Organização dos Estados Americanos

Discussão sobre Três Objetivos do Milênio no Contexto Indígena

Matheus Silva Pimentel Diretor

Lucas Mendes Corrêa Leite

Diretor Assistente

Letícia Leite Laper Diretora Assistente

Letícia Ferreira de Oliveira Diretora Assistente

SUMÁRIO

1 APRESENTAÇÃO DA EQUIPE ............................................................................. 5

2 INTRODUÇÃO AO TEMA ...................................................................................... 6

2.1 Os 8 objetivos do milênio ................................................................................. 6

2.2 A problemática indígena ................................................................................... 6

3 APRESENTAÇÃO DO COMITÊ ............................................................................ 8

3.1 História da OEA ................................................................................................. 8

3.2 Estrutura da OEA .............................................................................................. 9

4 OBJETIVOS DO MILÊNIO NO CONTEXTO INDÍGENA ..................................... 11

4.1 Panorama geral ............................................................................................... 11

5 QUESTÕES A SEREM RESPONDIDAS ............................................................. 13

5.1 Acabar com a fome e a miséria e sua relação com as terras indígenas .... 13

5.2 Acesso a educação básica de qualidade para os povos indígenas ........... 13

5.3 Educação superior .......................................................................................... 13

5.4 Saúde e povos indígenas ............................................................................... 14

6 POSIÇÃO DOS PRINCIPAIS ATORES ............................................................... 14

6.1 Brasil ................................................................................................................ 14

6.2 Bolívia .............................................................................................................. 15

6.3 Canadá ............................................................................................................. 15

6.4 Peru .................................................................................................................. 16

6.5 Survival International ...................................................................................... 16

6.6 Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS)........................................................16

REFERÊNCIAS ....................................................................................................... 17

1 APRESENTAÇÃO DA EQUIPE

Olá senhores delegados, meu nome é Matheus Pimentel e eu sou o diretor da

Organização dos Estados Americanos (OEA) no MINIONU 15 anos. Durante nossos dias de

simulação, estarei cursando o 5º período de Relações Internacionais, e o MINIONU está

presente na minha vida desde o semestre que iniciei meus estudos na PUC Minas. Fui

voluntário de logística na 13ª edição, Diretor Assistente na 14ª e agora, sou diretor dessa

edição histórica comemorativa do maior modelo de simulação da América Latina.

Olá delegados, meu nome é Lucas Mendes, estarei no quarto período de Relações

Internacionais durantes os dias do MINIONU. Só conheci o MINIONU e modelos de

simulação em geral quando me mudei pra Belo Horizonte, no segundo ano do ensino médio.

Mesmo assim, não consegui participar como delegado, mas prometi que assim que entrasse

na PUC, participaria na organização do evento. No 14º MINIONU, participei como voluntário

no comitê OEA 1962, que debatia a Crise dos Mísseis, sendo uma das melhores

experiências da minha vida. Nessa edição comemorativa, espero que seja ainda melhor do

que nos anos anteriores.

Olá senhores delegados, meu nome é Letícia Oliveira e eu sou Diretora Assistente

na OEA. Estarei cursando o 3º período durante os dias de simulação. Minha primeira

participação foi como voluntária na 14ª edição do MINIONU. Ser voluntária desta grandiosa

simulação foi, para mim, uma experiência incrível e única. Neste ano, é com imenso prazer

que me foi proporcionado a oportunidade do cargo de Diretora Assistente. Espero que os

Senhores estejam animados para os dias de simulação tanto quanto nós da equipe OEA e

que saibam desfrutar de todas as coisas boas que esta enriquecedora experiência tem para

nos oferecer. Desejo a vocês muito sucesso no MINIONU 15 anos para que juntos

possamos fazer deste grande projeto o melhor da história de todo o MINIONU.

Olá delegados, meu nome é Letícia Leite Laper e sou Diretora Assistente na OEA.

Durante os dias de simulação estarei cursando o 4º período de Relações Internacionais.

Infelizmente, minha história no MINIONU é breve, pois nunca participei como delegada,

apenas como voluntária na edição anterior a esta, e foi uma experiência inesquecível que

me fez querer continuar no projeto por mais este ano. Espero que esta edição do MINIONU

seja para os senhores uma experiência tão boa quanto, ou melhor, do que a que eu tive ano

passado, e que nós todos juntos tornemos o comitê um sucesso.

