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Revista Virtual Direito Brasil – Volume 10

O TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL PARA A EXMILOSEVIC

THE INTERNATIONAL CRIMINAL COURT FOR THE FORMER YUGOSLAVIA AND THE MILOSEVIC, KARADZIC AND MLADIC CASES

RESUMO: O objetivo do presente artigo é monstrar os conflitos étnicos ocorridos na antiga Iugoslávia, as violações de direitos humanos e massacres, culminando com o genocídio ocorrido naquele país na esteira dos eventos que marcaram a reestruturação dos Estados doLeste Europeu nos anos 1990. Aborda o presente trabalho sobre o Tribunal Penal Internacional para a ex-Iugoslávia, sua criação e principais julgamentos. ABSTRACT: The purpose of this article is to illustrate ethnic conflicts in the former Yugoslavia, human rights violations and massacres, culminating in the genocide that occurred in that country in the wake of the events that marked the restructuring of Eastern Europeanstates in the 1990s. Work on the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia, its establishment and main judgments. PALAVRAS-CHAVE: Ex-Iugoslávia. Tribunal Penal Internacional. Ge KEYWORDS: Ex-Yugoslavia. International Criminal Court.

1 INTRODUÇÃO

O presente estudo trata sobre o Tr

Inicialmente o trabalho explanou sobre o Direito Internacional, suas fontes e sujeitos, depois

sobre os direitos humanos, sua evolução em gerações e internacionalização. A formação da

Iugoslávia foi assunto de um capítulo, para explicar motivos históricos que ensejaram o

conflito na região. O trabalho também abordou sobre os assuntos genocídio e guerra civil, que

ocorreram no território da ex

origem ao Tribunal Penal Internacional para a Ex

responsáveis pelo cometimento dos atos criminosos na região da Ex

1990. Os sérvios Slobodan Milosevic, Radovan Karadzic e Ratko Mladic, além de out

pessoas não citadas neste trabalho, foram julgados por esse Tribunal, com sede em Haia. Esse

1 Bacharel em Direito pela Universidade de Sorocaba. 2 Doutorando em Educação (UNISO). Mestre em Direito (UNIFIEO). Especialista em Direito Empresarial(PUC/SP). Advogado e Administrador de Empresas.

Volume 10 – nº 2 - 2016

O TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL PARA A EX-IUGOSLÁVIA

MILOSEVIC, KARADZIC E MLADIC


Marisol Karina Simões

Fernanado Silveira Melo Plentz Miranda

O objetivo do presente artigo é monstrar os conflitos étnicos ocorridos na antiga

de direitos humanos e massacres, culminando com o genocídio ocorrido naquele país na esteira dos eventos que marcaram a reestruturação dos Estados doLeste Europeu nos anos 1990. Aborda o presente trabalho sobre o Tribunal Penal

Iugoslávia, sua criação e principais julgamentos.

purpose of this article is to illustrate ethnic conflicts in the former Yugoslavia, human rights violations and massacres, culminating in the genocide that occurred in that country in the wake of the events that marked the restructuring of Eastern Europeanstates in the 1990s. Work on the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia, its establishment and main judgments.

Iugoslávia. Tribunal Penal Internacional. Genocídio. Julgamento.

Yugoslavia. International Criminal Court. Genocide. Judgment.

O presente estudo trata sobre o Tribunal Penal Internacional para a Ex



de um capítulo, para explicar motivos históricos que ensejaram o


ocorreram no território da ex-iugoslávia. Os mencionados genocídio e guerra civil deram

Tribunal Penal Internacional para a Ex-Iugoslávia, criado para julgar os principais

responsáveis pelo cometimento dos atos criminosos na região da Ex-Iugoslávia na década de

1990. Os sérvios Slobodan Milosevic, Radovan Karadzic e Ratko Mladic, além de out


Bacharel em Direito pela Universidade de Sorocaba.

Doutorando em Educação (UNISO). Mestre em Direito (UNIFIEO). Especialista em Direito Empresarial(PUC/SP). Advogado e Administrador de Empresas.

IUGOSLÁVIA E OS CASOS


Marisol Karina Simões1

Fernanado Silveira Melo Plentz Miranda2

O objetivo do presente artigo é monstrar os conflitos étnicos ocorridos na antiga de direitos humanos e massacres, culminando com o genocídio

ocorrido naquele país na esteira dos eventos que marcaram a reestruturação dos Estados do Leste Europeu nos anos 1990. Aborda o presente trabalho sobre o Tribunal Penal

purpose of this article is to illustrate ethnic conflicts in the former Yugoslavia, human rights violations and massacres, culminating in the genocide that occurred in that country in the wake of the events that marked the restructuring of Eastern European states in the 1990s. Work on the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia,

nocídio. Julgamento.

Genocide. Judgment.

ibunal Penal Internacional para a Ex-Iugoslávia.



de um capítulo, para explicar motivos históricos que ensejaram o


iugoslávia. Os mencionados genocídio e guerra civil deram

Iugoslávia, criado para julgar os principais

Iugoslávia na década de

1990. Os sérvios Slobodan Milosevic, Radovan Karadzic e Ratko Mladic, além de outras


Doutorando em Educação (UNISO). Mestre em Direito (UNIFIEO). Especialista em Direito Empresarial


Tribunal tinha competência para julgar os crimes de genocídio, crimes contra a humanidade,

crimes de guerra e outros atos criminosos previstos no Estatuto do T

2 DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO

2.1 Origem, evolução histórica e conceito

O direito internacional

relações jurídicas internacionais. Ele

para estabilizar as relações entre eles.

O conceito de direito internacional sofreu modificações durante a história, mas

atualmente Mazzuoli (2011, p. 63)

[...] o conjunto de princípios e regras jurídicas (costumeiras e convencionais) que disciplinam e regem a atuação e a conduta pelos Estados, pelas organizações internacionais intergovernamentais e também pelos indivíduosanálise, a paz, a segurança e a estabilida(MAZZUOLI, 2011, p. 63)

Tem-se por oportuno

Direito Internacional Público.

Durante a Antiguidade

próprias. Essas unidades eram formadas por pessoas que possuíam crenças ou objetivos em

comum. Os primeiros contatos entre as diferentes unidades autônomas fora marc

hostilidade entre eles, conforme indica

Por outro lado, o isolamento em que quase sempre viviam ospovos da Antiguidade e os sentimentos de hostilidade, existentes entreuns e outros, eram pouco propícios à formação e ao desenvolvimentode direito destinado a reger suas relações recíprocas. O referidoisolamento era rompido, em geral, por meio de guerras, guerras deagressão e de conquista, determinadas pelo sentimento do interessematerial e pela consciência da fo

O panorama de hostilid

entre as unidades autônomas

relações entre os povos, passou a vigorar o principio da

Durante o feudalismo, parte dos senhores feudais começaram a estabelecer

acordos entre os feudos, principalmente para fins de segurança externa e comércio.

a ampliação desses acordos e relações

relações. Nesse contexto, na Idade Média (segundo boa parte da doutrina) surge o direito

internacional, como ensina Mazzuoli

[...] temos como correta a assertiva de que na Antiguidade Clássica não existia um Direito Internacional propriadireito que se aplicava às relações entre cidades vizinhas, de língua comum, da

Volume 10 – nº 2 - 2016


crimes de guerra e outros atos criminosos previstos no Estatuto do Tribunal.

NAL PÚBLICO

2.1 Origem, evolução histórica e conceito

O direito internacional público é o ramo do direito incumbido de disciplinar as

relações jurídicas internacionais. Ele surge pela existência de normas diferentes nos Estados,

para estabilizar as relações entre eles.


(2011, p. 63) o conceitua como:

o conjunto de princípios e regras jurídicas (costumeiras e convencionais) que disciplinam e regem a atuação e a conduta da sociedade internacional (formada pelos Estados, pelas organizações internacionais intergovernamentais e também pelos indivíduos), visando alcançar as metas comuns da humanidade e, em última análise, a paz, a segurança e a estabilidade das relações internacionais.(MAZZUOLI, 2011, p. 63).

oportuno, neste momento, dizer sobre o surgimento e evolução do

Durante a Antiguidade, havia unidades autônomas (tribos e/ou clãs)


. Os primeiros contatos entre as diferentes unidades autônomas fora marc

hostilidade entre eles, conforme indicam Accioly, Nascimento e Casella (2011

Por outro lado, o isolamento em que quase sempre viviam ospovos da Antiguidade e os sentimentos de hostilidade, existentes entreuns e outros, eram pouco propícios à

rmação e ao desenvolvimentode direito destinado a reger suas relações recíprocas. O referidoisolamento era rompido, em geral, por meio de guerras, guerras deagressão e de conquista, determinadas pelo sentimento do interessematerial e pela consciência da força.

O panorama de hostilidade começou a mudar quando surgiram interesses comuns

entre as unidades autônomas, sendo o comércio o principal deles. Com o comércio,

relações entre os povos, passou a vigorar o principio da cooperação.


, principalmente para fins de segurança externa e comércio.

desses acordos e relações, surge a necessidade de regras que disciplinasse


internacional, como ensina Mazzuoli (2011, p. 52):

[...] temos como correta a assertiva de que na Antiguidade Clássica não existia um Direito Internacional propriamente dito, como o concebemos hoje, mas apenas um direito que se aplicava às relações entre cidades vizinhas, de língua comum, da


de disciplinar as

e normas diferentes nos Estados, e


o conjunto de princípios e regras jurídicas (costumeiras e convencionais) que sociedade internacional (formada

pelos Estados, pelas organizações internacionais intergovernamentais e também ando alcançar as metas comuns da humanidade e, em última

de das relações internacionais.

, dizer sobre o surgimento e evolução do

clãs) com regras


. Os primeiros contatos entre as diferentes unidades autônomas fora marcado pela

Nascimento e Casella (2011, p. 58):

Por outro lado, o isolamento em que quase sempre viviam ospovos da Antiguidade e os sentimentos de hostilidade, existentes entreuns e outros, eram pouco propícios à

rmação e ao desenvolvimentode direito destinado a reger suas relações recíprocas. O referidoisolamento era rompido, em geral, por meio de guerras, guerras deagressão e de conquista, determinadas pelo sentimento do interessematerial e pela

surgiram interesses comuns

Com o comércio, nas


, principalmente para fins de segurança externa e comércio. Junto com

que disciplinassem essas


[...] temos como correta a assertiva de que na Antiguidade Clássica não existia um concebemos hoje, mas apenas um

direito que se aplicava às relações entre cidades vizinhas, de língua comum, da


mesma raça e com a mesma religião, como se dava com as anfictionias gregas (que já eram ligas pacíficas de caráter religioso, julgar as infrações à santidade dos templos) e com as confederações etruscas. Mas afora esses casos, não existia um Direito propriamente internacional entre nações estrangeiras, porque não existia lei comum entre taijurídica entre elas. (MAZZUOLI, 2011, p. 52).

No século XV, o Frei Francisco de Vitória (1486

fundador dos direitos das gentes,

estados e que há princípios jurídicos que

sobrepõem à vontade de quem governa. Nesta fase, o direito

moral, conforme abaixo:

O fato de VITÓRIA ter lecionado teologia, no lugar e notempo em qdiz muito, na medida em que o estudodas questões internacionais assumia os contornos de casos deconsciência, de interesse seja dos indivíduos, seja antes dos príncipesencarregados de conduzir tais questões. O direito internacional aindanão tinha forma independentedas ciências era, todavia, rudimentarCASELLA 2011

Depois do Frei Francisco Vitória, outros autores como Francisco Suarez (1548

1617), Alberico Gentili (1552

direito internacional público, entretanto, foi só no século XVII, com Hugo Grotius que o

direito internacional despontou

Hugo Grotios utilizou his

internacional, como disseram Accioly, Nascimento e Silva e Casella: “Desde

direito internacional, GROCIO utiliza precedentes bíblicos, bem como da história antiga,

grega ou romana, para estabelecer

Um importante marco histórico para o Direito Internacional é o fim da Guerra dos

30 anos, travada entre católicos e protestantes

Vestifália e do Tratado de Osnabruck.

A assinatura dos referidos tratados

norma positivada entre países, mas também porque, nesse contexto, passa a vigorar o

princípio da igualdadejurídica entre os estados, conforme leciona

Casella:

Os tratados de Munster e Osnabruckmarcam o fim da Guerra dos Trinta Anos (1618outra, em matéria de políticainternacional, com acentuada influência sobre o internacional,dosensinamentos de Hugo GRÓCIO, surgindo daí o direito internacionaltal como o conhecemos hoje em dia, quando triunfa o princípio daigualdade jurídica dos estados, estabelecemensaios de regulamentaçãointernacional positiva

Volume 10 – nº 2 - 2016

mesma raça e com a mesma religião, como se dava com as anfictionias gregas (que já eram ligas pacíficas de caráter religioso, cuja finalidade era evitar julgar as infrações à santidade dos templos) e com as confederações etruscas. Mas afora esses casos, não existia um Direito propriamente internacional entre nações estrangeiras, porque não existia lei comum entre tais nações, nem sequer igualdade jurídica entre elas. (MAZZUOLI, 2011, p. 52).

No século XV, o Frei Francisco de Vitória (1486-1546), considerado por muitos o

fundador dos direitos das gentes, explana que existe relação de interdependência entre os

princípios jurídicos que, por serem naturais dos seres humanos,

sobrepõem à vontade de quem governa. Nesta fase, o direito ainda estava muito ligado à

O fato de VITÓRIA ter lecionado teologia, no lugar e notempo em qdiz muito, na medida em que o estudodas questões internacionais assumia os contornos de casos deconsciência, de interesse seja dos indivíduos, seja antes dos príncipesencarregados de conduzir tais questões. O direito internacional aindanão

ha forma independente: todavia não se tinha destacado damoral; a especialização das ciências era, todavia, rudimentar (ACCIOLY; NASCIMENTCASELLA 2011, p. 73).

Depois do Frei Francisco Vitória, outros autores como Francisco Suarez (1548

lberico Gentili (1552-1608), Richard Zouch (1590-1660) falaram sobre temas de


despontou como uma ciência independente.

rotios utilizou história e escritos religiosos para elaborar normas de direito

internacional, como disseram Accioly, Nascimento e Silva e Casella: “Desde


a estabelecer normas de direito internacional” (2011, p.87)


30 anos, travada entre católicos e protestantes e terminou em 1648, com o tratado Paz de

e Osnabruck.

A assinatura dos referidos tratados é importante, não só porque


igualdadejurídica entre os estados, conforme lecionam Accioly

tratados de Munster e Osnabruck, na Vestfália, em 24 de outubro de marcam o fim da Guerra dos Trinta Anos (1618-1648): o fim de uma era e início de outra, em matéria de políticainternacional, com acentuada influência sobre o internacional, então em seus primórdios. Esses tratados acolheram muitos dosensinamentos de Hugo GRÓCIO, surgindo daí o direito internacionaltal como o conhecemos hoje em dia, quando triunfa o princípio daigualdade jurídica dos estados, estabelecem-se as bases do princípiodo equilíbrio europeu, e surgem ensaios de regulamentaçãointernacional positiva (2011, p. 88).

mesma raça e com a mesma religião, como se dava com as anfictionias gregas (que cuja finalidade era evitar as guerras e

julgar as infrações à santidade dos templos) e com as confederações etruscas. Mas afora esses casos, não existia um Direito propriamente internacional entre nações

s nações, nem sequer igualdade

, considerado por muitos o

de interdependência entre os

, por serem naturais dos seres humanos, se

ainda estava muito ligado à

O fato de VITÓRIA ter lecionado teologia, no lugar e notempo em que isso se deu, diz muito, na medida em que o estudodas questões internacionais assumia os contornos de casos deconsciência, de interesse seja dos indivíduos, seja antes dos príncipesencarregados de conduzir tais questões. O direito internacional aindanão

todavia não se tinha destacado damoral; a especialização (ACCIOLY; NASCIMENTO E SILVA;

Depois do Frei Francisco Vitória, outros autores como Francisco Suarez (1548-

falaram sobre temas de


tória e escritos religiosos para elaborar normas de direito

internacional, como disseram Accioly, Nascimento e Silva e Casella: “Desde o início do


(2011, p.87).


om o tratado Paz de

é importante, não só porque se trata de uma


Accioly, Nascimento e

, na Vestfália, em 24 de outubro de 1648, 1648): o fim de uma era e início de

outra, em matéria de políticainternacional, com acentuada influência sobre o direito então em seus primórdios. Esses tratados acolheram muitos

dosensinamentos de Hugo GRÓCIO, surgindo daí o direito internacionaltal como o conhecemos hoje em dia, quando triunfa o princípio daigualdade jurídica dos

se as bases do princípiodo equilíbrio europeu, e surgem .


Mas foi apenas ao final da

público começou a ser institucionalizado.

fim dos grandes impérios multinacionais e

internacional antecessora da O

Accioly, Nascimento e Casella

O fim do Concerto europeu, decorrência da eclosão da guerrae acarreta o fim dos seus impérios multinacionais; leva àreformulação do sistema internacional que se exprimiria na tentativade institucionalização internacional, expressada pelo PactodaSociedade ddeaspiração universal, que procurou formalmente regular as relaçõesde acordo com certos princípioseconomicamente truncadade podersuficientes para instaurar ordem pública com a estabilidade daquelaoutrora imposta pelo concerto europeu

Como é notório, a

em 1939 “explodiu” a devastadora Segunda Guerra Mundial, que duraria até 1945.

também, a opinião de Accioly,

O pacto da Sociedade das Nações (parte I do tratado) representa a realização do antigo anseio, que remontaria à concepçãoWOLFF, eos estados. Mostrou este, contudo, como distinguia Emmanuel KANT, não ser capazde trazer a paz, mas somente a suspensão da guerra: criouforam poucas as falhas de implementação, que representariam o fracasso da tentativa, que soçobraria com o desencadear da segunda guerra mundial, em 1939, em exatos vinte anos depois do tratado de Versalhes

Ao final da Segunda Guerra Mundial, aumentou o número de Organizações

Internacionais, surgiu a ONU

especialmente com a assinatura de Tratados

Contudo, na mesma época em que o direito internacional teve sua mai

evolução e ampliação, o mundo vivia

entre os países capitalistas e os comunistas.

O mundo se dividiu em

capitalista, liderada pelos Es

União Soviética.

As duas maiores potencias, que eram espécies de líderes de seu bloco, travavam

uma enorme disputa de influencia e de poderio militar. O que impediu que a chamada “Guerra

Fria” viesse a ter um confronto direto entre os dois blocos foi a ameaça de uma guerra

nuclear, como afirma Accioly,

Volume 10 – nº 2 - 2016

Mas foi apenas ao final da Grande Guerra (1914-1918) que o direito internacional

público começou a ser institucionalizado. Além disso, a Primeira Guerra Mundialmarcou o

fim dos grandes impérios multinacionais e o início da Sociedade das Nações, organização

internacional antecessora da ONU em defesa da paz entre as nações, em consonância com

e Casella:

O fim do Concerto europeu, decorrência da eclosão da guerrae acarreta o fim dos seus impérios multinacionais; leva àreformulação do sistema internacional que se exprimiria na tentativade institucionalização internacional, expressada pelo

daSociedade das Nações, “que criou uma organização internacional, deaspiração universal, que procurou formalmente regular as relaçõesde acordo com certos princípios.A efetividade dessesprincípios se viu política e economicamente truncada” :Emconsequência, não se reuniram condições e recursos de podersuficientes para instaurar ordem pública com a estabilidade daquelaoutrora imposta pelo concerto europeu (2011, p. 106-107).

Como é notório, a Sociedade das Nações não alcançou seu objetivo principal, e

939 “explodiu” a devastadora Segunda Guerra Mundial, que duraria até 1945.

Accioly, Nascimento e Casella:

O pacto da Sociedade das Nações (parte I do tratado) representa a realização do antigo anseio, que remontaria à concepção da civilitas máxima

WOLFF, e tantos outros tratados internacionais como meio de evitar as guerras entre os estados. Mostrou este, contudo, como distinguia Emmanuel KANT, não ser capazde trazer a paz, mas somente a suspensão da guerra: criou-se o arcabouço, mas não foram poucas as falhas de implementação, que representariam o fracasso da tentativa, que soçobraria com o desencadear da segunda guerra mundial, em 1939, em exatos vinte anos depois do tratado de Versalhes (2011, p. 115

da Segunda Guerra Mundial, aumentou o número de Organizações

Internacionais, surgiu a ONU, o direito internacional ganhou força e visibilidade,

especialmente com a assinatura de Tratados.

Contudo, na mesma época em que o direito internacional teve sua mai

evolução e ampliação, o mundo vivia um perigo eminente de uma nova guerra, dessa vez,

entre os países capitalistas e os comunistas.

O mundo se dividiu em duas linhas de influencia econômica e ideológica: a linha

capitalista, liderada pelos Estados Unidos da América, e a linha comunista, liderada pela



esse a ter um confronto direto entre os dois blocos foi a ameaça de uma guerra

Accioly, Nascimento e Casella:

) que o direito internacional

Primeira Guerra Mundialmarcou o

das Nações, organização

m defesa da paz entre as nações, em consonância com

O fim do Concerto europeu, decorrência da eclosão da guerrae acarreta o fim dos seus impérios multinacionais; leva àreformulação do sistema internacional que se exprimiria na tentativade institucionalização internacional, expressada pelo

as Nações, “que criou uma organização internacional, deaspiração universal, que procurou formalmente regular as relações internacionais

A efetividade dessesprincípios se viu política e a, não se reuniram condições e recursos

de podersuficientes para instaurar ordem pública com a estabilidade daquelaoutrora

seu objetivo principal, e

939 “explodiu” a devastadora Segunda Guerra Mundial, que duraria até 1945. Esta é,

O pacto da Sociedade das Nações (parte I do tratado) representa a realização do civilitas máxima de Christian

tantos outros tratados internacionais como meio de evitar as guerras entre os estados. Mostrou este, contudo, como distinguia Emmanuel KANT, não ser capaz

se o arcabouço, mas não foram poucas as falhas de implementação, que representariam o fracasso da tentativa, que soçobraria com o desencadear da segunda guerra mundial, em 1939,

(2011, p. 115).

da Segunda Guerra Mundial, aumentou o número de Organizações

, o direito internacional ganhou força e visibilidade,

Contudo, na mesma época em que o direito internacional teve sua mais expressiva

de uma nova guerra, dessa vez,

duas linhas de influencia econômica e ideológica: a linha

tados Unidos da América, e a linha comunista, liderada pela



esse a ter um confronto direto entre os dois blocos foi a ameaça de uma guerra


As décadas posteriores à segunda guerra mundial foram influenciadas pela chamada Guerra Fria e pela ameaça nuclear, fenômenossobre o direito internacional

Como visto acima, desde o fim da Guerra fria até os dias atuais, houve um

evidente aumento no número de organizações e tratados internacionais com finalidades

específicas, especialmente de ordem regional.

2.2 Fontes

Kelsen (1998, p. 191) ao conceituar o termo “fonte de direito”

refere não apenas a “criação consuetudinária e a estatutária do direito”

gerais do direito, mais também as normas individuais, nos seguintes termos:

Fonte de Direito é uma expressão figurada e altamente ambígua. Ela não é usada apenas para designar os métodos de criação de Direito mencionados acima, o costumeamplo, administrativos,e transações jurídicas), mas também, sobretudo, o fundamento final. (KELSEN, 1998, p. 191

Ao saber a definição de fonte de direito, já é possível falar sobre as fontes do

Direito Internacional Público.

descreve as principais e mais consagradas fontes do referido direito, como pode se

1. A Corte, cuja função é decidir de acordo com o direito internacional as controvérsias que lhe forem submetidas, aplicará:a) as convenções internacionais, quer gerais, quer especiais, que estabeleçam regras expressamente conhecidas pelos b) o costume internacional, como prova de uma prática aceita como sendo o direito;c) os princípios gerais do direito, reconhecidos pelas nações civilizadas;d) sob ressalva da disposição do art. 59, as decisões judiciárias e a doutrinajuristas mais qualificados das diferentes nações como meio auxiliar para a determinação d

O artigo acima descrito não é um rol taxativo das únicas fontes do direito

internacional, mas menciona às principais delas.

merecem referência: os atos unilaterais e as decisões tomadas no âmbito das organizações

internacionais” (2011, p. 33)

fontes do direito internacional público

Relata Amaral Junior

Convém frisar que o art. 38 do Estatuestipula hierarquia entre os costumes, as convenções e os princípios gerais dodireito, que possuem idêntica relevância jurídica

Como visto, entre as referidas fontes, n

importância na aplicação do direito internacional

Volume 10 – nº 2 - 2016

As décadas posteriores à segunda guerra mundial foram influenciadas pela chamada Guerra Fria e pela ameaça nuclear, fenômenos esses que exerceram uma influencia sobre o direito internacional, 1949 a 1989 (2011, p. 117).



específicas, especialmente de ordem regional.

Kelsen (1998, p. 191) ao conceituar o termo “fonte de direito”, relata que ele se

criação consuetudinária e a estatutária do direito” que são as normas

gerais do direito, mais também as normas individuais, nos seguintes termos:

Fonte de Direito é uma expressão figurada e altamente ambígua. Ela não é usada apenas para designar os métodos de criação de Direito mencionados acima, o costume e a legislação (o último termo sendo compreendido no seu sentido mais

abrangendo também a criação de Direito por meio de atos judiciais e administrativos,e transações jurídicas), mas também, sobretudo, o fundamento final. (KELSEN, 1998, p. 191-192).


Direito Internacional Público. O artigo 38 do Estatuto da Corte Internacional de Justiça,

descreve as principais e mais consagradas fontes do referido direito, como pode se

1. A Corte, cuja função é decidir de acordo com o direito internacional as controvérsias que lhe forem submetidas, aplicará: a) as convenções internacionais, quer gerais, quer especiais, que estabeleçam regras expressamente conhecidas pelos Estados litigantes; b) o costume internacional, como prova de uma prática aceita como sendo o direito;c) os princípios gerais do direito, reconhecidos pelas nações civilizadas;d) sob ressalva da disposição do art. 59, as decisões judiciárias e a doutrinajuristas mais qualificados das diferentes nações como meio auxiliar para a determinação das regras de direito. (BRASIL, art. 38, Decreto-Lei 19.841


nciona às principais delas. Resek diz que, “por razões diversas, ali não


(2011, p. 33), também considerados, por ele e por boa parte da doutrina,

es do direito internacional público.

Amaral Junior sobre as fontes do direito internacional:

Convém frisar que o art. 38 do Estatuto da Corte Internacional de Justiça não estipula hierarquia entre os costumes, as convenções e os princípios gerais dodireito, que possuem idêntica relevância jurídica (2013, p. 47).

ntre as referidas fontes, não há hierarquia. Todas possuem

importância na aplicação do direito internacional.

As décadas posteriores à segunda guerra mundial foram influenciadas pela chamada esses que exerceram uma influencia



, relata que ele se

que são as normas

Fonte de Direito é uma expressão figurada e altamente ambígua. Ela não é usada apenas para designar os métodos de criação de Direito mencionados acima, o

e a legislação (o último termo sendo compreendido no seu sentido mais abrangendo também a criação de Direito por meio de atos judiciais e

administrativos,e transações jurídicas), mas também, sobretudo, o fundamento final.


O artigo 38 do Estatuto da Corte Internacional de Justiça,

descreve as principais e mais consagradas fontes do referido direito, como pode se ver abaixo:

1. A Corte, cuja função é decidir de acordo com o direito internacional as

a) as convenções internacionais, quer gerais, quer especiais, que estabeleçam regras

b) o costume internacional, como prova de uma prática aceita como sendo o direito; c) os princípios gerais do direito, reconhecidos pelas nações civilizadas; d) sob ressalva da disposição do art. 59, as decisões judiciárias e a doutrina dos juristas mais qualificados das diferentes nações como meio auxiliar para a

Lei 19.841/1945)


“por razões diversas, ali não


também considerados, por ele e por boa parte da doutrina,

to da Corte Internacional de Justiça não estipula hierarquia entre os costumes, as convenções e os princípios gerais do

.

possuem notável


2.2.1 Tratados Internacionais

Os tratados internacionais

internacional para regulamentar determinado assunto,

do acordo, em consonância com o Direito Internacional. Resek

Tratado é todo acordo formal coninternacional público e destinado a produção de efeitos jurídicos. [...] a matéria versada num tratado pode ela própria interessar de modo mais ou menos extenso ao direito constitutivos de odiplomático, sobre o mar, sobre a sobre a solução pacífica de litígios entre Estados(2011, p. 38)

Referidos tratados podem dispor sobre variados

dos sujeitos de direito internacional.

2.2.2 Costumes

Os costumes são atos ou

escritas de direito internacional, de caráter obrigatório.

A norma jurídica costumeira, nos teprática geral aceita como sendo o direito”. Essa expressão dá notícia do material

modo de procederqual seja a convicção de que assim se procede não sem motivo, mas por ser necessário, justo, e consequentemente jurídico. (RESEK, 2011, p. 148).

Não se trata simplesmente da prática reiterada de um ato. O costume

do direito internacional, press

entendimento de que se tornou “necessário” e “justo”, como acima descrito.

2.2.3 Princípios gerais de direito

Princípios gerais de direito tratam

como indispensáveis para prevalência da ordem jurídica.

De qualquer forma, ainda prevalece a posição de que os princípios gerais de direito são aqueles aceitos por todos os ordenamentos jurídicos, a exemplo dos pda boa-fé, da proteção da confiança, do respeito à coisa julgada, do direito adquirido, da responsabilidade do Estado por ações ou omissões que infrinjam os direitos fundamentais, além do

A aplicação desses princípios é residual, ou seja, apenas preenche as lacunas

deixadas pelas outras fontes do direito internacional, não sendo diretamente aplicados caso

haja norma específica. Atualmente, eles se aproximam muito do principio da equidade.

2.2.4 Atos unilaterais Volume 10 – nº 2 - 2016

Os tratados internacionais são os acordos firmados entre os sujeitos do direito

para regulamentar determinado assunto, gerando efeitos jurídicos para as partes

em consonância com o Direito Internacional. Resek assim o define

Tratado é todo acordo formal concluído entre pessoas jurídicas de direito internacional público e destinado a produção de efeitos jurídicos. [...] a matéria versada num tratado pode ela própria interessar de modo mais ou menos extenso ao direito das gentes: em razão da matéria, pontificam em importância

tutivos de organizações internacionais, os que dispõemdiplomático, sobre o mar, sobre a sobre a solução pacífica de litígios entre Estados(2011, p. 38).

Referidos tratados podem dispor sobre variados assuntos que sejam de interesse

dos sujeitos de direito internacional.

Os costumes são atos ou procedimentos habituais que se tornaram normas não

escritas de direito internacional, de caráter obrigatório.

A norma jurídica costumeira, nos termos do Estatuto da Corte, resulta de “uma prática geral aceita como sendo o direito”. Essa expressão dá notícia do material do costume, qual seja a prática – a repetição, ao longo do tempo, de certo modo de procederante determinado quadro de fato –, e de seu qual seja a convicção de que assim se procede não sem motivo, mas por ser necessário, justo, e consequentemente jurídico. (RESEK, 2011, p. 148).

Não se trata simplesmente da prática reiterada de um ato. O costume

pressupõe que tal ato gere a expectativa de repetição, pelo

entendimento de que se tornou “necessário” e “justo”, como acima descrito.

direito

Princípios gerais de direito tratam-se dos princípios aceitos pelas nações, tratados

como indispensáveis para prevalência da ordem jurídica.

De qualquer forma, ainda prevalece a posição de que os princípios gerais de direito são aqueles aceitos por todos os ordenamentos jurídicos, a exemplo dos p

fé, da proteção da confiança, do respeito à coisa julgada, do direito adquirido, da responsabilidade do Estado por ações ou omissões que infrinjam os direitos fundamentais, além do pacta sunt servanda. (MAZZUOLI, 2011, p. 127).

o desses princípios é residual, ou seja, apenas preenche as lacunas



sujeitos do direito

gerando efeitos jurídicos para as partes

assim o define:

cluído entre pessoas jurídicas de direito internacional público e destinado a produção de efeitos jurídicos. [...] a matéria versada num tratado pode ela própria interessar de modo mais ou menos extenso ao

em importância os tratados m sobre o serviço

diplomático, sobre o mar, sobre a sobre a solução pacífica de litígios entre Estados

assuntos que sejam de interesse

habituais que se tornaram normas não

rmos do Estatuto da Corte, resulta de “uma prática geral aceita como sendo o direito”. Essa expressão dá notícia do elemento

a repetição, ao longo do tempo, de certo , e de seu elemento subjetivo,

qual seja a convicção de que assim se procede não sem motivo, mas por ser necessário, justo, e consequentemente jurídico. (RESEK, 2011, p. 148).

Não se trata simplesmente da prática reiterada de um ato. O costume, como fonte

tal ato gere a expectativa de repetição, pelo

princípios aceitos pelas nações, tratados

De qualquer forma, ainda prevalece a posição de que os princípios gerais de direito são aqueles aceitos por todos os ordenamentos jurídicos, a exemplo dos princípios

fé, da proteção da confiança, do respeito à coisa julgada, do direito adquirido, da responsabilidade do Estado por ações ou omissões que infrinjam os direitos

(MAZZUOLI, 2011, p. 127).

o desses princípios é residual, ou seja, apenas preenche as lacunas




Primeiramente, esclarece que nem todas doutrinas

como fonte de direito internacional,

conforme a posição de Resek

Não há, efetivamente, em tais amínimo de abstração e generalidade. É óbvio, entretanto, que esses atos produzem consequências jurídicas produzem a ratificação de um tratado, a adesão o

Contudo, os alguns atos unilaterais de Estado geram efeitos jurídicos semelhantes

aos da incorporação ou da denúncia a um tratado, por isso são, por parte da doutrina,

considerados como fonte do direito internacional.

2.2.5 Decisões das Organizações Internacionais

São as decisões tomadas pelas Organizações Internacionais que tornam

decido obrigatório aos seus Estados membros, independentemente de ratificação interna dessa

decisão. Mazzuoli define as decisões das org

[...] atos emanados da organização na sua condição Internacional Público, ou seja, na sua qualidadegentes. Assim, da mesma forma que os atos unilaterais dos Estados, também é necessário que aqueles provindos de tais organizações sejam internacionaisp. 144)

2.2.6 Jurisprudência e doutrina

Resek ensina que a jurisprudência é

proferido, há séculos, no deslinde de controvérsias entre os Estados; e ainda o conjunto das

decisões judiciárias proferidas, com igual propósito, a partir

173).

A doutrina é o est

aplicado pela existência de tantas divergências nas diversas doutrinas que existem.

Apesar de não serem as fontes mais utilizadas,

a interpretação das normas. Res

formas de expressão do direito, mas instrumentos úteis ao seu c

aplicação” (2011, p. 171).

2.2.7 Analogia e equidade

Analogia trata-se de

em questão, quando não houver nenhuma norma aplicável ao caso concreto. Resek entende

que “O uso da analogia consiste em fazer valer, para determinada situação de fato, a norma

Volume 10 – nº 2 - 2016

Primeiramente, esclarece que nem todas doutrinas consideram os atos unilaterais

como fonte de direito internacional, justificando que se trata de ato e não de uma norma,

a posição de Resek sobre o tema:

Não há, efetivamente, em tais atos qualquer aspecto normativo, marcado por um mínimo de abstração e generalidade. É óbvio, entretanto, que esses atos produzem consequências jurídicas – criando, eventualmente, obrigações produzem a ratificação de um tratado, a adesão ou a denúncia (2011, p. 165)



considerados como fonte do direito internacional.

Decisões das Organizações Internacionais

São as decisões tomadas pelas Organizações Internacionais que tornam

aos seus Estados membros, independentemente de ratificação interna dessa

Mazzuoli define as decisões das organizações internacionais como:

atos emanados da organização na sua condição de sujeito do Direito Internacional Público, ou seja, na sua qualidade de pessoa jurídicagentes. Assim, da mesma forma que os atos unilaterais dos Estados, também é necessário que aqueles provindos de tais organizações sejam internacionaisp. 144).

Jurisprudência e doutrina

Resek ensina que a jurisprudência é “o conjunto de decisões arbitrais que se tem

no deslinde de controvérsias entre os Estados; e ainda o conjunto das

decisões judiciárias proferidas, com igual propósito, a partir do início do século XX

A doutrina é o estudo científico do direito internacional público, raramente


Apesar de não serem as fontes mais utilizadas, jurisprudência e doutrina

a interpretação das normas. Resek entende que “Jurisprudência e doutrina, entretanto, não são

formas de expressão do direito, mas instrumentos úteis ao seu correto entendimento e

se de utilizar uma norma aplicável a um caso semelhante ao caso


consiste em fazer valer, para determinada situação de fato, a norma

m os atos unilaterais

trata de ato e não de uma norma,

tos qualquer aspecto normativo, marcado por um mínimo de abstração e generalidade. É óbvio, entretanto, que esses atos produzem

criando, eventualmente, obrigações –, tanto quanto as (2011, p. 165).



São as decisões tomadas pelas Organizações Internacionais que tornam o que foi

aos seus Estados membros, independentemente de ratificação interna dessa

e sujeito do Direito de pessoa jurídica de direito das

gentes. Assim, da mesma forma que os atos unilaterais dos Estados, também é necessário que aqueles provindos de tais organizações sejam internacionais (2011,

conjunto de decisões arbitrais que se tem

no deslinde de controvérsias entre os Estados; e ainda o conjunto das

do início do século XX” (2011, p.

udo científico do direito internacional público, raramente


doutrina auxiliam

Jurisprudência e doutrina, entretanto, não são

orreto entendimento e

caso semelhante ao caso


consiste em fazer valer, para determinada situação de fato, a norma


jurídica concebida para aplicar

ao exato contorno no caso posto ante ao intérprete

A equidade pode ser entendida como senso de justiça. Há quem defenda que ela

não é aplicável apenas quando houver lacunas jurídicas, mas também

norma que, se for aplicada, vai ocasionar uma situação injusta. Nesse sentido, Resek:

Parece generalizada a convicção de que a equidade pode operar tanto na hipótese de insuficiência da norma de direito positivo aplicável quanto naquela em embora bastante, traz ao caso concreto uma solução inaceitável pelo senso de justiça do intérprete

Tanto equidade quanto analogia

ausência de norma específica a ser aplicada ao

2.3 Sujeitos do direito internacional público

Atualmente, são considerados sujeitos de Direito Internacional Público os

Estados, as Organizações Internacionais e os Indivíduos. Entretanto, nem sempre estes foram

assim considerados, como pode se observar da afirmação de

Na formação da sociedade internacional o primeiro elemento (e mais importante) que nasce é o Estado, cujo poder absoluto se desenvolveu e se sedimentou até o início do século XX. Até esse momento histórico os Estadode Direito Internacional existentesseres (individuais ou coletivos) com pretensa capacidade de participação na cena internacional

Os sujeitos de Direito Internacional

Organizações Internacionais) e físicas (Indivíduos, com atuação mais limitada), que agem no

cenário internacional, com personalidade própria, conforme indica Mazzuoli

[...] todos aqueles entesdireito das gentes (ou, pelo menos, contidas no âmbito de certos direitos ou obrigações internacionais) e que têm a possibilidade de atuar (direita ou indiretamente) no plano internacional

Os sujeitos de direito internacional público estão individualmente explicados a

seguir:

2.3.1Estado

Como já visto, o Estado é o principal sujeito de Direito Internacional Público, e a

razão deste ramo do direito existir.

política da Nação, e que lhe dá validade e legitimação para atuar, no plano externo, como

sujeito do Direito Internacional Público”

Volume 10 – nº 2 - 2016

jurídica concebida para aplicar-se a uma situação semelhante, na falta de regra que se ajuste

o caso posto ante ao intérprete” (2011, p. 175).


não é aplicável apenas quando houver lacunas jurídicas, mas também quan


Parece generalizada a convicção de que a equidade pode operar tanto na hipótese de insuficiência da norma de direito positivo aplicável quanto naquela em embora bastante, traz ao caso concreto uma solução inaceitável pelo senso de justiça do intérprete (2011, p. 176).

Tanto equidade quanto analogiasão instrumentos jurídicos utiliza

ausência de norma específica a ser aplicada ao caso concreto.

ujeitos do direito internacional público



de se observar da afirmação de Mazzuoli:

Na formação da sociedade internacional o primeiro elemento (e mais importante) que nasce é o Estado, cujo poder absoluto se desenvolveu e se sedimentou até o início do século XX. Até esse momento histórico os Estados eram os únicos sujeitos de Direito Internacional existentes, excluindo a participação de quaisquer outros seres (individuais ou coletivos) com pretensa capacidade de participação na cena internacional (2011, p. 403).

Os sujeitos de Direito Internacional Público são as pessoas jurídicas (Estados e


cenário internacional, com personalidade própria, conforme indica Mazzuoli:

[...] todos aqueles entes ou entidades cujas condutas estão diretamente previstas pelo direito das gentes (ou, pelo menos, contidas no âmbito de certos direitos ou obrigações internacionais) e que têm a possibilidade de atuar (direita ou indiretamente) no plano internacional (2011, p. 401).

eitos de direito internacional público estão individualmente explicados a


razão deste ramo do direito existir. Mazzuoli define o Estado como “a organização jurídico


sujeito do Direito Internacional Público” (2011, p. 404).

lhante, na falta de regra que se ajuste


quando houver uma


Parece generalizada a convicção de que a equidade pode operar tanto na hipótese de insuficiência da norma de direito positivo aplicável quanto naquela em que a norma, embora bastante, traz ao caso concreto uma solução inaceitável pelo senso de justiça

tilizados para suprir



Na formação da sociedade internacional o primeiro elemento (e mais importante) que nasce é o Estado, cujo poder absoluto se desenvolveu e se sedimentou até o

s eram os únicos sujeitos , excluindo a participação de quaisquer outros

seres (individuais ou coletivos) com pretensa capacidade de participação na cena

jurídicas (Estados e


s condutas estão diretamente previstas pelo direito das gentes (ou, pelo menos, contidas no âmbito de certos direitos ou obrigações internacionais) e que têm a possibilidade de atuar (direita ou

eitos de direito internacional público estão individualmente explicados a


organização jurídico-



O Estado moderno está constituído por 4 elementos principais: poder (soberania

interna e externa), povo (vinculo jurídico

elemento social do Estado, que serve para a realização dos objetivos de seu povo) e o

território (o elemento material do Estado).

Dentre os referidos elementos constitutivos

opinião de Amaral Junior sobre a soberania:

O direitaspecto: interno e externo. A percepção de que a vida internacional exige a formulação de regras cujo conteúdo passa a ser definido pelo direito internacional. Internamente ela se manifesta no poder de declarar, em ultima instancia a validade do direito em determinado território. Tratade governo e

A pessoa jurídica

caso, a atuação desses Indivíduos não se dá pela própria condição de sujeito do Direito

Internacional Público, mas sim pela condição de órgão do Estado.

Kelsen sobre o tema:

O Estado, como pessoa atuanteconsiderados como seus órgãos. Dizer que uma pessoa atua como um órgão do estado significa que a sua ação é imputada à unidade personificada da ordem jurídica nacional. Desse modo, quando o Direito internacionão significa que não obriga e autoriza os indivíduos humanos; significa que o Direito internacional obriga e autoriza os indivíduos humanos que são órgãos do Estado (1998, p. 487)

Em contraposição aos direitos que os

possuem obrigações em suas relações externas

hierarquia. O descumprimento de alguma norma internacional deve gerar o mesmo efeito para

todos os Estados que à ela se su

Não importa ao Direito Internacional o tamanho territomenor número de sua população, bem como sua capacidade econômica. Seja uma grande potência ou um pequeno país, ambos são identicamenteInternacional, estando (juridicamente) em pé de igualdade nas suas relações recíprocas

A posição do Estado enquanto sujeito de direito das gentes é considerada como

personalidade jurídica originária

apenas precedência histórica: ele é antes de tudo uma realidade física, um espaço territorial

sobre o qual vive uma comunidade de seres humanos”

2.3.2 Organizações Internacionais

Volume 10 – nº 2 - 2016


e externa), povo (vinculo jurídico-político com o elemento humano), finalidade (o


território (o elemento material do Estado).

Dentre os referidos elementos constitutivos do Estado, é relevante

opinião de Amaral Junior sobre a soberania:

O direito à independência é uma projeção da soberania estatal vista em seu duplo aspecto: interno e externo. A percepção de que a vida internacional exige a formulação de regras que limitem o poder dos Estados torna relativa a soberania, cujo conteúdo passa a ser definido pelo direito internacional. Internamente ela se manifesta no poder de declarar, em ultima instancia a validade do direito em determinado território. Trata-se da faculdade inerente ao Estado de escolher a forma de governo e a organização política que julgar mais conveniente

“Estado” age por meio de Indivíduos, que o representam. Nesse


Internacional Público, mas sim pela condição de órgão do Estado. Destaca-se

O Estado, como pessoa atuante, manifesta-se apenas em ações de seres humanos considerados como seus órgãos. Dizer que uma pessoa atua como um órgão do estado significa que a sua ação é imputada à unidade personificada da ordem jurídica nacional. Desse modo, quando o Direito internacional obriga e autoriza Estados, isso não significa que não obriga e autoriza os indivíduos humanos; significa que o Direito internacional obriga e autoriza os indivíduos humanos que são órgãos do

(1998, p. 487).

Em contraposição aos direitos que os Estados têm no Direito Internacional, eles

obrigações em suas relações externas. Saliente-se que entre os Estados, não existe


todos os Estados que à ela se submetem, consoante à posição de Mazzuoli:

Não importa ao Direito Internacional o tamanho territorial do Estado, o maior ou número de sua população, bem como sua capacidade econômica. Seja uma

grande potência ou um pequeno país, ambos são identicamenteInternacional, estando (juridicamente) em pé de igualdade nas suas relações recíprocas (2011, p. 404).


rsonalidade jurídica originária por Resek, que explica: “O Estado, com efeito, não tem


sobre o qual vive uma comunidade de seres humanos” (2011, p. 181).

Organizações Internacionais


político com o elemento humano), finalidade (o


do Estado, é relevante destacar a

o à independência é uma projeção da soberania estatal vista em seu duplo aspecto: interno e externo. A percepção de que a vida internacional exige a

que limitem o poder dos Estados torna relativa a soberania, cujo conteúdo passa a ser definido pelo direito internacional. Internamente ela se manifesta no poder de declarar, em ultima instancia a validade do direito em

faculdade inerente ao Estado de escolher a forma (2013, p. 173).

que o representam. Nesse


se a explicação de

se apenas em ações de seres humanos considerados como seus órgãos. Dizer que uma pessoa atua como um órgão do estado significa que a sua ação é imputada à unidade personificada da ordem jurídica

nal obriga e autoriza Estados, isso não significa que não obriga e autoriza os indivíduos humanos; significa que o Direito internacional obriga e autoriza os indivíduos humanos que são órgãos do

Estados têm no Direito Internacional, eles

entre os Estados, não existe


rial do Estado, o maior ou número de sua população, bem como sua capacidade econômica. Seja uma

grande potência ou um pequeno país, ambos são identicamente sujeitos do Direito Internacional, estando (juridicamente) em pé de igualdade nas suas relações


O Estado, com efeito, não tem



As organizações internacionais

jurídica distinta dos países que a compõem. Os Estados

conquistar os objetivos. Nesse mesmo

As coletividades interestatais são entidadefins e conhecidos pelo nome de criadas por acordos constitutivosda de seus membros. São elas produto da associaçem tratado internacional, para gerir as finalidades às quais foram criadas404).

Diferentemente dos Estados, as Organizações Internacionais não necessitam de

uma base territorial para existir. Uma Organização I

Estados de a constituírem, e o fazem por meio de tradados constitutivos. Resek entende que:

A organização internacional, do seu lado, é apenas uma realidade jurídica: sua existência não encontra apoio senão no tratado não consiste, assim, em disciplinarvida, sem nenhum elemento material preexiste ao ato jurídico criador182).

Com personalidade jurídica e estrutura distinta da de

organizações não repercutem necessariamente a vontade dos Estados que a constituíram, mas

representam uma vontade coletiva

Segue abaixo a explicação de Amaral Junior:

Exibem órgãos decisórios próprios, que funcionam conforme os ritos constantes do ato institutivo. As deliberações resultantes identificam a vontade coletiva da organização que não se confunde, nesse sentido, membros. As decisõeinfluencia de múltiplos fatores, entre os quais o número e os interesses específicos dos membros, além da legitimidade do processo administrativo

Houve um considerável aumento no núm

a Segunda Guerra Mundial. A maioria dessas organizações

tratados com Estados, ou mesmo com outras Organizações Internacionais, conforme ensina

Mazzuoli:

[...] as demais Organizações Inpara celebrar tratados de caráter obrigatório, regidos pelo Direito Internacios Estados e com outro

Érelevante destacar a ONU (Organização da Nações Un

mais importante e representativa Organização Internacional. Seus principais objetivos são

manter a paz e promover os direitos humanos.

