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O DIREITO A EDUCAO

Sandra A. Riscal

UFSCar

O direito a ter direitos

A concepo de cidadania, tal como a conhecemos, teve

origem durante o perodo do iluminismo, no sculo XVIII,

quando comearam a se constituir os direitos polticos

como a liberdade de ir e vir, de expresso, religio, de

reunio etc., em oposio aos direitos exclusivos das elites,

tal como se caracterizam no antigo regime. A cidadania

um processo em constante construo e o resultado das

aes dos cidados que incorporam, em suas prticas

sociais, os princpios de seu direito como sujeitos

constituintes de um Estado.

O cidado o indivduo a quem a Constituio confere

direitos e garantias individuais, polticos, sociais,

econmicos e culturais e lhe garante as condies para o

seu efetivo exerccio, alm de garantir, por parte do poder

pblico, os meios processuais eficientes e punio contra

qualquer violao de seu direito de usufruir estes direitos.

A construo da cidadania tem relao direta com as

normas que instituem os direitos do cidado como membro

de uma comunidade poltica. A concepo atual de

cidadania retirou seus fundamentos e bases da Declarao

dos Direitos do Homem e do Cidado,

(DclarationdesDroits de lHomme et duCitoyen, de 1789),

documento fundamental da revoluo francesa. Em seu

artigo VI afirmado que a lei a expresso da vontade

geral e igual para todos , seja para proteger ou para

punir e todos os cidados so iguais aos olhos da lei .

Alm de tudo, a Declarao refere-se a ideia de que um dos

atributos principais da cidadania o direito que todos os

membros do Estado tm de participar da vida poltica por si

mesmo ou meio de seus representantes. Esta uma

concepo proveniente da concepo iluminista que

contrape o direito de todos aos direitos da nobreza. Neste

sentido, a cidadania refere-se ao prprio processo de

constituio dos direitos por meio da elaborao de leis que

cada vez mais garantam que todos tenham os mesmos

direitos.

Segundo Mateucci (1983) embora seja costume remontar

remontar DclarationdesDroits de lHomme et

duCitoyen, votada pela Assembleia Nacional francesa em

1789 , que proclamava a igualdade e a liberdade como

direito de todos os homens e por meio da qual

reivindicavam-se seus direitos naturais e imprescritveis

liberdade, a propriedade, a segurana, a resistncia a

opresso, em vista dos quais se constitui toda a associao

poltica legitima, no teria sido este o primeiro documento

a declarar os direitos fundamentais dos homens. Dois

outros documentos teriam precedido a Declarao francesa:

a carta de direitos norte americana, declarao das colnias

americanas que se rebelam contra o domnio ingls e em

1776 proclamam a independncia e a carta inglesa, os

BillsofRights, proclamada durante a revoluo gloriosa de

1689. Aproclamao destes direitos retiram seu fundamento

do fato de serem considerados direitos naturais, isto que

fazem parte da prpria essncia humana e definem o

homem enquanto homem. Nesta perspectiva constituem

um limite para o poder soberano do Estado, que no pode

mais ultrapassar esses direitos sem que isso signifique ferir

a dignidade e os principio fundamentais da existncia

poltica humana. Constitucionalmente a noo de direitos

naturais do homem fundamentam a incluso destes direitos

nas cartas magnas nacionais, na condio de direitos

subjetivos, isto direitos que cada indivduo como sujeito

poltico e cidado de um Estado possui, reconhecidos e

garantidos pelo Estado. Ver Mateucci (1983. p. 353,354)

O processo que levou constituio dos direitos humanos

histrico e o seu alcance determinado pelas condies

sociais, econmica, polticas e culturais do perodo e

espao onde se realiza. Isto significa que nem sempre a

concepo de cidadania foi pensada da mesma forma e que

desde a revoluo francesa, muito se tem discutido,

avanado e muitas vezes retrocedido neste campo. Por

exemplo perodos de ditadura, como aquele que ocorreu no

Brasil nos anos dos anos 1960 a 1980 constituem um

retrocesso no processo de constituio de prticas sociais

de cidadania. A medida que os direitos polticos so

reconquistados, so incorporados novos espaos esfera da

ao da cidadania.