Agradecemos a todos aqueles que escolheram participar do nosso comitê e

aguardamos ansiosamente nosso encontro em outubro! Caso exista qualquer dúvida,

estaremos à disposição para atendê-los.

2 INTRODUÇÃO AO TEMA

2.1 Os 8 objetivos do milênio

Foi durante a reunião da Cúpula do Milênio, em Nova Iorque, no ano 2000, que líderes

das nações que compõem a Organização das Nações Unidas (ONU), oficializaram um pacto

de caráter humanitário e social no intuito de promover, de certa maneira, um mundo mais

justo até 2015. Para atingir tal feito, eles elencaram oito medidas que ficaram conhecidas

como Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODM). Eles abrangem assuntos da área da

saúde, educação, de desenvolvimento e questões específicas a grupos minoritários. A

saber, tais objetivos são:

1. Erradicar a extrema pobreza e a fome;

2. Educação básica de qualidade para todos;

3. Promover a igualdade entre os sexos e a autonomia das mulheres;

4. Reduzir a mortalidade infantil;

5. Melhorar a saúde das gestantes;

6. Combater o HIV/AIDS, a malária e outras doenças;

7. Garantir a sustentabilidade ambiental;

8. Estabelecer parcerias para o desenvolvimento

Esses objetivos, portanto, “não se tratam de uma promessa de futuro, mas de um

caminho em construção” (OBJETIVOS..., 2014). Nesse sentido, os esforços tem se

mostrado frequentes e a cooperação aparenta ser o caminho ideal para a efetivação de tais

objetivos.

2.2 A problemática indígena

Quanto ao cumprimento dos ODM’s, existe o debate sobre o que já foi feito até então e o

que ainda falta ser feito pelas nações. Além disso, nos meios acadêmicos, há o

questionamento sobre os grupos que foram desconsiderados no momento da formulação

dessas metas e da sua implementação. Ou seja, há a preocupação se elas realmente irão

contemplar toda a população mundial, e sobretudo, os povos indígenas. Como diz Victoria

Tauli-Corpuz (2013), uma ativista indígena e escritora da região das Cordilheiras nas

Filipinas, é necessário “investigar com mais atenção se os povos indígenas foram levados

em consideração pelas ODM’s”. Além disso,

As equipes das Nações Unidas nos Estados-Membros da organização estão certificando-se que grupos que geralmente estiveram ausentes da participação nos processos globais – por exemplo, mulheres, comunidades indígenas, jovens, pessoas com deficiência – sejam consultados sobre o que eles enxergam como prioridades para o desenvolvimento de suas comunidades (ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS, 2013, tradução nossa)

1.

É importante ressaltar que os povos indígenas têm direitos específicos, segundo,

inclusive, a própria Declaração das Nações Unidas para Povos Indígenas que, ao ser

adotada em 2007 pela ONU, estabelece que esses direitos “constituem as normas mínimas

para a sobrevivência, a dignidade e o bem-estar dos povos indígenas do mundo”

(DECLARAÇÃO..., 2007). A problemática, portanto, tem como base o fato de que, num

argumento apresentado por Victoria Tauli-Corpuz, desde períodos coloniais, os modelos de

desenvolvimento têm contribuído para sucumbir a cultura indígena e tem os forçado a

integrar tais modelos que chegam, em algum momentos, a ser incompatíveis com suas

necessidades além de violar seus direitos humanos enquanto povos indígenas.

Portanto, a necessidade de adaptar os ODM’s ao contexto indígena já se fez

presente em discussões realizadas por representantes indígenas no ambiente de debate

das Nações Unidas e em outros organismos internacionais, como a OEA. Outro exemplo foi

a quinta sessão do Fórum Permanente das Nações Unidas para Questões Indígenas

(UNPFII) onde “a maioria das organizações representando povos indígenas proferiu

discursos sobre a urgente necessidade de redefinir os ODM’s” (SECRETARIAT OF THE

UNPFII, 2007, tradução nossa)2.

Vale ressaltar também que, apesar da inclusão dos povos indígenas ao contexto de

desenvolvimento do milênio apresentado pela ONU, deve-se considerar a diversidade

socioeconômica e cultural dessas populações uma vez que a interpretação do mundo a

partir do ponto de vista indígena é peculiar e repleto de características próprias. As noções

de tempo, espaço, família, religião e ensino são diferentes para os povos indígenas. São

noções próprias que os distinguem em grande medida dos povos não-indígenas.