2.3.3 Indivíduo

Volume 10 – nº 2 - 2016

internacionais são coletividade interestatais, com personalidade

jurídica distinta dos países que a compõem. Os Estados se associam e organizam meios para

conquistar os objetivos. Nesse mesmo sentido, Mazzuoli:

As coletividades interestatais são entidades formadas por Estados para determinados fins e conhecidos pelo nome de Organizações Internacionais. Tratacriadas por acordos constitutivos entre Estados, com personalidade jurídica distinta da de seus membros. São elas produto da associação de vários Estados, estabelecida em tratado internacional, para gerir as finalidades às quais foram criadas


uma base territorial para existir. Uma Organização Internacional surge pelo interesse dos


A organização internacional, do seu lado, é apenas uma realidade jurídica: sua existência não encontra apoio senão no tratado constitutivo, cuja principal virtude não consiste, assim, em disciplinar-lhe o funcionamento, mas em havervida, sem nenhum elemento material preexiste ao ato jurídico criador

Com personalidade jurídica e estrutura distinta da de seus membros, essas


representam uma vontade coletiva e suas decisões são tomadas de acordo com suas normas.

Segue abaixo a explicação de Amaral Junior:

Exibem órgãos decisórios próprios, que funcionam conforme os ritos constantes do ato institutivo. As deliberações resultantes identificam a vontade coletiva da organização que não se confunde, nesse sentido, com a vontade individual dos membros. As decisões são tomadas de acordo com procedimentos que refletem a influencia de múltiplos fatores, entre os quais o número e os interesses específicos dos membros, além da legitimidade do processo administrativo (2013, p. 178)

Houve um considerável aumento no número de Organizações Internacionais após

a Segunda Guerra Mundial. A maioria dessas organizações possui capacidade para celebrar


[...] as demais Organizações Internacionais também podem ter capacidade jurídica para celebrar tratados de caráter obrigatório, regidos pelo Direito Internacios Estados e com outros organismos internacionais (2011, p. 405)

destacar a ONU (Organização da Nações Unidas) dentre todas, pois é a


manter a paz e promover os direitos humanos.

coletividade interestatais, com personalidade

se associam e organizam meios para

s formadas por Estados para determinados Trata-se de entidades

entre Estados, com personalidade jurídica distinta ão de vários Estados, estabelecida

em tratado internacional, para gerir as finalidades às quais foram criadas (2011, p.


nternacional surge pelo interesse dos


A organização internacional, do seu lado, é apenas uma realidade jurídica: sua constitutivo, cuja principal virtude

lhe o funcionamento, mas em haver-lhe dado vida, sem nenhum elemento material preexiste ao ato jurídico criador (2011, p.

seus membros, essas


e suas decisões são tomadas de acordo com suas normas.

Exibem órgãos decisórios próprios, que funcionam conforme os ritos constantes do ato institutivo. As deliberações resultantes identificam a vontade coletiva da

com a vontade individual dos s são tomadas de acordo com procedimentos que refletem a

influencia de múltiplos fatores, entre os quais o número e os interesses específicos (2013, p. 178).

ero de Organizações Internacionais após

capacidade para celebrar


ternacionais também podem ter capacidade jurídica para celebrar tratados de caráter obrigatório, regidos pelo Direito Internacional, com

(2011, p. 405).

dentre todas, pois é a



Há uma antiga discussão sobre

sujeito de direito internacional, entretanto, a

atualmente. Segue a opinião de Kelsen sobre a antiga divergência doutrinária sobre o tema:

É errônea a opinião tradicional de que os apenas Estados, não indivíduos, de que o Direito internacional, pela sua própria natureza, é incapaz de obrigar e autorizar indivíduos

Um grande doutrinador defensor da corrente minoritária, que não co

indivíduo como sujeito de direito internacional é Resek, que assim explica sua posição:

Não tem personalidade jurídica de direito internacional os empresas,

hoje insistente, de essa espécie de personalidahumana bem é a finalidade primária do direito. Mas se daí partirmos para formular a teque a pessoa humana, além de personalidade jurídica que lhe reconhecem o direito nacional de seu Estado patrial e dos demais Estados, tem ainda dizem alguns nosso discurso humanista o incômodo de dever reconhecer que a empresa e a sociedade mercantil, a coisa juridicamente inventada com o ânimo de lucro à luz do direito privado de um país qualquer, também é tempo –

O indivíduo ganha personalidade jurídica internacional, no século XX. Após a

Segunda Guerra Mundial, com a ampliação das Organizações e Tratados Internacionais, o

indivíduo possui direitos e passa

internacional, independentemente de existi

Mazzuoli:

Não vemos como possa ser negada a personalidade jurídica internacional dos indivíduoseclosão da Segunda Guerra, quando as pessoas passaram a ter direitos próprios, estranhos às normas endereçadas aos Estados, tendo sido dotadasinstrumentos processuais para viinternaciointernacionais de proteção destão a permitir expressamente, além do ingresso direiinternacionais, que também sejam demandados perante cortes internacionais de direitos humanos, como é o caso do Tribunal Penal Internacional

Como acima explicado, o indivíduo passa a ter além de direitos, de

ser demandado à justiça internacional, caso haja em desacordo com as normas internacionais.

O maior exemplo de corte internacional que julga indivíduos é o Tribuna

que será estudado oportunamente.

3 A INTERNACIONALIZA

3.1 Direitos Humanos – conceito

Volume 10 – nº 2 - 2016

uma antiga discussão sobre a questão de considerar ou não o indivíduo como

sujeito de direito internacional, entretanto, a doutrina majoritária assim o considera

. Segue a opinião de Kelsen sobre a antiga divergência doutrinária sobre o tema:

É errônea a opinião tradicional de que os sujeitos do Direito internacional são apenas Estados, não indivíduos, de que o Direito internacional, pela sua própria natureza, é incapaz de obrigar e autorizar indivíduos (1998, p. 260)

Um grande doutrinador defensor da corrente minoritária, que não co


Não tem personalidade jurídica de direito internacional os indivíduos,

empresas, privadas ou públicas. Há uma inspiração generosa e progressistahoje insistente, de essa espécie de personalidade se encontra também na pessoa humana – de cuja criação, em fim de contas, resulta de toda ciência do direito, e cujo bem é a finalidade primária do direito. Mas se daí partirmos para formular a teque a pessoa humana, além de personalidade jurídica que lhe reconhecem o direito nacional de seu Estado patrial e dos demais Estados, tem ainda dizem alguns – personalidade jurídica de direito internacional, enfrentaremos em

discurso humanista o incômodo de dever reconhecer que a empresa e a sociedade mercantil, a coisa juridicamente inventada com o ânimo de lucro à luz do direito privado de um país qualquer, também é – e em maior medida, e há mais

– uma personalidade jurídica de direito das gentes (2011, p.182)



possui direitos e passa a ter capacidade de exigir exigi-los que existem no plano

internacional, independentemente de existi-los no âmbito interno. Essa é a posição de

Não vemos como possa ser negada a personalidade jurídica internacional dos indivíduos atualmente, principalmente levando-se em conta o ocorrido após a eclosão da Segunda Guerra, quando as pessoas passaram a ter direitos próprios, estranhos às normas endereçadas aos Estados, tendo sido dotadasinstrumentos processuais para vindicar e fazer valer seus direitos no plano internacional. Tal se deu, principalmente, pela multiplicação dos tratainternacionais de proteção dos direitos humanos concluídos nos últimos tempos, que estão a permitir expressamente, além do ingresso direito dos indivíduos às instancias internacionais, que também sejam demandados perante cortes internacionais de direitos humanos, como é o caso do Tribunal Penal Internacional

Como acima explicado, o indivíduo passa a ter além de direitos, de


O maior exemplo de corte internacional que julga indivíduos é o Tribunal Penal Internacional,

oportunamente.

3 A INTERNACIONALIZAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS

conceito

considerar ou não o indivíduo como

assim o considera

. Segue a opinião de Kelsen sobre a antiga divergência doutrinária sobre o tema:

sujeitos do Direito internacional são apenas Estados, não indivíduos, de que o Direito internacional, pela sua própria

(1998, p. 260).

Um grande doutrinador defensor da corrente minoritária, que não considera o


indivíduos, e tampouco as . Há uma inspiração generosa e progressista na ideia,

de se encontra também na pessoa de cuja criação, em fim de contas, resulta de toda ciência do direito, e cujo

bem é a finalidade primária do direito. Mas se daí partirmos para formular a tese de que a pessoa humana, além de personalidade jurídica que lhe reconhecem o direito nacional de seu Estado patrial e dos demais Estados, tem ainda – em certa medida,

personalidade jurídica de direito internacional, enfrentaremos em discurso humanista o incômodo de dever reconhecer que a empresa e a

sociedade mercantil, a coisa juridicamente inventada com o ânimo de lucro à luz do e em maior medida, e há mais

(2011, p.182).



que existem no plano

los no âmbito interno. Essa é a posição de

Não vemos como possa ser negada a personalidade jurídica internacional dos se em conta o ocorrido após a

eclosão da Segunda Guerra, quando as pessoas passaram a ter direitos próprios, estranhos às normas endereçadas aos Estados, tendo sido dotadas, inclusive, de

ndicar e fazer valer seus direitos no plano nal. Tal se deu, principalmente, pela multiplicação dos tratados

os direitos humanos concluídos nos últimos tempos, que to dos indivíduos às instancias

internacionais, que também sejam demandados perante cortes internacionais de direitos humanos, como é o caso do Tribunal Penal Internacional (2011, p. 420).

Como acima explicado, o indivíduo passa a ter além de direitos, deveres, e pode


l Penal Internacional,


Podemos entender como direitos humanos como os direitos que cabem a todos os

seres humanos, sem distinção. Entretanto, essa definição não é unânime, pois, existem

inúmeras definições que variam de acor

Bobbio:

A primeira deriva da consideração de que “direitos do homem” é uma expressão muito vaga. Já tentamos alguma vez defini(...) E aqui nasce uma nova dificuldade: os termos avaliativos são interpretados de modo diverso conforme a ideologia assumida pelo intérprete; com efeito, é objeto de muitas polêmicas apaixonantes, mas insolúveis, saber o que se entende por aperfeiçoamento da p. 17).

Os direitos humanos são uma classe de direitos composta por muitas espécies de

direitos que, na maioria das vezes, não possuem semelhanças entre si.

classe dos direitos do homem é também heterogênea. Entre os direitos com

própria Declaração, há pretensões muito diversas entre si, e o que é pior, até mesmo,

incompatíveis” (2004, p. 19).

Isso justifica a dificuldade de definir os direitos humanos e del

conteúdo. Não há unanimidade e nem mesmo grandes semelhanças entre os direitos que

compõem os direitos do homem.

Veja-se alguns exemplos dados por Bobbio sobre o referido conceito:

A maioria das definições são tautológicas: “Direitos do homem sãcabem ao homem enquanto homem. Ou nos dizem algo apenas sobre o estatuto desejado ou proposto para esses direitos, e não sobre o seu conteúdo: “Direitos são do homem são aqueles que pertencem ou devem pertencer a todos os homensdos quaisalguma coisa ao conteúdo“Direitos do homem são aqueles cujo reconhecimento é condição necessária para o aperfeiçoamento da pessoa humetc.” (2004, p. 17).

Destaca-se a afirmação de

O que se conta, nestas páginas, é a parte mais bela e importante de toda a História: a revelação de que todos os seres humanos, apesar de inúmerculturais que os distinguem entre si, merecem igual respeito, como únicos entes no mundo capaz de amar, descobrir a verdade e criar a beleza. É o reconhecimento universal de que, em razão dessa radical igualdade, ninguém gênero, etnia, classe social, grupo religioso ou nação demais

Dessa forma, conclui

garantidos por lei ou não, são direitos humanos.

3.2 Gerações/dimensões de Direitos Humanos

Volume 10 – nº 2 - 2016



inúmeras definições que variam de acordo com ideologia de quem aselabora

A primeira deriva da consideração de que “direitos do homem” é uma expressão muito vaga. Já tentamos alguma vez defini-los? E, se tentamos, qual foi o resultado?

E aqui nasce uma nova dificuldade: os termos avaliativos são interpretados de modo diverso conforme a ideologia assumida pelo intérprete; com efeito, é objeto de muitas polêmicas apaixonantes, mas insolúveis, saber o que se entende por aperfeiçoamento da pessoa humana ou por desenvolvimento da civilização

.


direitos que, na maioria das vezes, não possuem semelhanças entre si. Bobbio entende

direitos do homem é também heterogênea. Entre os direitos com


Isso justifica a dificuldade de definir os direitos humanos e del


compõem os direitos do homem.

se alguns exemplos dados por Bobbio sobre o referido conceito:

A maioria das definições são tautológicas: “Direitos do homem sãcabem ao homem enquanto homem. Ou nos dizem algo apenas sobre o estatuto desejado ou proposto para esses direitos, e não sobre o seu conteúdo: “Direitos são do homem são aqueles que pertencem ou devem pertencer a todos os homensdos quais nenhum homem pode ser despojado.” Finalmente, quando se acrescenta alguma coisa ao conteúdo, não se pode deixar de introduzir termos avaliativos: “Direitos do homem são aqueles cujo reconhecimento é condição necessária para o aperfeiçoamento da pessoa humana, ou para o desenvolvimento da civilização, etc.,

(2004, p. 17)

se a afirmação de Comparato:

O que se conta, nestas páginas, é a parte mais bela e importante de toda a História: a revelação de que todos os seres humanos, apesar de inúmeras diferenças biológicas e culturais que os distinguem entre si, merecem igual respeito, como únicos entes no mundo capaz de amar, descobrir a verdade e criar a beleza. É o reconhecimento universal de que, em razão dessa radical igualdade, ninguém –gênero, etnia, classe social, grupo religioso ou nação – pode afirmar

(2010, p. 13).

, conclui-se que os direitos comuns a todos seres humanos, já

garantidos por lei ou não, são direitos humanos.

de Direitos Humanos



eologia de quem aselabora, como explica

A primeira deriva da consideração de que “direitos do homem” é uma expressão los? E, se tentamos, qual foi o resultado?

E aqui nasce uma nova dificuldade: os termos avaliativos são interpretados de modo diverso conforme a ideologia assumida pelo intérprete; com efeito, é objeto de muitas polêmicas apaixonantes, mas insolúveis, saber o que se entende por

pessoa humana ou por desenvolvimento da civilização (2004,


Bobbio entende que “a

direitos do homem é também heterogênea. Entre os direitos compreendidos na


Isso justifica a dificuldade de definir os direitos humanos e delimitar seu


se alguns exemplos dados por Bobbio sobre o referido conceito:

A maioria das definições são tautológicas: “Direitos do homem são aqueles que cabem ao homem enquanto homem. Ou nos dizem algo apenas sobre o estatuto desejado ou proposto para esses direitos, e não sobre o seu conteúdo: “Direitos são do homem são aqueles que pertencem ou devem pertencer a todos os homens, ou

nenhum homem pode ser despojado.” Finalmente, quando se acrescenta , não se pode deixar de introduzir termos avaliativos:

“Direitos do homem são aqueles cujo reconhecimento é condição necessária para o ana, ou para o desenvolvimento da civilização, etc.,

O que se conta, nestas páginas, é a parte mais bela e importante de toda a História: a as diferenças biológicas e

culturais que os distinguem entre si, merecem igual respeito, como únicos entes no mundo capaz de amar, descobrir a verdade e criar a beleza. É o reconhecimento

– nenhum indivíduo, pode afirmar-se superior aos

se que os direitos comuns a todos seres humanos, já


O elenco dos direitos entendidos como humanos foi alterado ao longo do tempo.

A maioria dos autores dividem os

Revolução Francesa de 1789: Liberdade, Igualdade e Fraternid

Agora destaca-se a posição de Bobbio a respeito da mutabilidade do rol de

direitos humanos:

[...] O elenco dos direitos do homem se modificou, e continua a se modificar, com a mudança de condições históricas, ou seja, dos carecimentos e dos interessesclasses no poder, dos meios disponíveis para a realização dos mesmos, das transformações técnicas, etc. Direitos que foram declarados absolutos no final do século XVIII, como a propriedade limitações XVIII nem sequer mencionavam, como os direitos sociais, são agora proclamados com grande ostentação nas recentes declarações. Não é difícil prever que, no futuro, poderão emergir novas pretcomo o direito de não portar armas, contra sua própria vontade, ou o direito de respeitar a vida também dos animais e não só dos homens. O que prova que não existem direitos fundamentais por natureza. O quépoca histórica e numa civilização não é fundamental em outras épocas e em outras culturas. (BOBBIO, 2004, p. 18).

Apesar de Bobbio tê

gerações/ dimensões foi elaborada p

A terminologia “gerações de direitos humanos”, e sua correlata base conceitual e teórica, pode ser reputada, originariamente, ao jurista tcheco, radicado na França, KarelVasak, que, à época em que exerciaa direçDireitos Humanos, em Estrasburgo (1979), afirmou que o desenvolvimento dos direitos do homem no curso da história, e seu correlato processo de concretização, correspondia, em termos gerais, à clássi(FUHRMANN, 2013, p. 27)

Imperioso ressaltar que há uma discussão doutrinária a respeito da terminologia

“gerações”. Parte da doutrina entende que esse termo leva a imaginar que as gerações

posteriores substituem as anteriores, o que não ocorre.

Essa doutrina prefere utilizar o termo “dimensões” para designar os momentos

evolutivos dos direitos humanos, como demonstra Sarlet:

(...) Com efeito, não há como negar que o reconhecimento progressivo de novos direitos fundamentais tem o caráter de um complementaridade, e não de alternância, de tal sorte que o uso do termo “gerações”pode ensejar a falsa impressão da substituição gradativa de uma geração por outra, razão pela qual há quem prefira o termo “dimensões” dos direitos posição esta que aqui optamos por perfp. 45).

Neste ponto, ressalta que inúmeras doutrinas atuais entendem que existem de

direitos humanos de quarta dimensão, e que, algumas outras consideram ainda

direitos humanos de quinta ou sexta geração.

Volume 10 – nº 2 - 2016


maioria dos autores dividem os direitos humanos em 3 gerações, inspiradas no lema da

Revolução Francesa de 1789: Liberdade, Igualdade e Fraternidade.

se a posição de Bobbio a respeito da mutabilidade do rol de

[...] O elenco dos direitos do homem se modificou, e continua a se modificar, com a mudança de condições históricas, ou seja, dos carecimentos e dos interessesclasses no poder, dos meios disponíveis para a realização dos mesmos, das transformações técnicas, etc. Direitos que foram declarados absolutos no final do século XVIII, como a propriedade sacreetinviolable, foram submetidos a radicais limitações nas declarações contemporâneas; direitos que as declarações do século XVIII nem sequer mencionavam, como os direitos sociais, são agora proclamados com grande ostentação nas recentes declarações. Não é difícil prever que, no futuro, poderão emergir novas pretensões que no momento nem sequer podemos imaginar, como o direito de não portar armas, contra sua própria vontade, ou o direito de respeitar a vida também dos animais e não só dos homens. O que prova que não existem direitos fundamentais por natureza. O que parece fundamental em uma época histórica e numa civilização não é fundamental em outras épocas e em outras culturas. (BOBBIO, 2004, p. 18).

Bobbio tê-la difundido, a teoria que divide os direitos humanos em

orada por KarelVesak em 1979, como consta a seguir:

A terminologia “gerações de direitos humanos”, e sua correlata base conceitual e teórica, pode ser reputada, originariamente, ao jurista tcheco, radicado na França, KarelVasak, que, à época em que exerciaa direção do Instituto Internacional de Direitos Humanos, em Estrasburgo (1979), afirmou que o desenvolvimento dos direitos do homem no curso da história, e seu correlato processo de concretização, correspondia, em termos gerais, à clássica tríade da Revolução Fr(FUHRMANN, 2013, p. 27).



posteriores substituem as anteriores, o que não ocorre.


evolutivos dos direitos humanos, como demonstra Sarlet:

Com efeito, não há como negar que o reconhecimento progressivo de novos direitos fundamentais tem o caráter de um processo cumulativo, de complementaridade, e não de alternância, de tal sorte que o uso do termo “gerações”pode ensejar a falsa impressão da substituição gradativa de uma geração por outra, razão pela qual há quem prefira o termo “dimensões” dos direitos posição esta que aqui optamos por perfilhar da mais moderna doutrina p. 45).


direitos humanos de quarta dimensão, e que, algumas outras consideram ainda

direitos humanos de quinta ou sexta geração. Entretanto, seguimos a teoria original das


direitos humanos em 3 gerações, inspiradas no lema da

se a posição de Bobbio a respeito da mutabilidade do rol de

[...] O elenco dos direitos do homem se modificou, e continua a se modificar, com a mudança de condições históricas, ou seja, dos carecimentos e dos interesses, das classes no poder, dos meios disponíveis para a realização dos mesmos, das transformações técnicas, etc. Direitos que foram declarados absolutos no final do

foram submetidos a radicais declarações contemporâneas; direitos que as declarações do século

XVIII nem sequer mencionavam, como os direitos sociais, são agora proclamados com grande ostentação nas recentes declarações. Não é difícil prever que, no futuro,

ensões que no momento nem sequer podemos imaginar, como o direito de não portar armas, contra sua própria vontade, ou o direito de respeitar a vida também dos animais e não só dos homens. O que prova que não

e parece fundamental em uma época histórica e numa civilização não é fundamental em outras épocas e em outras

teoria que divide os direitos humanos em

or KarelVesak em 1979, como consta a seguir:

A terminologia “gerações de direitos humanos”, e sua correlata base conceitual e teórica, pode ser reputada, originariamente, ao jurista tcheco, radicado na França,

ão do Instituto Internacional de Direitos Humanos, em Estrasburgo (1979), afirmou que o desenvolvimento dos direitos do homem no curso da história, e seu correlato processo de concretização,

ca tríade da Revolução Francesa




Com efeito, não há como negar que o reconhecimento progressivo de novos processo cumulativo, de

complementaridade, e não de alternância, de tal sorte que o uso do termo “gerações” pode ensejar a falsa impressão da substituição gradativa de uma geração por outra, razão pela qual há quem prefira o termo “dimensões” dos direitos fundamentais,

ilhar da mais moderna doutrina (...) (2011,


direitos humanos de quarta dimensão, e que, algumas outras consideram ainda que existem

ntretanto, seguimos a teoria original das


gerações, de Karel Vasak, que, como visto, considera que existem 3 gerações de direitos

humanos, que representam a essência da proteção humana

3.3 O processo de internacionalização

A posição de Piovesan (2013

importante para entender o processo de internacionalização dos direitos humanos.

A despeito da opinião de diversos autores que

são direitos naturais, positivos ou se originam de um entendimento moral, Piovesan

que “os direitos humanos são fruto de um espaço simbólico de luta e ação social, na busca por

dignidade humana, o que compõe um cons

Pode-se entender que o processo de internacionalização dos direitos humanos se

iniciou a partir do conhecimento

compreensão da necessidade de respeitar os dir

preservar a classe operária. Com isso, “O direito humanitário, a Liga das Nações e a

Organização Internacional do Trabalho situam

internacionalização dos direitos human

Contudo, a grande expansão desse processo ocorreu apenas no final da Segunda

Guerra Mundial. As atrocidades do Holocausto tiveram um grande impacto no âmbito

internacional. Elas deixaram evidente que a Liga das Nações não tinh

prevenir o conflito internacional e que, com o crescente avanço da indústria bélica, os direitos

humanos precisariam cada vez mais de proteção a nível mundial.

Veja-se o que Mazzuoli diz a esse respeito:

O “direito a ter direitos”, preferencial primeiro de todo o processo internacionalizante. Como respostas às barbáries cometidas no Holocausto, começa, então, a aflorar todo um processo de internacionalização dos direitos humanos,proteção, mediante a qual se torna possível a responsabilização do Estado no plano externo, quando, internamente, os órgãos competentes não apresentarem respostas satisfatórias na proteção dos direitos humanos

Piovesan explica que

ruptura com os direitos humanos, destacando que “os seres humanos se tornam supé

descartáveis” (2013, p. 190) em meio à

que existe a necessidade de defender

não poderia ficar restrita apenas

A proteção dos direitos humanos deveria ser defendida por todos e, por isso,

houve uma real diminuição da soberania dos Estados, como diz Mazzuoli:

Volume 10 – nº 2 - 2016

Vasak, que, como visto, considera que existem 3 gerações de direitos

, que representam a essência da proteção humana.

internacionalização dos direitos humanos

A posição de Piovesan (2013) a respeito da natureza dos direitos humanos é

para entender o processo de internacionalização dos direitos humanos.

A despeito da opinião de diversos autores que entendem que os direitos humanos

são direitos naturais, positivos ou se originam de um entendimento moral, Piovesan


dignidade humana, o que compõe um construído axiológico emancipatório” (2013, p

se entender que o processo de internacionalização dos direitos humanos se

a partir do conhecimento da Grande Guerra. Foi nesse período que surgiu a

compreensão da necessidade de respeitar os direitos humanitários, prevenir novas guerras e


Organização Internacional do Trabalho situam-se como os primeiros marcos do processo de

onalização dos direitos humanos” (PIOVESAN, 2013, p. 183).


trocidades do Holocausto tiveram um grande impacto no âmbito

internacional. Elas deixaram evidente que a Liga das Nações não tinha sido eficiente para


humanos precisariam cada vez mais de proteção a nível mundial.

se o que Mazzuoli diz a esse respeito:

O “direito a ter direitos”, para se falar como Hannah Arendt, passou, então, a ser o referencial primeiro de todo o processo internacionalizante. Como respostas às barbáries cometidas no Holocausto, começa, então, a aflorar todo um processo de internacionalização dos direitos humanos, criando uma sistemática internacional de proteção, mediante a qual se torna possível a responsabilização do Estado no plano externo, quando, internamente, os órgãos competentes não apresentarem respostas satisfatórias na proteção dos direitos humanos (2002, p. 44).

Piovesan explica que a Segunda Guerra mundial foi a responsável pela completa

ruptura com os direitos humanos, destacando que “os seres humanos se tornam supé

em meio à guerra. Nesse contexto, amplia-se o en

defender os direitos humanos e, já com a noção de que essa defesa

não poderia ficar restrita apenas ao âmbito nacional.


iminuição da soberania dos Estados, como diz Mazzuoli:

Vasak, que, como visto, considera que existem 3 gerações de direitos

a respeito da natureza dos direitos humanos é

para entender o processo de internacionalização dos direitos humanos.

entendem que os direitos humanos

são direitos naturais, positivos ou se originam de um entendimento moral, Piovesan entende


(2013, p. 182).

se entender que o processo de internacionalização dos direitos humanos se

da Grande Guerra. Foi nesse período que surgiu a

eitos humanitários, prevenir novas guerras e


se como os primeiros marcos do processo de


trocidades do Holocausto tiveram um grande impacto no âmbito

a sido eficiente para


ara se falar como Hannah Arendt, passou, então, a ser o referencial primeiro de todo o processo internacionalizante. Como respostas às barbáries cometidas no Holocausto, começa, então, a aflorar todo um processo de

criando uma sistemática internacional de proteção, mediante a qual se torna possível a responsabilização do Estado no plano externo, quando, internamente, os órgãos competentes não apresentarem respostas

a Segunda Guerra mundial foi a responsável pela completa

ruptura com os direitos humanos, destacando que “os seres humanos se tornam supérfluos e

se o entendimento de

já com a noção de que essa defesa



A doutrina da soberania estatal absoluta, assim, com o fim da Segunda Guerra, passa a sofrer um abalo dramático com a crescente preocupação em se efetivar os direitos humanos no plano internacional, paproteção desses mesmos direitos

Com isso, começam a se espalhar os tratados internacionais de proteção aos

direitos humanos, que deveriam ser aplicados a todos os seres humanos, não apenas a

determinados grupo, como por muito tempo ocorreu,

Como destaca Thomas Buergenthal, em matéria de direitos humanos, a principal diferença entre as disposições da Camesmo o direito consuetudinário preexistente, encontravisto que o “direito dos direitos humanos” anterior à Carta tinha como meta proteger certas categorias de seres humanos ou garantir ccontrariamente, não traz nenhuma limitação deste tipo, posto referir“direitos humanos e liberdades fundamentais de todos, sem distinção por motivo de raça, cor, sexo, idioma ou religião”

A Carta das Nações Unidas de 1945

dos direitos Humanos e marca

Internacionais, algumas delas de atuação

grandes mudanças no Direito Internacional.

A ONU influenciou diretamente na limitação da soberania estatal, e no

cooperativismo entre os países para melhores condições para todos os seres humanos, como

explica Piovesan:

A criação das Nações Unidas, surgimento de uma nova ordem internacionalconduta nas relações internacionais, com preocupações que incluem a manutenção da paz e segurança internacional, o desenvolvimento das reEstadosculturalambiente, a criação de uma nova ordem econômica internacional e a proteção internacional dos direitos humanos

As Nações Unidas não surgiram apenas com o objetivo de evitar guerras, mas

também com a intenção de ser instrumento de aplicação dos direitos humanos. Comparato

explica que:

[...] as Nações Unidas nasceram com sociedade política mundial, à qual deveriam pertencer portanto, necessariamente, todas as nações do globo empenhadas226).

Posterior à Carta das Nações Unidas, a Declaração Universal dos Direitos

Humanos de 1948 é a principal norma internacional de direitos humanos.

documento internacional que foi aprovado por 48 Estados que trata dos direitos e deveres

Volume 10 – nº 2 - 2016

A doutrina da soberania estatal absoluta, assim, com o fim da Segunda Guerra, passa a sofrer um abalo dramático com a crescente preocupação em se efetivar os direitos humanos no plano internacional, passando a sujeitar-se a limitações decorrentes da proteção desses mesmos direitos (2002, p. 44).

começam a se espalhar os tratados internacionais de proteção aos

que deveriam ser aplicados a todos os seres humanos, não apenas a

determinados grupo, como por muito tempo ocorreu, como explica Buergenthal

Como destaca Thomas Buergenthal, em matéria de direitos humanos, a principal diferença entre as disposições da Carta da ONU, e os acordos internacionais ou mesmo o direito consuetudinário preexistente, encontra-se em seu campo de açãovisto que o “direito dos direitos humanos” anterior à Carta tinha como meta proteger certas categorias de seres humanos ou garantir certos tipos de direitos, e a Carta, contrariamente, não traz nenhuma limitação deste tipo, posto referir“direitos humanos e liberdades fundamentais de todos, sem distinção por motivo de

cor, sexo, idioma ou religião” (apud MAZZUOLI, 2004, p. 45).

A Carta das Nações Unidas de 1945 alicerça o processo de internacionalização

marca o início do processo de expansão das Organizações

delas de atuação em defesa dos direitos humanos e, principalme

grandes mudanças no Direito Internacional.



A criação das Nações Unidas, com suas agências especializadas, demarca o surgimento de uma nova ordem internacional, que instaura um novo modelo de conduta nas relações internacionais, com preocupações que incluem a manutenção da paz e segurança internacional, o desenvolvimento das relações amistosas entre os Estados, a adoção da cooperação internacional no plano econômico, social e cultural, a adoção de um padrão internacional de saúde, a proteção ao meio ambiente, a criação de uma nova ordem econômica internacional e a proteção

nacional dos direitos humanos (2013, p.198).



as Nações Unidas nasceram com a vocação de se tornarem a organização da sociedade política mundial, à qual deveriam pertencer portanto, necessariamente, todas as nações do globo empenhadas na defesa da dignidade humana


Humanos de 1948 é a principal norma internacional de direitos humanos. A Declaração é um

internacional que foi aprovado por 48 Estados que trata dos direitos e deveres

A doutrina da soberania estatal absoluta, assim, com o fim da Segunda Guerra, passa a sofrer um abalo dramático com a crescente preocupação em se efetivar os direitos

se a limitações decorrentes da

começam a se espalhar os tratados internacionais de proteção aos

que deveriam ser aplicados a todos os seres humanos, não apenas a

como explica Buergenthal:

Como destaca Thomas Buergenthal, em matéria de direitos humanos, a principal rta da ONU, e os acordos internacionais ou

se em seu campo de ação, visto que o “direito dos direitos humanos” anterior à Carta tinha como meta proteger

ertos tipos de direitos, e a Carta, contrariamente, não traz nenhuma limitação deste tipo, posto referir-se somente aos “direitos humanos e liberdades fundamentais de todos, sem distinção por motivo de

004, p. 45).

alicerça o processo de internacionalização

das Organizações

em defesa dos direitos humanos e, principalmente,



com suas agências especializadas, demarca o , que instaura um novo modelo de

conduta nas relações internacionais, com preocupações que incluem a manutenção lações amistosas entre os

, a adoção da cooperação internacional no plano econômico, social e , a adoção de um padrão internacional de saúde, a proteção ao meio

ambiente, a criação de uma nova ordem econômica internacional e a proteção



a vocação de se tornarem a organização da sociedade política mundial, à qual deveriam pertencer portanto, necessariamente,

na defesa da dignidade humana (2010, p.


A Declaração é um

internacional que foi aprovado por 48 Estados que trata dos direitos e deveres


inerentes a todos os seres humanos, sem distinção. Destaque

este documento fundamental:

A Declaração Universal dos Direitos Humanos foi adotada em 10 de dezembro de 1948, pela aprovação de 48 Estados, com 8 abstenções. A inexistêquestionamento ou reserva feita pelos Estados aos princípios da Declaração, bem como de qualquer voto contrário às suas disposições, confere à Declaração Univers209).

O principal aspecto da Declara

consagrados transcendem as fronteiras dos Estados, atingindo

exceção. O resultado esperado da Declaração era uma mudança internacional que gerasse o

respeito aos direitos humanos da forma mais ampla possível, como ensina Piovesan:

A Declaração Universal de 1948 objetiva delinear uma nova ordem pública mundial formada no respeito à dignidadeDesde seu preâmbulode direitos iguais e inalienáveis. Vale dizer, para a Declaração Universal a condição de pessoa é o requisito único e exclusivo para a titularidade de direitos. A universalidade de direitos humque condicionava a titularidade de direitos à pertinência à determinada raça (a raça pura ariana). A dignidade humana como fundamento dos direitos humanos e valor intrínseco à condição humana é concepçãoincorporada por todos os tratados e declarações de direitos humanos, que passam a integrar o chamado Direito Internacional dos Direitos Humanos

Importante ressaltar que atualmente a doutrina entende que a

Declaração independe de ratificação por todos Estados. Trata

os seres humanos, inclusive aos que vivem em países que ainda não a ratificaram, da forma

que explica Comparato:

(...) reconheceindepende de sua declaração em constituições, leis e tratados internacionais, exatamente porque se está diante de exigências de respeito à dignidade humana, exercidas contra todos os poderes estabelecidos, oficiaiscontemporânea, de resto, como tem sido reiteradamente assinalado nessa obra, distingue os direitos humanos dos direitos fundamentais, na medida em que estes últimos são justamente os direitos hnormas escritas. É óbvio que a mesma distinção há de ser admitida no âmbito do direito internacional

Interessante observar que a Declaração Universal constitui

documento, direitos humanos de mais das três gerações e é exemplo importante da cumulação

dos direitos das gerações, que já foi estudado, como destaca Piovesan:

Ao conjugarconcepção contemporânea de direitos humanos, pela qual esses direitos passam a ser concebidos como uma unidade interdependente e indivisívelcritério metodológico que classifica os direitos humanos em gerações, compartilha o entendimento de interage

Volume 10 – nº 2 - 2016

ntes a todos os seres humanos, sem distinção. Destaque-se o que Piovesan

A Declaração Universal dos Direitos Humanos foi adotada em 10 de dezembro de 1948, pela aprovação de 48 Estados, com 8 abstenções. A inexistêquestionamento ou reserva feita pelos Estados aos princípios da Declaração, bem como de qualquer voto contrário às suas disposições, confere à Declaração Universal o significado de um código e plataforma comum de ação

rincipal aspecto da Declaração é a sua universalidade. Os direitos nela

consagrados transcendem as fronteiras dos Estados, atingindo todos os seres humanos, sem


o aos direitos humanos da forma mais ampla possível, como ensina Piovesan:

A Declaração Universal de 1948 objetiva delinear uma nova ordem pública mundial formada no respeito à dignidade humana, ao consagrar valores básicos universais. Desde seu preâmbulo, é afirmada a dignidade inerente a toda pessoa humana, titular de direitos iguais e inalienáveis. Vale dizer, para a Declaração Universal a condição de pessoa é o requisito único e exclusivo para a titularidade de direitos. A universalidade de direitos humanos traduz a absoluta ruptura com o legado nazista, que condicionava a titularidade de direitos à pertinência à determinada raça (a raça pura ariana). A dignidade humana como fundamento dos direitos humanos e valor intrínseco à condição humana é concepção que, posteriormente, viria a ser incorporada por todos os tratados e declarações de direitos humanos, que passam a integrar o chamado Direito Internacional dos Direitos Humanos (2013, p. 2010)

Importante ressaltar que atualmente a doutrina entende que a

Declaração independe de ratificação por todos Estados. Trata-se de direitos garantidos a todos


econhece-se hoje, em toda parte, que a vigência dos direitos humanos independe de sua declaração em constituições, leis e tratados internacionais, exatamente porque se está diante de exigências de respeito à dignidade humana, exercidas contra todos os poderes estabelecidos, oficiais ou não. A doutrina jurídica contemporânea, de resto, como tem sido reiteradamente assinalado nessa obra, distingue os direitos humanos dos direitos fundamentais, na medida em que estes últimos são justamente os direitos humanos consagrados pelo Estado mednormas escritas. É óbvio que a mesma distinção há de ser admitida no âmbito do direito internacional (2010, p. 239).

Interessante observar que a Declaração Universal constitui,


dos direitos das gerações, que já foi estudado, como destaca Piovesan:

Ao conjugar o valor da liberdade com o da igualdade, a Declaração introduz a pção contemporânea de direitos humanos, pela qual esses direitos passam a ser

concebidos como uma unidade interdependente e indivisível. Assim, partindo do critério metodológico que classifica os direitos humanos em gerações, compartilha o entendimento de que uma geração de direitos não substitui a outra, mas com ela interage (2013, p. 214-215).

se o que Piovesan leciona sobre

A Declaração Universal dos Direitos Humanos foi adotada em 10 de dezembro de 1948, pela aprovação de 48 Estados, com 8 abstenções. A inexistência de qualquer questionamento ou reserva feita pelos Estados aos princípios da Declaração, bem como de qualquer voto contrário às suas disposições, confere à Declaração

al o significado de um código e plataforma comum de ação (2013, p.

niversalidade. Os direitos nela

seres humanos, sem


o aos direitos humanos da forma mais ampla possível, como ensina Piovesan:

A Declaração Universal de 1948 objetiva delinear uma nova ordem pública mundial humana, ao consagrar valores básicos universais.

é afirmada a dignidade inerente a toda pessoa humana, titular de direitos iguais e inalienáveis. Vale dizer, para a Declaração Universal a condição de pessoa é o requisito único e exclusivo para a titularidade de direitos. A

a absoluta ruptura com o legado nazista, que condicionava a titularidade de direitos à pertinência à determinada raça (a raça pura ariana). A dignidade humana como fundamento dos direitos humanos e valor

que, posteriormente, viria a ser incorporada por todos os tratados e declarações de direitos humanos, que passam a

(2013, p. 2010).

Importante ressaltar que atualmente a doutrina entende que a aplicação da

se de direitos garantidos a todos


arte, que a vigência dos direitos humanos independe de sua declaração em constituições, leis e tratados internacionais, exatamente porque se está diante de exigências de respeito à dignidade humana,

ou não. A doutrina jurídica contemporânea, de resto, como tem sido reiteradamente assinalado nessa obra, distingue os direitos humanos dos direitos fundamentais, na medida em que estes

umanos consagrados pelo Estado mediante normas escritas. É óbvio que a mesma distinção há de ser admitida no âmbito do

em um único


o valor da liberdade com o da igualdade, a Declaração introduz a pção contemporânea de direitos humanos, pela qual esses direitos passam a ser

. Assim, partindo do critério metodológico que classifica os direitos humanos em gerações, compartilha o

que uma geração de direitos não substitui a outra, mas com ela


A Carta das Nações Unidas e a

sãomarcos muito expressivos no processo de internacionalização

entanto, houveram outros documentos fizeram parte desse processo.

dados por Mazzuoli:

Mas a estrutura normativa de proteção aos direitos humanos, além dos instrumentos de proteção Direitos Humanos, o Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos e Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais, e cujo código básico é a chamada proteção africano (Humanos)

O processo de internacionalização dos direitos humanos e o seu entendimento

que todos os seres humanos possuem os mesmos direitos, independente da incorporação ou

não de um tratado ou norma pelo seu Estado

ONU e de outros países em algum Estado que haja grave violação aos direitos humanos.

4 A FORMAÇÃO DA IUGOSLÁVIA

4.1 Era dos Impérios

Como é de conhecimento geral, o século XIX fora marcado pela disputa de

de diversos impérios, que dominavam outros povos e impunham sua cultura aos povos

dominados.

A região dos Bálcãs, em especial, era uma região muito disputada, pois estava

localizada entre três grandes impérios da época, o

explica Brener:

Os três impérios enormes buldogues, focinho contra focinho. Os três focinhos encontravamjustamente nos Bálcãs. E, sobre as patas dos três grandes, saltavam pequenosincômodos camundongos

Um grande empecilho para o domínio absoluto de qualquer desses impérios sobre

os povos eslavos, era a resistência

A Sérvia apoiava o pan

tentava limitar o expansionismo turco e austríaco, como relatou Brener:

(...) A Sérvia, que representara um poder importante na Europa até o Século XIV, apoiava o panminorias sérvias espalhadas em territórios ainda sob o domínio turco, como a Macedônia. os russos, franceses e ingleses, a que interessava limitar o expansionismo austríaco(1993, p. 27)

Volume 10 – nº 2 - 2016

A Carta das Nações Unidas e a Declaração Universal dos Direitos Humanos

marcos muito expressivos no processo de internacionalização dos direitos humanos, no

tanto, houveram outros documentos fizeram parte desse processo. Destaca os exemplos

Mas a estrutura normativa de proteção aos direitos humanos, além dos instrumentos de proteção global, de que são exemplos, dentre outros, a Declaração Direitos Humanos, o Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos e Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais, e cujo código básico é a chamada internationalbillofhumanrights, abrange, também, os instrumentos de

oteção regional, aqueles pertencentes aos sistemas europeu, americano, asiático e africano (v.g., no sistema americano, a Convenção Americana sobre Direitos Humanos) (2002, p.50).

O processo de internacionalização dos direitos humanos e o seu entendimento


não de um tratado ou norma pelo seu Estado é fundamental para legitimar a intervenção da


4 A FORMAÇÃO DA IUGOSLÁVIA

Como é de conhecimento geral, o século XIX fora marcado pela disputa de



impérios da época, o Turco, o Austro-húngaro e

Os três impérios – turco, austro-húngaro e russo – posicionavamenormes buldogues, focinho contra focinho. Os três focinhos encontravamjustamente nos Bálcãs. E, sobre as patas dos três grandes, saltavam pequenosincômodos camundongos (1993, p. 27).


os povos eslavos, era a resistência desses povos, como abaixo explicado:

A Sérvia apoiava o pan-eslavismo (tentativa de unir todos os p

itar o expansionismo turco e austríaco, como relatou Brener:

(...) A Sérvia, que representara um poder importante na Europa até o Século XIV, apoiava o pan-eslavismo, a tentativa de unificar todos os elavos, com destaques as

orias sérvias espalhadas em territórios ainda sob o domínio turco, como a Macedônia. A monarquia sérvia mantinha contatos imediatos de primeiro grau com os russos, franceses e ingleses, a que interessava limitar o expansionismo austríaco(1993, p. 27).

Declaração Universal dos Direitos Humanos

dos direitos humanos, no

Destaca os exemplos

Mas a estrutura normativa de proteção aos direitos humanos, além dos instrumentos , de que são exemplos, dentre outros, a Declaração Universal dos

Direitos Humanos, o Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos e Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais, e cujo código básico é a

, abrange, também, os instrumentos de , aqueles pertencentes aos sistemas europeu, americano, asiático e

no sistema americano, a Convenção Americana sobre Direitos

O processo de internacionalização dos direitos humanos e o seu entendimento de


é fundamental para legitimar a intervenção da


Como é de conhecimento geral, o século XIX fora marcado pela disputa de poder



úngaro e o Russo, como

posicionavam-se como três enormes buldogues, focinho contra focinho. Os três focinhos encontravam-se justamente nos Bálcãs. E, sobre as patas dos três grandes, saltavam pequenos e


eslavismo (tentativa de unir todos os povos eslavos), e

(...) A Sérvia, que representara um poder importante na Europa até o Século XIV, , a tentativa de unificar todos os elavos, com destaques as

orias sérvias espalhadas em territórios ainda sob o domínio turco, como a A monarquia sérvia mantinha contatos imediatos de primeiro grau com

os russos, franceses e ingleses, a que interessava limitar o expansionismo austríaco


Os dois outros reinos de grande relevância para a resistência a

dos impérios foram Montenegro e Bulgária. Montenegro, apesar de pequeno,

Sérvia. A Bulgária dividia com a Sérvia o posto de“reino mais importante dos Bálcãs”, nas

palavras de Brener:

A população búlgara fala um idiomaautonomia, o reconhecimento enquanto nacionalidade dentro do Império Otomano. Em 1908, porém, sob o comando do czar Ferdinando, a Bulgária declarou sua independêncp.28).

Os territórios eslavo

de muitos conflitos que deram origem às guerras balcânicas. Das mais diversas formas, os

impérios russo e austríaco disputavam os territórios remanescentes do império turco. Por sua

vez, os eslavos também disputavam entre si e com esses impérios os territórios da Macedônia

e da Bósnia-Herzegovina, como explicou Brener:

As formas de disputas era as maisda Grécia e da Sérvia disputavam uma a uma as conversões de cristãos macedônicos, tradicionalmente ligados à Igreja Ortodoxa de Constantinopla, na Turquia. Eis um exemplo do uso da religião como fator de uninacional (guarde bem isso). Sérvios, búlgaros e gregos também criaram associações culturais e grupos de guerrilheiros que operavam na Macedônia

Conforme o Império T

ganhando sua independência, os conflitos

informa Brener:

Sérvios, búlgaros e gregos viviam pegandopara os impérios da região. Já em 1876 a Sérvia declarava guerra aos austríacesperança de anexar a Bósniao domínio turco

Como se não bastasse os inúmeros conflitos da região, ou talvez por esta causa

início do século XX, a região dos Bálcãs nã

população vivia basicamente no campo, como explana, Coggiola:

Em princípios do século XX, os Bálcãs era uma região extremamente conflitiva. O desenvolvimento industrial na região, submetido ao colonialismo do grande capital europeu, era muito frágil. A população camponesa atingia, em alguns países, 90% do total. Existiam poucos núcleos urbanos que ultrapassavam 50 mil habitantes. As diferentes nações Bulgária, Sérvia, Grécia e Montenegro, disputavam o espaço que ia deixando o

O baixo índice de industrialização e

por muito tempo, como se verá a seguir.

Volume 10 – nº 2 - 2016

dois outros reinos de grande relevância para a resistência ao expansionismo

Montenegro e Bulgária. Montenegro, apesar de pequeno,

A Bulgária dividia com a Sérvia o posto de“reino mais importante dos Bálcãs”, nas

A população búlgara fala um idioma próximo do russo e já havia obtido a autonomia, o reconhecimento enquanto nacionalidade dentro do Império Otomano. Em 1908, porém, sob o comando do czar Ferdinando, a Bulgária declarou sua independência e se transformou num peão importante no cenário balcânico

eslavos que ainda se encontravam sob o domínio turco fo


russo e austríaco disputavam os territórios remanescentes do império turco. Por sua


Herzegovina, como explicou Brener:

As formas de disputas era as mais variadas: novas igrejas ortodoxas independentes da Grécia e da Sérvia disputavam uma a uma as conversões de cristãos macedônicos, tradicionalmente ligados à Igreja Ortodoxa de Constantinopla, na Turquia. Eis um exemplo do uso da religião como fator de uninacional (guarde bem isso). Sérvios, búlgaros e gregos também criaram associações culturais e grupos de guerrilheiros que operavam na Macedônia (1993, p. 28)

Conforme o Império Turco foi perdendo sua força e os povos eslavos foram

do sua independência, os conflitos na região dos Bálcãs se intensificaram, como

Sérvios, búlgaros e gregos viviam pegando-se a tapa, e ás vezes chegavam a rosnar para os impérios da região. Já em 1876 a Sérvia declarava guerra aos austríacesperança de anexar a Bósnia-Herzegovina, onde os Sérvios também não aceitavam o domínio turco (1993, p. 29).

Como se não bastasse os inúmeros conflitos da região, ou talvez por esta causa

início do século XX, a região dos Bálcãs não conseguiu desenvolver sua indú

população vivia basicamente no campo, como explana, Coggiola:

Em princípios do século XX, os Bálcãs era uma região extremamente conflitiva. O desenvolvimento industrial na região, submetido ao colonialismo do grande capital europeu, era muito frágil. A população camponesa atingia, em alguns países, 90% do total. Existiam poucos núcleos urbanos que ultrapassavam 50 mil habitantes. As diferentes nações Bulgária, Sérvia, Grécia e Montenegro, disputavam o espaço que ia deixando o decadente império turco (1999, p. 33).

