Paulo Mascarenhas

MANUAL DE DIREITO CONSTITUCIONAL

Salvador

2010

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Para os meus alunos, grandes responsveis por

este trabalho, com carinho.

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INDICE 1 DIREITO CONSTITUCIONAL: ORIGEM E CONCEITO

1.1 FONTES DO DIREITO CONSTITUCIONAL

1.2 O SENTIDO DE CONSTITUIO

1.3 HISTRICO

1.4 CONSTITUCIONALISMO

1.5 CONSTITUCIONALISMO MODERNO E CONTEMPORNEO

1.6 TIPOLOGIA

1.7 CLASSIFICAO DOS TIPOS CONSTITUCIONAIS

2 O SISTEMA CONSTITUCIONAL

2.1 ESTRUTURA NORMATIVA

3 TEORIA DA NORMA CONSTITUCIONAL

4 HERMENUTICA E INTERPRETAO DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS

4.1 PRINCPIOS DE HERMENUTICA CONSTITUCIONAL

A) PRINCPIO DA SUPREMACIA DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS

B) PRINCPIO DA UNIDADE DA CONSTITUIO

C) PRINCPIO DA IMPERATIVIDADE (OU DA MXIMA EFETIVIDADE) DA NORMA

CONSTITUCIONAL

D) PRINCPIO DA SIMETRIA CONSTITUCIONAL

E) PRINCPIO DA PRESUNO DE CONSTITUCIONALIDADE DAS NORMAS

INFRACONSTITUCIONAIS

4.2 INTERPRETAO DA CONSTITUIO

4.2.1 FORMAS DE INTERPRETAO DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS

4.3 FONTE DE INTERPRETAO CONSTITUCIONAL

a) INTERPRETAO AUTNTICA b) INTERPRETAO DOUTRINRIA c) INTERPRETAO JUDICIAL

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4.4 MTODOS CLSSICOS DE INTERPRETAO CONSTITUCIONAL

a) DA INTERPRETAO LGICA OU RACIONAL

b) DA INTERPRETAO SISTEMTICA

c) DA INTERPRETAO HISTRICA

d) DA INTERPRETAO SOCIOLGICA OU TELEOLGICA

5 A NORMA CONSTITUCIONAL NO TEMPO E A SUA APLICAO

5.1 A RECEPAO

5.2 A REPRISTINAO

5.3 A DESCONSTITUCIONALIZAO DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS

6 O PREMBULO CONSTITUCIONAL

O PREMBULO DA CONSTITUIO FEDERAL BRASILEIRA DE 1988

7 A EVOLUO CONSTITUCIONAL BRASILEIRA

A CONSTITUIO DE 1824

A PRIMEIRA REPBLICA E A CONSTITUIO DE 1891

A REVOLUO DE 1930 E A CONSTITUIO DE 1934

O ESTADO NOVO E A CONSTITUIO DE 1937

A DEMOCRACIA E A CONSTITUIO DE 1946

O REGIME MILITAR E A CONSTITUIO DE 1967; A EMENDA CONSTITUCIONAL DE 1969

A CONSTITUIO PROMULGADA DE 1988

8 O PODER CONSTITUINTE

8.1 DOS TITULARES DO PODER CONSTITUINTE

8.2 ESPCIES DE PODER CONSTITUINTE

8.2.1 PODER CONSTITUINTE ORIGINRIO

8.2.2 PODER CONSTITUINTE DERIVADO

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9 TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS

9.1 ORIGEM

9.2 CONCEITUAO

9.3 NATUREZA JURDICA

9.4 CARACTERSTICAS DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS

9.5 CLASSIFICAO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS

10 OS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS

10.1 FUNDAMENTOS

I A SOBERANIA:

II A CIDADANIA;

III A DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA:

IV - OS VALORES SOCIAIS DO TRABALHO E DA LIVRE INICIATIVA:

V - O PLURALISMO POLTICO:

10.2 DA TRIPARTIO DOS PODERES

10.3 DOS OBJETIVOS FUNDAMENTAIS DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

10.4 DOS PRINCPIOS DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL NA ORDEM

INTERNACIONAL

11 OS DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS E COLETIVOS

11.1 DOS DESTINATRIOS DA PROTEO CONSTITUCIONAL

11.2 DO DIREITO VIDA

11.3 DA IGUALDADE

11.4 DA IGUALDADE ENTRE HOMENS E MULHERES

11.5 PRINCPIO DA LEGALIDADE

11.6 DA VEDAO DA TORTURA E A TRATAMENTO DESUMANO OU DEGRADANTE

11.7 DA LIBERDADE DE MANIFESTAO DO PENSAMENTO

11.8 DO DIREITO DE RESPOSTA E INDENIZAO

11.9 DA INVIOLABILIDADE LIBERDADE DE CREDO

11.10 DA PRESTAO DE ASSISTNCIA RELIGIOSA

11.11 DA LIBERDADE DE EXPRESSO

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11.12 DA INVIOLABILIDADE DA INTIMIDADE, DA VIDA PRIVADA, DA HONRA E DA