As consequências da continuidade do isolamento indígena desse contexto de

objetivos do milênio podem “impactar suas comunidades ao aumentar a discriminação

1 The United Nations teams in Member States are making sure that groups usually absent from

participation in global processes – for example, women, indigenous communities, the youth, people with disabilities – are consulted on what they see as priorities for development of their communities. 2 Most of the organizations representing indigenous peoples made statements about the urgent need

to redefine the MDGs

sofrida pelos povos indígenas e acelerando a exploração de suas terras e recursos em

nome do progresso e desenvolvimento econômico” (SECRETARIAT OF THE UNPFII, 2005

tradução nossa3).

Nesse cenário, a OEA reconhece a diferença étnico-cultural dos povos indígenas, e

tem debatido tais questões no intuito de defender e promover seus direitos.

Especificamente, há projetos relevantes no âmbito da organização americana como o

Programa de Ação do Departamento de Direito Internacional sobre os Povos Indígenas nas

Américas e também, há o Grupo sobre Povos Indígenas da Comunidade Virtual de Cúpulas.

Nesse sentido, a promoção dos Direitos dos Povos Indígenas das Américas tem origem na

própria Carta Democrática Interamericana através da qual se reconhece que

a eliminação de toda forma de discriminação, especialmente a discriminação de gênero, étnica e racial, e das diversas formas de intolerância, bem como a promoção e proteção dos direitos humanos dos povos indígenas e dos migrantes, e o respeito à diversidade étnica, cultural e religiosa nas Américas contribuem para o fortalecimento da democracia e a participação do cidadão. (POVOS..., 2014)

3 APRESENTAÇÃO DO COMITÊ

Será apresentado aqui um breve retrospecto sobre a história da criação da OEA,

assim como sua estrutura e alguns dos objetivos que direcionam as ações da organização.

3.1 História da OEA

A OEA foi criada em 1948, com sede em Washington, nos Estados Unidos.

Entretanto, no continente americano, a concepção da necessidade de reuniões periódica

com as autoridades locais vem desde 1889. Nesse ano, os Estados americanos resolveram

que deveria existir uma reunião periódica além de que seria necessária a criação de um

sistema compartilhado de normas e instituições. A justificativa para tal é viabilizar um

caminho para a resolução de divergências entre os Estados a partir do uso da via

diplomática e não do recurso à disputa armada, além da melhoria das relações civis entre os

povos dos Estados pertencentes à região. A princípio, somente 18 Estados americanos

participaram da Primeira Conferência Internacional, realizada em Washington, D.C, no

3 “impact their communities by deepening the discrimination faced by indigenous peoples and

accelerating the exploitative use of their land and resources in the name of progress and economic development.”

período entre outubro de 1889 e abril de 1890 (NOSSA..., 2014). Nos diversos encontros

promovidos pela organização, os temas discutidos variaram desde problemas sobre a

Guerra e a Paz e também discussões acerca da situação econômica e social do continente.

A carta da organização, adotada na nona Conferência Internacional, em Bogotá, na

Colômbia, em 1948, contou com a participação de 21 Estados e tinha como cunho

fundamental a resolução de controvérsias entre Estados americanos por meios pacíficos.

Essa carta foi o resultado de um longo processo de negociação, que teve início em 1945.

Nessa mesma conferência, foi assinado a Declaração Americana dos Direitos e Deveres do

Homem, o que pode ser entendido como uma antecipação da própria Declaração Universal

dos Direitos Humanos da ONU.

Além disso, a relação entre a OEA e a ONU também se deu na medida em que se

reconheceu que, segundo o Artigo 1º da Carta da OEA, “dentro das Nações Unidas, a

Organização dos Estados Americanos constitui um organismo regional” (OEA, 2014).

Das reuniões e encontro entre os Chefes de Estado e de Governo das Américas,

geralmente as decisões são convertidas em uma Declaração e um Plano de Ação, no qual

constam os objetivos a serem atingidos pelas organizações do Sistema Interamericano,

principalmente a OEA (OEA, 2014).

