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Perspectivas do MPA para o Perspectivas do MPA para o desenvolvimento da pesca e aquicultura desenvolvimento da pesca e aquicultura

no Nordeste e Cearáno Nordeste e Ceará

XVII Seminário Nordestino de Pecuária – PECNORDESTE

Flávio BezerraSecretário Nacional de Planejamento e Ordenamento de Pesca do Ministério da Pesca e Aquicultura - MPA

Ministério da Pesca e Aquicultura – MPA Breve histórico

• Criação do MPA: - Leis nº 11.958 e 11.959 de 2009

• O MPA, órgão da administração federal direta, tem como competência:• I - política nacional pesqueira e aquícola - produção, transporte, beneficiamento,

transformação, comercialização, abastecimento e armazenagem;• II - fomento da produção pesqueira e aquícola;• III - implantação de infraestrutura de apoio à produção, ao beneficiamento e à

comercialização do pescado e de fomento à pesca e aquicultura;• IV - organização e manutenção do Registro Geral da Atividade Pesqueira;• V - sanidade pesqueira e aquícola;• VI - normatização das atividades de aquicultura e pesca;• VII - fiscalização das atividades de aquicultura e pesca no âmbito de suas atribuições e

competências;


• Criação do MPA: - Leis nº 11.958 e 11.959 de 2009• VIII - concessão de licenças, e autorizações para a aquicultura e pesca; • IX - arrendamento de embarcações de pesca observados os limites sustentabilidade

em conjunto com o MMA;• X – Subvenção do óleo diesel Lei nº 9.445, de 14 de março de 1997;• XI - pesquisa pesqueira e aquícola; • XII - fornecimento ao MMA dos dados do Registro Geral da Atividade Pesqueira; • XIII - planejamento e gestão social da aquicultura e pesca nos recortes prioritários do

Ministério, demais órgãos da Administração Federal e outros entes federados;• XIV - articulação de políticas públicas, de modo a promover a sustentabilidade da

atividade e a qualidade de vida dos pescadores e aquicultores.– a) pesca comercial, compreendendo as categorias industrial e artesanal;– b) pesca de espécimes ornamentais;– c) pesca de subsistência;– d) pesca amadora ou esportiva.


ESTRUTURA ORGANIZACIONAL (Secretarias)

Secretaria de Planejamento e Ordenamento da Aquicultura - SEPOA:

Secretaria de Monitoramento e Controle da Pesca e Aquicultura - SEMOC:

Secretaria de Infraestrutura e Fomento da Pesca e Aquicultura - SEIF:

Secretaria de Planejamento e Ordenamento da Pesca – SEPOP:


Secretaria de Planejamento e Ordenamento da Pesca - SEPOP:

• Políticas, programas e ações para o desenvolvimento sustentável da pesca;

• Medidas de ordenamento das atividades de pesca industrial, pesca artesanal, pesca ornamental e

pesca amadora;

• Acompanhar o desdobramento das diretrizes em metas e o estabelecimento dos respectivos

indicadores de desempenho para a pesca;

• Promove estudos, diagnósticos e avaliações sobre os temas de sua competência;

• Formulação o Programa de Subvenção Econômica ao Preço do Óleo Diesel.

1.Ações SEPOP - Proteção e Inclusão Social do Pescador

1.1. Distribuição de Cestas Básicas• Programa de Distribuição de Cestas de Alimentos: - Coordenado Pelo (MDS) em conjunto (CONAB) e (MPA);• Política Pública com objetivo a distribuição gratuita de Cestas de Alimentos para famílias em situação de insegurança alimentar e nutricional.• Grupos atendidos: famílias de pescadores artesanais, povos indígenas, quilombolas, trabalhadores rurais sem terra e famílias atingidas por barragens.

Cestas Básicas entregues em 2013UF

Continuada ( Acordo) EMERGENCIALCESTA KG CESTA KG

AL 2.359 51.237BA 1.554 33.945 3.680 79.960CE 600 13.200 1.096 23.805MA 2.000 45.800PA 4.869 110.605PB 3.936 87.576 5.500 123.500PE 1.797 39.534 3.130 68.860PI 1.400 31.500RN 5.063 113.550

TOTAL 16.156 362.160 20.828 460.912

1.Ações para a Proteção e Inclusão Social do Pescador

1.2. Fábricas de Gelo

02468

1012

AL BA CE MA PB PE PI RN SE

Qua

ntid

ade

Estados

Distribuição das Fábricas de Gelo Região Nordeste

Fábricas de Gelo CE

Entregues Capacidade A Entregar CapacidadeEntidade a ser

beneficiada

6SKID FG 1,2 t/dia

1

SKID FG 9,0 t/dia

Colônia Z-17 de Icapuí/CE

4 SKID FG 3,0 t/dia

Programa de Apoio a Cadeia Produtiva da Pesca visa fortalecer da cadeiaprodutiva da pesca artesanal através da disponibilização de Fábricas de Gelo,entre 1, 3 e 9 (T)/dia.