Quando falamos em direitos humanos estamos nos

referindo a direitos que so concebidos como universais,

isto vlidos para todos os homens. Trata-se de um

princpio geral de igualdade e liberdade que deve garantir a

todos os membros da humanidade, tomada como um

coletivo, os mesmos direitos. Isso significa que devem ser

reconhecidas as diferenas, no como elemento de

separao dos homens, mas como elemento de integrao

que reconhece na diversidade de possibilidades uma mesma

essncia humana.

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De acordo com Mateucci (1983) os direitos humanos

podem ser classificados em trs tipos, de acordo com a

matria a que se refere:

Direitos civis: so aqueles que se referem pessoa do

indivduo, tais como direito liberdade individual, de

expresso, pensamento, religio, reunio, econmica,

propriedade etc. Estes direitos garantem a cada um espao

pessoal de deciso, no qual tem o direito de decidir sobre

essas matrias de acordo com o seu livre arbtrio. Estes

diretos no podem ser impedidos e cumpre ao Estado

garantir que nada se oponha ao exerccio deste direito.

Direitos polticos: so direitos que referem-se ao direito de

associao poltica, como o direito de votar e ser votado, de

participar de associaes polticas, como os partidos

polticos, e esto ligados concepo moderna de Estado

democrtico representativo. Nesta forma de organizao

estatal, a democracia se realizaria apenas se todos os

cidado possuir o direito a liberdade de participao ativa,

o que significa que todos os cidado tm o direto de

participar da determinao dos objetivos polticos e das

metas do Estado.

Direitos sociais: so constitudos por direitos que vem

sendo socialmente conquistados e cada vez mais adquirem

contornos mais especficos, de acordo com o maior

amadurecimento e refinamento da percepo relaes de

desigualdade sociais, tnicas, econmicas e culturais.

Referem-se ao direito ao trabalho, a assistncia social, a

sade, a educao, a vida digna. A concepo de vida digna

tem sido cada vez especificada por meio de concepes

como a punio ao preconceito e discriminao. A

medida que se alargam os espaos de direito, mais tem se

tornado a capacidade de se perceber relaes sociais onde

se desrespeita o direito a vida digna por meio do

desrespeito a um direito individual que antes no era

percebido como tal. Podemos incluir nestas esferas os

direitos da mulher, dos homossexuais, da criana, dos

idosos, ndios, negros, etc. Estes direitos exigem uma

constante adaptao constitucional do Estado no

acompanhamento e criao de mecanismos de garantias

destes direitos.

Mateucci (1983. p. 353,354)

Os direitos humanos se consolidam aps o final da Segunda

Guerra Mundial (1939-1945) quando se passa a julgar a

necessidade de criar uma esfera internacional capaz de

proteger os indivduos dos poderes absolutos dos Estados.

O exemplo alemo teria aberto, ao menos em parte, trazido

a tona a necessidade de se criar normas internacionais e

acordos que protegessem os indivduos criando um sistema

internacional de proteo (por meio de aes diplomticas

ou em casos mais extremos por meio de boicotes polticos

e econmicos), mediante o qual se tornaria possvel a

responsabilizao do Estado na esfera internacional quando

seu sistema interno de direito no forem capazes de

proteger os direitos dos indivduos, na proteo desses

mesmos direitos.

Em 1948, a ONU (Organizao das Naes Unidas)

proclama a Declarao Universal dos direitos do homem e

dos cidados e abre espao para a constituio de uma

concepo internacional de direitos humanos. A proteo

internacional dos direitoshumanos foi conquistada atravs

de incessantes lutas histricas como resultado de um lento e

gradual processo de internacionalizao e universalizao

desses direitos e foi consubstanciada em inmeros tratados

entre as naes membros da ONU. Este processo permitiu a

incorporao gradual dos direitos humanos nas

constituies das diferentes naes o que permitiu a

expanso da ideia de que os direitos humanos transcendem

os interesses particulares de cada Estado, cuja finalidade

passa a ser salvaguardar e proteger os interesses dos seres

humanos. Isto significa que gradualmente,no campo

internacional, os indivduos esto substituindo os Estados

como sujeitos dos direitos internacionais.

