petiÇÃo inicial. noÇÕes gerais É a forma pela qual a demanda se apresenta. É o projeto da...

PETIÇÃO INICIAL

NOÇÕES GERAIS

É a forma pela qual a demanda se apresenta.

É o projeto da sentença.

A fase postulatória tem início com a petição inicial devidamente distribuída.

A petição inicial vem regulada pelos arts. 258 a 261 e arts. 282 a 296 do CPC.

É o ato de manifestação de vontade do autor de exercer o direito de agir, fixando os limites objetivos e subjetivos da ação. Por meio dela, o autor formula sua pretensão, fundamentando-a, pedindo ao juiz uma providência jurisdicional que a tutele.

NOÇÕES GERAIS

A petição inicial contém um pedido e um requerimento. Na inicial o autor requer que seja dado conhecimento ao réu da ação ajuizada, dando-se-lhe oportunidade para defender-se. É o requerimento da citação do réu para comparecer em juízo.

A função jurisdicional somente é exercida quando provocada pela parte interessada, mas seu desenvolvimento é oficial (arts 2º e 262):

iniciativa da parte princípio da inérciaimpulso oficial princípio do impulso oficial

REQUISITOS DA PETIÇÃO INICIAL

Como regra a Petição Inicial é escrita. Admite-se postulação oral em algumas situações tais como, juizados especiais, ação de alimentos, justiça do trabalho...Ainda pode haver PI de forma eletrônica.

O art. 282 do CPC apresenta alguns requisitos da petição inicial:

a) Endereçamento (inc. I): juiz ou tribunalA PI há de ser endereçada ao juízo competente: justiça trabalhista, eleitoral, militar, federal e estadual.Quando na comarca houver vários juízes igualmente competentes, distribuídos por diversas varas, a distribuição da inicial indicará a qual deles caberá conduzir o feito.


b) Qualificação das partes (inc. II): autor e réuIndicar os nomes, prenomes, estado civil, profissão, domicílio e residência do autor e do réu, CEP, RG e CPF. Inicar o nome da empresa (não o título do estabelecimento) e CNPJ, quando pessoa jurídica.Caso não se saiba a qualificação do réu, deve ser feita qualquer menção capaz de identifica-lo.

- Se no pólo passivo há uma multidão, faz-se designação genérica: “vem propor a ação contra todos aqueles que ...”.- Tratando-se de nascituro: “nascituro de (nome da genitora)”.- Prole eventual (os futuros filhos de determinada pessoa) também pode ser parte: “prole eventual de (fulano).- A menção da residência e domicílio é requisito indispensável, pois tem também a finalidade de fixar a competência do juiz.


c) Fatos e fundamentos jurídicos do pedido (inc. III): Constituem-se na causa petendi da ação, na exposição clara e precisa dos fatos e fundamentos jurídicos do pedido.O CPC filia-se à teoria da substanciação, em oposição à teoria da individualização.

Teoria da substanciação exige a demonstração, na fundamentação do pedido, da causa próxima e da causa remota, a qual consiste no fato gerador do direito pretendido. Não basta dizer “que é credor”, mas também porque é credor, como por exemplo, “a título de mútuo”. Neste sentido se deve entender o requisito do art. 282, III:

-o fato (causa remota) e -os fundamentos jurídicos do pedido (causa

próxima).


Não é necessário apontar a norma jurídica (fundamento legal) em que se tutela a pretensão, embora seja conveniente a sua indicação.Dados os fatos da causa, cabe ao juiz dizer o direito. Não implica julgamento extra petita indicar o julgador, ao acolher o pedido, fundamento legal diverso do mencionado na inicial (STJ).

Teoria da individualização basta que se indique na inicial, como fundamento do pedido, a natureza do direito controvertido, o fundamento jurídico geral: direito real, direito pessoal ( “que sendo credor, ...”). Basta indicar a causa próxima.


O pedido oferece dois aspectos: d.1) pedido imediato: dirigida ao juiz, uma provisão jurisdicional (sentença meramente declaratória, sentença constitutiva, sentença condenatória);d.2) pedido mediato: que tutele um determinado bem jurídico, é o bem da vida reclamado (entregar o imóvel, pagar a dívida). Princípio da congruência (não pode ser alterado pelo juiz).

d) O pedido com suas especificações (inc. IV) : O pedido é o objeto da demanda, e deve ser exposto em harmonia com a causa de pedir que o antecede. Petição sem petido é inepta.O art. 286 CPC dispõe que o pedido deve ser certo ou (ler e) determinado, porém serão aceitos pedidos mediatos genéricos.

Certo = existência;Determinado = caracterização do bem.


PEDIDO IMPLÍCITO mesmo que não pedidos pelas partes, compõe a demanda por força da lei. São considerados implícitos os juros legais, a correção monetária, a condenação em sucumbência. Art. 293 CPC.