Os membros originais/fundadores da OEA foram 21 países, sendo eles: Argentina,

Bolívia, Brasil, Chile, Colômbia, Costa Rica, Cuba, República Dominicana, Equador, El

Salvador, Guatemala, Haiti, Honduras, México, Nicarágua, Panamá, Paraguai, Peru,

Estados Unidos, Uruguai e Venezuela. Todos eles assinaram a carta da organização em 30

de abril de 1948.

3.2 Estrutura da OEA

A organização tem sede em Washington, Estados Unidos. E sua estrutura ou

subdepartamentos são: Assembleia Geral, Reunião para a Consulta dos Ministros de

Relações Exteriores, Conselho Permanente e Conselho Interamericano de Desenvolvimento

Integral, Comissão Jurídica Interamericana, Comissão Interamericana de Direitos Humanos

e Secretaria-Geral.

Figura I - Organograma da OEA

Fonte: Departamento de Assessoria Legal, 2014

Na Assembleia Geral, ambiente onde serão desenvolvidas as discussões desse

comitê, reúnem-se os Estados membros, com direito a um voto igualitário entre eles. É na

Assembleia Geral que se originam mecanismos, políticas, ações e mandatos da

Organização.

3.3 Assembleia Geral

A Assembleia Geral é o órgão supremo da OEA e se reúne anualmente. É composta

por todos os Estados-membros4 que possuem direito de voto. Todos os mecanismos,

políticas, ações e mandatos da Organização tem origem na Assembleia Geral, na qual tem

4 Antígua e Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belize, Bolívia, Brasil,

Canadá, Chile, Colômbia, Costa Rica, Cuba, República Dominicana, El Salvador, Equador, Estados Unidos da América, Grenada, Guatemala, Guiana, Haiti, Honduras, Jamaica, México, Nicarágua, Panamá, Paraguai, Peru, República Dominicana, Saint Kitts e Nevis, Santa Lúcia, São Vicente e Granadinas, Suriname, Trinidad e Tobago, Uruguai, Venezuela.

suas atribuições definidas no Capítulo IX da Carta. Dentro essas atribuições estão a

elaboração, por parte de uma Comissão Preparatória, da agenda de cada período de

sessões. Além disso, nessa Assembleia são definidas outros pontos fundamentais como a

quota financeira que cada país deve contribuir para manutenção da OEA, levando em conta

a capacidade de pagamento dos respectivos países.

Sobre os objetivos da organização, podem-se elencar alguns tidos como primordiais

da OEA, tais como: promoção da democracia, defesa dos direitos humanos, garantia de

uma abordagem ampla para a Segurança, promoção do desenvolvimento integral e a

prosperidade e apoio à cooperação jurídica interamericana. Em resumo, a manutenção da

paz no continente americano é um dos pilares que norteiam as ações da organização.

4 OBJETIVOS DO MILÊNIO NO CONTEXTO INDÍGENA

4.1 Panorama geral

Posta a situação apresentada até aqui, as discussões acerca das questões

indígenas serão pautadas pelo cumprimento de três dos 8 Objetivos do Milênio. São

relevantes nesse contexto, portanto, a discussão no que se refere às metas: #1 - acabar

com a fome e a miséria; #2 - o acesso à educação básica de qualidade para todos; #6 -

combater a AIDS, a malária e outras doenças. A relação entre esses objetivos e os povos

indígenas já apresenta uma amplitude significativa no âmbito científico e, portanto é

relevante que esse assunto seja discutido. As decisões tomadas pelas representações da

OEA servirão, portanto, de estímulo para o debate sobre os ODM’s e às questões indígenas

no continente americano e no restante do mundo.

4.2 Acabar com a fome e a miséria

No que se refere à fome e a pobreza, até 2015, segundo dados do Banco Mundial, “a

taxa global de pobreza (renda) é projetada ao redor de 15%” da população mundial

(ERRADICAR..., 2014). Porém, a América Latina e o Caribe formam a região que mais

avançou na luta contra a fome e a destruição nos últimos anos segundo Raúl Benítez,

representante regional da Organização das Nações Unidas para Alimentação e Agricultura

(FAO). Ainda segundo ele, povos indígenas são uns dos grupos mais prejudicados do total

de 167 milhões de pessoas que ainda são afetados pela pobreza na região. Fato

interessante sobre a erradicação da fome e pobreza no mundo é que “alimentos

tradicionalmente usados por povos indígenas podem ser uma importante ferramenta para

combater a fome e a má nutrição.” (ALIMENTAÇÃO..., 2012). Além disso, a erradicação da

fome e da miséria está diretamente relacionada à garantia do uso pleno dos territórios

indígenas na medida em que essas populações sejam capazes de manter a produção de

seus alimentos para o autoconsumo, segundo dados do relatório “A Amazônia e os

Objetivos do Milênio”. Portanto, o modelo de desenvolvimento a fim de alcançar o Objetivo

do Milênio de #1 deve considerar e respeitar as capacidades e possibilidades indígenas.

