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04/03/2013 1 Aditivo do Plano de Desenvolvimento Gerencial Módulo 2 – Desenvolvimento do Modelo de Avaliação de Pessoal e Acompanhamento da Implementação Etapa 2.3 – Acompanhamento da implantação do Modelo de Avaliação de Desempenho Palestra – Apresentação da Avaliação de desempenho por competências no TCE-GO 04/03/13

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04/03/2013

1

Aditivo do Plano de Desenvolvimento

Gerencial

Módulo 2 – Desenvolvimento do Modelo de Avaliação de Pessoal e

Acompanhamento da Implementação

Etapa 2.3 – Acompanhamento da implantação do Modelo de Avaliação

de Desempenho

Palestra – Apresentação da Avaliaçãode desempenho por competências no

TCE-GO

04/03/13

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Objetivos palestra

� Apresentar noção geral dos conceitos vinculados a

Avaliação de Desempenho por Competência.

� Conhecer o modelo de Avaliação de Desempenho por

Competências a ser adotado no TCE-GO.

� Orientar como realizar as principais etapa da Avaliação

de desempenho – acordo de trabalho,

acompanhamento, avaliação, feedback e recurso.

Avaliação de Desempenho no TCE-GO

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Por que o TCE-GO está implementando

Avaliação de Desempenho agora?

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Resultadoda AD

Desenvolvimento de Competências profissionais

Resposta à exigência legal (ex: Lei 10460/88)

Melhorar os resultados do TCE-GO

Reconhecimento /Recompensa

Alinhamento de esforços ao foco(transparência do que é

esperado do servidor)

Identificação de oportunidades melhoria

(ponto fraco e forte)

Motivos da adoção da Avaliação de Desempenho no TCE-GO

6

Visão geral do Modelo de AD

Avaliação de desempenho

por competência

Avaliação de desempenho

por metas

Recompensa / Punição por desempenho

Curtíssimo prazo (2013)

Curto prazo (2013 / 2014 )

Médio prazo (2015 ou 2016?)

Subsídio para desenvolvimento

de pessoal

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Noção de Competências

� A Noção de Competências no Setor PúblicoBrasileiro

� A competência pode ser entendidacomo um “conjunto de conhecimentos, habilidades e

atitudes necessários ao desempenho das funções dos

servidores, visando ao alcance dos objetivos da

instituição”.

7

Fonte: Decreto n° 5.707, de 23 de fevereiro de 2006.

Noção de Competências

8

• Técnica

• Destreza

• Saber como fazer

Conhecimentos

Atitudes Habilidades

• Informação

• Saber o que e por quefazer

• Interesse

• Determinação

• Querer fazer

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Noção de Competências

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ELEMENTOS DESEMPENHO

Conhecimentos

Habilidades

Atitudes

Comportamentos

Resultados

Valor para a

Organização

Valor para o

Indivíduo

InsumoS

Demandas do

contexto

organizacional,

social ou

econômico

Fonte: Brandão (2012)

Noção de Competências

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Aprendizagem Competência Desempenho

Processo ou meio pelo qual se adquire

a competência.

Manifestação do que o indivíduo aprendeu.

Expressão da competência.

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Noção de Competências

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Provimento de Competências

Diagnóstico ePrognóstico deCompetências

Desenvolvimentode Competências

Acompanhamentoe Orientação

Noção de Avaliação de Desempenho por Competências

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� A avaliação por competências orienta esforços paraplanejar, captar, desenvolver e avaliar as competênciasnecessárias à consecução de objetivos individuais,coletivos e organizacionais.

� Trata-se de um processocontínuo que sustenta odesempenho e suasmetas, com base nosobjetivos estratégicosestabelecidos.

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Premissas Metodológicas: �A FGV tem experiência e a metodologia�Quem conhece os trabalhos de uma organização são os

seus colaboradores

Colaboração e comprometimento de TODOS envolvidos!!

Construção de modelo adequado às necessidades e realidade do TCE-GO!!

Aspectos metodológicos

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Aspectos metodológicos

BenchmarkProposta inicial da

Consultoria

Discussão com Comitê Executivo do

TCE-GO

Consolidação da Proposta

Portaria 736/2012

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Finalidade do Comitê de Acompanhamento eAvaliação de Desempenho – CAD

Constituição do CAD

� Acompanhar o processo de avaliação de desempenho eapreciar, em última instância, o recurso do servidor.

� Atuar como orientador e mediador de conflitos nas avaliaçõesde desempenho.

� Em termos de finalidade última, o CAD atua visandoresguardar os interesses da Administração Pública.