PEDIDO ALTERNATIVO apenas um pedido é feito, mas a forma de satisfação é alternativa, por causa do direito material em lide (ex: obrigação alternativa, facultativa). Art. 288 CPC.

Formas do Pedido:GENÉRICO em relação ao pedido mediato, sem determinação do aspecto econômico, nos casos dispostos no Art. 286 inc. I, II e III CPC. Ex: herança, falência, ação de reparação de danos por acidente de trânsito quando as sequelas não estão consolidadas.

PEDIDO COMINATÓRIO com aplicação de pena pecuniária pelo descumprimento. Na obrigação de fazer ou não fazer. Art. 287 CPC.


b) imprópria: vários pedidos compatíveis entre si, adequados ao procedimento, pretendendo-se o acolhimento de apenas um deles. Art. 289 CPC.- subsidiária ou eventual: há uma hierarquia entre os pedidos, o juiz conhece do seguinte quando não acolher o anterior.- alternativo: não há hierarquia.

CUMULAÇÃO DE PEDIDOS a) própria: vários pedidos compatíveis entre si, adequados ao procedimento, pretendendo-se o acolhimento simultâneo de todos. Art. 292 CPC.

- simples: são independentes, autônomos (ex. Indenização por dano material e moral).

- sucessivo: há dependência, o juiz conhece do seguinte quando acolher o anterior (ex. Investigação de paternidade com alimentos).


e) valor da causa (inc. V): Toda causa tem valor e não se pode atribuir em salário mínimo. É obrigatória a menção de exato valor em reais.É o valor calculado de acordo com um critério legal previsto no artigo 259 do CPC. Se a causa não se encaixar nas hipóteses deste artigo, o valor da causa deverá ser arbitrado pelo autor. O réu poderá impugná-lo através do incidente processual denominado impugnação ao valor da causa cuja decisão é agravável.

Utilidade do valor da causa:e.1) determina o tipo de procedimento a seguir-se,

se ordinário ou sumário;e.2) determina a competência do juízo em razão do

valor da causa; e.3) serve para a fixação da taxa judiciária e de base

para a distribuição das custas e despesas do processo, bem como para a condenação em honorários de advogado.


Regras para fixação do valor da causa (Art. 259 CPC):-cobrança de dívida = principal + multa + juros-cumulação de pedidos = somatória de todos os pedidos-pedidos alternativos = o de maior valor-pedidos subsidiários = valor principal-existência, validade, cumprimento, modificação ou rescisão de

negócio jurídico = valor do contrato-alimentos = soma de 12 pensões mensais-divisão, demarcação e reivindicação = valor do IPTU

- Art. 260: quando prestações periódicas (vencidas e vincendas) será o valor de umas e outras. Valor das prestações vincendas:.se prazo indeterminado ou > 1 ano = 1 ano.se prazo menor = soma das prestações

- Art. 261: impugnação do valor da causa por meio de petição autônoma. Se não impugnada, presume-se aceito o valor.


f) provas (inc. VI): Não há necessidade de se individualizar desde logo a prova, bastando a menção à espécie pretendida (prova documental, testemunhal, depoimento pessoal, exames periciais etc.). A jurisprudência aceita a menção a “todos os meios de prova em direito admitidos”.A prova documental, quando nela se fundamentar o pedido, deverá instruir desde logo a inicial (art. 283).

OBS: No procedimento sumário indicar o rol de testemunhas, os quesitos da perícia e identificar o assistente técnico.


g) requerimento para citação do réu (inc. VII): Esse requerimento para responder aos termos da demanda pode ser feito de diversas formas, pessoal (correio ou oficial de justiça) ou ficta (edital ou hora certa). Para a jurisprudência o silêncio do autor quanto ao requerimento da citação não implicará no indeferimento da PI, não passando de mera irregularidade.

OBS: Não esquecer de colocar o endereço do advogado, pois a inicial deve se fazer acompanhar do instrumento do mandato conferido ao advogado que a subscreve, cujo endereço deve ser nela declarado, para fins de sua intimação (art. 39, inciso I).


A PI precisa conter a assinatura de quem tenha capacidade postulatória: Que pode ser membro do MP, advogado, defensor público.

O art. 283 exige que a PI será instruída com os documentos indispensáveis à propositura da ação

Há duas espécies de documentos indispensáveis à propositura da ação:

1) documentos indispensáveis por força de lei: procuração, título executivo na execução

2) documentos indispensáveis por obra do autor: o autor torna um documento indispensável. Isso ocorre quando ele fizer referência ao documento no texto da PI.


Em casos excepcionais, a fim de evitar a decadência ou a prescrição, o autor poderá, diante de obstáculos que lhe tenham sido impostos pelas repartições públicas, ou mesmo por tabelionatos, cartórios de registros, ofícios de justiça, requerer, já na inicial, que o juiz requisite as certidões de que necessita para a prova de suas alegações (art. 399).

