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e-Sfinge Obras

OBRAS PÚBLICAS

Manual

Sistema de Fiscalização Integrada de Gestão e-Sfinge

(Versão – Setembro/05)

Manual e-SFINGE Obras - Versão Setembro/2005

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e-Sfinge Obras

OBRAS PÚBLICAS

Manual

(Versão – Setembro/05)


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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

CONSELHEIROS

OTÁVIO GILSON DOS SANTOS PRESIDENTE

JOSÉ CARLOS PACHECO

VICE-PRESIDENTE

WILSON ROGÉRIO WAN DALL CORREGEDOR GERAL

LUIZ ROBERTO HERBST

SUPERVISOR DO INSTITUTO DE CONTAS

MOACIR BERTOLI SALOMÃO ANTONIO RIBAS JÚNIOR

LUIZ SUZIN MARINI

AUDITOR

CLÓVIS MATTOS BALSINI

DIRETORIA DE CONTROLE DE OBRAS - DCO

Fone: (0xx48) 3221-3727 ou 3221-3808 - Fax: (0xx48) 3221-3785

e-mail: [email protected] [email protected]

DIRETORIA DE INFORMÁTICA – DIN

Fone: (0xx48) 3221-3671 ou 3221-3817 - Fax: (0xx48) 3221-3817 e-mail: [email protected]

EQUIPE TÉCNICA e-Sfinge Obras:

Coordenação : Ângelo Luiz Buratto – DCO Execução : Pedro Jorge Rocha de Oliveira – DCO Desenvolvimento : Wallace da Silva Pereira - DIN Apoio ao Usuário : Eleonora C. Cherem Athaíde – DCO (48) 3221-3786

Rua Bulcão Viana, 90

Caixa Postal, 733 - CEP 88.020 -160 – Centro - Florianópolis - SC Fone: (0xx48) 3221-3600 – Fax (0xx48) 3221-3608

www.tce.sc.gov.br


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e-Sfinge Obras

“Visando otimizar e modernizar a função fiscalizadora do Controle Externo para torná-la dinâmica, ágil e tempestiva, o TCE-SC está estabelecendo novos procedimentos que enfatizam o emprego da tecnologia para obtenção de informações, no suporte à automação do processo auditorial e para proporcionar a transparência das ações na Administração Pública.”

Neste módulo serão tratadas as informações referentes aos procedimentos de cadastramento e acompanhamento de obras e serviços de engenharia, executados pelas unidades gestoras estaduais e municipais.

Em 1º de julho de 2003 o Tribunal de Contas implantou um sistema inovador para o controle das obras públicas - Sistema de Cadastramento e Acompanhamento de Obras – SCO, criado pela Instrução Normativa N. TC-01/2003, de 28/05/2003, alterada pela Instrução Normativa N. TC-01/2004, de 25/08/2004.

Com a edição da Instrução Normativa N. TC-04/2004, de 08/12/2004, que criou o Sistema de Fiscalização Integrada de Gestão – e-Sfinge. O SCO passou a ser parte integrante do e-Sfinge, com a denominação de e-Sfinge Obras, apresentando diversas inovações, dentre as quais destaca-se: senha individual para os responsáveis; a possibilidade de criação de Unidade Delegada ou Credenciada; adoção de Planilha Padrão on-line ou em desktop para informação dos orçamentos básico, contratado e de aditamentos e das respectivas medições; restrições automáticas, de advertência ou proibitiva, por ocasião da emissão do Recibo; e disponibilização de dados de obras na Internet.

O Tribunal de Contas de Santa Catarina deseja, acima de tudo, que este aplicativo possa contribuir para a evolução da aplicação dos recursos públicos na execução de obras e colaborar na estruturação, organização e qualificação técnica dos respectivos setores e órgãos envolvidos com a execução de obras públicas em Santa Catarina.

Os procedimentos estão baseados em legislação federal, sobretudo, Lei 8.666/93, de 21/06/93, normas do Sistema CONFEA/CREA, na legislação ambiental e Normas Técnicas da ABNT.

Genericamente, entende-se como obra pública a construção, reforma, fabricação, recuperação ou ampliação e os serviços de engenharia realizados por execução direta ou indireta.

A execução de obra pública, assim como os demais atos da administração pública, devem atender aos princípios da legalidade, legitimidade, eficiência e economicidade inscritos na Constituição Federal.

O melhor resultado para a construção de obras públicas depende de um bom planejamento, significando, assim, definir o que fazer, quando fazer, como fazer, onde fazer, a que custo se espera fazer, definindo ainda seus mecanismos de controle. Esse planejamento envolve diversas etapas, entre as quais podemos destacar: a viabilidade; o projeto básico; o orçamento; o projeto executivo; a execução propriamente dita e o controle, além do pós-execução.

Cada uma dessas etapas deverá ser adequadamente estudada, planejada e subdividida de forma a cumprir, não somente os aspectos legais e formais, mas, acima de tudo, resultar em uma obra de boa qualidade, segura, adequada à finalidade a que se destina e a um preço justo.

As sugestões e críticas serão bem vindas, no intuito do aprimoramento das ações do Tribunal de Contas e de adequações necessárias ao Sistema para que os dados publicados na Internet possam representar a realidade das obras públicas em Santa Catarina.


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SUMÁRIO

1. Fundamentação Legal..................................................................................................................10

2. Procedimentos Gerais...................................................................................................................10

2.1. Função dos botões e comandos............................................................................................14

2.2. Acesso ao Sistema................................................................................................................16

2.3. Login e Senha......................................................................................................................16

2.4. Perfil de Usuários................................................................................................................16

2.5. Tela Inicial ..........................................................................................................................17

2.6. Planilha Padrão...................................................................................................................18

2.7. Cadastramentos peculiares.................................................................................................18

2.8. Fluxograma de procedimentos............................................................................................20

3. Cadastramentos...........................................................................................................................21

3.1. Cadastrar Licitação ............................................................................................................21

3.2. Cadastrar Orçamento Básico..............................................................................................23

3.3. Cadastrar Contrato (Instrumento)......................................................................................25

3.4. Cadastrar Contratado.........................................................................................................26

3.5. Cadastrar BPV – Bem Público Vinculador.........................................................................27

3.6. Cadastrar Registro de Imóveis............................................................................................30

3.7. Cadastrar Cartório .............................................................................................................30

3.8. Cadastrar Obra...................................................................................................................31

3.9. Cadastrar Orçamento Contratado......................................................................................35

3.10. Cadastrar ART ...................................................................................................................37

3.11. Cadastrar Responsável Técnico..........................................................................................38

3.12. Associar ART a Obra(s)......................................................................................................38

3.13. Cadastrar Licença Ambiental.............................................................................................39

3.14. Associar Licença Ambiental a Obra(s)................................................................................39

3.15. Cadastrar Usuário ..............................................................................................................40

3.16. Alterar Senha......................................................................................................................41

4. Ocorrências.................................................................................................................................42

4.1. Cancelar Licitação..............................................................................................................42

4.2. Aditamento Contratual .......................................................................................................43

4.3. Orçamento do Aditamento..................................................................................................45

4.4. ART Complementar...........................................................................................................47

4.5. Reajuste Contratual............................................................................................................47


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4.6. Sustação de Contrato.......................................................................................................... 48

4.7. Cancelar Sustação de Contrato........................................................................................... 49

4.8. Cancelar Contrato.............................................................................................................. 49

4.9. Iniciar Obra ....................................................................................................................... 50

4.10. Andamento de Obra........................................................................................................... 51

4.11. Medição de Obra................................................................................................................ 52

4.12. Estorno de Medição............................................................................................................ 53

4.13. Registro Fotográfico........................................................................................................... 54

4.14. Paralisar Obra.................................................................................................................... 55

4.15. Reiniciar Obra .................................................................................................................... 56

4.16. Retomar Obra .................................................................................................................... 57

4.17. Recebimento Provisório......................................................................................................57

4.18. Conclusão de obra.............................................................................................................. 59

4.19. Retomar Obra por Adm. Direta ......................................................................................... 61

4.20. Cancelar Definitivamente Obra.......................................................................................... 62

5. Recibo / Competência.................................................................................................................. 63

5.1. Solicitar Competência ao TCE............................................................................................ 63

5.2. Solicitar Competência à UG............................................................................................... 63

5.3. Solicitações Anteriores........................................................................................................ 64

5.4. Liberar Competência à UD................................................................................................. 64

5.5. Emitir Recibo ..................................................................................................................... 65

5.6. Encerrar Competência UD................................................................................................. 67

5.7. Recibos Emitidos................................................................................................................ 67

6. Consultas.................................................................................................................................... 69

6.1. Consultar BPV ................................................................................................................... 69

6.2. Consultar Licitação ............................................................................................................ 70

6.3. Consultar Contrato ............................................................................................................ 71

6.4. Consultar Obra .................................................................................................................. 73

6.5. Consultar Aditamento ........................................................................................................ 75

6.6. Consultar Medição............................................................................................................. 76

6.7. Consultar Orçamentos........................................................................................................ 78

6.8. Consultar Recibo................................................................................................................ 80

6.9. Consultar Anotação............................................................................................................ 81

6.10. Consultar Planilha Padrão................................................................................................. 83


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7. Configurações por Tipo Subtipo Obra para o e-Sfinge Obras........................................................84

8. Referências / Definições...............................................................................................................96

8.1. Pasta de Obra.....................................................................................................................96

8.2. BDI - Benefícios e Despesas Indiretas..................................................................................97

8.3. Registro no CREA...............................................................................................................99

8.4. Alvará Municipal ..............................................................................................................100

8.5. EIA/RIMA ........................................................................................................................101

8.6. EIV – Estudo de Impacto de Vizinhança...........................................................................102

8.7. ART e ART Complementar ..............................................................................................103

8.8. Licença Ambiental ............................................................................................................104

8.9. Diário de Obra ..................................................................................................................105

8.10. “Habite-se” .......................................................................................................................105

8.11. “As Built” – Como Construído ..........................................................................................106

9. Modelos Sugeridos.....................................................................................................................107

9.1. Ordem de Execução de Serviço.........................................................................................107

9.2. Diário de Obra (Registro de Ocorrência)..........................................................................108

9.3. Laudo de Fiscalização ou Laudo de Vistoria Técnica........................................................109

9.4. Termo de Recebimento Provisório....................................................................................110

9.5. Termo de Recebimento Definitivo.....................................................................................111

9.6. Planilha de Medição..........................................................................................................112

9.7. Planilha de Orçamento Básico..........................................................................................113


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1. Fundamentação Legal

Constituição Estadual: artigos 58 a 62.

Lei Federal Nº 8.666/93, de 21/06/93.

Lei Complementar Nº 202/2000 (Lei Orgânica TCE), de 15/12/00.

Resolução Nº TC-06/01 (Regimento Interno TCE), de 03/12/01 – D.O.E. 28/12/01.

Resolução Nº TC-16/94, de 21/12/94.

Instrução Normativa Nº TC-01/2003, de 28/05/03 - D.O.E. 06/06/03.



2. Procedimentos Gerais

Sistema on-line : o e-Sfinge Obras, é um sistema de cadastramento de dados, via Internet e on-line, sendo informado mensalmente até o dia 5, do mês subseqüente à ocorrência dos fatos.

Dados a partir de Convite : Devem ser informados os dados de obras e serviços de engenharia licitados , a partir da modalidade convite, bem como, as dispensas e inexigibilidades de licitação, em valores equivalentes a cada uma das modalidades de licitação, conforme limites da Lei 8.666/93.

• portanto, se realizado o procedimento licitatório para execução de obras ou serviços de engenharia, independentemente do valor, os dados serão informados no Sistema.

Início do cadastramento: será com a homologação do processo licitatório e na competência liberada referente ao mês/ano da homologação;

• o cadastramento do contrato e da obra ocorrerá na competência liberada, referente ao mês/ano da assinatura do contrato ou da emissão de instrumento equivalente.

• para efeito do Sistema, todos os instrumentos (Contrato, Carta-contrato, Ordem de Serviço, Nota de Empenho) serão tratados como contrato.

• p. ex.: se ocorrer uma homologação ou assinatura de contrato no dia 31, neste caso, o prazo para cadastramento será até o dia 5 do mês seguinte (cinco dias).

Tempo de conexão: Após validação da senha, por medida de segurança, uma janela ociosa por mais de 30 (trinta) minutos provocará a desconexão, devendo ser reiniciado o procedimento através de novo Login (ou Logoff) no menu principal;

Unidade Delegada ou Credenciada: é facultado aos titulares de unidades gestoras das Administrações Estadual e Municipais delegar competência, mediante ato formal, aos titulares de unidades descentralizadas de sua estrutura organizacional ou credenciar outras unidades gestoras mediante ato formal que demonstre a anuência dos titulares das unidades credenciadas (I.N. Nº TC-01/2003, de 28/05/03, alterada pela I.N. Nº TC-01/2004, de 25/08/04). Havendo delegação de competência ou credenciamento, os titulares das unidades gestoras responderão solidariamente com os agentes públicos, delegados ou credenciados, pela veracidade e regularidade das informações prestadas, inclusive no que diz respeito ao cumprimento dos prazos fixados.

• Para efeitos do Sistema, genereicamente, Unidade Delegada e Unidade Credenciada , serão tratadas como Unidade Delegada em razão da delegação de atribuições e responsabilidades, características idênticas de ambos os casos.


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• Para utilização do procedimento, deverá ser encaminhado ao Tribunal de Contas cópia do Ato formal (Portaria, Decreto, Convênio, Decisão de Diretoria, etc.) da Unidade Gestora, identificando: o nome completo da Unidade Delegada ou Credenciada; o início e o término do período de vigência (se houver) da delegação de responsabilidades para que o TCE cadastre a UD e a esta passe a enviar informações por meio do Sistema.

• O cadastramento de Usuário(s) UD será realizado pelo ADM-UG, conforme detalhado em item a seguir (Perfil de usuários ).

Bem Público Vinculador - BPV: - é a descrição suscinta de um local (cadastrado uma única vez) – representa uma visão geral do local onde serão feitas, ao longo do tempo, as intervenções (obras novas, ampliações e reformas).

• ao BPV estarão vinculadas, ao longo do tempo, todas as contratações para execução de obra ou serviço de engenharia realizados no mesmo local ou imóvel.

• o BPV, portanto, significa uma “entidade” que vincula todas as licitações, contratos e obras de uma mesma “obra” ou de um mesmo local ou imóvel (terreno ou construção).

• p. ex.: Escola Santa Catarina = BPV

• intervenções (obras): 1) Construção da Escola Santa Catarina com 8 salas de aula; 2) Construção de quadra de esportes na Escola Santa Catarina; 3) Reforma geral da Escola Santa Catarina.

• com o cadastramento da obra , é quando será realizada a vinculação da obra ao BPV e, conseqüentemente, da licitação e do contrato.

• com a implantação do e-Sfinge Obras:

a) o primeiro BPV será cadastrado no momento do cadastramento da primeira obra (intervenção) que vier a ocorrer, com uma nova licitação, para aquele local ou imóvel (terreno ou construção);

b) na migração dos dados do SCO para o e-Sfinge Obras , o Sistema indicará como descrição do BPV a descrição da obra cadastrada;

c) a descrição sugerida pelo Sistema, poderá ser revista pelo usuário na Unidade Gestora ou Unidade Delegada, sobretudo, para aquelas obras que terão continuidade de informações no e-Sfinge Obras.

• Vide Itens 2.7. Cadastramentos peculiares e 3.5. Cadastrar BPV - Bem Público Vinculador.

Orçamentos em meio informatizado: é importante incluir como item obrigatório dos Editais e Carta-Convite (e minuta do Contrato) a exigência da entrega, pelo adjudicado na assinatura do contrato, dos orçamentos, cronogramas, projetos e outros sempre em meio digital (informatizado).

(permanente) BPV

Licitação 1

Contrato(s)

Obra(s)

Licitação 2

Contrato(s)

Obra(s)

Licitação 3

Contrato(s)

Obra(s)


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Campos não habilitados: alguns campos das janelas não estarão habilitados em razão de configurações do Sistema, conforme Subtipo de Obra e da Modalidade de Licitação.

Campos Obrigatórios: no momento do envio dos dados, clicando em Salvar, o Sistema indicará ao usuário se algum campo de informação obrigatória não foi preenchido.

Configurações atuais do sistema:

• Orçamentos: na configuração atual do Sistema, para os casos de Concorrência , Tomada de Preços e “Shopping” e para as Dispensas e Inexigibilidades de valores equivalentes a Concorrência e Tomada de Preços, observar a composição on-line ou em desktop dos orçamentos básico, contratado e dos aditamentos de valor, bem como, o envio de dados das respectivas medições.

• Registro fotográfico : em algumas situações ou estágio das obras, será exigível o envio de registro fotográfico, na configuração atual: paralisação , recebimento definitivo , cancelamento definitivo da obra e, futuramente nas situações mensais de andamento, será exigido o cadastramento de Registro Fotográfico e sua vinculação à respectiva obra.

Restrições automáticas: no momento da emissão do Recibo o Sistema poderá emitir restrições automáticas à UG:

• será de Advertência quando, permite a emissão do Recibo , porém, alerta sobre as impropriedades ou pendências que deverão ser regularizadas oportunamente, ou antes da emissão do pretendido Recibo.

• será Proibitiva quando não permite a emissão do Recibo, até a regularização das pendências.

• as restrições poderão ser consultadas por meio do Menu Consultas / Consultar Recibos .

Anotações: além das restrições automáticas configuradas conforme regras internas do Sistema, por iniciativa do TCE, poderão ser realizadas anotações , via o Sistema, evidenciado pendências identificadas em qualquer procedimento de análise ou auditoria, levados a efeito pelo TCE. As anotações gerarão, também, restrições automáticas de Advertência ou Proibitiva .

• as anotações poderão ser consultadas por meio do Menu Consultas / Consultar Anotações ou Consultar Recibo.

Competência Liberada: é a competência corrente (mês/ano) na qual o usuário poderá informar, alterar ou excluir dados.

p. ex.:

• a licitação somente poderá ser cadastrada / alterada / excluída, se o mês/ano da homologação for compatível com a Competência Liberada ;

• o contrato e a obra somente poderão ser cadastrados / alterados / excluídos, se o mês/ano da assinatura for compatível com a Competência Liberada ;

• o início efetivo da obra somente poderá ser informado / alterado / excluído, se o mês/ano do início efetivo for compatível com a Competência Liberada;

• a paralisação, o reinício de obra, o aditamento e a sustação contratual, também, deverão ser informados na Competência Liberada corresponde ao mês/ano da ocorrência;

Observações:

1) excetuando-se algumas telas, p. ex. ART, Licença Ambiental, Medição, etc... outras deverão ser cadastradas / informadas com o mês/ano da ocorrência compatível com a Competência Liberada.


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2) a Competência Liberada, constante da barra superior, será alterada:

• com a emissão do Recibo;

• com a liberação, pelo TCE, para competências anteriores;

• com a liberação, pela Unidade Gestora, de competência às Unidades Delegadas.

Recibos: a emissão do recibo será obrigatória e mensal (até o dia 5 do mês subseqüente àquele da ocorrência dos fatos), para todas as Unidades Gestoras Estaduais e Municipais:

• será de Isenção para aquelas unidades que não estão realizando obras, ou para aquelas que, em determinada competência, nada têm a informar de ocorrências das licitações, contratos e obras cadastrados;

• será de Informações Prestadas , no caso de dados informados na competência.

• a alteração de competência para a competência posterior será automática , pela emissão do Recibo (pelo usuário). Ao emitir o Recibo, o próprio usuário (ADM-UG) vira a competência.

• os dados somente poderão ser informados na Competência Liberada , ou seja, na competência corrente do sistema, conforme o momento da conexão, para cada Unidade Gestora, será visualizada na barra superior da tela .

• a exclusão do Recibo (liberação de competência ) será realizada mediante solicitação do ADM-UG, ao Tribunal de Contas, via tela do próprio Sistema. A liberação pelo Tribunal será, também, via Sistema.

• ao retornar a competência e corrigidos/incluídos dados, o usuário deverá emitir novo Recibo .

• na alteração de dados em competência anterior, havendo inconsistências / impropriedades com dados de competências posteriores , o Sistema as indicará para as devidas correções pelo usuário e, também, obter novo Recibo para essa competência.

• as restrições de Advertência não impedem a emissão do recibo e o prosseguimento de envio de dados pelo Sistema;

• as restrições Proibitivas não permitem emissão do recibo, devendo ser sanadas para emissão do Recibo e prosseguimento de envio de dados pelo Sistema.

• a não emissão do recibo impede novos registros na competência seguinte.

• com a emissão do Recibo, o Tribunal de Contas considera os dados aptos a serem publicados na Internet .

Dados do SCO: os dados constantes do Sistema anterior (SCO), na implantação do e-Sfinge Obras, migrarão automaticamente para o novo Banco de Dados. Poderão ser consultados ou complementados no novo Sistema as licitações, contratos e obras em andamento, já cadastrados no SCO.

Organização na UG: Com a finalidade de organizar e facilitar o envio de informações no e-Sfinge Obras, sugere-se a adoção da Pasta de Obra ( Vide item 8.1) com o objetivo de realizar o arquivamento apropriado de documentos e a sistematização do fluxo de informações entre os diversos setores envolvidos (Obras, Contrato, Licitação, Contabilidade, Financeiro / Tesouraria e Controle Interno), com a utilização de rotinas, formulários e modelos, neste sentido o disciplinamento normativo, pela Administração da Unidade Gestora, pode ser importante.


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2.1. Função dos botões e comandos

Consultar: possibilita a exclusão ou alteração de itens cadastrados, os quais poderão ser selecionados restringindo-se o universo de pesquisa com o Filtro existente em cada título de coluna das grades.

• para alterar / excluir deve ser observada a respectiva competência liberada de cadastramento do item;

• até a emissão do Recibo, os dados poderão ser alterados ou excluídos livremente, após a emissão do Recibo solicitar liberação de competência ao TCE, em tela própria do Sistema.

• as alterações procedidas, pelas UG, após a emissão do Recibo (com a liberação de competência pelo TCE), serão gravadas em tabela histórico do Sistema.

Novo: possibilita a entrada de novos dados.

Salvar: salva os dados registrados em determinado campo ou tela.

Fechar: sai da tela, sem salvar, podendo ou não retornar para a tela ou ação anterior.

Pesquisar: possibilita a exibição de dados e informações, segundo critérios definidos pelo usuário, para visualização ou uma nova ação.

Listar: habilita a impressão do conteúdo de uma tela ou de itens marcados ou selecionados (a página deverá ser configurada para o modo paisagem , no Programa de acesso à Internet - Brawser).

Filtrar: possibilita restringir o universo de pesquisa clicando-se no nome de coluna nas grades das telas de seleção ou de marcação de itens (consulta).

Alterar: salva alterações de dados de uma tela.

Excluir: realiza a exclusão de um item marcado ou do conteúdo de uma tela.

Voltar: volta para a tela ou ação anterior.

Gerar PDF: gera relatório em PDF para visualização e impressão.

Selecionar Registro: o item marcado será disponibilizado para visualização mais completa dos dados informados ou para uma nova ação.

Botão Seleção (...): possibilita a seleção ou marcação de um item em outra tela para retorno e utilização na tela atual.