IMAGEM

11.13 DA INVIOLABILIDADE DA CASA

11.14 DA INVIOLABILIDADE DAS CORRESPONDNCIAS E DAS COMUNICAES

TELEGRFICAS, DE DADOS E TELEFNICAS

11.15 DO LIVRE EXERCCIO DE QUALQUER TRABALHO

11.16 DO SIGILO DA FONTE

11.17 DA LIBERDADE DE LOCOMOO

11.18 DO DIREITO DE REUNIO PACFICA

11.19 DA LIBERDADE DE ASSOCIAO

11.20 DO DIREITO DE PROPRIEDADE E SUAS LIMITAES

11.21 DO DIREITO AUTORAL

11.22 DO DIREITO DE HERANA E DA SUCESSO

11.23 DA DEFESA DO CONSUMIDOR

11.24 DO DIREITO DE RECEBER INFORMAES DOS RGOS PBLICOS

11.25 DO DIREITO DE PETIO E DE OBTENO DE CERTIDES

11.26 DO PRINCPIO DA LEGALIDADE

11.27 DO DIREITO ADQUIRIDO, DO ATO JURDICO PERFEITO E DA COISA JULGADA

11.28 DA VEDAO AO JUZO OU TRIBUNAL DE EXCEO

11.29 DO JRI POPULAR

11.30 DO PRINCPIO DA ANTERIORIDADE LEGAL

11.31 DA IRRETROATIVIDADE DA LEI

11.32 DA VEDAO S DISCRIMINAES AOS DIREITOS E LIBERDADES

FUNDAMENTAIS

11.33 DA CRIMINALIZAO DA PRTICA DO RACISMO

11.34 DOS CRIMES INAFIANVEIS E HEDIONDOS

11.35 DO PRINCPIO DA PERSONALIZAO E DA INDIVIDUALIZAO DAS PENAS

11.36 DA EXTRADIO

11.37 DO PRINCPIO DO DEVIDO PROCESSO LEGAL

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11.38 DO CONTRADITRIO E DA AMPLA DEFESA

11.39 DA INADMISSIBILIDADE DAS PROVAS OBTIDAS POR MEIOS ILCITOS

11.40 DA PRESUNO DE INOCNCIA

11.41 DA ASSISTNCIA JUDICIRIA GRATUITA

11.42 DO ERRO JUDICIRIO

11.43 DA GRATUIDADE DE CERTIDES E DE AES CONSTITUCIONAIS

11.44 DA RAZOABILIDADE DA DURAO DO PROCESSO

12 TUTELA CONSTITUCIONAL DAS LIBERDADES

12.1 DA AO CIVIL PBLICA

12.2 DO DIREITO DE PETIO

12.3 DA AO POPULAR

12.4 HABEAS CORPUS

12.5 DO MANDADO DE SEGURANA

12.6 DO MANDADO DE SEGURANA COLETIVO

12.7 DO MANDADO DE INJUNO

12.8 DO HABEAS DATA

13 DOS DIREITOS SOCIAIS

13.1 DOS DIREITOS DOS TRABALHADORES URBANOS E RURAIS

13.2 DA PROTEO CONTRA DESPEDIDA ARBITRRIA, SEGURO DESEMPREGO E DO

FGTS

13.3 DO SALRIO, DA SUA IRREDUTIBILIDADE E DA SUA PROTEO

13.4 .DO PISO SALARIAL

13.5 DA IRREDUTUBILIDADE DO SALRIO

13.6 DO 13 SALRIO

13.7 DA RETENO DOLOSA DO SALRIO

13.8 DA JORNADA DE OITO HORAS, DA REMUNERAO DO SERVIO

EXTRAORDINRIO, DAS FRIAS ANUAIS, DO AVISO PRVIO, DOS ADICIONAIS DE

INSALIBRIDADE E PERICULOSIDADE, E OUTROS DIREITOS.

