desaparecerían recursos sanitarios y profesionales con la

excusa de optimizar los recursos públicos.

Atención Primaria saturada. En el ámbito sanitario, la atención primaria está

saturada. La falta de medios y profesionales llega a ser alarmante. Hay pacientes

que deben esperar hasta tres días para ser atendidos en las consultas de medicina

familiar y pediatras que se ven obligados a doblar turnos y realizar las suplencias

de vacaciones de otros compañeros. El déficit de centros de salud también es pre-

ocupante, con centros que tienen que atender a un número de cartillas sanitarias

muy superior al recomendable para poder ofrecer una asistencia de calidad.

La atención especializada, sin medios. La atención hospitalaria y de especiali-

dades adolece de falta de medios, tanto técnicos como humanos, y sufre las con-

secuencias de la precipitación, la improvisación y de colocar por encima de los

intereses de los ciudadanos las expectativas de negocio de los proveedores priva-

dos, además de la necesidad política de reducir, de forma engañosa y artificial, las

listas de espera quirúrgicas.

El resultado es un grave perjuicio para pacientes y personal sanitario que, irrevoca-

blemente, conduce a la disminución de la calidad del sistema público de salud.

El déficit de

centros sanitarios es

preocupante y

hay profesionales

obligados

constantemente

a doblar turno


Demandas Sanitarias

La población del sur de Madrid ha crecido de forma notable en los últimos años,

pero este crecimiento del número de vecinos rara vez ha ido acompañado por un

incremento de los servicios sanitarios capaz de dar solución a las necesidades y a

las demandas de los ciudadanos.

Atención Primaria

Desde los municipios del sur se reclama la construcción de 17 nuevos centros de

salud, además de otros equipamientos sanitarios.

Para muchas de estas dotaciones, los ayuntamientos ya han puesto suelo munici-

pal a disposición de la Comunidad de Madrid desde hace años, como es el caso

del centro de salud Arroyo Culebro en Getafe, cuya parcela fue cedida en 2003.

Además, la Comunidad de Madrid debe tener en cuenta los futuros desarrollos

urbanísticos en la planificación de centros de salud. De este modo, se evitaría la

saturación de los centros existentes. Y de la misma manera, se debe dotar a los

centros de salud ya existentes del personal y los medios necesarios, pues son

muchos los centros que se han puesto en funcionamiento con graves carencias de

material y de profesionales, incumpliéndose sistemáticamente los compromisos de

la Comunidad de Madrid respecto al comiento de las obras.

Especialidades

A su vez, hay que dotar mejor a la zona sur de centros de especialidades. De este

modo se evitarán saturaciones innecesarias en algunas unidades hospitalarias y se

conseguirá una mayor agilidad en la atención a los pacientes.Los ayuntamientos

reclaman la

construcción de

17 centros

de salud,

absolutamente

imprescindibles


Diagnóstico y demandasen atención hospitalaria

Atención hospitalaria

Se da la paradoja de que, a pesar del aumento del número de centros hospitala-

rios en la zona sur, la calidad y las prestaciones de los mismos han sufrido un

enorme deterioro.

Los hospitales de nueva construcción no han sido dotados adecuadamente, por lo

que presentan una carta de servicios incompleta que no cubre las expectativas de

la población ni los acuerdos institucionales.

En la actualidad, los servicios de atención especializada están sin cubrir por profe-

sionales, siendo éstos necesarios en casi todos los servicios de consultas de segui-

mientos de pacientes derivados con origen crónico. En este sentido, los hospitales

se enfrentan a una alarmante reducción de recursos materiales y, especialmente,

humanos, consecuencia del escaso o nulo interés que la Comunidad de Madrid

tiene en el fomento del sistema sanitario público madrileño.

Cierre de camas

Hay que subrayar que en el Hospital Universitario de Getafe se han cerrado 117

camas y en el Severo Ochoa de Leganés, 13 camas. Estos cierres no están funda-

mentados ni existe argumento racional alguno para explicarlos, por lo que desde

los ayuntamientos se exige que se reabran de forma inmediata todas las camas

cerradas.

Ha habido cierre

de camas y

todos los

hospitales

presentan

preocupantes

carencias


El Hospital Universitario de Alcorcón necesita liberar camas para contar

con el número total de camas disponibles (560, según constan en su Plan

Funcional) y de este modo alcanzar una ratio aproximada a la media de la


El Hospital Universitario de Getafe reclama la creación de una Unidad de

Litotricia Extracorpórea, Unidad de Hemodinámica, Servicio de Radioterapia,

Unidad de Fertilización “in vitro” (dado que las parejas son remitidas al Hospital

de Alcalá de Henares), una Unidad de Transplante Renal, Servicio de Cirugía

Infantil y Unidad de Laparoscopia Diagnóstica.

El Hospital Severo Ocho de Leganés necesita personal subalterno y de

secretaría, incremento de técnicos auxiliares administrativos en laboratorio de

Hematología, dotación de un médico más en el servicio de Oncología y contrata-

ción de 5 DUE para Neonatología, Endocrinología y consultas y cuatro auxiliares

de enfermería más para atender las consultas; apertura de la sala de rayos que

permanece cerrada e incremento del gasto farmacéutico y el acceso a Analíticas.


El Hospital Infanta Cristina de Parla precisa completar personal en los ser-

vicios de Reumatología (de 4 plazas médicas sólo hay una ocupada), Psiquiatría

(de 4 plazas sólo hay 2 en servicio), Dermatología, etc. De este modo, se conse-

guiría disminuir el tiempo de espera de los pacientes, que en algunos servicios se

prolonga hasta los 4 meses de duración. Es urgente dotar de más personal al ser-

vicio de Obstetricia, uno de los más demandados, y a los de Ingresos y Cirugías,

así como a la Unidad de Diálisis, que además necesitaría mayor dotación de perso-

nal. Reducir la lista de espera en cirugías, que supera los 30 días anunciados por

la Comunidad de Madrid, dado que las dotaciones del quirófanos con insuficien-

tes. Eliminar barreras arquitectónicas y aprobar la gratuidad del aparcamiento del

Hospital que, en la actualidad, es privado.

Hospital del Tajo de Aranjuez: Precisa incrementar su presupuesto para

equipararlo al resto de hospitales de la zona.