A partir do surgimento da ONU e da aprovao da

Declarao Universal dos DireitosHumanos comeam

gradualmente a ganhar corpo uma esfera de direitos

humanos internacionais por meio da adoo de inmeros

tratados internacionais destinados a proteger os direitos

fundamentais dos indivduos. O homem acaba por tornar-

se, assim, sujeito e a base sobre a qual se funda o direito

internacional.

Todos os direitoshumanos so universais, indivisveis,

interdependentes e inter-relacionados e devem ser tratados

de forma global, justa e eqitativamente. Isto significa que

preservando as especificidades regionais, culturais, tnicas,

religiosas, etc. dever do Estados promover, garantir e

proteger todos os direitoshumanos e liberdades

fundamentais, sejam quais forem seus sistemas polticos,

econmicos e culturais. Isto significa que, em ltima

instncia indivisvel e universal a dignidade humana e

toda forma de violao desta dignidade deve ser

considerada um crime.

3

Segundo Maria Victria Benevides, tradicionalmente, do

ponto de vista histrico, o conjunto dos Direitos Humanos

classificado em trs geraes. A concepo de gerao aqui

deve ser tomada no sentido da evoluo histrica e no

gerao no sentido biolgico, pois no so superados com a

chegada de uma nova gerao, mas se superam

dialeticamente, os novos direitos continuam incorporados

na nova gerao.

Inicialmente, os direitos abordaram as liberdades

individuais, ou os chamados direitos civis. So as

liberdades consagradas no sculo XVIII, com o advento do

liberalismo, contra a opresso do Estado, contra o

absolutismo, as perseguies religiosas e polticas, contra o

medo avassalador em uma poca em que predominava o

arbtrio e a distino rigorosssima, mais que em classes

sociais, em castas sociais. Essas liberdade so os direitos de

ir e vir, de propriedade, de segurana, de acesso justia,

de opinio, de crena religiosa, de integridade fsica. Essas

liberdades individuais, tambm chamadas direitos civis,

foram consagradas em vrias declaraes e firmadas nas

constituies de diversos pases.

A segunda gerao a dos direitos sociais, do sculo XIX e

meados do sculo XX. So todos aqueles direitos ligados

ao mundo do trabalho. Como o direito ao salrio,

seguridade social, a frias, a horrio, previdncia etc. E

so tambm aqueles direitos que no esto vinculados ao

mundo do trabalho, e que so, portanto, mais importantes

ainda, porque so direitos de todos e no apenas para

aqueles que esto empregados: so os direitos de carter

social mais geral, como o direito a educao, sade,

habitao. So direitos marcados pela lutas dos

trabalhadores j no sculo XIX e acentuadas no sculo XX.

As lutas dos socialistas e da social-democracia, que

desembocaram no Estado de Bem-Estar Social.

A terceira gerao aquela que se refere aos direitos

coletivos da humanidade. Referem-se ao meio ambiente,

defesa ecolgica, paz, ao desenvolvimento,

autodeterminao dos povos, partilha do patrimnio

cientfico, cultural e tecnolgico. Direitos sem fronteiras,

direitos chamados de solidariedade planetria. por isso

que ns tambm somos responsveis quando, por exemplo,

a Frana realiza exploses nucleares no Pacfico. Porque o

direito das geraes futuras a um meio ambiente no

degradado j se incorporou conscincia internacional

como um direito inalienvel. Essas trs geraes, de certa

maneira, englobam e enfeixam os trs ideais da Revoluo

Francesa: o da liberdade, o da igualdade e o da fraternidade,

ou da solidariedade.

BENEVIDES, Maria Victria. Cidadania e direitos

Humanos . Disponvel em:

http://www.iea.usp.br/iea/textos/benevidescidadaniaedireito

shumanos.pdf acesso em 20/07/2009

Um dos principais problemas que podem ser apontados a

respeito da Declarao Universal dos Direitos do Homem,

de 1948 relativo sua eficcia uma vez que no dispe de

um aparato punitivo prprio que a faa valer. evidente a

incapacidade da ONU na interveno de conflitos e guerras

internacionais que violam os princpios fundamentais do

direito a vida. Sua ao tem se limitado ao estabelecimento

de pactos e convenes internacionais a fim de assegurar a

proteo aos direitos fundamentais do homem. Alm disso

tem patrocinado reunies com a finalidade de regular e

implementar aes entre as naes na direo da adoo de

leis e normas internas que probam e cobam a violao dos

direitos humanos e promovam os direitos sociais.