Justiça Gratuita: para o hipossuficiente financeiro. De acordo com a Lei nº 1.060/50 são beneficiários os nacionais ou estrangeiros residentes no país que recorrem à justiça penal, civil, militar ou do trabalho.Para a Defensoria Pública o critério objetivo é da renda familiar até 03 salários mínimos.

PROBLEMAS DA PETIÇÃO INICIAL

Recebida a PI pelo distribuidor do fórum, será ela distribuída a uma determinada Vara. O juiz da causa verifica se a inicial está regular, apta (art. 285) para conduzir o processo até o seu final, antes de determinar a citação do réu.

O juiz poderá verificar que há vício:• Sanável determina a emenda, o

aditamento, a alteração, a redução;

• Insanável o indeferimento da inicial.


a) Emenda da Petição Inicial (Art. 284 CPC)É a retificação da PI que apresenta um defeito, falta requisito.Existe um direito processual à emenda: a parte tem o direito

de só ter a PI indeferida se antes puder corrigí-la. A PI com defeito não pode ser indeferida de plano. Isso é

manifestação do princípio da cooperação.A emenda deve ser feita em 10 dias.

b) Aditamento da Petição (Art. 294 CPC) É a ampliação da PI, é agregar à PI pedido novo, é ampliar a demanda. É possível até a citação, devendo arcar com as custas do aditamento.


c) Alteração da Petição Inicial (Art. 264 CPC)A alteração pode ser: objetiva ou subjetiva.A alteração subjetiva ocorre quando se troca o réu e pode ser

feita até a citação.A alteração objetiva ocorre no pedido ou na causa de pedir.Trocar o pedido ou a causa de pedir não é aumentar a PI, pois

aumentar é aditar. A oportunidade em que se pode proceder à alteração objetiva é até o saneamento.

Depois do saneamento não caberá mais alteração da petição inicial (p. único, art. 264, CPC).

d) Redução da Petição InicialNão é prevista no CPC, podendo ocorrer de várias formas:- desistindo-se de um pedido;- renunciando;- fazendo acordo parcial (atingindo apenas um dos pedidos).


e) Indeferimento da Petição Inicial (Art. 296 CPC)É uma decisão liminar, no início do processo, antes mesmo da

ouvida do réu.É decisão pela qual o juiz não admite o processamento da

demanda.Para a doutrina só há indeferimento antes da ouvida do réu, mas

na prática é possível deparar-se com a seguinte situação: juiz aceita a PI e determina citação do réu sem analisa-la minuciosamente. O réu, por sua vez, defende-se alegando um defeito, quando então juiz acolhe alegação do réu e extingue o processo.

Regra geral: o indeferimento da PI se dá por uma sentença que extingue o processo sem exame de mérito (art. 267, I, CPC) . Mas, o indeferimento pode ser total ou parcial e quando for parcial se dá por meio de decisão interlocutória, já que o processo não se encerra (recurso cabível: agravo).


Conseqüências do indeferimento:- não haverá condenação de pagamento de honorários, já que o réu nem foi citado;-a apelação contra sentença que indefere totalmente a PI permite juízo de retratação pelo magistrado no prazo de 48 horas (art. 296 CPC), afasta o art. 463 CPC.

Se não houver retratação pelo magistrado a apelação segue para o tribunal sem que o réu seja ouvido, se, porventura, a apelação for provida os autos descem e, aí sim, o réu será citado (artigo 296, p. ún., CPC).


Existe, ainda, indeferimento com exame de mérito. Nem todo indeferimento é decisão sem análise de mérito, é possível que um indeferimento de PI aprecie o mérito de forma a fazer coisa julgada material.Quando esse julgamento tende para a improcedência da demanda não é necessário que o réu seja citado, já que foi beneficiado; já quando o julgamento é procedente é preciso que o réu se manifeste.O indeferimento de PI com análise de mérito é chamado de improcedência prima facie, ou seja, de plano.

As hipóteses de improcedência prima facie podem ser previstas em lei ou pela doutrina. As hipóteses legais são três:

- indeferimento por prescrição ou decadência;- embargos à execução (artigo 719, III, CPC);- artigo 285-A, CPC.


Hipóteses de indeferimento da petição inicial (art. 295 CPC):I – inépcia da inicial Parágrafo único – falta de pedido ou causa de pedir – não decorre logicamente o pedido da narração dos fatos – pedido juridicamente impossível (1ª condição da ação) - pedidos incompatíveis

II – parte manifestamente ilegítima (2ª. condição da ação)

III- falta de interesse de agir (3ª. Condição da ação). Falta necessidade e adequação. Não pode fazer um pedido que não é para resolver a situação.

IV – verificar logo a decadência e prescrição –após a Lei n. 11.280/2006 as duas podem ser pronunciadas de ofício.

V – erro no procedimento.VI – não indicado o endereço do advogado e não

cumprida a emenda que determina sua indicação.

petiÇÃo inicial. noÇÕes gerais É a forma pela qual a demanda se apresenta. É o projeto da...

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