índice de industrialização e os conflitos na região dos Bálcãs

, como se verá a seguir.

o expansionismo

Montenegro e Bulgária. Montenegro, apesar de pequeno, era aliado da

A Bulgária dividia com a Sérvia o posto de“reino mais importante dos Bálcãs”, nas

próximo do russo e já havia obtido a autonomia, o reconhecimento enquanto nacionalidade dentro do Império Otomano. Em 1908, porém, sob o comando do czar Ferdinando, a Bulgária declarou sua

ia e se transformou num peão importante no cenário balcânico (1993,

o domínio turco foram objeto


russo e austríaco disputavam os territórios remanescentes do império turco. Por sua


variadas: novas igrejas ortodoxas independentes da Grécia e da Sérvia disputavam uma a uma as conversões de cristãos macedônicos, tradicionalmente ligados à Igreja Ortodoxa de Constantinopla, na Turquia. Eis um exemplo do uso da religião como fator de unidade e afirmação nacional (guarde bem isso). Sérvios, búlgaros e gregos também criaram associações

(1993, p. 28).

urco foi perdendo sua força e os povos eslavos foram

se intensificaram, como

se a tapa, e ás vezes chegavam a rosnar para os impérios da região. Já em 1876 a Sérvia declarava guerra aos austríacos, na

Herzegovina, onde os Sérvios também não aceitavam

Como se não bastasse os inúmeros conflitos da região, ou talvez por esta causa, no

desenvolver sua indústria, e a

Em princípios do século XX, os Bálcãs era uma região extremamente conflitiva. O desenvolvimento industrial na região, submetido ao colonialismo do grande capital europeu, era muito frágil. A população camponesa atingia, em alguns países, 90% do total. Existiam poucos núcleos urbanos que ultrapassavam 50 mil habitantes. As diferentes nações Bulgária, Sérvia, Grécia e Montenegro, disputavam o espaço que

dos Bálcãs continuaram


4.2 Guerra nos Bálcãs

Como visto acima, o império otomano vinha perdendo força desde o

século XIX, com isso, o início do século XX é marcado pela disputa dos territórios deixados

pelos turcos, especialmente, pela disputa das regiões que compunham os Bálcãs.

Essa disputa teve seu ápice entre os anos de 1912 e 1913, quando ocorreram a

guerras balcânicas. Destaca-se a breve explicação de Coggiola sobre a primeira dessas

guerras:

Em 14 de agosto de 1912, Montenegro exige que os turcos concedam autonomia à Macedônia. Dois meses depois, declara guerra ao Império Turcopor Sérvia, Grécia e Bulgária. A coalizão, chamada Liga dos Comunistas Balcânica, vence a Primeira Guerra Balcânica. A Turquia perde os domínios no Sudeste Europeu, a Albânia, que se torna independente, e a Macedônia, que é repartida entre os vencedores

A segunda guerra nos Bálcãs se inicia

Macedônia. Grécia e Sérvia contestam uma parcela da Macedônia que ficou com a Bulgária

na primeira guerra, e a Bulgária responde atacando territórios de domínio da Sérvia

Macedônia, dando início ao conflito.

Posteriormente, Montenegro, Romênia e o Império Turco

declaram guerra à Bulgária, que foi derrotada, perdendo parte de seu território para Romênia e

Império Turco-Otomano e acabou cedendo a mai

como aduz Coggiola:

O tratado que põe fim à guerra, porém, ocasiona atritos entre os aliados: a Sérvia recusa-se a reconhecer a porção búlgara da Macedônia. Em junho de 1913, a aliança selada entre a Sérvia e a GO conflito começa com o ataque búlgaro a posições sérvias na Macedônia. Em 8 de julho, a Sérvia e a Grécia declaram guerra à Bulgária, seguidas por Montenegro, Romênia e Império Turcoderrotada: perde territórios para a Romênia e a Turquia e cede a maior parte da Macedônia à Grécia e à Sérvia

O fim das guerras balcânicas não significou o início de um período de paz na

região. Ao contrário, foi nos Bálcãs que a Primeira Guerra Mundial teve seu início, como se

verá a seguir.

4.3 Primeira Guerra Mundial

O “estopim da Primeira Guerra Mundial” ocorreu na região dos Bálcãs, que

acabou se espalhando para muito além de suas

guerras balcânicas, começaram

Bósnia-Herzegovina por Sérvia e o Império Austro

Volume 10 – nº 2 - 2016

Como visto acima, o império otomano vinha perdendo força desde o



Essa disputa teve seu ápice entre os anos de 1912 e 1913, quando ocorreram a

se a breve explicação de Coggiola sobre a primeira dessas

Em 14 de agosto de 1912, Montenegro exige que os turcos concedam autonomia à Macedônia. Dois meses depois, declara guerra ao Império Turco

Sérvia, Grécia e Bulgária. A coalizão, chamada Liga dos Comunistas Balcânica, vence a Primeira Guerra Balcânica. A Turquia perde os domínios no Sudeste Europeu, a Albânia, que se torna independente, e a Macedônia, que é repartida entre os vencedores (1999, p. 34).

A segunda guerra nos Bálcãs se inicia novamente pela disputa de regiões da


na primeira guerra, e a Bulgária responde atacando territórios de domínio da Sérvia

Macedônia, dando início ao conflito.

Posteriormente, Montenegro, Romênia e o Império Turco-Otomano também


Otomano e acabou cedendo a maior parte da Macedônia para Grécia e Sérvia,

O tratado que põe fim à guerra, porém, ocasiona atritos entre os aliados: a Sérvia se a reconhecer a porção búlgara da Macedônia. Em junho de 1913, a aliança

selada entre a Sérvia e a Grécia contra a Bulgária gera a Segunda Guerra Balcânica. O conflito começa com o ataque búlgaro a posições sérvias na Macedônia. Em 8 de julho, a Sérvia e a Grécia declaram guerra à Bulgária, seguidas por Montenegro, Romênia e Império Turco-Otomano. Incapaz de enfrentar a aliança, a Bulgária é derrotada: perde territórios para a Romênia e a Turquia e cede a maior parte da Macedônia à Grécia e à Sérvia (1999, p. 34).


contrário, foi nos Bálcãs que a Primeira Guerra Mundial teve seu início, como se

Primeira Guerra Mundial e os Bálcãs


acabou se espalhando para muito além de suas fronteiras. Como consequência do

, começaram inúmeros conflitos, entre eles, a disputa d

Herzegovina por Sérvia e o Império Austro-Húngaro.

Como visto acima, o império otomano vinha perdendo força desde o final do



Essa disputa teve seu ápice entre os anos de 1912 e 1913, quando ocorreram as

se a breve explicação de Coggiola sobre a primeira dessas

Em 14 de agosto de 1912, Montenegro exige que os turcos concedam autonomia à Macedônia. Dois meses depois, declara guerra ao Império Turco-Otomano, seguido

Sérvia, Grécia e Bulgária. A coalizão, chamada Liga dos Comunistas Balcânica, vence a Primeira Guerra Balcânica. A Turquia perde os domínios no Sudeste Europeu, a Albânia, que se torna independente, e a Macedônia, que é repartida entre os

novamente pela disputa de regiões da


na primeira guerra, e a Bulgária responde atacando territórios de domínio da Sérvia dentro da

Otomano também


or parte da Macedônia para Grécia e Sérvia,

O tratado que põe fim à guerra, porém, ocasiona atritos entre os aliados: a Sérvia se a reconhecer a porção búlgara da Macedônia. Em junho de 1913, a aliança

contra a Bulgária gera a Segunda Guerra Balcânica. O conflito começa com o ataque búlgaro a posições sérvias na Macedônia. Em 8 de julho, a Sérvia e a Grécia declaram guerra à Bulgária, seguidas por Montenegro,

z de enfrentar a aliança, a Bulgária é derrotada: perde territórios para a Romênia e a Turquia e cede a maior parte da


contrário, foi nos Bálcãs que a Primeira Guerra Mundial teve seu início, como se


Como consequência do fim das

disputa do território da


O resultado disso foi que em 28 de junho d

do Império Austro-Húngaro, o arquiduque Francisco Ferdinando, e sua esposa fizeram uma

visita provocativa a Saravejo (

Perdão, leitor, pelo uso de uma imagem já gasta, mas os Bálcãs transformado em um barril de pólvora. A dúvida era quem atearia o fogo ao pavio. O responsável foi um Hasburherdeiro do trono. Ele e sua esposa decidiram fazer uma visitinha28 de junho de 1914, quando suas tropas realizavam manobras de demonstração de força junto à fronteira com a Sérvia. O detalhe é que Francisco Ferdinando escolheu uma data no mínimo provocativa: no mesmo dia, em 1389, os turcos derrotavam a Sérvia, pondo fimDusau (1331

A consequência dessa provocação foi que o grupo ultranacionalista sérvio armou

um atentado para matar o arquiduque Francisco Ferdinando durante a visita. A

tentativa deu errado, e uma bomba explodiu sem que ninguém se ferisse. Contudo,

GavriloPrincip, ao ver a caravana do arquiduque passar perto dele, atirou e atingiu o

arquiduque e sua mulher, que morreram, como descreve Brener:

Logo que os reluzentexplodiu, sem ferir ninguém. Mas os responsáveis pela segurança decidiram não mudar o trajeto. Bastou. O estudante GraviloPrincip, que uma cerveja pensando que o atentado já falhara,frente ao seu nariz. Ele perguntou a um guarda qual era o carro do arquiduque, agradeceu e descarregou o revólver. Francisco Ferdinando e sua mulher foram mortos. Princip ainda fugiu, mas foi preso pouco depois. A guerra estav(1993, p. 34

A Sérvia foi responsabilizada pelo atentado, e a Áustria

proibisse, em seu território, publicações e associações

demitisse os oficiais sérvios envolvidos e que houvessem p

nas investigações dos responsáveis. Apesar do medo da invasão, o rei da Sérvia não aceitou o

último item.

Como já era esperado,

Rússia, Inglaterra e França, e a Áus

julho de 1914, um mês após o atentado,

seu exército invadiria o território sérvio.

A Sérvia, apesar

território, sofreu muitas baixas e não suportou os ataques quando o exército da Áustria

recebeu reforço de seus aliado

explicado por Braner:

A estratégia austríaca era “limpar” os fato, os sérviofronteira com a Albânia, entrando pelo próprio território albanês. A retirada custaria

Volume 10 – nº 2 - 2016

O resultado disso foi que em 28 de junho de 1914, um candidato a he

Húngaro, o arquiduque Francisco Ferdinando, e sua esposa fizeram uma

(atual capital da Bósnia e Herzegovina), como explica

Perdão, leitor, pelo uso de uma imagem já gasta, mas os Bálcãs transformado em um barril de pólvora. A dúvida era quem atearia o fogo ao pavio. O responsável foi um Hasburgo linha-dura, o sobrinho do Imperador, candidato a herdeiro do trono. Ele e sua esposa decidiram fazer uma visitinha

de junho de 1914, quando suas tropas realizavam manobras de demonstração de força junto à fronteira com a Sérvia. O detalhe é que Francisco Ferdinando escolheu uma data no mínimo provocativa: no mesmo dia, em 1389, os turcos derrotavam a Sérvia, pondo fim ao grande reino que atingiu seu ápice sob o governo do imperador Dusau (1331-55) (1993, p. 34).


um atentado para matar o arquiduque Francisco Ferdinando durante a visita. A

ativa deu errado, e uma bomba explodiu sem que ninguém se ferisse. Contudo,


arquiduque e sua mulher, que morreram, como descreve Brener:

Logo que os reluzentes calhambeques deram a partida, uma primeira bomba explodiu, sem ferir ninguém. Mas os responsáveis pela segurança decidiram não mudar o trajeto. Bastou. O estudante GraviloPrincip, que tomava tranquilamente uma cerveja pensando que o atentado já falhara, viu os Hasburgos passarem em frente ao seu nariz. Ele perguntou a um guarda qual era o carro do arquiduque, agradeceu e descarregou o revólver. Francisco Ferdinando e sua mulher foram mortos. Princip ainda fugiu, mas foi preso pouco depois. A guerra estav(1993, p. 34-35).

A Sérvia foi responsabilizada pelo atentado, e a Áustria exigiu que a Sérvia

proibisse, em seu território, publicações e associações que pregassem o ódio à Áustria,

demitisse os oficiais sérvios envolvidos e que houvessem participação dos militares austríacos


Como já era esperado, a guerra começou a ser armada. A Sérvia tinha apoio da

Rússia, Inglaterra e França, e a Áustria, o apoio de Alemanha, Turquia e Bulgária. Em 28 de

julho de 1914, um mês após o atentado, a Áustria declara guerra à Sérvia e em pouco tempo

território sérvio.

A Sérvia, apesar de inicialmente ter conseguido expulsar os austr


recebeu reforço de seus aliados. Os sérvios foram obrigados a abandonar seu território, como

A estratégia austríaca era “limpar” os Bálcãs, unindo suas tropas às forças turcas. De fato, os sérvios tiveram que se retirar pelas montanhas, rumo ao Kossovo, que faz fronteira com a Albânia, entrando pelo próprio território albanês. A retirada custaria

e 1914, um candidato a herdar do trono

Húngaro, o arquiduque Francisco Ferdinando, e sua esposa fizeram uma

explica Brener:

Perdão, leitor, pelo uso de uma imagem já gasta, mas os Bálcãs haviam se transformado em um barril de pólvora. A dúvida era quem atearia o fogo ao pavio.

dura, o sobrinho do Imperador, candidato a herdeiro do trono. Ele e sua esposa decidiram fazer uma visitinha a Sarajavo no dia

de junho de 1914, quando suas tropas realizavam manobras de demonstração de força junto à fronteira com a Sérvia. O detalhe é que Francisco Ferdinando escolheu uma data no mínimo provocativa: no mesmo dia, em 1389, os turcos derrotavam a

ao grande reino que atingiu seu ápice sob o governo do imperador


um atentado para matar o arquiduque Francisco Ferdinando durante a visita. A primeira

ativa deu errado, e uma bomba explodiu sem que ninguém se ferisse. Contudo,


es calhambeques deram a partida, uma primeira bomba explodiu, sem ferir ninguém. Mas os responsáveis pela segurança decidiram não

tomava tranquilamente viu os Hasburgos passarem em

frente ao seu nariz. Ele perguntou a um guarda qual era o carro do arquiduque, agradeceu e descarregou o revólver. Francisco Ferdinando e sua mulher foram mortos. Princip ainda fugiu, mas foi preso pouco depois. A guerra estava próxima

exigiu que a Sérvia

que pregassem o ódio à Áustria, que

articipação dos militares austríacos


começou a ser armada. A Sérvia tinha apoio da

tria, o apoio de Alemanha, Turquia e Bulgária. Em 28 de

a Áustria declara guerra à Sérvia e em pouco tempo

de inicialmente ter conseguido expulsar os austríacos de seu


sérvios foram obrigados a abandonar seu território, como

Bálcãs, unindo suas tropas às forças turcas. De tiveram que se retirar pelas montanhas, rumo ao Kossovo, que faz

fronteira com a Albânia, entrando pelo próprio território albanês. A retirada custaria


de 20 mil homens, mulheres e crianças, em apenas três semanas. O território sérvio só seria liberado noaliança de austro

A Primeira Guerra Mundial continuou

guerra termina e os vencedores decidem sobre a

Versalhes. Quanto aos povos eslavos,

eslavismo, como explica Brener:

Mas os eslavos foram tratados de forma diferente. A ideia era agrupávazão ao pseparassem as grandes potências. Foram criados a TchecoSérvios, Croatas e Eslovenos

O Reino dos Sérvios, Croatas e Eslovenos ficou sobre o governo sérv

“prometeram respeitar os direitos dos outros povos sob seu domínio” (BRENER, 1993, p. 38).

O novo reino teria que lidar com uma gigantesca diversidade cultural, pois era composto por

sete povos, três religiões e dois alfabetos. Entretanto, o choque

problema, e sim as condições em que viviam os seus habitantes, com baixos salários e baixo

valor de seus produtos agrícolas, como conta Coggiola:

Desde sua origem, portanto, a Iugoslávia foi um Estado multinacional submetido à hegemonia da Sérvia. Os outros povos consideravam os sérvios como um novo poder imperial. A época do Reino Servodo país trabalhavam pelos menores salários de toda Europa e os preços dos produtos agrícolas haviam caum caso de três famílias com campo que haviam juntado suas rendas para compra uma única caixa de fósforos

Como era de se esperar, em pouco tempo começaram a surgir movimentos

insatisfeitos com o governo e domínio sérvio. Os outros povos que compunham o novo reino

entediam que a união dos países se tratou apenas de uma nova forma de domínio, a

estavam eles novamente submissos.

Veja Coggiola:

A Iugoslávia do entreexplodiram as primeiras diferenças entre as classes dominantes, entre o centralismo sérvio e o federalismo defendido pela burguesia croata e eslovena. A Iugoslávia continuaria sendo uma região atrasada, onde a escamãos dos grandes capitalistas da Europa Ocidental

A nova divisão de fronteiras oriundas do Tratado de Versalhes terá outras

consequências, como se verá adiante.

Volume 10 – nº 2 - 2016

de 20 mil homens, mulheres e crianças, em apenas três semanas. O território sérvio só seria liberado nos anos seguintes, com a decomposição das Potências Centrais

aliança de austro-húngaros, alemães, turcos e búlgaros (1993, p. 36)

A Primeira Guerra Mundial continuou sem a participação da Sérvia. Em 1919 a

guerra termina e os vencedores decidem sobre as fronteiras mundiais, por meio do Tratado de

Versalhes. Quanto aos povos eslavos, o Tratado decidiu uni-los, sob a influência do pan

, como explica Brener:

Mas os eslavos foram tratados de forma diferente. A ideia era agrupávazão ao pan-eslavismo, mas também formando os novos Estadosseparassem as grandes potências. Foram criados a Tcheco-Eslováquia e o Reino dos Sérvios, Croatas e Eslovenos (1993, p. 38).

Sérvios, Croatas e Eslovenos ficou sobre o governo sérv



sete povos, três religiões e dois alfabetos. Entretanto, o choque de culturas não era o maior


valor de seus produtos agrícolas, como conta Coggiola:

Desde sua origem, portanto, a Iugoslávia foi um Estado multinacional submetido à egemonia da Sérvia. Os outros povos consideravam os sérvios como um novo

poder imperial. A época do Reino Servo-Croata-Esloveno foi terrível. Os cidadãos do país trabalhavam pelos menores salários de toda Europa e os preços dos produtos agrícolas haviam caído muito, transformando os camponeses em miseráveis. Houve um caso de três famílias com campo que haviam juntado suas rendas para compra uma única caixa de fósforos (1999, p. 43).


isfeitos com o governo e domínio sérvio. Os outros povos que compunham o novo reino

entediam que a união dos países se tratou apenas de uma nova forma de domínio, a

estavam eles novamente submissos.

A Iugoslávia do entre-guerras, todavia, terminou em um fracasso. Rapidamente explodiram as primeiras diferenças entre as classes dominantes, entre o centralismo sérvio e o federalismo defendido pela burguesia croata e eslovena. A Iugoslávia continuaria sendo uma região atrasada, onde a escassa industria existente estava em mãos dos grandes capitalistas da Europa Ocidental (199, p. 44)


consequências, como se verá adiante.

de 20 mil homens, mulheres e crianças, em apenas três semanas. O território sérvio Potências Centrais, a

(1993, p. 36).

sem a participação da Sérvia. Em 1919 a

s fronteiras mundiais, por meio do Tratado de

los, sob a influência do pan-

Mas os eslavos foram tratados de forma diferente. A ideia era agrupá-los, dando eslavismo, mas também formando os novos Estados-tampão, que

Eslováquia e o Reino dos

Sérvios, Croatas e Eslovenos ficou sobre o governo sérvio que



de culturas não era o maior


Desde sua origem, portanto, a Iugoslávia foi um Estado multinacional submetido à egemonia da Sérvia. Os outros povos consideravam os sérvios como um novo

Esloveno foi terrível. Os cidadãos do país trabalhavam pelos menores salários de toda Europa e os preços dos produtos

ído muito, transformando os camponeses em miseráveis. Houve um caso de três famílias com campo que haviam juntado suas rendas para compra


isfeitos com o governo e domínio sérvio. Os outros povos que compunham o novo reino

entediam que a união dos países se tratou apenas de uma nova forma de domínio, ao qual

via, terminou em um fracasso. Rapidamente explodiram as primeiras diferenças entre as classes dominantes, entre o centralismo sérvio e o federalismo defendido pela burguesia croata e eslovena. A Iugoslávia

ssa industria existente estava em (199, p. 44).



4.4 Segunda Guerra Mundial

A Segunda Guerra Mundial, diferentemente da Primeira,

envolvimento dos países nos Bálcãs

acreditava “que um status pacífico nos Bálcãs permitiria explorar as riquezas naturais da á

com destaque para o petróleo romeno” (BRENER, 1993, p. 46).

Contudo, apesar da vontade de Hitler, Mussolini decidiu expandir seus territórios

e se voltou para os Bálcãs. Em 1939, Mussolini anexou a Albânia, e invadiu a Grécia, que só

conseguiu ser ocupada após o apoio das tropas de Hitler, como conta Brener:

(...) O ditador fascista italiano Benito Mussolini, curtindo uma dorfunção das conquistas de Hitler e decidindo recuperar o brilho perdido desde os tempos do Império Romano, optouminúscula Albânia em 1939, Mussolini atacou a Grécia. Atacou e se deu mal, porque as tropas gregas, com amplo apoio da população, empurraram os invasores de volta. Só com uma ocupada

A partir desse momento, Hitler exige um posicionamento da Iugoslávia sobre a

guerra e o seu governante à época, o rei Paulo, aderiu ao Eixo em 18 de março de 1941.

Entretanto, a adesão durou pouco, já que

Estado, e o rei Paulo foi obrigado a renunciar. O novo rei era Pedro II, que tinha amplo apoio

da população, como consta a seguir:

(...) como a guerra chegara aos Bálcãs, a Alemanha exigiu que a Iugoslávia decide qual lado ficaria. No dia 18 de março de 1941, o regente Paulo voou até o quartel-dias depois, oficiais nacionalistas, sob a liderança do comandante da Força aérea, BorMirkovido novo rei, Pedro II. Centenas de milhares de pessoas saíram às ruas de Belgrado para comemorartinha outra opinião. (B

Obviamente a reação de Hitler não tardou e foi traumática. Um ataque aéreo

alemão à Belgrado matou cerca de 50 mil pessoas. Além de tropas alemãs e italianas, tropas

de outros países ajudaram a ocupar o território, na esperança de ane

como relata Brener:

(...) enxames de aviões bombardearam Belgradocerca de 50 mil pessoas, segundo a historiadora Nora Levin. Enquanto isso, divisões motorizadas avançam por terra. A invasão envoltropas da Hungria, da Bulgária e da Romênia, cujos governos filonazistas receberam promessas de ocupar fatias do território iugoslavo

O combate durou pouco, e o Rei Pedro II se rendeu em apenas 12 dias. Co

o território iugoslavo foi repartido entre os participantes. Além disso,

Volume 10 – nº 2 - 2016

Segunda Guerra Mundial – Invasão nazista

A Segunda Guerra Mundial, diferentemente da Primeira, iniciou sem qualquer

envolvimento dos países nos Bálcãs. Hitler preferia manter-se neutro naquela região, pois

pacífico nos Bálcãs permitiria explorar as riquezas naturais da á

com destaque para o petróleo romeno” (BRENER, 1993, p. 46).



pada após o apoio das tropas de Hitler, como conta Brener:

O ditador fascista italiano Benito Mussolini, curtindo uma dorfunção das conquistas de Hitler e decidindo recuperar o brilho perdido desde os tempos do Império Romano, optou por avançar sobre os Bálcãs. Depois de anexar a minúscula Albânia em 1939, Mussolini atacou a Grécia. Atacou e se deu mal, porque as tropas gregas, com amplo apoio da população, empurraram os invasores de volta. Só com uma mãozinha – a contragosto – de Hitler ocupada (1993, p. 46-47).



Entretanto, a adesão durou pouco, já que dois dias depois o governo sofreu um golpe de

obrigado a renunciar. O novo rei era Pedro II, que tinha amplo apoio

da população, como consta a seguir:

omo a guerra chegara aos Bálcãs, a Alemanha exigiu que a Iugoslávia decide qual lado ficaria. No dia 18 de março de 1941, o regente Paulo voou até o

-general de Hitler, em Berchtesgaden, e assinou sua adesão ao Eixo. Dois dias depois, oficiais nacionalistas, sob a liderança do comandante da Força aérea, BorMirkovich, lideraram um golpe de Estado que forçou Paulo a renunciar em favor do novo rei, Pedro II. Centenas de milhares de pessoas saíram às ruas de Belgrado para comemorar. Se o regente Paulo estava do lado dos nazistatinha outra opinião. (BRENER, 1993, p. 47).



de outros países ajudaram a ocupar o território, na esperança de anexar alguma parcela dele,

nxames de aviões bombardearam Belgrado, a capital, em 6 de abril, matando cerca de 50 mil pessoas, segundo a historiadora Nora Levin. Enquanto isso, divisões motorizadas avançam por terra. A invasão envolveu, ale, de alemães e italianos, tropas da Hungria, da Bulgária e da Romênia, cujos governos filonazistas receberam promessas de ocupar fatias do território iugoslavo (1993, p. 47)

O combate durou pouco, e o Rei Pedro II se rendeu em apenas 12 dias. Co

o território iugoslavo foi repartido entre os participantes. Além disso, durante essa divisão,

iniciou sem qualquer

se neutro naquela região, pois

pacífico nos Bálcãs permitiria explorar as riquezas naturais da área,



O ditador fascista italiano Benito Mussolini, curtindo uma dor-de-cotovelo em função das conquistas de Hitler e decidindo recuperar o brilho perdido desde os

or avançar sobre os Bálcãs. Depois de anexar a minúscula Albânia em 1939, Mussolini atacou a Grécia. Atacou e se deu mal, porque as tropas gregas, com amplo apoio da população, empurraram os invasores

é que a Grécia foi



governo sofreu um golpe de

obrigado a renunciar. O novo rei era Pedro II, que tinha amplo apoio

omo a guerra chegara aos Bálcãs, a Alemanha exigiu que a Iugoslávia decidisse de qual lado ficaria. No dia 18 de março de 1941, o regente Paulo voou até o

general de Hitler, em Berchtesgaden, e assinou sua adesão ao Eixo. Dois dias depois, oficiais nacionalistas, sob a liderança do comandante da Força aérea,

que forçou Paulo a renunciar em favor do novo rei, Pedro II. Centenas de milhares de pessoas saíram às ruas de Belgrado

. Se o regente Paulo estava do lado dos nazistas, sua “orquestra”



xar alguma parcela dele,

, a capital, em 6 de abril, matando cerca de 50 mil pessoas, segundo a historiadora Nora Levin. Enquanto isso, divisões

veu, ale, de alemães e italianos, tropas da Hungria, da Bulgária e da Romênia, cujos governos filonazistas receberam

(1993, p. 47).

O combate durou pouco, e o Rei Pedro II se rendeu em apenas 12 dias. Com isso,

durante essa divisão,


Hitler decidiu favorecer as minoriasque

essas minorias consolidassem o nazismo na região, como explica Brener:

Pedro II apresentou a rendição em apenas doze dias. A Itália recebeu de presente Montenegro, a Eslovênia foi dividida entre alemães e participantes da invasão também receberam vantagens territoriais. Hitler decidiu aplicar na Iugoslávia uma tática que já dera certo na Tchecomuito sucesso também na URSS. Para consolidar o poder nazista no país, ele favoreceu as minorias que se sentiam oprimidas sob a monarquia sérvios

Hitler fez da Croácia um país “independente”, que claramente

orientações dos alemães, e colocou no seu governo um extremista

A tática de Hitler funcionou. O nazismo ganhou força na região e o massacre aos

sérvios, ciganos e judeus ocorreu, com números surpreendentes, como explica Brener

Pavelich não perdeu tempo em realizar seu “programa político”. Centenas de milhares de sérvios foram fuzilados. Só no campo de extermínio de Jesenovac, supõe-se que 770 mil sérvios, 40 mil ciganos e 20 mil judeus (afinal, Pavelich tinha que mostrar que seguia as normas de seus patrões nazi(1993, p. 48).

A resistência ao

distintos. O primeiro, os chetniks,

unidade da “Grande Sérvia”, e o segundo grupo, os

por uma Iugoslávia socialista, com respeito a autodeterminação dos povos, como relata

Coggiola:

A resistência iugoslava organizavachetniks

Tito, este de origem croata. Os extremistas sérvios entraram na guerrilha pela “Grande Sérvia”. Os comunistas iugoslavos iniciaram sua própria guerrilha pela “Iugoslávia socialista e federativa, baseada no direito de povos”

Especialmente a resistência dos

anos subsequentes. Nesse contexto, a figura de Josef Titofoi muito importante, o que será

tratado no tópico a seguir.

4.5 Josef Tito – ascensão do comunismo

JosipBroz Tito, como visto, era o líder dos

Iugoslávia um país comunista. Ele estava fortemente alinhado a Stalin, e ganhou apoio

popular com seus projetos de governo, que previam, principalmente,

conta Brener:

(...) o fato é que os eram 60 mim em 1942 e 150 mil

Volume 10 – nº 2 - 2016

as minoriasquetinham sido dominadas durante muitos anos, para que

essas minorias consolidassem o nazismo na região, como explica Brener:

Pedro II apresentou a rendição em apenas doze dias. A Itália recebeu de presente Montenegro, a Eslovênia foi dividida entre alemães e italianos,participantes da invasão também receberam vantagens territoriais. Hitler decidiu aplicar na Iugoslávia uma tática que já dera certo na Tcheco-Eslováquia, e que faria muito sucesso também na URSS. Para consolidar o poder nazista no país, ele

voreceu as minorias que se sentiam oprimidas sob a monarquia (1993, p. 47).

Croácia um país “independente”, que claramente

orientações dos alemães, e colocou no seu governo um extremista anti-sérvio, An


sérvios, ciganos e judeus ocorreu, com números surpreendentes, como explica Brener

Pavelich não perdeu tempo em realizar seu “programa político”. Centenas de ares de sérvios foram fuzilados. Só no campo de extermínio de Jesenovac,

se que 770 mil sérvios, 40 mil ciganos e 20 mil judeus (afinal, Pavelich tinha que mostrar que seguia as normas de seus patrões nazistas) tinham sido mortos(1993, p. 48).

sistência ao governo croata se dava, especialmente, por dois movimentos

chetniks,era formado pelos partidários da monarquia que pregavam a

unidade da “Grande Sérvia”, e o segundo grupo, os partisans, era liderado por Tito e lutavam


A resistência iugoslava organizava-se em dois movimentos guerrilheiros rivais: os chetniks, partidários da monarquia, e os partisans, comunistas sob o comando de Tito, este de origem croata. Os extremistas sérvios entraram na guerrilha pela “Grande Sérvia”. Os comunistas iugoslavos iniciaram sua própria guerrilha pela “Iugoslávia socialista e federativa, baseada no direito de autodeterminação dos

(1999, p. 53).

Especialmente a resistência dos partisans foi determinante para a Iugoslávia dos


ascensão do comunismo

JosipBroz Tito, como visto, era o líder dos partisans, que buscavam tornar a


popular com seus projetos de governo, que previam, principalmente, a reforma agrária, como

fato é que os partisans comunistas cresceram de forma impressionante: eles eram 60 mim em 1942 e 150 mil no ano seguinte. E a razão desse crescimento era

dominadas durante muitos anos, para que

Pedro II apresentou a rendição em apenas doze dias. A Itália recebeu de presente italianos, e os outros

participantes da invasão também receberam vantagens territoriais. Hitler decidiu Eslováquia, e que faria

muito sucesso também na URSS. Para consolidar o poder nazista no país, ele voreceu as minorias que se sentiam oprimidas sob a monarquia dos Karageorgevic

Croácia um país “independente”, que claramente seguia todas

, Ante Pavelich.


sérvios, ciganos e judeus ocorreu, com números surpreendentes, como explica Brener:

Pavelich não perdeu tempo em realizar seu “programa político”. Centenas de ares de sérvios foram fuzilados. Só no campo de extermínio de Jesenovac,

se que 770 mil sérvios, 40 mil ciganos e 20 mil judeus (afinal, Pavelich tinha stas) tinham sido mortos

por dois movimentos

era formado pelos partidários da monarquia que pregavam a

era liderado por Tito e lutavam


se em dois movimentos guerrilheiros rivais: os , comunistas sob o comando de

Tito, este de origem croata. Os extremistas sérvios entraram na guerrilha pela “Grande Sérvia”. Os comunistas iugoslavos iniciaram sua própria guerrilha pela

autodeterminação dos

foi determinante para a Iugoslávia dos


buscavam tornar a


a reforma agrária, como

de forma impressionante: eles no ano seguinte. E a razão desse crescimento era


justamente o programa radical do partido, principalmente uma ampla reforma agrária, que Mihailovic e o ex

A intenção de promover a reforma agrária

se chocou com as intenções de Mihalovic, um líder leal ao rei Pedro II, que desejava restaura

a monarquia, centralizada Sérvia, e favorecer os

Brener:

Tito foi forçado a manter a orientação vapoio popular. Mas isso levou a um conflito quase imediato com Mihailovic, o líder da guerrilha, leal ao rei Pedro II, e com os governos da Grãque apoiavam o soberano. O exfosse possível, o domínio dos latifundiários Os comunistas defendiam direitos iguais para todas as nacionalidades e sua unificação contra o nazismo

Mihailovic e seus

Tito só agiu realmente quando, em 1943, Estados Unidos, União Soviética e Grã

decidiram dividir o território iugoslavo em áreas de influência e

como governante do país, como abaixo:

(...) reunidos em Teerã (Irã), os “três grandes” traçaram em 1943 as bases do que deveria ser o mapa das áreas de influência de cada um após a Segunda Guerra. A Iugoslávia seria dividida em forças fiéis a ingleses e soviéticos. O rei país” (BRENER, 199

No mesmo ano, os

provisório, que não reconhecia a monarquia de Pedro II, mesmo contra vontade de Stalin,

como abaixo descrito:

A resposta de Tito não se fez esperar. Ainda em 1943, uma segunda assembleia dos partisans

governo provisório, desconhecendo o regime 1993, p.5

Mesmo sem o apoio de Stalin, os comunistas venceram a guerra. Contudo, ao fim

da Segunda Guerra Mundial, quando os países vencedores foram redesenhar o mapa mundi,

Iugoslávia teria que ser dividida, conforme combinado, em duas áreas de influência, u

britânica e uma soviética.

Como Tito não desejava que o comunismo perdesse força na Iugoslávia

entrar em acordo com os ministros do rei Pedro, os

cargos de pouca relevância.

Dessa forma, os comunistas foram

pessoas que apoiavam Pedro II foram se retirando de lá. Com isso, a construção da Republica

Popular da Iugoslávia já estava encaminhada, como explana Brener:

Volume 10 – nº 2 - 2016

justamente o programa radical do partido, principalmente uma ampla reforma agrária, que Mihailovic e o ex-rei Pedro II jamais admitiriam (1993, p. 50)

A intenção de promover a reforma agrária e implantar o comunismo na Iugoslávia

se chocou com as intenções de Mihalovic, um líder leal ao rei Pedro II, que desejava restaura

a monarquia, centralizada Sérvia, e favorecer os poderes dos latifúndios

Tito foi forçado a manter a orientação vermelha do partido, de forma a não perder o apoio popular. Mas isso levou a um conflito quase imediato com Mihailovic, o líder da guerrilha, leal ao rei Pedro II, e com os governos da Grã-Bretanha e dos EUAque apoiavam o soberano. O ex-coronel queria restaurar a monarquia e, até onde fosse possível, o domínio dos latifundiários – além do controle sérvio sobre o país. Os comunistas defendiam direitos iguais para todas as nacionalidades e sua unificação contra o nazismo (1993, p. 50-51).

homens reagiram ao avanço dos comunistas na Iugoslávia, mas,

Tito só agiu realmente quando, em 1943, Estados Unidos, União Soviética e Grã

decidiram dividir o território iugoslavo em áreas de influência e reconheceram o Rei Pedro

do país, como abaixo:

eunidos em Teerã (Irã), os “três grandes” – URSS, EUA e Grãtraçaram em 1943 as bases do que deveria ser o mapa das áreas de influência de cada um após a Segunda Guerra. A Iugoslávia seria dividida em forças fiéis a ingleses e soviéticos. O rei Pedro era reconhecido como o “legítimo governante do

(BRENER, 1993, P. 53).

No mesmo ano, os partisans, sob o comando de Tito, criaram um governo


A resposta de Tito não se fez esperar. Ainda em 1943, uma segunda assembleia dos partisans, reunida em Jaste, também na Bósnia-Herzegovina, decidiu criar governo provisório, desconhecendo o regime de Pedro II. Stalin chiou

p.54).


da Segunda Guerra Mundial, quando os países vencedores foram redesenhar o mapa mundi,

Iugoslávia teria que ser dividida, conforme combinado, em duas áreas de influência, u

Como Tito não desejava que o comunismo perdesse força na Iugoslávia

entrar em acordo com os ministros do rei Pedro, os incluindo no governo provisório

Dessa forma, os comunistas foram consolidando no governo da Iugoslávia e as

ro II foram se retirando de lá. Com isso, a construção da Republica

Popular da Iugoslávia já estava encaminhada, como explana Brener:

justamente o programa radical do partido, principalmente uma ampla reforma (1993, p. 50).

o comunismo na Iugoslávia

se chocou com as intenções de Mihalovic, um líder leal ao rei Pedro II, que desejava restaurar

latifúndios, como explica

ermelha do partido, de forma a não perder o apoio popular. Mas isso levou a um conflito quase imediato com Mihailovic, o líder

Bretanha e dos EUA, taurar a monarquia e, até onde

além do controle sérvio sobre o país. Os comunistas defendiam direitos iguais para todas as nacionalidades e sua

homens reagiram ao avanço dos comunistas na Iugoslávia, mas,

Tito só agiu realmente quando, em 1943, Estados Unidos, União Soviética e Grã-Bretanha

reconheceram o Rei Pedro

URSS, EUA e Grã-Bretanha – traçaram em 1943 as bases do que deveria ser o mapa das áreas de influência de cada um após a Segunda Guerra. A Iugoslávia seria dividida em forças fiéis a

o “legítimo governante do

, criaram um governo


A resposta de Tito não se fez esperar. Ainda em 1943, uma segunda assembleia dos Herzegovina, decidiu criar mesmo o

de Pedro II. Stalin chiou (BRENER,


da Segunda Guerra Mundial, quando os países vencedores foram redesenhar o mapa mundi, a

Iugoslávia teria que ser dividida, conforme combinado, em duas áreas de influência, uma

Como Tito não desejava que o comunismo perdesse força na Iugoslávia, tratou de

incluindo no governo provisório em

no governo da Iugoslávia e as

ro II foram se retirando de lá. Com isso, a construção da Republica


(...) Mas Tito precisava de tempo para organizar ser governo e ampliar as reformas sociais as áreas sob controle dos ministros ligados ao rei Pedro viramem pastas de poperceberam que o poder real milhares de militantes comunistas. Em menos de seis meses, a turma do rei sérvioPedro abandonava o gabinete.conflitos (inclusive uma guerra civil ali pertinho, na Grécia) terminaram aceitando a situação de fato. A URSS também. Era o primeiro passo para a construção da República Popular da Iugoslávia. E também o passentre Tito e Stálin, e a consolidação do primeiro modelo socialista independente de Moscou

Em que pese os esforços que Tito teve para se aproximar

ocorreu. Stálin chegou a reconhecer o

a URSS finalmente admitiu que a Iugoslávia teria um regime socialista, Tito acreditava estar

voltando ao colo do ‘pai de todos os povos”

Entretanto, alguns ideais de Tito se chocavam com o

pregava a internacionalização do socialismo, e a construção de uma federação socialista, mas

Stálin tinha acordos com o Ocidente que

Brener:

Nem Stálin nem os PCs búlgaro e albanêsideia da federação socialista. Para o ditador soviético, isso significaria romper os acordos assinados

Sem nenhum apoio dos países comunis

aproximou do Ocidente o que fez com que Stálin consumasse o racha entre o Partido

Comunista Soviético com o Iugoslavo, como abaixo explicado por Brener:

(...) O distanciamento entre a Iugoslávia e a URSS deudo não-cumprimento das promessas soviéticas de apoio econômico. Sem alternativas e com o país destruído, Tito começou a se voltar para o Ocidente. Em 1948, Stálin decidiu denunciáconsumado

O modelo do regime socialista que Tito implantou na Iugoslávia não alterou e

existência do partido único, que antes do racha com Stálin era chamado de Partido Comunista

Iugoslavo, mas depois recebeu o nome de Liga Comunista. Além disso, opositores

comunista eram perseguidos, como conta Brener:

Apesar dos ataques ao stalinismo, em termos políticos Tito e sua equipe nunca pretenderam abrir mão do regime de partido único. O Partido Comunista, rebatizado Liga Comunista para diferenciádeveria ser absoluto. Os oposicionistas também foram impiedosamente perse(1993, p. 60).

Volume 10 – nº 2 - 2016

Mas Tito precisava de tempo para organizar ser governo e ampliar as reformas sociais as áreas sob controle dos partisans. Um acordo foi assinado em 1945, e os ministros ligados ao rei Pedro viram-se incluídos em um novo governo provisório, em pastas de pouca importância. A tática do PCI deu certo. Os monarquistas logo perceberam que o poder real – assim como as armas – estava nas mão de centenas de milhares de militantes comunistas. Em menos de seis meses, a turma do rei sérvioPedro abandonava o gabinete. A Grã-Bretanha e os EUA, envolvidos em outros conflitos (inclusive uma guerra civil ali pertinho, na Grécia) terminaram aceitando a situação de fato. A URSS também. Era o primeiro passo para a construção da República Popular da Iugoslávia. E também o passo decisivo para o racha definitivo entre Tito e Stálin, e a consolidação do primeiro modelo socialista independente de Moscou (1993, p. 55).

Em que pese os esforços que Tito teve para se aproximar de Stálin

ocorreu. Stálin chegou a reconhecer o socialismo iugoslavo. Nas palavras de


do ‘pai de todos os povos” (1993, p. 56).

Entretanto, alguns ideais de Tito se chocavam com os planos soviéticos. Ele


Stálin tinha acordos com o Ocidente que impediam a construção dessa federação, como relata

Nem Stálin nem os PCs búlgaro e albanês, muito menos o Ocidente, gostavam da ideia da federação socialista. Para o ditador soviético, isso significaria romper os acordos assinados com o Ocidente em Ialta (1993, p. 58).

Sem nenhum apoio dos países comunistas e com um país para reconstruir, Tito


Comunista Soviético com o Iugoslavo, como abaixo explicado por Brener:

O distanciamento entre a Iugoslávia e a URSS deu-se principalmente na forma cumprimento das promessas soviéticas de apoio econômico. Sem alternativas

e com o país destruído, Tito começou a se voltar para o Ocidente. Em 1948, Stálin decidiu denunciá-lo como ‘traidor a serviço do Imperialismo”. O racha estava consumado (1993, p. 59).



Iugoslavo, mas depois recebeu o nome de Liga Comunista. Além disso, opositores

comunista eram perseguidos, como conta Brener:

Apesar dos ataques ao stalinismo, em termos políticos Tito e sua equipe nunca pretenderam abrir mão do regime de partido único. O Partido Comunista, rebatizado Liga Comunista para diferenciá-lo das forças que seguiam a linha de Moscou,deveria ser absoluto. Os oposicionistas também foram impiedosamente perse(1993, p. 60).

Mas Tito precisava de tempo para organizar ser governo e ampliar as reformas Um acordo foi assinado em 1945, e os

se incluídos em um novo governo provisório, A tática do PCI deu certo. Os monarquistas logo

estava nas mão de centenas de milhares de militantes comunistas. Em menos de seis meses, a turma do rei sérvio

Bretanha e os EUA, envolvidos em outros conflitos (inclusive uma guerra civil ali pertinho, na Grécia) terminaram aceitando a situação de fato. A URSS também. Era o primeiro passo para a construção da

o decisivo para o racha definitivo entre Tito e Stálin, e a consolidação do primeiro modelo socialista independente de

de Stálin, isso não

mo iugoslavo. Nas palavras de Brener “quando


s planos soviéticos. Ele


impediam a construção dessa federação, como relata

, muito menos o Ocidente, gostavam da ideia da federação socialista. Para o ditador soviético, isso significaria romper os

tas e com um país para reconstruir, Tito se


se principalmente na forma cumprimento das promessas soviéticas de apoio econômico. Sem alternativas

e com o país destruído, Tito começou a se voltar para o Ocidente. Em 1948, Stálin lo como ‘traidor a serviço do Imperialismo”. O racha estava



Iugoslavo, mas depois recebeu o nome de Liga Comunista. Além disso, opositores do regime

Apesar dos ataques ao stalinismo, em termos políticos Tito e sua equipe nunca pretenderam abrir mão do regime de partido único. O Partido Comunista, rebatizado

orças que seguiam a linha de Moscou, deveria ser absoluto. Os oposicionistas também foram impiedosamente perseguidos


O regime comunista da Iugoslávia permaneceria sem grandes alterações até 1953,

quando o direito à pequena propriedade priva

aproximou do Ocidente e começou a fazer empréstimos,

O fim da coletivização forçada na zona rural chegaria ao fim de vez em 1953. Sem apoio da URSS, Tito foi buscar forças para tocar adianduas frentes: no Ocidente e nas energias de sua própria população. No início dos anos 50, o país decidiu aderir aos organismos financeiros ocidentais e pediu um empréstimo de US$ 250 milhões ao Banco Mundial. A estrutura socialista levou os executivos do banco a torcerem o nariz, cheios de dúvidas, e aprovarem apenas US$ 29 mi

A Iugoslávia de Tito era baseada no regime federativo em que, as diversas

nacionalidades podiam expressar suas cultura

formado por membros de todas as nacionalidades, como explica Brener:

Sérvios, croatas, eslovenos, macedônios, descendentes de albaneses do Kossovo ou de húngaros na Voivodina eraigrejas (com restrições, devido ao ateísmo oficial típico dos comunistas) e a cultivar suas tradições. Se você apanhar um selo postal iugoslavo da época, verá que o nome do país aparece escrito (de sérvios, montenegrinos e macedônios). Nos organismos estatais, era observada escrupulosamente a participação de

Nos anos de 1960, a Iugoslávia implantou o regime de socialismo de

que internamente o regime que prevalecia era o do socialismo, mas

obedecia a regra do capitalismo, como expõe Brener:

Para escapar dessa crescente contradição, entre socialismo e “interno” e capitalismo “pra fora”, os definiam como “socialismo de

O modelo de gestão de Tito manteve

morte de Tito e de início da mudança

O declínio do regime de governo criado por Tito e a forte crise

Iugoslávia fez com que surgisse um novo líder: Slobodan Milosevic, que será assunto do

tópico a seguir.

Volume 10 – nº 2 - 2016


quando o direito à pequena propriedade privada foi garantido. Além disso, a Iugoslávia se

aproximou do Ocidente e começou a fazer empréstimos, como informa Brener:

O fim da coletivização forçada na zona rural chegaria ao fim de vez em 1953. Sem apoio da URSS, Tito foi buscar forças para tocar adiante o barco iugoslavo em duas frentes: no Ocidente e nas energias de sua própria população. No início dos anos 50, o país decidiu aderir aos organismos financeiros ocidentais e pediu um empréstimo de US$ 250 milhões ao Banco Mundial. A estrutura socialista levou os executivos do banco a torcerem o nariz, cheios de dúvidas, e aprovarem apenas US$ 29 milhões em créditos (1993, p. 61).


nacionalidades podiam expressar suas culturas, religiões e língua. Além disso, o governo era

formado por membros de todas as nacionalidades, como explica Brener:

Sérvios, croatas, eslovenos, macedônios, descendentes de albaneses do Kossovo ou de húngaros na Voivodina eram autorizados a falar suas línguas, a frequentar suas igrejas (com restrições, devido ao ateísmo oficial típico dos comunistas) e a cultivar suas tradições. Se você apanhar um selo postal iugoslavo da época, verá que o nome do país aparece escrito em dois alfabetos: o latino (dos eslovenos e croatas) e cirílico (de sérvios, montenegrinos e macedônios). Nos organismos estatais, era observada escrupulosamente a participação de todas as nacionalidades (1993, p. 63).