(Botão Seleção)


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Botão Calendário:

(A) Calendário completo: para indicação de data de evento. Clicando em exibe a possibilidade de marcar um dia com mês e ano, conforme seleção constante na parte superior a qual poderá ser alterada conforme a necessidade do registro;

(B) Calendário mês/ano: para indicação de consulta pela competência. Clicando em exibe a possibilidade de marcar um mês e ano, conforme seleção constante na parte superior a qual poderá ser alterada conforme a necessidade do registro ou da consulta;

(C) Calendário ano: para registro de ano de um evento e para critério de consulta. Clicando

em exibe a possibilidade de marcar um ano, na parte superior poderá ser alterada conforme a necessidade do registro ou da consulta.

Filtro: esta funcionalidade permite ao usuário restringir seu universo de pesquisa, para visualização ou consulta, facilitando assim a identificação ou localização de determinado item. Para utilização dos “Filtros”, o usuário deverá clicar no título das colunas - link nome de coluna -nas grades das telas de seleção ou consulta de itens.

Clicando no link assinalado o usuário irá para uma nova tela onde poderá informar: nome, parte do nome, parte da descrição, o número, o ano, etc..., ao retornar à janela anterior, a grade exibirá a consulta restrita aos itens que atenderam ao critério de filtro.

(A) (B) (C)


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2.2. Acesso ao Sistema

� www.tce.sc.gov.br link e-Sfinge e link e-Sfinge Obras

2.3. Login e Senha

Regras: 1) No primeiro acesso ao Sistema será solicitado a alteração da senha , a qual foi, inicialmente, criada por quem cadastrou o usuário que está acessando pela primeira vez.

2) A senha individual poderá ser alterada, a qualquer tempo, por medida de segurança, mediante acesso ao item do Menu Alterar Senha .

Usuário: informe o Código do Usuário (Login) do usuário já cadastrado

Senha: informe a senha personalizada do usuário.

2.4. Perfil de Usuários

� O acesso ao Sistema será de acordo com o perfil do usuário .

� Cadastrar usuários: Vide Item 3.15.

(orientações para acesso)

Cadastra ADM -CI Cadastra ADM-TCE TCE

ADM-CI

ADM-UG

Usuário -UG Usuário -UD

Cadastra Usuário -UG Cadastra Usuário-UD Solicita Comp. ao TCE Libera Comp. à UD Emite Recibo - Consulta UG / UD

Cadastra Dados -UD Solicita Comp. à UG

- Consulta-UD Cadastra Dados -UG

- Consulta -UG

Titular UG - Consulta -UG / UD

Cadastra ADM-UG Cadastra Titular UG - Consulta UG / UD

ADM-TCE

Cadastra UD Libera Competência Manut. Tabelas Básicas Auditoria de dados - Consulta geral


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Administrador TCE: cadastra Unidade Delegada ou Credenciada, libera competências, inclui Anotações, procede a manutenção das tabelas básicas do sistema, realiza consultas gerais e auditoria dos dados informados (não se confunde com ADM-UG, do próprio TCE).

• Acesso: Consultas; Cadastrar Unidade Delegada; Recibo / Co mpetência (parcial); Administração e Tabelas Básicas .

Administrador CI (Controle Interno): cadastrado pelo TCE, cadastra Administrador UG e Titular (Prefeito, Presidente, Secretário, etc...), tem acesso a consultas das UGs e UDs vinculadas.

• Acesso: Cadastrar Usuário e Consultas;

Administrador UG: 01 por UG, cadastrado pelo Administrador CI, cadastra usuários UG e UD, emite Recibo , solicita competência ao TCE, libera competência à UD, tem acesso a consultas da UG e UDs vinculadas.

• Acesso: Cadastrar Usuário; Recibo / Competência (parcial) e Consultas;

Titular: 01 ou mais por UG, tem acesso a consultas das UGs e UDs vinculadas.

• Acesso: Consultas;

Usuário UG: 01 ou mais por UG, cadastrado pelo Administrador UG, informa e consulta dados da UG.

• Acesso: Cadastramentos, Ocorrências e Consultas;

Usuário UD: 01 ou mais por UD, cadastrado pelo Administrador UG, informa e consulta dados da UD, solicita competência à UG e encerra competência da UD.

• Acesso: Cadastramentos, Ocorrências, Recibo / Competência (parcial) e Consultas;

2.5. Tela Inicial

(comunicados à UG)

Início Manual Modelos Legislação N ormas Links Planilha Padrão FAQ Contato


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Menu horizontal: Após o login a primeira tela apresenta no Menu horizontal os botões de acesso ao Início (retornar à Tela Inicial), Manual, Modelos, Legislação, Normas, Links , Planilha Padrão, FAQ e Contato.

Barra horizontal:

• Identificação da UG / UD: será exibido o nome da UG / UD referente ao respectivo usuário que acessou ao Sistema.

• Identificação do usuário: será exibido o nome do usuário do atual acesso.

• Indicador da competência corrente ou liberada: a competência na qual o usuário poderá informar, alterar ou excluir dados.

Menu Vertical e Comunicados à UG: à esquerda da tela o usuário dispõe do Menu para os registros no Sistema e ao centro, a visualização de comunicados e mensagens periódicas do TCE.

2.6. Planilha Padrão

� Obrigatória para licitações (contratações) a partir de 1º de janeiro de 2006 .

� A versão completa será disponibilizada, com antecedência, para conhecimento e adequações dos procedimentos internos nas Unidades Gestoras.

� Versão Preliminar (até 31/12/2005) – o conteúdo da planilha é limitado (padrão SCO).

A Planilha Padrão, é o procedimento de elaboração dos orçamentos de obras, mediante a padronização de itens de serviços, os quais serão utilizados já a partir da montagem do orçamento básico, pela Unidade Gestora, via on-line ou em desktop.

O Sistema permite a interatividade com sistemas existentes na UG, mediante adequações e utilização de “arquivos intermediários” evitando-se o retrabalho para informar dados já registrados nos sistemas próprios, inclusive com utilização regular de planilha eletrônica (ex. Excel).

O Tribunal estará disponibilizando, aos interessados, layout por meio de “arquivos intermediários”, contemplando regras, situações e demais informações necessárias para a automatização da remessa dos dados.

Em Consultas / Planilha Padrão , o usuário poderá conhecer e fazer o download da Planilha Padrão, pelos critérios de:

• Categorias (Cód. e descrição);

• Grupo de serviço (Cód. e descrição) - agrupando nas Categorias;

• Itens de serviço (Cód., descrição e unidade de medida) - agrupando nos Grupos e nas Categorias.

2.7. Cadastramentos peculiares

a) BPV – Diversos

No caso de realização de licitações para execução de obras ou serviços de engenharia com característica genérica sem destinação específica (diversas obras em diversos locais), para o cadastramento de BPV, o qual vinculará as diversas intervenções, deve-se incluir o nome seguindo da palavra – Diversos(as), p. ex.:

• Drenagens/Canalizações – Diversos : para o caso de implantação, restauração ou manutenção de redes de drenagens pluviais em diversos locais ou ruas do município;

• Pavimentações – Diversas: para o caso de implantação, restauração ou manutenção de vias públicas em diversos locais ou ruas do município;


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• Iluminação pública – Diversas: para o caso de implantação, ampliação ou manutenção da iluminação pública em diversos locais ou ruas do município;

• Manutenção e Obras – Diversas : No caso de contratações / aquisições de materiais e serviços diversos com destinação para vários locais (obras / instalações) de maneira que a aplicação seja fragmentada, sem uma destinação que evidencie uma ou mais obras específicas, de manutenção ou implantação de pequenas “obras novas” (serviços), por exemplo, restauração de pavimentos, de calçadas, de canalizações, de redes de distribuição de água, de energia elétrica. Normalmente, são materiais destinados ao “Almoxarifado”;

• Projetos – Diversos: No caso de contratações para execução de projetos, especificações, orçamentos e outros, correlatos a projetos;

• Consultoria ou supervisão – Diversos: No caso de contratação se serviços relacionados, especificamente, à Consultoria ou supervisão de obras ou projetos;

• Outros Serviços técnicos especializados – Diversos: No caso de contratação se serviços de engenharia não incluídos nos anteriores.

b) Aquisições - Diversas

No caso de contratações / aquisições de materiais e serviços diversos com destinação para vários locais (obras / instalações) de maneira que a aplicação seja fragmentada, sem uma destinação que evidencie uma ou mais obras específicas, de manutenção ou implantação de pequenas “obras novas” (serviços), por exemplo, restauração de pavimentos, de calçadas, de canalizações, de redes de distribuição de água, de energia elétrica. Normalmente, são materiais destinados ao Almoxarifado. O Tipo e Subtipo de obra serão:

• Tipo: Manutenção e Obras Diversas

• Subtipo: “Almoxarifado”

Com a escolha desse tipo subtipo, estarão dispensadas as exigências de ART, Projetos, licenças, habite-se, “as built” e outros (Vide item 7. Configurações por Tipo Subtipo Obra) , bem como, dispensada a informação de Orçamentos e Medições, exigências relacionadas à Modalidade de Licitação.

Os procedimentos de cadastramento, neste caso, são simplificados:

1º) cadastrar o BPV (caso não exista no Sistema);

2º) cadastrar a licitação com a modalidade apropriada;

3º) cadastrar o(s) instrumento(s) (Contrato, Nota de Empenho, ou outro);

4º) cadastrar a(s) “obra(s)”, cuja descrição será o objeto do próprio instrumento / licitação;

5º) iniciar a “obra” pela emissão da ordem de fornecimento / compra;

6º) informar o andamento da “obra” com os percentuais de entrega do objeto;

7º) concluir a “obra” pela liquidação da despesa, com a comprovação efetiva da entrega total do objeto e sua destinação ao “Almoxarifado”.

Atenção! O controle da destinação, com os respectivos quantitativos, locais e os valores correspondentes, ficará restrito aos registros setoriais e ao controle da conta “Almoxarifado”, não sendo necessário informar passo a passo no Sistema.


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2.8. Fluxograma de procedimentos

CADASTRAMENTOS OCORRÊNCIAS

LICITAÇÃO

BPV Cadastrado?

OBRA

BPV

ART

CONTRATADO Cadastrado?

CONTRATADO

RESP. TÉCNICO Cadastrado?

RESP. TÉCNICO

ORÇ. BÁSICO

ORÇ. CONTRATADO

REG. IMÓVEIS Cadastrado?

CARTÓRIO

CARTÓRIO Cadastrado?

ASSOCIAR ART A OBRA

ASSOCIAR LIC. AMBIENTAL A

OBRA

REG. IMÓVEIS

N

S

N

N

N

N

S

S

S

S

LIC. AMBIENTAL

CANCELAMENTO

ART COMPLEMENTAR

SUSTAÇÃO

CANCELAMENTO

CANC. SUSTAÇÃO

ADITAMENTO

ORÇ. ADITAMENTO

REAJUSTE

INÍCIO

REC. PROVISÓRIO

REINÍCIO

MEDIÇÃO

PARALISAÇÃO

ANDAMENTO

RETOMADA

CONCLUSÃO DE OBRA

RETOMAR ADM. DIR.

CANC. DEFINITVO

REG. FOTOGRÁFICO

ESTORNO DE MEDIÇÃO

CONTRATO (Instrumento)

LIC

ITA

ÇÃ

O

CO

NT

RA

TO

B

PV

O

BR

A

US

UÁ

RIO

S

USUÁRIOS

ALTERAR SENHA


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3. Cadastramentos

3.1. Cadastrar Licitação

Regras: 1) A licitação será cadastrada na competência liberada (mês/ano), referente ao mês/ano da homologação;

2) Serão cadastradas todas as licitações realizadas para obras ou serviços de engenharia, independentemente do valor;

3) Cadastrar imediatamente a seguir, o Orçamento Básico , quando for o caso.

4) Quando a aquisição for referente apenas a materiais para execução de obras , por meio de contrato ou Nota de Empenho , selecione a Modalidade contendo a especificação (Materiais).

Para efeitos do e-Sfinge Obras, as Modalidades foram distribuídas da seguinte maneira: • Concorrência para Obras • Concorrência para Serviços de Engenharia • Concorrência (Materiais) • Convite para Obras • Convite para Serviços de Engenharia • Convite (Materiais) • Dispensa com valor equivalente a Convite para Obras • Dispensa com valor equivalente a Convite para Serviços de Engenharia • Dispensa com valor equivalente a Convite (Materiais) • Dispensa com valor equivalente a Tomada de Preços para Obras • Dispensa com valor equivalente a Tomada de Preços para Serviços de Engenharia • Dispensa com valor equivalente a Tomada de Preços (Materiais) • Dispensa com valor equivalente a Concorrência para Obras • Dispensa com valor equivalente a Concorrência para Serviços de Engenharia • Dispensa com valor equivalente a Concorrência (Materiais)

(Edital)


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• Inexigibilidade com valor equivalente a Convite para Obras • Inexigibilidade com valor equivalente a Convite para Serviços de Engenharia • Inexigibilidade com valor equivalente a Convite (Materiais) • Inexigibilidade com valor equivalente a Tomada de Preços para Obras • Inexigibilidade com valor equivalente a Tomada de Preços para Serviço de Engenharia • Inexigibilidade com valor equivalente a Tomada de Preços (Materiais) • Inexigibilidade com valor equivalente a Concorrência para Obras • Inexigibilidade com valor equivalente a Concorrência para Serviços de Engenharia • Inexigibilidade com valor equivalente a Concorrência (Materiais) • Pregão • "Shopping" (art. 42, § 5.º da Lei 8.666/93) • Tomada de Preços para Obras • Tomada de Preços para Serviços de Engenharia • Tomada de Preços (Materiais)

Modalidade: por meio do botão seleção, selecione a Modalidade da lista apresentada;

Processo Licitatório: informe o número (sem o ano) do processo licitatório - processo administrativo - ou do aviso de dispensa ou da inexigibilidade;

• Informe o Ano do Processo Licitatório pela seleção no botão calendário à direita.

Ato: o número (sem o ano) do Ato (número do Edital ou da Carta-Convite ), é aquele divulgado e publicado (se igual ao número do processo administrativo, repetir o número);

• Informe o Ano do Ato pela seleção no botão calendário à direita.

Data Abertura: selecione a data;

Data Publicação: selecione com o botão calendário, a data correspondente à publicação do aviso para o caso de dispensa ou inexigibilidade;

Regime de execução: marque Empreitada Integral, Empreitada Preço Global ou Empreitada Preço Unitário, conforme o caso;

Data Base da Proposta Vencedora: selecione com o botão calendário, a data correspondente ao último dia da validade da proposta, indicada pelo vencedor da licitação (de acordo com exigência do Edital ou da Carta-Convite). Na omissão da data de validade, informar a data da abertura ou da publicação, conforme o caso;

Data da Homologação: selecione com o botão calendário a data da homologação do resultado do processo licitatório, pelo titular do órgão licitante;

Descrição do Objeto: informar o objeto da licitação;

Valor Total do Ato R$: informar o valor total da licitação.

� Orçamento Básico: após o Cadastramento da licitação, deve ser informado, se for o caso (conforme exigência da configuração do sistema), o orçamento básico, utilizado para a instauração do procedimento licitatório (o procedimento de cadastro poderá ser realizado on-line ou em desktop e, neste caso, enviado por arquivos intermediários – verificar procedimentos com o TCE).


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3.2. Cadastrar Orçamento Básico

Regras: 1) Depois do Cadastramento da licitação, deve-se informar, no Sistema, o Orçamento Básico utilizado para a instauração do procedimento licitatório;

2) Em algumas situações, poderá ser conveniente o cadastramento de uma ou mais planilhas para cada parte da obra, dentro da mesma Obra, em função da existência de planilhas orçamentárias específicas referentes às partes da Obra, com os seus respectivos itens de serviço, assim, o acompanhamento no Sistema será facilitado, principalmente nas medições

3) Quando tratar-se de Concorrência, previamente, as informações deverão ser prestadas no ECOnet .

Procedimentos On-line :

Em Cadastramentos / Orçamento Básico , será iniciado o cadastramento, diretamente, no e-Sfinge Obras.

Identificador da planilha – significa a possibilidade de informação da planilha única ou de forma subdividida, da planilha orçamentária de uma obra, é o nome geral da planilha principal ou nome de cada uma das planilhas parciais da obra.

Exemplo:

a) Planilha única : Construção da Escola N. S. de Fátima (nome da planilha única).

b) Planilha subdividida – se a planilha da mesma escola for subdividida:

• Ampliação da Escola (nome da primeira planilha) e

• Construção da Quadra de Esportes (nome da segunda planilha) e, assim sucessivamente.

Assim, na informação do orçamento, poderão ser criadas subdivisões com a indicação do nome de cada parte da obra com os respectivos itens de serviços, os quais, se necessário, poderão ser repetidos em subdivisões distintas.

BDI estimado e incluso no valor (Vide item 8.2): será informado o percentual de BDI estimado para o tipo de objeto a ser contratado, o qual, já deverá estar incluso no valor de cada um dos itens, quando for o caso.


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Item de serviço: clique para obter as opções de Categoria e Grupo.

• verifique a “Categoria” que mais se assemelha ao objeto e selecione o(s) item(s) dos respectivos Grupos. Em razão da necessidade da contratação, poderá ser selecionado Grupos de Serviço ou Itens de Serviço de qualquer “Categoria”;

• marque: o item ou itens do respectivo Grupo que deseja vincular à Planilha.

• clique em selecionar registro: depois de marcado o item ou itens.

• insira: a quantidade total prevista para o item

• insira: os valores (preços) correspondente ao total do item.

Atenção ! 1) O valor corresponde ao preço estimado que a Administração pretende pagar pelo objeto incluindo-se uma previsão de BDI de “X” %.

2) O Memorial Descritivo e as Especificações evidenciarão os métodos construtivos, as cores e demais características necessárias à execução do objeto.


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3.3. Cadastrar Contrato (Instrumento)

Regras: 1) O cadastramento do contrato e da obra ocorrerá na competência liberada, referente ao mês da assinatura do contrato ou da emissão de instrumento equivalente;

2) Para efeito do Sistema, todos os instrumentos (Contrato, Carta-contrato, Ordem de Serviço, Nota de Empenho) serão tratados como Contrato ;

3) Cadastrar imediatamente a seguir, a obra.

Processo Licitatório nº: por meio do botão, selecione o processo licitatório da lista apresentada para vincular o Instrumento;

Nome do Contratado: por meio do botão, selecione o contratado (credor), previamente cadastrado, da lista para vincular ao Instrumento;

Tipo de Instrumento: marque o tipo, conforme a “contratação”;

Instrumento nº: informe o número apenas (sem o ano);

Ano: selecione o ano do instrumento;

Descrição do Objeto: o sistema sugere a descrição cadastrada no objeto da licitação, podendo ser alterada nos casos em que, eventualmente, o nome do objeto do contrato não coincidir com o do processo licitatório;

Tipo de Fornecimento: se a contratação envolver:

a) Material e Mão-de-Obra , marque o local específico;

b) Mão-de-obra (unicamente), deverá ser informado a origem do material: Material em outro(s) contrato(s) e/ou Material de Almoxarifado ;

• se Material de Almoxarifado o Valor Extimado é obrigatório.

outro(s) contrato(s)

outro(s) contrato(s)

(*)

(*)

(*)


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c) Material (unicamente), deverá ser informado a origem da Mão-de-Obra: Mão-de-Obra em outro(s) contrato(s) e/ou Mão-de-Obra Própria;

• se Mão-de-Obra Própria o Valor Extimado é obrigatório.

Processo Licitatório nº: por meio do botão, selecione o processo licitatório da lista apresentada para vincular o Instrumento;

Data Assinatura / Emissão do Instrumento: selecione a data da assinatura ou da emissão do instrumento informado;

Prazo de Conclusão:

• Dias Consecutivos: marque se os dias previstos forem consecutivos (corridos) e informe o número de dias à direita;

• Dias Úteis: marque se os dias previstos forem úteis e informe o número de dias à direita;

Valor inicial (ou total de compra) em R$: informe o valor inicial do instrumento, ou o total da Nota de Empenho, se compra;

� Cadastrar , de imediato, em Cadastramentos / Obra a(s) respectiva(s) obra(s).

3.4. Cadastrar Contratado

Regra: 1) Registro no CREA (Vide item 8.3), é obrigatório para pessoa ou empresa que presta serviço na área de engenharia ou arquitetura .

2) No caso de fornecedor que não seja obrigatório o Registro no CREA (fornecedor de materiais) , deixe o campo em branco.

Pessoa Jurídica: informe o CNPJ (somente números), caso o contratado seja um Consórcio o número será do titular do Consórcio;

Pessoa Física: informe o CPF (somente números);

Nome do Contratado: informe o nome do contratado, caso o contratado seja um Consórcio o nome será do titular do Consórcio;

Registro no CREA: informe o número do registro no CREA.


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3.5. Cadastrar BPV – Bem Público Vinculador

Regras: 1) Bem Público Vinculador, é descrição de um local (nome do imóvel – terreno, edificação, construção, ponte, rodovia, etc.), cadastrada uma única vez, essa descrição será uma visão genérica do local onde serão feitas, ao longo do tempo, as intervenções (obras novas, ampliações e reformas). Exemplo: Escola Santa Catarina; Rodovia SC-356; Posto de Saúde Bairro Ipê.

2) Ao realizar qualquer contratação deve ser verificado se o respectivo BPV já está cadastrado para vinculação da obra ao mesmo.

3) Ao BPV estarão vinculadas todas as contratações (intervenções) para execução de obra ou serviço de engenharia realizados no mesmo local (imóvel);

4) Com a implantação do e-Sfinge Obras:

• o primeiro BPV será cadastrado no momento do cadastramento da primeira obra (intervenção) que vier a ocorrer, com uma nova licitação, para aquele local ou imóvel (terreno ou construção);

• na migração dos dados do SCO para o e-Sfinge Obras , o Sistema indicará como descrição do BPV a descrição da obra cadastrada;

• a descrição sugerida pelo Sistema, poderá ser revista pelo usuário na Unidade Gestora ou Unidade Delegada, sobretudo, para aquelas obras que terão continuidade de informações no e-Sfinge Obras.

5) No caso de realização de licitações para execução de obras ou serviços de engenharia com característica genérica sem destinação específica (diversas obras em diversos locais), para o cadastramento de BPV, o qual vinculará as diversas intervenções, deve-se incluir o nome seguindo da palavra – Diversos(as), p. ex.:

• Drenagens/Canalizações – Diversos : para o caso de implantação, restauração ou manutenção de redes de drenagens pluviais em diversos locais ou ruas do município;

• Pavimentações – Diversas: para o caso de implantação, restauração ou manutenção de vias públicas em diversos locais ou ruas do município;


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• Iluminação pública – Diversas: para o caso de implantação, ampliação ou manutenção de da iluminação pública em diversos locais ou ruas do município;

• Manutenção e Obras – Diversas : no caso de contratações / aquisições de materiais e serviços diversos com destinação para vários locais (obras / instalações) de maneira que a aplicação seja fragmentada, sem uma destinação que evidencie uma ou mais obras específicas, de manutenção ou implantação de pequenas “obras novas” (serviços), por exemplo, restauração de pavimentos, de calçadas, de canalizações, de redes de distribuição de água, de energia elétrica. Normalmente, são materiais destinados ao Almoxarifado;

• Projetos – Diversos: No caso de contratações para execução de projetos, especificações, orçamentos e outros, correlatos a projetos;

• Consultoria ou supervisão – Diversos: No caso de contratação se serviços relacionados, especificamente, à Consultoria ou supervisão de obras ou projetos;

• Outros Serviços técnicos especializados – Diversos: No caso de contratação se serviços de engenharia não incluídos nos anteriores.

