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Original page: O Porcesso de Certificação de Trabalho

Uma pessoa cuja ocupação requeira uma certificação de trabalho deve ter pre-arranjadotrabalho nos Estados Unidos. Existem três Ãtens a considerar antes de começar um requerimentopara Certificação de Trabalho.

1. Certificação de Trabalho Individual

O requerente deve preencher o formulário DOL ETA Form 9089 , Declaração de Qualificaçõesdo Estrangeiro e mandar esse formulário ao futuro empregador, que completa o formulário Form9089 , Requerimento para Verificação de Emprêgo do Estrangeiro, Oferta de Emprêgo. Ofuuro empregador submete ambos os formulários ao escritório local Serviço de Emprego doEstado, na área dos Estados Unidos onde o trabalho será executado. O escritório regionalapropriado do DOL (Departamento do Trabalho) notificará o empregado sobre a sua aprovaçãoou não.

A maioria de todos os casos de imigração baseados em empregos envolvem um esfôrçosupervisionado do Departamento do Trabalho direcionado em determinar se trabaladores dosEstados Unidos são capazes, desejosos e qualificados a tomar uma posição em particular. Oprocesso, conhecido como "Programa de Verificação de Trabalho do Estrangeiro ou "LaborCertification" é conduzido pelo Departamento do Trabalho dos Estados Unidos. Especificamente,o Departamento do Trabalho deve certificar que trabaladores qualificados americanos não estãodisponÃveis a preencher uma especÃfica posição e aquele emprego de um estrangeiro qualficadonaquela posição não irá afetar os salários e condições de trabalho de trabalhadoresamericanos empregados. Para realizar esse programa, o Departamento do Trabalho contrata comcada Departamento do Trabalho do Estado ou Agência de Segurança de Emprêgo do Estado(SESA) para assistência em conduzir a avaliação da posição de trabalho e campnha derecrutamento.

O processo começa quando um empregador submete um requerimento junto ao SESA, destacandoos deveres de uma posição disponÃvel, exigências mÃnimas e salário oferecido. O SESA revêo requerimento para determinar se ao portador da posição oferecida será pago a média

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prevalescente dos salários dos trabalhadores americanos no mesmo local. Além do mais, o SESAcuidadosamente revê as exigências do empregador para a posição para determinar são as mÃ-nimas absolutas. As credenciais do empregado estrangeiro para assegurar se ele(a) estáqualificado(a) para a posição. Em seguida instrui o empregador a colocar um anúncio numapublicação que o SESA julgue muito provável para atrair trabalhadores dos Estados Unidos, econvida os requerentes candidatarem-se diretamente ao SESA. Além do mais, o inteiro processofica altamente amontoado a favor do SESA porque , sob as regras, qualquer trabalhador americanoque encontre as mÃnimas absolutas exigências do empregador, é considerado "qualificado"mesmo se o estrangeiro seja mais qualificado ou preferido pelo empregador. Uma vez que oprocesso de recrutamento seja completo e o empregador explique porque nenhum dos canditadosapresente as mÃnimas ecigências, o requerimento é encaminhado pelo SESA ao apropriadoEscritório Regional do Departamento de Trabalho dos Estados Unidos.O Oficial Regional deVerificações é a autoridade que faz as decisões nos requerimentos de certificações detrabalho. Na prática, todos os Escritórios Regionais do Departamento de Trabalho dos EstadosUnidos possuem acúmulos de que variam de dois e meio a quatro anos. O inteiro processo e suasdemoras podem ser desastrosas para um empregador que tenha imediata e crÃtica necessidade depreencher um posição permanente. Ao fim, o inteiro processo tem sido virtualmente paralizadopor um acúmulo intenso, causado por uma falta de fundos federais.

2. Quadro A -- DesÃgnio

O Departamento do Trabalho efetou um esquema de ocupações pelo qual delega autoridade aoUSCIS para aprovar as certificações de trabalho. Quadro A, Grup I, inclui terapistas fÃsicos eenfermeiras. O Quadro A, Grupo II inclui estrangeiros com excepcional habilidade em ciências eartes (com exceção de artistas). Para requerer o desÃgnio do Quadro A, o empregador devesubmeter um completo, não-certificado formulário ETA Form 9089 em duplicata to USCIS juntoda petição I-140.