Nos anos de 1960, a Iugoslávia implantou o regime de socialismo de

que internamente o regime que prevalecia era o do socialismo, mas, no âmbito internacional,

do capitalismo, como expõe Brener:

Para escapar dessa crescente contradição, entre socialismo e “interno” e capitalismo “pra fora”, os líderes comunistas iugoslavos optaram, a partir de 1965, pelo que definiam como “socialismo de mercado” (1993, p. 66).

O modelo de gestão de Tito manteve-se, com altos e baixos, até 1980, ano da

morte de Tito e de início da mudança no governo. Destaca-se o comentário de Brener:

(...) Tito foi, como poucos líderes na história, o rosto de um regime que nasceu, desenvolveu-se e começou a morrer com ele. Autogestão e mecanismos de mercado, Estado forte e repúblicas federativas, debates e partido único. Melhor, Tito foi o rosto de um país, da república socialista dos eslavos do Sul, utopia de uma convivência imposta, agora substituída por algo que ninmuito bem o que será (1993, p. 69).

O declínio do regime de governo criado por Tito e a forte crise



da foi garantido. Além disso, a Iugoslávia se

como informa Brener:

O fim da coletivização forçada na zona rural chegaria ao fim de vez em 1953. te o barco iugoslavo em

duas frentes: no Ocidente e nas energias de sua própria população. No início dos anos 50, o país decidiu aderir aos organismos financeiros ocidentais e pediu um empréstimo de US$ 250 milhões ao Banco Mundial. A estrutura socialista do país levou os executivos do banco a torcerem o nariz, cheios de dúvidas, e aprovarem


s, religiões e língua. Além disso, o governo era

Sérvios, croatas, eslovenos, macedônios, descendentes de albaneses do Kossovo ou nguas, a frequentar suas

igrejas (com restrições, devido ao ateísmo oficial típico dos comunistas) e a cultivar suas tradições. Se você apanhar um selo postal iugoslavo da época, verá que o nome

venos e croatas) e cirílico (de sérvios, montenegrinos e macedônios). Nos organismos estatais, era observada

(1993, p. 63).

Nos anos de 1960, a Iugoslávia implantou o regime de socialismo de mercado, em

no âmbito internacional,

Para escapar dessa crescente contradição, entre socialismo e “interno” e capitalismo líderes comunistas iugoslavos optaram, a partir de 1965, pelo que

se, com altos e baixos, até 1980, ano da

o comentário de Brener:

Tito foi, como poucos líderes na história, o rosto de um regime se e começou a morrer com ele.

Autogestão e mecanismos de mercado, Estado forte e repúblicas Tito foi o rosto de um

país, da república socialista dos eslavos do Sul, utopia de uma convivência imposta, agora substituída por algo que ninguém sabe

O declínio do regime de governo criado por Tito e a forte crise econômica da



4.6 A crise no Iugoslávia e Slobodan Milosevic

Como já estudado, a Iugoslávia, desde o governo de Tito, começou a abrir sua

economia para o Ocidente e fazendo empréstimos para a reestruturação do país e avanço da

indústria.

Denota-se quea Iugoslávia tinha

das empresas pelos trabalhadores. Apesar disso, o “socialismo de mercado” se tornou

completamente dependente do Ocidente, e as crises no sistema capitalista afetavam

diretamente a Iugoslávia, como explica Coggiola:

A forte dependência iugoslava em relação ao Ocidente faz com que a crise econômica capitalista entre com facilidade na economia do tensões entrecaminho. Em 1980, a dívida externa iugoslava cresce em mais de 20 bilhões de dólares. Este é o mecanismo de pressão que os Estados Unidos e os países credores utilizam para dirigir a economia iugoslava. A burocracia dirigente leva a cabo uma política de austeridade para pagar a dívida, que vai questionar as conquistas autogestoras e o nível de vida dos trabalhadores e, por fim, desestabilizar os rautônomos se chamava de “socialismo iugoslavo”

A grave crise econômica enfrentada pela Iugoslávia nos anos 80

evidência um novo líder sérvio: Slobodan Milosevic. Ele pr

problemas do país era a estruturação de um governo forte

gerados pelos povos mais pobres que, segundo ele, retiravam os recu

que retrata Coggiola:

A crise facilitou o surgimento degeral da Liga Comunista naquela república. Ele vivia no anonimato da burocracia “socialista”, e prosperou na sombra do partido, ascendendo de dirigente sindical a banqueiro do governo. Ele pensava resolvegoverno forte. Em 1988, lançou uma grande ofensiva para assumir o controlo do partido único, liderando um grupo da antiga privilégios. Reavivou o nacionalismo sérvio usando como pperseguições de sérvios e montenegrinos em Kosovo, onde 90% da população tem origem albanesa

Milosevic estimulou as rivalidades que já existiam na Iugoslávia e seu discurso

preponderante para consolidação do senti

posteriormente, como informa Goggiola:

Utilizando o discurso dos “albaneses que sugam nossos subsídios e espancam nossos irmãos”, Milosevic ajudou a realimentar velhos ódios nacionais e promoveu enormes manifestpaís (1999, p. 94).

Em 1988 Milosevic

e Kosovo e avançou sua influê

Volume 10 – nº 2 - 2016

e Slobodan Milosevic


o Ocidente e fazendo empréstimos para a reestruturação do país e avanço da

se quea Iugoslávia tinha um regime burocrático e marcado pela autogestão

pelos trabalhadores. Apesar disso, o “socialismo de mercado” se tornou

tamente dependente do Ocidente, e as crises no sistema capitalista afetavam

diretamente a Iugoslávia, como explica Coggiola:

A forte dependência iugoslava em relação ao Ocidente faz com que a crise econômica capitalista entre com facilidade na economia do tensões entre um norte desenvolvido, um sul pobre e um centro na metade do caminho. Em 1980, a dívida externa iugoslava cresce em mais de 20 bilhões de dólares. Este é o mecanismo de pressão que os Estados Unidos e os países credores

ilizam para dirigir a economia iugoslava. A burocracia dirigente leva a cabo uma política de austeridade para pagar a dívida, que vai questionar as conquistas autogestoras e o nível de vida dos trabalhadores e, por fim, desestabilizar os rautônomos das repúblicas. Este conjunto de fatores vão levar à decomposição o que se chamava de “socialismo iugoslavo” (1999, p. 91).

A grave crise econômica enfrentada pela Iugoslávia nos anos 80

evidência um novo líder sérvio: Slobodan Milosevic. Ele pregava que a solução dos

problemas do país era a estruturação de um governo forte e dizia que os problemas eram

gerados pelos povos mais pobres que, segundo ele, retiravam os recursos do país, na forma

A crise facilitou o surgimento de um líder na Sérvia, Slobodan Milosevic, secretáriogeral da Liga Comunista naquela república. Ele vivia no anonimato da burocracia “socialista”, e prosperou na sombra do partido, ascendendo de dirigente sindical a banqueiro do governo. Ele pensava resolver os problemas do paísgoverno forte. Em 1988, lançou uma grande ofensiva para assumir o controlo do partido único, liderando um grupo da antiga nomenklatura, nada inclinada a perder privilégios. Reavivou o nacionalismo sérvio usando como pperseguições de sérvios e montenegrinos em Kosovo, onde 90% da população tem origem albanesa (1999, p. 93-94).

Milosevic estimulou as rivalidades que já existiam na Iugoslávia e seu discurso

preponderante para consolidação do sentimento nacionalista que causaria graves danos

posteriormente, como informa Goggiola:

Utilizando o discurso dos “albaneses que sugam nossos subsídios e espancam nossos irmãos”, Milosevic ajudou a realimentar velhos ódios nacionais e promoveu enormes manifestações de sérvios e montenegrinos, que viviam

(1999, p. 94).

Em 1988 Milosevic conseguiu retirar os líderes da Liga Comunista em Vojvodna

e Kosovo e avançou sua influência sobre os comunistas de Montenegro.


o Ocidente e fazendo empréstimos para a reestruturação do país e avanço da

um regime burocrático e marcado pela autogestão

pelos trabalhadores. Apesar disso, o “socialismo de mercado” se tornou

tamente dependente do Ocidente, e as crises no sistema capitalista afetavam

A forte dependência iugoslava em relação ao Ocidente faz com que a crise econômica capitalista entre com facilidade na economia do país, acelerando as

um norte desenvolvido, um sul pobre e um centro na metade do caminho. Em 1980, a dívida externa iugoslava cresce em mais de 20 bilhões de dólares. Este é o mecanismo de pressão que os Estados Unidos e os países credores

ilizam para dirigir a economia iugoslava. A burocracia dirigente leva a cabo uma política de austeridade para pagar a dívida, que vai questionar as conquistas autogestoras e o nível de vida dos trabalhadores e, por fim, desestabilizar os regimes

das repúblicas. Este conjunto de fatores vão levar à decomposição o que

A grave crise econômica enfrentada pela Iugoslávia nos anos 80 trouxe em

egava que a solução dos

e dizia que os problemas eram

rsos do país, na forma

um líder na Sérvia, Slobodan Milosevic, secretário-geral da Liga Comunista naquela república. Ele vivia no anonimato da burocracia “socialista”, e prosperou na sombra do partido, ascendendo de dirigente sindical a

r os problemas do país dotando-o de um governo forte. Em 1988, lançou uma grande ofensiva para assumir o controlo do

, nada inclinada a perder privilégios. Reavivou o nacionalismo sérvio usando como pretexto as supostas perseguições de sérvios e montenegrinos em Kosovo, onde 90% da população tem

Milosevic estimulou as rivalidades que já existiam na Iugoslávia e seu discurso foi

que causaria graves danos

Utilizando o discurso dos “albaneses que sugam nossos subsídios e espancam nossos irmãos”, Milosevic ajudou a realimentar velhos ódios nacionais e promoveu

espalhados por todo

conseguiu retirar os líderes da Liga Comunista em Vojvodna


As propostas de Milosevic

ricas que temiam o avanço do nacionalismo sérvio. Além disso, foram criados outros partidos,

sem nenhuma autorização do governo da Iugoslávia. Veja

Em fins de 1988, Miloseem Vojvodna e Kosovo e, além disso, conquistou posição entre os comunistas de Montenegro. Não conseguiu, entretantoreunião realizada em dezembro. Afastou de suasEslovênia e da Croácia, receosos com o crescimento do nacionalismopartir de então, o PCI não foi mais capaz de manter qualquer tipo de unidade. O pluripartidarismo brotou, sem que qualquer governo central o autorizasscondições de reagir

Em resumo, o regime burocrático criado por Tito entrava em colapso, e

de Milosevic, o líder da Iugoslávia, só contribuía

bastasse a crise econômica que o país viv

viviam na Iugoslávia começou a enfrentar graves problemas. Nas palavras de Coggiola:

A ruptura das regras do jogo enquanto Tito estava vivo separatistas da Eslovênia e Croáciadirigida a redefinir as fronteiras e acabar com o antigo Estado federal. A burocracia sérvia, encabeçada por Milosevic, redescobriu“Grande Sérvia”. Acusoude Kosovo de discriminar as minorias sérvias e preparar seu extermínio, lembrando as atrocidades cometidas durante a ocupação nazista, pel95).

O nacionalismo e o ideal da Grande Sérvia causaram um problema pior que a

crise econômica, como será visto no capítulo seguinte.

5 GENOCÍDIO

5.1 Definição

O criador do termo genocídio foi Raphael Lemkin durante a Segunda

Mundial. Ele era um judeu polonês que saiu de seu país no início da guerra.

Ele considerava que precisava encontrar um termo único que pudesse designar

tudo que estava ocorrendo com os judeus, para fazer com que as pessoas acreditassem nos

relatos de barbáries ocorridas contra os judeus

defendia a proibição do “assassinato racial” antes mesmo da Segunda Guerra Mundial ter se

iniciado.

Sua intenção era abranger tudo o que dizia respeito

Power:

(...) Lemkin estava em busca de algum termo que denotasse todos os aspectos do nacionalismo religiosos. Desejava conotar não só o extermínio em grande escala, mas também os outros meios de destruição de Hitler: deportações em massa, redução da taxa de

Volume 10 – nº 2 - 2016

Milosevic não se estendiam a Eslovênia e Croácia, nações mais


sem nenhuma autorização do governo da Iugoslávia. Veja-se o que diz Coggiola:

Em fins de 1988, Milosevic conseguiu derrubar os líderes da Liga dos Comunistas em Vojvodna e Kosovo e, além disso, conquistou posição entre os comunistas de Montenegro. Não conseguiu, entretanto, obter maioria no Comitê Central, na reunião realizada em dezembro. Afastou de suas propostas os comunistas da Eslovênia e da Croácia, receosos com o crescimento do nacionalismopartir de então, o PCI não foi mais capaz de manter qualquer tipo de unidade. O pluripartidarismo brotou, sem que qualquer governo central o autorizasscondições de reagir (1999, p.94).

Em resumo, o regime burocrático criado por Tito entrava em colapso, e

Milosevic, o líder da Iugoslávia, só contribuíam para aumentar a crise. Como se não

bastasse a crise econômica que o país vivia naqueles anos, a convivência entre os povos que


A ruptura das regras do jogo – que haviam funcionado, cada vez mais dificilmente, enquanto Tito estava vivo – pelos dirigentes sérvios, não obedeceu aos intentos separatistas da Eslovênia e Croácia – que aceitavam de fato – senão a uma política dirigida a redefinir as fronteiras e acabar com o antigo Estado federal. A burocracia sérvia, encabeçada por Milosevic, redescobriu o nacionalismo e o velho projeto da “Grande Sérvia”. Acusou-se as outras repúblicas e a população de origem albanesa de Kosovo de discriminar as minorias sérvias e preparar seu extermínio, lembrando as atrocidades cometidas durante a ocupação nazista, pelos bandos


crise econômica, como será visto no capítulo seguinte.

O criador do termo genocídio foi Raphael Lemkin durante a Segunda

Mundial. Ele era um judeu polonês que saiu de seu país no início da guerra.



e barbáries ocorridas contra os judeus e, também por razões jurídicas


Sua intenção era abranger tudo o que dizia respeito a nacionalidade, como

Lemkin estava em busca de algum termo que denotasse todos os aspectos do nacionalismo – físicos, biológicos, políticos, sociais, culturais, econômicos e religiosos. Desejava conotar não só o extermínio em grande escala, mas também os

tros meios de destruição de Hitler: deportações em massa, redução da taxa de

não se estendiam a Eslovênia e Croácia, nações mais


se o que diz Coggiola:

vic conseguiu derrubar os líderes da Liga dos Comunistas em Vojvodna e Kosovo e, além disso, conquistou posição entre os comunistas de

, obter maioria no Comitê Central, na propostas os comunistas da

Eslovênia e da Croácia, receosos com o crescimento do nacionalismo sérvio. A partir de então, o PCI não foi mais capaz de manter qualquer tipo de unidade. O pluripartidarismo brotou, sem que qualquer governo central o autorizasse ou tivesse

Em resumo, o regime burocrático criado por Tito entrava em colapso, e os ideais

para aumentar a crise. Como se não

a convivência entre os povos que


que haviam funcionado, cada vez mais dificilmente, gentes sérvios, não obedeceu aos intentos

senão a uma política dirigida a redefinir as fronteiras e acabar com o antigo Estado federal. A burocracia

o nacionalismo e o velho projeto da se as outras repúblicas e a população de origem albanesa

de Kosovo de discriminar as minorias sérvias e preparar seu extermínio, lembrando os bandos ustashis (1999,


O criador do termo genocídio foi Raphael Lemkin durante a Segunda Guerra



jurídicas, já que ele


nacionalidade, como relata

Lemkin estava em busca de algum termo que denotasse todos os aspectos do físicos, biológicos, políticos, sociais, culturais, econômicos e

religiosos. Desejava conotar não só o extermínio em grande escala, mas também os tros meios de destruição de Hitler: deportações em massa, redução da taxa de


natalidade mediante separação de homens e mulheresprogressiva e a supressão da intelectualidade da qual saíam os líderes da nação(2004, p. 66)

A palavra genocídio surgiu a partir dos derivativos:

significa raça ou tribo, somado com

encaixou completamente ao que ocorria, sendo mais abrangente do que os termos barbár

assassinatos raciais, até então muito utilizados para designar o que ocorria com os judeus na

Segunda Guerra Mundial.

A ideia de Lemkin era também associar a palavra diretamente ao que Hitler fazia

e, com isso, fazer com que todos se preocup

explica Power:

A palavra a que Lemkin chegou era um híbrido que combinava o derivativogeno, significando “raça” ou “tribo” e o derivativo latino significando “ato ou efeito de matar”. “Genocíditendia a ser pronunciado erroneamente. Devido à permanente associação da palavra com os horrores de Hitler, também provocaria calafrios na espinha dos que a ouvissem

A interpretação de Power sobre a explica

é interessante. Segundo ela, o termo genocídio pode ser usado mesmo que as agressões a um

determinado grupo não sejam violências físicas, desde que essas pessoas estivessem perdendo

as características específicas do g

Não era necessário que um grupo fosse fisicamente exterminado para sofrer genocídio. Seus grupos podiam ser destituídos de todas as características culturais de sua identidade. “É preciso séculos, às vezes milhnacional”, escreveu Lemkin, instantaneamente, como o fogo pode destruir o prédio em uma hora”2004, p. 69)

Um ano depois do fim da guerra, a Assembleia Geral da ONU c

de genocídio como “‘a negação do direito de existência de grupos humanos inteiros’, que

‘revolta a consciência da humanidade’ e é ‘contrária à lei moral e ao espírito e objetivos das

Nações Unidas’” (POWER, 2004, p. 79).

Contudo, foi apena

Crime de Genocídio foi aprovada em Assembleia Geral. Essa convenção, possui em seu

2º a definição do crime de genocídio:

Art. II -

atos, cometidos com a intenção de destruir, no todo ou em parte, um grupo nacional, étnico, racial ou religioso, tal como:(a)assassinato de membros do grupo;(b) dano grave à integridade física ou mental de membros do grupo;(c) submissão intencdestruição física total ou parcial;

Volume 10 – nº 2 - 2016

natalidade mediante separação de homens e mulheres, exploraçãoeconômica, fome progressiva e a supressão da intelectualidade da qual saíam os líderes da nação(2004, p. 66).

A palavra genocídio surgiu a partir dos derivativos: geno (origem grega) que

somado com cídio (origem no latim), que significa matar. A palavra se

encaixou completamente ao que ocorria, sendo mais abrangente do que os termos barbár



e, com isso, fazer com que todos se preocupassem mais ao ouvir a palavra genocídio, como

A palavra a que Lemkin chegou era um híbrido que combinava o derivativo, significando “raça” ou “tribo” e o derivativo latino

significando “ato ou efeito de matar”. “Genocídio” era um termo breve, novo e não tendia a ser pronunciado erroneamente. Devido à permanente associação da palavra com os horrores de Hitler, também provocaria calafrios na espinha dos que a ouvissem (2004, p. 68).

A interpretação de Power sobre a explicação do que é genocídio dada por Lemkin



as características específicas do grupo a que fazia parte, como consta a seguir:

Não era necessário que um grupo fosse fisicamente exterminado para sofrer genocídio. Seus grupos podiam ser destituídos de todas as características culturais de sua identidade. “É preciso séculos, às vezes milhares de anos, para criar uma cultura nacional”, escreveu Lemkin, “mas o Genocídio pode destruir uma cultura instantaneamente, como o fogo pode destruir o prédio em uma hora”2004, p. 69)

Um ano depois do fim da guerra, a Assembleia Geral da ONU condenou o crime



Nações Unidas’” (POWER, 2004, p. 79).

Contudo, foi apenas em 1948 que a Convenção sobre Prevenção e Punição do

Crime de Genocídio foi aprovada em Assembleia Geral. Essa convenção, possui em seu

crime de genocídio:

- Na presente Convenção, entende-se por genocídio qualquer dos atos, cometidos com a intenção de destruir, no todo ou em parte, um grupo nacional, étnico, racial ou religioso, tal como: (a)assassinato de membros do grupo; (b) dano grave à integridade física ou mental de membros do grupo;(c) submissão intencional do grupo a condições de existência que lhe ocasionem a destruição física total ou parcial;

, exploraçãoeconômica, fome progressiva e a supressão da intelectualidade da qual saíam os líderes da nação

(origem grega) que

que significa matar. A palavra se

encaixou completamente ao que ocorria, sendo mais abrangente do que os termos barbárie e



s ao ouvir a palavra genocídio, como

A palavra a que Lemkin chegou era um híbrido que combinava o derivativo grego , significando “raça” ou “tribo” e o derivativo latino cídio, de caedere,

o” era um termo breve, novo e não tendia a ser pronunciado erroneamente. Devido à permanente associação da palavra com os horrores de Hitler, também provocaria calafrios na espinha dos que a

ção do que é genocídio dada por Lemkin



rupo a que fazia parte, como consta a seguir:

Não era necessário que um grupo fosse fisicamente exterminado para sofrer genocídio. Seus grupos podiam ser destituídos de todas as características culturais de

ares de anos, para criar uma cultura destruir uma cultura

instantaneamente, como o fogo pode destruir o prédio em uma hora”. (POWER,

ondenou o crime



s em 1948 que a Convenção sobre Prevenção e Punição do

Crime de Genocídio foi aprovada em Assembleia Geral. Essa convenção, possui em seu artigo

se por genocídio qualquer dos seguintes atos, cometidos com a intenção de destruir, no todo ou em parte, um grupo nacional,

(b) dano grave à integridade física ou mental de membros do grupo; ional do grupo a condições de existência que lhe ocasionem a


(d) medidas destinadas a impedir os nascimentos no seio do grupo;(e) transferência forçada de menores do grupo para outro grupo.

Como se vê, o termo de

mesmo significado, tendo sido inclusive

acima citada.

Assim Minuci resume o crime em questão:

Nos termos dessa definição sociológica, a ação genocidadestruição física dos membros de um determinado grupo, mas a todas as formas capazes de impedir a socialização, a integração e, principalmente, a reprodução cultural do grupo

Tendo tratado da definição do crime de

ocorreram os crimes de genocídio na ex

Tribunal Penal Internacional.

5.2 Guerra Civil. Guerra Civil?

A definição mais comum de guerra normalmente é completamente difer

que ocorre em uma guerra civil. Na palavra guerra nos remete à

entre países, não de conflitos dentro de um país, como é o caso da guerra civil.

Ressalta a definição de guerra dada por Kelsen

Aqui, deveum Estado dirige contra o outro, sem se atender ao fato de haver ou não reação contra aquele por meio de uma ação da mesma espécie, isto é, por meio de uma contraguerra

Ou seja, essa definição de guerra

extrafronteiras, não à guerra civil em si.

próprio Estado Moderno.

As disputas por território, por mercadorias, por poder

ocorrem há muito tempo. Enzensberger diz que a guerra é uma tradição muito antiga da

humanidade, como consta abaixo:

Os animais lutam, mas não fazem guerra, O homem é o único primata que planeja o extermínio dentro de sua própria espécie e o executadimensõeestabelecer acordos de paz é provavelmente uma conquista posterior. As mais antigas tradições da humanidade, seus mitos e lendas, falam, sobretudomatar. A luta travada em maior proximidade física não se devia apenas a simplicidade da técnica de construção de armas. Tratavasatisfação psíquica obtida em extravasar o ódio naqueles que se conhecem, nos vizinhos. Desta forforma original de todos os conflitos coletivos

Volume 10 – nº 2 - 2016

(d) medidas destinadas a impedir os nascimentos no seio do grupo;(e) transferência forçada de menores do grupo para outro grupo.

Como se vê, o termo de genocídio criado por Lemkim é o utilizado até hoje com o

mesmo significado, tendo sido inclusive inspirado a tipificação de genocídio na Convenção

resume o crime em questão:

Nos termos dessa definição sociológica, a ação genocida não se refere apenas à destruição física dos membros de um determinado grupo, mas a todas as formas capazes de impedir a socialização, a integração e, principalmente, a reprodução cultural do grupo (2010, p. 303).

Tendo tratado da definição do crime de genocídio, agora será explicado como

ocorreram os crimes de genocídio na ex-Iugoslávia, que posteriormente foram julgados pelo

5.2 Guerra Civil. Guerra Civil?

A definição mais comum de guerra normalmente é completamente difer

que ocorre em uma guerra civil. Na palavra guerra nos remete à ideia de conflitos armados

não de conflitos dentro de um país, como é o caso da guerra civil.

essalta a definição de guerra dada por Kelsen:

Aqui, deve-se entender por “guerra” a ação realizada por meio da força armada, que um Estado dirige contra o outro, sem se atender ao fato de haver ou não reação contra aquele por meio de uma ação da mesma espécie, isto é, por meio de uma contraguerra (1996, p. 356).

definição de guerra feita por Kelsen diz respeito às guerras

extrafronteiras, não à guerra civil em si. Contudo, esse tipo de conflito é mais antigo do que o

As disputas por território, por mercadorias, por poder e pelo sentimento d


humanidade, como consta abaixo:

Os animais lutam, mas não fazem guerra, O homem é o único primata que planeja o extermínio dentro de sua própria espécie e o executa entusiasticamente e em grandes dimensões. A guerra é uma de suas invenções mais importantes; a capacidade de estabelecer acordos de paz é provavelmente uma conquista posterior. As mais antigas tradições da humanidade, seus mitos e lendas, falam, sobretudomatar. A luta travada em maior proximidade física não se devia apenas a simplicidade da técnica de construção de armas. Tratava-se também da maior satisfação psíquica obtida em extravasar o ódio naqueles que se conhecem, nos vizinhos. Desta forma, a guerra civil não seria apenas uma antiga tradição, mas a forma original de todos os conflitos coletivos (1995, p. 9).

(d) medidas destinadas a impedir os nascimentos no seio do grupo;

genocídio criado por Lemkim é o utilizado até hoje com o

inspirado a tipificação de genocídio na Convenção

não se refere apenas à destruição física dos membros de um determinado grupo, mas a todas as formas capazes de impedir a socialização, a integração e, principalmente, a reprodução

genocídio, agora será explicado como

, que posteriormente foram julgados pelo

A definição mais comum de guerra normalmente é completamente diferente do

conflitos armados

não de conflitos dentro de um país, como é o caso da guerra civil.

guerra” a ação realizada por meio da força armada, que um Estado dirige contra o outro, sem se atender ao fato de haver ou não reação contra aquele por meio de uma ação da mesma espécie, isto é, por meio de uma

por Kelsen diz respeito às guerras

Contudo, esse tipo de conflito é mais antigo do que o

e pelo sentimento de ódio


Os animais lutam, mas não fazem guerra, O homem é o único primata que planeja o entusiasticamente e em grandes

s. A guerra é uma de suas invenções mais importantes; a capacidade de estabelecer acordos de paz é provavelmente uma conquista posterior. As mais antigas tradições da humanidade, seus mitos e lendas, falam, sobretudo, do ato de matar. A luta travada em maior proximidade física não se devia apenas a

se também da maior satisfação psíquica obtida em extravasar o ódio naqueles que se conhecem, nos

ma, a guerra civil não seria apenas uma antiga tradição, mas a


Nessa explicação das formas mais antigas de guerra, observa

entre os mais próximos, como é o caso da guerra

interesses.

Hannah Arendt entende que o ódio é a origem desse tipo de conflito. Ela sugere

que as disputas entre os indivíduos inicialmente surgem do sentimento de ódio que cultivam

entre si, tornando esse sentim

seguir:

Provavelmente jamais faltou ódio ao mundo; no entanto, ele [então] evoluiu ao ponto de tornarnão pode justificáforma, penetrou em casa poro da vida cotidiana e pôde disseminardireções e assumir as ser contra cada um e, sobretudo, contrENZENSBERGER, 1995, p.

Como bem destacou Arendt, a maior probabilidade de divergências ocorre sempre

com as pessoas que estão próximas, no sentido próprio da palavra. A guerra que ocorre dentro

das fronteiras de um território surge sempre da rivalidade que alguns grupos humanos

desenvolveram durante anos.

Pessoas com determinadas características em comum, tais como a origem étnica

religião e língua, costumeiramente se unem em grupos, que muitas vezes rivalizam com

grupos humanos com características diferentes das deles.

O grande problema ocorre quando essa rivalidade extrapola o sentimento de

rejeição ao outro e se exterioriza em

guerra, normalmente atingindo muitas pessoas dentro de um país.

As consequências da guerra civil diferem da

guerras entre diferentes Estados (guerra clássica): enquanto a prime

níveis de poder dentro de um Estado, podendo levar um país ao colapso, na última

normalmente há centralização do poder autoritário, que busca preservar uma relativa ordem. É

o que explica Enzensberger:

Mas enquanto a guerra de esfortalecendo o aparelho de Estado acima de todos os níveis, na guerra civil existe a ameaça permanente do colapso da disciplina e da desagregação das milícias em bandos armados que operam

Outra característica forte da guerra civil é que ela ocorre, muitas vezes, sem a

influência interna. A rivalidade entre os grupos que se enfrentam costuma ser o motivo

suficiente para o início do conflito.

Volume 10 – nº 2 - 2016

Nessa explicação das formas mais antigas de guerra, observa-se que os conflitos

entre os mais próximos, como é o caso da guerra civil, surge das mais variadas motivações e

entende que o ódio é a origem desse tipo de conflito. Ela sugere


entre si, tornando esse sentimento um fator político muito importante, como Arendt explica a

Provavelmente jamais faltou ódio ao mundo; no entanto, ele [então] evoluiu ao ponto de tornar-se um fator político decisivo em todos os assuntos públicos... O ódio não pode concentrar-se realmente em nada e não encontrou ninguém que pudesse justificá-lo, fosse governo, a burguesia ou as respectivas forças estrangeiras. Desta forma, penetrou em casa poro da vida cotidiana e pôde disseminardireções e assumir as formas mais fantásticas e imprevisíveis... Cada um passou a ser contra cada um e, sobretudo, contra os vizinhos (...)ENZENSBERGER, 1995, p. 22).


róximas, no sentido próprio da palavra. A guerra que ocorre dentro


Pessoas com determinadas características em comum, tais como a origem étnica


grupos humanos com características diferentes das deles.


rejeição ao outro e se exterioriza em atitudes que podem ocasionar o surgimento de uma

guerra, normalmente atingindo muitas pessoas dentro de um país.

As consequências da guerra civil diferem das consequências

guerras entre diferentes Estados (guerra clássica): enquanto a primeira desestabiliza todos os



Mas enquanto a guerra de estado clássica tende à monopolização do poder, fortalecendo o aparelho de Estado acima de todos os níveis, na guerra civil existe a ameaça permanente do colapso da disciplina e da desagregação das milícias em bandos armados que operam segundo os próprios desígnios (1995, p. 12



suficiente para o início do conflito.

se que os conflitos

civil, surge das mais variadas motivações e

entende que o ódio é a origem desse tipo de conflito. Ela sugere


ento um fator político muito importante, como Arendt explica a

Provavelmente jamais faltou ódio ao mundo; no entanto, ele [então] evoluiu ao se um fator político decisivo em todos os assuntos públicos... O ódio

ou ninguém que pudesse lo, fosse governo, a burguesia ou as respectivas forças estrangeiras. Desta

forma, penetrou em casa poro da vida cotidiana e pôde disseminar-se em todas as formas mais fantásticas e imprevisíveis... Cada um passou a

a os vizinhos (...)(apud


róximas, no sentido próprio da palavra. A guerra que ocorre dentro


Pessoas com determinadas características em comum, tais como a origem étnica,



atitudes que podem ocasionar o surgimento de uma

s consequências resultantes das

ira desestabiliza todos os



tado clássica tende à monopolização do poder, fortalecendo o aparelho de Estado acima de todos os níveis, na guerra civil existe a ameaça permanente do colapso da disciplina e da desagregação das milícias em

1995, p. 12).




Nesses casos, sempre que u

outros tentarão tirá-lo para assumir o poder e

precisa de nenhuma interferência internacional para ocorrer, como

As guerras civis atuais surgem espontaneamente, de dentro pra fora. Não necessitam mais da participação das potências externas para assumir maiores proporções. Até há pouco, elas ainda continham o germe da luta pela libertação nacional ou do levante revolucionário. verdadeira face

Especialmente quanto ao conflito da Iugoslávia, apesar de muitos autores

entenderem que se trata de guerra civil, este não é o entendimento de Samantha

Na verdade, não há dúvidas de que na região sempre existiram muitos conflitos

oriundos das rivalidades étnicas, contudo, nos conflitos dos

direcionada às outras etnias foi muito mais acentuada do que a resposta dess

sérvios.

Power entende que o Ocidente, inclusive a mídia,

que o que ocorria na Bósnia se tratava de uma guerra civil. O argumento era o de que não

poderiam intervir na região porque supostamente ninguém tinha razã

nenhum dos lados, como descrito abaixo:

[...] Entre abril e o início de agosto, muitos jornalistas que acorreram à Bósnia nunca tinham estado antes no país e compensaram sua ignorância esforçando“imparciais” e “neutrossobre atrocidades cometidas por “todos os lados”. Muitos não retrataram a guerra como uma tentativa de cima para baixo encabeçada por Milosevic para criar uma Grande Sérvia etnicamente pura

Outro exemplo de como o Ocidente agia, são as palavras

norte-americano sobre a Bósnia. Segundo ele

enfrentando, sem citar em nenhum momento a enorme diferença de intensidade e

ataques sérvios das respostas dos bósnios, conforme explicou Power:

A Bósnia estava sendo assolada por uma “guerra civil” (e não uma guerra de agressão” na qual “todos os lados” cometiam atrocidades contra os outros. “Eu disse 38 mil vezes”, declarou Eagleburger, “e tenho de dizer isso também. (...)do que na hora de todo mundo entender isso. Enquanto os bósnios, sérvios e croatas não decidirem parar de matar uns aos outros, não há nada que o mundo possa fazer a respeito”.

Como ficou claro no

argumento de que não seria resolver o problema do ódio entre as etnias iugoslavas para não

precisar intervir. No entanto, apesar de Power preferir não utilizar esse o termo “guer

para designar o conflito, especialmente quanto ao caso da Bósnia, é assim que boa parte dos

estudiosos se referem ao conflito. Volume 10 – nº 2 - 2016

Nesses casos, sempre que um grupo assume o poder no território, o outro ou os

lo para assumir o poder e logo depois subjugar os demais gru

precisa de nenhuma interferência internacional para ocorrer, como relata Enzensberger

As guerras civis atuais surgem espontaneamente, de dentro pra fora. Não necessitam mais da participação das potências externas para assumir maiores proporções. Até há pouco, elas ainda continham o germe da luta pela libertação nacional ou do levante

cionário. Apenas com o término da Guerra Fria passaraverdadeira face (1995, p. 13-14).


entenderem que se trata de guerra civil, este não é o entendimento de Samantha


es étnicas, contudo, nos conflitos dos anos 1990 a agressão dos sérvios

às outras etnias foi muito mais acentuada do que a resposta dess

que o Ocidente, inclusive a mídia, costumava usar a desculpa de


poderiam intervir na região porque supostamente ninguém tinha razão, e não poderiam apoiar

nenhum dos lados, como descrito abaixo:

[...] Entre abril e o início de agosto, muitos jornalistas que acorreram à Bósnia nunca tinham estado antes no país e compensaram sua ignorância esforçando“imparciais” e “neutros”. Muitos recordam ter se empenhado para obter relatos sobre atrocidades cometidas por “todos os lados”. Muitos não retrataram a guerra como uma tentativa de cima para baixo encabeçada por Milosevic para criar uma Grande Sérvia etnicamente pura (POWER, 2005, p. 312).

Outro exemplo de como o Ocidente agia, são as palavras das pessoas do governo

americano sobre a Bósnia. Segundo eles, todas as etnias/ nacionalidades estavam se

enfrentando, sem citar em nenhum momento a enorme diferença de intensidade e

ataques sérvios das respostas dos bósnios, conforme explicou Power:

A Bósnia estava sendo assolada por uma “guerra civil” (e não uma guerra de agressão” na qual “todos os lados” cometiam atrocidades contra os outros. “Eu disse 38 mil vezes”, declarou Eagleburger, “e tenho de dizer isso também. (...) Essa tragédia não é algo que possa ser decidido de fora, e já estádo que na hora de todo mundo entender isso. Enquanto os bósnios, sérvios e croatas não decidirem parar de matar uns aos outros, não há nada que o mundo possa fazer a respeito”. (2005, p. 328).

Como ficou claro no discurso relatado por Power, o Ocidente utilizava o


apesar de Power preferir não utilizar esse o termo “guer


estudiosos se referem ao conflito.

m grupo assume o poder no território, o outro ou os

subjugar os demais grupos. Isso não

nzensberger:

As guerras civis atuais surgem espontaneamente, de dentro pra fora. Não necessitam mais da participação das potências externas para assumir maiores proporções. Até há pouco, elas ainda continham o germe da luta pela libertação nacional ou do levante

Apenas com o término da Guerra Fria passaram a mostrar sua


entenderem que se trata de guerra civil, este não é o entendimento de Samantha Power.


a agressão dos sérvios

às outras etnias foi muito mais acentuada do que a resposta dessas etnias aos

costumava usar a desculpa de


o, e não poderiam apoiar

[...] Entre abril e o início de agosto, muitos jornalistas que acorreram à Bósnia nunca tinham estado antes no país e compensaram sua ignorância esforçando-se para ser

”. Muitos recordam ter se empenhado para obter relatos sobre atrocidades cometidas por “todos os lados”. Muitos não retrataram a guerra como uma tentativa de cima para baixo encabeçada por Milosevic para criar uma

das pessoas do governo

, todas as etnias/ nacionalidades estavam se

enfrentando, sem citar em nenhum momento a enorme diferença de intensidade entre os

A Bósnia estava sendo assolada por uma “guerra civil” (e não uma guerra de agressão” na qual “todos os lados” cometiam atrocidades contra os outros. “Eu disse 38 mil vezes”, declarou Eagleburger, “e tenho de dizer isso ao povo deste país

ser decidido de fora, e já está mais do que na hora de todo mundo entender isso. Enquanto os bósnios, sérvios e croatas não decidirem parar de matar uns aos outros, não há nada que o mundo possa fazer a

discurso relatado por Power, o Ocidente utilizava o


apesar de Power preferir não utilizar esse o termo “guerra civil”



5.3 Croatas x Sérvios

Na década de 1990 movimentos separatistas que pregavam a libertação nacional

do domínio sérvio na Iugoslávia se intensificaram

das justificativas que os sérvios criavam para o cometimento do crime de genocídio acima

explicado.

Os primeiros estados

Eslovênia e a Croácia, como abaixo relatado por Belaçon e Munhoz:

A Macedônia foi o primeiro país da Iugoslávia a declarar independênciasem conflitos, em 8 de setembro de 19XXI. Os macedônios não eram separatistas, mas o nacionalismo daEslovênia e da Croácia fez com que, em 19ameaçasse deixar a federação, o que de fato ocorreu no 3641).

Dentre essas separações, a que enfrentou maior resistência, sem dúvida, foi

Croácia. Durante o processo de independência da Eslovênia também houve

a guerra foi contida em apenas

(...) Antes de 1991 a Iugoslávia compunhadaquele ano, quando o presidente sérvio Slobodan Milosevic começou a atiçar chamas nacionalistas e intensificar a dominância sérvia, a República da Eslovênia separoudeclarou sua independência na mesma época, enfrentou uma saída mais difíci(2004, p. 288).

A Iugoslávia não aceitou a independência da Croácia e o presidente sérvio

Slobodan Milosevic ordenou

Croácia onde havia muitas pessoas de origem sérvia.

A Croácia reagiu rapidamente convocou o povo croata para a “Guerra de

Libertação”, como consta a seguir:

A agitação dos servoconter a situação devido às suas deficiências de treinamentoeequipamento. O Exército iugoslavo já tinha sido orientado a invadir as regiõessérvias da Croácia e em resposta, o presidente Tudjman mobilizou o país (BELAÇON e MUNHOZ, 2015,

A Iugoslávia reagiu mais drasticamente a independência da Croácia

tratava de uma região lucrativa com um litoral interessante. A guerra na Croácia durou cerca

sete meses, deixando um saldo de 10 mil mortos e 700 mil desalojados, entre croatas e

sérvios, como consta abaixo:

(...) Como a Croácia continha uma expressiva minoria sérvia e possuía um litoral pitoresco e lucrativo, o Exército Nacional Iugoslavo (ENI) recusoudesmembramento. Uma guerra de sete meses deixou cerca de 10 mil mortos e 700

Volume 10 – nº 2 - 2016


na Iugoslávia se intensificaram. Esses movimentos compunham algumas


primeiros estados a separar da Iugoslávia foram a Macedônia, Montenegro,

Eslovênia e a Croácia, como abaixo relatado por Belaçon e Munhoz:

A Macedônia foi o primeiro país da Iugoslávia a declarar independênciasem conflitos, em 8 de setembro de 1991, seguido por Montenegro, no início doséculo XXI. Os macedônios não eram separatistas, mas o nacionalismo daEslovênia e da Croácia fez com que, em 1990, o presidente macedônio Kiroameaçasse deixar a federação, o que de fato ocorreu no anoseguinte

.

Dentre essas separações, a que enfrentou maior resistência, sem dúvida, foi

Croácia. Durante o processo de independência da Eslovênia também houve conflito;

a guerra foi contida em apenas 10 dias, como explica Power:

Antes de 1991 a Iugoslávia compunha-se de seis repúblicas. Mas em junho daquele ano, quando o presidente sérvio Slobodan Milosevic começou a atiçar chamas nacionalistas e intensificar a dominância sérvia, a República da Eslovênia separou-se, provocando uma guerra de 10 dias relativamente indolor. A Croácia, que declarou sua independência na mesma época, enfrentou uma saída mais difíci2004, p. 288).


que o Exército Nacional Iugoslavo invadisse regiões dentro da

Croácia onde havia muitas pessoas de origem sérvia.


”, como consta a seguir:

A agitação dos servo-croatas aumentava e a Guarda Nacional Croatanão conseguiria conter a situação devido às suas deficiências de treinamentoeequipamento. O Exército iugoslavo já tinha sido orientado a invadir as regiõessérvias da Croácia e em resposta, o presidente Tudjman mobilizou o país para a “Guerra de Libertação”BELAÇON e MUNHOZ, 2015, p. 3641).

reagiu mais drasticamente a independência da Croácia


um saldo de 10 mil mortos e 700 mil desalojados, entre croatas e

Como a Croácia continha uma expressiva minoria sérvia e possuía um litoral pitoresco e lucrativo, o Exército Nacional Iugoslavo (ENI) recusoudesmembramento. Uma guerra de sete meses deixou cerca de 10 mil mortos e 700


. Esses movimentos compunham algumas


da Iugoslávia foram a Macedônia, Montenegro,

A Macedônia foi o primeiro país da Iugoslávia a declarar independênciasem 91, seguido por Montenegro, no início doséculo

XXI. Os macedônios não eram separatistas, mas o nacionalismo daEslovênia e da 90, o presidente macedônio KiroGligorov também

seguinte (2015, p.

Dentre essas separações, a que enfrentou maior resistência, sem dúvida, foi a

conflito; contudo,

se de seis repúblicas. Mas em junho daquele ano, quando o presidente sérvio Slobodan Milosevic começou a atiçar chamas nacionalistas e intensificar a dominância sérvia, a República da Eslovênia

do uma guerra de 10 dias relativamente indolor. A Croácia, que declarou sua independência na mesma época, enfrentou uma saída mais difícil


que o Exército Nacional Iugoslavo invadisse regiões dentro da


va e a Guarda Nacional Croatanão conseguiria conter a situação devido às suas deficiências de treinamentoeequipamento. O Exército iugoslavo já tinha sido orientado a invadir as regiõessérvias da Croácia e

a “Guerra de Libertação”.

reagiu mais drasticamente a independência da Croácia porque se


um saldo de 10 mil mortos e 700 mil desalojados, entre croatas e

Como a Croácia continha uma expressiva minoria sérvia e possuía um litoral pitoresco e lucrativo, o Exército Nacional Iugoslavo (ENI) recusou-se a permitir o desmembramento. Uma guerra de sete meses deixou cerca de 10 mil mortos e 700


mil desalojados. Tambébombardeando civis em cidades288).

Na guerra da Croácia fo

integridade iugoslava, atingiram

os conflitos que ocorreram logo após ao fim deste foram ainda pior

5.4 Sérvios versus Bósnios

Após a saída de Croácia e Eslovênia da Iugoslávia, o problema iugoslavo era a

Bósnia. Por se tratar de uma república com “minorias” nacionais numerosas, a maioria

muçulmana acabou sofrendo graves agressões aos seus direitos.

Power destaca que a po

muçulmanos, 35% de sérvios ortodoxos e 18% de croatas católicos romanos”

Em que pese os muçulmanos não

eram os mais vulneráveis, pois não tinham

subempregados se a situação continuasse

(...) Se a Bósnia permanecesseIugoslávia, os sérvios que a habitavam receberiam osoportunidades educacionais, enquanto muçulmanos e croatas seriam marginalizados e provavelmente sofreriam mausMas, separandopois não tinha um protetor poderoso na vizinhança: os sérvios e croatas na Bósnia contavam com a Sérvia e a Croácia para o socorro armado, mas os muçulmanos do país só poderiam depender da comunidade internacional

A solução sugerida pela comunidade internacional foi a elaboração de um

plebiscito para que toda população pudesse opinar sobre a independência da Bósnia.

plebiscito foi realizado e a independência da Bósnia

votaram, como conta Power:

(...) Diplomatas ocidentais instruíram a liderança bósnia a oferecer proteção dos direitos humanos a minorias e a organizar um plebiscito “livre e justo” sobre a independência. Os bósnios, em grande medida, seguiram esses conselhos. Em março de 1992escolheram

Nesse interim, os sérvios que compunham a Presidência da Bósnia

“boicote” ao plebiscito, criando um estado sérvio

recebia apoio do Exército Nacional Iugoslavo, como relata Power:

(...) Apoiados por Milosevic em Belgrado, os dois nacionalistas sérvios na Presidência renunciaram ao cargo e declararam seu próprio Estado servodentro das fronteiras da antiga Bósnia. O Exército Nacional Iugoslavopelos sérvios, aliouestimados 80 mil soldados sérvios uniformizados e armados e entregando quase todo

Volume 10 – nº 2 - 2016

mil desalojados. Também apresentou ao mundo imagens dabombardeando civis em cidades como Dubrovnik e Vukovar

Na guerra da Croácia foi a primeira vez que os sérvios, utilizando o argumento da

integridade iugoslava, atingiram a vida de tantos civis. Contudo, apesar de muito sangrenta,

os conflitos que ocorreram logo após ao fim deste foram ainda piores, como se verá.



muçulmana acabou sofrendo graves agressões aos seus direitos.

destaca que a população da Bósnia em 1991 era composta por “43% de

muçulmanos, 35% de sérvios ortodoxos e 18% de croatas católicos romanos”

Em que pese os muçulmanos não serem os únicos que estavam inseguros, eles

pois não tinham apoio na região e seriam submetidos a violências e

continuasse daquela forma, conforme ensina Power:

Se a Bósnia permanecesse uma república pertencente ao que restara da Iugoslávia, os sérvios que a habitavam receberiam os melhores empregos e oportunidades educacionais, enquanto muçulmanos e croatas seriam marginalizados e provavelmente sofreriam maus-tratos físicos sob o governo opressor de Milosevic. Mas, separando-se, seus cidadãos muçulmanos ficariam especialmente vulnepois não tinha um protetor poderoso na vizinhança: os sérvios e croatas na Bósnia contavam com a Sérvia e a Croácia para o socorro armado, mas os muçulmanos do país só poderiam depender da comunidade internacional (2004, p. 288

erida pela comunidade internacional foi a elaboração de um

plebiscito para que toda população pudesse opinar sobre a independência da Bósnia.

e a independência da Bósnia foi preferida por 99,4% das pessoas

Diplomatas ocidentais instruíram a liderança bósnia a oferecer proteção dos direitos humanos a minorias e a organizar um plebiscito “livre e justo” sobre a independência. Os bósnios, em grande medida, seguiram esses conselhos. Em março

2 realizaram um plebiscito sobre a independência, no qual 99,4% dos votantes escolheram separar-se da Iugoslávia (2004, p. 290).

Nesse interim, os sérvios que compunham a Presidência da Bósnia

scito, criando um estado sérvio-bósniodentro do território da Bósnia, que

do Exército Nacional Iugoslavo, como relata Power:

Apoiados por Milosevic em Belgrado, os dois nacionalistas sérvios na Presidência renunciaram ao cargo e declararam seu próprio Estado servodentro das fronteiras da antiga Bósnia. O Exército Nacional Iugoslavopelos sérvios, aliou-se às antigas forças servo-bósnias locais, contribuindo com estimados 80 mil soldados sérvios uniformizados e armados e entregando quase todo

m apresentou ao mundo imagens da artilharia sérvia (POWER, 2004, p.

i a primeira vez que os sérvios, utilizando o argumento da

a vida de tantos civis. Contudo, apesar de muito sangrenta,

, como se verá.