Os procedimentos de cadastramento, neste caso, são simplificados: 1º) cadastrar o BPV (caso não exista no Sistema); 2º) cadastrar a licitação com a modalidade apropriada; 3º) cadastrar o(s) instrumento(s) (Contrato, Nota de E mpenho, ou outro); 4º) cadastrar a(s) “obra(s)”, cuja descrição será o ob jeto do próprio

instrumento / licitação; 5º) iniciar a “obra” pela emissão da ordem de fornecimento / compra; 6º) informar o andamento da “obra” com os percentuais de entrega do objeto; 7º) concluir a “obra” pela liquidação da despesa, com a comprovação efetiva da entrega total do objeto e sua destinação ao “Almoxarifado”.


6) Com o cadastramento da obra , é quando será realizada a vinculação da licitação, do contrato e da própria obra ao BPV;

7) Cadastrar em Cadastramentos / Registro Imóveis, o(s) título(s) / registro(s) referente(s) ao BPV.

Município: selecione o município do BPV;

Descrição do BPV: informe o nome do BPV;

Logradouro: informe o nome da Rua, Av., etc.;

Bairro (ou Compl.): informe o bairro ou outra forma de identificação do local;

CEP: informe o Código de Endereçamento Postal, caso não exista para o referido local (região da obra), informe o geral do município;

Terreno:

• Patrimonial: aquele incorporado ao patrimônio da entidade, ou aqueles de propriedade da entidade, mas não regularizados (sem titulação);

• Uso comum: aquele de que pertence ao poder público (mesmo sem titulação), porém de uso da comunidade sem incorporação ao patrimônio (p. ex.: praças, parques, ruas, avenidas, rodovias pontes, etc.);

• Terceiros : quando a obra ou o imóvel está em terreno de terceiros – não pertence à Unidade Gestora;


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Localização do BPV : por coordenadas geográficas, com a utilização de GPS.

Facultativo - temporariamente.

� Estes campos são próprios para locais onde serão realizadas obras de construções e edificações específicas: por exemplo: Escolas, Hospitais, Postos de Saúde, Prédio Administrativo, Pontes, Rodovias, Rua, Praça, e outros.

� Exemplos de casos em que não serão informadas as Coordenadas Geográficas , quando o BPV for:

a) Drenagens/Canalizações – Diversos;

b) Pavimentações – Diversas;

c) Iluminação pública – Diversas;

d) Manutenção e Obras – Diversas ;

e) Projetos – Diversos;

f) Consultoria ou supervisão – Diversos; e

g) Outros Serviços técnicos especializados – Diversos.

Se o “Tipo de Obra” for Serviço de engenharia , também, não serão informadas as Coordenadas Geográficas.

Procedimentos:

• Coordenadas Geográficas – Sul (Latitude): selecione o grau, minutos e segundos das coordenadas geográficas sul (Latitude), do extremo sul/oeste do terreno ou do BPV, conforme exemplos a seguir.

• Coordenadas Geográficas – Oeste (Longitude): selecione o grau, minutos e segundos das coordenadas geográficas oeste (Longitude), do extremo sul/oeste do terreno ou do BPV, conforme exemplos a seguir.

a) do terreno principal ou do primeiro terreno, no caso de existir titulação em separado para o(s) terreno(s) e, existir uma ou mais construções (edificação ou não) naquele local, por exemplo: no local de uma escola (prédio da escola, quadra de esportes e campo de futebol);

b) do BPV - do imóvel (construção, prédio, etc.), quando a titulação poderá ser apenas do imóvel, por exemplo:. edifício da sede administrativa ou apenas uma sala de um edifício qualquer (não se leva em consideração o “terreno”);

c) do BPV - da construção de uma ponte ou uma rodovia.

• Exemplos de localização dos pontos:

a) na extrema sul/oeste do terreno principal;

b) no centro da entrada principal da edificação;

c) no eixo da rodovia, ou do trecho, em seu km “0”, ou início do estaqueamento;

d) no eixo do início da via (rua ou avenida);

e) no caso de uma ponte, no eixo, na cabeceira que atender mais ao sul/oeste.,


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3.6. Cadastrar Registro de Imóveis

Regras: Informe e salve esta janela para cada um dos Títulos (Registros) referentes ao imóvel.

Bem Público Vinculador: selecione o BPV ao qual será associado o Registro;

Nome do Cartório: selecione o cartório, previamente, cadastrado;

Registro nº: informe o número do título do imóvel (terreno ou edificação);

Data Registro: selecione a data do registro em cartório.

3.7. Cadastrar Cartório

Regras: 1) Cadastrar um a um os Cartórios de Registro de Imóveis (apenas uma vez) nos

quais estão registrados os imóveis da Unidade Gestora.

2) O cartório poderá ser cadastrado a qualquer tempo, para vinculação ao BPV.

Município: selecione o município do cartório;

Nome do Cartório: informe o nome do cartório onde foi realizado o registro do título do imóvel (terreno ou edificação).


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3.8. Cadastrar Obra

Regras: 1) A obra será cadastrada, imediatamente após o cadastramento do contrato, na competência liberada (mês/ano) correspondente ao mês da assinatura do contrato (instrumento).

2) Cadastrar imediatamente a seguir, o Orçamento Contratado , quando for o caso, conforme exigência da configuração atual do sistema. O procedimento de cadastro poderá ser realizado on-line ou em desktop e, neste caso, enviado por arquivos intermediários (verificar procedimentos com o TCE).

3) Em algumas situações, poderá ser conveniente o cadastramento de uma ou mais “obra” (partes da obra), dentro da mesma Obra, em função da existência de planilhas


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orçamentárias específicas referentes às partes da Obra, com os seus respectivos itens de serviço. Exemplo: Para a contratação de ampliação e reforma de uma escola, por exemplo em uma Modalidade de Convite , devemos analisar a conveniência do cadastramento de duas “obras” uma de Ampliação ... e outra de Reforma..., pois, o acompanhamento no Sistema será facilitado. Quando for necessário o envio de orçamentos (Básico, Contratado e de Aditamentos), o Sistema possibilita, também, a hipótese de criação de várias planilhas na mesma Obra. Exemplo: Para a contratação de ampliação e reforma de uma escola, por exemplo em uma Modalidade Tomada de Preços ou Concorrência , podemos cadastrar duas planilhas uma para a Ampliação ... e outra para a Reforma..., pois, o acompanhamento no Sistema será facilitado, principalmente nas medições.

4) Quando for realizada a contratação para realização de obras ou serviços de engenharia em diversos municípios, em um único contrato, é conveniente o cadastramento de diversas “obras”, uma para cada município, isso facilitará o registro de acompanhamento, medições e informações de, p. ex.: licenças ambientais e alvarás para construção.

5) No caso de contratações / aquisições de materiais e serviços diversos com destinação para vários locais (obras / instalações) de maneira que a aplicação seja fragmentada, sem uma destinação que evidencie uma ou mais obras específicas, de manutenção ou implantação de pequenas “obras novas” (serviços), por exemplo restauração de pavimentos, de calçadas, de canalizações, de redes de distribuição de água, de energia elétrica. Normalmente, são materiais destinados ao Almoxarifado. O Tipo e Subtipo de obra serão:

• Tipo: Manutenção e Obras Diversas

• Subtipo: “Almoxarifado”

Com a escolha desse tipo subtipo, estarão dispensadas as exigências de ART, Projetos, licenças, habite-se, “as built” e outros (Vide item 7. Configurações por Tipo Subtipo Obra) , bem como, dispensada a informação de Orçamentos e Medições, exigências relacionadas à Modalidade de Licitação.

Os procedimentos de cadastramento, neste caso, são simplificados:

1º) cadastrar o BPV (caso não exista no Sistema);

2º) cadastrar a licitação com a modalidade apropriada;

3º) cadastrar o(s) instrumento(s) (Contrato, Nota de Empenho, ou outro);

4º) cadastrar a(s) “obra(s)”, cuja descrição será o objeto do próprio instrumento / licitação;

5º) iniciar a “obra” pela emissão da ordem de fornecimento / compra;

6º) informar o andamento da “obra” com os percentuais de entrega do objeto;

7º) concluir a “obra” pela liquidação da despesa, com a comprovação efetiva da entrega total do objeto e sua destinação ao “Almoxarifado”.


5) Cadastrar as ART e as Licenças Ambientais, quando for o caso, em Cadastramentos / ART e Cadastramentos / Licença Ambiental, para vinculá-las às respectivas obras.


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BPV: selecione o BPV, previamente, cadastrado ao qual a obra estará vinculada;

Município Principal da Obra: por meio do botão, selecione o município da lista apresentada. Se a obra abrange apenas um município informe apenas o município principal da obra;

Município Final da Obra: por meio do botão, selecione o município da lista apresentada. Será informado apenas se a obra alcançar (englobar) mais de um município.

Exemplos:

a) uma rodovia que atravessa vários municípios, informa-se neste caso, o município inicial em Município Principal da Obra e o último em Município Final da Obra

b) no caso de uma ponte na divisa de dois municípios, aquele que está cadastrando a obra, será o Município Principal da Obra e o outro o Município Final da Obra.

c) no caso da contratação para realização de obras ou serviços de engenharia, em um único contrato, para diversos municípios, Vide Regra 4.

Instrumento nº: por meio do botão, selecione o instrumento na lista apresentada para vincular a este, a obra em questão.

Tipo / Subtipo de Obra: considere, genericamente, pelo principal objeto da contratação.

� Vide Item 7 – Configurações por Tipo Subtipo Obra .

Dimensão : a área ou a extensão da obra. Caso não exista a informação (p.ex. projetos) insira “00”;

Unidade: selecione a unidade de medida correspondente à respectiva dimensão informada;

Característica da Obra: marque uma das características que corresponde ao que será executado, de forma preponderante.

Projeto Básico: (conforme o tipo / subtipo de obra o sistema indicará como informação obrigatória ou não).

• Não realizado: marque se o tipo / subtipo de obra exige projeto básico, mas o mesmo não foi realizado ;

• Realizado: marque se o projeto básico foi realizado;

Projeto Executivo: (conforme o tipo / subtipo de obra o sistema indicará como informação obrigatória ou não).

• Não realizado: marque se o tipo / subtipo de obra exige projeto executivo, mas o mesmo não foi realizado;

• Concomitante à execução da Obra: marque se o projeto executivo será executado durante a execução da obra;

• Aprovado: marque se o projeto executivo foi realizado e aprovado pelos órgãos competentes;

• Não Provado: marque se o projeto executivo foi realizado, porém não submetido à aprovação dos órgãos competentes;

Descrição do local:

Descrição da obra:

Alvará Municipal ( Vide item 8.4) : refere-se à licença municipal para construir, concedido por setor ou órgão competente do Município, caso não tenha sido obtido, insira “000”;

Data Alvará: selecione a data da emissão do Alvará (dia/mês/ano);

Data de Publicação do EIA/RIMA ( Vide item 8.5): será informada quando a obra exigir o Estudo de Impacto Ambiental ou o Relatório de Impacto ao Meio Ambiente;


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EIV (Vide item 8.6) - Estudo de Impacto de Vizinhança deverá ser realizado, segundo Lei Municipal, para aquelas obras que possam causar algum impacto no local / região de sua realização. (conforme o tipo / subtipo de obra o sistema indicará como informação obrigatória ou não).

• Não realizado: marque se o tipo / subtipo de obra exige EIV, mas o mesmo não foi realizado;

• Realizado: marque se o EIV foi realizado;

• Ausência de Lei Municipal: marque se não existe lei municipal regulamentando a elaboração do EIV;

• Não Realizado – Obra Zona Rural: marque se o tipo / subtipo de obra exige EIV, mas o mesmo não foi realizado por se tratar de obra em Zona Rural ;

Valor da obra R$: informe o valor da obra

Origem dos Recursos: informe os respectivos percentuais, conforme a origem dos recursos destinados à obra. O percentual total dos diversos campos deverão totalizar 100% e, todos os campos deverão ser preenchidos , mesmo que com “0” (zero).

Localização do BPV : por coordenadas geográficas, com a utilização de GPS.

Facultativo - temporariamente.

� Estes campos são próprios para locais onde serão realizadas obras de construções e edificações específicas: por exemplo: Escolas, Hospitais, Postos de Saúde, Prédio Administrativo, Pontes, Rodovias, Rua, Praça, e outros.

� Exemplos de casos em que não serão informadas as Coordenadas Geográficas , quando o BPV for:

a) Drenagens/Canalizações – Diversos;

b) Pavimentações – Diversas;

c) Iluminação pública – Diversas;

d) Manutenção e Obras – Diversas;

e) Projetos – Diversos;

f) Consultoria ou supervisão – Diversos; e

g) Outros Serviços técnicos especializados – Diversos .

Se o “Tipo de Obra” for Serviço de engenharia , também, não serão informadas as Coordenadas Geográficas.

Procedimentos:

• Coordenadas Geográficas – Sul (Latitude) : selecione o grau, minutos e segundos das coordenadas geográficas sul (Latitude), do extremo sul/oeste do BPV, conforme exemplos a seguir.

• Coordenadas Geográficas – Oeste (Longitude) : selecione o grau, minutos e segundos das coordenadas geográficas oeste (Longitude), do extremo sul/oeste BPV, conforme exemplos a seguir.

• exemplos de localização dos pontos:

a) no centro da entrada principal da edificação / obra;

b) no eixo da rodovia, ou do trecho, em seu km “0”, ou início do estaqueamento;

c) no eixo do início da via (rua ou avenida);

d) o caso de uma ponte, no eixo da via, na cabeceira que atender mais ao sul/oeste;


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e) outras construções / obras, no local que atender mais ao sul/oeste, da obra.

3.9. Cadastrar Orçamento Contratado

Regras: O Orçamento Contratado será informado no momento do cadastramento da obra.

Obra: selecione a obra da lista apresentada

BDI Praticado ( 2): insira o percentual de BDI praticado pela proponente à licitação e incluído no valor dos itens , para o tipo de objeto a ser contratado. Portanto, o percentual de BDI será apenas evidenciado em separado, mas integrará o preço de cada um dos itens!

Os valores dos itens de serviço serão os preços finais, resultado do custo + BDI.

Orçamento Básico (Planilha): selecionar o orçamento básico (planilha) já cadastrado no sistema para a complementação dos dados.


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Complemento: o complemento que poderá ser acrescido à descrição dos itens de serviços padronizados. O “Complemento” poderá ser decorrente de exigência do Edital (solicitando, p. ex., a indicação de marca, modelo e equipamento que serão utilizados na execução do objeto).

Valor R$ (c/ BDI): informe os valores totais.

Atenção! O valor corresponde ao preço do item, incluindo-se um BDI praticado de “X” %, registrado, também, em separado.

� o orçamento básico elaborado pela contratante deverá ser disponibilizado, aos interessados em participar da licitação, em meio digital para o preenchimento dos valores propostos;

� a partir do orçamento do contratado, informado no Sistema, será, automaticamente, criada uma planilha com os Grupos de Serviço – Orçamento Sintético para posterior informação das respectivas medições;

� no sentido de agilizar as atividades da Unidade Gestora é importante incluir como item obrigatório dos Editais e Carta-Convite (e minuta do Contrato) a exigência da entrega, pelo adjudicado, na assinatura do contrato, dos orçamentos, dos cronogramas, dos projetos (quando for o caso) e outros sempre em meio digital (informatizado). Também, pelo mesmo meio, deverão ser recebidos as medições e aditamentos (envolvendo alterações na planilha orçamentária);

� o Sistema poderá permitir a interatividade com sistema existentes na UG, mediante adequações com layout de arquivos intermediários, evitando-se o retrabalho para informar dados já existentes em sistemas próprios.

� a disponibilização de arquivos intermediários, por parte do TCE, facilitará a montagem das planilhas orçamentárias e sua informação no Sistema.


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3.10. Cadastrar ART

Regras: 1) A ART (Vide item 8.7) poderá ser cadastrada independentemente da competência.

2) Após o cadastramento da ART, esta deverá ser vinculada a Obra(s), em Associar ART à Obra(s).

Responsável Técnico: selecione o nome do responsável técnico já cadastrado ou, inclua novo responsável técnico em Responsável Técnico no menu;

Tipo Atividade: marque conforme a(s) atividade(s) descritas no corpo da ART;

Número da ART: informe o número da ART (sem ponto, traço ou barra);

Data ART: selecione com o botão calendário, a data da validação da ART junto ao CREA.


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3.11. Cadastrar Responsável Técnico

Regras: 1) Cadastrar um a um todos os Responsáveis Técnicos (são aqueles que preenchem ART, são responsáveis pelos projetos, execuções, fiscalizações, medições e registros fotográficos), à medida da necessidade, referentes às atividades desenvolvidas e/ou contratadas pela Unidade Gestora;

Responsável Técnico: informe o nome completo do responsável técnico;

Registro no CREA nº: informe o número, sem qualquer separador, do registro do profissional habilitado (não deverá ser o número da Carteira);

CPF nº: informe o número sem qualquer separador.

3.12. Associar ART a Obra(s)

Regras: 1) Depois de cadastrar as ART estas deverão ser associadas, uma a uma às obras , em Associar ART a Obra(s).

ART: selecione a ART da lista apresentada para associar a uma ou mais obras .

Obra: selecione uma ou mais obras da lista apresentada para associar à ART.


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3.13. Cadastrar Licença Ambiental

Regras: 1) Depois de cadastrar as Licenças Ambientais estas serão associadas, uma a uma às obras , em Associar Licença Ambiental a Obra(s).

Tipo Licença ( Vide item 8.8): selecione LP, LI, LO, LAP, LAI, LAO, Licença Municipal;

Licença Nº: informe o número da licença, sem qualquer separador;

Data Emissão: com o botão calendário selecione a data de Emissão;

Data Validade: com o botão calendário selecione a data de Validade.

3.14. Associar Licença Ambiental a Obra(s)

Licença: selecione uma Licença Ambiental da lista apresentada para associar a uma ou mais obras ;

Obra: selecione uma ou mais obras da lista apresentada para associar à Licença Ambiental.


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3.15. Cadastrar Usuário

Regras: 1) De acordo como perfil do usuário, que estiver acessando ao Sistema, poderá ser cadastrado o Administrador UG (ADM-UG), o Titular ou os Usuários UG e Usuários UD.

2) No primeiro acesso ao Sistema será solicitado a alteração da senha , a qual foi, inicialmente, criada por quem cadastrou o usuário que está acessando pela primeira vez.

3) A senha individual poderá ser alterada, a qualquer tempo, por medida de segurança, mediante acesso ao item do Menu Alterar Senha .

4) Administrador UG e o Titular (Prefeito, Presidente, Secretário): serão cadastrados pelo Administrador CI.

5) Administrador CI : será cadastrado pelo TCE.

6) Os Usuários UG e UD serão cadastrados pelo Administrador UG.

Ente: habilita somente para uso do TCE.

Unidade Gestora: habilita somente para o cadastramento do ADM-UG e do Titular, se o login foi realizado pelo ADM-CI.

Unidade Delegada : selecione para o cadastramento de Usuário UD se o login foi realizado pelo ADM-UG da Unidade Gestora para a qual já tenha sido criada uma Unidade Delegada, pelo TCE.

Para o cadastramento de Usuário UG: o campo Unidade Delegada ficará em branco quando for realizado o cadastramento de Usuário UG se o login foi realizado pelo ADM-UG da Unidade Gestora.


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Perfil: informe o perfil de acesso do usuário, em conformidade com as configurações de acesso, definidas no Sistema.

Data de ativação: selecione a data a partir da qual o usuário terá acesso ao Sistema.

Data de desativação: selecione a data, a partir da qual o usuário deixará de ter acesso ao Sistema.

Nome: Informe o nome completo do usuário.

Matrícula Nº: informe a matrícula do servidor junto ao órgão.

e-mail: informe o e-mail para troca de mensagens com o TCE.

Telefone: informe o telefone, da UG, para eventual contato do TCE.

Ramal: informe o ramal.

Código de acesso: informe o Login (nome resumido) do usuário.

Senha: informe uma senha com, no mínimo 5 caracteres.

Confirma Senha: informe novamente a mesma senha e salve.

3.16. Alterar Senha

Regras: 1) Nesta Tela somente será possível alterar a senh a informada anteriormente, os demais campos estarão inabilitados.

2) Se necessário alterar outros dados solicitar ao ADM-CI, no caso de ADM-UG e Titular ou ao ADM-UG, no caso de Usuário UG e Usuário UD.

Senha: informe uma nova senha com, no mínimo 5 caracteres.

Confirmar Senha: informe novamente a mesma nova senha e salve.

Município de Florianópolis Prefeitura Municipal de Florianó polis

Administrador UG 15/09/2005

Roberto da S ilva Pereira

rsilva@pmf sc .gov.br

349876

(48) 32 5 3 - 3567 149 robertosp


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4. Ocorrências

4.1. Cancelar Licitação

Regras: 1) Esta ocorrência será informada na competência liberada correspondente ao mês da Data de Publicação .

2) Se existir contrato associado a uma licitação cancelada, este deverá ser cancelado no Sistema.

Processo Licitatório Nº: o número do processo licitatório a ser revogado / anulado;

Data da Publicação: refere-se à data da publicação do extrato do ato de revogação / anulação;

Motivo: marque a razão do cancelamento / revogação da licitação: por Interesse Público , por Ilegalidade ou por Decisão Judicial;

� A nulidade do procedimento licitatório induz à do contrato – o(s) contrato(s), se existir(em), será(ão) declarado(s) nulo(s) e cancelado(s)

� A declaração de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente impedindo os efeitos jurídicos que ele, ordinariamente, deveria produzir, além de desconstituir os já produzidos.


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4.2. Aditamento Contratual

Regras: 1) Esta ocorrência será informada na competência liberada correspondente ao mês da Data do Aditivo;

2) Se marcado um único Objetivo do aditivo , o aditivo poderá ser associado a uma ou mais obras ;

3) Se marcado mais de um Objetivo do aditivo , o aditivo poderá ser associado a uma única obra ;

4) Para associar mais de um Objetivo do aditivo a mais de uma obra, deverá ser cadastrado “novo” aditivo (informando novamente a tela com o mesmo número do aditivo) e, assim, sucessivamente, para atender às associações necessárias.

5) Se o Objetivo do aditivo for de Valor e/ou Reequilíbrio e a Modalidade de Licitação for, p. ex.: Convite, Pregão , ou aquelas para aquisição de (Materiais) , os valores serão informados na obra correspondente, em grade na parte inferior da janela.

6) Se o Objetivo do aditivo for de Valor e/ou Reequilíbrio e a Modalidade de Licitação for, p. ex.: diferente de Convite, Pregão ou aquelas para aquisição de (Materiais) os valores serão informados, obrigatoriamente, ao informar o Orçamento do Aditamento. Vá ao menu e clique em Orçamento do Aditamento.

7) Caso seja utilizado o procedimento de aditamento contratual para a concessão do reajuste, esse aditivo não será informado como Aditamento Contratual . O reajuste será informado nas telas Reajuste Contratual e Andamento de Obra ou Medição de Obra , conforme o caso.

Instrumento Nº: selecione o número do Instrumento a ser aditado, ao qual está(ão) vinculada(s) a(s) obra(s);

Aditivo Nº Data do Aditivo


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Aditivo Nº: insira o número do aditivo contratual relacionado a obra(s) (preenchido com caracteres numéricos);

Data do Aditivo: selecione a data da assinatura do aditivo.

Objetivo do aditivo:

• Valor: marque se for necessária a modificação do valor contratual em decorrência de alteração quantitativa de seu objeto;

• Reequilíbrio: marque se for necessária a modificação do valor contratual em decorrência de reequilíbrio econômico-financeiro formalizado;

• Prazo: marque quando for necessário alterar o prazo contratual;

• Forma de pagamento: marque se a alteração refere-se à forma de pagamento;

• Regime de execução: marque se a alteração diz respeito ao regime de execução;

• Substituição de garantia: marque se a alteração foi devido à substituição de garantia;

Obras: selecione a(s) obra(s), do respectivo Instrumento, para informar dados relativos ao aditamento.

