ordenação jurídico-urbanística do solo

Upload: jesse-reis

Post on 10-Apr-2018

226 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/8/2019 Ordenao Jurdico-urbanstica do Solo

    1/12

    ORDENAOORDENAOJURDICOJURDICO--URBANSTICA DO SOLOURBANSTICA DO SOLO

    UNIVERSIDADE DO ESTADO DA BAHIAUNIVERSIDADE DO ESTADO DA BAHIA UNEBUNEBDEPARTAMENTO DE CINCIAS HUMANASDEPARTAMENTO DE CINCIAS HUMANASCURSO DE BACHARELADO EM DIREITOCURSO DE BACHARELADO EM DIREITO

    DISCIPLINA: DIREITO URNANSTICODISCIPLINA: DIREITO URNANSTICOPROF.: SANDER PRATES VIANAPROF.: SANDER PRATES VIANA

    REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:..FIGUEIREDO. Lcia Valle. DISCIPLINA URBANSTICA DA PROPRIEDADE.FIGUEIREDO. Lcia Valle. DISCIPLINA URBANSTICA DA PROPRIEDADE. 22 eded; So Paulo: Malheiros, 2005.; So Paulo: Malheiros, 2005.

    MEIRELLES. Hely Lopes. DIREITO MUNICIPAL BRASILEIRO.MEIRELLES. Hely Lopes. DIREITO MUNICIPAL BRASILEIRO. 1616 eded; So Paulo: Malheiros, 2008.; So Paulo: Malheiros, 2008.

    SILVA, Jos AfonsoSILVA, Jos Afonso da.da. DIREITO URBANSTICO BRASILEIRO. 5DIREITO URBANSTICO BRASILEIRO. 5 eded; So Paulo: Malheiros, 2008.; So Paulo: Malheiros, 2008.

    ______________________. CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL POSITIVO. 17______________________. CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL POSITIVO. 17 eded; So Paulo: Malheiros, 2000.; So Paulo: Malheiros, 2000.

  • 8/8/2019 Ordenao Jurdico-urbanstica do Solo

    2/12

    Notas introdutriasNotas introdutrias

    OO regimeregime jurdicojurdico--urbansticourbanstico dodo solosolo constitudoconstitudo porpor umumconjuntoconjunto dede normas,normas, instituiesinstituies ee institutosinstitutos queque disciplinamdisciplinamsuasua utilizaoutilizao nono exerccioexerccio dasdas funesfunes dede habitar,habitar, trabalhar,trabalhar,circularcircular ee recrearrecrear..

    SeusSeus objetivosobjetivos soso::

    11)) AssegurarAssegurar aa reservareserva dede espaosespaos necessrios,necessrios, ememlocalizaeslocalizaes adequadas,adequadas, destinadosdestinados aoao desenvolvimentodesenvolvimento dasdasatividadesatividades urbanasurbanas;;

    22)) AssegurarAssegurar aa concentraoconcentrao equilibradaequilibrada dede atividadesatividades ee dede

    pessoaspessoas nono territrioterritrio municipal,municipal, mediantemediante controlecontrole dede usouso ee dedeaproveitamentoaproveitamento dodo solosolo;;

    33)) estimularestimular ee orientarorientar oo desenvolvimentodesenvolvimento urbanourbano

  • 8/8/2019 Ordenao Jurdico-urbanstica do Solo

    3/12

    Qualificao e classificao urbanstica do soloQualificao e classificao urbanstica do solo

    QualificaoQualificao urbansticaurbanstica designadesigna aa situaosituao jurdica jurdica dededeterminadodeterminado espaoespao territorialterritorial ee classificaoclassificao urbansticaurbansticacompreendecompreende asas diferentesdiferentes categorias,categorias, gruposgrupos ouou grausgraus dedeurbanizaourbanizao referentereferente aa umauma mesmamesma qualidadequalidade dede solosolo..

    CritriosCritrios legaislegais parapara qualificaoqualificao dodo solosolo:: LOCALIZAOLOCALIZAO EEVOCAOVOCAO..