1991 era composta por “43% de

(2004, p. 288).

serem os únicos que estavam inseguros, eles

seriam submetidos a violências e

, conforme ensina Power:

uma república pertencente ao que restara da melhores empregos e

oportunidades educacionais, enquanto muçulmanos e croatas seriam marginalizados tratos físicos sob o governo opressor de Milosevic.

se, seus cidadãos muçulmanos ficariam especialmente vulneráveis, pois não tinha um protetor poderoso na vizinhança: os sérvios e croatas na Bósnia contavam com a Sérvia e a Croácia para o socorro armado, mas os muçulmanos do

(2004, p. 288-290).

erida pela comunidade internacional foi a elaboração de um

plebiscito para que toda população pudesse opinar sobre a independência da Bósnia. O

99,4% das pessoas que

Diplomatas ocidentais instruíram a liderança bósnia a oferecer proteção dos direitos humanos a minorias e a organizar um plebiscito “livre e justo” sobre a independência. Os bósnios, em grande medida, seguiram esses conselhos. Em março

realizaram um plebiscito sobre a independência, no qual 99,4% dos votantes

Nesse interim, os sérvios que compunham a Presidência da Bósnia preparam um

dentro do território da Bósnia, que

Apoiados por Milosevic em Belgrado, os dois nacionalistas sérvios na Presidência renunciaram ao cargo e declararam seu próprio Estado servo-bósnio dentro das fronteiras da antiga Bósnia. O Exército Nacional Iugoslavo, dominado

bósnias locais, contribuindo com estimados 80 mil soldados sérvios uniformizados e armados e entregando quase todo


o arsenal de que dispunha na Bósnia ao recémp. 291).

A comunidade internacional reagi

reconhecendo a Bósnia como um estado independente, acreditando que isso poderia conter os

conflitos que estavam iminentes. A

primeiros a reconhecer o Estado, como

(...) mas em abril de 1992 a Comunidade Europeia e os Estados Unidos tomaram a iniciativa de garantir o reconhecimento diplomático ao recémda Bósnia. Os estrategistas da política americana esperavam que o mero ato de legitimar

Os sérvios que seguiam Milosevic pouco se importaram com essa atitude e

começaram a identificar muçulmanos e croatas que pudessem ser influentes. Os militantes

muitas vezes torturavam ou executavam quaisqu

destruíam templos religiosos e centros culturais de bósnios e croatas. Segue

Power:

Soldados e milicianos servomúsicos e profissionais liberais muçulsecessão da Bósnia, eles começaram a deter nãoe com frequência executandocentros culturais e religiosos para apagar toda e quamuçulmana ou croata, no que eles chamariam de “RepublikaSrpska”291).

Os ataques sérvios aos civis era

alguns lugares, os sérvios chegavam nas cidades e impunham regras di

e croatas, que caso não obedecessem, seriam punidos. Power

de algumas proibições:

- reunir-- banhar- caçar e pescar;- mudar- portar arma;- andar de automóvel, como motorista ou passageiro;- reunir-- ter contato com parentes fora de Celinac (todas as visitas tinham de ser comunicada- usar meios de comunicação, exceto o telefone do correio;- usar uniformes: de militar, policial ou guarda florestal;- vender imóveis ou trocar casas sem aprovação.

Power, em seu livro, relata inúmeras histórias de jornalistas e civis muçulmanos e

croatas sobre a guerra civil travada no território bósnio. O relato da jornalista Laura Pitter dá

uma ideia dos horrores que os refugiados a contavam:

Volume 10 – nº 2 - 2016

o arsenal de que dispunha na Bósnia ao recém-criado Estado Servop. 291).

A comunidade internacional reagiu à criação do Estado Servo


conflitos que estavam iminentes. A Comunidade Europeia e os Estados Unidos foram os

primeiros a reconhecer o Estado, como conta Power:

as em abril de 1992 a Comunidade Europeia e os Estados Unidos tomaram a iniciativa de garantir o reconhecimento diplomático ao recém-independente Estado da Bósnia. Os estrategistas da política americana esperavam que o mero ato de legitimar a Bósnia ajudasse a estabilizá-la (2002, p. 291).



muitas vezes torturavam ou executavam quaisquer pessoas que não fossem sérvios e

destruíam templos religiosos e centros culturais de bósnios e croatas. Segue

Soldados e milicianos servo-bósnios haviam feito listas de eminentes intelectuais, músicos e profissionais liberais muçulmanos e croatas. Passados poucos dias da secessão da Bósnia, eles começaram a deter não-sérvios, espancandoe com frequência executando-os. Unidades servo-bósnias destruíram centros culturais e religiosos para apagar toda e qualquer lembrança da presença muçulmana ou croata, no que eles chamariam de “RepublikaSrpska”

Os ataques sérvios aos civis eram denominados “limpeza étnica”. Além disso, em

alguns lugares, os sérvios chegavam nas cidades e impunham regras diferentes à muçulmanos

e croatas, que caso não obedecessem, seriam punidos. Power (2004, p. 292-293)

-se em cafés, restaurantes ou outros lugares públicos; banhar-se ou nadar nos rios Vrbanija ou Josavka;

e pescar; mudar-se para outra cidade sem autorização; portar arma; andar de automóvel, como motorista ou passageiro;

-se em grupos com mais de três homens; ter contato com parentes fora de Celinac (todas as visitas tinham de ser

comunicadas); usar meios de comunicação, exceto o telefone do correio; usar uniformes: de militar, policial ou guarda florestal; vender imóveis ou trocar casas sem aprovação.


roatas sobre a guerra civil travada no território bósnio. O relato da jornalista Laura Pitter dá

uma ideia dos horrores que os refugiados a contavam:

riado Estado Servo-Bósnio (2004,

u à criação do Estado Servo-Bósnio


uropeia e os Estados Unidos foram os

as em abril de 1992 a Comunidade Europeia e os Estados Unidos tomaram a independente Estado

da Bósnia. Os estrategistas da política americana esperavam que o mero ato de



er pessoas que não fossem sérvios e

destruíam templos religiosos e centros culturais de bósnios e croatas. Segue-se o relato de

bósnios haviam feito listas de eminentes intelectuais, . Passados poucos dias da

sérvios, espancando-os brutalmente bósnias destruíram a maioria dos

lquer lembrança da presença muçulmana ou croata, no que eles chamariam de “RepublikaSrpska” (2004, p.

“limpeza étnica”. Além disso, em

ferentes à muçulmanos

293) dá exemplos

ter contato com parentes fora de Celinac (todas as visitas tinham de ser


roatas sobre a guerra civil travada no território bósnio. O relato da jornalista Laura Pitter dá


Falaram em mulheres presas em campos de estupro. Falara sobre toda aquela matança jogadas em precipícios, de homens sendo torturados e morrendo de fome nos campos. Ficamos acordados conversando com eles até duas da manhã. Muitas pessoas de diferentes lugares descreveram aquelas expersemelhantes. Pareciam dizer a verdade, mas ainda me pergunto se estariam apenas repetindo os mesmoacreditar. Eu não conseguia acreditar. Na verdade, não acreditei. (POWER, 2004,314).

Os sérvios expulsavam muçulmanos e croatas do território de maneira cruel.

Normalmente chegavam sem nenhum aviso e começavam a atirar no local para que as pessoas

fugissem imediatamente. Power conta que “Em praticamente nenhum caso

voluntária da casa” (2004, p. 293)

O objetivo sérvio não era apenas expulsar os não sérvios do território, mas

principalmente a “limpeza étnica”. Para concretizar isso, destruíam a identidade das pessoas,

casas, e destruíam tudo o que havia, para que foss

Obrigavam os pais a violentar e agredir seus filhos para quebrar completamente os

laços familiares. Além disso, estupravam as mulheres e algumas vezes até as engravidavam,

como descreve Power:

Os matadores sérvios sabiam que sua vnão seria suficiente para assegurar a obtenção duradoura de pureza étnica. Os saqueadores armados queriam cortar permanentemente os laços entre os cidadãos e a terra. Assim, forçaram pais a castrarem seus filhos ohumilharpolítica era de deliberada destruição e degradação: destruição para que aquela raça declarada inimiga não tivesse lares para onde retornar; degradação para que os exhabitantes não se reergdominado pelos sérvios

Como se todas essas

campos de concentração, nos quais mantinham bósnios e croatas amontoados sem as me

condições de higiene ou mesmo de vida, como

Nos famigerados campos montados pelos sérvios no norte da Bósnia, os detentos muçulmanos e croatas eram mantidos em condições desumanas. Os outrora agricultores, operários e filósofos viviam eprisioneiro aninhavaO balde de urina enchiapela sede urinavam nas mãos para molhar os lábios

A violência não passou desapercebida pelo resto do mundo. EUA, Europa e ONU

sabiam o que estava ocorrendo no território Bósnio, mas não interferiram diretamente para

conter o genocídio que lá ocorria. Power

[...] durante os trêficaram de braços cruzados enquanto cerca de 200 mil bósnios erade 2 milhões era desalojados e o território de uma república europeia multiétnica era fatiado em três estadozinhos

Volume 10 – nº 2 - 2016

Falaram em mulheres presas em campos de estupro. Falara sobre toda aquela matança – alguns diziam ter visto, outros apenas ouvido falar. Falaram de pessoas jogadas em precipícios, de homens sendo torturados e morrendo de fome nos campos. Ficamos acordados conversando com eles até duas da manhã. Muitas pessoas de diferentes lugares descreveram aquelas experiências incrivelmente semelhantes. Pareciam dizer a verdade, mas ainda me pergunto se estariam apenas repetindo os mesmos rumores. Por mais que eu ouvisse, tinha dificuldade de acreditar. Eu não conseguia acreditar. Na verdade, não acreditei. (POWER, 2004,



fugissem imediatamente. Power conta que “Em praticamente nenhum caso

(2004, p. 293).



casas, e destruíam tudo o que havia, para que fosse ninguém pudesse voltar.



Os matadores sérvios sabiam que sua violenta campanha de deportações e mortes não seria suficiente para assegurar a obtenção duradoura de pureza étnica. Os saqueadores armados queriam cortar permanentemente os laços entre os cidadãos e a terra. Assim, forçaram pais a castrarem seus filhos ou molestar suas filhas; humilharam e estupraram (e frequentemente engravidaram) mulheres jovens. Sua política era de deliberada destruição e degradação: destruição para que aquela raça declarada inimiga não tivesse lares para onde retornar; degradação para que os exhabitantes não se reerguessem, e assim não mais ousassem pisar em território dominado pelos sérvios (2004, p. 293).

todas essas crueldades não fossem o bastante, os sérvios também criaram

campos de concentração, nos quais mantinham bósnios e croatas amontoados sem as me

condições de higiene ou mesmo de vida, como narrou Power:

Nos famigerados campos montados pelos sérvios no norte da Bósnia, os detentos muçulmanos e croatas eram mantidos em condições desumanas. Os outrora agricultores, operários e filósofos viviam espremidos em barracões. O nariz de um prisioneiro aninhava-se na axila ou nos pés fétidos do detendo de 85 anos a seu lado. O balde de urina enchia-se e transbordava e continuava ali. Detentos atormentados pela sede urinavam nas mãos para molhar os lábios (2004, p. 313)



conter o genocídio que lá ocorria. Power relata que:

[...] durante os três anos e meio seguintes os Estados Unidos, a Europa e a ONU ficaram de braços cruzados enquanto cerca de 200 mil bósnios erade 2 milhões era desalojados e o território de uma república europeia multiétnica era fatiado em três estadozinhos etnicamente puros (2004, p. 293)

Falaram em mulheres presas em campos de estupro. Falara sobre toda aquela visto, outros apenas ouvido falar. Falaram de pessoas

jogadas em precipícios, de homens sendo torturados e morrendo de fome nos campos. Ficamos acordados conversando com eles até duas da manhã. Muitas

iências incrivelmente semelhantes. Pareciam dizer a verdade, mas ainda me pergunto se estariam apenas

rumores. Por mais que eu ouvisse, tinha dificuldade de acreditar. Eu não conseguia acreditar. Na verdade, não acreditei. (POWER, 2004, p.



fugissem imediatamente. Power conta que “Em praticamente nenhum caso houve saída





iolenta campanha de deportações e mortes não seria suficiente para assegurar a obtenção duradoura de pureza étnica. Os saqueadores armados queriam cortar permanentemente os laços entre os cidadãos e a

molestar suas filhas; e estupraram (e frequentemente engravidaram) mulheres jovens. Sua

política era de deliberada destruição e degradação: destruição para que aquela raça declarada inimiga não tivesse lares para onde retornar; degradação para que os ex-

uessem, e assim não mais ousassem pisar em território

crueldades não fossem o bastante, os sérvios também criaram

campos de concentração, nos quais mantinham bósnios e croatas amontoados sem as menores

Nos famigerados campos montados pelos sérvios no norte da Bósnia, os detentos muçulmanos e croatas eram mantidos em condições desumanas. Os outrora

spremidos em barracões. O nariz de um se na axila ou nos pés fétidos do detendo de 85 anos a seu lado.

se e transbordava e continuava ali. Detentos atormentados (2004, p. 313).



s anos e meio seguintes os Estados Unidos, a Europa e a ONU ficaram de braços cruzados enquanto cerca de 200 mil bósnios eram mortos, e mais de 2 milhões era desalojados e o território de uma república europeia multiétnica era

(2004, p. 293).


As medidas tomadas pela

para a contenção. Não houve combate às tropas sérvias

humanitária e, ao fim do conflito, criaram um tribunal

praticados, como descreveu Power:

[...] O Conselho de Segurança da ONU apontou os principais agressores, impôs sanções econômicas, nomeou guardiões da paz e cooperou na distribuição da ajuda humanitária. Por fim, até os que tramaram e perpetraram as chacinas

Apenas em 1995 as políticas internacionais começaram a mudar. Até então, o

máximo que a comunidade internacional fez pelos não sérvios na

áreas de segurança, onde tropas da ONU distribuíam ajuda humanitária aos civis e onde, ao

menos teoricamente, os civis estavam protegidos dos ataques sérvios.

Contudo, em julho de 1995, sérvios liderados pelo general RatkoMiladic

começaram a avançar sobre a área de segurança da ONU, na cidade de Srebrenica, sem

encontrar a menor resistência de muçulmanos, croatas ou das tropas da ONU.

O apoio da ONU chegou cinco dias após o início da invasão e cessou assim que os

sérvios ameaçaram matar os holandeses que faziam parte da tropa da ONU. Percebendo que

suas chances estavam casa vez menores, alguns civis muçulmanos começaram a fugir por

medo do exército sérvio, como relata Power

Finalmente, por volta do meio dia de 11 de julho, quatro comandante holandês em Srebrinica ter feito o infrutífero pedido de ajuda à Otan daquele dia e, cinco dias depois de ter feito seu primeiro pedido, uma força de dezoito jatos da Otan partiu de sua base na Itália. Civis muçulmanos já haviacomeçado a fugir da cidade. Quando os aviões da Otan chegaram e sobrevoaram a região, dois Fdois aviões da Otan atiraram nas proximidades de um tanque sérvio sem sucesso. Os sérvios ameaçargoverno holandês e os comandantes das Nações Unidadas optaram por negociar uma rendição

Enquanto isso, o general M

medo” dizendo que seriam todos

cinquenta ou sessentas ônibus levaram a grande maioria dos civis que viviam em Srebrenica,

conforme conta Power:

O general Mladic retornou aem sua cola. Com ar descansado, bronzeado da ofensiva de verão,muçulmanos de Srebrehomens foram filmados distribuindo chocolates a crianças muçulmanas. “Os que quiserem partir, podem ir”, declarou Mladic. “Não é preciso ter medo”. Afagando a cabeça de um menino apavorado, Mladic disse palavras tranquilizadoras que não saíam com facilidade de um homem brusco por naturezapessoas que ele pa

Volume 10 – nº 2 - 2016

As medidas tomadas pela comunidade internacional foram tardias e ineficazes

contenção. Não houve combate às tropas sérvias, mas sim embargos econômicos, ajuda

humanitária e, ao fim do conflito, criaram um tribunal para julgar os crimes de g

Power:

[...] O Conselho de Segurança da ONU apontou os principais agressores, impôs sanções econômicas, nomeou guardiões da paz e cooperou na distribuição da ajuda humanitária. Por fim, até mesmo instituiu um tribunal de crimes de guerra para punir os que tramaram e perpetraram as chacinas (2004, p. 294).


máximo que a comunidade internacional fez pelos não sérvios na Bósnia foi criar algumas


menos teoricamente, os civis estavam protegidos dos ataques sérvios.





matar os holandeses que faziam parte da tropa da ONU. Percebendo que


medo do exército sérvio, como relata Power:

Finalmente, por volta do meio dia de 11 de julho, quatro comandante holandês em Srebrinica ter feito o infrutífero pedido de ajuda à Otan daquele dia e, cinco dias depois de ter feito seu primeiro pedido, uma força de dezoito jatos da Otan partiu de sua base na Itália. Civis muçulmanos já haviacomeçado a fugir da cidade. Quando os aviões da Otan chegaram e sobrevoaram a região, dois F-16 dos EUA não conseguiram encontrar alvos sérvios, e os outros dois aviões da Otan atiraram nas proximidades de um tanque sérvio sem sucesso. Os sérvios ameaçaram matar reféns holandeses se os ataques aéreos continuassem, e o governo holandês e os comandantes das Nações Unidadas optaram por negociar uma rendição (2004, p. 455-456).

Enquanto isso, o general Mladic orientou à população de Srebre

o” dizendo que seriam todos levados para algum lugar seguro. Foi assim que cerca de


O general Mladic retornou aSrebrenica no dia seguinte, com as câmeras de televisão em sua cola. Com ar descansado, bronzeado da ofensiva de verão,muçulmanos de Srebrenica reunidos diante deles para serem pacientes. Ele e seus homens foram filmados distribuindo chocolates a crianças muçulmanas. “Os que quiserem partir, podem ir”, declarou Mladic. “Não é preciso ter medo”. Afagando a cabeça de um menino apavorado, Mladic disse palavras tranquilizadoras que não saíam com facilidade de um homem brusco por natureza, cercado por milhares de pessoas que ele passara a desprezar. “Vocês serão levados para um lugar seguro”,

foram tardias e ineficazes

, mas sim embargos econômicos, ajuda

para julgar os crimes de guerra lá

[...] O Conselho de Segurança da ONU apontou os principais agressores, impôs sanções econômicas, nomeou guardiões da paz e cooperou na distribuição da ajuda

mesmo instituiu um tribunal de crimes de guerra para punir


Bósnia foi criar algumas






matar os holandeses que faziam parte da tropa da ONU. Percebendo que


Finalmente, por volta do meio dia de 11 de julho, quatro horas depois de o comandante holandês em Srebrinica ter feito o infrutífero pedido de ajuda à Otan daquele dia e, cinco dias depois de ter feito seu primeiro pedido, uma força de dezoito jatos da Otan partiu de sua base na Itália. Civis muçulmanos já haviam começado a fugir da cidade. Quando os aviões da Otan chegaram e sobrevoaram a

16 dos EUA não conseguiram encontrar alvos sérvios, e os outros dois aviões da Otan atiraram nas proximidades de um tanque sérvio sem sucesso. Os

am matar reféns holandeses se os ataques aéreos continuassem, e o governo holandês e os comandantes das Nações Unidadas optaram por negociar uma

rebrenica a “não ter

Foi assim que cerca de


as câmeras de televisão em sua cola. Com ar descansado, bronzeado da ofensiva de verão, exortou os

nica reunidos diante deles para serem pacientes. Ele e seus homens foram filmados distribuindo chocolates a crianças muçulmanas. “Os que quiserem partir, podem ir”, declarou Mladic. “Não é preciso ter medo”. Afagando a cabeça de um menino apavorado, Mladic disse palavras tranquilizadoras que não

, cercado por milhares de ssara a desprezar. “Vocês serão levados para um lugar seguro”,


falou, garantindo à multidão aflita que as mulheres e crianças iriam primeiro. Sob a liderança logística do general Krstic, cerca de cinquenta a sessenta ônibus chegaram nas 24 horas seguintes

Como era de se esperar, M

pessoas que entraram nos caminhões e nos ônibus foram vitimas de atrocidades. Enquanto os

veículos se distanciavam de Srebre

formas brutais, individualmente e em grupo, estupros e outras formas de violência aos

muçulmanos. Power descreve

Os holandeses da área de Potocari começaram a encontrar cadáveres em 12 de julho.Uma garota de catorze anos foi encontrada enforcada em uma viga. Na noite anterior, fora levada por soldados sérvios e voltara com sangue escorrendo pelas pernas. Um muçulmanos que haviam sido execuos soldad

Power ainda explica que

(...) na noite de 13 de julho, segundo um relatório de uma investigação subsequente da ONU, os homens muçulmanos enquadravamque estavam vivos tentando escapar pela mata; os que haviam sido mortos nessa tentativa; os que haviam se rendido aos sérvios e já tinham sido mortos; os que se tinham rendido e seriam mortos em breve

No mês de julho

coordenaram o assassinato de mais de 7 mil muçulmanos.

anteriormente citados, era evidente que

muçulmanos. Ressalta o que disse Power:

(...) no mês derendição dos muçulmanos, RatkoMladic e seu colega RadislavKristic haviam supervisionado a chacina sistemática, por emboscada ou execução, de mais de 7 mil homens e meninos muçulmanos

Todas os horrores tive

estava acontecendo, por meio de sucessivos bombardeios em pontos estratégicos

em 30 de agosto de 1995 e continuando nas três

A força militar sérvia era muito limitada, e por isso, rapidamente os sérvios

concordaram em não atirar em civis e começaram a negociar um acordo com o Ocidente. O

acordo não foi muito justo para os muçulmanos, qu

ficaram com a menor parte do território.

(...) o acordo deixou os sérvios, 31% da população, com 49% do território. Os croatas, que compunham 17% da população, receberam 25% e os muçulmanos, 44% do povo, ficaram com apenas 25%

Volume 10 – nº 2 - 2016

falou, garantindo à multidão aflita que as mulheres e crianças iriam primeiro. Sob a liderança logística do general Krstic, cerca de cinquenta a sessenta ônibus chegaram nas 24 horas seguintes para efetuar a deportação (2002, p. 457

Como era de se esperar, Mladic não cumpriu suas promessas e o boa parte das


Srebrenica, eventualmente paravam para cometer assassinatos de


que:

Os holandeses da área de Potocari começaram a encontrar cadáveres em 12 de julho.Uma garota de catorze anos foi encontrada enforcada em uma viga. Na noite anterior, fora levada por soldados sérvios e voltara com sangue escorrendo pelas pernas. Um menino muçulmano guiou dois soldados holandeses até nove muçulmanos que haviam sido executados. O menino esperou em silêncio enquanto os soldados fotografavam os corpos (2004, p. 459).

Power ainda explica que:

a noite de 13 de julho, segundo um relatório de uma investigação subsequente da ONU, os homens muçulmanos enquadravam-se em uma de quatro categorias: os que estavam vivos tentando escapar pela mata; os que haviam sido mortos nessa tentativa; os que haviam se rendido aos sérvios e já tinham sido mortos; os que se tinham rendido e seriam mortos em breve (2004, p. 464).

lho de 1995, após a invasão de Srebrenica, Mladic e Krstic

o assassinato de mais de 7 mil muçulmanos. Por esse e pelos outros motivos

anteriormente citados, era evidente que os sérvios estavam cometendo genocídio

ue disse Power:

no mês decorrido desde a guerra de Srebrenica, sobretudo nos dez dias após a rendição dos muçulmanos, RatkoMladic e seu colega RadislavKristic haviam supervisionado a chacina sistemática, por emboscada ou execução, de mais de 7 mil homens e meninos muçulmanos (2004, p. 478).

Todas os horrores tiveram fim apenas depois que a OTAN resolveu deter o que

estava acontecendo, por meio de sucessivos bombardeios em pontos estratégicos

e continuando nas três semanas seguintes” (POWER, 2004, p. 498).



acordo não foi muito justo para os muçulmanos, que eram a maior parte da população e

or parte do território. Power destaca que:

acordo deixou os sérvios, 31% da população, com 49% do território. Os croatas, que compunham 17% da população, receberam 25% e os muçulmanos, 44%

o, ficaram com apenas 25% (2004, p. 499).

falou, garantindo à multidão aflita que as mulheres e crianças iriam primeiro. Sob a liderança logística do general Krstic, cerca de cinquenta a sessenta ônibus chegaram

(2002, p. 457-458).

ladic não cumpriu suas promessas e o boa parte das


nica, eventualmente paravam para cometer assassinatos de


Os holandeses da área de Potocari começaram a encontrar cadáveres em 12 de julho. Uma garota de catorze anos foi encontrada enforcada em uma viga. Na noite anterior, fora levada por soldados sérvios e voltara com sangue escorrendo pelas

menino muçulmano guiou dois soldados holandeses até nove tados. O menino esperou em silêncio enquanto

a noite de 13 de julho, segundo um relatório de uma investigação subsequente de quatro categorias: os

que estavam vivos tentando escapar pela mata; os que haviam sido mortos nessa tentativa; os que haviam se rendido aos sérvios e já tinham sido mortos; os que se

nica, Mladic e Krstic

Por esse e pelos outros motivos

genocídio com os

nica, sobretudo nos dez dias após a rendição dos muçulmanos, RatkoMladic e seu colega RadislavKristic haviam supervisionado a chacina sistemática, por emboscada ou execução, de mais de 7 mil

resolveu deter o que

estava acontecendo, por meio de sucessivos bombardeios em pontos estratégicos “Começando

semanas seguintes” (POWER, 2004, p. 498).



e eram a maior parte da população e

acordo deixou os sérvios, 31% da população, com 49% do território. Os croatas, que compunham 17% da população, receberam 25% e os muçulmanos, 44%


O acordo pôs fim a uma guerra de agressão que, desde que iniciada em 1992,

deixou mais de 200 mil mortos e muitas pessoas sem casa, pois os país fora massacrado pelos

sérvios.

5.5 Sérvios versus Kosovares

A partir do acordo firmado na Bósnia, a região manteve

equilíbrio por um período. Contudo, pequenos grupos étnicos ainda tinham suas desavenças.

O Ocidente havia listados os

conversas com o líder sérvio Slobodan Milosevic adiaram o julgamento dos suspeitos pelo

Tribunal Penal Internacional. Power

responsável pelo genocídio na Bósnia, os estrategistas da política do Ocidente trataram

como indispensável parceiro diplomático”

Nesse ínterim, enquanto as autoridades da comunidade internacional

qualquer tipo de julgamento ao chefe de estado sérvio, os próprios

Os embargos econômicos sofridos e os

guerra tiveram consequências graves para a economia do país, por isso entre 1996 e 1997

eclodiram várias manifestações contra o governo de Milosevic.

A resposta de Milosevic foi a que se esperava. O ditador reagiu aos p

maneira incisiva, aumentou o controle, censurou os meios de comunicação que não eram os

oficiais, boicotou as eleições

começou uma perseguição étnica, dessa vez com os albaneses que viviam

Veja o que diz Power:

(...) Cinco anos de militarizaçãodo Ocidente, haviam levado o desemprego e a inflação à estratosfera e a qualidade de vida do povo ao fundo do poço. Em 1996 e 1997 a inquietrealizou manifestações em massa. [...] exigiram o fim do governo corrupto de Milosevic e de sua opressão no país. Amordaçou a dissidência. Autorizou assassinatos políticos. Fechou veículos dcomunicação independentes. Roubou nas eleições que seu partido não conseguiu vencer. E começou a brutalizar os albaneses étnicos na província de Kosovo, no sul da Sérvia

Em síntese, os albaneses

para que Kosovo adquirisse autonomia, contudo, ocorreu o contrário. Em meio às negociações

com os sérvios, a integridade da Sérvia foi reafirmada, como disse Power:

Em 1995, quando o bombardeio da OTANpara Bósnia, os albaneses kosovares tiveram esperança de que os Estados Unidos e seus aliados pressionassem a Sérvia a restaurar a autonomia de sua província. Em vez disso, negociadores ocidentais em Dayton confirmarda Sérvia e não tocaram no assunto de Kosovo. Isso causou ressentimento

Volume 10 – nº 2 - 2016



Kosovares

partir do acordo firmado na Bósnia, a região manteve-se em um relativo


O Ocidente havia listados os suspeitos dos crimes cometidos na Bósnia, mas após

líder sérvio Slobodan Milosevic adiaram o julgamento dos suspeitos pelo

Tribunal Penal Internacional. Power afirma que, “embora considerassem o ditador sérvio

responsável pelo genocídio na Bósnia, os estrategistas da política do Ocidente trataram

indispensável parceiro diplomático” (2004, p. 504).

, enquanto as autoridades da comunidade internacional

qualquer tipo de julgamento ao chefe de estado sérvio, os próprios sérvios não

Os embargos econômicos sofridos e os gastos decorrentes dos cinco anos de


eclodiram várias manifestações contra o governo de Milosevic.

A resposta de Milosevic foi a que se esperava. O ditador reagiu aos p


s eleições paraqueseu partido não saísse do poder e, mais uma vez,

começou uma perseguição étnica, dessa vez com os albaneses que viviam em Kosovo.

Veja o que diz Power:

Cinco anos de militarização, exacerbados pelas rigorosas sanções econômicas do Ocidente, haviam levado o desemprego e a inflação à estratosfera e a qualidade de vida do povo ao fundo do poço. Em 1996 e 1997 a inquieta população da Sérvia realizou manifestações em massa. [...] exigiram o fim do governo corrupto de Milosevic e de sua opressão no país. Milosevic reagiu intensificando o controle. Amordaçou a dissidência. Autorizou assassinatos políticos. Fechou veículos dcomunicação independentes. Roubou nas eleições que seu partido não conseguiu vencer. E começou a brutalizar os albaneses étnicos na província de Kosovo, no sul da Sérvia (2004, p. 504-505).

albaneses esperavam que a comunidade internacional intervi


com os sérvios, a integridade da Sérvia foi reafirmada, como disse Power:

995, quando o bombardeio da OTAN forçou os sérvios a negociar um acordo para Bósnia, os albaneses kosovares tiveram esperança de que os Estados Unidos e seus aliados pressionassem a Sérvia a restaurar a autonomia de sua província. Em vez disso, negociadores ocidentais em Dayton confirmaram a integridade territorial da Sérvia e não tocaram no assunto de Kosovo. Isso causou ressentimento



se em um relativo


s cometidos na Bósnia, mas após

líder sérvio Slobodan Milosevic adiaram o julgamento dos suspeitos pelo

mbora considerassem o ditador sérvio

responsável pelo genocídio na Bósnia, os estrategistas da política do Ocidente trataram-no

, enquanto as autoridades da comunidade internacional adiavam

sérvios não faziam isso.

gastos decorrentes dos cinco anos de


A resposta de Milosevic foi a que se esperava. O ditador reagiu aos protestos de


do poder e, mais uma vez,

em Kosovo.

, exacerbados pelas rigorosas sanções econômicas do Ocidente, haviam levado o desemprego e a inflação à estratosfera e a qualidade

a população da Sérvia realizou manifestações em massa. [...] exigiram o fim do governo corrupto de

Milosevic reagiu intensificando o controle. Amordaçou a dissidência. Autorizou assassinatos políticos. Fechou veículos de comunicação independentes. Roubou nas eleições que seu partido não conseguiu vencer. E começou a brutalizar os albaneses étnicos na província de Kosovo, no sul

internacional interviesse


forçou os sérvios a negociar um acordo para Bósnia, os albaneses kosovares tiveram esperança de que os Estados Unidos e seus aliados pressionassem a Sérvia a restaurar a autonomia de sua província. Em

am a integridade territorial da Sérvia e não tocaram no assunto de Kosovo. Isso causou ressentimento a muitos


albaneses kosovares e abriu caminho para ascensão de um obscuro grupo de combatentes albaneses que se intitulava Exércit(2004, p. 505).

Como dito acima, o Exército de Libertação de Kosovo

a autonomia de Kosovo em relação à Sérvia. Com a promessa de proteger os albaneses dentro

de Kosovo, conseguiram arrecadar recursos e começaram a atacar os

conseguido matar alguns policiais.

Assim que Milosevic tomou conhecimento do assassinato de alguns policiais

sérvios pelo ELK, agiu desproporcionalmente. A resposta de Milosevic ao ELK foi bem mais

drástica do que a conduta que a gerou,

que diz Power:

(...) o ELK prometeu proteger o povo albanês em suas casas e obter a independência da província. Conseguiu levantar recursos entre emigrados albaneses e contrabandear armas do anárquico país vizatrair muitos recrutas em Kosovo. A maré virou em março de 1998, quando o ELK baleou policiais sérvios e Milosevic retaliou com tanta violência que o apoio popular ao ELK

A partir daí, as agressões sérvias aos albaneses se intensificara

sofriam ameaças de bombardeios da

Em fevereiro de 1999, os aliados impuseram as condições a Milosevic e aos

sérvios que, se não as cumprissem, sofreriam com os

eram as seguintes:

(...) Belgrado deveria retirar a maioria de seus soldados de Kosovo, conceder significativa autonomia aos albaneses e permitir que só 25 mil soldados armados de uma força de paz (4 mil americanos entre e(POWER, 2004, p. 508)

Como os sérvios nã

Sérvia em 24 de março de 1999, e

bombardeios até que Milosevic aceita

508).

Enquanto a OTAN

de limpeza étnica contra os albaneses, tirando mais de 1,3 milhões de pessoas de suas casas,

sendo que em torno de 740 mil

Power:

As forças de Milosevic expulsaramdos quais cerousado ato isolado de limpeza éUnidos e seus aliados intervinham para impedir futuras atrocidades511).

Volume 10 – nº 2 - 2016

albaneses kosovares e abriu caminho para ascensão de um obscuro grupo de combatentes albaneses que se intitulava Exército de Libertação de Kosovo (2004, p. 505).

Como dito acima, o Exército de Libertação de Kosovo era um grupo que defendia

osovo em relação à Sérvia. Com a promessa de proteger os albaneses dentro

de Kosovo, conseguiram arrecadar recursos e começaram a atacar os

conseguido matar alguns policiais.


agiu desproporcionalmente. A resposta de Milosevic ao ELK foi bem mais

drástica do que a conduta que a gerou, acarretando um maior apoio popular ao ELK. Veja o

ELK prometeu proteger o povo albanês em suas casas e obter a independência da província. Conseguiu levantar recursos entre emigrados albaneses e contrabandear armas do anárquico país vizinho, Albânia, mas de início não logrou atrair muitos recrutas em Kosovo. A maré virou em março de 1998, quando o ELK baleou policiais sérvios e Milosevic retaliou com tanta violência que o apoio popular ao ELK aumentou espetacularmente (2004, p. 505-506).

A partir daí, as agressões sérvias aos albaneses se intensificaram mesmo

de bombardeios da OTAN


sérvios que, se não as cumprissem, sofreriam com os bombardeios da OTAN

Belgrado deveria retirar a maioria de seus soldados de Kosovo, conceder significativa autonomia aos albaneses e permitir que só 25 mil soldados armados de uma força de paz (4 mil americanos entre eles) fossem mandados para a Sérvia(POWER, 2004, p. 508).

Como os sérvios não cumpriram as condições, a OTAN começou a bombardear a

Sérvia em 24 de março de 1999, e os “líderes aliados disseram que prosseguiriam com os

bombardeios até que Milosevic aceitasse o acordo sobre a autonomia” (POWER, 2004, p.

Enquanto a OTAN bombardeava a Sérvia, os militares sérvios executaram o plano


sendo que em torno de 740 mil pessoas foram para Macedônia e Albânia, de acordo com

As forças de Milosevic expulsaram mais de 1,3 milhão de kosovares de suas casas, dos quais cerca de 740 mil afluíram para a Macedônia e Albânia. Foi o maior e mais ousado ato isolado de limpeza étnica da década, e ocorreu enquanto

Unidos e seus aliados intervinham para impedir futuras atrocidades

albaneses kosovares e abriu caminho para ascensão de um obscuro grupo de o de Libertação de Kosovo (ELK)

grupo que defendia

osovo em relação à Sérvia. Com a promessa de proteger os albaneses dentro

de Kosovo, conseguiram arrecadar recursos e começaram a atacar os sérvios, tendo


agiu desproporcionalmente. A resposta de Milosevic ao ELK foi bem mais

um maior apoio popular ao ELK. Veja o

ELK prometeu proteger o povo albanês em suas casas e obter a independência da província. Conseguiu levantar recursos entre emigrados albaneses e

inho, Albânia, mas de início não logrou atrair muitos recrutas em Kosovo. A maré virou em março de 1998, quando o ELK baleou policiais sérvios e Milosevic retaliou com tanta violência que o apoio popular

mesmo enquanto


TAN. As condições

Belgrado deveria retirar a maioria de seus soldados de Kosovo, conceder significativa autonomia aos albaneses e permitir que só 25 mil soldados armados de

les) fossem mandados para a Sérvia

começou a bombardear a

os “líderes aliados disseram que prosseguiriam com os

sse o acordo sobre a autonomia” (POWER, 2004, p.

militares sérvios executaram o plano


pessoas foram para Macedônia e Albânia, de acordo com

mais de 1,3 milhão de kosovares de suas casas, e Albânia. Foi o maior e mais

enquanto os Estados Unidos e seus aliados intervinham para impedir futuras atrocidades (2004, p. 510-


Com o bombardeio da O

muito o número de dissidentes, principalmente

muitos anos de guerra desmotivaram o povo a lutar por causas que não lhes traziam

alguma. Power conta que os sérvios “

Milosevic. Os capangas de Milosevic co

interesses, mesmo se isso significasse ab

Com tudo isso ocorrendo, Milosevic n

como informa Power:

Em 3 de junho de 1999, Milosevic renbombardeios, o ditador sérvio assinou um acosérvia a sair de Kosovo e permitia a entrada de 50 mil soldados de uma força de paz da OTANsaída das forças sérvia os albaneses finalmente poderiam governar a si própriosMais de 1 milhão de albaneses étnicos retornaram ao que restava de suas casalentamente começaram a reconstruir suas vidas, talvez pela primeira tranquilizados pela ideia de que não estavam mais vulneráveis aos caprichos de Belgrado

Dessa forma, mesmo após a rendição de Milosevic,

Kosovo a independência em relação a Sérvia

governamental, já que os albaneses poderiam eleger seus governantes.

Aos poucos, os albaneses começaram a retornar aos locais em que viviam, muitas

vezes completamente destruído, para tentarem reerguer

casas, agora livres do domínio sérvio e protegidos pela força de paz da O

6 TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL NA IUGOSLÁVIA

6.1 Criação do Tribunal Penal Interna

O Tribunal Penal Internacional para a Iugoslávia

1993 para julgar as pessoas que cometeram as graves violações aos direitos humanos naquele

território.

Na época em que foi criado, ainda não tinha ocorrido o conflito de Kosovo, por

isso inicialmente visava os crimes cometidos n

explicam Balazaire e Cretin:

O Tribunal Penal Internacional para a ex827 do Conselho de Segurança de 25 de maio de 1993. Na realidade, essa resolução é a reação de instânciaex-Iugoslávia: massacres, expulsões, deslocamentos de população visando à purificação étnica, em nome da qual os nacionalistas sérvios tentam Croácia e depois na Bósnia

Volume 10 – nº 2 - 2016

Com o bombardeio da OTAN, os sérvios estavam desistindo de lutar. Aumentou

muito o número de dissidentes, principalmente quando a OTAN ameaçou atacar por terra. Os

muitos anos de guerra desmotivaram o povo a lutar por causas que não lhes traziam

conta que os sérvios “Não queriam morrer por Kosovo, muito menos por

Milosevic. Os capangas de Milosevic começaram a pressioná-lo para que protegesse seus

interesses, mesmo se isso significasse abandonar Kosovo” (2004, p. 520).

Com tudo isso ocorrendo, Milosevic não teve outra alternativa senão se render,

Em 3 de junho de 1999, Milosevic rendeu-se. Em 9 de junho, após 78 dias de bombardeios, o ditador sérvio assinou um acordo que forçava os soldados e asérvia a sair de Kosovo e permitia a entrada de 50 mil soldados de uma força de paz

TAN. Embora Kosovo fosse permanecer oficialmente parte da Sérvia, com a saída das forças sérvia os albaneses finalmente poderiam governar a si própriosMais de 1 milhão de albaneses étnicos retornaram ao que restava de suas casalentamente começaram a reconstruir suas vidas, talvez pela primeira tranquilizados pela ideia de que não estavam mais vulneráveis aos caprichos de

grado (2004, p. 520-521).

Dessa forma, mesmo após a rendição de Milosevic, o acordo feito não concedeu a

a independência em relação a Sérvia. Contudo, adquiriram certa autonomia, inclusive

governamental, já que os albaneses poderiam eleger seus governantes.

baneses começaram a retornar aos locais em que viviam, muitas

vezes completamente destruído, para tentarem reerguer-se como indivíduos e reerg

casas, agora livres do domínio sérvio e protegidos pela força de paz da OTAN

6 TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL NA IUGOSLÁVIA

6.1 Criação do Tribunal Penal Internacional para a Ex-Iugoslávia (TPII)

O Tribunal Penal Internacional para a Iugoslávia foi criado em 25 de maio de



visava os crimes cometidos na Croácia e na Bósnia-Herzegovina, como

O Tribunal Penal Internacional para a ex-Iugoslávia (TPIl) é criado pela Resolução 827 do Conselho de Segurança de 25 de maio de 1993. Na realidade, essa resolução é a reação de instâncias internacionais ao que se passa há dois anos no território da

Iugoslávia: massacres, expulsões, deslocamentos de população visando à purificação étnica, em nome da qual os nacionalistas sérvios tentam Croácia e depois na Bósnia-Herzegovina (antes dos acontecimentos de Kosovo de

os sérvios estavam desistindo de lutar. Aumentou

ameaçou atacar por terra. Os

muitos anos de guerra desmotivaram o povo a lutar por causas que não lhes traziam vantagem

Não queriam morrer por Kosovo, muito menos por

lo para que protegesse seus

ão teve outra alternativa senão se render,

se. Em 9 de junho, após 78 dias de rdo que forçava os soldados e a polícia

sérvia a sair de Kosovo e permitia a entrada de 50 mil soldados de uma força de paz nte parte da Sérvia, com a

saída das forças sérvia os albaneses finalmente poderiam governar a si próprios. Mais de 1 milhão de albaneses étnicos retornaram ao que restava de suas casas e lentamente começaram a reconstruir suas vidas, talvez pela primeira vez tranquilizados pela ideia de que não estavam mais vulneráveis aos caprichos de

o acordo feito não concedeu a

certa autonomia, inclusive

baneses começaram a retornar aos locais em que viviam, muitas

se como indivíduos e reerguerem suas

TAN.

I)

foi criado em 25 de maio de



Herzegovina, como

Iugoslávia (TPIl) é criado pela Resolução 827 do Conselho de Segurança de 25 de maio de 1993. Na realidade, essa resolução

s internacionais ao que se passa há dois anos no território da Iugoslávia: massacres, expulsões, deslocamentos de população visando à

purificação étnica, em nome da qual os nacionalistas sérvios tentam - primeiro na a (antes dos acontecimentos de Kosovo de


1998 e 1999)sérvios

A intenção do Conselho de Segurança da ONU com a criação do Tribunal era

principalmente intimidar os nacionalistas

funcionou. Esse Tribunal foi criado pela Resolução 827/1993 do Conselho de Segurança da

ONU, como consta a seguir:

Todos esses fatos que constituem violações graves e repetidas dasConvenções de Genebra e das leNações Unidas, agindo na aplicação doCapítulo VII da Carta827 de 25 de maio de 1993,única função acusaras pessohumanitáriasinternacionais cometidas n(BALAZAIRE; CRETIN

No início esse Tribunal foi alvo de muitas desconfianças, especialmente porque se

tratava do primeiro tribunal ad hoc

Cretin disseram:

Ele é muito mais uma resposta simbólica dos membros do Conselho de Segurança diante de sua impotência em pôr um fim aos massacres na Bósnia. O gesto é ainda mais simbólico con(2004, p. 54)

O Tribunal, com sede em Haia, só podia julgar uma lista determinada de crimes,

que estavam diretamente relacionados com o conflito

estendida a outros fatos. Além disso, a Resolução que o criou determinou que o Conselho de

Segurança determinaria quando ele ia encerrar seus trabalhos, como se denota do que

relataram Balazaire e Cretin:

Tribunal ad hoc (literalmente, "pTPII só tem competência para as infrações graves àsConvenções de Genebra de 1949 (art. 2"), para as violações das leis e doscostumes de guerra (art. 3°), o genocídio (art. 4") e os crimes contra ahumanidade (art. 5") cometidos no territda ex-Iugoslávia a partirde I' de janeiro de 1991. O art. 2" da Resolução 827 (1993) da ONU nãoprevê data de vencimento. Ele se limita a mencionar que essa data seráposteriormente determinada pelo Conselho de Segurança

Como acima descr

infrações às Convenções de Genebra, o genocídio, o desrespeito às leis e aos costumes de

guerra e os crimes contra a humanidade.

O grupo técnico que formava o Tribunal cresceu ao longo dos anos. Em j

1999 ele era composto por “14 juízes, o procurador

chefe e o escrivão-adjunto, o TPII conta com 766 funci

(BALAZAIRE; CRETIN, 2004, p. 54).

Volume 10 – nº 2 - 2016

1998 e 1999)- fazer com que partam de determinadas regiões os habitantes não (2004, p.51).


principalmente intimidar os nacionalistas sérvios, o que, como anteriormente visto, não


Todos esses fatos que constituem violações graves e repetidas dasConvenções de Genebra e das leis humanitárias conduzem então oConselho de Segurança das Nações Unidas, agindo na aplicação doCapítulo VII da Carta a adot827 de 25 de maio de 1993, que estabelece um "Tribunal Internacional tendo por única função acusaras pessoas responsáveis por violações graves das leis

nitáriasinternacionais cometidas no território da exBALAZAIRE; CRETIN, 2004, p. 53)


ad hoc criado desde o Tribunal de Nuremberg, como Balazaire e

Ele é muito mais uma resposta simbólica dos membros do Conselho de Segurança diante de sua impotência em pôr um fim aos massacres na Bósnia. O gesto é ainda mais simbólico considerando-se que esse tribunal é o primeiro desde Nuremberg(2004, p. 54).

sede em Haia, só podia julgar uma lista determinada de crimes,

que estavam diretamente relacionados com o conflito, e sua competência não deveria ser

tros fatos. Além disso, a Resolução que o criou determinou que o Conselho de


Tribunal ad hoc (literalmente, "para isso"), implantado em Haia nTPII só tem competência para as infrações graves àsConvenções de Genebra de 1949 (art. 2"), para as violações das leis e doscostumes de guerra (art. 3°), o genocídio (art. 4") e os crimes contra ahumanidade (art. 5") cometidos no territ

Iugoslávia a partirde I' de janeiro de 1991. O art. 2" da Resolução 827 (1993) da ONU nãoprevê data de vencimento. Ele se limita a mencionar que essa data seráposteriormente determinada pelo Conselho de Segurança (2004, p. 54)

Como acima descrito, os crimes que o TPII poderia julgar eram as graves


guerra e os crimes contra a humanidade.

O grupo técnico que formava o Tribunal cresceu ao longo dos anos. Em j

14 juízes, o procurador-chefe e o procurador-adjunto, o escrivão

adjunto, o TPII conta com 766 funcionários representando 65 nações

(BALAZAIRE; CRETIN, 2004, p. 54).

fazer com que partam de determinadas regiões os habitantes não-


sérvios, o que, como anteriormente visto, não


Todos esses fatos que constituem violações graves e repetidas dasConvenções de is humanitárias conduzem então oConselho de Segurança das

a adotar a Resolução que estabelece um "Tribunal Internacional tendo por

responsáveis por violações graves das leis o território da ex-Iugoslávia".


criado desde o Tribunal de Nuremberg, como Balazaire e

Ele é muito mais uma resposta simbólica dos membros do Conselho de Segurança diante de sua impotência em pôr um fim aos massacres na Bósnia. O gesto é ainda

se que esse tribunal é o primeiro desde Nuremberg

sede em Haia, só podia julgar uma lista determinada de crimes,

e sua competência não deveria ser

tros fatos. Além disso, a Resolução que o criou determinou que o Conselho de


nos Países Baixos, o TPII só tem competência para as infrações graves àsConvenções de Genebra de 1949 (art. 2"), para as violações das leis e doscostumes de guerra (art. 3°), o genocídio (art. 4") e os crimes contra ahumanidade (art. 5") cometidos no território

Iugoslávia a partirde I' de janeiro de 1991. O art. 2" da Resolução 827 (1993) da ONU nãoprevê data de vencimento. Ele se limita a mencionar que essa data

(2004, p. 54).

ito, os crimes que o TPII poderia julgar eram as graves


O grupo técnico que formava o Tribunal cresceu ao longo dos anos. Em junho de

adjunto, o escrivão-

onários representando 65 nações”


6.2 Estatuto do TPII

A Resolução n° 827/1993 do Conselho de Segurança da ONU não só criou o TPII

como também é Estatuto desse tribunal. Ela estabelece as normas de organização do Tribunal

e dispõe sobre sua competência.