Justificativa: insira texto com no máximo 255 caracteres, informando as razões do aditamento;

Dias: marque dias acrescidos úteis / consecutivos ou reduzidos úteis / consecutivos e informe o número de dias;

Origem dos Recursos: informe os respectivos percentuais, conforme a origem dos recursos destinados à obra. O percentual total dos diversos campos deverão totalizar 100% e, todos os campos deverão ser preenchidos , mesmo que com “0” (zero).


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4.3. Orçamento do Aditamento

Tela (A): Inicial

Regras: 1) Ao selecionar a obra, somente serão visualizadas aquelas para as quais foi informado o Orçamento Contratado.

2) Atenção! O valor corresponde ao preço do item, incluindo-se o BDI praticado pelo contratado.

Aditamento: selecione o aditivo da lista apresentada;

Obra: selecione a obra da lista apresentada;

Tela (B): Aditar Itens Existentes: clicando no botão seleção, o sistema exibe os itens de serviços já cadastrados nas respectivas planilhas.


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Itens de Serviço : marque o item ou os itens que serão aditados;

Tela (C): Aditar Itens Novos: selecione a Categoria de Serviço da lista apresentada

Categoria: selecione a Categoria da listagem apresentada;

Grupo de Serviço: selecione o Grupo de Serviço da lista apresentada;

Identificador da Planilha: selecione o nome/número Identificador da Planilha à qual o novo item ficará associado.

Item de Serviço: marque o item ou os itens que serão incluídos no orçamento e aditados como itens novos.

Após definida a estrutura do Orçamento do Aditamento, temos o resultado Tela (A):

• Aditar Itens Existentes

Quant.: informe o quantitativo acrescido;

Total Acréscimo R$: informe os valores conforme campos da Tela

Total Redução R$: informe os valores conforme campos da Tela

• Aditar Itens Novos

Complemento: insira, o “Complemento”, se houver, que poderá ser acrescido à descrição dos itens de serviços padronizados. O “Complemento” poderá ser decorrente de exigência do contratante (solicitando, p. ex., a indicação de marca, modelo e equipamento que serão utilizados na execução).

Total Acréscimo R$: informe os valores conforme campos da Tela


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4.4. ART Complementar

Anotação de Responsabilidade Técnica - Complementar (Vide item 8.7)

Regras: 1) A ART Complementar poderá ser cadastrada independentemente da competência.

Aditivo Nº: selecione o aditivo da lista apresentada;

ART Original Nº: selecione a ART da lista apresentada à qual será vinculada a nova ART;

ART Complementar Nº: informe o número constante no documento (somente caracteres numéricos);

Data da ART Complementar: selecione a data de validação da ART Complementar junto ao CREA.

4.5. Reajuste Contratual

Regras: 1) O Reajuste será informado na competência liberada correspondente ao mês da concessão do reajuste.

2) Caso seja utilizado o procedimento de aditamento contratual para a concessão do reajuste, esse aditivo não será informado em Aditamento Contratual. O reajuste será

Aditivo Nº


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informado, também, nas telas Andamento de Obra ou Medição de Obra , conforme o caso.

Obra : selecione a(s) obra(s), do respectivo Instrumento, para informar dados relativos ao reajuste.

Percentual de Reajuste: informe o percentual atual de reajuste aplicado.

Incide a partir de : informe dia, mês e ano do início da incidência do reajustamento.

4.6. Sustação de Contrato

Regras: 1) A sustação do contrato será informada na competência liberada correspondente ao mês da publicação;

2) Ocorrendo a sustação do contrato, o cronograma de execução será prorrogado automaticamente por igual período;

3) Da sustação contratual deverá ser dado conhecimento ao contratado.

Instrumento Nº: selecione o número do Instrumento que será sustado da lista apresentada;

Data da sustação: indique: dia, mês e ano da determinação de sustação;

Justificativa: insira: texto com até 255 caracteres, evidenciado as razões da sustação;

Local da primeira publicação: selecione o órgão de divulgação da lista apresentada ou marque sem publicação.

Data da publicação: selecione a data da primeira publicação.


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4.7. Cancelar Sustação de Contrato

Regras: 1) O cancelamento da sustação do contrato será informada na competência liberada

correspondente ao mês da data do cancelamento da sustação;

2) Um contrato sustado por determinação da Administração poderá retornar ao andamento normal a qualquer momento, bastando para tanto informar a data de cancelamento da sustação.

3) A determinação da Administração deverá ser comunicada, de imediato, ao contratado.

Instrumento Nº: selecione o Instrumento da lista apresentada o qual será dado prosseguimento (cancelada a sustação);

Data de Cancelamento da Sustação: selecione a data da determinação da Administração para dar prosseguimento ao contrato.

4.8. Cancelar Contrato

Regras: 1) O cancelamento do contrato será informado na competência liberada correspondente

ao mês da data da publicação do fato;

2) O cancelamento de contrato representa a rescisão contratual, quando ocorrerem motivos previsto no artigo 78 da Lei 8.666/93.

3) Se existir contrato associado a uma licitação cancelada, este deverá ser cancelado no Sistema.


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Instrumento Nº: selecione o Instrumento da lista apresentada o qual será cancelado;

Cancelado por:

• Rescisão : marque se o cancelamento foi por decisão da administração, que conforme cláusulas contratuais e legislação em vigor, o contrato poderá ser rescindido a qualquer tempo;

• Decurso de Prazo: marque se o contrato teve o seu prazo expirado, sem o início da obra;

Data da publicação: selecione a data da primeira publicação do extrato da rescisão;

Motivo (Art. 78 da Lei 8.666/93): selecione o(s) motivo(s) da rescisão dentre aqueles da lista apresentada;

Forma de Rescisão (Art. 79 da Lei 8.666/93):

• Por ato unilateral da Administração : nos casos enumerados nos incisos I, XII e XVII do artigo 78 da Lei 8.666/93.

• Amigável: marque se o contrato foi rescindido / cancelado por acordo entre as partes;

• Judicial: marque se houve determinação judicial para sua rescisão / cancelamento.

4.9. Iniciar Obra

Regras: O contrato deve estar vigente e a obra não iniciada.

Obra: selecione a obra da lista apresentada para informar os dados relativos ao início da mesma.

Início estabelecido (ou pedido de compra):

• Data da Ordem de Serviço: selecione a data que a obra deveria iniciar conforme determinado na Ordem de Serviço;

• Data do Início Conforme Contrato: selecione a data que a obra deveria iniciar conforme fixado no contrato (se na assinatura, ou “n” dias após);

• Data da Autorização de Compra: selecione a data que a obra deveria iniciar conforme determinado na Ordem de Compra;

Data do início efetivo: selecione a data do início efetivo da obra.

Justificativa: informe texto com até 255 caracteres, evidenciando os motivos do atraso, quando a Data do Início efetivo for diferente da Data de Início estabelecido .


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4.10. Andamento de Obra

Regras: 1) O contrato deve estar vigente e a obra iniciada no Sistema e sua situação deverá ser diferente de Concluída, Cancelamento definitivo ou Paralisada.

2) Informar um Andamento por competência (serão somados os percentuais de andamento da competência) e é independente das demais ocorrências que possam acontecer na mesma competência para a obra.

Obra: selecione a obra da lista apresentada, para informar dados relativos ao andamento da mesma;

Cronograma:

• Em dia: marque se a etapa corresponde ao andamento estabelecido no cronograma de execução;

• Atrasado: marque se a etapa está aquém do andamento estabelecido no cronograma de execução;

• Adiantado: marque se a etapa está além do andamento estabelecido no cronograma de execução;

Motivo Atraso do Cronograma: selecione o motivo do cronograma atrasado dentre aqueles apresentados.

Diário da Obra ( Vide item 8.9): ou Registro de Ocorrência, será obrigatório conforme Tipo / Subtipo e características da obra.

• Adotado: marque se o Diário de Obra foi adotado e está sendo utilizado ou encontra-se arquivado (referente à etapa ou obra concluída);

• Não adotado: se, de fato, o Diário de Obra não foi adotado;

Última Atualização do Diário de Obra : selecione a data da última atualização registrada no Diário de Obra (data do último registro e assinatura do fiscal da contratante)

Ritmo Lento: marque sim ou não.


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� em ritmo lento : quando não houver avanço físico superior a 10% (dez por cento) do ritmo estabelecido no cronograma físico-financeiro, num período de 90 (noventa) dias consecutivos.

Avanço Financeiro do Mês (incluindo aditivos) R$: informe o valor financeiro correspondente ao avanço físico no mês, do contrato e dos respectivos aditivos. Caso não exista, no mês, informe “0,00”.

• Se campo Avanço Financeiro do Mês (incluindo aditivos) R$, não estiver habilitado : informe a Medição de Obra.

Reajuste no Mês (incluindo aditivos) R$: informe o valor do reajuste praticado no mês, inclusive sobre os aditivos. Caso não exista no mês, informe “0,00”.

• Se campo Reajuste no Mês (incluindo aditivos) R$, não estiver habilitado : informe a Medição de Obra.

Avanço Físico no Mês: informe o percentual de execução física do contrato original e dos respectivos aditivos na grade exibida nesta Tela.

4.11. Medição de Obra

Regras: 1) A obra deve estar iniciada e existir Orçamento Contratado cadastrado.

2) A medição será exigível, conforme configuração do Sistema, de acordo com a Modalidade de Licitação.

3) Poderão ser informadas todas as medições realizadas (em uma mesma competência ou não), na periodicidade estabelecida no contrato.

4) Poderão ser medidos, em separado, na mesma data de medição e no mesmo período, os aditamentos contratuais com os respectivos reajustes aplicados;

5) Caso a medição englobe principal mais aditivos , informar o reajuste sobre os dois.

Obra: selecione a obra da lista apresentada, para informar dados relativos à medição da mesma.

Responsável pela Medição: selecione o responsável pela fiscalização da lista apresentada.

� Se for o caso, cadastre novo responsável em Responsável Técnico .


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Data da medição: selecione a data da realização da medição.

Período : selecione a data relacionada ao início do período de tempo ao qual a medição se refere e a data relacionada ao final do período de tempo ao qual a medição se refere.

Reajuste desta Medição com Aditivos R$: informe o valor total do reajuste referente ao valor da presente medição.

� Observação: O conteúdo dos critérios ou normas de medição dependerá da modalidade adotada para contratação da obra ou serviço:

• no caso de contratos por preços unitários deverão ser produzidas especificações precisas de como será feita a medição de volumes, áreas, distâncias, pesos, etc., relativos a cada serviço, em correspondência com os itens da planilha de quantitativos, a periodicidade e os valores aproximados;

• para os contratos por preço global , com a liberação de pagamentos contra a conclusão de etapas, deverão ser tecnicamente caracterizados de forma precisa e completa os estágios de construção correspondentes a cada evento definido no edital e no instrumento contratual.

• a critério da administração, as medições poderão ser realizadas pela fiscalização ou por comissão designada e nesta circunstância, a medição das etapas será solicitada por escrito à contratante que deverá efetuar a medição, classificação de materiais e conferência, dentro do prazo definido no Edital e no Contrato.

• Quando da existência de contrato de consultoria , a consultora deverá acompanhar as medições e sobre elas manifestar-se, bem como, atestar sua veracidade e pertinência, através de assinatura do profissional indicado e aceito pela contratante, aspectos estes, previstos na licitação e no contrato. Por último a fiscalização emite o seu parecer e, estando os serviços em conformidade com o contrato, assina também a medição.

4.12. Estorno de Medição

Medição: selecione a medição da lista apresentada.

Data do Estorno: selecione a data da realização do estorno.

Justificativa: informe a justificativa para o cancelamento (estorno) de valores medidos.

Valor R$: informe na grade, exibida em função da medição selecionada, o valor a ser deduzido (estornado) em cada um dos grupos de serviço relacionados.

Data do Estorno:


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4.13. Registro Fotográfico

Regras: 1) Serão anexadas uma a uma as fotografias exigidas.

2) O tamanho máximo da foto será de 500kb e extensão jpg.

Obra: selecione a obra da lista apresentada, para enviar o registro fotográfico.

Situação: marque: uma situação de obra para vincular o respectivo registro fotográfico.

� A quantidade de foto necessária e aquelas fotos já cadastradas serão mostradas.

Novo: clique em novo (inserir foto) para, em nova janela, informar dados e enviar arquivos com fotografias.

Legenda : a legenda explicativa sintética do que se trata cada fotografia.

Data: selecione a data da realização de cada fotografia.


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Responsável Técnico: selecione o nome do responsável pela fotografia.

� Se for o caso, cadastre novo responsável no Menu, em ART ou Obra / Responsável Técnico.

Nome do Arquivo para upload (enviar): localize o arquivo em seu computador para enviar a fotografia.

4.14. Paralisar Obra

Regras: 1) O contrato deverá estar vigente e a obra iniciada.

2) Serão informadas todas as ocorrências de paralisação e de reinício, mesmo ocorrendo mais de uma na competência;


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3) Somente poderá ser paralisada uma obra que tenha sido iniciada, caso contrário, o contrato é que será sustado (paralisado) ou cancelado.

4) A paralisação de obra exige o envio de registro fotográfico e a medição de paralisação , se Concorrência Tomada de Preços, Shopping, Dispensa ou Inexigibilidade equivalentes à Concorrência ou Tomada de preços.

5) Ocorrendo impedimento, paralisação ou sustação do contrato, o cronograma de execução será prorrogado automaticamente por igual período.

6) A ordem de paralisação deverá conter o recebimento por parte do contratado.

Obra: selecione a obra da lista apresentada, para informar dados relativos à paralisação da mesma.

Data da Paralisação: selecione a data da decisão administrativa da efetiva paralisação da obra.

Motivo da Paralisação: selecione da lista apresentada o motivo principal que levou á paralisação da obra.

Justificativa: informe as razões aventadas pela administração para a paralisação da obra.

Local da Primeira Publicação: selecione o meio de comunicação da lista apresentada, utilizado para a publicação da paralisação, ou sem publicação.

Data da Publicação: selecione a data da publicação da paralisação.

4.15. Reiniciar Obra

Regras: 1) A obra deverá estar paralisada .

2) Numa mesma competência serão informadas todas as ocorrências de paralisação e de reinício.

3) Uma obra poderá ser reiniciada após ter sido paralisada emitindo-se a Ordem de Reinício.

4) Não se confunde com Retomada de Obra a qual teve o contrato cancelado e ao ser retomada, com um novo contrato, será dada nova Ordem de Serviço.

5) A ordem de reinício deverá conter o recebimento por parte do contratado.

Obra: selecione a obra paralisada, da lista apresentada, para informar o reinício da mesma.

Data do Reinício: selecione a data da Ordem de Reinício.


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4.16. Retomar Obra

Regras: 1) Antes de informar a retomada de uma obra, deverão ser cadastrados o novo contrato e a “nova obra” (aquela que dará continuidade à etapa / “obra” anterior).

2) Não se confunde com Reinício de Obra , pois, nesse caso a obra foi apenas paralisada e será reiniciada no mesmo contrato.

3) Quando situação atual da obra for contrato cancelado (rescindido ou anulado), significa que a obra poderá ser retomada em um novo contrato.

4) A situação da obra com contrato cancelado (rescindido ou anulado), não poderá ser alterada, salvo se for cadastrado novo contrato e “nova” obra.

5) Caso a “nova obra” não tenha sido cadastrada, cadastre a “nova” obra e assim os demais procedimentos.

6) Para retomada de obra após cancelamento contratual, será realizado novo cadastramento a partir do novo contrato.

7) O tratamento será como se nova obra fosse iniciada, seguindo-se todos os passos de cadastramento e registro de ocorrências.

8) A obra que teve contrato cancelado, após sua retomada com novo contrato, na “obra anterior” o Sistema registrará a situação cancelada por retomada e assim, permanecerá no Sistema.

Obra Contrato Cancelado: selecione a “obra cancelada” (contrato cancelado) da lista apresentada.

Obra Nova: selecione a “obra nova” da lista apresentada a qual, no Sistema, dará continuidade à “obra cancelada”.

4.17. Recebimento Provisório


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Regras: 1) Depois de informado o recebimento provisório, somente será informada a Conclusão de Obra, no Sistema, quando ocorrer a emissão do termo de Recebimento Definitivo e a realização do pagamento final.

2) A obra será recebida, provisoriamente, pelo responsável por seu acompanhamento e fiscalização, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes em até 15 (quinze) dias da comunicação escrita do contratado.

Obra : selecione a obra da lista apresentada para informar sua conclusão em caráter provisório.

Data do Recebimento Provisório : selecione a data da emissão do recebimento provisório.

Valor do Pagamento Final Pendente: informe o valor total pendente de pagamento, se existir parcela(s) a pagar.

� O Termo de Recebimento Provisório será emitido considerando:

• que da vistoria realizada ficou comprovada a conclusão do objeto de acordo com os termos contratuais;

• Que houve o fornecimento (quando for o caso), dos documentos: Certificado de aprovação de instalações e dos equipamentos por parte dos órgãos de fiscalização; Certificados de Garantia de equipamentos e instalações; e Manuais de Operação e Manutenção das Máquinas, Equipamentos e Instalações;

• Que face ao exposto, concluem pela aceitação do prédio (ou da obra) em questão, de forma provisória, iniciando-se a contagem do prazo de “n” dias para emissão do Termo de Recebimento Definitivo.

• O Termo de Recebimento Provisório será assinado pelo Fiscal da Contratante e pelo Representante do Contratado.

• No caso em que a fiscalização possua motivos para a rejeição do pedido de recebimento, dará ciência, à contratada, por escrito, das razões da rejeição e solicitando a correção das deficiências apontadas, estipulando-se o prazo para sua correção.

• O contratado é obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vícios, defeitos, ou incorreções resultantes da execução ou de materiais empregados.

� O prazo para emissão do Termo de Recebimento Definitivo não poderá ser superior a 90 (noventa) dias, salvo em casos excepcionais, devidamente justificados e previstos no Edital.

� A Lei faculta ao contratado entregar o objeto realizado, na hipótese do termo circunstanciado ou a verificação não serem, respectivamente, lavrado ou procedida pela contratante dentro dos prazos fixados, desde que comunicados à Administração nos 15 (quinze) dias anteriores à exaustão dos mesmos.

� O recebimento provisório ou definitivo não exclui a responsabilidade civil pela solidez e segurança da obra ou do serviço, nem ético-profissional pela perfeita execução do contrato, dentro dos limites estabelecidos pela Lei ou pelo contrato.


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4.18. Conclusão de obra

Regras: 1) A Conclusão de Obra, no Sistema, somente será informada se tiverem ocorrido os

dois eventos: Emissão do Termo de Recebimento Definitivo e a Realização do pagamento final.

2) O recebimento definitivo exige o envio de registro fotográfico , de acordo com o tipo subtipo de obra.

3) O prazo para emissão do Termo de Recebimento Definitivo não poderá ser superior a 90 (noventa) dias, salvo em casos excepcionais, devidamente justificados e previstos no edital.

Obra: selecione a obra da lista apresentada para informar sua conclusão em caráter definitivo.

Data do Recebimento Definitivo (ou da Liquidação se Compra): selecione a data da emissão do recebimento definitivo ou da liquidação da despesa quando se tratar de compra.

Habite-se ( Vide item 8.10):

• Obtido: marque se o habite-se foi obtido;

• Não obtido : marque no caso em que o habite-se não foi obtido , mesmo que o tipo / subtipo de obra exija habite-se.

Data do Habite-se: selecione a data da emissão do habite-se

Data do Pagamento final realizado: selecione a data do último pagamento realizado.

“As built” - Projeto final revisado ( Vide item 8.11):

• Arquivado na UG: marque se o “as built” está arquivado na UG.

• Não realizado: marque no caso em que o “as built” não foi elaborado , mesmo que o tipo / subtipo de obra exija “as built”.

Bem Incluído no Programa de Manutenção :

Conclusão de Obra: Cadastro


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• Sim: marque se após a conclusão do empreendimento, o mesmo foi, de fato, incluído no programa específico existente.

• Não: marque se após a conclusão do empreendimento, o mesmo não foi incluído no programa específico existente, por razões diversas, mesmo que o tipo / subtipo de obra exija inclusão no Programa de Manutenção.

• Não existe programa: marque se não existe programa específico de manutenção dos prédios públicos, pois, não está previsto no orçamento, bem como, não existe setor responsável por essas atividades, mesmo que o tipo / subtipo de obra exija inclusão no Programa de Manutenção.

� No caso em que a fiscalização possua motivos para a rejeição do pedido de recebimento, dará ciência, à contratada, por escrito, das razões da rejeição e solicitará a correção das deficiências apontadas, estipulando-se o prazo para tal.

� O contratado é obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vícios, defeitos, ou incorreções resultantes da execução ou de materiais empregados.

� O Termo de Recebimento Definitivo será emitido considerando:

• Que a Empreiteira / Contratado, durante o período de observação entre o Recebimento Provisório e o presente Termo, atendeu às determinações que lhe foram feitas, no sentido de realizar na obra objeto do presente termo e nas respectivas instalações, os reparos e consertos necessários devido a vícios, defeitos, ou incorreções resultantes da execução ou de materiais empregados;

• Que da vistoria realizada ficou comprovada a adequação do objeto aos termos contratuais;

• Que foi entregue o “as built” – Como Construído, isto é, uma via completa do projeto, com as alterações que se fizeram necessárias durante o decorrer da obra ou serviço, inclusive aquelas relativas a locação;

• Que foram apresentados os comprovantes: de pagamento dos empregados, do recolhimento dos encargos sociais e trabalhistas e dos tributos, relativos ao contrato;

• Que foi apresentado, pelo contratado, o “habite-se” da obra (no caso de edificação);

• Que os responsáveis pela administração do objeto executado nada têm a declarar; e

• Que, face ao exposto, os membros da Comissão de Recebimento Definitivo concluem pela aceitação do prédio (ou da obra) em questão, de forma definitiva, iniciando-se a contagem do prazo previsto no artigo 618 do Código Civil.

� O Termo de Recebimento Definitivo será assinado pela Comissão designada e pelo Representante do Contratado.

� Outras providências decorrentes do recebimento:

• Liberação ou restituição da garantia prestada pelo contratado;

• Acompanhamento de eventuais defeitos construtivos (garantia = 5 anos);

• Incorporação ao patrimônio da entidade, quando for o caso;

• Arquivamento da documentação da obra no setor competente;

• Incluir a obra no Programa de Manutenção; e

• Iniciar avaliação pós-ocupação.

� A Lei faculta ao contratado entregar o objeto realizado, na hipótese do termo circunstanciado ou a verificação não serem, respectivamente, lavrado ou procedida pela


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contratante dentro dos prazos fixados, desde que comunicados à Administração nos 15 (quinze) dias anteriores à exaustão dos mesmos.

� O recebimento provisório ou definitivo não exclui a responsabilidade civil pela solidez e segurança da obra ou do serviço, nem ético-profissional pela perfeita execução do contrato, dentro dos limites estabelecidos pela Lei ou pelo contrato.

4.19. Retomar Obra por Adm. Direta

Regras: 1) Aplica-se, normalmente, quando uma obra está sendo finalizada e seu contrato foi rescindido. A administração decide concluir a referida obra com pessoal próprio.

2) Assim, por decisão da Administração, uma obra com Contrato Cancelado poderá ser retomada por Administração Direta.