Hospital de Fuenlabrada: Precisa, igualmente, incrementar su presupuesto

para equipararlo al resto de hospitales de la zona, ya que es sensiblemente menor

a pesar de que atiende a una población mucho más numerosa. Además, le falta

completar el equipamiento en la nueva Unidad de Oncología y que se cree una

Unidad de Hemodinámica.


EducaciónConstantes recortes. De la misma manera, la política educativa que desarrolla la

Comunidad de Madrid supone un grave ataque al sistema público de enseñanza.

El Sur ha visto en los últimos años cómo sus centros públicos son olvidados y

abandonados con constantes recortes en los fondos destinados a su conservación

y a dotaciones de personal, en especial en lo que se refiere al profesorado de

apoyo. El último ejemplo de estos recortes ha sido el cierre de los centros de aten-

ción al profesorado (CAP) en los municipios.

Por contra, las nuevas necesidades educativas generadas por el crecimiento del

área Sur han llevado a los ayuntamientos a tener que asumir el coste, en algunos

casos íntegro, de la construcción de nuevas infraestructuras: una competencia

exclusiva del Gobierno regional.

Por ello, los municipios que integran el Plan Estratégico del Sur reclaman una solu-

ción consensuada con la Comunidad de Madrid para paliar la situación creada por

su ineficaz gestión. También se reclama, así mismo, un Plan de Inversiones en la

zona para la mejora de los centros educativos, que comprendería actuaciones

detalladas en cada uno de los municipios (págs. 84-87).

Educación pública de calidad. Éste es el compromiso de los ayuntamientos

del sur. Un compromiso que ha llevado a los alcaldes a asumir importantes inver-

siones en esta materia, pese a ser competencia de la Comunidad de Madrid.

l

Así, el Ayuntamiento de Leganés ha tenido que financiar al 100% la

construcción de una escuela infantil en La Fortuna.

l

El consitorio de Getafe ha invertido 1.300.000 euros en la construcción

de una escuela infantil y un colegio de infantil y primaria en El Bercial, a los que

hay que añadir los 328.144,66 euros invertidos en obras de mejora y reformas de

colegios de la ciudad (mientras que el Gobierno Regional aportó 215.995 euros).

l

El Ayuntamiento de Alcorcón ha tenido que asumir en los últimos 5

años la construcción de 7 escuelas infantiles.

l

El Ayuntamiento de Parla ha financiado el 45% de la construcción de

las escuelas infantiles de El Manzano y El Limonero; el 45% de la edificación de

los CEIP José Hierro y Rosa Montero y el mismo porcentaje en la construcción del

IES número 8, que comenzará a funcionar el próximo curso 2009/2010.

l

Y el Ayuntamiento de Fuenlabrada, durante la presente legislatura, ha

tenido que invertir 1.700.000 euros en obras de mejora y reforma de colegios de

educación infantil y primaria y ha aportado 835.875 euros para la construcción de

una nueva escuela infantil.

La ratio

por aula

en la zona

sur de Madrid

es de 24 chavales por clase,

al límite de lo

establecido legalmente


Pese al enorme esfuerzo económico de los Ayuntamientos del Sur de la región, las

necesidades en materia educativa siguen siendo innumerables: de una población

de 39.155 niños de 0 a 3 años sólo hay escolarizados en el sistema público 7.851

lo que supone que el 80% de la población en este tramo de edad no tiene acceso

a una plaza pública. Todo ello a pesar del esfuerzo de los Ayuntamientos en

Escuelas Infantiles y Casas de Niños, muchas de ellas también financiadas por los

Ayuntamientos y de titularidad municipal.

Faltan aulas de enlace y aulas para alumnos con trastorno general del desarrollo.

Y también profesionales, desde auxiliares administrativos a profesorado especialis-

ta en audición y lenguaje, en pedagogía terapéutica, equipos de Atención

Temprana, psicopedagogos y equipos de Orientación en los Institutos.

Recortes en ESO y Bachillerato. El presupuesto de obras y reformas en los cen-

tros -donde son necesarias obras de adaptación a las normativas de seguridad- es

insuficiente. Es necesario ampliar los comedores escolares, ya que algunos cole-

gios tienen que doblar el turno. Igualmente, debe crearse el Servicio de Comedor

escolar en los Institutos.

Sin olvidar que todos los ayuntamientos coinciden en la necesidad de revisar los

convenios de colaboración con la Comunidad, como el Plan de Mejora y Extensión

de Servicios Educativos o el Convenio RAM, que, en realidad, en vez de servir para

“poner parches” en las múltiples necesidades existentes, debiera reconvertirse en

un verdadero Plan de Inversiones para la Mejora y Adaptación de los Centros.

De hecho, las numerosas carencias a las que nos enfrentamos en política educati-

va se deben solventar con la construcción de nuevos equipamientos (ver páginas

84-87 del Plan) que disminuyan la ratio por aula, que en el Sur se encuentra por

encima de los 24 alumnos por clase.

Nuevas universidades

En Parla: El Ayuntamiento de Parla reivindica la creación de un campus uni-

versitario. Esta petición histórica de la ciudad fue apoyada por la presidenta de la

Comunidad y hay suelo reservado en el PAU 5 para crear áreas de investigación,

I+D+i, área de servicios y una residencia universitaria.

En Aranjuez: El Ayuntamiento vela por el cumplimiento del acuerdo que

permitirá la implantación del tercer campus universitario de la Complutense en el

Real Sitio, en lo que significa la remodelación del CES Felipe II.

En Pinto: La ciudad reclama que, ligado al proyecto El Espacio del Motor, se

construya un centro de estudios universitarios sobre automoción.

De 39.155 niños

y niñas de 0 a 3 años,

sólo tienen plaza pública

7.851, lo que supone

que el 80%

no accede a

este servicio básico


Otros equipamientosEl envejecimiento de la población, aún en las jóvenes ciudades del sur, hace nece-

sario el establecimiento de una política social de atención a las personas mayores

y a quienes requieran especial protección. Para ello, es necesaria la creación de

infraestructuras y equipamientos que redunden en la mejora de la calidad de vida

de estos ciudadanos.

El sur de Madrid necesita la construcción de 9 residencias y 6 centros de día para

personas mayores a los que debe dar una respuesta satisfactoria y urgente el

Gobierno regional. Para algunas de estas actuaciones, como es el caso de

Aranjuez, la Comunidad dispone de una parcela municipal desde el año 2004.