Em particular, a esfera educacional assistiu a um

avano cada vez maior do papel das agenciasmultilaterias,

como a ONU, na definio deu destino social. Segundo

Sander (2003), as aes de agencias como a OEA,

UNESCO, BID e Banco Mundial, na Amrica Latina se

consolidaram nas dcadas de 50 e 60, acompanhando o

crescimento de uma corrente desenvolvimentista de

administrao do Estado e do poderoso movimento

internacional da economia da educao, que se inspiravam

em programas como o Plano Marshall e da Aliana para o

Progresso, na esteira dos esforos de reconstruo impostos

pelas conseqncias da II Guerra Mundial.

Esta lgica econmica teria caracterizado a

concepo de planejamento da educao, impulsionado

pelos organismos internacionais de cooperao tcnica.

Nesse contexto, a OEA (Organizao dos Estados

Americanos) e a UNESCO (Organizao da ONU,

Organizao das Naes Unidas para a educao, a cincia

ea cultura, organizaram, em 1958, na cidade de

Washington, uma reunio que fundou a concepo de

planejamento educacional adotada nas dcadas seguintes.

Quatro anos depois, os Ministros da Educao e do

Planejamento dos pases do Continente, fizeram sua

primeira reunio conjunta em Santiago, sob o patrocnio da

UNESCO, da OEA e da CEPAL (Comisso Econmica

para a Amrica Latinae Caribe), e nela consagraram o

papel da educao como fator de desenvolvimento

econmico, como instrumento de progresso tcnico e como

meio de seleo e ascenso social (Sander 2003).

A partir de 1970, a Organizao dos Estados

Americanos patrocinou um extenso programa de formao

de administradores e planejadores educacionais. Estes

programas foram realizados em cooperao com

universidades da Argentina, Brasil, Colmbia, Chile,

Mxico, Panam, Per e Venezuela. Neste mesmo perodo,

a OEA apoiou a implantao de unidades de planejamento

educacional e de formao de recursos humanos. A

influncia destas iniciativas pode ser constatada pela

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adoo, pelos Ministrios de Economia e Planejamento, dos

planos anuais, trienais, quinquenais e decenais de

desenvolvimento econmico e, dentro deles, dos

respectivos planos setoriais de

A partir da dcada de 1990 os bancos

internacionais, especialmente o Banco Mundial, passaram a

investir maciamente em educao nos pases em

desenvolvimento. Por causa do prprio sistema de votao

do Banco Mundial, os Estados Unidos, acionista

majoritrio do banco, passaram a ter um papel mais

preponderante na formulao das agendas educacionais dos

pases em processo de desenvolvimento. Os Estados

Unidos passam a ocupar um papel central na conduo de

polticas e prticas econmicas e sociais e as agncias

multilaterais passaram a adotar a agenda neoliberal

estabelecida pelo Banco Mundial.

Nas ltimas dcadas, organizaes internacionais

tais como a OECD (Organizao para a Cooperao e

Desenvolvimento Econmico )e o Banco Mundial, cada

vez mais exercem influncia nas polticas educacionais. A

interveno dessas organizaes se d de vrias formas:

orientaes e conselhos, exigncias financeiras restritivas,

exames e avaliaes de desempenho, interferindo

profundamente nos processos de tomada de deciso das

polticas educacionais

Em 1990 foi realizada a Conferncia Mundial de

Educao para Todos, realizada em Jomtien, na Tailndia.

Nesta reunio foram apresentadas propostas que

enquadrariam a maioria dos pases da comunidade

internacional em uma agenda educacional voltada para a

formao para o trabalho de acordo com o modelo da

sociedade globalizada. Este programa contou com

substantivos recursos dos bancos internacionais,

priorizando aspectos voltados para a eficincia e eficcia

administrativa, a autonomia escolar e curricular e a

articulao entre educao e poltica social para populaes

mais carentes.