3) Os dados informados nesta Tela referem-se à “obra” ou “parte” da obra executada por Administração Direta .

Obra Contrato Cancelado : selecione a obra da lista apresentada cujo contrato foi cancelado.

Justificativa : informe as justificativas / razões que levaram a optar por passar de Administração Contratada para Administração Direta.

Descrição da obra: informe a descrição da parte da obra executada por Administração Direta.

Dimensão: informe a dimensão (quantitativo) da obra executada por Administração Direta.

Unidade: selecione a unidade de medida.

Valor Extimado R$ (incluindo materiais e mão-de-obr a): informe o valor estimado da parte executada por Administração Direta, incluindo-se, na previsão, os custos de material e mão-de-obra.

Prazo Extimado Conclusão : informe o número de dias previstos para a Administração concluir a obra.


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Projeto Básico: informe não realizado ou realizado , com relação ao projeto básico, referente à etapa executada por Administração Direta.

Projeto Executivo: com relação ao projeto executivo, referente à etapa por Administração Direta, informe:

• Não Realizado: caso não tenha sido realizado o projeto executivo, referente à etapa executada por Administração Direta.

• Concomitante à Execução da Obra: caso o projeto executivo foi, ou está sendo realizado concomitante à execução da obra, referente à etapa executada por Administração Direta.

• Aprovado: se o projeto executivo foi aprovado pelos órgãos competentes, referente à etapa que será executada por Administração Direta.

• Não Aprovado: se o projeto executivo não foi aprovado pelos órgãos competentes, referente à etapa que será executada por Administração Direta.

4.20. Cancelar Definitivamente Obra

Regras: 1) O cancelamento aqui referido (significa a desistência definitiva da execução da obra por decisão da Administração), não se confunde com obra que está com rescisão contratual ou, com contrato anulado devido à revogação ou anulação do procedimento licitatório.

2) o cancelamento definitivo exige o envio de Registro Fotográfico e, se Tomada de Preço ou Concorrência, a Medição Final .

3) mesmo depois de cancelada definitivamente a obra será mantida no Sistema.

Obra: selecione a obra, do respectivo Instrumento, para informar dados relativos ao cancelamento definitivo da mesma.

Data do cancelamento: - dia, mês e ano da determinação da Administração em cancelar definitivamente a obra.

Justificativa : - texto com no máximo, 255 caracteres evidenciando as razões da decisão Administrativa.


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5. Recibo / Competência

5.1. Solicitar Competência ao TCE

Regras: 1) Acesso pelo Administrador UG, para TCE.

2) Havendo incoerência entre as ações realizadas na competência liberada com as seguintes, o sistema indicará a necessidade de providências.

3) O recibo referente à competência com dados incluídos, alterados ou excluídos, deverá ser reemitido pela UG.

Consulta Solicitações Anteriores: selecione alterações anteriores da lista apresentada para visualizar os pedidos realizados e a posição de cada um.

Competência Solicitada: selecione a competência para a qual deseja liberar (excluir o recibo) para inclusão, alteração ou exclusão de dados.

Motivo da solicitação : informe as razões e fundamentação do pedido.

5.2. Solicitar Competência à UG


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Regras: 1) Acesso pelo Usuário UD, para Administrador UG.

2) Havendo incoerência entre as ações realizadas na competência liberada com as seguintes, o sistema indicará a necessidade de providências.

3) O pedido da UD será, automaticamente, enviado ao TCE, pela UG para manifestação.

Consulta Solicitações Anteriores: selecione alterações anteriores da lista apresentada para visualizar os pedidos realizados e a posição de cada um.

Competência Solicitada: selecione a competência para a qual deseja liberar (excluir o recibo) para inclusão, alteração ou exclusão de dados.

Motivo da solicitação : informe as razões e fundamentação do pedido.

5.3. Solicitações Anteriores

Regras: 1) Acesso para Administrador UG e Usuário UD.

Possibilita ao Administrador UG e os Usuários UD co nsultar alterações anteriores da lista apresentada para visualizar os pedidos realizados e a posição de cada um.

5.4. Liberar Competência à UD

Regras: 1) Acesso para Administrador UG.

TCE


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2) Possibilita ao Administrador UG selecionar a solicitação realizada pelo Usuário UD (na primeira Tela) para manifestação sobre a liberação da competência, a qual, automaticamente, será enviada ao TCE para manifestação.

3) Na segunda Tela, o Administrador UG informará as razões da Liberação ou da Não Liberação.

4) Com a manifestação do TCE, a competência estará liberada para as ações da UD.

Justificativa: informe as razões da manifestação da UG

5.5. Emitir Recibo

Regras: 1) A emissão do recibo será obrigatória e mensal, a cada competência, (até o dia 5 do mês subseqüente àquele da ocorrência dos fatos), para todas as Unidades Gestoras Estaduais e Municipais.

2) O recibo será emitido pelo Administrador UG.

3) Todas as UGs deverão, permanentemente, emitir um dos dois tipos de recibo , a partir da implantação do Sistema SCO (julho/2003), independentemente de realizar ou não obras ou serviços de engenharia.

4) O Recibo será de Isenção para aquelas unidades que não estão realizando obras, ou para aquelas que, em determinada competência, nada têm a informar de ocorrências das licitações, contratos e obras cadastrados;


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5) O Recibo será de Informações Prestadas , no caso de dados informados na competência.

6) A alteração de competência para a competência posterior será automática , pela emissão do Recibo (pelo usuário). Ao emitir o Recibo, o próprio usuário (ADM-UG) vira a competência.

7) Os dados somente poderão ser informados na Competência Liberada , ou seja, na competência corrente do sistema, conforme o momento da conexão, para cada Unidade Gestora, será visualizada na barra superior da tela .

8) A exclusão do Recibo (liberação de competência ) será realizada mediante solicitação do ADM-UG, ao Tribunal de Contas, via tela do próprio Sistema. A liberação pelo Tribunal será, também, via Sistema.

9) Ao retornar a competência e corrigidos/incluídos dados, o usuário deverá emitir novo Recibo .

10) Na alteração de dados em competência anterior, havendo inconsistências / impropriedades com dados de competências posteriores , o Sistema as indicará para as devidas correções pelo usuário e, também, obter novo Recibo para essa competência.

11) As restrições de Advertência não impedem a emissão do recibo e o prosseguimento de envio de dados pelo Sistema;

12) As restrições Proibitivas não permitem emissão do recibo, devendo ser sanadas para emissão do Recibo e prosseguimento de envio de dados pelo Sistema.

13) A não emissão do recibo impede novos registros na competência seguinte.

14) Depois da emissão do Recibo, o Tribunal de Contas considera os dados aptos a serem publicados na Internet .

15) O recibo será visualizado e impresso em Recibos Emitidos ou em Consulta Recibo

Tipo de Emissão:

• Isenção: marque se a UG / UD não possui qualquer dado para informar na competência;

• Informações Prestadas: marque quando a UG / UD prestou informação na referida competência.


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5.6. Encerrar Competência UD

Regras: 1) A UD somente encerra competência, para a UG, se a UD trabalhou em uma competência liberada pela UG, caso contrário, se a UD estiver na mesma competência da UG, não será necessário Encerrar Competência UD.

Confirmar: clicando em Confirmar, a UD estará informando que finalizou as informações na competência que havia sido liberada. O ADM-UG poderá emitir novo Recibo (caso a própria UG e as demais UD estejam aptas ao novo Recibo).

5.7. Recibos Emitidos

Restrição de Advertência Com Anotação


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Regras: 1) Para listar, visualizar e imprimir Recibos da Unidade Gestora, classificando-os ou não de acordo com os tipos Emitidos ou Não Emitidos , que poderão ser marcados.

2) Depois de informar e/ou marcar uma ou mais opções / critérios desejados, clicando em Pesquisar , serão listados os respectivos Recibos.

3) Os campos poderão ser combinados entre si.

4) Se nenhum campo for preenchido e clicando em Pesquisar serão listados todos os recibos da UG.

5) Na grade os recibos de interesse poderão ser marcados clicando no campo correspondente para que os dados dos mesmos possam ser visualizados / impressos clicando em Gerar PDF (Ver dados).

6) Se a grade estiver visível, o botão Pesquisar não atua sobre o conteúdo da grade, ele refaz a pesquisa, com novas marcações ou critérios, nos demais campos da tela.

Competência:

• Início: selecione a competência do início da consulta (mês/ano).

• Fim: selecione a competência do fim da consulta (mês/ano).

Recibo Nº: informe o número do recibo que deseja consultar / imprimir

Emitidos: marque se deseja ver dados de recibos emitidos.

• Informações prestadas: marque para visualizar os recibos referentes às competências nas quais foram prestadas informações;

• Isenção: marque para visualizar os recibos referentes às competências nas quais não existiram informações prestadas;

• Ambos: marque para visualizar todos os recibos emitidos.

� os critérios a seguir, podem ser combinados entre si.

• Fora do prazo: marque para visualizar todos os recibos emitidos fora do prazo, além do prazo para encerramento da competência;

• Reemitidos: marque para visualizar os recibos que foram reemitidos devido às liberações de competência para alteração / inclusão / exclusão de dados;

• Com Restrição de Advertência: marque para visualizar os recibos emitidos com advertência, pendente de regularização (item não habilitado se marcado Isenção );

• Com Anotação: marque para visualizar os recibos emitidos com anotação referente à competência, pendente de regularização;

Não Emitidos: marque se deseja ver dados de recibos não emitidos.

• Com Restrição Proibitiva: marque para visualizar as competências sem recibo e as restrições proibitivas que impediram a emissão;

• Sem Tentativa de Emissão: marque para visualizar as competências que não foram nem tentadas as emissões de recibo;

• Ambos: marque para visualizar as competências e as razões da não emissão dos recibos.


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6. Consultas

6.1. Consultar BPV

Regras: 1) Para listar , visualizar e imprimir os BPV da Unidade Gestora / Unidade Delegada, com ou sem as Ocorrências que poderão ser marcadas.

2) Após informar e/ou marcar uma ou mais opções / critérios desejados, clicando em Pesquisar , serão listados os respectivos BPV.


4) Se nenhum campo for preenchido clicando em Pesquisar serão listados todos os BPV da UG.

5) Na grade os BPV de interesse poderão ser marcados clicando no campo correspondente para que os dados dos mesmos possam ser visualizados / impressos em Gerar PDF (Ver dados).


Competência:



BPV: Informe o nome ou parte do nome do BPV.

Ocorrências:

• Ausência de Registro de Imóveis: marque para visualizar os BPV para o quais não foi informado o registro de imóvel;

• Ausência de Coord. Geográficas: marque para visualizar os BPV para os quais não foram informadas as coordenadas geográficas;

Terreno de Terceiros: marque para visualizar os BPV cujo Terreno não seja de propriedade da Unidade Gestora.


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6.2. Consultar Licitação

Regras: 1) Para listar , visualizar e imprimir Licitações da Unidade Gestora / Unidade Delegada, com ou sem as Ocorrências que poderão ser marcadas.

2) Após informar e/ou marcar uma ou mais opções / critérios desejados, clicando em Pesquisar , serão listados os respectivos processos licitatórios.


4) Se nenhum campo for preenchido clicando em Pesquisar serão listados todos os processos licitatórios da UG.

5) Na grade os processos licitatórios de interesse poderão ser marcados clicando no campo correspondente para que os dados dos mesmos possam ser visualizados / impressos clicando em Gerar PDF (Ver dados).


Modalidade: selecione a modalidade referente a qual deseja consultar as licitações;

Objeto: informe o nome ou parte do nome do objeto da licitação;

Processo Lic. Nº: informe apenas o número (sem o ano) da licitação;

Ano: informe um ano para o universo da pesquisa.

Competência:



Valor Mínimo R$: informe o valor a partir do qual seja desejada a pesquisa.

Valor Máximo R$: informe o valor abaixo do qual seja desejada a pesquisa.


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Ocorrências:

• Ausência de Contrato: marque para visualizar os processos licitatórios para os quais não foi cadastrado ao menos um contrato.

• Ausência de Orç. Básico: marque para visualizar os processos licitatórios para os quais não foram cadastrados Orç. Básico, se a Modalidade de licitação o exigir.

• Valor Contrato(s) a maior: marque para visualizar os processos licitatórios para os quais o somatório dos valores dos contratos ultrapassam o Valor Total do Ato, informado no cadastramento da licitação.

Cancelada: marque para visualizar as licitações que foram canceladas.

6.3. Consultar Contrato

Regras: 1) Para listar , visualizar e imprimir Contratos (Instrumentos) da Unidade Gestora / Unidade Delegada, com ou sem as Ocorrências que poderão ser marcadas.

2) Após informar e/ou marcar uma ou mais opções / critérios desejados, clicando em Pesquisar , serão listados os respectivos contratos (instrumentos).


4) Se nenhum campo for preenchido clicando em Pesquisar serão listados todos os contratos (instrumentos) da UG

5) Na grade os contratos (instrumentos) de interesse poderão ser marcados clicando no campo correspondente para que os dados dos mesmos possam ser visualizados / impressos clicando em Gerar PDF (Ver dados).


Instrumento Nº: informe apenas o número (sem o ano) do contrato (instrumento);


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Ano: informe um ano para o universo da pesquisa.

Objeto: informe o nome ou parte do nome do objeto do contrato (instrumento);

Competência:



Contratado: informe o nome ou parte do nome do Contratado.

Situação:

• Selecione: Vigente, Sustado, Cancelado/Rescisão ou Canc. por Decurso de Prazo, de acordo com a situação desejada.



Ocorrências:

• Prazo Expirado: marque para visualizar os contratos (instrumentos) para os quais o prazo contratual foi expirado, ou seja, o somatório de dias do prazo inicial com dias do prazo de aditivo(s) seja maior que a diferença entre os dias correspondestes à data atual e a data de início da obra, segundo as condições de dias úteis e dias consecutivos, bem como, descontados os feriados nacionais ou estaduais considerados pelo Sistema.

• Ausência de Obra: marque para visualizar os contratos (instrumentos) para os quais não foi cadastrado ao menos uma obra.

• Obra Cancelada: marque para visualizar as obras que foram canceladas.

• Valor Obra(s) a maior: marque para visualizar os contratos (instrumentos) para os quais o somatório dos valores das obras ou o valor da obra ultrapassa o Valor Total do Instrumento, informado no cadastramento do contrato (instrumento).


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6.4. Consultar Obra

Regras: 1) Para listar , visualizar e imprimir Obras da Unidade Gestora / Unidade Delegada, com ou sem as Ocorrências que poderão ser marcadas.

2) Após informar e/ou marcar uma ou mais opções / critérios desejados, clicando em Pesquisar , serão listadas as respectivas obras.


4) Se nenhum campo for preenchido clicando em Pesquisar serão listadas todas as obras da UG.

5) Na grade as obras de interesse poderão ser marcadas no campo correspondente para que os dados das mesmas possam ser visualizados / impressos clicando em Gerar PDF (Ver dados).


Mínimo R$ Máximo R$

Medição Período inicial Período final

Retomada por Adm. Direta

Ausência de Alvará Municipal

Ausência de Coord. Geográficas

Ausência de Registro de Andamento

Valor Medição > Valor (Contratado + Aditamento)


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Código da Obra: informe apenas o número do Código da Obra, criado pelo Sistema e disponível após o cadastramento da obra.

Descrição da Obra: informe a descrição ou parte da descrição.

Tipo de Obra: selecione o tipo de obra para consulta (Edificação, Vias Públicas, etc...)

Subtipo de Obra: selecione o subtipo de obra para consulta (Escola, Hospital, Pavimentação Asfáltica, Implantação de Rodovia, etc...)

Característica:

• Selecione: Obra Nova, Ampliação, Reforma ou Ampliação e Reforma, conforme a pesquisa desejada.

Situação:

• Selecione: Em andamento ou Em Ritmo Lento, conforme a pesquisa desejada.

Modalidade: selecione a Modalidade de Licitação para visualizar as respectivas obras cadastradas.

Competência:



Medição:

• Período inicial: selecione a data início da medição para consulta (dia/mês/ano).

• Período final: selecione a data final da medição para consulta (dia/mês/ano).



Ocorrências:

• Prazo Expirado: marque para visualizar as obras para as quais o prazo contratual foi expirado, ou seja, o somatório de dias do prazo inicial com dias do prazo de aditivo(s) seja maior que a diferença entre os dias correspondestes à data atual e a data de início da obra, segundo as condições de dias úteis e dias consecutivos, bem como, descontados os feriados nacionais ou estaduais considerados pelo Sistema.

De acordo com a necessidade do usuário, poderão ser marcados, também, os seguintes critérios de pesquisa:

• Ausência de “As Built”

• Ritmo Lento

• Rec. Provisório > 90 dias • Ausência de Reg. Fotográfico

• Retomada por Adm. Direta • Ausência de ART

• Ausência de EIA/RIMA • Ausência de Lic. Ambiental

• Ausência de Projeto Executivo

• Ausência de Alvará Municipal • Ausência de Coord. Geográficas

• Ausência de Habite-se


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• Ausência de Programa de Manutenção

• Obra Paralisada > 180 dias • Valor Medição > Valor (Contratado + Aditamento)

• Ausência de Registro de Andamento

6.5. Consultar Aditamento

Regras: 1) Para listar , visualizar e imprimir Aditamentos Contratuais da Unidade Gestora / Unidade Delegada, com ou sem as Ocorrências que poderão ser marcadas.

2) Após informar e/ou marcar uma ou mais opções / critérios desejados, clicando em Pesquisar , serão listados os aditamentos contratuais.


4) Se nenhum campo for preenchido clicando em Pesquisar serão listados todos os aditamentos contratuais da UG.

5) Na grade os aditamentos contratuais de interesse poderão ser marcados clicando no campo correspondente para que os dados dos mesmos possam ser visualizados / impressos clicando em Gerar PDF (Ver dados).


Aditivo Nº: informe apenas o número (sem ano) do aditivo de interesse para consulta.

Instrumento Nº: informe apenas o número (sem o ano) do contrato (instrumento);

Ano do Contrato: informe um ano do contrato (instrumento) para o universo da pesquisa.

Objetivo do Aditivo:

• Marque: Valor, Prazo, Regime de Execução, Substituição de Garantia, Reequilíbrio ou Forma de Pagamento, conforme o deseja da pesquisa.


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Característica da Obra:

• Selecione : Obra Nova, Ampliação, Reforma ou Ampliação e Reforma, conforme o desejo de pesquisa.

• Competência:





Ocorrências:

• Marque: Ausência de ART Complementar, Ausência de Orç. Aditamento, Aditivo > 25% ou Aditivo > 50%, conforme o desejo de pesquisa.

6.6. Consultar Medição

Regras: 1) Para listar , comparar, agrupar , visualizar e imprimir Medições de Obras da Unidade Gestora / Unidade Delegada, com ou sem as comparações e agrupamentos que poderão ser marcados.

2) Após informar e/ou marcar uma ou mais opções / critérios desejados, clicando em Pesquisar , serão listadas as medições.



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4) Se nenhum campo for preenchido clicando em Pesquisar serão listadas todas as medições da UG.

5) Na grade as medições de interesse poderão ser marcadas clicando no campo correspondente para que os dados das mesmas possam ser visualizados / impressos clicando em Gerar PDF (Ver dados).




Competência:



Data da Medição: selecione a data da realização da medição.

Período inicial: selecione a data do período inicial da medição.

Período inicial: selecione a data do período final da medição.

Estorno: marque se deseja visualizar os estornos das respectivas medições.

Após a visualização da grade, outras ações são possíveis:

Comparar com:

• Orç. Contratado: marque para comparar com Orç. Básico ou com Orç. Aditamento, se um destes foi marcado na parte superior da janela.

• Orç. Aditamento: marque para comparar com Orç. Básico ou com Orç. Contratado, se um destes foi marcado na parte superior da janela.

• Orç. Contratado + Orç. Aditamento: marque para comparar com Orç. Básico ou com Orç. Contratado ou Orç. Aditamento, se um destes foi marcado na parte superior da janela.

• Nenhum: ao marcar nenhum o sistema não realiza comparações, exibirá os dados segundo outros critérios ou marcações nesta janela.

Agrupar por:

• Planilha: se marcado, o sistema exibirá os orçamentos agrupados por Planilhas.

• Grupo: se marcado, o sistema exibirá os orçamentos agrupados por Grupos.


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6.7. Consultar Orçamentos

Regras: 1) Para listar , comparar, agrupar, visualizar e imprimir Orçamentos da Unidade Gestora / Unidade Delegada, com ou sem as comparações e agrupamentos que poderão ser marcados.

2) Após informar e/ou marcar uma ou mais opções / critérios desejados, clicando em Pesquisar , serão listados os respectivos orçamentos.


4) Se nenhum campo for preenchido clicando em Pesquisar serão listados todos os orçamentos da UG.

5) Na grade os orçamentos de interesse poderão ser marcados clicando no campo correspondente para que os dados dos mesmos possam ser visualizados / impressos ao clicar em Gerar PDF (Ver dados).


Orç. Básico: marque pra visualizar as obras com os respectivos Orç. Básicos.

Orç. Contratado: marque pra visualizar as obras com os respectivos Orç. Contratados.

Orç. Aditamento: marque pra visualizar as obras com os respectivos Orç. Aditamentos.

Proc. Licitatório Nº: informe o número do Proc. Licitatório (sem o ano) ou, com o ano no botão de calendário ao lado.


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Ato Nº: informe o número do Ato (sem o ano) ou, com o ano no botão de calendário ao lado.

Cód. da Obra: informe apenas o número do Código da Obra, criado pelo Sistema e disponível após o cadastramento da obra.


Tipo de Obra: selecione o tipo de obra para consulta (Edificação, Vias Públicas, etc...). (Vide configurações no Item 7. Configurações por Tipo Subtipo Obra)

Subtipo de Obra: selecione o subtipo de obra para consulta (Escola, Hospital, Pavimentação Asfáltica, Implantação de Rodovia, etc...). (Vide configurações no Item 7. Configurações por Tipo Subtipo Obra)

Valor Mínimo R$: informe o valor a partir do qual deseja a pesquisa.

Valor Máximo R$: informe o valor abaixo do qual deseja a pesquisa.

Categoria: selecione a categoria para visualizar as obras com os respectivos orçamentos que contenham essa categoria.

Grupo: selecione o Grupo para visualizar as obras com os respectivos orçamentos que contenham esse grupo.

Item de Serviço: informe o nome do item de serviço ou parte do nome para visualizar as obras. com os respectivos orçamentos que contenham esse item de serviço.

Modo de Exibição:

• Abrir em Itens: marque caso deseje visualizar as obras com os respectivos orçamentos e os itens se serviço.

Após a visualização da grade, outras ações são possíveis:

Comparar com:

• Orç. Básico: marque para comparar com Orç. Contratado ou com Orç. Aditamento, se um destes foi marcado na parte superior da janela.

• Orç. Contratado: marque para comparar com Orç. Básico ou com Orç. Aditamento, se um destes foi marcado na parte superior da janela.

• Orç. Aditamento: marque para comparar com Orç. Básico ou com Orç. Contratado, se um destes foi marcado na parte superior da janela.

• Orç. Contratado + Orç. Aditamento: marque para comparar com Orç. Básico ou com Orç. Contratado ou Orç. Aditamento, se um destes foi marcado na parte superior da janela.

• Nenhum: ao marcar nenhum o sistema não realiza comparações, exibirá os dados segundo outros critérios ou marcações nesta janela.

Agrupar por:

• Planilha: se marcado, o sistema exibirá os orçamentos agrupados por Planilhas.

