o futuro do saneamento - 2030

17
O FUTURO DO SANEAMENTO NO BRASIL EM 2030: Newton de Lima Azevedo Vice-Presidente da ABDIB Governador do CONSELHO MUNDIAL DA ÁGUA SP, Abril/2013. Projeção de cenários Desafios Estratégias para atingir as metas de universalização ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DA INFRAESTRUTURA E INDÚSTRIAS DE BASE

Upload: hiria

Post on 05-Jun-2015

237 views

Category:

Education


5 download

DESCRIPTION

Apresentação realizada durante a Conferência Gestão do Saneamento organizada pela Hiria (www.hiria.com.br) que apresenta a visão do Newton Azevedo, da Foz do Brasil sobre o futuro do saneamento.

TRANSCRIPT

Page 1: O Futuro do Saneamento - 2030

O FUTURO DO SANEAMENTO NO BRASIL

EM 2030:

Newton de Lima Azevedo

Vice-Presidente da ABDIB

Governador do CONSELHO MUNDIAL DA ÁGUA

SP, Abril/2013.

Projeção de cenários

Desafios

Estratégias para atingir as

metas de universalização

ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DA INFRAESTRUTURA E INDÚSTRIAS DE BASE

Page 2: O Futuro do Saneamento - 2030

1) CONDIÇÕES BÁSICAS NECESSÁRIAS PARA A UNIVERSALIZAÇÃO;

2) INVESTIMENTO NECESSÁRIO;

3) TEMAS ESTRUTURANTES;

PONTOS A SEREM ABORDADOS:

Page 3: O Futuro do Saneamento - 2030

1) CONDIÇÕES NECESSÁRIAS PARA A UNIVERSALIZAÇÃO

FATORES DE

SUCESSO

Ambiente Favorável

Financiamento Adequado

Governança Ativa

Page 4: O Futuro do Saneamento - 2030

• Estrutura jurídico-institucional.

• Regulação autônoma.

• Cultura da sustentabilidade.

• Planejamento de longo prazo.

• Projetos de qualidade.

Ambiente

Favorável

1) CONDIÇÕES NECESSÁRIAS PARA A UNIVERSALIZAÇÃO

Page 5: O Futuro do Saneamento - 2030

• Inclusão efetiva do setor na agenda política do

Governo.

• Prioridade de acesso às áreas pobres e rurais.

• Promoção de todas as modalidades e soluções,

inclusive parcerias.

• Busca pela tecnologia e eficiência.

• Consolidação de um sistema de informações do

setor .

Governança

Ativa

1) CONDIÇÕES NECESSÁRIAS PARA A UNIVERSALIZAÇÃO:

Page 6: O Futuro do Saneamento - 2030

• Disponibilidade de recursos de acordo com a demanda independente de origem (local, externo e multilateral).

• Mecanismos de financiamento com base em resultados.

• Alocação de recursos não onerosos baseado em critérios.

• Fundos de investimento (mercado de capitais).

Financiamento Adequado

1) CONDIÇÕES NECESSÁRIAS PARA A UNIVERSALIZAÇÃO

Page 7: O Futuro do Saneamento - 2030

2) INVESTIMENTO NECESSÁRIO

Para a UNIVERSALIZAÇÃO dos serviços de água e esgoto no País, até

2030, segundo o PLANSAB:

R$ 330,7 bilhões

R$ 16,5 bilhões/ano em 20 anos

66% FEDERAL

(OGU e FIN)

34% OUTRAS FONTES

FONTE: MCidades, PLANSAB

Distribuição do investimento

R$132,4 40% R$198,3

60%

ÁGUA ESGOTO

Page 8: O Futuro do Saneamento - 2030

2) INVESTIMENTOS EM 2010

(valores em R$ bilhões)

ORIGEM 2010 EM

20 ANOS

RECURSOS PRÓPRIOS DO SETOR 4,0 80,0

FONTES DE FINANCIAMENTO 2,8 56,0

OGU DESEMBOLSO 1,9 38,0

TOTAL INVESTIMENTOS 8,7 174,0

Page 9: O Futuro do Saneamento - 2030

2) INVESTIMENTOS NECESSÁRIOS PARTICIPAÇÃO DO GOVERNO FEDERAL

(valores em R$ bilhões)

APLICAÇÃO ANUAL EM

20 ANOS

UNIVERSALIZAÇÃO 16,5 330,7

TOTAL DE INVESTIMENTOS 8,7* 174,0

DESONERAÇÃO PIS / COFINS 2,0 40,0

DÉFICIT A SER COBERTO 5,8 116,0

* Investido em 2010

Page 10: O Futuro do Saneamento - 2030

3) TEMAS ESTRUTURANTES EM DISCUSSÃO:

►Papel do Governo Federal.