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Princípios

Constituição do CAD

�Independência

�Imparcialidade

�Discrição

�Proteção à honra e à imagem do servidor

�Isenção e neutralidade nos julgamentos

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Composição

Constituição do CAD

� 8 titulares e 8 Suplentes, com representantes das seguintesáreas:

� 1 servidor da Gerência de Gestão de Pessoas, o qual deverá ser necessariamente o gerente da área para presidir o CAD.

� 1 servidor da Secretaria Geral.

� 1 servidor da Secretaria Administrativa.

� 1 servidor da Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Organizacional.

� 2 servidores da Secretaria de Controle Externo.

� 1 servidor do ILB.

� 1 servidor indicado pelo sindicato (de qualquer área do TCE-GO).

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Situação da implantação

Constituição do CAD

� Minuta do Normativo de Constituição do CAD está pronta eserá submetida ao Plenário para aprovação na Sessão de7/03/13.

� Foram definidos os servidores que irão compor o 1º CAD.

Publicação da Resolução e Portaria prevista para até a 2ª semana de março/2013.

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Objetivo

Modelo de ADC no TCE-GO

O objetivo de adotar a avaliação de desempenhopor competências é mensurar a entrega dosservidores em termos de competênciasnecessárias para o alcance dos resultadosesperados do Tribunal.

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Premissas

� Baseia-se em padrões de comportamentos esperados.

� Não há comparação de servidores para juízo de valor na avaliação individual.

� Clareza de critérios e medidas de desempenho.

� Sustenta o desenvolvimento de competências profissionais.

Modelo de ADC no TCE-GO

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Quem avalia e o que é avaliado?

Modelo de ADC no TCE-GO

SERVIDOR SEM

FUNÇÃO GERENCIAL

Avaliação da chefia

imediataAutoavaliação

SERVIDOR SEM FUNÇÃO GERENCIAL

TODOS OS SERVIDORES DE TODAS AS ÁREAS

Itens avaliativos:- Todas competências transversais (exceto para servidores de 3 Serviços da Gerência de Administração)- Competências técnicas selecionadas pela natureza do trabalho

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Quem avalia e o que é avaliado?

Modelo de ADC no TCE-GO

SERVIDOR COM

FUNÇÃO GERENCIAL

Avaliação da chefia

imediata

Avaliação de subordinados

(até 15)

Autoavaliação

SERVIDOR COM FUNÇÃO GERENCIAL

TODOS OS GESTORES DO TCE-GO, EXCETO CONSELHEIROS, AUDITORES E PROCURADORES

Itens avaliativos:- Todas competências gerenciais- Todas competências transversais - Competências técnicas selecionadas pela natureza do trabalho

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Cronograma, por período avaliativo

Modelo de ADC no TCE-GO

Obs: excepcionalmente no primeiro período avaliativo o cronograma foi ajustado.

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Condições para avaliação

Modelo de ADC no TCE-GO

� No período avaliativo (intermediárias), o profissional queestiver em mais de 50% dos dias em licença, não seráavaliado. O resultado final será a média das avaliaçõesrealizadas. Caso não tenha duas avaliações, então o servidorficará sem resultado final.

� Após 2 anos sem o servidor ter resultado final, o CAD deveráanalisar os motivos de não ter participado das avaliações e, sefor o caso, deverá propor abertura de sindicância àCorregedoria do TCE-GO.

� Servidores em estágio probatório ou respondendo PADtambém participarão da avaliação de desempenho.

� Esta avaliação não substitui a avaliação realizada no estágioprobatório.

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Como é calculado o resultado da Avaliação por Competência?

Modelo de ADC no TCE-GO

Período avaliativo

Autoavaliação

Gerencial

Transversal

TécnicaAvaliação da

chefia imediata

Avaliação do subordinado

imediato

Final do ano = Média ponderada dos resultados dos 3 quadrimestres (correspondência ao desempenho excelente, adequado, inadequado e inexistente).

= Média ponderada por tipo de competência

= Média ponderada por tipo de avaliador

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Responsabilidade dos atores envolvidos

Modelo de ADC no TCE-GO

� Avaliador:

� Responder à AD com seriedade.

� Participar do feedback e comprometer-se com o plano de melhoria dedesempenho.

� Informar ao CAD qualquer não conformidade ocorrida no processo deAD.

� Acessar o sistema informatizado de avaliação de desempenho, noinício do período avaliativo, para formalizar ciência de quem irá avaliar(somente autoavaliação, ou dos subordinados, ou do superior).

� Gestor

� Definir e participar da definição das competências técnicas.

� Fornecer e participar do feedback.

� Propor e comprometer-se com o plano de melhoria de desempenho.

� Mobilizar as pessoas e favorecer a ocorrência da AD em sua equipe detrabalho

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Responsabilidade dos atores envolvidos

Modelo de ADC no TCE-GO

� Avaliado:

� Comprometer-se com o seu desempenho.