• Grupo: se marcado, o sistema exibirá os orçamentos agrupados por Grupos.

• Item de Serviço: se marcado, o sistema exibirá os orçamentos agrupados por Itens de Serviço.


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6.8. Consultar Recibo

Regras: 1) Para listar , visualizar e imprimir Recibos da Unidade Gestora com ou sem os tipos Emitidos ou Não Emitidos que poderão ser marcados.

2) Após informar e/ou marcar uma ou mais opções / critérios desejados, clicando em Pesquisar , serão listados os respectivos Recibos.


4) Na grade os recibos de interesse poderão ser marcados clicando no campo correspondente para que os dados dos mesmos possam ser visualizados / impressos clicando em Gerar PDF (Ver dados).


Competência:

• Início: selecione a competência do início da consulta.

• Fim: selecione a competência do fim da consulta.

Recibo Nº: informe o número do recibo que deseja consultar / imprimir

Emitidos: marque se deseja ver dados de recibos emitidos.

• Informações prestadas: marque para visualizar os recibos referentes às competências nas quais foram prestadas informações;

• Isenção: marque para visualizar os recibos referentes às competências nas quais não existiram informações prestadas;

• Ambos: marque para visualizar todos os recibos emitidos.

Restrição de Advertência Com Anotação


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� os critérios a seguir, podem ser combinados entre si.

• Fora do prazo: marque para visualizar todos os recibos emitidos fora do prazo, além do prazo para encerramento da competência;

• Reemitidos: marque para visualizar os recibos que foram reemitidos devido às liberações de competência para alteração / inclusão / exclusão de dados;

• Com Restrição de Advertência: marque para visualizar os recibos emitidos com advertência, pendente de regularização (item não habilitado se marcado Isenção );

• Com Anotação: marque para visualizar os recibos emitidos com anotação referente à competência, pendente de regularização;

Não Emitidos: marque se deseja ver dados de recibos não emitidos.

• Com Restrição Proibitiva: marque para visualizar as competências sem recibo e as restrições proibitivas que impediram a emissão;

• Sem Tentativa de Emissão: marque para visualizar as competências que não foram nem tentadas as emissões de recibo;

• Ambos: marque para visualizar as competências e as razões da não emissão dos recibos.

6.9. Consultar Anotação

Regras 1) Para listar , visualizar e imprimir Anotações da Unidade Gestora com ou sem os tipos e situações que poderão ser marcados.

2) Após informar e/ou marcar uma ou mais opções / critérios desejados, clicando em Pesquisar , serão listadas as respectivas anotações.



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4) Na grade as anotações de interesse poderão ser marcadas clicando no campo correspondente para que os dados das mesmas possam ser visualizados / impressos clicando em Gerar PDF (Ver dados).


Competência:



Origem:

• BPV: marque para visualizar as anotações existentes com relação aos BPV.

• Licitação: marque para visualizar as anotações existentes com relação às Licitações.

• Contrato: marque para visualizar as anotações existentes com relação a Contratos

• Obra: marque para visualizar as anotações existentes com relação a Obras

• Aditamento: marque para visualizar as anotações existentes com relação a aditamentos.

Tipo:

• Restritiva para Emissão de Recibo: marque para visualizar as anotações que impedem a emissão do recibo e devem ser solucionadas, de imediato, para emissão do respectivo recibo.

• Advertência para Emissão de Recibo: marque para visualizar as anotações que não impedem a emissão do recibo, mas que deverão ser observadas e sanadas oportunamente.

Situação:

• Solucionada: marque para visualizar as anotações, restritivas ou de advertência, que já foram solucionadas.

• Não Solucionada: marque para visualizar as anotações, restritivas ou de advertência, pendentes de solução.


83

6.10. Consultar Planilha Padrão

� Versão Preliminar (até 31/12/2005) – o conteúdo da planilha é limitado (padrão SCO).

Regras 1) Para listar , visualizar e imprimir o conteúdo da Planilha Padrão.

2) Após selecionar a Categoria, informar o Código do Grupo, do Item ou parte da descrição de ambos, clicando em Pesquisar , serão listados os respectivos conteúdos.

3) Na grade as os Grupos e os Itens de Serviço de interesse poderão ser marcados clicando no campo correspondente para que os dados dos mesmos possam ser visualizados / impressos clicando em Gerar PDF (Ver dados).

4) Se a grade estiver visível, o botão Pesquisar não atua sobre o conteúdo da grade, ele refaz a pesquisa, com as informações inseridas nos campos da tela.

Categoria: selecione a categoria da relação apresentada para visualização dos respectivos Grupos e Itens relacionados.

Grupo: informe o Código ou uma parte (palavra) da descrição do Grupo para visualização dos respectivos Itens relacionados.

Item de Serviço: informe o Código ou uma parte (palavra) da descrição do Item para visualização específica do Item.

Item


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7. Configurações por Tipo Subtipo Obra para o e-Sfi nge Obras

Atenção! Ver exigências da legislação local e de órgãos ambientais. Atualização: 15/09/2005 Obra Exige

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Tipo Subtipo Mín. Máx.

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1 Aeroporto Capeamento asfáltico 2 4 x x x x x x

2 Aeroporto Conservação x x x

3 Aeroporto Contenções 2 2 x x x x x

4 Aeroporto Drenagem 2 2 x x x x x

5 Aeroporto Iluminação 2 4 x x x x x

6 Aeroporto Implantação e pavimentação 2 4 x x x x x x x x x x

7 Aeroporto Meio ambiente 2 2 x x x x

8 Aeroporto Movimento de terra x x x

9 Aeroporto Obras civis (edificação) 2 4 x x x x x x x

10 Aeroporto Pavimentação asfáltica 2 4 x x x x x x

11 Aeroporto Pavimentação rígida 2 4 x x x x x x

12 Aeroporto Restauração 2 2 x x x x

13 Aeroporto Sinalização e auxílios visuais 2 4 x x x x x

14 Aeroporto Terraplenagem 2 2 x x x x

15 Aeroporto Urbanização 2 4 x x x x

16 Aterro hidráulico Cobertura / proteção 2 4 x x x x x x

17 Aterro hidráulico Detonação de rocha x x x x

18 Aterro hidráulico Dragagem x x x x x x x

19 Aterro hidráulico Enrocamento 2 4 x x x

20 Aterro hidráulico Urbanização / ajardinamento 2 4 x x x

21 Barragem / Açude Abastecimento d'água 2 4 x x x x x x x

22 Barragem / Açude Irrigação 2 2 x x x x x x


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23 Demolição Diversos x x x x

24 Desassoreamento / Limpeza Dragagem ambiental x x x x

25 Desassoreamento / Limpeza Dragagem de manutenção x x x x

26 Desassoreamento / Limpeza Escav., carga, transp. e espalhamento 2 2 x x x x

27 Desassoreamento / Limpeza Escavação 2 2 x x x x

28 Desassoreamento / Limpeza Escavação, carga e transporte 2 2 x x x x

29 Desmonte de rocha / Derrocamento A fogo (explosivos) x x x x

30 Desmonte de rocha / Derrocamento A frio (manual / mecânico) x x x

31 Dragagem Ambiental de Canal x x x x

32 Dragagem Ambiental de Porto x x x x x

33 Dragagem Ambiental de Rio x x x x

34 Dragagem Manutenção de Canal x x x x

35 Dragagem Manutenção de Porto x x x x x

36 Dragagem Manutenção de Rio x x x x

37 Drenagem Diversos 2 2 x x

38 Edificação Abatedouro 2 4 x x x x x x x x x x x

39 Edificação Abrigo de passageiros 2 4 x x x x x x

40 Edificação Auditório ou Teatro 2 4 x x x x x x x x x

41 Edificação Biblioteca 2 4 x x x x x x x x

42 Edificação Casas populares 2 6 x x x x x x x x x

43 Edificação Central de gás 2 2 x x x x

44 Edificação Centro comunitário 2 4 x x x x x x x x

45 Edificação Centro de eventos 2 4 x x x x x x x x x

46 Edificação Centro de treinamento 2 4 x x x x x x x x

47 Edificação Centro social urbano 2 4 x x x x x x x x

48 Edificação Complexo penitenciário 2 4 x x x x x x x x x x


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49 Edificação Conjunto habitacional 2 6 x x x x x x x x x x

50 Edificação Creche 2 4 x x x x x x x x

51 Edificação Delegacia de Polícia 2 4 x x x x x x x x x

52 Edificação Edifício Administrativo 2 4 x x x x x x x x x

53 Edificação Edifício de apoio social 2 4 x x x x x x x x

54 Edificação Edifício para fins especiais

55 Edificação Escola 2 4 x x x x x x x x x

56 Edificação Fórum 2 4 x x x x x x x x x

57 Edificação Galpão em alvenaria 2 4 x x x

58 Edificação Galpão em madeira 2 4 x x x

59 Edificação Galpão de material misto e/ou especial 2 4 x x x

60 Edificação Ginásio de esportes 2 4 x x x x x x x x

61 Edificação Guarita 2 2 x x

62 Edificação Hospital 2 6 x x x x x x x x x

63 Edificação Laboratório 2 2 x x x x x x

64 Edificação Muros e cercas x x

65 Edificação Portal / Monumento 2 4 x x x x

66 Edificação Portão (Gate) 2 4 x x x

67 Edificação Posto de Saúde 2 4 x x x x x x x x x

68 Edificação Presídio / Casa do Albergado 2 4 x x x x x x x x x

69 Edificação Quadra de esportes coberta 2 4 x x x x x

70 Edificação Telheiro x

71 Edificação Terminal urbano de passageiros 2 6 x x x x x x x x x

72 Edificação Torre 2 2 x x x

73 Edificação Unidade sanitária 2 4 x x x x x x x x

74 Edificação Usina de beneficiamento 2 4 x x x x x x x x x

75 Espaços esportivos Aparelhos esportivos / recreativos 2 4 x x


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76 Espaços esportivos Arena multiesportiva 2 4 x x x x x x x x

77 Espaços esportivos Arquibancada 2 2 x x x x

78 Espaços esportivos Campo de Futebol 2 2 x x x

79 Espaços esportivos Edificação diversa 2 2 x x x x x x

80 Espaços esportivos Ginásio de esportes 2 4 x x x x x x x x

81 Espaços esportivos Iluminação 2 2 x x x x x

82 Espaços esportivos Paisagismo 2 2 x x x

83 Espaços esportivos Quadra de esportes 2 2 x x x x x x

84 Espaços esportivos Quadra de esportes coberta 2 2 x x x x x x

85 Espaços esportivos Quadra de esportes polivalente 2 2 x x x x x x

86 Espaços esportivos Urbanização 2 2 x x x

87 Ferrovia Diversos 2 4 x x x x x

88 Gás natural canalizado Assentamento de tubulação 2 6 x x x x x x x x

89 Gás natural canalizado Cruzamento e/ou travessia de rios e canais 2 6 x x x x x x x x

90 Gás natural canalizado Cruzamento e/ou travessia de vias 2 6 x x x x x x x x

91 Gás natural canalizado Estação de derivação 2 6 x x x x x x x

92 Gás natural canalizado Implantação de ERP / ERPM 2 4 x x x x x x x x

93 Gás natural canalizado Instalação de válvulas e acessórios 2 4 x x x x x x x

94 Gás natural canalizado Rede de distribuição 2 6 x x x x x x x x x

95 Gás natural canalizado Restauração de pavimentos 2 6 x x x x x

96 Gás natural canalizado Sinalização 2 4 x x x x x

97 Gás natural canalizado Sistema de Proteção Catódica 2 4 x x x x x x

98 Geração / Distribuição de energia Adequação de usina eólica 2 2 x x x x x x

99 Geração / Distribuição de energia Adequação de usina hidrelétrica 2 6 x x x x x x

100 Geração / Distribuição de energia Adequação de usina termelétrica 2 6 x x x x x x

101 Geração / Distribuição de energia Alimentador de distribuição 2 6 x x x x x x x x x


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102 Geração / Distribuição de energia Barragem 2 4 x x x x x x x x x

103 Geração / Distribuição de energia Crescimento vegetativo 2 4 x x x x

104 Geração / Distribuição de energia Iluminação pública 2 2 x x x x x

105 Geração / Distribuição de energia Implantação de usina eólica 2 2 x x x x x x x x

106 Geração / Distribuição de energia Implantação de usina hidrelétrica 2 6 x x x x x x x x x

107 Geração / Distribuição de energia Implantação de usina termelétrica 2 6 x x x x x x x x x

108 Geração / Distribuição de energia Implantação de geração solar 2 6 x x x x x x x x x

109 Geração / Distribuição de energia Instalações eletromecânicas x x x x x

110 Geração / Distribuição de energia Linha de transmissão em alta tensão 2 6 x x x x x x x x

111 Geração / Distribuição de energia Linha subterrânea de transmissão 2 6 x x x x x x x x

112 Geração / Distribuição de energia Linha subaquática de transmissão 2 6 x x x x x x x x

113 Geração / Distribuição de energia Sistema de transmissão em alta tensão 2 6 x x x x x x x x

114 Geração / Distribuição de energia Obras civis (edificação) 2 4 x x x x x x

115 Geração / Distribuição de energia Obras civis (vias de acesso) 2 4 x x x x x x

116 Geração / Distribuição de energia Rede de distribuição elétrica urbana 2 4 x x x x x x x

117 Geração / Distribuição de energia Rede de distribuição elétrica rural 2 4 x x x x x x x

118 Geração / Distribuição de energia Sistema de distribuição de energia urbana 2 4 x x x x x x x

119 Geração / Distribuição de energia Sistema de distribuição de energia rural 2 4 x x x x x x x x

120 Geração / Distribuição de energia Sistemas de telecomunicação 2 4 x x x x x x x

121 Geração / Distribuição de energia Subestação 2 4 x x x x x x x

122 Geração / Distribuição de energia Subestação de chaveamento 2 4 x x x x x x x

123 Geração / Distribuição de energia Subestação de transformação 2 4 x x x x x x x

124 Geração / Distribuição de energia Terraplenagem 2 2 x x x x x

125 Geração / Distribuição de energia Urbanização de Subestação 2 2 x x x 126 Instalações Água Fria x x x x

127 Instalações Água Quente x x x x

128 Instalações Cabeamento estruturado x x x x x


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129 Instalações Câmara Fria x x x

130 Instalações Climatização / Exaustão x x x x x

131 Instalações Comunicação / sonorização x x x x x

132 Instalações Detecção / Alarme x x x x x

133 Instalações Elétrica x x x x x

134 Instalações Equipamentos para Cozinha x x x

135 Instalações Equipamentos para Lavanderia x x x

136 Instalações Fibra ótica x x x x x

137 Instalações Fluídos Medicinais 2 2 x x x x x

138 Instalações Gás GLP ou natural 2 2 x x x x x

139 Instalações Iluminação 2 2 x x x x x

140 Instalações Monitoramento e TV x x x x x

141 Instalações Óleo Combustível 2 2 x x x x x

142 Instalações Pára-raios 2 2 x x x x x

143 Instalações Posto de Combustível 2 2 x x x x x x x

144 Instalações Rede lógica / informática x x x x x

145 Instalações Sistema de Segurança x x x x x

146 Instalações Telecomunicação x x x x x

147 Instalações Vapor x x x x x

148 Manutenção e Obras Diversas(*) “Almoxarifado”

149 Meio ambiente e proteção do solo Controle de erosão e conservação do solo 2 4 x x x x

150 Meio ambiente e proteção do solo Controle de poluição de recursos naturais 2 4 x x x x

151 Meio ambiente e proteção do solo Proteção vegetal 2 4 x x x

152 Meio ambiente e proteção do solo Recuperação de área degradada 2 4 x x x x

153 Molhes Diversos 2 2 x x x x x x

154 Obra de terra e infra-estrutura Aterro 2 4 x x x x

155 Obra de terra e infra-estrutura Barragem de concreto 2 4 x x x x x x x x x


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156 Obra de terra e infra-estrutura Barragem de terra 2 4 x x x x x x x x x

157 Obra de terra e infra-estrutura Compactação de aterro / base 2 4 x x x x

158 Obra de terra e infra-estrutura Contenção 2 2 x x x

159 Obra de terra e infra-estrutura Cortina tirantada 2 2 x x x x

160 Obra de terra e infra-estrutura Desmonte de rocha x x x x

161 Obra de terra e infra-estrutura Dique 2 4 x x x x x x x

162 Obra de terra e infra-estrutura Drenagem 2 2 x x x x

163 Obra de terra e infra-estrutura Enrocamento 2 4 x x x x x x x

164 Obra de terra e infra-estrutura Ensecadeira 2 4 x x x x x

165 Obra de terra e infra-estrutura Escavação de rocha com explosivos 2 4 x x x x x

166 Obra de terra e infra-estrutura Escavação mecânica de rocha 2 4 x x x x

167 Obra de terra e infra-estrutura Escavação em terra 2 4 x x x x x

168 Obra de terra e infra-estrutura Gabiões 2 4 x x x x x x

169 Obra de terra e infra-estrutura Limpeza mecanizada de terreno 2 4 x x

170 Obra de terra e infra-estrutura Muro de contenção em concreto 2 4 x x x x x

171 Obra de terra e infra-estrutura Muros / Cercas x x

172 Obra de terra e infra-estrutura Proteção de encostas 2 4 x x x x x x x

173 Obra de terra e infra-estrutura Remoção de solo 2 4 x x

174 Obra de terra e infra-estrutura Retificação de rios e/ou canais 2 4 x x x x x x x

175 Obra de terra e infra-estrutura Terra armada 2 4 x x x

176 Obra de terra e infra-estrutura Terraplenagem 2 2 x x x x x

177 Obra de terra e infra-estrutura Urbanização / Paisagismo 2 4 x x x

178 Perfuração de poços Diversos 2 2 x x x x

179 Porto Ampliação do cais 2 2 x x x x x x x

180 Porto Armazém / silo 2 2 x x x x x x

181 Porto Aterro 2 2 x x x x

182 Porto Atracadouro 2 4 x x x x x x


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183 Porto Balança rodoviária 2 4 x x x x x

184 Porto Berço de atracação 2 4 x x x x x x x

185 Porto Desmonte de rocha x x x x

186 Porto Dolfin de amarração 2 4 x x x x x x x

187 Porto Dragagem x x x x

188 Porto Edificação 2 2 x x x x x x x

189 Porto Enrocamento 2 2 x x x x

190 Porto Esteira ou correia transportadora 2 2 x x x x x x

191 Porto Implantação geral 2 8 x x x x x x x x x

192 Porto Instalações elétricas / mecânicas 2 2 x x x x x

193 Porto Pátio de contêineres 2 2 x x x x x x

194 Porto Pavimentação de pátios e vias 2 2 x x x x x x

195 Porto Ponte rolante 2 2 x x x x x x

196 Porto Reforço / recuperação do cais 2 2 x x x x x

197 Porto Serviços topográficos / Batimetria x x

198 Porto Sistema viário 2 4 x x x x x x x

199 Porto Tanques 2 2 x x x x x x

200 Porto Terminal de carga / descarga 2 2 x x x x x x x

201 Porto Trapiche 2 2 x x x x x x

202 Praça / Parque Centro de eventos / exposição 2 2 x x x x x x x x

203 Praça / Parque Construção / implantação 2 2 x x x x x x x x

204 Praça / Parque Edificação 2 2 x x x x x x x

205 Praça / Parque Iluminação 2 2 x x x

206 Praça / Parque Inst. de aparelhos esportivos / recreativos 2 2 x x x

207 Praça / Parque Muros e cercas x

208 Praça / Parque Paisagismo 2 2 x x x

209 Praça / Parque Pavimentação / Calçadas 2 2 x x x


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210 Praça / Parque Terraplenagem 2 2 x x x

211 Praça / Parque Urbanização 2 2 x x x

212 Resíduos sólidos urbanos Adequação de aterro sanitário 2 4 x x x x x x x

213 Resíduos sólidos urbanos Contenções 2 2 x x x

214 Resíduos sólidos urbanos Edificação 2 2 x x x x x x

215 Resíduos sólidos urbanos Estação de compostagem 2 4 x x x x x x x

216 Resíduos sólidos urbanos Estação de compostagem e recicláveis 2 4 x x x x x x x x

217 Resíduos sólidos urbanos Estação de recicláveis 2 4 x x x x x x

218 Resíduos sólidos urbanos Implantação de aterro sanitário 2 4 x x x x x x x x x

219 Resíduos sólidos urbanos Logística para separação de resíduos x

220 Resíduos sólidos urbanos Meio ambiente 2 2 x x x x

221 Resíduos sólidos urbanos Terraplenagem 2 2 x x x

222 Resíduos sólidos urbanos Tratamento e disposição final 2 4 x x x x x x x x x x

223 Resíduos sólidos urbanos Tratamento e disposição final - hospitalar 2 4 x x x x x x x x x x

224 Serviço de engenharia Cadastramento imobiliário x x

225 Serviço de engenharia Cadastro e projeto de desapropriação x x

226 Serviço de engenharia Elaboração do EIA/RIMA x x

227 Serviço de engenharia Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV) x x

228 Serviço de engenharia Estudo de tráfego x x

229 Serviço de engenharia Estudo de viabilidade x x

230 Serviço de engenharia Estudos geotécnicos x x

231 Serviço de engenharia Estudos hidrológicos x x

232 Serviço de engenharia Fiscalização x x

233 Serviço de engenharia Gerenciamento x x

234 Serviço de engenharia Levantamento aerofotogramétrico x x

235 Serviço de engenharia Levantamento planialtimétrico e cadastral x x

236 Serviço de engenharia Levantamento topográfico x x


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237 Serviço de engenharia Manutenção de elevadores x x

238 Serviço de engenharia Manutenção de subestação de energia x x

239 Serviço de engenharia Orçamento ou especificação x x

240 Serviço de engenharia Perícia / avaliação x x

241 Serviço de engenharia Planta de valores x x

242 Serviço de engenharia Projeto "As Built" x x

243 Serviço de engenharia Projeto básico x x

244 Serviço de engenharia Projeto executivo x x

245 Serviço de engenharia Supervisão x x

246 Serviço de engenharia Testes / ensaios tecnológicos x x

247 Serviço de engenharia Outros serviços técnicos especializados x x

248 Sistema de abastecimento de água Adequação de estação de tratamento 2 4 x x x x x x

249 Sistema de abastecimento de água Adutora 2 2 x x x x x x x x

250 Sistema de abastecimento de água Automação de produtos químicos 2 2 x x x x x x

251 Sistema de abastecimento de água Captação superficial de água 2 4 x x x x x x x

252 Sistema de abastecimento de água Captação subterrânea de água 2 2 x x x x x x x

253 Sistema de abastecimento de água Estação de tratamento 2 6 x x x x x x x x x x

254 Sistema de abastecimento de água Estação elevatória / recalque 2 4 x x x x x x x

255 Sistema de abastecimento de água Instalações eletromecânicas 2 2 x x x x x

256 Sistema de abastecimento de água Instalações mecânico-hidráulicas 2 2 x x x x x

257 Sistema de abastecimento de água Ligações domiciliares 2 4 x x x x x x

258 Sistema de abastecimento de água Obras civis (edificação) 2 4 x x x x x x

259 Sistema de abastecimento de água Recomposição de pavimentos 2 2 x x x

260 Sistema de abastecimento de água Rede de distribuição 2 4 x x x x x x x

261 Sistema de abastecimento de água Reservatório 2 2 x x x x x x

262 Sistema de abastecimento de água Sistema de proteção / controle 2 2 x x x x x x

263 Sistema de abastecimento de água Terraplenagem 2 2 x x x x

264 Sistema de esgotos sanitários Adequação de estação de tratamento 2 4 x x x x x x x


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Obra Exige

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265 Sistema de esgotos sanitários Automação de produtos químicos 2 4 x x x x x x