►Planejamento integrado.

►Regulação.

►Gestão.

►Modelos de negócios.

►Capacitação.

►Comunicação.

FONTE: Revista Imprensa, março 2013

Page 11: O Futuro do Saneamento - 2030

PAPEL DO GOVERNO FEDERAL

a. Divulgar, por intermédio do Ministério das Cidades e do

Planejamento, as modelagens possíveis, convocando Estados e

Municípios. Esta atribuição é fundamental para que cada Estado

e/ou Município possa adotar a melhor solução para

universalização dos seus serviços de água e esgoto. Os recursos

públicos somente deverão ser utilizados em situações que as

soluções de mercado sejam inviáveis;

Page 12: O Futuro do Saneamento - 2030

PAPEL DO GOVERNO FEDERAL

b. Estruturar as PPPs com apoio do Governo Federal, em que os

projetos de PMI ganhariam mais agilidade e qualidade, caso

desenvolvidos por consultores pré-qualificados, e que obedeçam

procedimentos previamente estabelecidos pelo Governo Federal.

A locação de recursos financeiros do OGU, em municípios que

demandem investimento social, será uma condição fundamental.

Page 13: O Futuro do Saneamento - 2030

ÁGUA ELEMENTO ECONÔMICO-ECOLÓGICO PARA:

• SER O MOTOR PARA O CRESCIMENTO SUSTENTÁVEL • ERRADICAR A POBREZA

DISPONIBIILIDADE

DESENVOLVIMENTO E BEM ESTAR DA

SOCIEDADE

ESCASSEZ

FONTE DE CONFLITOS ENTRE SEUS

DIFERENTES USOS

“A água é, ao mesmo tempo, um direito humano no contexto dos direitos

econômicos, sociais e culturais e também um recurso natural com valor econômico.” Prof. Dr. Benedito Braga – Presidente do Conselho Mundial da Água

PLANEJAMENTO INTEGRADO

Page 14: O Futuro do Saneamento - 2030

CONSELHO MUNDIAL DA ÁGUA

“PACTO PARA SEGURANÇA DA ÁGUA”

1. Segurança hídrica para o desenvolvimento sustentável

2. Gestão adequada dos recursos hídricos

DIREITO

A ÁGUA

ÁGUA E

MUDANÇAS

CLIMÁTICAS

ALIMENTAÇÃO

E SAÚDE

ÁGUA E

ENERGIA

ÁGUA,

DEMOGRAFIA E

DESENVOLVIMENTO

URBANO

* A água limpa, segura e o saneamento, um direito humano essencial para gozar plenamente a vida e todos os outros direitos humanos.

Em um mundo cada vez mais voltado para o desenvolvimento sustentável aprimoramentos devem ser feitos na harmonização das políticas públicas relacionadas à interface água e energia que não raro produzem resultados desalinhados e conflitantes

Elemento essencial à sobrevivência humana, mas evitando a poluição excessiva e doenças por veiculação hídrica.

Como reduzir, drasticamente, o nº de mortes e afetados, bem como os danos materiais e econômicos causados pelos desastres relacionados à agua?

Como considerar o aumento da população mundial, a cada 12 anos, em mais de 1 bilhão pessoas, principalmente nas áreas litorâneas?

* Conceito da ONU

PLANEJAMENTO INTEGRADO

Page 15: O Futuro do Saneamento - 2030

ENTIDADES DO COMITÊ DE SANEAMENTO (20)

PLANEJAMENTO INTEGRADO

Page 16: O Futuro do Saneamento - 2030

33 Membros

PLANEJAMENTO INTEGRADO

Page 17: O Futuro do Saneamento - 2030

Concessão Plena

Concessão Parcial PPPs

Locação de

Ativos

O&M Operação e Manutenção

DBOT Design,

Construção, Operação e

Transferência

DBOO Design,

ConstruçãoOperação Própria

Prestação de

serviços

Empresas públicas

• Limeira

• Cachoeira de Itapemirim

• Mairinque

• Santa Gertrudes

• Uruguaiana

• Porto Ferreira

• Blumenau

• Mauá

• Rio de Janeiro

• Recife

• Rio Claro

• Rio das Ostras

• Jaguaribe

• Campinas • Grande Vitória • VSB

• TKCSA

• KLABIN

• AquaPolo REUSO

• Camaçari

• TransPetro

• Petrobrás

• Saneatins

Maior projeto de água de reuso do hemisfério sul

vazão 1.000 L/s

MODELOS DE NEGÓCIOS