Em seus artigos 1º

para julgar pessoas físicas que tivessem praticados determinados atos previstos no próprio

Estatuto a partir de 1991 no território da ex

previstos nos artigos 2º, 3º, 4º e 5º

No artigo 2º estão previstos os atos tipificados como graves

Convenções de Genebra de 1949

foi determinado nas Convenções, contudo, a lista não é taxativa, porque o próprio artigo diz

que o TPII pode julgar as pessoas que violarem as normas da Convenção.

consta no art. 2º da Convenção:

Artigo 2Violações graves às Convenções de Genebra de 1949O Tribunal Internacional está habilitado a processar as pessoas quecometerem ou derem ordens para que se cometam violações graves àsConvenções de Genebra de 12 de agosto de 1949, em especial os seguintesprotegidos nos a) o homicídio voluntário;b) a tortura ou os tratamentos desumanos, incluindo as experiênciasbiológicas;c) o fato de causar intencionalmente grande sofrimento ou graves danosà integridade física ou à saúdd) a destruição ou a apropriação de bens não justificadas por necessidadesmilitares ou executadas em grande escala, de forma ilícita e arbitrária;e) o fato de coagir um prisioneiro de guerra ou um civil a servir nasforças armadas da potência inimiga;f) o fato de privar um prisioneiro de guerra ou um civil de seu direitoa ser julgado de forma normal e imparcial;g) a expulsão ou a transferência ilegal de um civil ou a sua prisão ilegal;h) a tomada de civis como reféns.

O artigo 3º também possui uma lista exemplificativa do que se consideram

violações das leis ou crimes de guerra. Como

violações às leis e/ou costumes de guerra também podem ser

Abaixo, o texto do artigo 3º do Estatuto:

Artigo 3°Violações das leis ou dos costumes da guerraO Tribunal Internacional tem competência para julgar as pessoasque violarem as leis ou os costumes da guerra. Tais violações incluem,a) o uso de armas tóxicas ou outras concebidas com o objetivo de causarsofrimentos inúteis; b) a destruição, sem motivo, de cidades, vilas e povoações ou a devastaçãonão justificada pelas exigências militares;c) o ataque ou o bombardeio, porconstruções sem defesa;

Volume 10 – nº 2 - 2016

n° 827/1993 do Conselho de Segurança da ONU não só criou o TPII


e dispõe sobre sua competência.

1º e 6º, o Estatuto estabelece que o Tribunal só tem

julgar pessoas físicas que tivessem praticados determinados atos previstos no próprio

Estatuto a partir de 1991 no território da ex-Iugoslávia.Os atos considerados puníveis estão

previstos nos artigos 2º, 3º, 4º e 5º do Estatuto.

2º estão previstos os atos tipificados como graves

Convenções de Genebra de 1949. Esse artigo possui uma lista das principais violações ao que


PII pode julgar as pessoas que violarem as normas da Convenção.

consta no art. 2º da Convenção:

Artigo 2 Violações graves às Convenções de Genebra de 1949

Tribunal Internacional está habilitado a processar as pessoas quecometerem ou derem ordens para que se cometam violações graves àsConvenções de Genebra de 12 de agosto de 1949, em especial os seguintesatos, dirigidos contra pessoas ou bens protegidos nos termos da Convençãode Genebra que for pertinente:a) o homicídio voluntário; b) a tortura ou os tratamentos desumanos, incluindo as experiênciasbiológicas;c) o fato de causar intencionalmente grande sofrimento ou graves danosà integridade física ou à saúde; d) a destruição ou a apropriação de bens não justificadas por necessidadesmilitares ou executadas em grande escala, de forma ilícita e arbitrária;e) o fato de coagir um prisioneiro de guerra ou um civil a servir nasforças armadas da potência inimiga; f) o fato de privar um prisioneiro de guerra ou um civil de seu direitoa ser julgado de forma normal e imparcial; g) a expulsão ou a transferência ilegal de um civil ou a sua prisão ilegal;h) a tomada de civis como reféns. (BALAZAIRE; CRETIN, 2004, p. 143


violações das leis ou crimes de guerra. Como no artigo ocorre com o artigo anterior, outras

violações às leis e/ou costumes de guerra também podem serem julgados pelo Tribunal.

texto do artigo 3º do Estatuto:

Artigo 3° Violações das leis ou dos costumes da guerra

Tribunal Internacional tem competência para julgar as pessoasque violarem as leis ou os costumes da guerra. Tais violações incluem, entre outras: a) o uso de armas tóxicas ou outras concebidas com o objetivo de causarsofrimentos

b) a destruição, sem motivo, de cidades, vilas e povoações ou a devastaçãonão justificada pelas exigências militares; c) o ataque ou o bombardeio, por qualquer meio, de cidades, vilas,construções sem defesa;

n° 827/1993 do Conselho de Segurança da ONU não só criou o TPII


tem competência

julgar pessoas físicas que tivessem praticados determinados atos previstos no próprio

Os atos considerados puníveis estão

2º estão previstos os atos tipificados como graves violaçõesàs

. Esse artigo possui uma lista das principais violações ao que


PII pode julgar as pessoas que violarem as normas da Convenção. Destaca o que

Tribunal Internacional está habilitado a processar as pessoas quecometerem ou derem ordens para que se cometam violações graves àsConvenções de Genebra de

atos, dirigidos contra pessoas ou bens termos da Convençãode Genebra que for pertinente:

b) a tortura ou os tratamentos desumanos, incluindo as experiênciasbiológicas; c) o fato de causar intencionalmente grande sofrimento ou graves danosà integridade

d) a destruição ou a apropriação de bens não justificadas por necessidades militares ou executadas em grande escala, de forma ilícita e arbitrária; e) o fato de coagir um prisioneiro de guerra ou um civil a servir nasforças armadas

f) o fato de privar um prisioneiro de guerra ou um civil de seu direitoa ser julgado de

g) a expulsão ou a transferência ilegal de um civil ou a sua prisão ilegal; (BALAZAIRE; CRETIN, 2004, p. 143-144)


no artigo ocorre com o artigo anterior, outras

julgados pelo Tribunal.

Tribunal Internacional tem competência para julgar as pessoasque violarem as leis

a) o uso de armas tóxicas ou outras concebidas com o objetivo de causarsofrimentos

b) a destruição, sem motivo, de cidades, vilas e povoações ou a devastaçãonão

qualquer meio, de cidades, vilas, habitações ou


d) o confisco, a destruição ou a danificação deliberada de edifíciosreligião, à beneficência e aoobras de arte e de) a pilhagem de bens públicos ou privados.

O artigo 4º dispõe sobre genocídio. Como já tratado no presente estudo, o

genocídio é o crime em que o agressor tenta destruir parcialmente ou totalmente

nacional, étnico, racial ou religioso. Observa

cometimento direto do crime de genocídio, como também a instigação, o induzimento a

prática do ato. A pessoa que induz à pratica do crime de genocídio é con

crime de genocídio tanto quanto quem pratica o ato material, conforme o disposto no artigo 4º

do Estatuto abaixo transcrito:

Artigo 4°GenocídioI. O Tribunal Internacional tem competência para julgar as pessoasque tenham cometido genocídatos enumerados no § 3" do presente artigo.2. Entendecom a intenção de destruir, no todo ou em parte, umgrupo nacional,religioso, tais como:a) homicídio de membros do grupo;b) ofensa grave à integridade física ou mental de membros do grupo;c) sujeição intencional do grupo a condições de existência capazes deprovocar sua destruição física, total ou pard) medidas destinadas a impedir os nascimentos no seio do grupo;e) transferência forçada de crianças de um grupo para outro.3. Serão punidos os seguintes atos:a) genocídio;b) conspiração com intenção de genocídio;c) incitação di reta e pública ad) tentativa de genocídio;e) cumplicidade no genocídio.

Os crimes contra humanidade são tratados no artigo 5º do Estatuto.

Diferentemente dos artigos 2º e 3º, ele contém uma lista taxativa de

cometidos contra algum civil durante um conflito armado, tornam

Tribunal Penal Internacional, como disposto a

Artigo 5°Crimes contra a humanidadeO Tribunal Internacional tem competência para julgar as pessoresponsáveis pelos crimes seguintes, quando cometidosdurante um conflito armado, de caráter internacional ou interno, edirigidos contra qualquer população civil:a) homicídio;b) extermínio;c) escravidão;d) deportação;e) prisão;f) tortura;g) estupro;h) perseguições por motivos políticos, raciais e religiosos;i) outros atos desumanos.

Volume 10 – nº 2 - 2016

d) o confisco, a destruição ou a danificação deliberada de edifíciosreligião, à beneficência e ao ensino, às artes e às ciências. monumentos históricos, obras de arte e de caráter científico; e) a pilhagem de bens públicos ou privados. (BALAZAIRE; CRETIN, 2004, p. 144


genocídio é o crime em que o agressor tenta destruir parcialmente ou totalmente

nacional, étnico, racial ou religioso. Observa-se que naquele artigo, não se pune apenas o


prática do ato. A pessoa que induz à pratica do crime de genocídio é considerado autor do


Artigo 4° Genocídio I. O Tribunal Internacional tem competência para julgar as pessoasque tenham cometido genocídio, tal como definido no § 2" do presenteartigo ou qualquer um dos atos enumerados no § 3" do presente artigo. 2. Entende-se por genocídio qualquer um dos atos enumerados aseguir, cometidos com a intenção de destruir, no todo ou em parte, umgrupo nacional,religioso, tais como: a) homicídio de membros do grupo; b) ofensa grave à integridade física ou mental de membros do grupo;c) sujeição intencional do grupo a condições de existência capazes deprovocar sua destruição física, total ou parcial; d) medidas destinadas a impedir os nascimentos no seio do grupo;e) transferência forçada de crianças de um grupo para outro. 3. Serão punidos os seguintes atos: a) genocídio; b) conspiração com intenção de genocídio; c) incitação di reta e pública a que se cometa o genocídio; d) tentativa de genocídio; e) cumplicidade no genocídio. (BALAZAIRE; CRETIN, 2004, p. 145


Diferentemente dos artigos 2º e 3º, ele contém uma lista taxativa de crimes que, quando

cometidos contra algum civil durante um conflito armado, tornam-se de competência do

Tribunal Penal Internacional, como disposto a seguir:

Artigo 5° Crimes contra a humanidade

Tribunal Internacional tem competência para julgar as pessoresponsáveis pelos crimes seguintes, quando cometidosdurante um conflito armado, de caráter internacional ou interno, edirigidos contra qualquer população civil:a) homicídio;

extermínio; escravidão;

d) deportação; e) prisão;

tortura; g) estupro; ) perseguições por motivos políticos, raciais e religiosos;

i) outros atos desumanos. (BALAZAIRE; CRETIN, 2004, p. 145

d) o confisco, a destruição ou a danificação deliberada de edifíciosconsagradosà monumentos históricos,

(BALAZAIRE; CRETIN, 2004, p. 144)


genocídio é o crime em que o agressor tenta destruir parcialmente ou totalmente um grupo

se que naquele artigo, não se pune apenas o


siderado autor do


I. O Tribunal Internacional tem competência para julgar as pessoasque tenham io, tal como definido no § 2" do presenteartigo ou qualquer um dos

se por genocídio qualquer um dos atos enumerados aseguir, cometidos com a intenção de destruir, no todo ou em parte, umgrupo nacional, étnico, racial ou

b) ofensa grave à integridade física ou mental de membros do grupo; c) sujeição intencional do grupo a condições de existência capazes deprovocar sua

d) medidas destinadas a impedir os nascimentos no seio do grupo;

(BALAZAIRE; CRETIN, 2004, p. 145)


crimes que, quando

se de competência do

Tribunal Internacional tem competência para julgar as pessoasconsideradas responsáveis pelos crimes seguintes, quando cometidosdurante um conflito armado, de caráter internacional ou interno, edirigidos contra qualquer população civil:

5-146)


Outro aspecto relevante do Estatuto está em seu artigo 7°, pois ele determina que

o fato de qualquer acusado se encontrar na posição de Chefe de Estado, Chefe

em funções análogas não o isenta de pena, o que possibilitou que Slobodan Milosevic

julgado pelo Tribunal.

Além disso, esse artigo dispõe que é indiferente o fato de qualquer pessoa ter

cometido o crime porque estava cumprindo uma ordem. Além disso, o artigo também diz que

o superior também é responsável pelo que seus subordinados

deles, na forma do artigo 7º, parágrafos 3º, 4º:

3. O fato de qualquer umsido cometido por um subordinado não isenta oseu superior de responsabilidade penal quando elepara cometer tal ato ou já otinha cometido e não adotou as medidas necessárias e razoáveis paraimpedir que o referido ato fosse cometido ou para punir os seus autores.4. O fato de um acusadogoverno ou um superior hierárquico não O isenta deresponsabilidade penal, mas pode ser considerado como um motivo pararedução da pena, se o Tribunal Internacional assim co2004, p. 146

Quanto ao conflito de competência estabelecido entre a jurisdição nacional e o

Tribunal Internacional, o artigo 9º do Estatuto determina que há competência concorrente

entre ambos. Tanto a jurisdição nacional quanto o TPII possuem competência para o

julgamento de violações ao direito humanitário na ex

Tribunal Internacional prevalece sobre a nacional quando aquele solicitar a este que renuncie

da competência a seu favor.

O artigo 10 constitui uma proteção ao direito do

designa que a jurisdição nacional não pode julgar uma pessoa pelos mesmos atos

julgada pelo TPII, e que o Tribunal Internacional só pode julgar alguém anteriormente julgado

pela jurisdição nacional nos casos pr

transcrito abaixo:

2. Qualquer pessoa que tenha sido julgada por uma jurisdiçãonacional por atos que constituam violações graves ao direito internacionalhumanitário só pode responder,subsequentementea) o fato pelo qual foi julgada tiver sido qualificado crime de delitob) a jurisdição nacional não tiver atuado de forma imparcial ouindependente, o processo nela instinternacional ou o processo nãoCRETIN, 2004, p. 148

No caso do Tribunal Internacional julgar

nacional já tê-lo feito, obriga TPII a

Volume 10 – nº 2 - 2016


o fato de qualquer acusado se encontrar na posição de Chefe de Estado, Chefe

s não o isenta de pena, o que possibilitou que Slobodan Milosevic



o superior também é responsável pelo que seus subordinados fizeram, respondendo junto

deles, na forma do artigo 7º, parágrafos 3º, 4º:

3. O fato de qualquer um dos atos referidos nos arts. 2° a 5°dopresente Estatuto ter sido cometido por um subordinado não isenta oseu superior de responsabilidade penal quando ele sabia ou tinha motivospara saber que o subordinado se preparava para cometer tal ato ou já otinha cometido e não adotou as medidas necessárias e razoáveis paraimpedir que o referido ato fosse cometido ou para punir os seus autores. 4. O fato de um acusado ter agido em cumprimento de uma ordemdada por um governo ou um superior hierárquico não O isenta deresponsabilidade penal, mas pode ser considerado como um motivo pararedução da pena, se o Tribunal Internacional assim considerar de acordocom a justiça (BALAZAIRE; CRETIN, 2004, p. 146-147).




ento de violações ao direito humanitário na ex-Iugoslávia, contudo, a jurisdição do


O artigo 10 constitui uma proteção ao direito do réu, proibindo o

designa que a jurisdição nacional não pode julgar uma pessoa pelos mesmos atos

pelo TPII, e que o Tribunal Internacional só pode julgar alguém anteriormente julgado

pela jurisdição nacional nos casos previstos no parágrafo 2º do artigo 10 do Estatuto,

2. Qualquer pessoa que tenha sido julgada por uma jurisdiçãonacional por atos que constituam violações graves ao direito internacionalhumanitário só pode responder,subsequentemente, perante o Tribunal Internacional se: a) o fato pelo qual foi julgada tiver sido qualificado crime de delitob) a jurisdição nacional não tiver atuado de forma imparcial ouindependente, o processo nela instaurado visar a poupar o acusado de sua respointernacional ou o processo não tiversido diligentemente instruído.CRETIN, 2004, p. 148)

No caso do Tribunal Internacional julgar alguém, mesmo após a jurisdição

obriga TPII a levar em consideração qualquer tipo de pena e punição


o fato de qualquer acusado se encontrar na posição de Chefe de Estado, Chefe de Governo ou

s não o isenta de pena, o que possibilitou que Slobodan Milosevic fosse



fizeram, respondendo junto

dopresente Estatuto ter sido cometido por um subordinado não isenta oseu superior de responsabilidade

sabia ou tinha motivospara saber que o subordinado se preparava para cometer tal ato ou já otinha cometido e não adotou as medidas necessárias e razoáveis paraimpedir que o referido ato fosse cometido ou para punir os seus

ter agido em cumprimento de uma ordemdada por um governo ou um superior hierárquico não O isenta deresponsabilidade penal, mas pode ser considerado como um motivo pararedução da pena, se o Tribunal

LAZAIRE; CRETIN,




Iugoslávia, contudo, a jurisdição do


réu, proibindo o bis in idem. Ele

designa que a jurisdição nacional não pode julgar uma pessoa pelos mesmos atos que ela foi

pelo TPII, e que o Tribunal Internacional só pode julgar alguém anteriormente julgado

evistos no parágrafo 2º do artigo 10 do Estatuto,

2. Qualquer pessoa que tenha sido julgada por uma jurisdiçãonacional por atos que constituam violações graves ao direito internacionalhumanitário só pode responder,

a) o fato pelo qual foi julgada tiver sido qualificado crime de delito comum; ou, b) a jurisdição nacional não tiver atuado de forma imparcial ouindependente, o

de sua responsabilidade penal tiversido diligentemente instruído. (BALAZAIRE;

, mesmo após a jurisdição

em consideração qualquer tipo de pena e punição


que ele possa ter cumprido, que o Tribunal também poderia ter determinado sobre o mesmo

ato.

O artigo 11 explica a organização do Tribunal, que é composto por uma Câmara

de primeira instância, uma de Recurs

O Procurador, de acordo com o artigo 16, é órgão independente do tribunal,

responsável pela elaboração dos dossiês com provas e por promover as ações penais contra os

autores dos atos descritos nos art

Segurança, a partir de sugestão dada pelo Secretário Geral da ONU.

A acusação é feita pelo Proc

no artigo 18. Um juiz da Câmara de Primeira

considerar que existem indícios suficientes, dá seguimento ao processo. Também é

incumbência desse juiz emitir ordens e mandatos de detenção, prisão preventiva ou outras

medidas necessárias ao processo, a pedido do Procurado

O artigo 20 dispõe que na Câmara de Primeira Instancia, o processo precisa ser

rápido e equitativo, com respeito aos direitos do acusado, das vítimas e das testemunhas. O

mesmo artigo prevê que as audiências são públicas, salvo se houver algum motivo relev

que justifique o sigilo da audiência.

Os direitos e garantias individuais do acusado estão previstos no artigo 21 do

Estatuto, abaixo transcrito:

Artigo 21Direitos do acusado1. Todos são iguais perante o Tribunal Internacional.2. Qualquer pessoa cequitativo3. Toda pessoa acusada é considerada inocente até prova emcontrário, de acordo com o disposto no presente Estatuto.4. Qualquer pessoa contra a qual seja feita uma acusação, emconformidade com o disposto no presente Estatuto, tem direito nomínimo às seguintes garantias, em situação de plena igualdade:a) ser informada, sem demora e de forma detalhada, numa língua quecompreendda natureza e do motivo da acb) dispor do tempo e dos meios necessários à preparação da sua defesae ter contato com o advogado de sua escolha;c) ser julgada sem atrasos excessivos;d) estar presente na audiência de julgamento por um defensor de sua escolha; se não tiver umadvogado, ser informada do direito de ter um e, sempre que o interessedefensor automaticamente,gratuitamente, se não tiver rpararemuneráe) interrogar ou fazer com que sejam interrogadas as testemunhas deacusação e ter direito ao comparecimento das testemunhas de defesae a que estas sejam interrogadas nas mesmas condições que as testemunhasde acusação;f) ser auxiliada gratuitamente por um intérprete, se não compreendernem falar a língua utilizada na audiência;

Volume 10 – nº 2 - 2016



de primeira instância, uma de Recursos, o Procurador e uma Secretaria em comum para eles.



autores dos atos descritos nos artigos 2º a 5º do Estatuto. Ele é nomeado pelo Conselho de

Segurança, a partir de sugestão dada pelo Secretário Geral da ONU.

A acusação é feita pelo Procurador após uma investigação, nos moldes descritos

no artigo 18. Um juiz da Câmara de Primeira Instância deve analisar a acusação, e se



medidas necessárias ao processo, a pedido do Procurador, na forma do artigo 19.



mesmo artigo prevê que as audiências são públicas, salvo se houver algum motivo relev

que justifique o sigilo da audiência.


Artigo 21 Direitos do acusado 1. Todos são iguais perante o Tribunal Internacional. 2. Qualquer pessoa contra a qual sejam fe itas acusações tem direitoa um julgamento equitativo e público, sem prejuízo do disposto no art.22 do Estatuto.3. Toda pessoa acusada é considerada inocente até prova emcontrário, de acordo com o disposto no presente Estatuto.

lquer pessoa contra a qual seja feita uma acusação, emconformidade com o disposto no presente Estatuto, tem direito nomínimo às seguintes garantias, em situação de plena igualdade: a) ser informada, sem demora e de forma detalhada, numa língua quecompreendda natureza e do motivo da acusação que lhe éimputada; b) dispor do tempo e dos meios necessários à preparação da sua defesae ter contato com o advogado de sua escolha; c) ser julgada sem atrasos excessivos; d) estar presente na audiência de julgamento e defender a si própria ouserpor um defensor de sua escolha; se não tiver umadvogado, ser informada do direito de ter um e, sempre que o interesse da justiça exigir, que lhe seja designado um defensor automaticamente,gratuitamente, se não tiver recursos suficientes pararemunerá-lo; e) interrogar ou fazer com que sejam interrogadas as testemunhas deacusação e ter direito ao comparecimento das testemunhas de defesae a que estas sejam interrogadas nas mesmas condições que as testemunhasde acusação;) ser auxiliada gratuitamente por um intérprete, se não compreendernem falar a

língua utilizada na audiência;



os, o Procurador e uma Secretaria em comum para eles.



Ele é nomeado pelo Conselho de

após uma investigação, nos moldes descritos

deve analisar a acusação, e se



r, na forma do artigo 19.



mesmo artigo prevê que as audiências são públicas, salvo se houver algum motivo relevante


ontra a qual sejam fe itas acusações tem direitoa um julgamento e público, sem prejuízo do disposto no art.22 do Estatuto.

3. Toda pessoa acusada é considerada inocente até prova emcontrário, de acordo

lquer pessoa contra a qual seja feita uma acusação, emconformidade com o disposto no presente Estatuto, tem direito nomínimo às seguintes garantias, em

a) ser informada, sem demora e de forma detalhada, numa língua quecompreenda,

b) dispor do tempo e dos meios necessários à preparação da sua defesae ter contato

e defender a si própria ouserauxiliada por um defensor de sua escolha; se não tiver umadvogado, ser informada do direito

r, que lhe seja designado um ecursos suficientes

e) interrogar ou fazer com que sejam interrogadas as testemunhas deacusação e ter direito ao comparecimento das testemunhas de defesae a que estas sejam interrogadas nas mesmas condições que as testemunhasde acusação; ) ser auxiliada gratuitamente por um intérprete, se não compreendernem falar a


g) não ser obrigada a depor contra si mesma, nem a declarar(BALAZAIRE; CRETIN, 2004, p. 1

A sentença, de acordo com o artigo 23, precisa ser escrita, fundamentadas e deve

ser proferida pela maioria de votos dos juízes da Câmara

que o artigo 24 determina que a Câmara só pode aplicar a pena de prisão.

Sobre os recursos, o artigo 25 preceitua que a Câmara de Recursos só os

se estiverem fundamentados em: erro relacionado à uma questão de direto que possa invalidar

a decisão ou em matéria que tenha levado à recusa da justiça.

cabível se for descoberto fato novo, até então desconhecido, que pudesse influenciar a

decisão, podendo ser solicitado tanto pelo Procurador quanto pelo acusado

artigo 26.

Para o cumprimento das penas de prisão, o Tribunal designa um dos paí

Conselho de Segurança que aceite receber os condenados, para a execução das penas, na

forma do artigo 27.

As imunidades e privilégios da ONU, estabelecidos em convenção de 1946, são

aplicáveis aos juízes, ao procurador e seus respectivos funcionário

conforme disposto no artigo 30.

O artigo 31 determina que o TPII tenha sede em Haia, e o artigo 33 que os

idiomas usados pelo Tribunal sejam o francês e o inglês

dando ao Presidente do Tribun

Conselho de Segurança da ONU.

6.3 Caso Slobodan Milosevic

Como já visto, o Tribunal Penal da Iugoslávia é um tribunal de exceção

em que a parte vencedora julga a parte perdedora no

um dos argumentos de sua defesa, como consta abaixo:

Primeiramente, trataTóquio, que, como todos os outros desta natureza, pode ser criticado por sua grande caracterização em torno de julgamento seletivo de “vencedores” de guerra sobre “vencidos”, o que, inclusive faz parte das alegações de defesa de Slobodan Milosevic. O tribunal é composto majoritariamente de magistrados da nacionalidade de países membros da Or(OTAN).

Em junho de 2001, autoridades sé

vontade das autoridades iugoslavas

justificou a entrega de Milosevic como forma de evitar o isolamento nacional, o que fazia

Volume 10 – nº 2 - 2016

g) não ser obrigada a depor contra si mesma, nem a declarar(BALAZAIRE; CRETIN, 2004, p. 153-154).


de votos dos juízes da Câmara de Primeira Instância. Ressalta

que o artigo 24 determina que a Câmara só pode aplicar a pena de prisão.

recursos, o artigo 25 preceitua que a Câmara de Recursos só os


a decisão ou em matéria que tenha levado à recusa da justiça. Já o instituto da Revisão só

bível se for descoberto fato novo, até então desconhecido, que pudesse influenciar a

decisão, podendo ser solicitado tanto pelo Procurador quanto pelo acusado, como consta no

Para o cumprimento das penas de prisão, o Tribunal designa um dos paí



aplicáveis aos juízes, ao procurador e seus respectivos funcionários do Tribuna

disposto no artigo 30.


idiomas usados pelo Tribunal sejam o francês e o inglês, e o Estatuto se encerra em seu 34,

dando ao Presidente do Tribunal a incumbência de fazer um relatório anual e apresentá

Conselho de Segurança da ONU.

6.3 Caso Slobodan Milosevic

Como já visto, o Tribunal Penal da Iugoslávia é um tribunal de exceção

m que a parte vencedora julga a parte perdedora no conflito. No caso de Milosevic, esse foi

um dos argumentos de sua defesa, como consta abaixo:

Primeiramente, trata-se de mais um tribunal ad hoc, após os de Nuremberg e Tóquio, que, como todos os outros desta natureza, pode ser criticado por sua grande

acterização em torno de julgamento seletivo de “vencedores” de guerra sobre “vencidos”, o que, inclusive faz parte das alegações de defesa de Slobodan Milosevic. O tribunal é composto majoritariamente de magistrados da nacionalidade de países membros da Organização do Tratado do At(OTAN). (SILVA, RODOLFO, ANDREÃO JUNIOR, 2002, p. 82)

Em junho de 2001, autoridades sérvias extraditaram Milosevic, mesmo contra a

vontade das autoridades iugoslavas. O vice primeiro ministro da Sérvia, Zoran Diindj


g) não ser obrigada a depor contra si mesma, nem a declarar-se culpada.


de Primeira Instância. Ressalta-se

recursos, o artigo 25 preceitua que a Câmara de Recursos só os conhece


Já o instituto da Revisão só

bível se for descoberto fato novo, até então desconhecido, que pudesse influenciar a

, como consta no

Para o cumprimento das penas de prisão, o Tribunal designa um dos países do



s do Tribunal Internacional,


Estatuto se encerra em seu 34,

r um relatório anual e apresentá-lo ao

Como já visto, o Tribunal Penal da Iugoslávia é um tribunal de exceção legítima,

conflito. No caso de Milosevic, esse foi

se de mais um tribunal ad hoc, após os de Nuremberg e Tóquio, que, como todos os outros desta natureza, pode ser criticado por sua grande

acterização em torno de julgamento seletivo de “vencedores” de guerra sobre “vencidos”, o que, inclusive faz parte das alegações de defesa de Slobodan Milosevic. O tribunal é composto majoritariamente de magistrados da

ganização do Tratado do Atlântico Norte , 2002, p. 82)

rvias extraditaram Milosevic, mesmo contra a

rvia, Zoran Diindjic



todo sentido, haja vista a forte pressão internacional para que isso ocorresse. Veja como foi

noticiado o fato em 29 de junho de 2001

Milosevic foi levado para a sérviasO presidente da Iugoslávia, Vojislav Kostunica, no entanto, afirmou que a extradição de Milosevic é ilegal e inconstitucional.Kostunica diz que não foi informado sobre a transferência do exDjindjic, vicepermanecem unidas na Federação Iugoslava, afirmou que o governo tinha que agir para evitar o isolamento internac

Outro argumento importante da defesa de Milosevic é o fato de

sequestrado e extraditado da Iugoslá

o entregassem ao Tribunal para o julgamento

internacional conforme a seguir

fato de ele, tecnicamente, ter sido seqüestrado ilegalmente da Iugoslávia, o que infringiria o

princípio de complementaridade do atual Tribunal Penal Internacional

ANDREÃO JUNIOR, 2002, p. 84).

Vejamos ainda:

A posição de Chefe de Estado, ocupada por Milosevic, serviu de base para a sua responsabilização por atos cometidos por forças militares que lhe eram subordinadas128. O Tribunal para a antiga entendimento de que, não apenas a imunidade de Chefes de Estados deve ser desconsiderada no que tange a determinadas violações de direitos humanos. Em acréscimo, o referido Tribunal entendeu que a capacidade funcional derepresentar, de ce183).

As acusações a Milosevic estavam basicamente na responsabilidade

como chefe de estado por ter ordenado os crimes e por não

que ele não era o autor direto dos crimes. Aliás, outro de seus argumentos baseava

alegaçãode não ter sido Milosevic quem cometeu os crimes

Ficou comprovado que era Milosevic quem

contra a humanidade cometido por seus subalternos. Dentre as provas usadas para comprovar

tais fatos estavam os testemunhos de vitimas, gravações de conversas telefônicas e cartas

remetidas a Milosevic.

Como Milosevic não era acusado de cometer homicídio com as próprias mãos, acusação tinha de demonstrar sua responsabilidade de comandante ordenando as matanças ou, sabendo delas, nada fazendo para impedipostura desafiadora, a tese de defesa mais consistente de Milosevic se concentrava na evasão de assumir público sem iniciativa própria, à moda da defesa de Adolf Eichmann. Mas a acusação conseguiu demonstrar que o exdos processos de limpeza étnica e do planejame

Volume 10 – nº 2 - 2016


de junho de 2001:

Milosevic foi levado para a Holanda depois de ter sido entregue pelas autoridades sérvias. O presidente da Iugoslávia, Vojislav Kostunica, no entanto, afirmou que a extradição de Milosevic é ilegal e inconstitucional. Kostunica diz que não foi informado sobre a transferência do exDjindjic, vice-primeiro-ministro da Sérvia, uma das duas repúblicas que permanecem unidas na Federação Iugoslava, afirmou que o governo tinha que agir para evitar o isolamento internacional do país (MILOSEVIC, 2001)

argumento importante da defesa de Milosevic é o fato de

estrado e extraditado da Iugoslávia, isso após os EUA terem oferecido dinheiro

o entregassem ao Tribunal para o julgamento, o que acabou representando maior pressão

a seguir explicado: “Ainda em sua defesa, o ex-líder sérvio explora o


princípio de complementaridade do atual Tribunal Penal Internacional” (SILVA,

ANDREÃO JUNIOR, 2002, p. 84).

A posição de Chefe de Estado, ocupada por Milosevic, serviu de base para a sua responsabilização por atos cometidos por forças militares que lhe eram subordinadas128. O Tribunal para a antiga Iugoslávia seguiu, nesse sentido, o entendimento de que, não apenas a imunidade de Chefes de Estados deve ser desconsiderada no que tange a determinadas violações de direitos humanos. Em acréscimo, o referido Tribunal entendeu que a capacidade funcional derepresentar, de certa forma, um fator agravante (PIOVESAN; IKAWA,

As acusações a Milosevic estavam basicamente na responsabilidade

como chefe de estado por ter ordenado os crimes e por não tê-los impedido, tendo em vista

o autor direto dos crimes. Aliás, outro de seus argumentos baseava

alegaçãode não ter sido Milosevic quem cometeu os crimes, o que não prosperou.

Ficou comprovado que era Milosevic quem ordenou o genocídio e os crimes

ometido por seus subalternos. Dentre as provas usadas para comprovar


Como Milosevic não era acusado de cometer homicídio com as próprias mãos, acusação tinha de demonstrar sua responsabilidade de comandante ordenando as matanças ou, sabendo delas, nada fazendo para impedi-las. Embora com uma postura desafiadora, a tese de defesa mais consistente de Milosevic se concentrava na evasão de assumir sua responsabilidade, apresentando-se como um funcionário público sem iniciativa própria, à moda da defesa de Adolf Eichmann. Mas a acusação conseguiu demonstrar que o ex-presidente realmente estava no comando dos processos de limpeza étnica e do planejamento dos crimes contra a humanidade


Holanda depois de ter sido entregue pelas autoridades

O presidente da Iugoslávia, Vojislav Kostunica, no entanto, afirmou que a

Kostunica diz que não foi informado sobre a transferência do ex-presidente. Zoran ministro da Sérvia, uma das duas repúblicas que

permanecem unidas na Federação Iugoslava, afirmou que o governo tinha que agir , 2001).

argumento importante da defesa de Milosevic é o fato de ele ter sido

os EUA terem oferecido dinheiro para que

, o que acabou representando maior pressão

líder sérvio explora o


(SILVA, RODOLFO,

A posição de Chefe de Estado, ocupada por Milosevic, serviu de base para a sua responsabilização por atos cometidos por forças militares que lhe eram

Iugoslávia seguiu, nesse sentido, o entendimento de que, não apenas a imunidade de Chefes de Estados deve ser desconsiderada no que tange a determinadas violações de direitos humanos. Em acréscimo, o referido Tribunal entendeu que a capacidade funcional deve

; IKAWA, 2012, p.

As acusações a Milosevic estavam basicamente na responsabilidade que tinha

los impedido, tendo em vista

o autor direto dos crimes. Aliás, outro de seus argumentos baseava-se na

, o que não prosperou.

ordenou o genocídio e os crimes

ometido por seus subalternos. Dentre as provas usadas para comprovar


Como Milosevic não era acusado de cometer homicídio com as próprias mãos, a acusação tinha de demonstrar sua responsabilidade de comandante ordenando as

las. Embora com uma postura desafiadora, a tese de defesa mais consistente de Milosevic se concentrava

se como um funcionário público sem iniciativa própria, à moda da defesa de Adolf Eichmann. Mas a

presidente realmente estava no comando nto dos crimes contra a humanidade


através de testemunhos, conversas telefônicas gravad(FURTADO

Slobodan Milosevic

Haia, em circunstancias duvidosas, existindo ainda a suspeita de que ele foi assassinado.

Sobre a morte de Milosevic:

Milosevic foi encontrado morto em sua cela, no centro de detenção do tribunal penal. Rússia e Milosevic pretendia apelar da decisão, argumentando que a sua saúde havia piorado. A morte em circunstâncias obscuras do ditador antes da prolatação de sua sentença frustrou graentanto o falecimento no cárcere pode ainda ser visto coadvertência

A morte de Slobodan Milosevic impediu que ele viesse a ser condenado pelos

crimes que cometeu, contudo, o fato dele ter sido o primeiro chefe de estado a ser julgado

pelo TPI foi um marco importantíssimo por

imunes à jurisdição internacional.

Nos tópicos a seguir serão relatadas as acusações que Slobodan Milosevic

enfrentou no Tribunal em relação aos fatos ocorridos na Croácia, Bósnia e Kosovo.

6.3.1 Croácia

No início da peça acusatória consta que

individual pelos crimes tipificados nos artigos 2, 3 e 5 do Estatuto do Tribunal, ressaltando

que não há indicação de que ele tivesse realizado os crimes de maneira direta, tendo em vista

que não era ele quem executava os

A acusação destacou que a responsabilidade de Milosevic era de quem ordenava,

organizava, instigava, preparava, planejava a execução dos crimes, como co

seguintes termos:

5. Slobodan MILOSEVICreferred to in Articles 2, 3, and 5 of the Statute of the Tribunal and described in this indictment, which he planned, instigated, ordered, committed, or in whose planning, preparation, or execution he otherwise aided and abetted. By using tcommitted in this indictment the Prosecutor does not intend to suggest that the accused physically committed any of the crimes charged personally. Committing in this indictment refers to participation in a joint criminal enterprise as co(ICTY, 2002

O objetivo de Milosevic e dos que o ajudavam era expulsar a população não

sérvia de parte do território croata para anexar essa área ao Estado Sérvio. O modo de

alcançar seu objetivo era através de inúmeras violações aos direitos humanos,

abaixo:

Volume 10 – nº 2 - 2016

através de testemunhos, conversas telefônicas gravadas ou cartas endereçadas a eleFURTADO, 2013).

Slobodan Milosevic morreu em 11 de janeiro de 2006 dentro de sua cela em


Milosevic foi encontrado morto em sua cela, no centro de detenção do tribunal Este, tinha recentemente rejeitado um pedido de tratamento médico na

Rússia e Milosevic pretendia apelar da decisão, argumentando que a sua saúde havia piorado. A morte em circunstâncias obscuras do ditador antes da prolatação de sua sentença frustrou grande parte das esperanças a respeito do julgamento, no entanto o falecimento no cárcere pode ainda ser visto como um exemplo e uma advertência (FURTADO, 2013).



pelo TPI foi um marco importantíssimo por ter evidenciado que os governantes

imunes à jurisdição internacional.



No início da peça acusatória consta que Milosevic possuía responsabilidade



que não era ele quem executava os atos.


organizava, instigava, preparava, planejava a execução dos crimes, como co

5. Slobodan MILOSEVIC is individually criminally responsible referred to in Articles 2, 3, and 5 of the Statute of the Tribunal and described in this indictment, which he planned, instigated, ordered, committed, or in whose planning, preparation, or execution he otherwise aided and abetted. By using tcommitted in this indictment the Prosecutor does not intend to suggest that the accused physically committed any of the crimes charged personally. Committing in this indictment refers to participation in a joint criminal enterprise as coICTY, 2002)



alcançar seu objetivo era através de inúmeras violações aos direitos humanos,

as ou cartas endereçadas a ele

morreu em 11 de janeiro de 2006 dentro de sua cela em


Milosevic foi encontrado morto em sua cela, no centro de detenção do tribunal Este, tinha recentemente rejeitado um pedido de tratamento médico na

Rússia e Milosevic pretendia apelar da decisão, argumentando que a sua saúde havia piorado. A morte em circunstâncias obscuras do ditador antes da prolatação

nde parte das esperanças a respeito do julgamento, no mo um exemplo e uma



evidenciado que os governantes não estão



Milosevic possuía responsabilidade




organizava, instigava, preparava, planejava a execução dos crimes, como co-autor deles, nos

is individually criminally responsible for the crimes referred to in Articles 2, 3, and 5 of the Statute of the Tribunal and described in this indictment, which he planned, instigated, ordered, committed, or in whose planning, preparation, or execution he otherwise aided and abetted. By using the word committed in this indictment the Prosecutor does not intend to suggest that the accused physically committed any of the crimes charged personally. Committing in this indictment refers to participation in a joint criminal enterprise as co-perpetrator.



alcançar seu objetivo era através de inúmeras violações aos direitos humanos, como consta


6. Slobodan MILOSEVICparagraphs 24 to 26. The purpose of this joint criminal enterprise was the forcible removal of the majority of the Croat and other nonapproximately onebecome part of a new Serbviolation of Articles 2, 3, and 5 of the Statute of the Tribunal. These areas included those regions that were referred to by Serb authorities and are hereinafter referred to as the "Serbian Autonomous District /the "SAO Western Slavonia", and the "SAO Slavonia, Baranja and Western Srem" (collectiveof Serbian Krajina //Dubrovacka republika

A contribuição, participação de Milosevic nos crimes cometidos no território

Croata que estavam sendo julgados no TPII ocorreram de diversas formas, tanto

individualmente quanto auxiliado.

Segundo a acusação, Milosevic era responsável: por orientar

na conquistas dos territórios croatas por meio da expulsão dos não sérvios; fornecer apoio

financeiro, material, logístico aos militares que o auxiliavam na empreitada; criação de órgãos

no governo da Sérvia com a finalidade de dirigir força

território sérvio, por meio do cometimento de crimes previstos no Estatuto do Tribunal;

planejar e preparar a invasão de alguns territórios com remoção forçada dos croatas para outro

território; e comandar o controle dos meios

apoiar o governo sérvio, inventando ataques croatas ou dando à eles uma proporção bem

maior do que a real, gerando medo e ódio na população local, dentre outros atos.

Veja o que constou na peça acusatória s

26. Slobodan MILOSEVICjoint criminal enterprise, participated in the joint criminal enterprise in the following ways: a. provided direction and assistance to the polSBWS, the SAO Western Slavonia, the SAO Krajina and RSK on the takethese areas and the subsequent forcible removal of the Croat and other nonpopulation.b. provided financial, material and logistical support for theirregular military forces necessary for the takesubsequent forcible removal of the Croat and other nonc. directed organs of the government of the Republic of Serbia to create armed forces separate the Republic of Serbia, in particular in the said areas in Croatia and the subsequent forcible removal of the Croat and other nond. participated in the formation, financingspecial forces of the Republic of Serbia Ministry of Internal Affairs. These special forces were created and supported to assist in the execution of the purpose of the joint criminal enterprise through the commission of cArticles 2, 3 and 5 of the Statute of the Tribunal.e. participated in providing financial, logistical and political support and direction to Serbian irregular forces and paramilitaries. Such support was given in furtherance ofare in violation of Articles 2, 3 and 5 of the Statute of the Tribunal.

Volume 10 – nº 2 - 2016

6. Slobodan MILOSEVIC participated in a joint criminal enterprise as set out in paragraphs 24 to 26. The purpose of this joint criminal enterprise was the forcible removal of the majority of the Croat and other non-Serb population from approximately one-third of the territory of the Republic of Croatia that he planned to become part of a new Serb-dominated state through the commission of crimes in violation of Articles 2, 3, and 5 of the Statute of the Tribunal. These areas included those regions that were referred to by Serb authorities and are hereinafter referred to as the "Serbian Autonomous District /Sprska autonomna oblast

the "SAO Western Slavonia", and the "SAO Slavonia, Baranja and Western Srem" (collectively referred to by Serb authorities after 19 December 1991 as the "Republic of Serbian Krajina /Republika Srpska krajina/" ("RSK")), and "Dubrovnik Republic Dubrovacka republika/". (ICTY, 2002)



individualmente quanto auxiliado.

Segundo a acusação, Milosevic era responsável: por orientar sérvio

tas dos territórios croatas por meio da expulsão dos não sérvios; fornecer apoio


no governo da Sérvia com a finalidade de dirigir forças armadas em combates fora do



o controle dos meios de comunicação estatais para induzir o público à



Veja o que constou na peça acusatória sobre a responsabilidade de Milosevic:

26. Slobodan MILOSEVIC, acting alone and in concert with other members of the joint criminal enterprise, participated in the joint criminal enterprise in the following

provided direction and assistance to the political leadership of the SAO SBWS, the SAO Western Slavonia, the SAO Krajina and RSK on the takethese areas and the subsequent forcible removal of the Croat and other nonpopulation.

provided financial, material and logistical support for theirregular military forces necessary for the take-over of these areas and the subsequent forcible removal of the Croat and other non-Serb population.

directed organs of the government of the Republic of Serbia to create armed forces separate from the federal armed forces to engage in combat activities outside the Republic of Serbia, in particular in the said areas in Croatia and the subsequent forcible removal of the Croat and other non-Serb population.

participated in the formation, financing, supply, support and direction of special forces of the Republic of Serbia Ministry of Internal Affairs. These special forces were created and supported to assist in the execution of the purpose of the joint criminal enterprise through the commission of crimes which are in violation of Articles 2, 3 and 5 of the Statute of the Tribunal.

participated in providing financial, logistical and political support and direction to Serbian irregular forces and paramilitaries. Such support was given in furtherance of the joint criminal enterprise through the commission of crimes which are in violation of Articles 2, 3 and 5 of the Statute of the Tribunal.

participated in a joint criminal enterprise as set out in paragraphs 24 to 26. The purpose of this joint criminal enterprise was the forcible

Serb population from the third of the territory of the Republic of Croatia that he planned to

dominated state through the commission of crimes in violation of Articles 2, 3, and 5 of the Statute of the Tribunal. These areas included those regions that were referred to by Serb authorities and are hereinafter referred to

Sprska autonomna oblast/ ("SAO") Krajina", the "SAO Western Slavonia", and the "SAO Slavonia, Baranja and Western Srem"

ly referred to by Serb authorities after 19 December 1991 as the "Republic " ("RSK")), and "Dubrovnik Republic



sérvios à auxiliarem

tas dos territórios croatas por meio da expulsão dos não sérvios; fornecer apoio


s armadas em combates fora do



de comunicação estatais para induzir o público à



obre a responsabilidade de Milosevic:

, acting alone and in concert with other members of the joint criminal enterprise, participated in the joint criminal enterprise in the following

itical leadership of the SAO SBWS, the SAO Western Slavonia, the SAO Krajina and RSK on the take-over of these areas and the subsequent forcible removal of the Croat and other non-Serb

provided financial, material and logistical support for the regular and over of these areas and the

Serb population. directed organs of the government of the Republic of Serbia to create armed

from the federal armed forces to engage in combat activities outside the Republic of Serbia, in particular in the said areas in Croatia and the subsequent

, supply, support and direction of special forces of the Republic of Serbia Ministry of Internal Affairs. These special forces were created and supported to assist in the execution of the purpose of the

rimes which are in violation of

participated in providing financial, logistical and political support and direction to Serbian irregular forces and paramilitaries. Such support was given in

the joint criminal enterprise through the commission of crimes which are in violation of Articles 2, 3 and 5 of the Statute of the Tribunal.


f. participated in the planning and preparation of the takeSBWS, the SAO Western Slavonia, the SAO Kand the subsequent forcible removal of the Croat and other nong. exerted effective control or substantial influence over the JNA which participated in the planning, preparation and execution of the forcible Croat and other nonSlavonia, the SAO Krajina and the Dubrovnik Republic.h. provided financial, logistical and political support to TO units and Serb volunteer units acting in the SAO SBWS, thKrajina and the Dubrovnik Republic, which assisted in the execution of the purpose of the joint criminal enterprise through the commission of crimes which are in violation of Articles 2, 3 and 5 of the Statute of the Tribunai. effectively ordered the passage of laws and regulations relative to the

involvement of the JNA, the TO and Serb volunteer units in Croatia.j. directed, commanded, controlled, or otherwise provided substantial assistance or

support to the JNA, the SerbSAO SBWS, the SAO Western Slavonia, the SAO Krajina and the Dubrovnik Republic engaged in the execution of the purpose of the joint criminal enterprise through the commission of crimes which are in violation the Statute of the Tribunal.

k. directed, commanded, controlled, or otherwise provided substantial assistance or support to the police forces within the MUP of the Republic of Serbia, including the DBcriminal enterprise in the SAO SBWS, the SAO Western Slavonia, the SAO Krajina and the Dubrovnik Republic.

l. financed Serb military, police, and irregular soldiers in Croatia who perpetrated crimes as specified in this i

m. controlled, contributed to, or otherwise utilised Serbian statemanipulate Serbian public opinion by spreading exaggerated and false messages of ethnically based attacks by Croats against Serb people in order to create an atmosphere of fear and hatred among Serbs living in Serbia and Croatia. The propaganda generated by the Serbian media was an important tool in contributing to the perpetration of crimes in Croatia.

Outro elemento importante da acusação era o ar

hierárquico das pessoas que cometiam fisicamente o crime, ele era responsável pelos atos de

seus subalternos por não ter impedido tais atos ou por não tê

transcrita:

29. Slobodan MILOSEVIC,individually criminally responsible for the acts or omissions of his subordinates, pursuant to Article 7(3) of the Statute of the Tribunal. A superior is responsible for the criminal acts of his subordinates isubordinates were about to commit such acts or had done so, and the superior failed to take the necessary and reasonable measures to prevent such acts or to punish the perpetrators.