As reformas educacionais nos diferentes pases

da Amrica Latina iniciaram-se logo aps a Conferncia

Mundial de Educao para Todos quando seus governos

assumiram compromissos com organismos internacionais.

Declarao Mundial sobre Educao para Todos:

Satisfao das Necessidades Basicas de Aprendizagem

ARTIGO 1 . SATISFAZER AS NECESSIDADES

BSICAS DE APRENDIZAGEM

1. Cada pessoa - criana, jovem ou adulto - deve estar em

condies de aproveitar as oportunidades educativas voltadas para satisfazer suas necessidades

bsicas de aprendizagem. Essas necessidades compreendem

tanto os instrumentos essenciais para a aprendizagem

(como a leitura e a escrita, a expresso oral, o clculo, a

soluo de problemas), quanto os contedos bsicos da

aprendizagem (como conhecimentos, habilidades, valores e

atitudes), necessrios para que os seres humanos possam

sobreviver, desenvolver plenamente suas potencialidades,

viver e trabalhar com dignidade, participar plenamente do

desenvolvimento, melhorar a qualidade de vida, tomar

decises fundamentadas e continuar aprendendo. A

amplitude das necessidades bsicas de aprendizagem e a

maneira de satisfaze-las variam segundo cada pas e cada

cultura, e, inevitavelmente, mudam com o decorrer do

tempo.

2. A satisfao dessas necessidades confere aos membros

de uma sociedade a possibilidade e, ao mesmo tempo, a

responsabilidade de respeitar e desenvolver a sua herana

cultural, lingustica e espiritual, de promover a educao de

outros, de defender a causa da justia social, de proteger o

meio-ambiente e de ser tolerante com os sistemas sociais,

polticos e religiosos que difiram dos seus, assegurando

respeito aos valores humanistas e aos direitos humanos

comumente aceitos, bem como de trabalhar pela paz e pela

solidariedade internacionais em um mundo

interdependente.

3. Outro objetivo, no menos fundamental, do

desenvolvimento da educao. o enriquecimento dos

valores culturais e morais comuns. nesses valores que os

indivduos e a sociedade encontram sua identidade e sua

dignidade.

4. A educao bsica mais do que uma finalidade em si

mesma. Ela a base para a aprendizagem e o

desenvolvimento humano permanentes, sobre a qual os

pases podem construir, sistematicamente, nveis e tipos

mais adiantados de educao e capacitao.

ARTIGO2 . EXPANDIR O ENFOQUE

1. Lutar pela satisfao das necessidades bsicas de

aprendizagem para todos exige mais do que a ratificao do

compromisso pela educao bsica. necessrio um

enfoque abrangente, capaz de ir alm dos nveis atuais de

recursos, das estruturas institucionais; dos currculos e dos

sistemas convencionais de ensino, para construir sobre a

base do que h de melhor nas prticas correntes. Existem

hoje novas possibilidades que resultam da convergncia do

crescimento da informao e de uma capacidade de

comunicao sem precedentes. Devemos trabalhar estas

possibilidades com criatividade e com a determinao de

aumentar a sua eficcia.

2. Este enfoque abrangente, tal como exposto nos Artigos 3

a 7 desta Declarao, compreende o seguinte:

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universalizar o acesso educao e promover a equidade:

concentrar a ateno na aprendizagem;

ampliar os meios e o raio de ao da educao bsica;

propiciar um ambiente adequado aprendizagem;

fortalecer alianas.

3. A concretizao do enorme potencial para o progresso

humano depende do acesso das pessoas educao e da

articulao entre o crescente conjunto de conhecimentos

relevantes com os novos meios de difuso desses

conhecimentos

ARTIGO 3 UNIVERSALIZAR O ACESSO

EDUCAO E PROMOVER A EQUIDADE

1. A educao bsica deve ser proporcionada a todas as

crianas, jovens e adultos. Para tanto, necessrio

universaliz-la e melhorar sua qualidade, bem como tomar

medidas efetivas para reduzir as desigualdades.

2. Para que a educao bsica se torne equitativa, mister

oferecer a todas as crianas, jovens e adultos, a

oportunidade de alcanar e manter um padro mnimo de

qualidade da aprendizagem.