    AA SociologiaSociologia RuralRural sese valevale dede outrosoutros critrioscritrios paraparacaracterizaocaracterizao dede espaosespaos comocomo aa DENSIDADEDENSIDADE DEMOGRFICA,DEMOGRFICA,FATORESFATORES ECONMICOSECONMICOS ee RELAESRELAES SOCIAISSOCIAIS

    NoNo ordenamentoordenamento jurdico jurdico ptrioptrio temostemos aa possibilidadepossibilidade dedequalificarqualificar oo solosolo emem urbano,urbano, rural,rural, urbanizvelurbanizvel ee dede expansoexpansourbana,urbana, nosnos termostermos dodo artart.. 3232,, 22,, dodo CTNCTN

  • 8/8/2019 Ordenao Jurdico-urbanstica do Solo

    4/12

    Art. 32. O imposto, de competncia dos Municpios, sobre aArt. 32. O imposto, de competncia dos Municpios, sobre apropriedade predial e territorial urbana tem como fato gerador apropriedade predial e territorial urbana tem como fato gerador apropriedade, o domnio til ou a posse de bem imvel por natureza oupropriedade, o domnio til ou a posse de bem imvel por natureza ou

    por acesso fsica, como definido na lei civil, localizado na zona urbanapor acesso fsica, como definido na lei civil, localizado na zona urbanado Municpiodo Municpio..

    1 Para os efeitos deste imposto, entende1 Para os efeitos deste imposto, entende--se como zona urbana ase como zona urbana adefinida em lei municipal; observado o requisito mnimo da existnciadefinida em lei municipal; observado o requisito mnimo da existnciade melhoramentos indicados em pelo menos 2 (dois) dos incisosde melhoramentos indicados em pelo menos 2 (dois) dos incisosseguintes, construdos ou mantidos pelo Poder Pblico:seguintes, construdos ou mantidos pelo Poder Pblico:

    II -- meiomeio--fio ou calamento, com canalizao de guas pluviais;fio ou calamento, com canalizao de guas pluviais;IIII -- abastecimento deabastecimento de gua;gua;IIIIII -- sistema de esgotos sanitriossistema de esgotos sanitrios;;IVIV -- rede de iluminao pblica, com ou semrede de iluminao pblica, com ou sem posteamentoposteamento paraparadistribuio domiciliar;distribuio domiciliar;VV -- escola primria ou posto de sade a uma distncia mxima de 3escola primria ou posto de sade a uma distncia mxima de 3(trs) quilmetros do imvel considerado.(trs) quilmetros do imvel considerado.

    2 A lei municipal pode considerar urbanas as reas urbanizveis, ou2 A lei municipal pode considerar urbanas as reas urbanizveis, oude expanso urbana, constantes de loteamentos aprovados pelosde expanso urbana, constantes de loteamentos aprovados pelosrgos competentes, destinados habitao, indstria ou aorgos competentes, destinados habitao, indstria ou aocomrcio, mesmo que localizados fora das zonas definidas nos termoscomrcio, mesmo que localizados fora das zonas definidas nos termosdo pargrafo anterior.do pargrafo anterior.

  • 8/8/2019 Ordenao Jurdico-urbanstica do Solo

    5/12

    DaDa ordenaoordenao dodo usouso ee dada ocupaoocupao dodo solosoloAA ordenaoordenao dodo usouso ee dada ocupaoocupao dodo solosolo umum dosdos aspectosaspectos substanciaissubstanciais dodo

    planejamentoplanejamento urbansticourbanstico.. PreconizaPreconiza umauma estruturaestrutura maismais orgnicaorgnica parapara asascidades,cidades, mediantemediante aplicaoaplicao dede instrumentosinstrumentos legaislegais dede controlecontrole capazescapazes dedeassegurarassegurar umauma desejveldesejvel ee adequadaadequada densidadedensidade populacionalpopulacional ee dasdasedificaesedificaes nosnos aglomeradosaglomerados urbanosurbanos..