Nuevos servicios:

La zona sur propone la construcción en Parla de un gran centro dedicado a

la discapacidad que funcione como Residencia temporal o permanente, Centro

Ocupacional, Servicio de Atención Temprana y Centro de Día.

Además, se requiere un Centro Nacional de Formación de Servicios Sociales

que supondrá un hito de referencia nacional en el sur. Para ello se está tramitando

con el Ministerio de Sanidad y Asuntos Sociales la construcción de dicho centro en

el municipio de Getafe.

Se precisa

la construcción de

nueve residencias

de personas mayores

y seis centros de día


ARANJUEZ

•1 centro de salud•1 escuela infantil•1 colegio de

infantil-prima-ria-secundaria

•Nuevo edificiopara EOI

•1 residencia demayores concentro de día

PARLA

•3 centros desalud

•2 escuelas•2 colegios•1 instituto •Centro de la

Discapacidad•1 residencia de

mayores concentro de día

PINTO

•1 centro de salud con especialidades

•1 escuela infantil •1 colegio infantil

y primaria•Culminación

construcción IES•Servicio de Salud

Mental

FUENLABRADA

•1 centro de salud•1 escuela infantil•1 instituto de

secundaria• Colegio de

EducaciónEspecial

•Centro deEducaciónOcupacional

GETAFE

•5 centros salud•6 escuelas inf.•4 colegios•1 instituto •Centro de

Atención aMenores

•Residencia demayores concentro de día

LEGANÉS

•3 centros salud•1 centro alta

resolución diag-nóstica

•8 escuelas infantiles

•5 colegios •4 residencias de

mayores•2 centros de día

ALCORCÓN

•1 centro de especialidades

•2 centros salud •4 escuelas

infantiles•3 colegios •1 instituto •2 residencias de

mayores concentro de día


Alcorcón

SANIDAD

NUEVOS EQUIPAMIENTOS

l

1 centro de especialidades

l

1 centro de salud en Parque Oeste

l

1 centro de salud en Ensanche Sur-Cuatro Caminos

EDUCACIÓN


l

3 escuelas infantiles en Ensanche Sur-Cuatro Caminos

l

1 escuela infantil en Fuente Cisneros

l

2 colegios de infantil y primaria en Ensanche Sur-Cuatro

Caminos

l

1 colegio de infantil y primaria en Parque Oeste

l

1 instituto de secundaria en Ensanche Sur-Cuatro Caminos

OTROS EQUIPAMIENTOS

l

2 residencias públicas de personas mayores con centro de día


Leganés

SANIDAD


l

1 centro de salud en Arroyo Culebro. Solicitado por pleno a la


l

1 centro de salud en Campo de Tiro

l

1 centro de salud en Vereda de los Estudiantes

l

Segundo centro de especialidades sanitarias.

l

1 centro de alta resolución diagnóstica.

EDUCACIÓN


l

1 escuela infantil (Vereda de los Estudiantes)

l

1 escuela infantil (ensanche de San Nicasio)

l

1 escuela infantil (Solagua)

l

1 escuela infantil (Arroyo Culebro)

l

Segunda escuela infantil en La Fortuna

l

3 escuelas infantiles más para absorción de demanda

l

1 colegio de infantil y primaria (Vereda de los Estudiantes)

l

1 colegio de infantil y primaria (Poza del Agua)

l

1 colegio de infantil y primaria (Solagua)

l

1 colegio de infantil y primaria (La Fortuna)

l

1 colegio de infantil y primaria (Arroyo Culebro)

OTROS EQUIPAMIENTOS

l

4 Residencias para personas mayores

l

2 Centros de Día para mayores

Getafe

SANIDAD


l

1 centro de salud (El Rosón-Margaritas)

l

1 centro de salud (El Bercial)

l

3 centros de salud (Arroyo Culebro, Los Molinos y Buenavista)

MEJORAS EN CENTROS EXISTENTES

l

Ampliación centro salud del Sector III (obras iniciadas en 2006

y pendientes aún de finalización)

l

Dotación de pediatras en centro salud Perales del Río.

EDUCACIÓN


l

1 escuela infantil (El Bercial)

l

5 escuelas infantiles más para absorción de demanda

l

1 colegio de infantil y primaria (El Bercial)

l

1 colegio de infantil y primaria (El Rosón)

l

2 colegios de infantil y primaria (Los Molinos y Buenavista)

l

1 instituto de secundaria (Los Molinos)


l

Segunda fase del CEIP de Perales del Río

l

Segunda fase del CEIP El Bercial

l

Segunda fase del IES de Perales del Río

l

Ampliación de comedores escolares

OTROS EQUIPAMIENTOS

l

Centro de Atención a Menores en El Bercial. Parcela cedida a

la Comunidad de Madrid

l

Centro de Día en El Bercial. Parcela cedida a la Comunidad

l

Residencia de Mayores en El Bercial. Parcela ya cedida


Parla

SANIDAD


l

3 centros de salud (Parla Este y San Blas). Se han ofrecido

terrenos municipales, pero la Comunidad de Madrid sólo ha

aceptado el terreno para uno en Parla Este.


l

Más personas y dotaciones en el centro salud Las Américas

l

Incremento y mejora del material técnico y aumento del perso-

nal adscrito al hospital.

EDUCACIÓN


l

2 escuelas infantiles (Parla Este)

l

1 centro de infantil y primaria (Parla Este)

l

1 centro de infantil y primaria

l

1 instituto de secundaria (Parla Este)


l

Traslado casa de niños del CEIP Séneca a Parla Este

l

Traslado casa de niños El Bosque al antiguo CEIP Pío XII

OTROS EQUIPAMIENTOS

l

Centro de la Discapacidad para su funcionamiento como resi-

dencia, centro ocupacional y servicio de atención temprana y

centro de día.

l

Residencia de personas mayores con centro de día.

Fuenlabrada

SANIDAD


l

1 centro de salud (zona Hospital, Universidad y El Vivero)

EDUCACIÓN


l

1 escuela infantil (zona Loranca)

l

1 instituto de secundaria (zona Loranca)


l

Adaptación Casa de Niños Las Cigüeñas en escuela infantil

l

Adaptación del colegio Pablo Picasso en Escuela Oficial de

Idiomas

l

Adaptaciones en Centro Manuela Malasaña, incluida la cons-

trucción de un gimnasio, para su uso como colegio de educa-

ción infantil y primaria

l

Aulario en el CEIP Velázquez para adaptarlo a línea 3

l

Adaptación del CEIP Luis Buñuel para Colegio de Educación

Especial

OTROS EQUIPAMIENTOS

l

Construcción de un Centro de Educación para niños/as

“borde-line” para toda la zona sur.

l

Construcción de un Centro Ocupación de Empleo para

personas con discapacidad.