A prioridade mais urgente melhorar a qualidade e garantir

o acesso educao para meninas e mulheres, e superar

todos os obstculos que impedem sua participao ativa no

processo educativo. Os preconceitos e esteretipos de

qualquer natureza devem ser eliminados da educao.

4. Um compromisso efetivo para superar as disparidades

educacionais deve ser assumido. Os grupos excludos - os

pobres: os meninos e meninas de rua ou trabalhadores; as

populaes das periferias urbanas e zonas rurais os

nmades e os trabalhadores migrantes; os povos indgenas;

as minorias tnicas, raciais e lingusticas: os refugiados; os

deslocados pela guerra; e os povos submetidos a um regime

de ocupao - no devem sofrer qualquer tipo de

discriminao no acesso s oportunidades educacionais.

5. As necessidades bsicas de aprendizagem das pessoas

portadoras de deficincias requerem ateno especial.

preciso tomar medidas que garantam a igualdade de acesso

educao aos portadores de todo e qualquer tipo de

deficincia, como parte integrante do sistema educativo.

ARTIGO 4 CONCENTRAR A ATENO NA

APRENDIZAGEM

1. A traduo das oportunidades ampliadas de educao em

desenvolvimento efetivo - para o indivduo ou para a

sociedade - depender, em ltima instncia, de, em razo

dessas mesmas oportunidades, as pessoas aprenderem de

fato, ou seja, apreenderem conhecimentos teis, habilidades

de raciocnio, aptides e valores. Em consequncia, a

educao bsica deve estar centrada na aquisio e nos

resultados efetivos da aprendizagem, e no mais

exclusivamente na matrcula. frequencia aos programas

estabelecidos e preenchimento dos requisitos para a

obteno do diploma. Abordagens ativas e participativas

so particularmente valiosas no que diz respeito a garantir a

aprendizagem e possibilitar aos educandos esgotar

plenamente suas potencialidades. Da a necessidade de

definir, nos programas educacionais, os nveis desejveis de

aquisio de conhecimentos e implementar sistemas de

avaliao de desempenho.

ARTIGO 5 AMPLIAR OS MEIOS DE E O RAIO DE

AO DA EDUCAO BSICA

A diversidade, a complexidade e o carter mutvel das

necessidades bsicas de aprendizagem das crianas, jovens

e adultos, exigem que se amplie e se redefina

continuamente o alcance da educao bsica, para que nela

se incluam os seguintes elementos:

A aprendizagem comea com o nascimento. Isto implica

cuidados bsicos e educao inicial na infncia,

proporcionados seja atravs de estratgias que envolvam as

famlias e comunidades ou programas institucionais, como

for mais apropriado.

O principal sistema de promoo da educao bsica fora

da esfera familiar a escola fundamental. A educao

fundamental deve ser universal, garantir a satisfao das

necessidades bsicas de aprendizagem de todas as crianas,

e levar em considerao a cultura, as necessidades e as

possibilidades da comunidade. Programas complementares

alternativos podem ajudar a satisfazer as necessidades de

aprendizagem das crianas cujo acesso escolaridade

formal limitado ou inexistente, desde que observem os

mesmos padres de aprendizagem adotados na escola e

disponham de apoio adequado.

As necessidades bsicas de aprendizagem de jovens e

adultos so diversas, e devem ser atendidas mediante uma

variedade de sistemas. Os programas de alfabetizao so

indispensveis, dado que saber ler e escrever constitui-se

uma capacidade necessria em si mesma, sendo ainda o

fundamento de outras habilidades vitais. A alfabetizao na

lngua materna fortalece a identidade e a herana cultural.

Outras necessidades podem ser satisfeitas mediante a

capacitao tcnica, a aprendizagem de ofcios e os

programas de educao formal e no formal em matrias

comosade, nutrio, populao, tcnicas agrcolas, meio-

ambiente, cincia, tecnologia, vida familiar - incluindo-se

a a questo da natalidade - e outros problemas sociais.

ARTIGO 6 PROPICIAR UM AMBIENTE

ADEQUADO APRENDIZAGEM

A aprendizagem no ocorre em situao de isolamento.