Política nacional permanente de qualificação da cadeia produtiva do pescado,com produção e distribuição de gelo. Os objetivos são: melhora das condiçõesde conservação do pescado; redução de custos e aumento da renda dospescadores artesanais através de um processo transparente e continuado pormeio de chamada pública para projetos/ edital de cadastramento de entidades.


1.3. Pequenos Empreendimentos•O projeto, com amplitude nacional, com objetivo de apoiar pequenos empreendimentos de pescadores artesanais, que promove a geração de trabalho e renda por meio da melhoria das condições de trabalho na atividade pesqueira, da agregação de valor aos produtos pesqueiros e do aproveitamento de subprodutos da pesca.

•Para o ano de 2013, esta prevista a elaboração de um novo Projeto de Empreendimentos Comunitários que objetiva entregar 50 Cozinhas Comunitárias e 50 Pontos Comerciais Fixos por meio de edital de seleção de entidades.

1.4. Acordo de Cooperação entre o MPA e o MS•Em prol da saúde dos trabalhadores da pesca e aquicultura, foi celebrado, em 2012, o Acordo de Cooperação entre o MPA e o Ministério da Saúde - MS para o diagnóstico, o tratamento e o contínuo monitoramento de doenças relativas às atividades profissionais desenvolvidas. Dentre as ações previstas no plano de ação, encontram-se o tratamento oftalmológico, o ortopédico, o odontológico, o dermatológico, o ginecológico e o reconhecimento e o tratamento das doenças ocupacionais e a dependência química.


1.5. TelecentrosObjetivo: Promover a inclusão digital, resgate cultural eatividades pedagógicas e desenvolver uma rede comtecnologias de informação e comunicação dos trabalhadoresda pesca.

–Parcerias: MC - Ministério das Comunicações, BB - Bancodo Brasil, MDA - Ministério do Desenvolvimento Agrário,EMBRAPA – Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária

–Em 2013, está prevista a instalação de 41 telecentros emparceria com o Ministério das Comunicações:•Sul = 5;•Sudeste = 4;•Centro Oeste = 5;•Nordeste = 12;• Norte = 15


1.6. Programa Pescando Letras/Brasil Alfabetizado– O programa “Pescando Letras” alfabetiza pescadores e

aquicultores que não tiveram acesso à educação durante a idade escolar.

– Utiliza metodologia própria, respeitando a cultura, e realidade dosPescadores e Aquicultores. Leva em consideração adisponibilidade irregular de tempo aproveitando os períodos dedefeso/piracema. É executado através do Programa BrasilAlfabetizado, do Ministério da Educação.

– A Meta de 2013 é Alfabetizar 20.000 pescadores/aquicultores:

• Nordeste = 8.000; Norte = 6.000; Sul = 2.000; Sudeste = 2.000; Centro Oeste = 2.000;

• A expectativa é de atender na região Nordeste 16 mil pescadores em turmas que iniciam em setembro e outubro- 2013.

1.2Ações de qualificação profissional e valorização social

1.7. PRONATEC Pesca e Aquicultura

•Oferta Cursos de Formação Inicial e Continuada (FIC) para pescadores e aquicultores;

•Oferta de cursos de capacitação do PRONATECferramenta importante, para minimizar a perda dequalidade e o desperdício do pescado, melhoria damanipulação e condições do pescado, e qualificação paraos profissionais do setor pesqueiro e aquícola;

•O duração varia de acordo com o curso, tendo nomínimo 160 e máximo 260 horas.

• A meta de qualificar doze mil setecentos ecinquenta (12.750) profissionais do setor pesqueiro eaquícola além de interessados.

2. Ações com foco para o Desenvolvimento Sustentável da Pesca2.1 Ordenamento pesqueiro (Sistema de Gestão Compartilhada; CPGs no âmbito Nordeste)

– O Sistema de Gestão Compartilhada – SGC para o uso sustentável dos recursos pesqueiros instituído Decreto Nº. 6.981, de 13 de outubro de 2009, e dispõe sobre atuação conjunta dos Ministérios da Pesca e Aquicultura e do Meio Ambiente, nos aspectos relacionados ao uso sustentável dos recursos pesqueiros;

– O SGC trata do compartilhamento de responsabilidades e atribuições entre representantes do Estado e da sociedade civil organizada, formado por comitês, câmaras técnicas e grupos de trabalho de caráter consultivo e de assessoramento constituídos por órgãos do governo de e pela sociedade organizada;

– CPG no âmbito Nordeste:• CPG RECURSOS PESQUEIROS LAGOSTA (instalado)• CPG RECURSOS PESQUEIROS DA BACIA DO SÃO FRANSISCO (criado)• CPG RECURSOS DEMERSAIS NORTE E NORDESTE (criado)• CPG RECURSOS PELÁGICOS NORTE E NORDESTE (em processo de criação)• CPG RECURSOS ESTUARINOS E LAGUNARES NORTE E NORDESTE (em processo de

criação)• CPG RECURSOS PESQUEIROS DA BACIA DO PARNAÍBA (em processo de criação)• CPG RECURSOS PESQUEIROS DA BACIA DO ATLÂNTICO NORDESTE OCIDENTAL (em

processo de criação)• CPG RECURSOS PESQUEIROS DA BACIA DO NORDESTE (em processo de criação)• CPG Atuns e Afins (Instalado).