� Participar da definição das competências técnicas.

� Dar ciência dos resultados da sua avaliação de desempenho.

� Participar do feedback e comprometer-se com o plano de melhoria dedesempenho.

� Informar ao CAD qualquer não conformidade ocorrida no processo deAD.

� Entrar com recurso junto ao CAD, em caso de discordância com oresultado da chefia imediata, e tomar ciência da decisão do Comitê.

� Acessar o sistema informatizado de avaliação de desempenho, noinício do período avaliativo, para formalizar ciência dos fatoresavaliativos das competências.

OBS: Caso o servidor não cumpra com suas responsabilidades (obrigações), deverão seraplicadas as penalidades previstas na Lei nº 10.460/1988.

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Benefício para o servidor

Modelo de ADC no TCE-GO

E o que o

Servidor ganha

com a

Avaliação de

Desempenho?

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Benefício para o servidor

Modelo de ADC no TCE-GO

� Conhecer o que é esperado dotrabalho que irá executar(transparência doscomportamentos e resultadosesperados).

� Conhecer pontos fracos e fortesda sua atuação profissionalpara estabelecer ações demelhoria.

� Ter condição de melhorar seudesempenho, a partir dosfeedbacks.

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Benefício para o servidor

Modelo de ADC no TCE-GO

� Acordar com o gestor um plano demelhoria que permita estabelecerações de responsabilidade doavaliado, do gestor e do Tribunal.

� Ser reconhecido pelo desempenhoadequado ao trabalho.

� Ser beneficiado com recompensaspelo alcance do desempenhoesperado.

� Permitir o desenvolvimentoprofissional alinhado às necessidadesindividuais e da Organização.

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Modelo de ADC no TCE-GO - Fluxo

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Modelo de ADC no TCE-GO - Fluxo

1ª Etapa: Acordo de trabalho

� Estabelecer as competências técnicas realmente

necessárias para atuação do trabalho a ser realizado, em

reunião com cada servidor.

� Estabelecer competências que serão / poderão ser

desempenhadas no período avaliativo.

� Realizar distribuição justa das competências entre os

servidores.

34

Definição das competências – Acordo de trabalho

� Considerar o planejamento da

área para o próximo

quadrimestre, de modo a

contemplar as competências

que precisarão ser

desempenhadas para as

demandas previstas.

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Ferramenta de TI para ADC

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Senha = CPF

1ª Etapa: Acordo de trabalho

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Expressa o calendário completo do ciclo avaliativo

Ferramenta de TI para ADC

1ª Etapa: Acordo de trabalho

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Envia o contrato para aceite

GESTOR REÚNE COM SERVIDOR PARA REALIZAR O ACORDO DE TRABALHO

Ferramenta de TI para ADC

1ª Etapa: Acordo de trabalho

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Contrato Cadastrado pelo Superior Imediato, estando apto para aceite por parte do Servidor.

Ferramenta de TI para ADC

1ª Etapa: Acordo de trabalho

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Servidor toma ciências das competências técnicas selecionadas pelo Superior.

Servidor dá o aceite no contrato

SERVIDOR LOGAR NA FERRAMENTA PARA ACEITAR O CONTRATO

Ferramenta de TI para ADC

1ª Etapa: Acordo de trabalho

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� Contrato assinado

Ferramenta de TI para ADC

1ª Etapa: Acordo de trabalho

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Cuidados importantes : erros que devem serevitados!!

“Não tenho tempo para isto, tenho outras coisas para fazer”(referindo-se a destinar um tempo para reunir com oservidor no momento do acordo de trabalho ou feedback).

SABE O QUE PODE ACONTECER??

1ª Etapa: Acordo de trabalho

2ª etapa: Acompanhamento

� Observe o desempenho do avaliado, lembrando-se

das competências avaliativas, durante todo o

período.

� Registre fatos importantes que poderão corroborar

com motivos para estabelecimento das notas de

cada competência.

� Reserva um período do seu horário de trabalho,

periodicamente (quinzenalmente ou mensalmente)

para realizar registros do acompanhamento do

desempenho.

� Não deixe para depois o registro de fatos

marcantes do desempenho. 42

Acompanhamento do desempenho

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2ª e 3ª Etapas: Acompanhamento e Avaliação - Instrumento

Campos preenchidos pela ferramenta de TI.

44

Deverá selecionar o tipo de avaliação que está realizando –

autoavaliação; avaliação do subordinado imediato ou

avaliação do superior imediato.

O avaliado deverá informar se tem

justificar.

O avaliado deverá informar se tem condição de avaliar o servidor ou se

ocorreu alguma mudança / problema que impedem a realização da avaliação. Neste caso deverá

justificar.