Pinto

SANIDAD


l

1 centro de salud con especialidades (La Tenería)

EDUCACIÓN


l

1 escuela infantil (La Tenería II). La partida de esta escuela

desapareció de los Presupuestos regionales de 2009, tras la lle-

gada al gobierno local del Partido Socialista (PSOE).

l

1 colegio de infantil y primaria (La Tenería II). Tiene presupues-

tadas las obras en su primera fase para 2009, pero las obras no

han comenzado. La previsión es que entre en funcionamiento

en septiembre de 2009 sólo en los primeros tramos de educa-

ción infantil, pero el centro debería haber sido abierto en su

totalidad durante el presente curso escolar.


l

Culminación construcción del IES “Calderón de la Barca”: Sólo

tiene concluida la primera fase y en los presupuestos de 2009

no se incluyó ninguna partida para concluir el equipamiento.

OTROS EQUIPAMIENTOS

l

Servicio de Salud Mental.

Aranjuez

SANIDAD


l

1 centro de salud (La Montaña)

EDUCACIÓN


l

1 escuela infantil (La Montaña)

l

1 centro de infantil-primaria-secundaria (La Montaña)


l

Escuela Oficial de Idiomas: El consejero de Educación se com-

prometió públicamente en 2007 a la rehabilitación del edificio

de Los Fogones y aún no se ha dado un solo paso para cumplir

este compromiso.

OTROS EQUIPAMIENTOS

l

1 residencia pública de personas mayores: El Ayuntamiento

cedió en 2004 una parcela a la Comunidad de Madrid con este

fin y a día de hoy no se ha iniciado la obra.


Ley de DependenciaTanto la Comunidad de Madrid como la región de Murcia, ambas gobernadas por

el Partido Popular, son las más retrasadas de toda España en cuanto al proceso de

implantación de la Ley de Autonomía Personal y Ayuda a Personas Dependientes

aprobada el pasado 23 de abril de 2007 (conocida como Ley de Dependencia),

cuyo pleno desarrollo se prevé para el año 2015.

Pero si en Madrid la situación es de retraso, en lo concerniente a los siete ayunta-

mientos que firman este Plan Estratégico, la situación es de auténtico escánda-

lo: entre estas siete ciudades se han presentado más de 7.000 solicitudes, pero

menos de un centenar de ciudadanos gozan hoy de algún recurso fruto del llama-

do “cuarto pilar del Estado de Bienestar”.

Esta situación nada tiene que ver con la que se produce en otras comunidades

autónomas, como Andalucía, Extremadura o incluso la Comunidad de Castilla y

León, que desde un primer momento, tras la entrada en vigor de la Ley, confor-

maron equipos de evaluación compuestos por cientos de personas, mientras que

la Comunidad de Madrid destinó entonces sólo a 8 trabajadores y trabajadoras.

No ha fallado el Gobierno de España, que ha aportado a la Comunidad de Madrid

casi 92 millones de euros para el desarrollo de esta Ley desde 2007, ni han fallado

los ayuntamientos, siempre más preocupados por la realidad y el día a día de sus

ciudadanos que ninguna otra administración pública. Es el Gobierno de Esperanza

Aguirre la administración hoy responsable y artífice de esta precaria situación en

cuanto a la atención social se refiere.

Menos de 100 personas con atención individualizada

La gran diferencia entre las solicitudes y las evaluaciones se profundiza aún más a

la hora de la aplicación efectiva de la Ley de Dependencia, es decir, la atención

social individualizada o PIA (Programas Individuales de Atención), ya que entre

estos 7 municipios menos de un centenar de personas cuentan con la aplicación

de este programa.

Cierto es que la aplicación completamente efectiva de esta Ley se prevé a más de

6 años vista, pero no lo es menos que el ritmo establecido por la Comunidad de

Madrid no cumpliría en ningún caso los plazos previstos. Es más, la Comunidad

de Madrid ha utilizado este asunto como “arma arrojadiza” contra el Gobierno de

España, acusándole de no aportar la cantidad económica suficiente para el desa-

rrollo de esta Ley.

3.5.«política social»

De las solicitudes

de Dependencia

tramitadas en estos

siete municipios,

menos de 100 personas

han conseguido

algún recurso


Compromiso municipal

Son los ayuntamientos, como los que firman este Plan Estratégico, los que real-

mente llevan ocupándose de la atención social de sus vecinos y vecinas desde

hace décadas, a través de sus delegaciones en este área, delegaciones o concejalí-

as que en ningún caso han contado con las cantidades que el Gobierno de José

Luis Rodríguez Zapatero ha puesto a disposición de las comunidades autónomas.

Por ello, se exige que la Comunidad de Madrid se haga cargo de al menos el

66% de los gastos de personal en atención social que dedican estos 7 ayunta-

mientos. Los consistorios del sur atienden con vocación de servicio esta urgente

prioridad marcada por sus políticas sociales, tendentes siempre a la protección,

defensa y atención de los más débiles, los más necesitados, asumiendo una vez

más, y sin que en estos casos “duelan prendas”, competencias propias de la

administración autonómica.

Paradójicamente, se dan casos curiosos a la par que tristes, en los que la

Comunidad de Madrid niega la ayuda a personas dependientes, porque ya les

atiende el Ayuntamiento.

Nuevos empleos

La llamada Ley de la Dependencia nació con un doble objetivo: atender a las per-

sonas que dependen de otras para vivir con cierta normalidad, y a la vez, estable-

cer una fuente de creación de empleos directos e indirectos propiciados por la

administración pública en el desarrollo de esta Ley.