2.Ações com foco para o Desenvolvimento Sustentável da Pesca2.2.Subvenção do Óleo Diesel

–Programa do Governo Federal com participação dos Governos Estaduais possibilita a aquisição do Óleo Diesel à preços reduzidos/subsidiados e equipara aos preços do Diesel ao preço pagos nos mercados internacionais.–O Programa de Subvenção Econômica ao Preço do Óleo Diesel em 2013 habilitou 1.937embarcações, das quais 1094 possuem arqueação bruta (AB) menor ou igual que 20 que são embarcações artesanais e 843 maiores que 20 AB.

050

100150200250300350400

PI CE RN SE BA Total

N°d

e em

barc

açõe

s

Estados do Nordeste

Embarcações atendidas Região Nordeste

2011

2012

2013

050

100150200250300350400

2011 2012 2013

N d

e em

barc

açõe

s

Anos

Embarcações < e > 20 AB atendidas na Região Nordeste

< 20 AB

>20 AB

total

2.Ações com foco para o Desenvolvimento Sustentável da Pesca

2.3.Pesca Experimental com cerco em parceria com LABOMAR/UFC e empresa de pesca

– Projeto em parceria com o LABOMAR/UFC e a Empresa JS Captura e Comércio de Pescados LTDA.– Objetivos: Desenvolver a pesca comercial com rede de cerco para a expansão da pesca marítima na

Região Nordeste do Brasil, com a ampliação da produção de recursos pesqueiros pelágicos costeiros e oceânicos.

– Duas embarcações para pesca experimental para atuar na captura de espécies pelágicas, através da modalidade de cerco, tendo como área de operação a plataforma continental e talude superior da região Nordeste Sul, pelos períodos entre Nov/2013 a Fev/2014 e Nov/2014 a Fev/2015.

2.4. Treinamento de Pescadores artesanais para a pesca de atuns e grandes demersais

– Projeto em parceria com LABOMAR/UFC– Aparelhar e operacionalizar embarcação de pesquisa para qualificar pescadores artesanais para a

pesca oceânica de atuns, afins, diminuindo a pressão sobre os estoques pesqueiros costeiros tradicionais sobrexplotados, sobretudo lagostas e peixes das famílias Lutjanidae e Serranidae


2.5. Estruturação da Cadeira Produtiva da Pesca Ornamental (Ações do GTT Ornamentais)

–Fortalecimento pesca ornamental SEPOP – MPA Criação Grupo Técnico de Trabalho da pesca ornamental (agosto 2012);–Diagnóstico da cadeia produtiva disponível do site do MPA (http://gtornamentais.mpa.gov.br);–Participação de feiras internacionais INTERZOO Alemanha, AQUARAMA Cingapore;–Cartilha de “Boas Práticas de Manejo e Bem Estar de Peixes Ornamentais Amazônicos–Comitê Permanente de Gestão dos Recursos Pesqueiros de Peixes Ornamentais – CPG Ornamentais


2.6.Desenvolvimento Sustentável da Pesca Amadora

• Fortalecimento Institucional MPA – SEPOP; • criação do NUPA Núcleo de Planejamento e Ordenamento da Pesca Amadora

• Alinhamento das Ações Governamentais para a Pesca Amadora –• Apoio ao 1° torneio Nacional de Pesca Esportiva 23 a 26 de outubro 2013 UHE Serra da Mesa

• Marco Regulatório da Atividade Pesqueira de Pesca Amadora; • INI MPA e MMA n° 9 de 2012

• Plano de Divulgação da Pesca Amadora http://www.mpa.gov.br/pescampa/periodos-de-defeso• Reuniões Estaduais da divulgação das normas de pesca amadora; 2- Ceará


2.7.Programa REVITALIZA

•O Plano Safra da Pesca e Aquicultura 2013/2014 instrumento do Governo Federal voltadas para o fomento da cadeia produtiva da pesca e aquicultura;•Fomento ao crédito para custeio e investimento, com a ampliação do volume de recursos, redução das taxas de juros e aumento dos prazos de carência e pagamento;•O crédito destina-se a pequenos, médios e grandes produtores, entretanto, este destina-se aos pescadores artesanais e aquicultores de pequeno porte que possam ser beneficiados com os recursos do PRONAF;•No âmbito da pesca, destaca-se o Programa de Revitalização da Frota Pesqueira Artesanal –REVITALIZA, que beneficia pescadores profissionais artesanais, possibilitando aquisição, reforma, modernização, substituição e obras de construção de embarcações de pequeno porte da pesca artesanal, e que se materializa por meio da linha de crédito do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Pronaf – Mais Alimentos.

Programa Crédito (Até) Prazo (Até) Carência (Até) Juros (% a.a)PRONAF Crédito de

Investimento –Mais Alimentos

PROGRAMA REVITALIZA

Até R$ 10 mil

10 anos

3 anos 1,0

De R$ 10 mil até R$ 150 mil

3 anos 2,0

Obrigado!Flávio Bezerra

Secretário Nacional da Pesca - SEPOP

[email protected]

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