Portanto, as sociedades devem garantir a todos os

educandos assistncia em nutrio, cuidados mdicos e o

apoio fsico e emocional essencial para que participem

ativamente de sua prpria educao e dela se beneficiem.

Os conhecimentos e as habilidades necessrios ampliao

das condies de aprendizagem das crianas devem estar

integrados aos programas de educao comunitria para

adultos. A educao das crianas e a de seus pais ou

responsveis respaldam-se mutuamente, e esta interao

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deve ser usada para criar, em benefcio de todos, um

ambiente de aprendizagem onde haja calor humano e

vibrao.

ARTIGO 7 FORTALECER AS ALIANAS

As autoridades responsveis pela educao aos nveis

nacional, estadual e municipal tm a obrigao prioritria.

de proporcionar educao bsica para todos. No se pode,

todavia, esperar que elas supram a totalidade dos requisitos

humanos, financeiros e organizacionais necessrios a esta

tarefa. Novas e crescentes articulaes e alianas sero

necessrias em todos os nveis: entre todos os subsetores e

formas de educao, reconhecendo o papel especial dos

professores, dos administradores e do pessoal que trabalha

em educao; entre os rgos educacionais e demais rgos

de governo, incluindo os de planejamento, finanas,

trabalho, comunicaes, e outros setores sociais; entre as

organizaes governamentais e nogovernamentais, com o

setor privado, com as comunidades locais, com os grupos

religiosos, com as famlias. particularmente importante

reconhecer o papel vital dos educadores e das famlias.

Neste contexto, as condies de trabalho e a situao social

do pessoal docente, elementos decisivos no sentido de se

implementar a educao para todos, devem ser

urgentemente melhoradas em todos os pases signatrios da

Recomendao Relativa Situao do Pessoal Docente

OIT/UNESCO (1966). Alianas efetivas contribuem

significativamente para o planejamento, implementao,

administrao e avaliao dos programas de educao

bsica. Quando nos referimos a "um enfoque abrangente e a

um compromisso renovado", inclumos as alianas como

parte fundamental.

ARTIGO 8 DESENVOLVER UMA POLTICA

CONTEXTUALIZADA DE APOIO

1. Polticas de apoio nos setores social, cultural e

econmico so necessrias concretizao da plena

proviso e utilizao da educao bsica para a promoo

individual e social. A educao bsica para todos depende

de um compromisso poltico e de uma vontade poltica,

respaldados por medidas fiscais adequadas e ratificados por

reformas na poltica educacional e pelo fortalecimento

institucional. Uma poltica adequada em matria de

economia, comrcio, trabalho, emprego e sade incentiva o

educando e contribui para o desenvolvimento da sociedade.

2. A sociedade deve garantir tambm um slido ambiente

intelectual e cientfico educao bsica, o que implica a

melhoria do ensino superior e o desenvolvimento da

pesquisa cientfica. Deve ser possvel estabelecer, em cada

nvel da educao, um contato estreito com o conhecimento

tecnolgico e cientfico contemporneo.

ARTIGO 9 MOBILIZAR OS RECURSOS

1. Para que as necessidades bsicas de aprendizagem para

todos sejam satisfeitas mediante aes de alcance muito

mais amplo, ser essencial mobilizar atuais e novos

recursos financeiros e humanos, pblicos, privados ou

voluntrios. Todos os membros da sociedade tm uma

contribuio a dar, lembrando sempre que o tempo, a

energia e os recursos dirigidos educao bsica

constituem, certamente, o investimento mais importante

que se pode fazer no povo e no futuro de um pas.

2. Um apoio mais amplo por parte do setor pblico

significa atrair recursos de todos os rgos governamentais

responsveis pelo desenvolvimento humano, mediante o

aumento em valores absolutos e relativos, das dotaes

oramentrias aos servios de educao bsica. Significa,

tambm, reconhecer a existncia de demandas concorrentes

que pesam sobre os recursos nacionais, e que, embora a

educao seja um setor importante, no o nico. Cuidar

para que haja uma melhor utilizao dos recursos e

programas disponveis para a educao resultar em um

maior rendimento, e poder ainda atrair novos recursos. A

urgente tarefa de satisfazer as necessidades bsicas de

aprendizagem poder vir a exigir unia realocao dos

recursos entre setores, como, por exemplo, uma

transferncia de fundos dos gastos militares para a

educao.