4.3 Acesso à educação básica de qualidade para todos

Tratando da necessidade de assegurar o acesso à educação básica de qualidade

para todos, nota-se que é um “direito social fundamental dos povos indígenas a uma

educação escolar diferenciada e de qualidade, mediante o acesso aos conhecimentos

universais, à utilização das línguas maternas e de processos próprios de aprendizagem”

(GRABNER. 2014). Então, é um desafio e necessidade “estruturar territórios

étnoeducacionais que partam de seus próprios anseios e modos de conhecer” (LIMA. 2014).

Outro problema a ser solucionado no que tange à educação indígena é a evasão escolar

que compromete os resultados dos indicadores educacionais desses povos. É a solução

desse problema que, de maneira geral, atua na integração entre a cultura indígena e a não-

indígena.

4.4 Combater a AIDS, a malária e outras doenças

Nas questões relacionadas à saúde, observa-se por muitas vezes o cenário mais

grave. Com a ausência de serviços básicos e problemas geográficos como o próprio

isolamento de algumas regiões onde habitam povos indígenas, o atendimento de saúde a

essas populações fica comprometido. “A alta incidência de malária, tuberculose e doenças

sexualmente transmissíveis entre essas populações confirma a desigualdade” (LOURENÇO.

2011). Além disso, “a entrada do HIV5 em comunidades indígenas representa risco

imensurável para essas populações, já que em muitas delas a poligamia é parte da cultura e

o acesso à informação e métodos de prevenção é escasso” (CELENTANO.; SANTOS;

VERÍSSIMO, 2010 apud LOURENÇO. 2011).

5 HIV é uma sigla proveniente do inglês que significa Human Immunodeficiency Virus. Aids, por sua

vez, Acquired Immune Deficiency Syndrome, que em português quer dizer Síndrome da Imunodeficiência Adquirida.

5 QUESTÕES A SEREM RESPONDIDAS

É importante que, ao final das negociações, alguns tópicos sejam debatidos e que

sejam apresentadas resoluções acerca das seguintes questões.

5.1 Acabar com a fome e a miséria e sua relação com as terras indígenas

O ODM #1 que trata sobre acabar com a fome e a miséria deve ser discutido

considerando que esse cenário se constitui para os povos indígenas na medida em que

suas terras são desapropriadas e o cultivo de suas próprias culturas alimentares fica

comprometido. Ou seja, “a erradicação da pobreza e da fome entre os povos indígenas está

intimamente associada à garantia do usufruto exclusivo de seus territórios” (LIMA, Leandro.

2014) Portanto, quais mecanismos que assegurem o direito à posse das terras indígenas

devem ser implementados pelos países no intuito de resolver esse problema?

5.2 Acesso a educação básica de qualidade para os povos indígenas

No Brasil, a educação escolar indígena diferenciada é um direito garantido pela

Constituição Federal de 1988. Entretanto, em alguns países ainda é necessário estabelecer

um ensino básico que respeite a realidade dos povos indígenas e acima disso, que respeite

sua própria cultura. Portanto, qual a melhor maneira de estabelecer um ensino básico para

os povos indígenas que vá de acordo com seus preceitos culturais e que respeite sua forma

de enxergar o mundo?

5.3 Educação superior

Há pesquisas quanto à inserção dos povos indígenas no ensino superior. Entretanto,

é questionável qual a melhor maneira dessas políticas públicas serem implementadas. Além

de que, mais uma vez, deve-se respeitar às diferenças indígenas no intuito de atender a

demanda desses estudantes e de suas comunidades. De maneira semelhante ao direito ao

ensino básico, a educação é a alternativa que irá reparar a “desigualdade material existente

entre povos indígenas e sociedade nacional no que se refere à realidade histórica, social,

polícia e econômica” (DE ABREU; DA SILVA, 2013).