2ª e 3ª Etapas: Acompanhamento e Avaliação - Instrumento

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Competências fixas no acordo

de trabalho para os gestores

(nome e descrição)

Competências a serem

selecionadas, de acordo com

o trabalho (nome e

descrição)

Resultado do acordo

de trabalho

2ª e 3ª Etapas: Acompanhamento e Avaliação - Instrumento

46

Ler atentamente a descrição da competência e avaliar o quanto o servidor desempenhou a

referida competência, observando as orientações da métrica (escala de 0 a 10).

Para cada competência avaliada, o avaliador deverá justificar o motivo da

referida nota, mediante indicação / descrição de comportamentos observados.

As justificativas poderão ser registradas durante o período de acompanhamento do

desempenho.

2ª e 3ª Etapas: Acompanhamento e Avaliação - Instrumento

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Durante o período de acompanhamento, poderão anotar observações que fundamentem as notas a

serem atribuídas, bem como informações que subsidiem o feedback.

A pontuação final será calculada diretamente pela ferramenta de TI, a partir dos parâmetros de ponderação

por tipo de competência.

2ª e 3ª Etapas: Acompanhamento e Avaliação - Instrumento

48

� Efeito halo (avaliação positiva) e horn (avaliação negativa): nãoavaliar as competências e os servidores com uma referência de sónotas altas ou baixas.

� Efeito da Tendência central: Evitar colocar notas altas ou baixaspara não ter que justificar depois no futuro.

� Não generalizar as notas das pessoas – “se é bom em algo é bomem tudo”. Cada competência deve ser avaliada individualmente.

Cuidados importantes : erros que devem ser evitados!!

� Efeito da recenticidade: nãoavaliar conforme percepçõesmais recentes sobre ascompetências. Por isso,registrem os fatos durante oacompanhamento.

� Erro da fadiga / rotina daavaliação

2ª e 3ª Etapas: Acompanhamento e Avaliação

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� Complacência ou Rigorabsoluto.

� Erro da primeira impressão.� Não criar estereótipo do

servidor.� Não acreditar que as pessoas

podem mudar e melhorar –elas podem mudar sim!

� Separar aspectos pessoaiscom os profissionais.

� Falta de compreensão dosfatores avaliativos(competências).

Cuidados importantes : erros que devem ser evitados!!

2ª e 3ª Etapas: Acompanhamento e Avaliação

4ª Etapa: Feedback da Avaliação

50

� O feedback consiste em informaros aspectos que precisam sermelhorados e mantidos nocomportamento do profissionalpara o alcance dos objetivos.

� A partir do acompanhamento e daorientação constante dodesempenho dos servidores,aumenta-se a probabilidade desucesso na realização dasatividades, metas e objetivosindividuais e institucionais.

� O feedback a ser adotado no TCE-GO poderá ser positivo oucorretivo.

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Como realizar feedback?

Feedback da Avaliação

1º passo• Gestor: consolidar as informações do feedback na ferramenta de TI.

2º passo• Gestor e Servidor: Agendar horário da reunião de feedback.

3º passo

• Gestor e Servidor: Reunir para o gestor fornecer o feedback, apresentando pontos fortes, oportunidades de melhoria e plano de melhoria. O plano de melhoria deverá ser discutido para alinhar responsáveis a ações a serem realizadas.

4º passo

• Servidor deverá acessar a ferramenta e dar ciência do feedback fornecido pelo gestor (independente se concordar ou não. Se não concordar, deverá dar ciência e depois solicitar recurso, caso considere necessário.

Instrumento de Feedback

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Os aspectos positivos devemser elencados, destacandocomportamentos, ações edemais resultados que revelamo mérito do servidor noperíodo.

As oportunidades de melhoriareferem-se aos diferentesaspectos comportamentais, dedesempenho e decompetências que devem serfoco de desenvolvimento.

O plano mostra quais estratégiasdevem ser adotadas paradesenvolver quaisquer aspectosidentificados nas oportunidadesde melhoria. Chefia e servidorparticipam juntos da elaboraçãodo plano.

Serão apresentados osresultados finais, por tipo decompetência (com respectivosdetalhamentos) e por tipo deavaliador.

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E recurso??

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Próximos passos - ADC

� Formalização do acordo de trabalho com os

subordinados imediatos: de 04/03 até

15/03/2013.

� Treinamento no módulo de avaliação e

feedback aos gestores (multiplicadores):

18/03/2013

� Plantão de dúvidas da ferramenta: 04/03 até

22/03/2013.

� Período para preenchimento da ADC na

ferramenta: de 18/03 a 27/03/2013.

� Período para realização do feedback: 25/03

a 5/04/2013.

55

56

Obrigada pela participação e não esqueçam de

assinar a lista de presença!

Bom trabalho!

Equipe FGV [email protected]

(61) 9957 1078