Resulta absolutamente incomprensible que la Comunidad de Madrid aumente

partidas de publicidad y propaganda, mientras se exime en el desarrollo de una

Ley pensada para garantizar una mejor calidad de vida a todo aquel o aquella que

padece una enfermedad, un problema de movilidad o un impedimento que supe-

dite su día a día, aprovechando además para atacar políticamente a aquellos que

han dado forma a la Ley. El Gobierno de España

destina desde 2007

92 millones de euros

al desarrollo de

la Ley de Dependencia

en la Comunidad de Madrid


Convenios entre Comunidad de Madridy Ayuntamientos del Sur en Servicios Sociales

Los Ayuntamientos del Sur firmantes de este Plan Estratégico están viendo cómo

en este año las previsiones de la Comunidad de Madrid en ningún caso se adap-

tan a las necesidades reales en lo referido a servicios sociales, y lejos de asumir el

aumento del 30% que requerirían estos servicios, plantea una congelación presu-

puestaria, o a lo sumo un aumento que llega al 2% y sigue sin aportar personal a

estos servicios, lo que recae exclusivamente en los presupuestos municipales de

Alcorcón, Aranjuez, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Parla o Pinto.

Estos convenios afectan a programas tan necesarios como la ayuda a domicilio, la

teleasistencia, o las ayudas económicas por el cuidado de un familiar o cónyuge

de hecho (que la Ley de Dependencia viene a asumir), pero también afectan a los

centros de menores, residencias de mayores, prevención y tratamiento de drogo-

dependencias, servicios de atención a familias desestructuradas, servicios de pre-

vención de violencia intrafamiliar en cualquiera de sus formas -incluyendo la vio-

lencia de género-, centros de día de atención social, iniciativas para la integración

de la población inmigrante o de la financiación de actuaciones de asociaciones

locales de voluntarios o voluntarias, que realicen su trabajo en el área de los servi-

cios sociales.

Aumento de plazas concertadas

En el caso de las residencias de mayores, la solución, parcial y escasa por parte de

la Comunidad de Madrid, ha sido habilitar plazas públicas en centros concertados,

olvidándose por completo de la construcción y gestión de estas residencias. Los

baremos establecidos por la Comunidad de Madrid para que el ámbito privado

asuma la creación de residencias de mayores, al igual que ocurre con las escuelas

infantiles, se encuentran con un plantel de facilidades que descuidan aspectos

básicos en la atención de nuestros mayores, fundamentando el grado de calidad

en esta atención en el aspecto meramente económico. Todo lo expuesto nos

encamina, al igual que en el caso de la sanidad y la educación, a la privatización

en servicios esenciales.

Los siete ayuntamientos

del sur dedicaron 23 millones

de euros en 2008

a competencias impropias

relacionadas

con servicios sociales


Por encima de ideas preconcebidas y falsos clichés, la zona sur de Madrid es pionera en su apuesta por la Investigación, el Desarrollo

y la Innovación Tecnológica a la hora de implantar proyectos punteros en los dis-

tintos municipios que la integran.

Desde hace décadas, los ayuntamientos han ido incorporando los beneficios que

las nuevas tecnologías aportan en su relación con la ciudadanía y en el aumento

de su calidad de vida. También han estado atentos a las propuestas atractivas que

atraen a empresas punteras en el contexto internacional; que contribuyen a la

generación de puestos de trabajo; y que sirven de ancla y de banderín de engan-

che para otras firmas y sectores paralelos.

Juventud y formaciónPero para que estas políticas alcancen su plenitud, el primer eslabón es el de la

formación. Una formación de primer nivel en el que la Universidad está jugando

un papel esencial. En toda la comarca se ha apostado por un método pionero de

descentralización universitaria, en la que tanto la Carlos III (Leganés y Getafe),

como la Rey Juan Carlos (Alcorcón y Fuenlabrada) mantienen campus en varios

municipios, a los que se suma la Universidad CEU San Pablo en Alcorcón. La

apuesta universitaria, a la que se sumarán la universidad Complutense con su ter-

cer campus en Aranjuez y la universidad Politécnica en Getafe, se completa con la

proliferación de centros asociados a la UNED, cuyo elevado índice de alumnos

completa el panorama de la pujanza universitaria en esta demarcación territorial

que aúna juventud con formación.

Las nuevas titulaciones son la respuesta lógica a los retos que impone una socie-

dad que se inclina hacia la modernidad, el avance tecnológico y la excelencia. Y

para ello, tanto las administraciones como las empresas se decantan hacia estrate-

gias de desarrollo económico capaces de generar yacimientos de empleo y riqueza

que garantizan una zona sur en primera línea; capaz de marcar la diferencia.

Nuevas propuestas:del turismo a las energías renovablesPor encima de la habitual división en sectores, nacen propuestas que unen, por

ejemplo, turismo y cultura; agricultura e investigación; deporte y formación espe-

cializada; o medio ambiente y energías renovables. Todas ellas suponen la aporta-

ción de nuevos ejes de desarrollo económico volcados en la originalidad y capaces

de lanzar una nueva mirada a sectores productivos tradicionales con la habilidad

de adaptarse al desafío de los nuevos tiempos y sus demandas.

3.6.«I+D+i»


Tecnología de la aeronáuticaGETAFE

Getafe, a través de las áreas empresariales de Tecnogetafe y La

Carpetania, ha mostrado una fuerte apuesta por el desarrollo tecno-

lógico del sector de la aeronáutica.

TecnoGetafe es un Parque Científico y Tecnológico destinado a

empresas tecnológicamente avanzadas y, sobre todo, innovadoras.

Su principal misión es servir de base para la cooperación y transfe-

rencia de tecnología y conocimientos entre el sector empresarial y los

centros tecnológicos, facilitando la interacción entre ambos.

El Parque, íntegramente urbanizado, se desarrolla sobre una

superficie de casi un millón de metros cuadrados, en una zona ubica-

da junto a la M-50, y está dividida en dos espacios cercanos de

577.000 y 400.000 metros cuadrados, respectivamente. Con una

inversión superior a los 50 millones de euros, tendrá capacidad para

albergar alrededor de medio centenar de empresas.

Junto a Tecnogetafe, se extiende el parque empresarial de La

Carpetania, más de 5 millones de metros cuadrados de suelo indus-

trial donde ya se han instalado empresas como Siemens, General

Electric y empresas con proyectos del sector de la aeronáutica, entre

otras. En él, EADS-CASA dispone de un gran parte que supondrá

una sinergia para la ubicación de otras grandes empresas, como

Eurofighter, Matra o Gamesa.

Desarrollo: Hasta la fecha, la Carpetania se había desarrollado

mediante Consorcio, pero la Comunidad de Madrid ha anunciado

que quiere retirarse del proyecto. De materializarse esta retirada,

incumpliendo sus acuerdos, se pondrían en riesgo miles de puestos

de trabajo relacionados con la aeronáutica.