266 Sistema de esgotos sanitários Coletor tronco 2 4 x x x x x x x x

267 Sistema de esgotos sanitários Emissário submarino 2 4 x x x x x x x x x

268 Sistema de esgotos sanitários Estação de recalque 2 4 x x x x x x x x

269 Sistema de esgotos sanitários Instalações eletromecânicas 2 2 x x x x x

270 Sistema de esgotos sanitários Instalações mecânico-hidráulicas 2 2 x x x x x

271 Sistema de esgotos sanitários Lagoa de estabilização 2 4 x x x x x x x x x x

272 Sistema de esgotos sanitários Ligações domiciliares 2 4 x x x x x x

273 Sistema de esgotos sanitários Obras civis (edificação) 2 4 x x x x x x x

274 Sistema de esgotos sanitários Recomposição de pavimentos 2 4 x x x

275 Sistema de esgotos sanitários Rede coletora 2 4 x x x x x x x

276 Sistema de esgotos sanitários Sistema de controle de odores 2 4 x x x x x

277 Sistema de esgotos sanitários Sistema de proteção e controle 2 4 x x x x x x

278 Sistema de esgotos sanitários Sistema de supervisão e controle 2 4 x x x x x

279 Sistema de esgotos sanitários Terraplenagem 2 2 x x x

280 Sistema de esgotos sanitários Tratamento de efluentes 2 4 x x x x x x x x x x

281 Urbanismo / Paisagismo Comunicação visual 2 2 x x

282 Urbanismo / Paisagismo Iluminação 2 2 x x x

283 Urbanismo / Paisagismo Muros e cercas x x

284 Urbanismo / Paisagismo Paisagismo 2 2 x x x

285 Urbanismo / Paisagismo Pavimentação 2 4 x x x

286 Urbanismo / Paisagismo Terraplenagem 2 2 x x x

287 Vias públicas / Rodovias Capeamento asfáltico 2 4 x x x x

288 Vias públicas / Rodovias Conservação 2 4 x x x x

289 Vias públicas / Rodovias Contenções 2 4 x x x

290 Vias públicas / Rodovias Drenagem 2 2 x x x x

291 Vias públicas / Rodovias Elevados em concreto 2 4 x x x x x x x x

292 Vias públicas / Rodovias Elevados metálicos 2 4 x x x x x x x x


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Obra Exige

Fotos


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293 Vias públicas / Rodovias Galerias pluviais 2 6 x x x x x x x x

294 Vias públicas / Rodovias Iluminação 2 2 x x x

295 Vias públicas / Rodovias Implantação e pavimentação de rodovia 2 4 x x x x x x x x

296 Vias públicas / Rodovias Implantação e pavimentação de via urbana 2 4 x x x x x x x x x

297 Vias públicas / Rodovias Meio ambiente 2 2 x x x

298 Vias públicas / Rodovias Obra de arte corrente 2 4 x x x x x x

299 Vias públicas / Rodovias Obra de arte especial 2 4 x x x x x x x x

300 Vias públicas / Rodovias Passeios / calçadas 2 2 x x x x

301 Vias públicas / Rodovias Pavimentação asfáltica 2 4 x x x x x x

302 Vias públicas / Rodovias Pavimentação com lajotas 2 4 x x x x x x

303 Vias públicas / Rodovias Pavimentação com paralelepípedos 2 4 x x x x x x

304 Vias públicas / Rodovias Pavimentação com pedras irregulares 2 4 x x x x x x

305 Vias públicas / Rodovias Pavimentação rígida 2 4 x x x x x x

306 Vias públicas / Rodovias Ponte em concreto 2 4 x x x x x x x x x

307 Vias públicas / Rodovias Ponte em madeira 2 4 x x x x x x

308 Vias públicas / Rodovias Ponte metálica 2 4 x x x x x x x x x

309 Vias públicas / Rodovias Ponte pênsil 2 2 x x x x x

310 Vias públicas / Rodovias Restauração de pavimentos 2 2 x x x x

311 Vias públicas / Rodovias Revestimento primário 2 2 x x x

312 Vias públicas / Rodovias Sinalização e auxílios visuais 2 4 x x x x

313 Vias públicas / Rodovias Terraplenagem 2 2 x x x x

314 Vias públicas / Rodovias Túnel 2 4 x x x x x x x x x

315 Vias públicas / Rodovias Urbanização 2 4 x x x x

316 Vias públicas / Rodovias Viaduto em concreto 2 4 x x x x x x x x

317 Vias públicas / Rodovias Viaduto metálico 2 4 x x x x x x x x

(*) No caso de contratações / aquisições de materiais e serviços diversos com destinação para vários locais (obras / instalações) de maneira que a aplicação seja fragmentada, sem uma destinação que evidencie uma ou mais obras específicas, de manutenção ou implantação de pequenas “obras novas” (serviços), são aquelas p. ex. restauração de pavimentos, de calçadas, de canalizações, de redes de distribuição de água, de energia elétrica. Normalmente, são materiais destinados ao “Almoxarifado”.


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8. Referências / Definições

8.1. Pasta de Obra

A Pasta de Obra deve conter, dentre outros, os seguintes documentos, em originais ou cópias, bem como, poderão ser utilizados, como auxílio, sistemas informatizados:

• EIA/RIMA, quando for o caso;

• Licenças ambientais, quando for o caso;

• Licenças para Construir, incluindo o Alvará Municipal;

• Orçamento básico;

• Processo licitatório, sobretudo, do vencedor, com a proposta de preços (orçamento);

• Atos de anulação (cancelamento) da licitação, quando for o caso;

• Expediente de homologação do vencedor e da adjudicação;

• Nota de empenho ou comprovante reserva de dotação;

• Projetos, especificações, memoriais descritivos, Caderno de Encargos e ensaios geotécnicos, com as respectivas alterações, se for o caso;

• Cronogramas;

• Contrato ou instrumento equivalente (em alguns casos a Nota Empenho);

• Ordem de Serviço;

• Expediente da designação do responsável técnico (preposto), da contratada;

• Ato de designação do fiscal da contratante;

• Diário de Obra;

• Anotações de Responsabilidade Técnica – ART (projeto, execução, fiscalização, etc.);

• Registro de reajustes concedidos;

• Aditivos contratuais, com justificativas e, quando for o caso, Atas e Decisões da Adm.;

• Orçamento do aditamento;

• ART Complementar, quando for o caso;

• Atos referentes à rescisão contratual, quando for o caso;

• Atos referentes à sustação contratual, quando for o caso;

• Medições e laudos de execução física;

• Ensaios e testes de qualidade;

• Registros e comunicações entre a fiscalização e a contratada;

• Comunicações da fiscalização ao superior imediato da ocorrência de circunstâncias que sujeitam a contratada a multa ou, mesmo a rescisão contratual;

• Ordem de paralisação (com publicação);

• Ordem de reinício;

• Atos referentes à decisão de cancelamento definitivo da obra, quando for o caso;

• Notas fiscais / faturas;

• Comprovantes de pagamentos;

• Registros fotográficos;

• Termo de Recebimento Provisório;

• Termo de Recebimento Definitivo;

• Habite-se, quando for o caso;

• “As Built” – Como Construído (projeto completo revisado), quando for o caso;


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8.2. BDI - Benefícios e Despesas Indiretas

O BDI - Benefício (ou Bonificação) e Despesas Indire tas é uma taxa correspondente às despesas indiretas e ao lucro que, aplicada ao custo direto de um empreendimento (materiais, mão-de-obra, equipamentos), resulta no seu preço final.

Na elaboração dos orçamentos de obras, existem dois componentes que juntos determinam o preço final de uma obra: os custos diretos e o BDI. O primeiro é determinado em função das especificações dos materiais e das normas de execução dos serviços constantes nos projetos, nos memoriais descritivos e no caderno de encargos. O segundo é um componente aplicado sobre o custo direto com vistas a contemplar as despesas indiretas e o lucro da construtora.

Existem várias metodologias para composição do BDI.

Em artigo técnico publicado na Revista TCU, Brasília, v. 32, n. 88, abr/jun/2001, os autores concluem que o BDI deve conter apenas gastos que contabilmente são classificados como despesas indiretas, quais sejam: administração central, ISS, PIS, COFINS, CPMF, mobilização e desmobilização, despesas financeiras e seguros/imprevistos. Qualquer outro gasto deve ser incluído analiticamente na planilha orçamentária como custo direto.

Já os valores pagos pela contratante a título de IRPJ e CSSL não devem ser incluídos nos orçamentos de obras, já que estão relacionados com o desempenho financeiro da empresa e não com a execução do serviço de construção civil que está sendo orçado.

A taxa média de BDI deve ficar em torno de 30%, verifica-se que há certa variabilidade e que os percentuais adotados estão entre 20% e 40%. Essas diferenças observadas entre os BDI’s adotados pelos órgãos públicos devem-se, possivelmente, ao fato da composição dos mesmos incluir itens bastante diferenciados.

O lucro entre 7,0% e 8,5%, que integra o BDI, estaria perfeitamente adequado aos valores atualmente praticados no mercado da construção civil.

Na elaboração dos orçamentos básicos ou planilhas de custos unitários, exigida para lançamento de uma licitação pela Lei Federal 8.666/93, a administração pública, com raras exceções, caracteriza, de forma inequívoca, os custos (sem BDI) de um determinado empreendimento. Observa-se que os valores, que costumeiramente são apresentados quando do Edital, são, na verdade, os preços, ou seja, aquele valor que a administração imagina pagar pela futura contratação. O procedimento é equivocado, a entidade licitante deve elaborar uma planilha de custos unitários, adicionar a esta uma previsão de BDI para fixar o preço base da licitação.

Nos Orçamentos Básicos, a entidade licitante deverá prever um percentual de BDI para estabelecer o preço final que pretende pagar pelo empreendimento.

As proponentes à licitação deverão apresentar, na proposta de preços, os custos dos insumos e o BDI que a empresa pratica para determinada obra.

É importante que se estabeleça, no Edital, a exigência para que as propostas de preços apresentem o detalhamento da composição do BDI praticado pelos participantes da licitação.

Preço = custo + BDI

O BDI é uma taxa fixa ou flexível, que remuneram os Benefícios esperados como recompensa no término de alguma atividade comercial e as Despesas Indiretas inevitáveis, não agregadas ao custo e passíveis de serem precisadas. O BDI deve ser, ou pode ser diferenciado por obra, através de dados reais, criteriosamente avaliados. O Índice pode variar de empresa para empresa, de acordo com eficiência na administração de despesas indiretas e do fluxo de caixa.

A taxa do BDI depende, também, da época de realização do serviço, pois está vinculada aos custos financeiros (a taxa de mercado é variável) e ao lucro (que em função da demanda de mercado pelo tipo de obra, o valor desse item também pode variar).


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O BDI significa uma taxa composta segundo metodologia própria, engloba, além do lucro; as despesas indiretas com administração central, despesas financeiras, ISS, COFINS, PIS, CPMF, seguros, riscos e imprevistos e mobilização e desmobilização (para obras em locais distantes dos centros urbanos), normalmente, pode girar em torno de 30%. Salienta-se que alguns defendem a inclusão de outros itens no BDI, p. ex. IRRF.

O BDI, portanto, é o resultado de uma operação matemática para indicar a “margem” que é cobrada do cliente incluindo todos os custos indiretos, tributos, etc. e logicamente a sua remuneração pela realização de um empreendimento.

O resultado dessa operação depende de uma série de variáveis entre as quais podemos apresentar algumas mais importantes.

• tipo de obra – para cada tipo de obra tais como de edificações, rodoviárias, saneamento, obras de arte, hidrelétricas, metrô, etc.os custos indiretos podem variar muito de obra para obra.

• valor do Contrato – dependendo do valor da obra pode definir o porte e a complexidade do mesmo, exigindo maior ou menor aporte de infra-estrutura para poder executá-la.

• prazo de execução – os custos indiretos , na sua maioria são proporcionais ao prazo da obra, principalmente em relação aos custos com o pessoal. Se o prazo for prorrogado mantendo a mesma estrutura o BDI ficará maior.

• volume de faturamento da empresa – o rateio da administração central no BDI é função do montante das despesas da sede em relação ao volume de faturamento global. Se esse faturamento cair, o rateio tende a ser maior.

• local de execução da obra – a distância entre a sede da empresa e o local de execução da obra, tem um grande peso no custo indireto, principalmente em relação ao transporte e despesas com o pessoal do quadro permanente da empresa.

Assim, obras e serviços de engenharia devem ser orçados levando-se em conta as suas peculiaridades. Não existe um “BDI padrão”.

Entre outros fatores, a taxa do BDI, também, varia conforme:

• os itens que a compõem;

• o critério de cálculo de cada item;

• o critério de formação da própria taxa;

• o tipo, o porte e a localização da obra ou serviço;

• o prazo e as condições de execução determinadas pela Contratante.

Talvez, não seja possível se adotar uma taxa de BDI padronizada por tipo de obra, mas pode-se adotar uma faixa de valores aceitáveis por tipo de obra.

Como exemplos de taxas de BDI adotadas pelas instituições públicas, pode-se citar:

• o DENIT, em atualização do Sistema de Custos Rodoviários – SICRO, adotou um BDI de 30,81% para as obras rodoviárias;

• a Companhia de Saneamento de Goiás (SANEAGO) adota uma faixa de BDI entre 20% e 30%;

• Caixa Econômica Federal define em 20% o BDI para edificações;

• a Companhia de Saneamento do Estado de São Paulo adota um BDI de 40%;

• o Departamento de Edificações da Prefeitura de São Paulo considera aceitável um BDI entre 25% e 30%.

• o Departamento de Infra-estrutura do Estado de Santa Catarina (antigo DER/SC), considera para obras rodoviárias um BDI de 37,5%;

• o TCU vem admitindo uma taxa em torno de 30%.


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As normas de medição e pagamento de obras e serviços, emitidas pelas Contratantes e anexadas aos editais de licitação, definem, caso a caso, os componentes do BDI que o interessado deve considerar na formulação da sua proposta de preço.

O simples conhecimento do número final que exprime a taxa do BDI não permite que se chegue a qualquer conclusão sobre o mesmo. Uma taxa “elevada” por si só não significa preço exorbitante; nem tampouco uma taxa “baixa” pode ser interpretada como sinônimo de preço inexeqüível.

Na análise de preços ofertados em licitações, a Contratante deve observar que:

• a taxa de BDI apresentada pela licitante não traduz, necessariamente, o seu real BDI;

• taxas de BDI somente são comparáveis entre si quando os seus respectivos critérios de cálculo são conhecidos.

8.3. Registro no CREA

A Lei Federal 8.666/93 (artigos 27 e 30), estabelece que para habilitação nas licitações exigir-se-á dos interessados, a qualificação técnica com o registro ou inscrição na entidade profissional competente.

Já a Lei Federal 5.194/66 (artigos 59 a 61 e 67 a 69), estabelece:

• As firmas, sociedades, associações, companhias, cooperativas e empresas em geral, que se organizem para executar obras ou serviços relacionados na forma estabelecida nesta lei, só poderão iniciar suas atividades depois de promoverem o competente registro nos Conselhos Regionais, bem como o dos profissionais do seu quadro técnico.

• O registro de firmas, sociedades, associações, companhias, cooperativas e empresas em geral só será concedido se sua denominação for realmente condizente com sua finalidade e qualificação de seus componentes.

• As entidades estatais, paraestatais, autárquicas e de economia mista que tenham atividade na engenharia, na arquitetura ou na agronomia, ou se utilizem dos trabalhos de profissionais dessas categorias, são obrigadas, sem quaisquer ônus, a fornecer aos Conselhos Regionais todos os elementos necessários à verificação e fiscalização da presente lei.

• O Conselho Federal estabelecerá, em resoluções, os requisitos que as firmas ou demais organizações previstas neste artigo deverão preencher para o seu registro.

• Toda e qualquer firma ou organização que, embora não enquadrada no artigo anterior tenha alguma Seção ligada ao exercício profissional da engenharia, arquitetura e agronomia, na forma estabelecida nesta lei, é obrigada a requerer o seu registro e a anotação dos profissionais, legalmente habilitados, delas encarregados.

• Quando os serviços forem executados em lugares distantes da sede da entidade, deverá esta manter, junto a cada um dos serviços, um profissional devidamente habilitado naquela jurisdição.

• Embora legalmente registrado, somente será considerado no legítimo exercício da profissão e atividades de que trata a presente lei o profissional ou pessoa jurídica que esteja em dia com o pagamento da respectiva anuidade.

• As autoridades administrativas e judiciárias, as repartições estatais, paraestatais, autárquicas ou de economia mista não receberão estudos, projetos, laudos, perícias, arbitramentos e quaisquer outros trabalhos, sem que os autores, profissionais ou pessoas jurídicas; façam prova de estar em dia com o pagamento da respectiva anuidade.

• Só poderão ser admitidos nas concorrências públicas para obras ou serviços técnicos e para concursos de projetos, profissionais e pessoas jurídicas que apresentarem prova de quitação de débito ou visto do Conselho Regional da jurisdição onde a obra, o serviço técnico ou projeto deva ser executado.


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8.4. Alvará Municipal

A Constituição, art. 182, fixa: A política de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Público municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes.

A Licença para Construir emitida pelo Poder Público Municipal, é obrigatório, pois, o disciplinamento e a fiscalização do uso do solo urbano é competência municipal e, os projetos devem ser, previamente, aprovados pelo setor competente do município. Deverá ser submetido, também, à aprovação de outros órgãos (em função do tipo de obra), ao Corpo de Bombeiros, a prestadora de serviços de energia elétrica, etc., enfim, não há diferenciação por tratar-se de órgão público (federal, estadual e, até mesmo municipal) executando suas próprias obras.

Mesmo a União, o Estado e o próprio Município para executar uma obra urbana devem submeter o projeto à aprovação do setor competente do Município para obtenção da respectiva Licença para Construir – Alvará Municipal.

Nenhuma obra executada quer seja de particular ou do poder público, pode descumprir o Plano diretor, o Código de Posturas ou Código de Obras e demais normas municipais sobre o uso e ocupação do solo e, em relação ao Meio ambiente.

Quando trata do Estudo Prévio de Impacto de Vizinhança (EIV), o Estatuto da Cidade estabelece que lei municipal definirá os empreendimentos e atividades privados ou públicos em área urbana que dependerão de elaboração de Estudo Prévio de Impacto de Vizinhança (EIV) para obter as licenças ou autorizações de construção, ampliação ou funcionamento a cargo do Poder Público Municipal (art. 36).

Já o plano diretor, aprovado pela Câmara Municipal, obrigatório para cidades com mais de 20 mil habitantes, é o instrumento básico da política de desenvolvimento e de expansão urbana.

Apesar disso, muitos órgãos estaduais e federais executam edifícios e outras construções consideráveis, sem o devido respeito às normas do Plano Diretor local.

O plano diretor, aprovado por lei municipal, é o instrumento básico da política de desenvolvimento e expansão urbana (Estatuto da Cidade - Lei 10.257/2001, artigos 39 a 44). Portanto, o responsável pela autoria dos projetos deve providenciar o alvará de construção e suas aprovações junto aos órgãos competentes, tais como, Prefeitura Municipal, Corpo de Bombeiros, concessionárias (energia elétrica, telefonia, saneamento, etc.) e entidades de proteção sanitária e do meio ambiente, quando for o caso. Mesmo que o encaminhamento para aprovação formal dos diversos órgãos de fiscalização e controle não seja realizado diretamente pelo autor do projeto, serão de sua responsabilidade as eventuais modificações necessárias à sua aprovação. A aprovação do projeto não exime seus autores das responsabilidades estabelecidas pelas normas, regulamentos e legislação pertinentes às atividades profissionais.

A fiscalização da qualidade das obras não realizadas pelas prefeituras, embora estas tenham o poder de regular o controle e uso do solo urbano. De acordo com a Constituição de 1988 está sob a competência da prefeitura o policiamento administrativo para regulamentar, controlar e fiscalizar todos os tipos de edificações (residenciais, industriais e comerciais).

Cada município pode ter um disciplinamento normativo próprio, mas, de modo geral, segue alguns parâmetros, tal qual os seguintes.

• O Plano Diretor permite às prefeituras aplicar sanções pelo descumprimento da legislação de controle do uso e ocupação do solo e das normas e padrões ambientais.

• Permite, também, às prefeituras tomar iniciativas para eliminar os riscos e ameaças à integridade física de pessoas ou bens.

• Além disso, a prefeitura pode assumir e executar obras, retomar posse, demolir ou tomar qualquer providência para preservar a segurança e garantir o patrimônio público, em


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situações de emergência, sem prejuízo da posterior responsabilização civil dos causadores de danos a terceiros.

• O controle das obras se faz através do licenciamento, que é o processo pelo qual a prefeitura reconhece o direito da construção ou edificação no referido terreno. A licença é materializada no Alvará de Construção.

• A licença para construção será concedida, desde que o projeto de arquitetura seja elaborado por arquiteto ou engenheiro civil registrado no CREA e respeite as normas (municipais, estaduais e federais), respeite o zoneamento urbano e não cause danos ao meio ambiente.

• Além disso, o proprietário da obra deve apresentar a documentação comprovando a propriedade do terreno, a não existência de débito com a prefeitura relativo ao terreno.

Exemplos de obras que dependem de licença: (pode sofrer alteração conforme normas locais)

• demolição;

• execução de toda obra de construção, reconstrução total ou parcial, modificação, acréscimo, reforma e conserto de edificações em geral, marquises e muros, contenção do solo e drenagem;

• movimentação de terra;

• obras de engenharia em geral;

• uso e modificação de uso das edificações;

• pintura e os pequenos consertos em prédios tombados ou situados em áreas de conservação ambiental.

Exemplos de obras que não dependem de licença: (pode sofrer alteração conforme normas locais)

• pinturas e pequenos consertos em prédios;

• construção de galerias e caramanchões, jardins e pavimentações a céu aberto;

• instalação de antenas e bombas elevatórias da água;

• obras de reforma ou de modificações interna de fachada, que não impliquem a alteração das áreas comuns das edificações;

• construção, restauração e reforma de passeio.

Para as reformas, normalmente, será necessário o alvará se a reforma acarretar na alteração da estrutura original do imóvel (independente do grau de mudanças).

Não será necessário pedir o alvará, normalmente, na execução de pequenas reformas tais como: pintura, troca de revestimento, substituição e consertos em esquadrias e portas (sem modificação de vãos), troca de telhas ou cobertura e reparos em instalações elétricas e hidráulicas.

8.5. EIA/RIMA

EIA/RIMA - O Estudo de Impacto Ambiental (ElA) e o Relatório de Impacto Ambiental (RIMA) são estudos distintos. O estudo é de maior abrangência que o relatório e o engloba em si mesmo. O estudo de impacto ambiental compreende o levantamento da literatura científica e legal pertinente, trabalhos de campo, análises de laboratório e a própria redação do relatório. Já o relatório de impacto ambiental transmite por escrito, as atividades totais do estudo de impacto ambiental.

A exigência de um EIA/RIMA para determinadas atividades e obras é decorrência do “princípio da avaliação prévia” dos impactos ambientais das atividades de qualquer natureza.