3. Redução em Recrutamento é seguida do Programa RIR

Para estrangeiros com uma escassez de ocupação, a certificação do trabalho será consideradater sido emitida para propósitos de uma petição de imigrante baseada em emprêgo. Muitaspetições tem sido consideradas estar em escassez; tais como (1) Cozinheiros de especialidadesestrangeiras e (2) Analista de Sistema de Computação. Nesse caso, um processo conhecido comoReduçao em Recrutamento (RIR) segue-se.

Numa onda de boas vidas, o Departamento do Trabalho ofereceu aos empregados uma alternativa aosistema atual. Enquanto na verdade, não mudando nenhum dos regulamentos existentes, elesreconheceram que certas posições de empregos para as quais os empregadores conduzemesforços para recrutamento sistemático resultando em pouco ou não qualificada resposta detrabalhadores americanos. Nessas situações os empregados os empregados não devem ter de iratravés do tradicional processo de certificação de trabalho. Assim, a Redução emRecrutamento nasceu. � um método pelo qual um empregador pode evitar uma campnha derecrutamento ao submeter prova dos esforços sem sucesso de recrutamento natural antes desubmeter a certificação de trabalho. Um satisfatório RIR exige que o requerimento contenhaprova do padrão de recrutamento por mais de seis meses antes de submeter a certificação detrabalho. Um componente essencial para um satisfatório RIR é estabelecer que umadocumentada escassez existe para um particular jogo de habilidades. Assim estabelecendo-se,entretanto, para Cozinheiros de Especialidades Estrangeiras e alguns profissionais em

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computação não é necessário porque o Departamento do Trabalho já tenha feito essadeterminação.

Os cozinheiros e técnicos beneficiam a maioria sob as leis de certificação do trabalho.

Umas das mais atuais e mais mal-entendidas estratégias disponÃveis para os empregadoresamericanos procurando empregar estrangeiros talentosos é a RIR (Redução Em Recrutamento)RIR é um procedimento rápido disponÃvel aos empregadores americanos desejando obter ostatus de Residente Permanetne Legalizado para os empregados estrangeiros. Em um caso padrãode Certificação de Trabalho, o prcesso para certificar o empregado pode levar de 2 a 4 anos,enquanto aqueles empregados com sorte suficiente par se qualificarem ao RIR podem ter o LaborCertification aprovado em 1 a 3 meses; uma considerável redução em tempo de processamento.

RIR está cada vez mais se tornando o metódo primário pelo qual os empregadores em poucafonte de trabalho de tecnico ou profissional pode assegurar o status de Green Card para esseempregado. O fato é que existem certas habilidades em curta oferta no mercado de trabalho dosEstados Unidos, principalmente na arena da alta-tecnologia. As corporações em necessidade crÃ-tica dessas habilidades são muito limitadas do ponto de vista de imigração em suas opçõespara recrutar estrangeiros para preenher essas posições. O problema é que na maior parte dassituações nós estamos resistindo a uma grande falta de profissionais com (IT) informação detecnologia. O Secretário do Comércio tem declarado que as faltas "poderiam determinar ainovação, produtividade e competição dos Estados Unidos no mercado global." O seuescritório avisou: "Os Estados Unidos estão em uma baixa de 190.000 de posições de altatecnologia", significando que o paÃs poderia usar esses muitos mais profissionais em computadores. Com surpresa, existe uma semelhante escassez para Cozinheiros de Especialidades Estrangeiras. Esta certo que todos os cozinheiros estrangeiros estejam em alta nesses dias como o Departamentodo Trabalho determinou que existe uma significante escassez nos Estados Unidos.

O problema tem sido que no passado, na maioria dos casos, a única avenida disponÃvel para seobter o Green Card para um empregado seria através do "labor certification". Um processo quepode tomar mais de quatro anos. Assim sendo, como regra geral, a maioria dos estrangeiros nãopodem encontrar um empregador americano para patrociná-los até que eles tenham estado nosEstrados Unidos por pelo menos um ou dois anos, com o aumento de demora no processo, muitosestrangeiros terão dificuldade em obter o status de Residente Permanente antes de que seus vistosde não imigrante se expirem. Isso é porque a nova seção 245(i) é tão valiosa. Umempregado que esteja em situação ilegal pode obter o seu Green Card se o seu caso tenha sidosubmetido antes de 30 de abril de 2001.