Necesidad de nuevos enlaces: Getafe, para favorecer este

proyecto, ha solicitado a la Comunidad de Madrid un nuevo acceso

a Tecnogetafe, La Carpetania y a la Universidad Politécnica desde la

M-50 y al Ministerio de Fomento, un apeadero para La Carpetania

en la línea C-3 y otro en la línea C-4. La ejecución de estos accesos

debe efectuarse de manera inmediata. De no ser así, los centros de

investigación allí instalados no tienen garantizada su accesibilidad y,

por tanto, su funcionamiento.


El Espacio del MotorPINTO

Se trata de un proyecto que une deporte de alta competición, desa-

rrollo empresarial, ocio, comercio y formación especializada. Está

concebido como un espacio de generación de riqueza y empleo más

allá de la puesta en marcha de un gran circuito de Fórmula 1, pues

en sus 5 millones de metros cuadrados se prevé la construcción de

un área empresarial I+D+i de industrias relacionadas con la automo-

ción, dotaciones y equipamientos comerciales, escuela de pilotos,

museo del automóvil, pista de educación vial, circuitos de karts...

Un importante rasgo de todo el proyecto es su escrupuloso respeto

con el medio ambiente y con el entorno. Dispondrá de áreas de reti-

ro y aislamiento en contacto con zonas verdes limpias de ruido y

polución.

Desarrollo: La Comunidad de Madrid, tras su respaldo inicial y

una serie incomprensible de titubeos respecto a su apoyo decidido,

se encuentra ahora en una fase de ralentización. Su puesta en mar-

cha está supeditada a la aprobación del Plan General de Ordenación

Urbana de Pinto que obra en su poder y sobre el que todavía no se

ha pronunciado. La revisión del documento aprobada por el

Ayuntamiento de Pinto recibió el 17 de octubre de 2008 “la pro-

puesta de informe definitivo de análisis ambiental” por parte de la

Comunidad, otorgándose un plazo para el envío de las alegaciones

oportunas.

Situación actual: La remisión de alegaciones se produjo el 4

de noviembre de 2008 y hasta ahora no ha habido respuesta por

parte de la Comunidad a esas alegaciones. Se trata de un informe

“clave” para la puesta en marcha de importantes sectores económi-

cos, como El Espacio del Motor, cuyo desarrollo está vinculado a la

aprobación de la revisión del PGOU.


Parque tecnológico PAU-5PARLA

La Investigación, el Desarrollo y la Innovación Tecnológica tienen un

espacio en Parla: el Parque Tecnológico del PAU 5. Dentro de este

importante desarrollo (de más de 5 millones de metros cuadrados

ubicados en un enclave estratégico con acceso directo a la carretera

de Toledo, A 42, y conexiones a la M-410 y la M-419) tienen especial

importancia la formación y la generación de empleo en nuevos

nichos económicos.

Para fomentar el empleo tecnológico es fundamental que el

Gobierno regional cumpla sus compromisos llevando a la ciudad una

extensión universitaria. Porque la llegada de la universidad supone

invertir en formación, en capacitación y aumentar la prosperidad de

nuestras ciudades.

La formación universitaria se uniría en este espacio a centros de

I+D+I impulsados por la iniciativa privada, como el que de la multina-

cional John Deere, ya en construcción, y que dará un impulso decisi-

vo a la implantación de industrias de tecnología punta.

Además se facilitaría la implantación y el desarrollo de un tejido pro-

ductivo especializado en las nuevas técnicas de producción, distribu-

ción, eficacia y ahorro energético que permitarán generar empleos

de futuro.


Tecnología con mayúsculasLEGANÉS

Esta apuesta por la investigación y la innovación se desarrolla en la

actualidad sobre una superficie de más de 2.804.87 metros cuadra-

dos y supone una inversión global que superará los 230 millones de

euros y donde tendrán empleo más de 10.000 personas.

Su principal objetivo es crear un entorno adecuado para que el tejido

empresarial sea más competitivo, promocionando actividades de alto

valor añadido. Es el mayor parque empresarial para uso científico,

tecnológico y terciario de España, dentro de un proyecto constituido

por la Universidad, la Comunidad de Madrid y el Ayuntamiento de

Leganés.

Cuenta con una superficie de casi 3 millones de metros cuadrados y

está ubicado en el centro de las principales vías de comunicación de

la capital, como son la M-40, M-45 o A-42. Desde el año 2002 se ha

apoyado la creación y consolidación de 31 empresas de bases tecno-

lógica. Y actualmente son 13 las empresas y proyectos empresariales

que cuentan con un Servicio de Vivero de Empresas del propio

Parque Tecnológico y Científico.

En el año 2012, con el proyecto prácticamente consolidado, se esti-

ma que más de 300 empresas relacionadas con la I+D+i, darán

empleo de calidad y sostenible a más de 10.000 personas. Además,

la UC3 de Madrid ha conseguido recursos financieros para el desa-

rrollo de la transferencia de tecnología de más de 11,8 millones de

euros y ha facilitado la captación de otros 44 millones para empresas

vinculadas al Parque Científico.

Cuenta con los siguientes centros de I+D+i:

l

Centro de Integración de Sistemas Aeroespaciales

l

Centro de Innovación Tecnológico de Discapacidad y

Dependencia

l

Centro Español de Subtitulado y Audiodescripción

l

Comité Español de Investigación sobre Cambio Ambiental

Global


Parque del NoroesteFUENLABRADA

En colaboración con la sociedad estatal SEPES, dependiente del

Ministerio de Vivienda, el Ayuntamiento desarrolla un parque tecno-

lógico de 119 hectáreas para actividades industriales avanzadas en

las proximidades de la M-50 y la R-5, en la zona noroeste de

Fuenlabrada, y junto al futuro desarrollo residencial proyectado junto

al actual barrio de Miraflores.

Permitirá la instalación en el témino fuenlabreño de más de 250

empresas con alto contenido en I+D+i, que generarán 2.000 puestos

de trabajo de niveles de cualificación elevada.

El parque contará con un centro de tecnologías de la Información y

la Comunicación para el desarrollo de aplicaciones informáticas de

código abierto, en colaboración con las universidades madrileñas y el

Ministerio de Industria.

Su puesta en marcha se encuentra paralizada por la Comunidad de

Madrid, al tener paralizada la modificación del Plan General de

Ordenación Urbana (PGLOU) aprobado por el Ayuntamiento de

Fuenlabrada.