5.4 Saúde e povos indígenas

Como levar aos povos indígenas o conhecimento acerca de doenças tais como o

HIV/AIDS evitando o choque cultural e obtendo êxito ao repassar a importância de se

prevenir tais doenças? Deve ser vedada a atuação dos chamados “curandeiros” indígenas

que fazem uso de uma medicina mais arcaica fora dos padrões estabelecidos pela

“medicina convencional”? Além disso, há uma relação intensa entre a expansão da atividade

garimpeira, madeireira e maior degradação ambiental em alguns territórios com o aumento

dos problemas de saúde entre os índios, uma vez que a alteração do ambiente em que eles

vivem compromete a qualidade de vida e o bem-estar dessas populações.

6 POSIÇÃO DOS PRINCIPAIS ATORES

Dentro do cenário de discussões sobre as questões indígenas no contexto dos

objetivos do milênio, e dentre o conjunto dos membros participantes da conferência, existem

aqueles com maior atuação. Eles atuam seja em questões humanitárias de modo geral ou

no contato direto com as questões indígenas. Além disso, eles são vistos como norteadores

de políticas que impulsionam outros países a tomarem medidas similares.

6.1 Brasil

No passado, os índios foram considerados pela própria constituição brasileira como

“relativamente incapazes” (ÍNDIOS..., 2014). Entretanto, com o passar do tempo e com a

democratização ocorrida durante a década de 1980, os índios passaram a questionar

juntamente com a sociedade civil os seus direitos além de começarem a se organizar

politicamente. Como resultado, foi incorporado na constituição de 1988 a concepção dos

direitos indígenas que os integravam à sociedade. Estimativas da ONG Survival

International6 acreditam que existem cerca de 896 mil índios no Brasil, divididos em cerca de

238 tribos e etnias vivendo espalhados no amplo território.

Dos problemas sofridos por eles, destacam-se a perda de suas terras e o grande

número de índios assassinados pelas mais diversas causas, como o próprio etnocentrismo.

O Brasil, além disso, é um dos países da América do Sul que não reconhece a posse de

terra coletiva dos grupos indígenas.

No que se refere aos ODM’s e a população indígena no Brasil, por exemplo, nota-se

que no que se refere ao sistema de educação existe a ideia de que “O sistema de Ensino da

União, com a colaboração com agências federais de fomento à cultura e de assistência aos

6 Ver tópico 6.5

índios, desenvolverá programas para oferta de educação escolar bilíngue e intercultural aos

povos indígenas” (SUBCHEFIA..., 1996).

6.2 Bolívia

A partir de uma revolução em 1952, os indígenas bolivianos se fizeram entendidos

como cidadãos daquele país, obtendo o direito ao voto. “Com esse reconhecimento iniciou-

se uma forte política estatal que fomentava no seio das populações indígenas uma

identidade camponesa no intuito de incorporá-las ao projeto de nação” (FREITAS, 2014). É

possível compreender, portanto, que o movimento indígena da Bolívia tem relação direta

com movimentos étnicos e linguísticos na medida em que se consegue construir uma cultura

política que reforce o pertencimento a uma cultura indígena, segundo Freitas.

Quanto às questões e reivindicações indígenas, o governo reconheceu via

constitucional que todas as 36 etnias indígenas da Bolívia são nações que compõem o

Estado boliviano. Isso os auxilia e aumenta a legitimidade dos povos indígenas de lutar

pelos seus direitos na medida em que seja respeitada sua própria identidade cultural

(TRIBUNAL..., 2014).

6.3 Canadá

Os índios constituem uma relevante e distinta parte da sociedade canadense além

da sua origem que remete a um período de 10 mil e 30 mil anos atrás. A ONU, em 1999,

declarou, no Comitê de Direitos Humanos que a situação indígena no Canadá era alarmante

e que o governo era responsável pela discriminação sofrida por essa minoria.

Entretanto, no que se refere ao desenvolvimento sócio-político dos povos indígenas

do Canadá, “algumas Primeiras Nações já possuem acordos de governo autônomo para as

comunidades que lhes proporcionam o controle em assuntos relacionados à terra e ao seu

uso, recursos, serviços de saúde e sociais, educação e tributação local.” (AS NAÇÕES...,

2014). Por exemplo, segundo dados do Governo Canadense, no campo da educação, dos

muitas das “Primeiras Nações” tem o controle acerca da educação proferida nas suas

comunidades, o que contribuiu para o aumento da frequência escolar.