Labor Certification (Verificação de Trabalho) O Meio Para A Maioria Dos Casos

A maioria de todos os casos de imigração baseados em empregos envolvem um esforço derecrutamento supervisionado do Departamento do Trabalho direcionado a determinar se ostrabalhadores americanos qualificados são capazes, desejosos e qualificados a preencher umaparticular posição. O processo, conhecido como Certificação de Emprego do Estrangeiro ou"Certificação de Trabalho", é conduzido pelo Departamento do Trabalho dos Estados Unidos. Especificamente, o Departamento do Trabalho deve certificar que trabalhadores americanosqualificados não estão disponÃveis para preencher uma posição especÃfica e que o empregode um um estrangeiro qualificado nessa posição não irá prejudicar os salários e condiçõesde trabalho de trabalhadores americanos similarmente empregados. Para realizar esse programa, o

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Departamento do Trabalho ou SESA (Agencia de Segurança de Emprego do Estado) paraassistência em conduzir a avaliação do trabalho e campanha de recrutamento. O processocomeca quando um empregador submete um requerimento ao SESA descrevendo os deverres deuma posição disponÃvel, requistos mÃnimos e salário oferecido. O SESA revê o requerimentopara determinar se ao portador da posição oferecida será pago o salário prevalescente ou amédia salarial dos trabalhadores americanos empregados no mesmo local. Acima de tudo, o SESAcuidadosamente revê as exigências do empregador para a posição para determinar se asexigências são mÃnimas absolutas. As credenciais do empregado estrangeiro são revistas paraassegurar que ele(a) está qualificado para a posição. Em seguida, instrui o empregador acolocar um anúncio numa publicação que o SESA considere que venha a atrair os trabalhadoresamericanos e convide os requerentes a solicitare diretamente ao SESA. Acima de tudo, o inteiroprocesso fica altamente apegado a favor do SESA porque, sob as leis, qualquer americano quesatisfaça as absolutas mÃnimas exigências do empregador é considerado "qualificado", mesmoque o estrangeiro seja mais qualficado ou preferido pelo empregador. Uma vez que o processo derecrutamento seja completo, o empregador explica porque nenhum dos cadidatos satisfaz o mÃnimodas exigências, o requerimento é encaminhada ao SESA para o apropriado Escritório Regionaldo Departamento de Trabalho dos Estados Unidos. O oficial verificador regional é a autoridadeem fazer decisão nos requerimentos de certificação de trabalho. Na prática, todos osEscritórios do Departamento Regional do Trabalho dos Estados Unidos possuem acúmulosvariando de 2 ½ a quatro anos. Esse inteiro processo e suas demoras podem ser desastrosas a umempregador para um empregador que tenha uma imediata e critica necessidade em preencher umaposição permanente. Ao fim, o inteiro processo, virtualmente paralizado por um acúmulosobrecarregante causado por um falta de fundos federais.

O Recrutamento no Processo de Recrutamento

Num clima de boas vindas, o Departamento do Trabalho ofereceu aos empregados uma alternativaao atual sistema. Enquanto na verdade não mudando nenhumas dos regulamentos existentes, elesreconheceram que existem certas posições de emprego para as quais os empregadores conduzemesforços de recrutamento sistemático resultando em pouco ou nehuma resposta de trabalhadoramericano qualificado. Nessas situações, os empregadores não deveriam ir através doprocesso tradicional de certificação de trabalho. Entao a RIR (Redução em Recrutamento)nasceu. � um método pelo qual um empregador pode evitar uma campanha de recrutamentosubmetendo prova dos esforços reais de recrutamento não-satisfatórios do empregador antes desubmeter a certificação de trabalho. Uma RIR satisfatória exige que o requerimento contenhaprova de um padrão de recrutamento por mais de seis meses antes da sumissao de umacertificação de trabalho. Um componente essencial para uma RIR satisfatória é estabelecerque uma escassez documentada exista para um particular jogo de habilidades. Assim estabalecendo,entretanto, para Cozinehro de Especialidades Estrangeiras e alguns profissionais em computaçãonão é necessário porque o Departamento do Trabalho já fez essa determina,cão.

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