A obrigatoriedade legal do EIA/RIMA, está previsto na CF art. 225, IV; Lei 8.666/93, art. 6º, IX e art 12,VII; Lei 6.938 de 31 de agosto de 1981 e Resolução CONAMA 001/86, de 23 de janeiro de 1986, que define, entre outros:


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• Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento;

• Ferrovias;

• Portos e terminais de minério, petróleo e produtos químicos;

• Aeroportos, conforme definidos pelo inciso 1, artigo 48, do Decreto-Lei nº 32, de 18.11.66;

• Oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e emissários de esgotos sanitários;

• Linhas de transmissão de energia elétrica, acima de 230KV;

• Obras hidráulicas para exploração de recursos hídricos, tais como: barragem para fins hidrelétricos, acima de 10MW, de saneamento ou de irrigação, abertura de canais para navegação, drenagem e irrigação, retificação de cursos d'água, abertura de barras e embocaduras, transposição de bacias, diques;

• Aterros sanitários, processamento e destino final de resíduos tóxicos ou perigosos;

• Usinas de geração de eletricidade, qualquer que seja a fonte de energia primária, acima de 10MW.

8.6. EIV – Estudo de Impacto de Vizinhança

EIV – Estudo de Impacto de Vizinhança, é um dos instrumentos de política urbana previsto na Lei Federal nº 10. 257 , de 10 de julho de 2001, denominada de Estatuto da Cidade , a qual regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituição Federal estabelece diretrizes gerais da política urbana fixa instrumentos da política urbana, plano diretor e gestão democrática da cidade.

Lei municipal definirá os empreendimentos e atividades privados ou públicos em área urbana que dependerão de elaboração de estudo prévio de impacto de vizinhança (EIV) para obter as licenças ou autorizações de construção, ampliação ou funcionamento a cargo do Poder Público municipal.

O EIV será executado de forma a contemplar os efeitos positivos e negativos do empreendimento ou atividade quanto à qualidade de vida da população residente na área e suas proximidades, incluindo a análise, no mínimo, das seguintes questões:

• adensamento populacional;

• equipamentos urbanos e comunitários;

• uso e ocupação do solo;

• valorização imobiliária;

• geração de tráfego e demanda por transporte público;

• ventilação e iluminação;

• paisagem urbana e patrimônio natural e cultural.

Lei municipal definirá os empreendimentos e atividades privados ou públicos em área urbana que dependerão de elaboração de estudo prévio de impacto de vizinhança (EIV) para obter as licenças ou autorizações de construção, ampliação ou funcionamento a cargo do Poder Público municipal (Art. 36).

Dar-se-á publicidade aos documentos integrantes do EIV, que ficarão disponíveis para consulta, no órgão competente do Poder Público municipal, por qualquer interessado. Deverá ser fornecida cópia do Estudo de Impacto de Vizinhança gratuitamente quando solicitada pelos moradores da área afetada ou suas organizações representativas.

O órgão público responsável pelo exame do Estudo de Impacto de Vizinhança deverá realizar audiências públicas, antes da decisão sobre o projeto, sempre que sugerida, na forma da lei, pelos moradores da área afetada ou suas organizações representativas, como forma de garantir o pleno alcance do interesse coletivo.


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O poder público poderá aprovar o empreendimento ou atividade, estabelecendo condições ou contrapartidas para sua implantação ou funcionamento, ou impedir sua realização.

A elaboração do EIV não substitui a elaboração e a aprovação de estudo prévio de impacto ambiental (EIA), requeridas nos termos da legislação ambiental (art. 38 do Estatuto da Cidade).

8.7. ART e ART Complementar

Nenhuma obra ou serviço poderá ter início sem a competente Anotação de Responsabilidade Técnica (art. 3º, Res. n.º 425/98 do CONFEA).

A Anotação de Responsabilidade Técnica – ART serve para definir sob o ponto de vista legal, a extensão das responsabilidades do profissional junto aos clientes, com relação a determinado trabalho técnico, quer seja uma obra ou projeto, assegurando-lhes que estão contratando realmente um profissional habilitado.

A exigência da ART está prevista na Lei Federal n.º 6.496/77, art. 1º e 2º e na Resolução n.º 425/98 do CONFEA, as quais estabelecem:

• Todo contrato escrito ou verbal para a execução de obras ou prestação de quaisquer serviços profissionais referentes à Engenharia, à Arquitetura e à Agronomia fica sujeita à "Anotação de Responsabilidade Técnica (ART)", no Conselho Regional em cuja jurisdição for exercida a respectiva atividade.

• A prorrogação, o aditamento, a modificação de objetivo ou qualquer outra alteração contratual, que envolva obras ou prestação de serviços de Engenharia, Arquitetura e Agronomia, gerará a obrigatoriedade de ART complementar, vinculada à ART original.

• A ART define, para os efeitos legais, os responsáveis técnicos pela execução de obras ou prestação de quaisquer serviços de Engenharia, Arquitetura e Agronomia, objeto do contrato.

• Quando o contrato englobar atividades diversas no campo da Engenharia, da Arquitetura e da Agronomia e no caso de co-autoria ou co-responsabilidade, a ART deverá ser desdobrada, através de tantos formulários quantos forem os profissionais envolvidos na obra ou serviço.

• A substituição, a qualquer tempo, de um ou mais responsáveis técnicos pelas obras ou serviços previstos no contrato, obrigará à nova ART vinculada à ART original.

• O preenchimento do formulário de ART pela obra ou serviço é de responsabilidade do profissional, o qual, quando for contratado, recolherá, também, a taxa respectiva.

• Quando a obra ou serviço for objeto de contrato com pessoas jurídicas, a esta cabe a responsabilidade pelo recolhimento da taxa de ART e o registro de ART, devidamente preenchida pelo profissional responsável.

• Quando se tratar de profissional com vínculo empregatício de qualquer natureza, cabe a pessoa jurídica empregadora providenciar o registro perante o CREA da Anotação de Responsabilidade Técnica - ART, devidamente preenchida pelo profissional responsável pelo serviço técnico ou obra a serem projetados e/ou executados.

• A falta de Anotação de Responsabilidade Técnica sujeitará o profissional ou a empresa contratada à multa prevista na alínea "a" do artigo 73 da Lei n.º 5.194, de 24 dez 1966, e demais cominações legais, sem prejuízo dos valores devidos.

Portanto, é obrigatória anotação de ART Complementar nos aditamentos contratuais de obras, quando ocorrer prorrogação, o aditamento, a modificação de objetivo ou qualquer outra alteração contratual, que envolva obras ou prestação de serviços de Engenharia, Arquitetura e Agronomia, vinculada à ART original .


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8.8. Licença Ambiental

Resolução CONAMA N.º 237, de 19 de dezembro de 1997:

Licença Prévia (LP ou LAP) - concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou atividade aprovando sua localização e concepção, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos básicos e condicionantes a serem atendidos nas próximas fases de sua implementação;

Licença de Instalação (LI ou LAI) - autoriza a instalação do empreendimento ou atividade de acordo com as especificações constantes dos planos, programas e projetos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e demais condicionantes, da qual constituem motivo determinante;

Licença de Operação (LO ou LAO) - autoriza a operação da atividade ou empreendimento, após a verificação do efetivo cumprimento do que consta das licenças anteriores, com as medidas de controle ambiental e condicionantes determinados para a operação.

Exemplos de empreendimentos, que podem estar vinculados ao setor público, para os quais devem ser exigidos licenciamento ambiental, segundo Resoluções CONAMA Nº 001 de 23/01/86 e Nº 237, de 19/12 1997:

• perfuração de poços e produção de petróleo e gás natural;

• usinas de produção de concreto;

• usinas de asfalto;

• serviços de galvanoplastia;

• rodovias, ferrovias, hidrovias, metropolitanos;

• barragens e diques;

• canais para drenagem;

• retificação de curso de água;

• abertura de barras, embocaduras e canais;

• transposição de bacias hidrográficas;

• outras obras de arte;

• produção de energia termoelétrica;

• geração de eletricidade;

• transmissão de energia elétrica;

• estações de tratamento de água;

• interceptores, emissários, estação elevatória e tratamento de esgoto sanitário;

• tratamento e destinação de resíduos industriais (líquidos e sólidos);

• tratamento / disposição de resíduos especiais tais como: de agroquímicos e suas embalagens usadas e de serviço de saúde, entre outros;

• tratamento e destinação de resíduos sólidos urbanos, inclusive aqueles provenientes de fossas;

• dragagem e derrocamentos em corpos d’água;

• recuperação de áreas contaminadas ou degradadas;

• marinas, portos e aeroportos;

• terminais de minério, petróleo e derivados e produtos químicos;

• qualquer atividade que utilizar carvão vegetal, derivados ou produtos similares;

• outros, a critério dos órgãos ambientais.


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O estudo a ser apresentado para a solicitação da Licença Ambiental deverá contemplar, entre outros, os seguintes itens:

• diagnóstico ambiental da área;

• descrição da ação proposta e suas alternativas;

• identificação, análise e previsão dos impactos significativos, positivos e negativos;

• definição das medidas mitigadoras dos impactos negativos, bem como daquelas intensificadoras dos impactos positivos.

8.9. Diário de Obra

O “Diário de Obra” ou “Registro de Ocorrências” é o documento rotineiro de comunicação entre a fiscalização e o responsável técnico da contratada, é elemento hábil para comprovação, registro e avaliação de todos os fatos e assuntos relacionados e referentes a execução da obra, onde tanto a contratada quanto a fiscalização deverão proceder as anotações visando a comprovação real do andamento das obras e execução dos termos do contrato, sendo visado diariamente por profissionais credenciados por ambas as partes.

No Diário de obra será anotado diariamente o andamento dos serviços: os períodos com chuvas que impeçam a execução normal dos serviços; o número de operários em atividade; os problemas ocorridos; as solicitações de providências pelo contratado e as determinações da fiscalização.

A disponibilidade do “Diário de Obra” é de responsabilidade da contratada, que deverá mantê-lo no escritório do canteiro de obra. Será elaborado em formulário apropriado; em folhas avulsas e numeradas seqüencialmente, ou em caderno/livro (tipo capa dura).

8.10. “Habite-se”

A Certidão do Habite-se ou Carta de Habite-se ou, ainda, Certificado de Conclusão deve ser solicitado ao término da construção ou reforma de uma edificação e é um documento que atesta que o imóvel foi construído seguindo-se as exigências (legislação local) estabelecidas pela prefeitura para a aprovação de projetos. O interessado deve procurar pessoalmente o órgão oficial responsável, preencher o formulário próprio e pagar, possivelmente, uma taxa. Normalmente é necessário apresentar:

• alvará de aprovação da planta; • alvará de execução; • cópia do carnê do IPTU e de recolhimento do ISS; • planta do imóvel, • declaração de propriedade; • declaração do responsável técnico; • em caso de demolição, o interessado deverá solicitar o auto de conclusão da demolição

Contudo, este documento não é um certificado de garantia de que a construção foi executada em obediência às boas normas de engenharia e arquitetura, e portanto, não atesta a segurança da obra e muito menos, a qualidade.

Quando um projeto para construção de um imóvel é aprovado pela prefeitura, significa que o mesmo atendeu à legislação local e a construção pode ser iniciada após a liberação do alvará (documento autorizando o início dos serviços). Quando a construção atinge um nível em que a certidão do habite-se pode ser emitida, o proprietário do imóvel faz a requisição junto ao órgão competente da prefeitura, que providenciará uma vistoria no imóvel para constatar se o que foi construído retrata o projeto aprovado inicialmente e tem condições de ser utilizado para as finalidades previstas.


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Se tudo estiver conforme o projeto aprovado, a certidão do habite-se é emitida em poucos dias. No entanto, caso haja algum problema, a certidão será liberada somente após a resolução do mesmo. Para a averbação (registro) do imóvel no Registro Geral de Imóveis, é necessária a certidão do habite-se.

8.11. “As Built” – Como Construído

O “as built” – Como Construído - representa uma definição quantitativa e qualitativa de todos os serviços executados, resultante do projeto executivo com as alterações e modificações havidas durante a execução, inclusive aquelas relativas à locação que deve ser entregue, ao final da obra, para arquivamento no setor responsável da Unidade Gestora.

Portanto, o “as built (“como construído”) nada mais é do que o projeto representando fielmente aquilo que foi executado. É o Catálogo de projetos elaborado pela executora da obra, durante a construção ou reforma, que retrate a forma exata de como foi construído ou reformado o objeto contratado.

Ao final das obras e antes do levantamento da caução e do recebimento definitivo, a empreiteira deverá especificar, circunstanciadamente, nos projetos, todas as modificações e alterações, introduzidas no plano inicial da obra, para o que ser-lhe-á fornecido um jogo completo de plantas de arquitetura, estrutural e de instalações.

A não exigência do as built faz com que não se tenha cadastros confiáveis das obras executadas, sobretudo, aquelas enterradas: drenagens, redes de distribuição de água, de coleta de esgoto, de distribuição de gás, etc. O as built é de fundamental importância para o órgão contratante em razão das necessárias manutenções e alterações futuras. Deve ser um dos requisitos para emissão do Termo de Recebimento Definitivo e sua elaboração deve estar prevista expressamente no edital de licitação, fazendo parte, inclusive, do orçamento da obra.


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9. Modelos Sugeridos

9.1. Ordem de Execução de Serviço

ESTADO DE SANTA CATARINA (SECRETARIA, PREFEITURA, ÓRGÃO)

ORDEM DE EXECUÇÃO DE SERVIÇO N.º _____/___

(ou ORDEM DE SERVIÇO)

Autorizo por meio desta, a (o) ____(nome da empresa, ou contratado) ____________________ a iniciar os serviços referente a ____ (Construção, Reforma, Ampliação) ___ da(o) _______________ com a elaboração do ___ (Projeto Executivo)____, de acordo com as especificações pertinentes a (o) ____ (Convite, Tomada de Preços, Concorrência, Dispensa, Inexigibilidade) ____ N.º ______/____, e formalizada pelo Termo de Contrato N.º _____/____, de ____/____/_______.

O valor total dos serviços contratados é de R$ __________ ( ___________), com prazo de execução de ____ ( ________ ) ___ (úteis, corridos)_____, a partir do recebimento desta Ordem de Serviço.

______Local_______, ___ de ___________ de _____

________________ (Contratante) ________________

Nome e cargo:

RECEBI, em ___ de _________ de _____ ____________ (Contratado) _________________ Nome , função, empresa: OBS.: 1. SÓ TERÁ EFICÁCIA COM O RECEBIMENTO PELA EMPRESA.

2. SERÁ LAVRADA EM 5 (CINCO) VIAS: a) Fiscalização; b) Empreiteira ou Contratado; c) Contabilidade; d) Arquivo no Setor responsável pelas obras; e) Prestação de Contas ou Órgão Repassador dos Recursos.


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9.2. Diário de Obra (Registro de Ocorrência)

DIÁRIO DE OBRA ENTIDADE/ÓRGÃO:

FOLHA: DATA:

EMPREITEIRA: N.º CONTRATO:

OBRA: CIDADE:

PRAZO CONTRATUAL: TEMPO DECORRIDO: PRAZO RESTANTE: N.º OPERÁRIOS:

TEMPO: MANHÃ: BOM � CHUVA � TARDE: BOM � CHUVA �

ANOTAÇÕES DA EMPREITEIRA: (Serviços executados, solicitação de providências, observações)

ANOTAÇÕES DA FISCALIZAÇÃO: (Determinações de correções e outras providências)

Rubrica da Empreiteira: Rubrica da Fiscalização: (visar diariamente)

FOLHA: DATA:

EMPREITEIRA: N.º CONTRATO:

OBRA: CIDADE:

PRAZO CONTRATUAL: TEMPO DECORRIDO: PRAZO RESTANTE: N.º OPERÁRIOS:

TEMPO: MANHÃ: BOM � CHUVA � TARDE: BOM � CHUVA �

ANOTAÇÕES DA EMPREITEIRA: (Serviços executados, solicitação de providências, observações)

ANOTAÇÕES DA FISCALIZAÇÃO: (Determinações de correções e outras providências)

Rubrica da Empreiteira: Rubrica da Fiscalização: (visar diariamente)


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9.3. Laudo de Fiscalização ou Laudo de Vistoria Téc nica

ESTADO DE SANTA CATARINA

(SECRETARIA, PREFEITURA, ÓRGÃO)

LAUDO DE FISCALIZAÇÃO ou LAUDO DE VISTORIA TÉCNICA

DADOS GERAIS DA OBRA

OBRA: ÁREA: DATA:

LOCAL:

BAIRRO: CIDADE:

3EMPREITEIRA:

N.º CONTRATO: N.º / DATA 0RD. SERVIÇO:

PRAZO CONTRATUAL: TEMPO DECORRIDO: PRAZO RESTANTE:

PERCENTUAL EXECUTADO: ANDAMENTO DA OBRA: NORMAL � RITMO LENTO

1 � �

OBSERVAÇÕES E OU COMENTÁRIOS: (Serviços executados, descrição mais detalhada, registros e comentários importantes da fiscalização)

Local / Data:

Identificação do fiscal: Assinatura da Fiscal:

1 Obra em Ritmo Lento: quando não houver avanço físico superior a 10% (dez por cento) do ritmo estabelecido no cronograma físico-financeiro, num período de 90 (noventa) dias consecutivos.


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9.4. Termo de Recebimento Provisório

ESTADO DE SANTA CATARINA (SECRETARIA, PREFEITURA, ÓRGÃO)

TERMO DE RECEBIMENTO PROVISÓRIO DE OBRA

Os abaixo-assinados, sendo um deles Responsável pelo acompanhamento e fiscalização do objeto, designado pela Portaria n.º _________, de __________, do Exmo. (Sr. Secretário, Prefeito Municipal, Diretor, Presidente, etc.) e o outro Representante da Empreiteira ou Contratado para execução da(o) _____(obra / serviço)_______________, Contrato n.º _____, localizada(o) no _______(bairro)___________, do Município de ____________, neste Estado, tendo em vista que o objeto encontra-se concluído, conforme comunicação escrita do contratado, declaram e atestam o que segue:

1. Que da vistoria realizada ficou comprovada a conclusão do objeto de acordo com os

termos contratuais; 2. Que houve o fornecimento (quando for o caso), dos documentos: Certificado de

aprovação de instalações e dos equipamentos por parte dos órgãos de fiscalização; Certificados de Garantia de equipamentos e instalações; e Manuais de Operação e Manutenção das Máquinas, Equipamentos e Instalações;

3. Que face ao exposto, concluem pela aceitação do prédio (ou da obra) em questão, de forma provisória, iniciando-se a contagem do prazo de______( ) dias para emissão do Termo de Recebimento Definitivo.

____________________, _______ de _______________ de_________

Fiscal da Contratante: ______________________________________________

Representante da Empreiteira ou Contratado: _____________________________

OBS.: O PRESENTE TERMO SERÁ LAVRADO EM 5 (CINCO) VIAS: a) Fiscalização; b) Empreiteira ou Contratado; c) Contabilidade; d) Arquivo no Setor responsável pelas obras; e) Prestação de Contas ou Órgão Repassador dos Recursos.


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9.5. Termo de Recebimento Definitivo

ESTADO DE SANTA CATARINA

(SECRETARIA, PREFEITURA, ÓRGÃO)

TERMO DE RECEBIMENTO DEFINITIVO DE OBRA

Os abaixo-assinados, membros da Comissão designada pela Portaria n.º _________, de __________, do Exmo. (Sr. Secretário, Prefeito Municipal, Diretor, Presidente, etc.) e o Representante da Empreiteira ou Contratado, após decorrência do prazo de ____ ( ) dias contados da data do Recebimento Provisório da(o) _____________(obra / serviço)____________, Contrato n.º _____, localizada(o) no _____(bairro) _________, do Município de ____________, neste Estado, declaram e atestam o que segue:

1. Que a Empreiteira / contratado, durante o período de observação entre o Recebimento Provisório e o presente Termo, atendeu às determinações que lhe foram feitas, no sentido de realizar na obra objeto do presente termo e nas respectivas instalações, os reparos e consertos necessários devido a vícios, defeitos, ou incorreções resultantes da execução ou de materiais empregados;

2. Que da vistoria realizada ficou comprovada a adequação do objeto aos termos contratuais;

3. Que foi entregue o “as built”, isto é uma via completa do projeto, com as alterações que se fizeram necessárias durante o decorrer da obra ou serviço, inclusive aquelas relativas a locação;

4. Que foram apresentados os comprovantes: de pagamento dos empregados, do recolhimento dos encargos sociais e trabalhistas e dos tributos, relativos ao contrato;

5. Que foi apresentado, pelo contratado, o “habite-se” da obra (no caso de prédio); 6. Que os responsáveis pela administração do objeto executado nada têm a declarar; 7. Que, face ao exposto, os membros da Comissão de Recebimento Definitivo concluem

pela aceitação do prédio (ou da obra) em questão, de forma definitiva, iniciando-se a contagem do prazo previsto no artigo 618 do Código Civil.

_________________, _______ de ______________ de_______

Membro da Comissão: ___________________________________________



Representante da Empreiteira ou Contratado: ___________________________ OBS.: O PRESENTE TERMO SERÁ LAVRADO EM 5 (CINCO) VIAS: a) Comissão de Recebimento; b) Empreiteira ou Contratado; c) Contabilidade; d) Arquivo no Setor responsável pelas obras; e) Prestação de Contas ou Órgão Repassador dos Recursos.

112

9.6. Planilha de Medição

(UNIDADE GESTORA) ___________________________________________________________ MEDIÇÃO Nº: ______

(ÓRGÃO / SETOR) DATA: ___/___/___

BOLETIM DE MEDIÇÃO FOLHA: __________

OBRA: ______________________________________________________________________________________________________________________________

LICITAÇÃO:___________________________________ CONTRATADA: :_________________________________________________________________________

CONTRATO Nº: _____________ DATA : ___/ ___/ ___ VALOR (API) R$:_____________________ ORDEM DE SERVIÇO Nº _______________ DATA : ___/ ___/ ___

SALDO ANTERIOR R$: _____________________________ ESTA MEDIÇÃO R$ : _______________________________ SALDO R$: _________________________

ITEM D I S C R I M I N A Ç Ã O D O S S E R V I Ç O S UNIDADE QUANTIDADE PREÇO UNITÁRIO PREÇO TOTAL

TOTAL (R$) IMPORTA A PRESENTE MEDIÇÃO EM R$ _____________________ ( __________________________________________________________________).

REAJUSTE DESTA MEDIÇÃO R$ ______________________ ( _______________________________________________________________________).

PERÍODO DESTA MEDIÇÃO: DE: ____/ ____/ ______ A ____/ ____/ ______

LOCAL: ______________________________, DATA: ______/_____/______

_________________________ ___________________________ _________________________

FISCAL CONSULTORA CONTRATADO (IDENTIFICAÇÃO) (IDENTIFICAÇÃO) (IDENTIFICAÇÃO)

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9.7. Planilha de Orçamento Básico

(UNIDADE GESTORA) ___________________________________________________________ DATA ___/___/___ (ÓRGÃO / SETOR)

PLANILHA DE ORÇAMENTO BÁSICO FOLHA __________

OBRA: _____________________________________________________________________________________________________________________

LOCALIZAÇÃO:_________________________________________________________________________ DIMENSÕES:________________________

BDI (previsão)*: % ITEM D I S C R I M I N A Ç Ã O D O S S E R V I Ç O S UNIDADE QUANTIDADE PREÇO UNITÁRIO PREÇO TOTAL

(*) no preço unitário e total considerar o BDI incluído.

_______________________ _______________________

(CHEFE DE DEPTº / SEÇÃO / RESPONSÁVEL) (SECRETÁRIO, GERENTE, DIRETOR,

ETC.)

op Úblicas brasconsulta.tce.sc.gov.br/e-obras/manual/manual_e_obras_setembro-2005.pdf · opbras...

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