A acusação entendeu

sérvio com a expulsão dos não sérvios daquela área teve motivação política, racial e religiosa

e suas principais característiscas foram:

- o assassinato de centenas de croatas e outros civis não sérvios;

- prisão e confinamento de milhares de croatas e outros civis não sérvios,

inclusive com a criação de campos de prisioneiros;

Volume 10 – nº 2 - 2016

participated in the planning and preparation of the takeSBWS, the SAO Western Slavonia, the SAO Krajina and the Dubrovnik Republic and the subsequent forcible removal of the Croat and other non-Serb population.

exerted effective control or substantial influence over the JNA which participated in the planning, preparation and execution of the forcible Croat and other non-Serb population from the SAO SBWS, the SAO Western Slavonia, the SAO Krajina and the Dubrovnik Republic.

provided financial, logistical and political support to TO units and Serb volunteer units acting in the SAO SBWS, the SAO Western Slavonia, the SAO Krajina and the Dubrovnik Republic, which assisted in the execution of the purpose of the joint criminal enterprise through the commission of crimes which are in violation of Articles 2, 3 and 5 of the Statute of the Tribunal.

effectively ordered the passage of laws and regulations relative to the involvement of the JNA, the TO and Serb volunteer units in Croatia.directed, commanded, controlled, or otherwise provided substantial assistance or support to the JNA, the Serb-run TO staff, and volunteer forces deployed in the SAO SBWS, the SAO Western Slavonia, the SAO Krajina and the Dubrovnik Republic engaged in the execution of the purpose of the joint criminal enterprise through the commission of crimes which are in violation of Articles 2, 3 and 5 of the Statute of the Tribunal. directed, commanded, controlled, or otherwise provided substantial assistance or support to the police forces within the MUP of the Republic of Serbia, including the DB, whose members assisted in the execution of the purpose of the joint criminal enterprise in the SAO SBWS, the SAO Western Slavonia, the SAO Krajina and the Dubrovnik Republic. financed Serb military, police, and irregular soldiers in Croatia who perpetrated crimes as specified in this indictment. controlled, contributed to, or otherwise utilised Serbian state-manipulate Serbian public opinion by spreading exaggerated and false messages of ethnically based attacks by Croats against Serb people in order to create an

mosphere of fear and hatred among Serbs living in Serbia and Croatia. The propaganda generated by the Serbian media was an important tool in contributing to the perpetration of crimes in Croatia. (ICTY, 2002

Outro elemento importante da acusação era o argumento de que, como superior


seus subalternos por não ter impedido tais atos ou por não tê-los punido, na forma abaixo

29. Slobodan MILOSEVIC, while holding positions of superior authority, is also individually criminally responsible for the acts or omissions of his subordinates, pursuant to Article 7(3) of the Statute of the Tribunal. A superior is responsible for the criminal acts of his subordinates if he knew or had reason to know that his subordinates were about to commit such acts or had done so, and the superior failed to take the necessary and reasonable measures to prevent such acts or to punish the perpetrators. (ICTY, 2002)

A acusação entendeu que a intenção da anexação da região croata ao território


e suas principais característiscas foram:

o assassinato de centenas de croatas e outros civis não sérvios;

prisão e confinamento de milhares de croatas e outros civis não sérvios,

inclusive com a criação de campos de prisioneiros;

participated in the planning and preparation of the take-over of the SAO rajina and the Dubrovnik Republic

Serb population. exerted effective control or substantial influence over the JNA which

participated in the planning, preparation and execution of the forcible removal of the Serb population from the SAO SBWS, the SAO Western

provided financial, logistical and political support to TO units and Serb e SAO Western Slavonia, the SAO

Krajina and the Dubrovnik Republic, which assisted in the execution of the purpose of the joint criminal enterprise through the commission of crimes which are in

effectively ordered the passage of laws and regulations relative to the involvement of the JNA, the TO and Serb volunteer units in Croatia. directed, commanded, controlled, or otherwise provided substantial assistance or

TO staff, and volunteer forces deployed in the SAO SBWS, the SAO Western Slavonia, the SAO Krajina and the Dubrovnik Republic engaged in the execution of the purpose of the joint criminal enterprise

of Articles 2, 3 and 5 of

directed, commanded, controlled, or otherwise provided substantial assistance or support to the police forces within the MUP of the Republic of Serbia, including

execution of the purpose of the joint criminal enterprise in the SAO SBWS, the SAO Western Slavonia, the SAO

financed Serb military, police, and irregular soldiers in Croatia who perpetrated

-run media outlets to manipulate Serbian public opinion by spreading exaggerated and false messages of ethnically based attacks by Croats against Serb people in order to create an

mosphere of fear and hatred among Serbs living in Serbia and Croatia. The propaganda generated by the Serbian media was an important tool in

ICTY, 2002)

gumento de que, como superior


los punido, na forma abaixo

lding positions of superior authority, is also individually criminally responsible for the acts or omissions of his subordinates, pursuant to Article 7(3) of the Statute of the Tribunal. A superior is responsible for

f he knew or had reason to know that his subordinates were about to commit such acts or had done so, and the superior failed to take the necessary and reasonable measures to prevent such acts or to punish the

que a intenção da anexação da região croata ao território


prisão e confinamento de milhares de croatas e outros civis não sérvios,


- proporcionar aos detidos condições sub

- cometimenito de torturas, espancamentos e assassinatos com os detidos nos

campos mencionados;

- atentados contra aldeias croatas;

- espancamento, roubo e tortuta aos croatas e civis não sérvios;

- o deslocamento de pelo menos 170.000

- destruição de bens de propriedade pública ou privada, de instituições culturais ,

de monumentos históricos e de lugares considerados sagrados para os croatas e não sérvios

que lá habitavam.

Destaca, por oportuno, trecho da a

36. These persecutions were based on political, racial or religious grounds and included the following:a. The extermination or murder ofcivilians, including women and elderly persons, in Dalj, Erdut, Klisa, LovaVukovar, Vocin, Bacin, Saborsko and neighbouring villages, Skabrnja, Nadin, Bruska, and Dubrovnik and its environs, as described in detail in paragraphs 38 to 59 and 73 to 75.b. The prolonged and routine imprisonment and confinement ofCroat and other nonCroatia, including prison camps located in Montenegro, Serbia, and Bosnia and Herzegovina, as described in detail in paragraph 64.c. The establishment and perpetuation of inhumane livand other nond. The repeated torture, beatings and killings of Croat and other noncivilian detainees in the mentioned detention facilities.e. [Deleted]f. [Deletedg. Tthroughout the territories specified above.h. [Deleted]i. The beating and robbing of Croat and other nonj. The torture and beatings of Croat and other nonafter their arrest.k. The deportation or forcible transfer of at leastSerb civilians from the territories specified above, including the deportation to Serbia of at leastthe forcible transfer to locations within Croatia of at leastErdut, as described in detail in paragraphs 67 to 69.l. The deliberate destruction of homes, other public and private property, cultural institutions, historic monumentSerb population in Dubrovnik and its environs, Vukovar, Erdut, Lovas, Sarengrad, Bapska, Tovarnik, Vocin, Saborsko, Skabrnja, Nadin, and Bruska, as described in paragraphs 71 and 77 to 82.

Em algumas áreas invadidas pelos sérvios, quase toda a população croata foi

removida de alguma forma. Alguns foram retirados à força, outros deportados e outros ainda

foram assassinados, como abaixo explicado:

69. According to the 1991 census, the Croat and otheareas was approximately as follows:

Volume 10 – nº 2 - 2016

proporcionar aos detidos condições sub-humanas nos campos de

cometimenito de torturas, espancamentos e assassinatos com os detidos nos

atentados contra aldeias croatas;

espancamento, roubo e tortuta aos croatas e civis não sérvios;

o deslocamento de pelo menos 170.000 pessoas do território croata;

destruição de bens de propriedade pública ou privada, de instituições culturais ,


Destaca, por oportuno, trecho da acusação:

These persecutions were based on political, racial or religious grounds and included the following:

The extermination or murder of hundreds of Croat and other noncivilians, including women and elderly persons, in Dalj, Erdut, Klisa, LovaVukovar, Vocin, Bacin, Saborsko and neighbouring villages, Skabrnja, Nadin, Bruska, and Dubrovnik and its environs, as described in detail in paragraphs 38 to 59 and 73 to 75.

The prolonged and routine imprisonment and confinement ofand other non-Serb civilians in detention facilities within and outside of

Croatia, including prison camps located in Montenegro, Serbia, and Bosnia and Herzegovina, as described in detail in paragraph 64.

The establishment and perpetuation of inhumane living conditions for Croat and other non-Serb civilian detainees within the mentioned detention facilities.

The repeated torture, beatings and killings of Croat and other noncivilian detainees in the mentioned detention facilities.

[Deleted] [Deleted The unlawful attacks on Dubrovnik and undefended Croat villages

throughout the territories specified above. [Deleted] The beating and robbing of Croat and other non-Serb civilians.The torture and beatings of Croat and other non-Serb civilians during and

ter their arrest. The deportation or forcible transfer of at least 170,000 Croat and other non

Serb civilians from the territories specified above, including the deportation to Serbia of at least 5,000 inhabitants from Ilok,20,000 inhabitants from Vukovar;the forcible transfer to locations within Croatia of at least 2,500Erdut, as described in detail in paragraphs 67 to 69.

The deliberate destruction of homes, other public and private property, cultural institutions, historic monuments and sacred sites of the Croat and other nonSerb population in Dubrovnik and its environs, Vukovar, Erdut, Lovas, Sarengrad, Bapska, Tovarnik, Vocin, Saborsko, Skabrnja, Nadin, and Bruska, as described in paragraphs 71 and 77 to 82. (ICTY, 2002)

mas áreas invadidas pelos sérvios, quase toda a população croata foi


foram assassinados, como abaixo explicado:

According to the 1991 census, the Croat and other non-Serb population of these areas was approximately as follows:

humanas nos campos de prisioneiros;

cometimenito de torturas, espancamentos e assassinatos com os detidos nos

pessoas do território croata;

destruição de bens de propriedade pública ou privada, de instituições culturais ,


These persecutions were based on political, racial or religious grounds and

of Croat and other non-Serb civilians, including women and elderly persons, in Dalj, Erdut, Klisa, Lovas, Vukovar, Vocin, Bacin, Saborsko and neighbouring villages, Skabrnja, Nadin, Bruska, and Dubrovnik and its environs, as described in detail in paragraphs 38 to

The prolonged and routine imprisonment and confinement of thousands of Serb civilians in detention facilities within and outside of

Croatia, including prison camps located in Montenegro, Serbia, and Bosnia and

ing conditions for Croat Serb civilian detainees within the mentioned detention facilities.

The repeated torture, beatings and killings of Croat and other non-Serb

he unlawful attacks on Dubrovnik and undefended Croat villages

Serb civilians. Serb civilians during and

Croat and other non-Serb civilians from the territories specified above, including the deportation to

inhabitants from Vukovar; and 2,500 inhabitants from

The deliberate destruction of homes, other public and private property, s and sacred sites of the Croat and other non-

Serb population in Dubrovnik and its environs, Vukovar, Erdut, Lovas, Sarengrad, Bapska, Tovarnik, Vocin, Saborsko, Skabrnja, Nadin, and Bruska, as described in

mas áreas invadidas pelos sérvios, quase toda a população croata foi


Serb population of these


- SAO Krajina: 28 % Croats (70,708), 5 % others (13,101).- SAO Western Slavonia: 29 % Croats (6864), 11 % others (2577).- SAO SBWS: 47 % Croats (90,454), 21 % others (40,217).Virtually the whole Croat and nonremoved, deported or killed. According to the 1991 census, the Croat and other nonSerb population of the Dubrovnik Republic was approximately 82 % Croats (58,836), 11 % others (of forcibly removing, deporting or killing the entire Croat and nonof the Dubrovnik Republic.

Em que pese a gravidade das acusações feitas à Milosevic durante o c

a Croácia, ressalta-se que o conflitos na Bósnia e em Kosovo, além de terem se estendido por

mais tempo, ocorreram de forma ainda mais prejudicial à população, atingindo um número

maior de vítimas.

6.3.2 Bósnia

A estrutura da acusação sobre

acusação feita relativa aos acontecimentos na Croácia, destacando primordialmente que a

responsabilidade de Milosevic decorre de sua participação, organização, chefia e

planejamento dos atos praticados, sendo coau

A diferença marcante entre a responsabilidade imputada à Milosevic na Croácia e

na Bósnia é que na última entende

do Estatuto do Tribunal.

Dentre as pessoas que cometeram conjuntam

Tribunal as que tiveram maior interferência no resultado que ocorreu na região, como

espécies de gerentes do conflito. Posteriormente

figuras de RadovanKaradzic e RatkoMiladic,

participaram da empreitada criminosa ao lado de Milosevic:

7. The joint criminal enterprise was in existence by 1 August 1991 and continued until at least 31 December 1995. The individuals participating in this enterprise included Slobodan MILOSEVIC, Radovan KARADZIC, Momcilo KRAJISNIK, Biljana PLAVSIC, General Ratko MLADIC, Borisav JOVIC, Branko KOSTIC, Veljko KADIJEVIC, Blagoje ADZIC, Milan MARTIC, Jovica STANISIC, Franko SIMATOVIC, also known asalso known as "Badza," Vojislav SESELJ, Zeljko RAZNATOVIC, also known as "Arkan," and other known and unknown participants.

A atuação de Milosevic ocorreu de várias formas na articulação criminosa na

região, tendo destaque as seguintes condutas:

- controle efetivo dos militares que praticavam os crimes, além de planejamento,

preparação e facilitação da remoção de todos não sérvios (especialmente os bósnios

muçulmanos e croatas) de várias áreas da Bósnia;

Volume 10 – nº 2 - 2016

SAO Krajina: 28 % Croats (70,708), 5 % others (13,101).SAO Western Slavonia: 29 % Croats (6864), 11 % others (2577).

SAO SBWS: 47 % Croats (90,454), 21 % others (40,217). Virtually the whole Croat and non-Serb population of these areas was forcibly removed, deported or killed. According to the 1991 census, the Croat and other nonSerb population of the Dubrovnik Republic was approximately 82 % Croats (58,836), 11 % others (7,818). The joint criminal enterprise did not achieve its goal of forcibly removing, deporting or killing the entire Croat and nonof the Dubrovnik Republic. (ICTY, 2002)

Em que pese a gravidade das acusações feitas à Milosevic durante o c

se que o conflitos na Bósnia e em Kosovo, além de terem se estendido por


A estrutura da acusação sobre os crimes cometidos na Bósnia é a mesma da



planejamento dos atos praticados, sendo coautor dos delitos.


na Bósnia é que na última entende-se que ocorreu o crime de genocídio, previsto no artigo 4º

Dentre as pessoas que cometeram conjuntamente os crimes, foram acusados no


espécies de gerentes do conflito. Posteriormente neste trabalho terão explicação individual as

figuras de RadovanKaradzic e RatkoMiladic, que estão presentes na lista de pessoas que

participaram da empreitada criminosa ao lado de Milosevic:

7. The joint criminal enterprise was in existence by 1 August 1991 and continued until at least 31 December 1995. The individuals participating in this enterprise included Slobodan MILOSEVIC, Radovan KARADZIC, Momcilo KRAJISNIK, Biljana PLAVSIC, General Ratko MLADIC, Borisav JOVIC, Branko KOSTIC, Veljko KADIJEVIC, Blagoje ADZIC, Milan MARTIC, Jovica STANISIC, Franko SIMATOVIC, also known as "Frenki," Radovan STOJICIC, also known as "Badza," Vojislav SESELJ, Zeljko RAZNATOVIC, also known as "Arkan," and other known and unknown participants. (ICTY, 2002)


destaque as seguintes condutas:

controle efetivo dos militares que praticavam os crimes, além de planejamento,


muçulmanos e croatas) de várias áreas da Bósnia;

SAO Krajina: 28 % Croats (70,708), 5 % others (13,101). SAO Western Slavonia: 29 % Croats (6864), 11 % others (2577).

Serb population of these areas was forcibly removed, deported or killed. According to the 1991 census, the Croat and other non-Serb population of the Dubrovnik Republic was approximately 82 % Croats

7,818). The joint criminal enterprise did not achieve its goal of forcibly removing, deporting or killing the entire Croat and non-Serb population

Em que pese a gravidade das acusações feitas à Milosevic durante o conflito com

se que o conflitos na Bósnia e em Kosovo, além de terem se estendido por


os crimes cometidos na Bósnia é a mesma da




se que ocorreu o crime de genocídio, previsto no artigo 4º

ente os crimes, foram acusados no


terão explicação individual as

que estão presentes na lista de pessoas que

7. The joint criminal enterprise was in existence by 1 August 1991 and continued until at least 31 December 1995. The individuals participating in this joint criminal enterprise included Slobodan MILOSEVIC, Radovan KARADZIC, Momcilo KRAJISNIK, Biljana PLAVSIC, General Ratko MLADIC, Borisav JOVIC, Branko KOSTIC, Veljko KADIJEVIC, Blagoje ADZIC, Milan MARTIC, Jovica

"Frenki," Radovan STOJICIC, also known as "Badza," Vojislav SESELJ, Zeljko RAZNATOVIC, also known as

(ICTY, 2002)


controle efetivo dos militares que praticavam os crimes, além de planejamento,



- ajuda financeira, organizacional e política à articulação criminosa;

- criação de ministérios com o objetivo de dirigir e coordenar a retirada dos não

sérvios de vasta área da Bósnia e prática de vários crimes, dentre eles o genocídio;

- controle dos meios d

em território Bósnio, tendo inclusive divulgado várias mensagens falsas de ataques de bósnios

e croatas aos sérvios, para justificar a invasão da Bósnia como forma de defesa, além de inflar

o sentimento de rivalidade e ódio dirigidos especialmente aos bósnios muçulmanos e croatas.

Essas e outras condutas foram assim descritas na acusação:

25. Slobodan MILOSEVIC, acting alone and in concert with other members of the joint criminal enterprise participated in thways: He exerted effective control over elements of the JNA and VJ which participated in the planning, preparation, facilitation and execution of the forcible removal of the majority of nonareas of Bosnia and Herzegovina.He provided financial, logistical and political support to the VRS. These forces subsequently participated in the execution of the joint criminal enterprise through the commissioStatute of the Tribunal.He exercised substantial influence over, and assisted, the political leadership of RepublikaSrpska in the planning, preparation, facilitation and execution of the over of municipalities in Bosnia and Herzegovina and the subsequent forcible removal of the majority of nonCroats, from those municipalities.He participated in the planning and preparation of the takeBosnia and Herzegovina and the subsequent forcible removal of the majority of nonSerbs, principally Bosnian Muslims and Bosnian Croats, from those municipalities. He provided the financial, material and logistical support necessarover. He participated in the formation, financing, supply, support and direction of special forces of the Republic of Serbia Ministry of Internal Affairs. These special forces participated in the execution of the joint criminal enterprise tof crimes which are in violation of Articles 2, 3, 4 and 5 of the Statute of the Tribunal.He participated in providing financial, logistical and political support and direction to Serbian irregular forces or paramilitaries. These forexecution of the joint criminal enterprise through the commission of crimes which are in violation of Articles 2, 3, 4 and 5 of the Statute of the Tribunal.He controlled, manipulated or otherwise utilised Serbian stateexaggerated and false messages of ethnically based attacks by Bosnian Muslims and Croats against Serb people intended to create an atmosphere of fear and hatred among Serbs living in Serbia, Croatia and Bosnia and Herzegovina which contributed to tMuslims and Bosnian Croats, from large areas of Bosnia and Herzegovina.2002)

Outro ponto em comum entre a acusação pelos crimes na Croácia e na Bósnia é o

destaque que se deu à responsabilidade de Milosevic como gestor, como superior hierárquico

das pessoas que cometiam fisicamente os crimes em questão. As ações e omissões de seus

subordinados também foram imputadas como sendo de responsabilidade de Milosevic.

Volume 10 – nº 2 - 2016

nanceira, organizacional e política à articulação criminosa;

criação de ministérios com o objetivo de dirigir e coordenar a retirada dos não


controle dos meios de comunicação com o objetivo de mascarar o que ocorria



ivalidade e ódio dirigidos especialmente aos bósnios muçulmanos e croatas.

Essas e outras condutas foram assim descritas na acusação:

25. Slobodan MILOSEVIC, acting alone and in concert with other members of the joint criminal enterprise participated in the joint criminal enterprise in the following

He exerted effective control over elements of the JNA and VJ which participated in the planning, preparation, facilitation and execution of the forcible removal of the majority of non-Serbs, principally Bosnian Muslims and Bosnian Croats, from large areas of Bosnia and Herzegovina. He provided financial, logistical and political support to the VRS. These forces subsequently participated in the execution of the joint criminal enterprise through the commission of crimes which are in violation of Articles 2, 3, 4 and 5 of the Statute of the Tribunal. He exercised substantial influence over, and assisted, the political leadership of RepublikaSrpska in the planning, preparation, facilitation and execution of the over of municipalities in Bosnia and Herzegovina and the subsequent forcible removal of the majority of non-Serbs, principally Bosnian Muslims and Bosnian Croats, from those municipalities. He participated in the planning and preparation of the take-over of municipalities in Bosnia and Herzegovina and the subsequent forcible removal of the majority of nonSerbs, principally Bosnian Muslims and Bosnian Croats, from those municipalities. He provided the financial, material and logistical support necessar

He participated in the formation, financing, supply, support and direction of special forces of the Republic of Serbia Ministry of Internal Affairs. These special forces participated in the execution of the joint criminal enterprise through the commission of crimes which are in violation of Articles 2, 3, 4 and 5 of the Statute of the Tribunal. He participated in providing financial, logistical and political support and direction to Serbian irregular forces or paramilitaries. These forces participated in the execution of the joint criminal enterprise through the commission of crimes which are in violation of Articles 2, 3, 4 and 5 of the Statute of the Tribunal.He controlled, manipulated or otherwise utilised Serbian state-run media toexaggerated and false messages of ethnically based attacks by Bosnian Muslims and Croats against Serb people intended to create an atmosphere of fear and hatred among Serbs living in Serbia, Croatia and Bosnia and Herzegovina which contributed to the forcible removal of the majority of non-Serbs, principally Bosnian Muslims and Bosnian Croats, from large areas of Bosnia and Herzegovina.


responsabilidade de Milosevic como gestor, como superior hierárquico



nanceira, organizacional e política à articulação criminosa;

criação de ministérios com o objetivo de dirigir e coordenar a retirada dos não


nicação com o objetivo de mascarar o que ocorria



ivalidade e ódio dirigidos especialmente aos bósnios muçulmanos e croatas.

25. Slobodan MILOSEVIC, acting alone and in concert with other members of the e joint criminal enterprise in the following

He exerted effective control over elements of the JNA and VJ which participated in the planning, preparation, facilitation and execution of the forcible removal of the

snian Muslims and Bosnian Croats, from large

He provided financial, logistical and political support to the VRS. These forces subsequently participated in the execution of the joint criminal enterprise through

n of crimes which are in violation of Articles 2, 3, 4 and 5 of the

He exercised substantial influence over, and assisted, the political leadership of RepublikaSrpska in the planning, preparation, facilitation and execution of the take-over of municipalities in Bosnia and Herzegovina and the subsequent forcible

Serbs, principally Bosnian Muslims and Bosnian

ver of municipalities in Bosnia and Herzegovina and the subsequent forcible removal of the majority of non-Serbs, principally Bosnian Muslims and Bosnian Croats, from those municipalities. He provided the financial, material and logistical support necessary for such take-

He participated in the formation, financing, supply, support and direction of special forces of the Republic of Serbia Ministry of Internal Affairs. These special forces

hrough the commission of crimes which are in violation of Articles 2, 3, 4 and 5 of the Statute of the

He participated in providing financial, logistical and political support and direction ces participated in the

execution of the joint criminal enterprise through the commission of crimes which are in violation of Articles 2, 3, 4 and 5 of the Statute of the Tribunal.

run media to spread exaggerated and false messages of ethnically based attacks by Bosnian Muslims and Croats against Serb people intended to create an atmosphere of fear and hatred among Serbs living in Serbia, Croatia and Bosnia and Herzegovina which

Serbs, principally Bosnian Muslims and Bosnian Croats, from large areas of Bosnia and Herzegovina. (ICTY,


responsabilidade de Milosevic como gestor, como superior hierárquico




Como já dito, o pon

genocídio, previsto no artigo 4º do Estatuto do Tribunal, cuja responsabilidade também foi

atribuída pela acusação à Milosevic.

O objetivo de toda articulação criminosa era o de destruição total

grupos de bósnios muçulmanos e croatas, o que foi, de fato, realizado em muitas regiões da

Bósnia.

As principais características e meios utilizados para o cometimento do genocídio

relatadas na acusação estão descritas abaixo:

- assassinato generalizado de muçulmanos e croatas, existindo em alguns locais a

orientação para a execução dessas pessoas, especialmente dos homens e meninos pertencentes

aos referidos grupos;

- execução de milhares de muçulmanos e croatas da Bósnia em campos de

detenção (relativamente semelhantes aos campos de concentração do Holocausto);

- danos físicos e mentais causados aos muçulmanos e croatas da Bósnia nos

referidos campos de detenção. Foi relatado que os membros desses grupos eram interrogados

nesses campos, ou em delegacias e quarteis militares e que sofreram ou presenciaram vários

tipos de violações aos direitos humanos, como assassinato, violência sexual, tortura e

espancamentos;

- além da privação de liberdade nesses campos, os pertencentes aos grupos de

muçulmanos e croatas que foram levados a esses locais sofriam com as condições de vida à

eles imposta, pois passavam fome, ingeriam água contaminada, eram submetidos ao trabalhos

forçado, não recebiam cuidados médicos além de sofrerem agressões físicas e psicol

todo tempo.

Por esses atos é que foi atribuído à Slobodan Milosevic a responsabilidade sobre

os crimes de genocídio e conivência com o genocídio, da seguinte forma:

From on or about 1 March 1992 until 31 December 1995, Slobodan MILOSEVIC, acting aplanned, instigated, ordered, committed or otherwise aided and abetted the planning, preparation and execution of the destruction, in whole or in part, of the Bosnian Muslim national, Bosnia and Herzegovina, including: Bijeljina; Bosanski Novi; Brcko; Kljuc; KotorVaros; Prijedor; Sanski Most and Srebrenica. The destruction of these groups was effected by:a. The widesprea

takeabove, as specified in Schedule A to this indictment. In many of the territories, educated and leading members of execution, often in accordance with preSrebrenica in July 1995, almost all captured Bosnian Muslim men and boys,

Volume 10 – nº 2 - 2016

Como já dito, o ponto central do conflito na Bósnia foi o cometimentodo crime de


à Milosevic.

O objetivo de toda articulação criminosa era o de destruição total



relatadas na acusação estão descritas abaixo:

generalizado de muçulmanos e croatas, existindo em alguns locais a


execução de milhares de muçulmanos e croatas da Bósnia em campos de

ão (relativamente semelhantes aos campos de concentração do Holocausto);

danos físicos e mentais causados aos muçulmanos e croatas da Bósnia nos


m delegacias e quarteis militares e que sofreram ou presenciaram vários


além da privação de liberdade nesses campos, os pertencentes aos grupos de

manos e croatas que foram levados a esses locais sofriam com as condições de vida à


forçado, não recebiam cuidados médicos além de sofrerem agressões físicas e psicol


os crimes de genocídio e conivência com o genocídio, da seguinte forma:

From on or about 1 March 1992 until 31 December 1995, Slobodan MILOSEVIC, acting alone or in concert with other members of the joint criminal enterprise, planned, instigated, ordered, committed or otherwise aided and abetted the planning, preparation and execution of the destruction, in whole or in part, of the Bosnian Muslim national, ethnical, racial or religious groups, as such, in territories within Bosnia and Herzegovina, including: Bijeljina; Bosanski Novi; Brcko; Kljuc; KotorVaros; Prijedor; Sanski Most and Srebrenica. The destruction of these groups was effected by:

The widespread killing of thousands of Bosnian Muslims during and after the take-over of territories within Bosnia and Herzegovina, including those listed above, as specified in Schedule A to this indictment. In many of the territories, educated and leading members of these groups were specifically targeted for execution, often in accordance with pre-prepared lists. After the fall of Srebrenica in July 1995, almost all captured Bosnian Muslim men and boys,

to central do conflito na Bósnia foi o cometimentodo crime de


O objetivo de toda articulação criminosa era o de destruição total ou parcial dos



generalizado de muçulmanos e croatas, existindo em alguns locais a


execução de milhares de muçulmanos e croatas da Bósnia em campos de

ão (relativamente semelhantes aos campos de concentração do Holocausto);

danos físicos e mentais causados aos muçulmanos e croatas da Bósnia nos


m delegacias e quarteis militares e que sofreram ou presenciaram vários


além da privação de liberdade nesses campos, os pertencentes aos grupos de

manos e croatas que foram levados a esses locais sofriam com as condições de vida à


forçado, não recebiam cuidados médicos além de sofrerem agressões físicas e psicológicas a


From on or about 1 March 1992 until 31 December 1995, Slobodan MILOSEVIC, lone or in concert with other members of the joint criminal enterprise,

planned, instigated, ordered, committed or otherwise aided and abetted the planning, preparation and execution of the destruction, in whole or in part, of the Bosnian

ethnical, racial or religious groups, as such, in territories within Bosnia and Herzegovina, including: Bijeljina; Bosanski Novi; Brcko; Kljuc; KotorVaros; Prijedor; Sanski Most and Srebrenica. The destruction of these groups

d killing of thousands of Bosnian Muslims during and after the over of territories within Bosnia and Herzegovina, including those listed

above, as specified in Schedule A to this indictment. In many of the territories, these groups were specifically targeted for

prepared lists. After the fall of Srebrenica in July 1995, almost all captured Bosnian Muslim men and boys,


altogether several thousands, were executed at the places where captured or at sites to which they had been transported for execution.

b. The killing of thousands of Bosnian Muslims in detention facilities within Bosnia and Herzegovina, including those situated within the territories listed above, as specifi

c. The causing of serious bodily and mental harm to thousands of Bosnian Muslims during their confinement in detention facilities within Bosnia and Herzegovina, including those situated within the territories listed above,specified in Schedule C to this indictment. Members of these groups, during their confinement in detention facilities and during their interrogation at these locations, police stations and military barracks, were continuously subjected to, or forced toand beatings.

d. The detention of thousands of Bosnian Muslims in detention facilities within Bosnia and Herzegovina, including those situated within the territories listed above, under condidestruction of those groups, namely through starvation, contaminated water, forced labour, inadequate medical care and constant physical and psychological assault.

By these acts and omissions, SlCount 1: GENOCIDE, punishable under Articles 4(3)(a) and 7(1) and 7(3) of the Statute of the Tribunal; orCount 2: COMPLICITY IN GENOCIDE, punishable under Articles 4(3)(e) and 7(1) and 7(3) of the Statute of the Tribunal.

Vários atos de perseguição às pessoas pertencentes aos grupos agredidos foram

entendidos como crimes contra humanidade, tipificado no artigo 5º do Estatuto do Tribunal.

Destaca algumas das principais formas de perseguições por motivos políticos, r

religiosos, que ocorreram na região:

- o assassinato dos muçulmanos e croatas bósnios, incluindo mulheres e idosos;

- detenção e confinamento dos citados grupos nos campos de detenção;

- geração e perpetuação de condições de vida desumanas,

detenção, frisando que eram submetidos ao trabalho forçado, abusos físicos e psicológicos de

forma sistemática, tortura e violência sexual;

- o tratamento desumano e cruel aos grupos subjugados

durante e após a invasão dos territórios

- imposição de medidas restritivas e discriminatórias à todos não sérvios,

especialmente aos muçulmanos e croatas da Bósnia;

- espancamento e roubo dos aludidos grupos;

- transferência forçada e deportação de milhares de pessoas para locais fora da

Sérvia;

- destruição de bens de propriedade pública ou privada, de instituições culturais e

religiosas, monumentos históricos e locais sagrados;

- obstrução de ajuda humanitária.

Esses e outros atos foram assim descritos na acusação:Volume 10 – nº 2 - 2016

altogether several thousands, were executed at the places where captured or at sites to which they had been transported for execution.The killing of thousands of Bosnian Muslims in detention facilities within Bosnia and Herzegovina, including those situated within the territories listed above, as specified in Schedule B to this indictment. The causing of serious bodily and mental harm to thousands of Bosnian Muslims during their confinement in detention facilities within Bosnia and Herzegovina, including those situated within the territories listed above,specified in Schedule C to this indictment. Members of these groups, during their confinement in detention facilities and during their interrogation at these locations, police stations and military barracks, were continuously subjected to, or forced to witness, inhumane acts, including murder, sexual violence, torture and beatings. The detention of thousands of Bosnian Muslims in detention facilities within Bosnia and Herzegovina, including those situated within the territories listed above, under conditions of life calculated to bring about the partial physical destruction of those groups, namely through starvation, contaminated water, forced labour, inadequate medical care and constant physical and psychological assault.

By these acts and omissions, Slobodan MILOSEVIC committed:Count 1: GENOCIDE, punishable under Articles 4(3)(a) and 7(1) and 7(3) of the Statute of the Tribunal; or Count 2: COMPLICITY IN GENOCIDE, punishable under Articles 4(3)(e) and 7(1) and 7(3) of the Statute of the Tribunal. (ICTY, 2002)



Destaca algumas das principais formas de perseguições por motivos políticos, r

religiosos, que ocorreram na região:

o assassinato dos muçulmanos e croatas bósnios, incluindo mulheres e idosos;

detenção e confinamento dos citados grupos nos campos de detenção;

geração e perpetuação de condições de vida desumanas, dentro dos campos de


forma sistemática, tortura e violência sexual;

o tratamento desumano e cruel aos grupos subjugados

durante e após a invasão dos territórios;

imposição de medidas restritivas e discriminatórias à todos não sérvios,

especialmente aos muçulmanos e croatas da Bósnia;

espancamento e roubo dos aludidos grupos;

transferência forçada e deportação de milhares de pessoas para locais fora da

destruição de bens de propriedade pública ou privada, de instituições culturais e

religiosas, monumentos históricos e locais sagrados;

obstrução de ajuda humanitária.

Esses e outros atos foram assim descritos na acusação:

altogether several thousands, were executed at the places where they had been captured or at sites to which they had been transported for execution. The killing of thousands of Bosnian Muslims in detention facilities within Bosnia and Herzegovina, including those situated within the territories listed

The causing of serious bodily and mental harm to thousands of Bosnian Muslims during their confinement in detention facilities within Bosnia and Herzegovina, including those situated within the territories listed above, as specified in Schedule C to this indictment. Members of these groups, during their confinement in detention facilities and during their interrogation at these locations, police stations and military barracks, were continuously subjected to,

witness, inhumane acts, including murder, sexual violence, torture

The detention of thousands of Bosnian Muslims in detention facilities within Bosnia and Herzegovina, including those situated within the territories listed

tions of life calculated to bring about the partial physical destruction of those groups, namely through starvation, contaminated water, forced labour, inadequate medical care and constant physical and psychological

obodan MILOSEVIC committed: Count 1: GENOCIDE, punishable under Articles 4(3)(a) and 7(1) and 7(3) of the

Count 2: COMPLICITY IN GENOCIDE, punishable under Articles 4(3)(e) and 7(1)



Destaca algumas das principais formas de perseguições por motivos políticos, raciais ou

o assassinato dos muçulmanos e croatas bósnios, incluindo mulheres e idosos;

detenção e confinamento dos citados grupos nos campos de detenção;

dentro dos campos de


o tratamento desumano e cruel aos grupos subjugados

imposição de medidas restritivas e discriminatórias à todos não sérvios,

transferência forçada e deportação de milhares de pessoas para locais fora da

destruição de bens de propriedade pública ou privada, de instituições culturais e


35. These persecutions wereaffiliation, race or religion and included:a. The extermination or murder of thousands of Bosnian Muslim, Bosnian Croat and other nonabove, the details of which are set out in Schedules A and B to this indictment.b. The prolonged and routine imprisonment and confinement of thousands of Bosnian Muslim, Bosnian Croat and other nonwithin aSchedule C to this indictment.c. The establishment and perpetuation of inhumane living conditions against Bosnian Muslim, Bosnian Croat and other nonmentioned detention facilities. These living conditions were brutal and characterised by inhumane treatment, overcrowding, starvation, forced labour and systematic physical and psychological abuse, including torture, beatings and sexual assault.d. The pother nondigging graves and trenches and other forms of manual labour at the frontlines.e. The cruel and non-Serb civilians during and after the takeabove. Such inhumane treatment included, but was not limited to, sexual violence, torture, physical and psychololiving conditions.f. The imposition of restrictive and discriminatory measures against Bosnian Muslims, Bosnian Croats and other nonmovement; removal from positthe police; dismissal from jobs; arbitrary searches of their homes; denial of the right to judicial process and the denial of the right of equal access to public services, including proper medical careg. The beating and robbing of Bosnian Muslim, Bosnian Croat and other noncivilians.h. The forcible transfer and deportation of thousands of Bosnian Muslim, Bosnian Croat and other nonoutside of Serb held territories as described in paragraphs 40 and 41 and Schedule D to this indictment.i. The appropriation and plunder of property belonging to Bosnian Muslim, Bosnian Croat and other nonj. The intentional and wanton deproperty belonging to Bosnian Muslims and Bosnian Croats, their cultural and religious institutions, historical monuments and other sacred sites, as described in paragraph 42.k. The obstruction of humanitarian the besieged enclaves Bihac, Gorazde, Srebrenica and Zepa, and the deprivation of water from the civilians trapped in the enclaves designed to create unbearable living conditions.By these acts and omissionCount 3: Persecutions on political, racial or religious grounds, a CRIME AGAINST HUMANITY, punishable under Articles 5(h) and 7(1) and 7(3) of the Statute of the Tribunal.

Os principais territórios dos quais o

ou deportados para fora da Bósnia e/ ou que sofreram com destruição de bens de propriedade

pública ou privada são os seguintes:

[...] Banja Luka (deportation); Bihac; Bijeljina; Bileca (deportation); BosanskaDuBosanskiPetrovac; BosanskiSamac (deportation); Bratunac; Brcko; Cajnice; Celinac; Doboj; DonjiVakuf; Foca; Gacko (deportation); Sarajevo (Hadzici); Sarajevo (Ilidza); Sarajevo (Ilijas); Kljuc; KalinovikSarajevo (Novi Grad); Sarajevo (Novo Sarajevo); Sarajevo (Pale); Prijedor;

Volume 10 – nº 2 - 2016

35. These persecutions were committed on the discriminatory grounds of political affiliation, race or religion and included: a. The extermination or murder of thousands of Bosnian Muslim, Bosnian Croat and other non-Serb civilians, including women and the elderly, in those territoriabove, the details of which are set out in Schedules A and B to this indictment.b. The prolonged and routine imprisonment and confinement of thousands of Bosnian Muslim, Bosnian Croat and other non-Serb civilians in detention facilities within and outside of Bosnia and Herzegovina, the details of which are set out in Schedule C to this indictment. c. The establishment and perpetuation of inhumane living conditions against Bosnian Muslim, Bosnian Croat and other non-Serb civilians, within the abovmentioned detention facilities. These living conditions were brutal and characterised by inhumane treatment, overcrowding, starvation, forced labour and systematic physical and psychological abuse, including torture, beatings and sexual assault.d. The prolonged and frequent forced labour of Bosnian Muslim, Bosnian Croat and other non-Serb civilians, from these detention facilities. The forced labour included digging graves and trenches and other forms of manual labour at the frontlines.e. The cruel and inhumane treatment of Bosnian Muslim, Bosnian Croat and other

Serb civilians during and after the take-over of the municipalities specified above. Such inhumane treatment included, but was not limited to, sexual violence, torture, physical and psychological abuse and forced existence under inhumane living conditions. f. The imposition of restrictive and discriminatory measures against Bosnian Muslims, Bosnian Croats and other non-Serbs, such as, the restriction of freedom of movement; removal from positions of authority in local government institutions and the police; dismissal from jobs; arbitrary searches of their homes; denial of the right to judicial process and the denial of the right of equal access to public services, including proper medical care. g. The beating and robbing of Bosnian Muslim, Bosnian Croat and other noncivilians. h. The forcible transfer and deportation of thousands of Bosnian Muslim, Bosnian Croat and other non-Serb civilians, from the territories listed above, to locationsoutside of Serb held territories as described in paragraphs 40 and 41 and Schedule D to this indictment. i. The appropriation and plunder of property belonging to Bosnian Muslim, Bosnian Croat and other non-Serb civilians. j. The intentional and wanton destruction of homes, other public and private property belonging to Bosnian Muslims and Bosnian Croats, their cultural and religious institutions, historical monuments and other sacred sites, as described in paragraph 42. k. The obstruction of humanitarian aid, in particular medical and food supplies into the besieged enclaves Bihac, Gorazde, Srebrenica and Zepa, and the deprivation of water from the civilians trapped in the enclaves designed to create unbearable living conditions. By these acts and omissions, Slobodan MILOSEVIC committed:Count 3: Persecutions on political, racial or religious grounds, a CRIME AGAINST HUMANITY, punishable under Articles 5(h) and 7(1) and 7(3) of the Statute of the Tribunal. (ICTY, 2002)

territórios dos quais os mencionados grupos foram retirados à força


pública ou privada são os seguintes:

[...] Banja Luka (deportation); Bihac; Bijeljina; Bileca (deportation); BosanskaDubica; BosanskaGradiska; BosanskaKrupa; Bosanski Novi; BosanskiPetrovac; BosanskiSamac (deportation); Bratunac; Brcko; Cajnice; Celinac; Doboj; DonjiVakuf; Foca; Gacko (deportation); Sarajevo (Hadzici); Sarajevo (Ilidza); Sarajevo (Ilijas); Kljuc; Kalinovik; KotorVaros; Nevesinje; Sarajevo (Novi Grad); Sarajevo (Novo Sarajevo); Sarajevo (Pale); Prijedor;

committed on the discriminatory grounds of political

a. The extermination or murder of thousands of Bosnian Muslim, Bosnian Croat and Serb civilians, including women and the elderly, in those territories listed

above, the details of which are set out in Schedules A and B to this indictment. b. The prolonged and routine imprisonment and confinement of thousands of

Serb civilians in detention facilities nd outside of Bosnia and Herzegovina, the details of which are set out in

c. The establishment and perpetuation of inhumane living conditions against Serb civilians, within the above

mentioned detention facilities. These living conditions were brutal and characterised by inhumane treatment, overcrowding, starvation, forced labour and systematic physical and psychological abuse, including torture, beatings and sexual assault.

rolonged and frequent forced labour of Bosnian Muslim, Bosnian Croat and Serb civilians, from these detention facilities. The forced labour included

digging graves and trenches and other forms of manual labour at the frontlines. inhumane treatment of Bosnian Muslim, Bosnian Croat and other

over of the municipalities specified above. Such inhumane treatment included, but was not limited to, sexual violence,

gical abuse and forced existence under inhumane

f. The imposition of restrictive and discriminatory measures against Bosnian Serbs, such as, the restriction of freedom of

ions of authority in local government institutions and the police; dismissal from jobs; arbitrary searches of their homes; denial of the right to judicial process and the denial of the right of equal access to public services,

g. The beating and robbing of Bosnian Muslim, Bosnian Croat and other non-Serb

h. The forcible transfer and deportation of thousands of Bosnian Muslim, Bosnian Serb civilians, from the territories listed above, to locations

outside of Serb held territories as described in paragraphs 40 and 41 and Schedule D

i. The appropriation and plunder of property belonging to Bosnian Muslim, Bosnian

struction of homes, other public and private property belonging to Bosnian Muslims and Bosnian Croats, their cultural and religious institutions, historical monuments and other sacred sites, as described in

aid, in particular medical and food supplies into the besieged enclaves Bihac, Gorazde, Srebrenica and Zepa, and the deprivation of water from the civilians trapped in the enclaves designed to create unbearable living

s, Slobodan MILOSEVIC committed: Count 3: Persecutions on political, racial or religious grounds, a CRIME AGAINST HUMANITY, punishable under Articles 5(h) and 7(1) and 7(3) of the Statute of the

s mencionados grupos foram retirados à força


[...] Banja Luka (deportation); Bihac; Bijeljina; Bileca (deportation); bica; BosanskaGradiska; BosanskaKrupa; Bosanski Novi;

BosanskiPetrovac; BosanskiSamac (deportation); Bratunac; Brcko; Cajnice; Celinac; Doboj; DonjiVakuf; Foca; Gacko (deportation); Sarajevo (Hadzici);

; KotorVaros; Nevesinje; Sarajevo (Novi Grad); Sarajevo (Novo Sarajevo); Sarajevo (Pale); Prijedor;


Prnjavor; Rogatica; Rudo (deportation); SanskiMost; Sekovici; Sipovo; Sokolac; Srebrenica; Teslic; Trebinje; Sarajevo (Trnovo); Visegrad; Vlasenica; Sarajev(Vogosca) andZvornik (deportation), tootherareasbothinsideandoutsideBosniaand Herzegovina [...].

Além de todos esses atos, foi atribuída à Milosevic a responsabilidade por ter

ordenado e planejado o ataque militar e bombardeios dirigidos às

Sarejevo, como aqui transcrito:

Between April 1992 and November 1995, Slobodan MILOSEVIC, acting alone or in concert with members of the joint criminal enterprise, planned, instigated, ordered, committed, or otherwise aided and abea military campaign of artillery and mortar shelling and sniping onto civilian areas of Sarajevo and upon its civilian population, killing and wounding thousands of civilians of all ages and both sexes.

Tendo concluído o estudo sobre os ataques às populações da Croácia e da Bósnia,

passa a tratar do conflito de Kosovo, que foi o último e com maior interferência internacional.

6.3.3 Kosovo

A estrutura da peça acusadora elaborada pelo Procurador s

Kosovo é a que mais difere das demais, inclusive porque é uma única peça para cinco

acusados, as cinco principais autoridades responsáveis pela articulação criminosa em Kosovo,

que são: Slobodan Milosevic,

Vlajko Stojiljkovic.

Da mesma forma que nas acusações anteriores, essa dest

responsabilidade de Slobodan Milosevic, e dessa vez dos demais acusados, não se limita aos

crimes que eles tenham cometido fisicamente, mas

meio de interferências, ordens, planejamentos ou encorajamento a outras pessoas para

execução dos atos.

Os crimes atribuídos a eles são os previstos nos artigos 3°, 5° e 7° do Estatuto do

Tribunal, ou seja, também não houve acusação específica de genocídio em Kosovo.Veja o que

constou na acusação sobre a responsabilidade dessas autoridades:

16. Each of the accusedhim in this indictment under Articles 3, 5 anaccused planned, instigated, ordered, committed, or otherwise aided and abetted in the planning, preparation, or execution of these crimes. By using the word "committed" in this indictment, the Prosecutor does notthe accused physically perpetrated any of the crimes charged, personally. "Committing" in this indictment refers to participation in a joint criminal enterprise as a co-expulsion of a substantial portion of the Kosovo Albanian population from the territory of the province of Kosovo in an effort to ensure continued Serbian control over the province. To fulfil this criminal purpose, each of the accusindividually or in concert with each other and with others known and unknown,

Volume 10 – nº 2 - 2016

Prnjavor; Rogatica; Rudo (deportation); SanskiMost; Sekovici; Sipovo; Sokolac; Srebrenica; Teslic; Trebinje; Sarajevo (Trnovo); Visegrad; Vlasenica; Sarajev(Vogosca) andZvornik (deportation), tootherareasbothinsideandoutsideBosniaand Herzegovina [...].(ICTY, 2002)


ordenado e planejado o ataque militar e bombardeios dirigidos às áreas civis da cidade de

Sarejevo, como aqui transcrito:

Between April 1992 and November 1995, Slobodan MILOSEVIC, acting alone or in concert with members of the joint criminal enterprise, planned, instigated, ordered, committed, or otherwise aided and abetted the planning, preparation, or execution of a military campaign of artillery and mortar shelling and sniping onto civilian areas of Sarajevo and upon its civilian population, killing and wounding thousands of civilians of all ages and both sexes. (ICTY, 2002)



A estrutura da peça acusadora elaborada pelo Procurador sobre os crimes em



Slobodan Milosevic, Milan Milutinovic, Nikola Sainovic, Dragoljub

Da mesma forma que nas acusações anteriores, essa dest

lobodan Milosevic, e dessa vez dos demais acusados, não se limita aos

crimes que eles tenham cometido fisicamente, mas se estende aos crimes que cometeram por



ão houve acusação específica de genocídio em Kosovo.Veja o que

constou na acusação sobre a responsabilidade dessas autoridades:

16. Each of the accused is individually responsible for the crimes alleged against him in this indictment under Articles 3, 5 and 7(1) of the Statute of the Tribunal. The accused planned, instigated, ordered, committed, or otherwise aided and abetted in the planning, preparation, or execution of these crimes. By using the word "committed" in this indictment, the Prosecutor does not intend to suggest that any of the accused physically perpetrated any of the crimes charged, personally. "Committing" in this indictment refers to participation in a joint criminal enterprise

-perpetrator. The purpose of this joint criminal enterprise was,expulsion of a substantial portion of the Kosovo Albanian population from the territory of the province of Kosovo in an effort to ensure continued Serbian control over the province. To fulfil this criminal purpose, each of the accusindividually or in concert with each other and with others known and unknown,

Prnjavor; Rogatica; Rudo (deportation); SanskiMost; Sekovici; Sipovo; Sokolac; Srebrenica; Teslic; Trebinje; Sarajevo (Trnovo); Visegrad; Vlasenica; Sarajevo (Vogosca) andZvornik (deportation), tootherareasbothinsideandoutsideBosniaand


áreas civis da cidade de

Between April 1992 and November 1995, Slobodan MILOSEVIC, acting alone or in concert with members of the joint criminal enterprise, planned, instigated, ordered,

tted the planning, preparation, or execution of a military campaign of artillery and mortar shelling and sniping onto civilian areas of Sarajevo and upon its civilian population, killing and wounding thousands of



obre os crimes em



Dragoljub Ojdanic e

Da mesma forma que nas acusações anteriores, essa destaca que a

lobodan Milosevic, e dessa vez dos demais acusados, não se limita aos

se estende aos crimes que cometeram por



ão houve acusação específica de genocídio em Kosovo.Veja o que

is individually responsible for the crimes alleged against d 7(1) of the Statute of the Tribunal. The

accused planned, instigated, ordered, committed, or otherwise aided and abetted in the planning, preparation, or execution of these crimes. By using the word

intend to suggest that any of the accused physically perpetrated any of the crimes charged, personally. "Committing" in this indictment refers to participation in a joint criminal enterprise

se was, inter alia, the expulsion of a substantial portion of the Kosovo Albanian population from the territory of the province of Kosovo in an effort to ensure continued Serbian control over the province. To fulfil this criminal purpose, each of the accused, acting individually or in concert with each other and with others known and unknown,


significantly contributed to the joint criminal enterprise using thefacto powers available to him.