    OO zoneamentozoneamento consisteconsiste nana repartiorepartio dodo territrioterritrio municipalmunicipal vistavista dadadestinaodestinao dada terra,terra, dodo usouso dodo solosolo ouou dasdas caractersticascaractersticasarquitetnicasarquitetnicas ee institudoinstitudo porpor LeiLei MunicipalMunicipal..

    OO zoneamentozoneamento serveserve parapara encontrarencontrar lugarlugar parapara todostodos osos usosusos essenciaisessenciaisdodo solosolo ee dosdos edifciosedifcios nana comunidadecomunidade ee colocarcolocar cadacada coisacoisa emem seuseu lugarlugaradequado,adequado, inclusiveinclusive asas atividadesatividades incmodasincmodas.. NoNo meiomeio dede segregaosegregaoracialracial ouou socialsocial.. NoNo terter porpor objetivoobjetivo satisfazersatisfazer interessesinteresses particulares,particulares,nemnem dede determinadosdeterminados gruposgrupos.. NoNo serser umum instrumentoinstrumento dede realizarrealizardiscriminaodiscriminao dede qualquerqualquer tipotipo.. (Jos(Jos AfonsoAfonso dada Silva)Silva)

    UmaUma parteparte dada populaopopulao constriconstri asas casas,casas, constriconstri forafora dada LeiLei ee nonotemtem lugarlugar nasnas cidadescidades.. ss vezesvezes osos PlanosPlanos DiretosDiretos nono disseramdisseram ondeonde osos

    jovensjovens iamiam morar,morar, porqueporque todotodo planoplano diretordiretor seguidoseguido dede umauma leilei dedezoneamentozoneamento ee aa leilei dede zoneamentozoneamento leilei parapara oo mercado,mercado, ee aa nossanossapopulaopopulao estest forafora dodo mercadomercado.. EntoEnto osos urbanistaurbanista estoesto trabalhandotrabalhando

    emem umum espaoespao dede ficofico (Ermnia(Ermnia Maricato)Maricato)

  • 8/8/2019 Ordenao Jurdico-urbanstica do Solo

    6/12

    PDDU de JacobinaPDDU de Jacobina

    CAPTULO II: DO PERMETRO URBANO

    CAPTULO III: DA ORGANIZAO ESPACIAL

    Seo I: Uso do solo

    Seo II: Zoneamento

    Seo III: ndices Urbansticos

    Seo IV: Parcelamento do solo

    Seo V: Sistema virio

  • 8/8/2019 Ordenao Jurdico-urbanstica do Solo

    7/12

    Modelos de assentamento urbanoModelos de assentamento urbano

    A ocupao do solo, em sentido amplo, refere-se ao modo depovoamento do territrio. Em sentido urbanstico diz respeito relao entre a rea do lote e quantidade de edificaoadmitida para ele.

    O controle da ocupao do solo visa a garantir cidade uma

    distribuio equitativa e funcional de densidade. precisorealizar o equilbrio da densidade urbana densidadepopulacional e densidade de edificao.

    Entre ns este controle realizado de forma indireta, atravsdo controle de densidade edilcia. Seus instrumentos so oslimites de ocupao do terreno (taxa de ocupao) e de seuaproveitamento (coeficiente de aproveitamento)

    Normas de assentamento urbano x direito de contruir art.1.299 do CC

  • 8/8/2019 Ordenao Jurdico-urbanstica do Solo

    8/12

    PDDU de Jacobina - ndices Urbansticos

    Art. 19 - Para efeito da Lei do Plano Diretor, os ndices urbansticos so definidos como se segue:

    coeficiente de aproveitamento - um fator estabelecido para cada uso nas diversas zonas que multiplicado pela

    rea do terreno definir a rea total de construo;

    taxa de ocupao - um percentual expresso pela relao entre a rea da projeo da edificao e a rea dolote;

    gabarito - nmero mximo de pavimentos da edificao;