13.9 DA LIBERDADE DE ASSOCIAO PROFISSIONAL E SINDICAL

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13.10 DO DIREITO DE GREVE

13.11 DA PARTICIPAO NOS COLEGIADOS DOS RGOS PBLICOS

13.12 DA ELEIO DE REPRESENTANTES EM EMPRESA COM MAIS DE 200

EMPREGADOS

14 DA NACIONALIDADE

14.1 DA LNGUA E DOS SMBOLOS DA REPBLICA

15 DOS DIREITOS POLTICOS

15.1 CONDIES DE ELEGIBILIDADE E CAUSAS DE INELEGIBILIDADE

15.2 DA AO DE IMPUGNAO DE MANDATO ELETIVO

15.3 DA PERDA E SUSPENSO DOS DIREITOS POLTICOS

15.4 DO PRINCPIO DA ANUALIDADE DA LEI ELEITORAL

15.5 NATUREZA JURDICA

15.6 DAS QUOTAS DO FUNDO PARTIDRIO E DO ACESSO GRATUITO A REDE DE RDIO

E TELEVISO

16 DA ORGANIZAO DO ESTADO

16.1 DOS TIPOS DE ESTADO

16.2 DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA DO BRASIL

16.2.1 DA UNIO

16.2.2 DOS ESTADOS-MEMBROS

16.2.3 DOS MUNICPIOS

16.2.4 DO DISTRITO FEDERAL

16.2.5 DOS TERRITRIOS

16.3 DA FORMAO DOS ESTADOS

16.4 DA FORMAO DOS MUNICPIOS

16.5 DA INTERVENO FEDERAL

17 DA ADMINISTRAO PBLICA

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17.1 PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DA ADMINISTRAO PBLICA (OU DO DIREITO

ADMINISTRATIVO)

17. 2 DOS AGENTES PBLICOS

17.2.1 DOS SERVIDORES PBLICOS

18 DA ORGANIZAO DOS PODERES (Ttulo IV, CF)

18.1 O PODER LEGISLATIVO

18.1.1 O CONGRESSO NACIONAL (art. 44 a 50)

18.1.1.1 CMARA DOS DEPUTADOS (art. 51)

18.1.1.2 O SENADO FEDERAL (art. 52)

18.1.1.3 A FUNO FISCALIZADORA DO PODER LEGISLATIVO

18.1.1.4 DAS COMISSES PARLAMENTARES (art. 58. CF).

18.1.2 DO PROCESSO LEGISLATIVO

18.1.2.1 DA EMENDA CONSTITUCIONAL

18.1.2.2 DA LEI COMPLEMENTAR

18.1.2.3 DA LEI ORDINRIA

18.1.2.4 DA LEI DELEGADA

18.1.2.5 DA MEDIDA PROVISRIA

18.1.2.6 DO DECRETO LEGISLATIVO

18.1.2.7 DA RESOLUO

18.2 DO PODER EXECUTIVO

18.2.1 DO CONSELHO DA REPBLICA

18.2.2 CONSELHO DE DEFESA NACIONAL

18.3 DO PODER JUDICIRIO

18.3.1 GARANTIAS DO PODER JUDICIRIO

18.3.2 DA ESTRUTURA DO PODER JUDICIRIO

18.3.2.1 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

18.3.2.2 DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA (CF, art. 103-B)

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18.3.2.3 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

18.3.2.4 DA JUSTIA FEDERAL COMUM

18.3.2.5 DA JUSTIA FEDERAL ESPECIALIZADA

18.3.2.5.1 DA JUSTIA DO TRABALHO

18.3.2.5.2 DA JUSTIA ELEITORAL

18.3.2.5.3 DA JUSTIA MILITAR

18.3.2.6 DA JUSTIA ESTADUAL

19 DO CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE

19.1 DO CONTROLE PREVENTIVO

19.2 DO CONTROLE REPRESSIVO

19.2.1 CONTROLE REPRESSIVO PELO PODER JUDICIRIO

19.2.1.1 DO CONTROLE DIFUSO

19.2.1.2 DO CONTROLE CONCENTRADO

19.2.1.2.1 DA AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE

19.2.1-2-2 DA MEDIDA CAUTELAR EM AO DIRETA DE

INCONSTITUCIONALIDADE

19.2.1.2.3 DA AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE

19.2.1.2.4 ARGIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO

FUNDAMENTAL

20 DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA

20.1 DO MINISTRIO PBLICO

20.1.1 MINISTRIO PBLICO DA UNIO

20.1.2 MINISTRIO PBLICO DOS ESTADOS

20.1.3 PRINCPIOS DO MINISTRIO PBLICO

20.1.4 FUNES DO MINISTRIO PBLICO

20.1.5 DAS VEDAES CONSTITUCIONAIS

20.1.6 DO CONSELHO NACIONAL DO MINISTRIO PBLICO (CF, art. 130-A)

13

20.2 DA ADVOCACIA-GERAL DA UNIO

20.3 DA ADVOCACIA

20.4 DA DEFENSORIA PBLICA

21 A DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIES DEMOCRTICAS O ESTADO DE

DEFESA E O ESTADO DE STIO

21.1