Outro ponto comum em todas as acusaçõe

autoridades pelas ações ou omissões criminosas de seus subordinados das quais eles tinham

conhecimento ou deveriam ter, pois tinham a obrigação e prevenir que tais atitudes tivessem

ocorrido, conforme reproduzido a segui

19. Slobodan MILOSEVIC, Milan MILUTINOVIC, Nikola SAINOVIC, Dragoljub OJDANICauthority, are also individually criminally responsible for the acts or omissions of their subordinates, pursuant is responsible for the criminal acts of his subordinates if he knew or had reason to know that his subordinates were about to commit such acts or had done so, and the superior failed to take the neto punish the perpetrators.

Durante 6 meses, de janeiro de 1999 até junho de 1999, essas autoridades foram

responsáveis pelo planejamento, instigação, auxílio a campanha generalizada de

terror contra civis albaneses em Kosovo, como foi retratado na acusação:

53. Following the commencement of the joint criminal enterprise, beginning on or about 1 January 1999 and continuing until 20 June 1999,Milan MILUTINSTOJILJKOVICcommitted or otherwise aided and abetted in a deliberate and widespread or systematic campaign of terror and violence directed at Kosoliving in Kosovo in the FRY.

A acusação considerou que durante esses meses, Milosevic e as outras autoridades

citadas foram responsáveis por comandar as articulações criminosas em Kosovo, que tiveram

como suas principais características:

- transferência forçada e deportação dos albaneses de Kosovo e da Sérvia

de 800.000 civis foram submetidos a esse deslocamento;

- assassinato de centenas de civis albaneses pelas forças armadas da Iugoslávia e

da Sérvia;

- agressões sexuais praticadas pelas forças armadas mencionadas dirigidas

especialmente às mulheres albanesas;

- destruição ou dano às propriedades públicas, privadas, locais religiosos, centros

culturais, monumentos históricos e locais sagrados muçulmanos;

Por essas atitudes, Milosevic e as outras autoridades acusadas era

responsáveis por perseguições motivadas por discriminação religiosa, racial e crimes contra a

humanidade, de acordo com o trecho subsequente da acusação:

68. Beginning on or aboutforces of the FRY and Serbia, acting at the direction, with the encouragement, or

Volume 10 – nº 2 - 2016

significantly contributed to the joint criminal enterprise using thepowers available to him. (ICTY, 2001)

Outro ponto comum em todas as acusações é a responsabilidade atribuída às



ocorrido, conforme reproduzido a seguir:

Slobodan MILOSEVIC, Milan MILUTINOVIC, Nikola SAINOVIC, Dragoljub OJDANIC and Vlajko STOJILJKOVIC, while holding positions of superior authority, are also individually criminally responsible for the acts or omissions of their subordinates, pursuant to Article 7(3) of the Statute of the Tribunal. A superior is responsible for the criminal acts of his subordinates if he knew or had reason to know that his subordinates were about to commit such acts or had done so, and the superior failed to take the necessary and reasonable measures to prevent such acts or to punish the perpetrators. (ICTY, 2001).


responsáveis pelo planejamento, instigação, auxílio a campanha generalizada de

terror contra civis albaneses em Kosovo, como foi retratado na acusação:

53. Following the commencement of the joint criminal enterprise, beginning on or about 1 January 1999 and continuing until 20 June 1999, Slobodan MILOSEVIC, Milan MILUTINOVIC, Nikola SAINOVIC, Dragoljub OJDANIC, Vlajko STOJILJKOVIC and others known and unknown, planned, instigated, ordered, committed or otherwise aided and abetted in a deliberate and widespread or systematic campaign of terror and violence directed at Kosovo Albanian civilians living in Kosovo in the FRY. (ICTY, 2001).



s características:

transferência forçada e deportação dos albaneses de Kosovo e da Sérvia

de 800.000 civis foram submetidos a esse deslocamento;

assassinato de centenas de civis albaneses pelas forças armadas da Iugoslávia e

ões sexuais praticadas pelas forças armadas mencionadas dirigidas

especialmente às mulheres albanesas;

destruição ou dano às propriedades públicas, privadas, locais religiosos, centros

culturais, monumentos históricos e locais sagrados muçulmanos;

essas atitudes, Milosevic e as outras autoridades acusadas era


humanidade, de acordo com o trecho subsequente da acusação:

68. Beginning on or about 1 January 1999 and continuing until 20 June 1999, the forces of the FRY and Serbia, acting at the direction, with the encouragement, or

significantly contributed to the joint criminal enterprise using the de jure and de

s é a responsabilidade atribuída às



Slobodan MILOSEVIC, Milan MILUTINOVIC, Nikola SAINOVIC, Dragoljub while holding positions of superior

authority, are also individually criminally responsible for the acts or omissions of to Article 7(3) of the Statute of the Tribunal. A superior

is responsible for the criminal acts of his subordinates if he knew or had reason to know that his subordinates were about to commit such acts or had done so, and the

cessary and reasonable measures to prevent such acts or


responsáveis pelo planejamento, instigação, auxílio a campanha generalizada de violência e

53. Following the commencement of the joint criminal enterprise, beginning on or Slobodan MILOSEVIC,

OVIC, Nikola SAINOVIC, Dragoljub OJDANIC, Vlajko and others known and unknown, planned, instigated, ordered,

committed or otherwise aided and abetted in a deliberate and widespread or vo Albanian civilians



transferência forçada e deportação dos albaneses de Kosovo e da Sérvia – cerca

assassinato de centenas de civis albaneses pelas forças armadas da Iugoslávia e

ões sexuais praticadas pelas forças armadas mencionadas dirigidas

destruição ou dano às propriedades públicas, privadas, locais religiosos, centros

essas atitudes, Milosevic e as outras autoridades acusadas eram consideradas


1 January 1999 and continuing until 20 June 1999, the forces of the FRY and Serbia, acting at the direction, with the encouragement, or


with the support ofSAINOVIC, Dragoljub OJDANIC, Vlajko STOJILJKOVICunknown, utilised the means and methods set forth in paragraphs 55 through 66 to execute a campaign of persecution against the Kosovo Albanian civilian population based on political, racial, or religious grounds. butwerenotlimitedto, thefollowingmeans:a. The forcible transfer and deportation by forces of the FRY and Serbia of approximately 800,000 Kosovo Albanian civilians as described in paragraphs 55 64. b. The murder of hundreds of Kosovo Albanian civilians Serbia as described in paragraphs 65 c. The sexual assault by forces of the FRY and Serbia of Kosovo Albanians, in particular women, including the sexual assaults described in paragraphs 57 and 63.d. The wanton destruction oand after the attacks on the towns and villages, forces of FRY and Serbia systematically damaged and destroyed cultural monuments and Muslim sacred sites. Mosques were shelled, burned and dynamited througamong the incidents are the following: the damage and/or destruction of mosques in Vucitrn/Vushtrii, Suva Reka/Suharekë, Celina/Celinë, Rogovo/Rogovë, BelaCrkva/Bellacërke, Cirez/Qirez, Kotlina/Kotlinë, Ivaja/Ivajë, Brestovac/BrVlastica/Vlastica, Landovica/Landovice and Dakovica/Gjakovë, as described in paragraph 63.By these acts and omissions,Nikola SAINOVIC, Dragoljub OJDANknown and unknown, planned, instigated, ordered, committed or otherwise aided and abetted the planning, preparation or execution of:Count 5AGAINST HUMANITribunal.

Como já foi explicado em outro capítulo, a comunidade internacional interferiu

diretamente para o fim do conflito em Kosovo, o que fez com que ele fosse o mais curto que o

da Bósnia.

Contudo, um aspecto interessante é que quem participava das negociações de paz

desde 1998 com a ONU era Slobodan Milosevic, mesmo com toda comunidade internacional

sabendo que ele era responsável por perpetuar o terror em toda a Iugoslávia.

Mesmo durante as negociações de paz, os exércitos da Iugoslávia de da Sérvia

continuavam suas ofensivas aos albaneses que viviam em Kosovo, consoante à acusação:

100.During the peace negotiations in France, the violence in Kosovo continued. In late February and early March, forces of the FRY and Serbia launched a series of offensives against dozens of predominantly Kosovo Albanian villages and towns. The FRY militaspecificallythe 52nd Corps, alsoknown as the Pristina Corps, andseveralbrigadesandregimentsunderthecommandofthe Pristina Corps. At all times relevanttothisindictment, theChiefofthe General Staff ofthe VJwithcommandresponsibilities over the 3rd Armyandultimately over the 52was Colonel General Dragoljub OJDANICtheSupremeCommanderofthe VJ was

Volume 10 – nº 2 - 2016

with the support of Slobodan MILOSEVIC, Milan MILUTINOVIC, Nikola SAINOVIC, Dragoljub OJDANIC, Vlajko STOJILJKOVIC and unknown, utilised the means and methods set forth in paragraphs 55 through 66 to execute a campaign of persecution against the Kosovo Albanian civilian population based on political, racial, or religious grounds. Thesepersecutionsincluded,butwerenotlimitedto, thefollowingmeans: a. The forcible transfer and deportation by forces of the FRY and Serbia of approximately 800,000 Kosovo Albanian civilians as described in paragraphs 55

b. The murder of hundreds of Kosovo Albanian civilians by forces of the FRY and Serbia as described in paragraphs 65 - 66. c. The sexual assault by forces of the FRY and Serbia of Kosovo Albanians, in particular women, including the sexual assaults described in paragraphs 57 and 63.d. The wanton destruction or damage of Kosovo Albanian religious sites. During and after the attacks on the towns and villages, forces of FRY and Serbia systematically damaged and destroyed cultural monuments and Muslim sacred sites. Mosques were shelled, burned and dynamited throughout the province. Included among the incidents are the following: the damage and/or destruction of mosques in Vucitrn/Vushtrii, Suva Reka/Suharekë, Celina/Celinë, Rogovo/Rogovë, BelaCrkva/Bellacërke, Cirez/Qirez, Kotlina/Kotlinë, Ivaja/Ivajë, Brestovac/Brestovc, VelikaKrusa/Krushë e Mahde, KosovskaMitrivica/Mitrovicë, Vlastica/Vlastica, Landovica/Landovice and Dakovica/Gjakovë, as described in paragraph 63. By these acts and omissions, Slobodan MILOSEVIC, Milan MILUTINOVIC, Nikola SAINOVIC, Dragoljub OJDANIC, Vlajko STOJILJKOVICknown and unknown, planned, instigated, ordered, committed or otherwise aided and abetted the planning, preparation or execution of: Count 5: Persecutions on political, racial and religious grounds, aAGAINST HUMANITY, punishable under Article 5(h) of the Statute of the Tribunal. (ICTY, 2001)





sabendo que ele era responsável por perpetuar o terror em toda a Iugoslávia.

urante as negociações de paz, os exércitos da Iugoslávia de da Sérvia


100.During the peace negotiations in France, the violence in Kosovo continued. In late February and early March, forces of the FRY and Serbia launched a series of offensives against dozens of predominantly Kosovo Albanian villages and towns. The FRY military forces werecomprisedofelementsoftheVJ's 3rd Army, specificallythe 52nd Corps, alsoknown as the Pristina Corps, andseveralbrigadesandregimentsunderthecommandofthe Pristina Corps. At all times relevanttothisindictment, theChiefofthe General Staff ofthe VJwithcommandresponsibilities over the 3rd Armyandultimately over the 52

Colonel General Dragoljub OJDANIC. At all times relevanttothisindictment, theSupremeCommanderofthe VJ was Slobodan MILOSEVIC. (ICTY, 2001)

Slobodan MILOSEVIC, Milan MILUTINOVIC, Nikola and others known and

unknown, utilised the means and methods set forth in paragraphs 55 through 66 to execute a campaign of persecution against the Kosovo Albanian civilian population

Thesepersecutionsincluded,

a. The forcible transfer and deportation by forces of the FRY and Serbia of approximately 800,000 Kosovo Albanian civilians as described in paragraphs 55 -

by forces of the FRY and

c. The sexual assault by forces of the FRY and Serbia of Kosovo Albanians, in particular women, including the sexual assaults described in paragraphs 57 and 63.

r damage of Kosovo Albanian religious sites. During and after the attacks on the towns and villages, forces of FRY and Serbia systematically damaged and destroyed cultural monuments and Muslim sacred sites.

hout the province. Included among the incidents are the following: the damage and/or destruction of mosques in Vucitrn/Vushtrii, Suva Reka/Suharekë, Celina/Celinë, Rogovo/Rogovë, BelaCrkva/Bellacërke, Cirez/Qirez, Kotlina/Kotlinë, Ivaja/Ivajë,

estovc, VelikaKrusa/Krushë e Mahde, KosovskaMitrivica/Mitrovicë, Vlastica/Vlastica, Landovica/Landovice and Dakovica/Gjakovë, as described in

Slobodan MILOSEVIC, Milan MILUTINOVIC, IC, Vlajko STOJILJKOVIC and others

known and unknown, planned, instigated, ordered, committed or otherwise aided

Persecutions on political, racial and religious grounds, a CRIME , punishable under Article 5(h) of the Statute of the





urante as negociações de paz, os exércitos da Iugoslávia de da Sérvia


100.During the peace negotiations in France, the violence in Kosovo continued. In late February and early March, forces of the FRY and Serbia launched a series of offensives against dozens of predominantly Kosovo Albanian villages and towns.

ry forces werecomprisedofelementsoftheVJ's 3rd Army, specificallythe 52nd Corps, alsoknown as the Pristina Corps, andseveralbrigadesandregimentsunderthecommandofthe Pristina Corps. At all times relevanttothisindictment, theChiefofthe General Staff ofthe VJ, withcommandresponsibilities over the 3rd Armyandultimately over the 52nd Corps,

. At all times relevanttothisindictment, (ICTY, 2001)


Como já tratado, o conflito em

OTAN iniciou os ataques aéreos, em março de 1999, contra às forças militares sérvias e

iugoslavas.

O conflito terminou em 09 de junho de 1999 quando foi assinado um acordo entre

a OTAN e os representantes sér

OTAN e a retirada das forças militares sérvias e iugoslavas de Kosovo, segundo constou na

acusação:

108. On 9 June 1999, the Military Technical Agreement was signed between NATO, represented by GeneralMUP, providing for the withdrawal of all forces of the FRY and Serbia from Kosovo. bombingcampaignagainsttargets in the FRY wouldterminateupowithdrawalof forces ofthe FRY andSerbia. On 20 June 1999, KFOR, the Kosovo Force, announcedthatthewithdrawalof forces ofthe FRY andterritory

A seguir serão estudadas duas outras personali

expressivo no cometimento de crimes no território iugoslavo.

6.4 Casos Radovan Karadzic

6.4.1 Acusações sobre atos criminosos cometidos na Bósnia Herzegovina

Neste tópico será estudada a responsabilidade atribuída

Karadizic e à Ratko Mladic pelos atos criminosos cometidos na Bósnia Herzegovina na

década de 1990.

Primeiramente, explica quem ambos eram essas figuras com cargos altos no

governo e tiveram participação direta no comando e execuçã

Radovan Karadizic na data em que foi apresentada a acusação (24/06/1995) ainda

era presidente da Bósnia, cargo que ocupava desde 13 de maio de 1992, tendo poderes para

comandar o exército, como retratado a seguir:

4. RADOV AN KARADZIC became administration in Pale on or about 13 May 1992. At the time he assumed this position, his de jure powers, as described in the constitution of the Bosnian Serb administration, included, but were not limited to, commanBosnian Serb administration in times of war and peace and having the authority to appoint, promote and discharge officers of the army.

Ratko Mladic ocupou o cargo de comandante do Exercito Popular Iugoslavo de

1991 até maio de 1992, e assumiu o posto de general comandante de todo exército sérvio

bósnio em 14 de maio de 1992, cargo que ocupava até a data da acusação (24/06/1995).

Assim constou sobre ele na acusação:

Volume 10 – nº 2 - 2016

Como já tratado, o conflito em Kosovo começou a ser revertido apenas quando a



a OTAN e os representantes sérvios e iugoslavos, que previa o fim dos bombardeios da


108. On 9 June 1999, the Military Technical Agreement was signed between NATO, represented by General Sir Michael Jackson, and representatives of the VJ and the MUP, providing for the withdrawal of all forces of the FRY and Serbia from Kosovo. UnderthetermsoftheMilitaryTechnicalAgreement, the NATO bombingcampaignagainsttargets in the FRY wouldterminateupowithdrawalof forces ofthe FRY andSerbia. On 20 June 1999, KFOR, the Kosovo Force, announcedthatthewithdrawalof forces ofthe FRY andterritory of Kosovo was complete. (ICTY, 2001)

A seguir serão estudadas duas outras personalidades que tiveram um papel

expressivo no cometimento de crimes no território iugoslavo.

Karadzic e Ratko Mladic

6.4.1 Acusações sobre atos criminosos cometidos na Bósnia Herzegovina

Neste tópico será estudada a responsabilidade atribuída pela acusação à Radovan



governo e tiveram participação direta no comando e execução dos crimes.



comandar o exército, como retratado a seguir:

4. RADOV AN KARADZIC became the first president of the Bosnian Serb administration in Pale on or about 13 May 1992. At the time he assumed this position, his de jure powers, as described in the constitution of the Bosnian Serb administration, included, but were not limited to, commanding the army on the Bosnian Serb administration in times of war and peace and having the authority to appoint, promote and discharge officers of the army. (ICTY, 1995)


io de 1992, e assumiu o posto de general comandante de todo exército sérvio


Assim constou sobre ele na acusação:

Kosovo começou a ser revertido apenas quando a



vios e iugoslavos, que previa o fim dos bombardeios da


108. On 9 June 1999, the Military Technical Agreement was signed between NATO, Sir Michael Jackson, and representatives of the VJ and the

MUP, providing for the withdrawal of all forces of the FRY and Serbia from UnderthetermsoftheMilitaryTechnicalAgreement, the NATO

bombingcampaignagainsttargets in the FRY wouldterminateuponthe complete withdrawalof forces ofthe FRY andSerbia. On 20 June 1999, KFOR, the Kosovo Force, announcedthatthewithdrawalof forces ofthe FRY and Serbia from the

dades que tiveram um papel

pela acusação à Radovan





the first president of the Bosnian Serb administration in Pale on or about 13 May 1992. At the time he assumed this position, his de jure powers, as described in the constitution of the Bosnian Serb

ding the army on the Bosnian Serb administration in times of war and peace and having the authority to

(ICTY, 1995)


io de 1992, e assumiu o posto de general comandante de todo exército sérvio



8. RA TKO MLADIC was, in 1991, appointed commander of the Yugoslav People's Army (JNA) in Knin in the Republic of Croatia. Subsequently, in May 1992, he assumed command of the forces of the Second Military District of the JNA which then effectively became the Bosnian Serb army. general andfromabout 14 May 1992 tothepresent, army of

Sobre os campos de detenção/concentração mencionados anteriormente, Karadzic

e Mladic foram responsáveis pelo confinamento,

e todos os outros tratamentos desumanos e cruéis a que os detidos foram submetidos, da

seguinte forma:

19. RADOVAN KARADZIC and RA TKO MLADlC, between April 1992 and July 1995, in the territory of the Republicomissions, and in concert with others, committed a crime against humanity by persecuting Bosnian Muslim and Bosnian Croat civilians on national, political and religious grounds. As set forth below, they are criunlawful confinement, murder, rape, sexual assault, torture, beating, robbery and inhumane treatment of civilians; the targeting of political leaders, intellectuals and professionals; the unlawful deportation and transfer of civshelling of civilians; the unlawful appropriation and plunder of real and personal property; the destruction of homes and businesses; and the destruction of places of worship.

Essas duas autoridades estavam no comando das

que dispararam contra civis com o simples propósito de aterrorizar a população muçulmana e

croata da bósnia, sem nenhum viés militar. Veja os locais e datas em que esses ataques

ocorreram:

26. Beginning in July 1992 andconforces, underthedirectionandcontrolof RADOV AN KARADZIC and RA TKO MLADIC, unlawfullyfiredonciviliangatheringsthatwereof no militarysignificance in ordertokill, terroriseanddemoralisetheBosnianMuslimandBosniaTheseincidents include, but are notlimitedtothefollowing: Location Type ofCivilianGatheringSarajevo (picnic) Sarajevo (airport) Srebrenica(playground) SrebrenicaDobrinja (soccer game)Dobrinja (waterline) Sarajevo Sarajevo (residentialstreet)Ciglane Market (fruitmarket)AlipasinoPolje(childrenplaying) CetinjskaSt(childrenplaying)Sarajevo (Livanjska Street) SarajevoSarajevo (fleamarket) Tuzla (plaza) (ICTY, 1995)

Volume 10 – nº 2 - 2016

8. RA TKO MLADIC was, in 1991, appointed commander of the Yugoslav People's Army (JNA) in Knin in the Republic of Croatia. Subsequently, in May 1992, he assumed command of the forces of the Second Military District of the JNA which then effectively became the Bosnian Serb army. general andfromabout 14 May 1992 tothepresent, hás been the

of the Bosnian Serb administration. (ICTY, 1995)


e Mladic foram responsáveis pelo confinamento, assassinato, estupro, agressão sexual, tortura


19. RADOVAN KARADZIC and RA TKO MLADlC, between April 1992 and July 1995, in the territory of the Republic of Bosnia and Herzegovina, by their acts and omissions, and in concert with others, committed a crime against humanity by persecuting Bosnian Muslim and Bosnian Croat civilians on national, political and religious grounds. As set forth below, they are criminally responsible for the unlawful confinement, murder, rape, sexual assault, torture, beating, robbery and inhumane treatment of civilians; the targeting of political leaders, intellectuals and professionals; the unlawful deportation and transfer of civilians; the unlawful shelling of civilians; the unlawful appropriation and plunder of real and personal property; the destruction of homes and businesses; and the destruction of places of worship. (ICTY, 1995)

Essas duas autoridades estavam no comando das forças militares sérvias bósnias



26. Beginning in July 1992 andcontinuingthroughto July 1995, BosnianSerbmilitary forces, underthedirectionandcontrolof RADOV AN KARADZIC and RA TKO MLADIC, unlawfullyfiredonciviliangatheringsthatwereof no militarysignificance in ordertokill, terroriseanddemoralisetheBosnianMuslimandBosnianCroatcivilianpopulation. Theseincidents include, but are notlimitedtothefollowing: Location Type of Municilpality Date Casualties CivilianGathering Sarajevo (picnic) Sarajevo 03/07/92 10Sarajevo (airport) Sarajevo 11/02/93 4Srebrenica(playground) Srebrenica 12/4/93 15 Dobrinja (soccer game)Sarajevo 01/06/93 146 Dobrinja (waterline) Sarajevo 12/07/93 27Sarajevo Sarajevo 28/11/93 11 (residentialstreet) Ciglane Market Sarajevo 06/12/93 20(fruitmarket) AlipasinoPolje Sarajevo 22/01194 10 (childrenplaying) CetinjskaSt Sarajevo 26/10/94 7 (childrenplaying) Sarajevo (Livanjska Street) Sarajevo 08/11194 Sarajevo (fleamarket) Sarajevo 22/12/94 9 Tuzla (plaza) Tuzla 24/05/95 195. (ICTY, 1995)

8. RA TKO MLADIC was, in 1991, appointed commander of the 9th Corps of the Yugoslav People's Army (JNA) in Knin in the Republic of Croatia. Subsequently, in May 1992, he assumed command of the forces of the Second Military District of the JNA which then effectively became the Bosnian Serb army. He holdstherankof

the commander of the


assassinato, estupro, agressão sexual, tortura


19. RADOVAN KARADZIC and RA TKO MLADlC, between April 1992 and July of Bosnia and Herzegovina, by their acts and

omissions, and in concert with others, committed a crime against humanity by persecuting Bosnian Muslim and Bosnian Croat civilians on national, political and

minally responsible for the unlawful confinement, murder, rape, sexual assault, torture, beating, robbery and inhumane treatment of civilians; the targeting of political leaders, intellectuals and

ilians; the unlawful shelling of civilians; the unlawful appropriation and plunder of real and personal property; the destruction of homes and businesses; and the destruction of places of

forças militares sérvias bósnias



tinuingthroughto July 1995, BosnianSerbmilitary forces, underthedirectionandcontrolof RADOV AN KARADZIC and RA TKO MLADIC, unlawfullyfiredonciviliangatheringsthatwereof no militarysignificance in

nCroatcivilianpopulation.

Casualties

10 4

15

27

20

7


Foi sob a direção e comando dos dois também que o exército praticou roubos e

saques de bens de propriedade de civis

descrito:

27. Shortly after armed hostilities broke out in the Republic of Bosnia and Herzegovina, Bosnian Serb forces quickly suppressed armed resistance in most villages and cities. During and after the coSerb military and police personnel, and other agents of the Bosnian Serb administration, under the direction and control of RADOV AN KARADZIC and RA TKO MLADIC, systematically and wantonly appropriated and looted personal property of Bosnian Muslim and Bosnian Croat civilians. appropriationofpropertywasextensiveandnotjustifiedbymilitarynecessity. It occurredfromApril 1992 toJanuary 1993 in themunicipalitiesofPrijedor, Vlasenica, andBosanskiSamac, a

A peça acusatória, como nas demais estudadas, também frisa que as autoridades

sabiam ou tinham razões para saber das ações e omissões de seus subordinados, e, como

superiores hierárquicos tinham o dever de prevenir tais atitudes,

32. RADOV AN KARADZIC and RA TKO MLADIC kneworhadreasontoknowthatsubordinates in detentioncause seriousthe intenttohadd onesuchactsorto

Além desses atos, ambos tiveram responsabilidade nos atos

exército que causaram danos ou destruí

como constou:

39. RADOVAN KARADZIC and RATKO MLADIC, individuallywith otherstheplanning, preparationhad reasonhadd onesfrom doing

Mladic e Karadzic tiveram responsabilidade nos danos causados ao bens e às

pessoas na Bósnia. Tanto violaram as propriedades quanto as pessoas. Ambos participaram da

política de terror na Bósnia dirigidas aos muçulmanos e croatas. Todavia, não só à essas

pessoas foram dirigidas suas agressões.

Também tiveram seus direitos violados agentes da força de paz da ONU que, sob

ordens de Karadizic e Miladic, foram usados como escudos humanos em enf

como relatado abaixo:

48. RADOVAN KARADZIC and RATKO MLADIC, individually and in concert with others planned, instigated, ordered or otherwise aided and abetted in the planning, preparation or execution of the taking of civilians, that is UN peacekeepers, as hostages and, additionally, using them as "human shields" and knew or had reason to know that subordinates were about to take and hold UN peacekeepers as hostages and about to use them as "human shields" or had done so

Volume 10 – nº 2 - 2016


saques de bens de propriedade de civis muçulmanos e croatas em várias cidades, conforme

27. Shortly after armed hostilities broke out in the Republic of Bosnia and Herzegovina, Bosnian Serb forces quickly suppressed armed resistance in most villages and cities. During and after the course of consolidating their gains, Bosnian Serb military and police personnel, and other agents of the Bosnian Serb administration, under the direction and control of RADOV AN KARADZIC and RA TKO MLADIC, systematically and wantonly appropriated and looted personal property of Bosnian Muslim and Bosnian Croat civilians. appropriationofpropertywasextensiveandnotjustifiedbymilitarynecessity. It occurredfromApril 1992 toJanuary 1993 in themunicipalitiesofPrijedor, Vlasenica, andBosanskiSamac, amongothers. (ICTY, 1995)



superiores hierárquicos tinham o dever de prevenir tais atitudes, o que foi assim tratado:

32. RADOV AN KARADZIC and RA TKO MLADIC kneworhadreasontoknowthatsubordinates in detention facilities cause serious physicalor mental harmto Bosnian Muslimsand Bosnian

intentto destroy them, in wholeor in part, as national, ethnicorone so and fail ed to take necessary and reason ablemea

suchactsorto punish the perpetrators there of. (ICTY, 1995)

Além desses atos, ambos tiveram responsabilidade nos atos

to que causaram danos ou destruíram locais sagrados para os muçulmanos e croatas,

39. RADOVAN KARADZIC and RATKO MLADIC, individuallyothers planned, instigated, or dered or other wiseaidedanda

theplanning, preparation or execution of the destruction of sacred sites orkreason tok now thats ubordinates were about to damageor destroy

ones o and failed to take necessary and reason ablemea suredoing soor to punish the perpetrators there of. (ICTY, 1995)



Bósnia dirigidas aos muçulmanos e croatas. Todavia, não só à essas

pessoas foram dirigidas suas agressões.


ordens de Karadizic e Miladic, foram usados como escudos humanos em enf

48. RADOVAN KARADZIC and RATKO MLADIC, individually and in concert with others planned, instigated, ordered or otherwise aided and abetted in the planning, preparation or execution of the taking of civilians, that is UN eacekeepers, as hostages and, additionally, using them as "human shields" and

knew or had reason to know that subordinates were about to take and hold UN peacekeepers as hostages and about to use them as "human shields" or had done so


muçulmanos e croatas em várias cidades, conforme

27. Shortly after armed hostilities broke out in the Republic of Bosnia and Herzegovina, Bosnian Serb forces quickly suppressed armed resistance in most

urse of consolidating their gains, Bosnian Serb military and police personnel, and other agents of the Bosnian Serb administration, under the direction and control of RADOV AN KARADZIC and RA TKO MLADIC, systematically and wantonly appropriated and looted the real and personal property of Bosnian Muslim and Bosnian Croat civilians. The appropriationofpropertywasextensiveandnotjustifiedbymilitarynecessity. It occurredfromApril 1992 toJanuary 1993 in themunicipalitiesofPrijedor, Vlasenica,



o que foi assim tratado:

32. RADOV AN KARADZIC and RA TKO MLADIC were aboutto killor Bosnian Croats with

holeor in part, as national, ethnicor religious groups or ablemea sures to prevent

Além desses atos, ambos tiveram responsabilidade nos atos praticados pelo

ram locais sagrados para os muçulmanos e croatas,

39. RADOVAN KARADZIC and RATKO MLADIC, individually and in concert wiseaidedanda betted in

sacred sites ork new or destroy these sites or

sure stop revent them (ICTY, 1995)



Bósnia dirigidas aos muçulmanos e croatas. Todavia, não só à essas


ordens de Karadizic e Miladic, foram usados como escudos humanos em enfrentamentos,

48. RADOVAN KARADZIC and RATKO MLADIC, individually and in concert with others planned, instigated, ordered or otherwise aided and abetted in the planning, preparation or execution of the taking of civilians, that is UN eacekeepers, as hostages and, additionally, using them as "human shields" and

knew or had reason to know that subordinates were about to take and hold UN peacekeepers as hostages and about to use them as "human shields" or had done so


and failed to take neor to punish the perpetrators thereof.

Além destas, Mladic e Karadzic também foram acusados de cometimento de

crimes quando do bombardeio à Sbrenica, estudado no tópico a seguir.

6.4.2 Acusações decorrentes do

A área de segurança da ONU em Srebrenica foi criada em 16 de abril de 1993

pelo Conselho de Segurança por meio da Resolução 819, que determinava que Srebrenica e

seu entorno devia ser mantida livre de qualquer conflito armado ou ataque. Estima

antes dos ataques nessa região, viviam cerca de 60.000 muçulmanos na área de segurança.

Contudo, contrariando a determinação do Conselho de Segurança da ONU, por

volta do dia 06 de julho de 1995, as forças armadas sérvias bombardearam Srebrenica e

atacaram a sede da ONU na cidade, conforme explicado na acusação:

4. On or about 6 July 1995, the Bosnian Serb army shelled Srebrenica and attacked United Nations observation posts that were mannethe safe area. continuedforces entered

A partir de 12 de

evacuação dos refugiados da cidades (ele estava presente nesse ato). O exército separou os

homens das mulheres e crianças para que fossem transportados em ônibus ou caminhões

diferentes.

A separação dos h

destacado:

11. Onorabout 12 July 1995, atthedirectionand in theMLADIC, approximately 50compound in Potocari. Shortlyprocess started tomen fromtook place in the1995)

Depois de retirá-los da cidade, o

vários locais próximos à ares de segurança. Com o objetivo de espalhar o

muitos corpos foram deixados nos campos.

Sobre esses e outros fatos,

atos e omissões criminosas que cometeram diretamente e através de seus subordinados,

igualmente constou nas demais ac

Volume 10 – nº 2 - 2016

and failed to take necessary and reasonable measures to prevent them from doing so or to punish the perpetrators thereof. (ICTY, 1995)


crimes quando do bombardeio à Sbrenica, estudado no tópico a seguir.

6.4.2 Acusações decorrentes do ataque a área de segurança de Srebrenica



mantida livre de qualquer conflito armado ou ataque. Estima



e 1995, as forças armadas sérvias bombardearam Srebrenica e

atacaram a sede da ONU na cidade, conforme explicado na acusação:

4. On or about 6 July 1995, the Bosnian Serb army shelled Srebrenica and attacked United Nations observation posts that were manned by Dutch soldiers and located in the safe area. The attack on the Srebrenica safe área by the continued through 11 July 1995, when the first unit sof theat tackingforces entered Srebrenica. (ICTY, 1995)

A partir de 12 de julho de 1995, Ratko Mladic coordenou o processo de



A separação dos homens e mulheres ocorreu com a presença de Mladic, como

11. Onorabout 12 July 1995, atthedirectionand in the presenceMLADIC, approximately 50-60 buses and trucks arrived nearcompound in Potocari. Shortly after the arrival of these vehicles, the

of Bosnian Muslim refugees started. As Muslim women, childrento board the buses and trucks, Bosnian Serb military personnel

from the women and children. This selection and separationplace in the presence of and at the direction of RATKO MLADIC.

los da cidade, os militares executaram mulheres e homens em

vários locais próximos à ares de segurança. Com o objetivo de espalhar o terror e o pânico,

muitos corpos foram deixados nos campos.

Sobre esses e outros fatos, Ratko Mladic e Radovan Karadzic responderam pelos


igualmente constou nas demais acusações:

cessary and reasonable measures to prevent them from doing so




mantida livre de qualquer conflito armado ou ataque. Estima-se que



e 1995, as forças armadas sérvias bombardearam Srebrenica e

4. On or about 6 July 1995, the Bosnian Serb army shelled Srebrenica and attacked d by Dutch soldiers and located in

Bosnian Serbar my tacking Bosnian Serb

julho de 1995, Ratko Mladic coordenou o processo de



omens e mulheres ocorreu com a presença de Mladic, como

presence of RATKO near the UN military

vehicles, the evacuation women, children and men

personnel separated the separation of Muslim men

of RATKO MLADIC. (ICTY,

militares executaram mulheres e homens em

terror e o pânico,

zic responderam pelos



45. RATKO MLADIC and RADOVAN KARADZIC are also, or alternatively, criminally responsible as commanders for the acts of their subordinates pursuant to Article 7(3) of the Tribunal Statute. Command criminal responsibility is the responsibility of a reason to know that his subordinate was about to commit such acts or had done so and the superior failed to take the necessary and reasonable measures to prevent such acts or to punish the

Especialmente em julho de 1995, milhares de homens e mulheres muçulmano

foram sumariamente executado

alguns locais em que essas acusações sumárias ocorreram,

47. Between about 12 July 1995 and 13 July 1995, Bosnian Serb military personnel, under the command and control of RATKO MLADIC and RADOVAN KARADZIC, arrived in Potocari where thousands of Muslim men, women and children had somilitary personnel, under the command and control of RATKO MLADIC and RADOVAN KARADZIC, summarily executed many Bosnian Muslim refugees who remained in Potocari. 48. Between about 13 July 19under the command and control of RATKO MLADIC and RADOVAN KARADZIC, summarily executed many Bosnian Muslim men who fled to the woods and were later captured or surrendered. 49. Thousands of Bosnian Musor had been captured, were transported from various assembly locations in and around Srebrenica to a main assembly point at a school complex near Karakaj.50. On or about 14 July 1995, Bosnian Serb military and control of RATKO MLADIC and RADOVAN KARADZIC, transported thousands of Muslim men from this school complex to two locations a short distance away. At theselocations, BosnianMLADICmass graves

Por terem participado diretamente e no comando ou planejamento da ação

criminosa de ataque à área de segurança da ONU e posterior execução de muçulmanos é que

Ratko Miladic e Radovan Karadzic foram acusados de genocídio, crime contra a humanidade

e violações às leis e aos costumes de guerra.

6.4.3 Sentença de Radovan Karadzic prolatada

Antes de concluir o trabalho, merece destaque a prolação da sentença

condenatória à Radovan Karadzic publicada em 24 de março de 2016.

Ele foi condenado à 40 anos de prisão pelo cometimento dos crimes de genocídio;

perseguição (um crime contra a humanidade); extermínio (crime contra a humanidade);

assassinato (crime contra a humanidade); assassinato (uma violação das leis ou costumes de

guerra); deportação (um crime contra a humanidade); atos desumanos de transferência forçada

(um crime contra a humanidade); terror (uma violação das leis ou costumes de guerra);

Volume 10 – nº 2 - 2016

45. RATKO MLADIC and RADOVAN KARADZIC are also, or alternatively, criminally responsible as commanders for the acts of their subordinates pursuant to Article 7(3) of the Tribunal Statute. Command criminal responsibility is the responsibility of a superior officer for the acts of his subordinate if he knew or had reason to know that his subordinate was about to commit such acts or had done so and the superior failed to take the necessary and reasonable measures to prevent such acts or to punish the perpetrators there of. (ICTY, 1995)

Especialmente em julho de 1995, milhares de homens e mulheres muçulmano

foram sumariamente executados pelo exercito comandado por essas duas autoridades. Destaca

alguns locais em que essas acusações sumárias ocorreram, conforme consta na acusação:

47. Between about 12 July 1995 and 13 July 1995, Bosnian Serb military personnel, under the command and control of RATKO MLADIC and RADOVAN KARADZIC, arrived in Potocari where thousands of Muslim men, women and children had sought refuge in and around the UN military compound. Bosnian Serb military personnel, under the command and control of RATKO MLADIC and RADOVAN KARADZIC, summarily executed many Bosnian Muslim refugees who remained in Potocari. 48. Between about 13 July 1995 and 22 July 1995, Bosnian Serb military personnel, under the command and control of RATKO MLADIC and RADOVAN KARADZIC, summarily executed many Bosnian Muslim men who fled to the woods and were later captured or surrendered. 49. Thousands of Bosnian Muslim men, who fled Srebrenica and who surrendered or had been captured, were transported from various assembly locations in and around Srebrenica to a main assembly point at a school complex near Karakaj.50. On or about 14 July 1995, Bosnian Serb military personnel, under the command and control of RATKO MLADIC and RADOVAN KARADZIC, transported thousands of Muslim men from this school complex to two locations a short distance

At theselocations, Bosnian Serbsoldiers, with the knowMLADIC, summarily executed these Bosnian Muslim detaineesmass graves. (ICTY, 1995)




e violações às leis e aos costumes de guerra.

Sentença de Radovan Karadzic prolatada


atória à Radovan Karadzic publicada em 24 de março de 2016.



humanidade); assassinato (uma violação das leis ou costumes de



45. RATKO MLADIC and RADOVAN KARADZIC are also, or alternatively, criminally responsible as commanders for the acts of their subordinates pursuant to Article 7(3) of the Tribunal Statute. Command criminal responsibility is the

superior officer for the acts of his subordinate if he knew or had reason to know that his subordinate was about to commit such acts or had done so and the superior failed to take the necessary and reasonable measures to prevent

Especialmente em julho de 1995, milhares de homens e mulheres muçulmanos

s pelo exercito comandado por essas duas autoridades. Destaca

conforme consta na acusação:

47. Between about 12 July 1995 and 13 July 1995, Bosnian Serb military personnel, under the command and control of RATKO MLADIC and RADOVAN KARADZIC, arrived in Potocari where thousands of Muslim men, women and

ught refuge in and around the UN military compound. Bosnian Serb military personnel, under the command and control of RATKO MLADIC and RADOVAN KARADZIC, summarily executed many Bosnian Muslim refugees who

95 and 22 July 1995, Bosnian Serb military personnel, under the command and control of RATKO MLADIC and RADOVAN KARADZIC, summarily executed many Bosnian Muslim men who fled to the

lim men, who fled Srebrenica and who surrendered or had been captured, were transported from various assembly locations in and around Srebrenica to a main assembly point at a school complex near Karakaj.

personnel, under the command and control of RATKO MLADIC and RADOVAN KARADZIC, transported thousands of Muslim men from this school complex to two locations a short distance

know ledge of RATKO detainees and buried them in







humanidade); assassinato (uma violação das leis ou costumes de




ataques ilegais contra civis (uma violação das leis ou costumes de guerra); e tomada de reféns

(uma violação das leis ou costumes de guerra).

Karadzic foi inocentado de apenas uma acusação, que era sobre cometimento do

crime de genocídio. Destaca o conteúdo de trecho do

NOT GUILTY of COUNT 1: genocide. GUILTY ofthefollowingcounts: - COUNT 2: genocide; - COUNT 3: persecution, a crime against humanity; - COUNT 4: extermination, a crime against humanity; - COUNT 5: murder, a crime against humanity; - COUNT 6: murder, a violation of the laws or customs of war; - COUNT 7: deportation, a crime against humanity; - COUNT 8: inhumane actsterror, a violati- COUNT 10: unlawfulatwar; and- COUNT 11: hostage2016, p. 2537)

Como já se encontrava preso desde 21

descontar o tempo passado na prisão de sua pena como constou na referida sentença:

6072. The Chamber hereby sentences the Accused, Radovan Karadžisentence of 40 years of imprisonment. The Accused has been inJuly 2008; and, pursuant to Rule 101(C) of the Rules, he is entitled to credit for time spent in detention thus far.

Quanto a Ratko Mladic, tem

portanto ainda não há sentença a

CONSIDERAÇÕES FINAIS

Este estudo tratou de um julgamento histórico realizado pelo Tribunal Penal

Internacional. Foi a primeira vez que um ex

Internacional, e, mesmo com a morte

de exemplo para outros líderes, que desde o início do julgamento, tem consciência de que não

são imunes à legislação internacional.

Como consequência

também para prevenir o cometimento dos crimes aqui tratados, especialmente do genocídio,

comandados pelos órgãos do Estado, considerando que o Tribunal Internacional pode não

permanecer inerte perante esses fatos, como ocorreu na E

Além disso, o julgamento serve como uma expressão de respeito e comoção da

comunidade internacional para as etnias vítimas dos crimes de genocídio, de crimes contra a

humanidade e de todas as atrocidades

Volume 10 – nº 2 - 2016

s contra civis (uma violação das leis ou costumes de guerra); e tomada de reféns

(uma violação das leis ou costumes de guerra).


crime de genocídio. Destaca o conteúdo de trecho do dispositivo da sentença:

NOT GUILTY of COUNT 1: genocide. GUILTY ofthefollowingcounts:

COUNT 2: genocide; COUNT 3: persecution, a crime against humanity; COUNT 4: extermination, a crime against humanity; COUNT 5: murder, a crime against humanity; COUNT 6: murder, a violation of the laws or customs of war; COUNT 7: deportation, a crime against humanity; COUNT 8: inhumane acts–forcible transfer, a crime against humanity; COUNT 9:

terror, a violation of the laws or customs of war; COUNT 10: unlawfulat tacks on civilians, a violation of the

war; and COUNT 11: hostage-taking, a violation of the laws or customs

2016, p. 2537)

Como já se encontrava preso desde 21 de julho de 2008, Karadzic poderá


6072. The Chamber hereby sentences the Accused, Radovan Karadžisentence of 40 years of imprisonment. The Accused has been inJuly 2008; and, pursuant to Rule 101(C) of the Rules, he is entitled to credit for time spent in detention thus far. (ICTY, 2016, p. 2537)

Quanto a Ratko Mladic, tem-se que o seu processo ainda não foi concluído,

ntença a ele dirigida até o momento.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

tratou de um julgamento histórico realizado pelo Tribunal Penal

rimeira vez que um ex-chefe de Estado foi julgado p

, e, mesmo com a morte de Milosevic antes de concluído seu julgamento, serve


são imunes à legislação internacional.

Como consequência do narrado no parágrafo antecedente, o julgamento s

para prevenir o cometimento dos crimes aqui tratados, especialmente do genocídio,


e esses fatos, como ocorreu na Ex-Iugoslávia.



humanidade e de todas as atrocidades relatadas neste trabalho.

s contra civis (uma violação das leis ou costumes de guerra); e tomada de reféns


forcible transfer, a crime against humanity; COUNT 9:

laws or customs of

customs of war. (ICTY,

de julho de 2008, Karadzic poderá


6072. The Chamber hereby sentences the Accused, Radovan Karadžić, to a single sentence of 40 years of imprisonment. The Accused has been in custody since 21 July 2008; and, pursuant to Rule 101(C) of the Rules, he is entitled to credit for time

se que o seu processo ainda não foi concluído,

tratou de um julgamento histórico realizado pelo Tribunal Penal

chefe de Estado foi julgado por Tribunal

de Milosevic antes de concluído seu julgamento, serve


do narrado no parágrafo antecedente, o julgamento serve

para prevenir o cometimento dos crimes aqui tratados, especialmente do genocídio,





Contudo, o processo excess

adequadamente todos que praticaram as barbaridades aqui narradas, sendo certo que os nomes

julgados pelo Tribunal são aqueles que tiveram maior participação e influência na pratica dos

atos criminosos.

Portanto, conclui-se que

Ex-Iugosláva é a preservação da

suas vítimas, tendo em vista que processo

depoimentos, sendo possível, a partir daí, narr

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Volume 10 – nº 2 - 2016

o processo excessivamente complexo e demorado não é capaz de punir



se que o maior benefício do Tribunal Penal Internac

a preservação da memória de todo conflito, da história dos agressores e de

, tendo em vista que processo reuniu um número gigantesco

entos, sendo possível, a partir daí, narrar com maior exatidão o que ocorreu na região.

; NASCIMENTO E SILVA, G. E.; CASELLA, P. B. Manual de direito ed. São Paulo: Saraiva, 2011.

Curso de direito internacional público. 4 ed. São Paulo: Atlas,

; CRETIN, T. A justiça penal internacional: sua evolução, seu futuro de . Traduzido por Luciana Pinto Venâncio. São Paulo: Manole

A era dos direitos. Traduzido por Carlos Nelson Coutinho.

Tragédia na Iugoslávia: Guerra e nacionalismo no Leste europeu.

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A afirmação histórica dos direitos humanos. 7

Guerra civil. Traduzido por Marcos Branco Lacerda e Sergio anhia das Letras, 1995.

Teoria pura do direito. Traduzido por João Baptista Machado.

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Curso de direito internacional público. 5 ed. São Paulo: Revista dos

ireitos humanos & cidadania: à luz do direito internacional. Campinas: Minelli,

ivamente complexo e demorado não é capaz de punir



Penal Internacional para a

memória de todo conflito, da história dos agressores e de

reuniu um número gigantesco de provas e

ar com maior exatidão o que ocorreu na região.

Manual de direito

4 ed. São Paulo: Atlas,

sua evolução, seu futuro de Manole, 2004.

Traduzido por Carlos Nelson Coutinho. Rio de Janeiro:

Guerra e nacionalismo no Leste europeu. 5 ed. São

radiografia do conflito nos bálcãs.

ed. São Paulo:

Traduzido por Marcos Branco Lacerda e Sergio

Traduzido por João Baptista Machado. 5 ed. São

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o tribunal penal internacional para a ex … · diz muito, na medida em que ... ainda estava muito...

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