Ocio, turismo e investigaciónARANJUEZ

El Plan de Dinamización de Desarrollo Económico de Aranjuez une la

Investigación y el Turismo, los desarrollos punteros que ofrece la mul-

tinacional INDRA y la agricultura del siglo XXI, ligada al Paisaje

Cultural de Aranjuez, Patrimonio de la Humanidad, y la recuperación

de los sotos y huertas históricas, así como a la construcción de un

complejo de ocio vinculado a los deportes de agua en Las

Cabezadas, porque no en vano el Real Sitio tiene al club de piragüis-

mo campeón de España y una tradición en este deporte.

l

Complejo Ocio Deportivo en el Tajo: En el área de Las

Cabezadas (2.000.000 metros cuadrados), Aranjuez dispondrá de un

Parque Empresarial de 170.000 metros cuadrados, suelo dotacional y

zona hotelera, pero, sobre todo, contará con un Canal de Remo y

Piragüismo que relanzará la ciudad como centro ocio-deportivo del

sur de la Comunidad de Madrid en deportes ligados al agua y, en

especial, al río Tajo.

l

Ciudad Inteligente: En el margen oeste de la carretera de

Andalucía (A4), la Radial 4 y el AVE Madrid-Valencia, el Real Sitio ha

proyectado la creción de la “Ciudad Inteligente”, un ámbito de 300

Hectáreas a desarrollar en cuatro fases. La actuación da respuesta a

las aspiraciones ribereñas por generar empleo de calidad y dar un

impulso definitivo a las industrias que basan su producción en las

nuevas tecnologías.

l

Ciudad de INDRA: La multinacional INDRA, de gran raigam-

bre en Aranjuez, ha acordado con el Ayuntamiento ampliar sus insta-

laciones en 100.000 metros cuadrados, construyendo la “Ciudad de

INDRA”; un proyecto que lleva varios meses en la mesa de la

Comunidad de Madrid, sin respuesta alguna.

l

Paisaje Cultural Patrimonio de la Humanidad: El Real Sitio

goza de este singular título, otorgado por la UNESCO, y su aspira-

ción es que el Paisaje Cultural reciba el apoyo de la Comunidad de

Madrid para una rehabilitación en profundidad que recupere los

sotos y huertas históricas, ligándolas a la agricultura del siglo XXI.


Parque Tecnológico NorteALCORCÓN

En 12.500.000 metros cuadrados situados en la zona norte de

Alcorcón, la ciudad ha programado un área estratégica de alta cali-

dad urbanística y medioambiental.

Los parques empresariales de esta gran expansión del municipio, que

favorece al conjunto de la Comunidad de Madrid, ocuparán más de

6 millones de metros cuadrados, combinados con el 23% de la

superficie dedicada a desarrollos residenciales, y el 36%, destinado a

nuevas zonas verdes.

En el desarrollo de este sector, se trabaja en un nuevo concepto de

“ecobarrios”, que combinan vivienda, actividad empresarial, equipa-

mientos y espacios para el ocio y el deporte. Unos espacios sosteni-

bles y cohesionados socialmente, en una ciudad equilibrada.

Parque Empresarial

Alcorcón impulsa, de esta manera, un lugar donde investigadores,

gerentes, expertos en marketing, empresarios y creadores van a

poder cooperar para la puesta en marcha de empresas de futuro.

Este Parque Tecnológico convivirá con el “Biopark”, un espacio en el

que se asentarán mayoritariamente empresas y servicios vinculados

a la medicina, la biotecnología y las ciencias de la Salud, relacionadas

con la Universidad y la Investigación.

La Universidad Rey Juan Carlos (URJC) tiene una especial dedicación

en el campus de Alcorcón referido a las Ciencias de la Salud y man-

tiene en funcionamiento la Facultad de Medicina.

Destaca, por último, en esta gran zona “Área Norte”, el carril bici

que se implantará en todos los desarrollos, compartiendo los 50 kiló-

metros de carril bici de los que va disponer la ciudad de Alcorcón.

102

PLAN ESTRATÉGICO DEL Sur

de MadridAlcorcón

Aranjuez

Fuenlabrada

Getafe

Leganés

Parla

Pinto

P L A N E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid

103

Es hora de dar un paso adelanteLos siete municipios partícipes de este Plan cuentan con serias dificultades a

la hora de obtener inversiones, colaboración administrativa y formar parte

de las preferencias de gestión de la Comunidad de Madrid, porque, lamenta-

blemente, es una realidad que el Gobierno regional está utilizando un doble

rasero a la hora de proyectar y programar sus inversiones en la región.

Este hecho, por sí solo, justifica sobradamente la elaboración de este Plan,

al objeto de realizar una llamada de atención al resto de administraciones.

Pues en este Plan quedan plasmadas por escrito las muchas necesidades

que la ciudadanía del sur transmite a sus ayuntamientos en el día a día.

Pero el Plan Estratégico de los municipios de Alcorcón, Aranjuez,

Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Parla y Pinto -como gestores más próximos

y cercanos a sus ciudadanos y ciudadanas- es mucho más que una tabla

reivindicativa; es, ante todo, una propuesta para dar un PASO ADELANTE,

un paso decisivo contra la carencia de presupuestos, recursos, infraestruc-

turas, planes de desarrollo, convenios y, en definitiva, para ofrecer una

colaboración institucional y administrativa que impulse una salida de la

actual crisis económica, cubriendo con eficacia y voluntad de servicio las

necesidades de todos y cada uno de los habitantes del Sur, que son los

que finalmente sufren esas carencias.

«conclusiones»

~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~


MovilidadPara el correcto desarrollo de la zona sur, es imprescindible atender a las necesida-

des de desplazamiento, tanto interno como externo, de sus habitantes, desarro-

llando las nuevas infraestructuras proyectadas en cada uno de los municipios de

acuerdo con las pautas de movilidad de su población y haciendo hincapié en el

transporte público.

Entre dichas infraestructuras destacan el soterramiento de algunas líneas de

tren, el desdoblamiento de la red ferroviaria al paso por algunas de las localidades

o la construcción de nuevas estaciones. A su vez, se considera necesaria la amplia-

ción de la red de MetroSur y de carreteras y la mejora de los accesos.

Otra apuesta clara es la utilización de medios de transporte ecológicos, como

el tranvía y la bicicleta. Todo ello garantizará unas buenas comunicaciones que

harán de nuestra zona un lugar de mejor calidad y más atractivo, tanto desde el

punto de vista residencial, como empresarial y tecnológico.