Portanto, a situação indígena canadense, se antes era tida como desfavorável, agora

tem caminhado em direção a um futuro que esteja em suas mãos e isso contribui para a

inserção deles na sociedade.

6.4 Peru

Segundo estimativas da ONG Survival International, existem cerca de 15 tribos de

índios isolados no território peruano. Geralmente, a localização dessas tribos está na

floresta amazônica peruana. (OS ÍNDIOS..., 2014)

Das ameaças sofridas pelos índios peruanos, as maiores são em razão dos

madeireiros ilegais, empresas petrolíferas e mineradoras. Em reportagem veiculada pelo G1

(Portal de Notícias Online), a “mineração ilegal dobrou dois anos no peru e muitos índios na

fronteira com Brasil e Bolívia vivem expostos à níveis letais de mercúrio utilizado para extrair

o outro” (MINERAÇÃO..., 2014). Os índios afetados, principalmente crianças, têm “em seus

organismos níveis de mercúrio que excedem cinco vezes o permitido” (MINERAÇÃO...,

2014).

O governo peruano, portanto, busca a cooperação para sanar esses problemas. As

autoridades do Peru, segundo o Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da

República do Brasil, pretendem atuar em conjunto com a FUNAI (Fundação Nacional do

Índio) no que se refere aos índios isolados na fronteira entre os dois países.

6.5 Survival International

Uma das mais críticas organizações de direitos humanos, a Survival International é a

única que reivindica os direitos dos povos indígenas em âmbito global. Em coordenação

conjunta com diversas comunidades indígenas, a ONG é financiada “quase exclusivamente

por membros do público interessados e algumas fundações” (SOBRE..., 2014).

Seus esforços vão em direção a transformar a realidade indígena, quando esta está

à mercê dos modelos de desenvolvimento que ignoram a completa diversidade indígena e

os perigos que tais modelos podem trazer para as comunidades desses povos.

Uma frase marcante que simboliza a ação da Survival International é uma veiculada

no site da organização, que, ao questionados sobre o que a ONG pensa sobre os povos

indígenas, a resposta é a de que “Eles sabem o que é melhor para si, e têm o direito de

escolher viver de forma diferente”. (SOBRE..., 2014).

6.6 Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS)

“Povos indígenas são a fundação humana sob a qual a maioria dos países na

América se constituiu” (PAHO, 2009, tradução nossa7). É dessa forma que a Organização

Pan-Americana da Saúde, PAHO, inicia seu relatório social sobre a condição de saúde dos

povos indígenas. A princípio, além de recomendar ações no que se refere à promoção da

saúde entre a população indígena, a PAHO, procura compreender porque determinantes

sociais tem significativo impacto nas comunidades indígenas. Suas propostas tem o intuito

de reverter a situação que afetam esses povos na América e em particular, sua atenção se

volta aos grupos de mulheres, crianças, adolescentes e pessoas de idade. (SOCIAL...,

2014)

7 Indigenous peoples are the human foundation over with most countries in the Americas were built.

REFERÊNCIAS

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Tabela de demanda das representações

Na tabela a seguir cada representação do comitê é classificada quanto ao

nível de demanda que será exigido do delegado, numa escala de 1 a 3. Notem que

não se trata de uma classificação de importância ou nível de dificuldade, mas

do quanto cada representação será demandada a participar dos debates neste

comitê. Esperamos que essa relação sirva para auxiliar as delegações na alocação

de seus membros, priorizando a participação de delegados mais experientes nos

comitês em que a representação do colégio for mais demandada.

Legenda

Representações pontualmente demandadas a tomar

parte nas discussões

Representações medianamente demandadas a

tomar parte nas discussões

Representações frequentemente demandadas a

tomar parte nas discussões

REPRESENTAÇÃO DEMANDA

1. Argentina

2. Bolívia

3. Brasil

4. Canadá

5. Chile

6. Colômbia

7. Costa Rica

8. Cuba

9. Equador

10. Estados Unidos

11. Guatemala

12. Guiana

13. Honduras

14. México

15. Nicarágua

16. OPAS

17. Panamá

18. Paraguai

19. Peru

20. PNUD

21. República Dominicana

22. Suriname

23. Survival International

24. UNICEF

25. Uruguai

26. Venezuela

27. Primal Times