    altura da edificao - a distncia entre o ponto mais elevado da fachada principal, excluda a platibanda ou otelhado, e o plano horizontal que contm o ponto de cota igual mdia aritmtica das cotas dos pontos

    extremos do alinhamento;altura mxima da edificao - a distncia entre o ponto mais elevado da edificao e a cota zero, conformedefinido pelo Conselho Nacional de Geografia;

    afastamento (recuo) de frente - a distncia mnima entre a edificao e a divisa frontal do lote de sua acesso,no alinhamento com a via ou logradouro pblico;

    afastamento (recuo) de fundo - a distncia mnima entre a edificao e a divisa dos fundos do lote de suaacesso;

    afastamento (recuo) lateral - a distncia mnima entre a edificao e as divisas laterais do lote de sua acesso;

    nmero de vagas para garagem ou estacionamento de veculo - o quantitativo estabelecido em funo da reaprivativa ou da rea computvel no coeficiente de aproveitamento;

    rea e testada mnima de lote - as dimenses mnimas quanto superfcie e ao comprimento da frente do lotepara o parcelamento do solo.

    1 - Os parmetros urbansticos para as diferentes zonas so os que constam do Anexo I.

  • 8/8/2019 Ordenao Jurdico-urbanstica do Solo

    9/12

    REAS NDICE NDICE NDICE GABARITO LOTE NDICE DE RECUOS em metros TESTADA em

    metros

    Zonas (Ha) Ocupao Utilizao Permea-bilizao.

    MnimoM

    Arb orizao Frente Fun do Lateral Mn ima

    Centro

    Tradicional 102,62 0,4 0,8 0,2 2 - 1-50m - 5 - -

    Centro 3

    Novo 57,03 0,4 1,6 0,4 4 300 1-50m 5 5 1,5-1,5 10

    ZR 2

    757,19 0,4 0,8 0,35 2 200 1-50m 5 10 1,5-3,0 7

    ZR 3

    339,41 0,35 0,7 0,45 2 300 1-50m 5 10 1,5-3,0 10

    ZR 4

    Alto do Peru 40,18 0,25 0,5 0,6 2 1.000 1-50m 5 10 3,0-3,0 25

    ZR 1

    Serrana 216,04 0,5 1,0 0,4 2 120 1-50m - 5 1,5-3,0 7

    ZCE

    Itapicuru 589,15 0,20 0,3 0,7 2 500 1-50m 5 10 3-3 15

    ZCE

    Corredor/BR324 128,90 0,20 0,3 0,7 2 1.000 1-50m 5 10 5-5 20*

    NDICES URBANSTICOS POR ZONAS DE USO(*) 50m Rio, nas declividades 30%.

  • 8/8/2019 Ordenao Jurdico-urbanstica do Solo

    10/12

    DoDo usouso ee dodo assentamentoassentamento conformesconformes eenono--conformesconformes

    UsoUso ee assentamentoassentamento conformesconformes

    UsoUso ee assentamentoassentamento nono--conformesconformes

    UsoUso ee assentamentoassentamento toleradostolerados

    ConvenesConvenes urbansticasurbansticas particularesparticulares xxleisleis urbansticasurbansticas

  • 8/8/2019 Ordenao Jurdico-urbanstica do Solo

    11/12

    Fim ...Fim ...

    Mas no, mas noO sonho meu e eu sonho que

    Deve ter alamedas verdesA cidade dos meus amoresE, quem dera, os moradoresE o prefeito e os varredoresFossem somente crianas

    Deve ter alamedas verdesA cidade dos meus amoresE, quem dera, os moradoresE o prefeito e os varredores

    E os pintores e os vendedoresAs senhoras e os senhores

    E os guardas e os inspetoresFossem somente crianas

  • 8/8/2019 Ordenao Jurdico-urbanstica do Solo

    12/12

    Solo criadoSolo criado

    Outorga onerosa do direito deOutorga onerosa do direito de

    construirconstruir