Desarrollos industrialesAnte una situación de crisis como la actual, el Sur necesita la implicación de la

Comunidad de Madrid, y en estos momentos, no se cuenta con una colaboración

decidida ni con un apoyo suficiente por parte de la administración regional, que

parece olvidar el potencial que nuestra Comunidad tiene concentrado en este

enclave.

Debido a la tradición industrial del Sur, el Gobierno autonómico no puede

eludir su responsabilidad de facilitar e impulsar el desarrollo de nuevas zonas

industriales y parques empresariales proyectados o ya en desarrollo en las ciuda-

des que forman esta zona metropolitana.

También deben colaborar en la rehabilitación y modernización de polígonos

industriales ya existentes en alguno de los siete municipios que firman este Plan.

En la lucha contra la destrucción de empleo, es imprescindible hacer gran hincapié

en la formación, por lo que son inexcusables nuevos planes que garanticen una

mayor inserción laboral así, como el desbloqueo de los proyectos existentes (Plan

FIP o las Escuelas Taller), que amplíen los horizontes de futuro.


ViviendaLa vivienda es uno de los sectores más afectados por la crisis económica, por lo

que es necesario contribuir a su impulso a través del apoyo a una política de

vivienda pública activa. Además, los municipios necesitan la implicación del

Gobierno regional en el fomento de planes de vivienda en alquiler que faciliten el

acceso de aquellos colectivos con mayores dificultades, como son los jóvenes, las

mujeres con cargas familiares no compartidas, personas con bajos ingresos, etc.

Otra actuación a impulsar es la rehabilitación de los barrios antiguos. En este

sentido, mientras los municipios del Sur han hecho grandes esfuerzos a través de

las empresas municipales de vivienda por promover un modelo de desarrollo urba-

no y residencial accesible para nuestra población, la Comunidad de Madrid persis-

te en ralentizar estas medidas.

Dotaciones y serviciosSanidad: El objetivo fundamental en esta área es poner los servicios sanitarios

al servicio de la ciudadanía y no de las empresas privadas. Por ello reivindicamos

que la Comunidad de Madrid cumpla con su cometido de garantizar ese derecho,

con criterios de calidad y equidad. No sólo tiene la obligación de construir los cen-

tros y equipamientos necesarios, tanto de medicina primaria, como de especialida-

des, para cubrir con garantías las necesidades de la población, sino que ha de

cubrir sin mayor dilación los déficits de personal de todo tipo y garantizar un

mantenimiento de las estructuras y equipos existentes, de tal modo que la aten-

ción pueda ofrecerse con normalidad y en tiempos razonables.

Educación: El Gobierno de la Comunidad ha torpedeado de manera impla-

cable otra de las bases fundamentales del sistema de bienestar, la educación.

Cada vez son menores las ayudas y las inversiones en el sistema educativo públi-

co, lo que induce a pensar que el fin último de su política es la construcción de un

modelo educativo de corte elitista que, en lugar de garantizar una educación

digna y de calidad para todas y todos, apunta hacia grandes desequilibrios y gra-

ves diferencias entre personas, según los recursos con que se cuente.

Desde los ayuntamientos del sur se ha realizado un esfuerzo ímprobo por

limitar tan lamentables consecuencias y se han invertido grandes sumas dinerarias

en garantizar el acceso de nuestras poblaciones a unos espacios de educación que

garanticen un buen futuro para nuestros jóvenes. Por eso exigimos el compromiso

de inversión en centros públicos ya consolidados, la creación de aquellos que el

enorme desarrollo poblacional de los últimos años exige, así como la dotación de

los mismos con los recursos tecnológicos y materiales necesarios, junto con el per-

sonal docente y de profesionales de apoyo oportunos.


Políticas SocialesLa aprobación de la Ley de Dependencia supuso un halo de esperanza para un

elevado porcentaje de la población que sufre en silencio la falta de apoyo institu-

cional ante situaciones de inasistencia por discapacidad. Es responsabilidad de las

comunidades autónomas acelerar los trámites para que las ayudas que el

Gobierno de España ha destinado (92 millones de euros desde 2007) contribuyan

a paliar ese sufrimiento y aislamiento, al tiempo que reconozcan la labor de tantas

personas; familiares que han renunciado durante años a su bienestar por atender

a personas carentes de autonomía personal.

Ante la dejación de la Comunidad de Madrid de esta responsabilidad, los

ayuntamientos han asumido, en un ejercicio de responsabilidad, la atención y el

apoyo a dichas personas. Por ello, piden que se aceleren los trámites del reconoci-

miento de las personas que tienen derecho a obtener las prestaciones correspon-

dientes.

Asimismo, y dada la actual coyuntura económica, en la que se han multipli-

cado las necesidades sociales de apoyo económico, asistencial y preventivo, se

reclama la continuidad de los diferentes convenios que los ayuntamientos tienen

con la administración autonómica, así como el mantenimiento, cuando no el

aumento, de las partidas presupuestarias y de los recursos materiales y económi-

cos que permitan atender esa creciente demanda.


I+D+iLa juventud de la población del Sur es, sin duda, una de sus principales fortalezas

y señas de identidad. Esto augura un prometedor futuro, que nos exige un com-

promiso y esfuerzo por establecer unas sólidas bases de desarrollo e innovación en

diferentes niveles económicos, sociales y culturales.

El medio ambiente es una de las preocupaciones que las generaciones más

jóvenes tienen profundamente interiorizada, y que desde las instituciones locales

hemos hecho nuestra. Por ello, consideramos que éste ha de ser uno de los ejes

que nos guíe en nuestro modelo de desarrollo.

Conscientes de ello debemos articular una estrategia de desarrollo comarcal

conectada con otra más general a nivel regional, que proyecte nuestra

Comunidad a nivel europeo. Por ello, apostamos por la consolidación y ampliación

de la formación universitaria con más y mejores campus universitarios, cuya seña

de identidad sea la inversión en I+D+i. Una formación que deberá preparar a

nuestros jóvenes para que nutran el capital humano de nuestros centros o polos

de desarrollo económicos, y contribuyan a hacer de nuestra región una de las más

punteras e innovadoras, no sólo a nivel nacional, sino internacional.

«Mayo • 2009»

plan estratégico del sur de madrid

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