Acima de tudo, necessria uma proteo especial para a

educao bsica nos pases em processo de ajustes

estruturais e que carregam o pesado fardo da dvida

externa. Agora, mais do que nunca, a educao deve ser

considerada uma dimenso fundamental de todo projeto

social, cultural e econmico.

ARTIGO 10 FORTALECER A SOLIDARIEDADE

INTERNACIONAL

1. Satisfazer as necessidades bsicas de aprendizagem

constitui-se uma responsabilidade comum e universal a

todos os povos, e implica solidariedade internacional e

relaes econmicas honestas e equitativas, a fim de

corrigir as atuais disparidades econmicas. Todas as naes

tm valiosos conhecimentos e experincias a compartilhar,

com vistas elaborao de polticas e programas

educacionais eficazes.

2. Ser necessrio um aumento substancial, a longo prazo,

dos recursos destinados educao bsica. A comunidade

mundial, incluindo os organismos e instituies

intergovernamentais, tm a responsabilidade urgente de

atenuar as limitaes que impedem algumas naes de

alcanar a meta da educao para todos. Este esforo

implicar, necessariamente, a adoo de medidas que

aumentem os oramentos nacionais dos pases mais pobres,

ou ajudem a aliviar o fardo das pesadas dvidas que os

afligem. Credores e devedores devem procurar frmulas

inovadoras e equitativas para reduzir este fardo, uma vez

que a capacidade de muitos pases em desenvolvimento de

responder efetivamente educao e a outras necessidades

bsicas ser extremamente ampliada ao se resolver o

problema da dvida.

7

3. As necessidades bsicas de aprendizagem dos adultos e

das crianas devem ser atendidas onde quer que existam.

Os pases menos desenvolvidos e com baixa renda

apresentam necessidades especiais que exigiro ateno

prioritria no quadro da cooperao internacional

educao bsica, nos anos 90.

4. Todas as naes devem agir conjuntamente para resolver

conflitos e disputas, pr fim s ocupaes militares e

assentar populaes deslocadas ou facilitar seu retorno a

seus pases de origem, bem como garantir o atendimento de

suas necessidades bsicas de aprendizagem. S um

ambiente estvel e pacfico pode criar condies para que

todos os seres humanos, crianas e adultos, venham a

beneficiar-se das propostas desta declarao.

Disponvel em

http://www.dominiopublico.gov.br/download/texto/ue0001

08.pdf acesso 20/07/2009

Essas reformas, entretanto, embora apontassem

para os princpios de educao para todos e democratizao

do ensino, apontaram para uma instrumentalizao das

prticas educativas que agora se inscrevem em conjunto

mais amplo de polticas educacionais subordinadas aos

imperativos da racionalidade econmica dominante e s

exigncias de produtividade, competitividade e

empregabilidade. Esta nova realidade, decorrente do

processo de globalizao, tem conduzido a uma concepo

mercantil de educao, dentro de um comrcio mundial de

servios educativos.

A Constituio brasileira de 1988, rompendo com a

organizao poltica autoritria do regime militar, que

perdurou no Brasil de 1964 a 1985, instaurou a democracia

no pas e institucionalizou os direitoshumanos acatando os

princpios consagrados internacionalmente relativos a

proteo dos direitos humanos. Este vnculo com os

direitos humanos aparece j no seu primeiro artigo, que

estabelece dentre os princpios fundamentais que regem as

leis deste pas, a dignidade da pessoa humana.

Ao atribuir a dignidade da pessoa humana o papel de

princpio fundamental, a Constituio colocou este

princpio como norteador de todo o ordenamento jurdico, e

sua luz devem ser interpretadas todas as situaes reais

que digam respeito a pessoa humana. Isto significa que a

dignidade deve ser sempre considerada inerente a toda e

qualquer pessoa, sendo vedada qualquer discriminao.

Em seus artigos terceiro e quarto so estabelecidos os

princpios de justia, solidariedade, equidade, justia social

(erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as

desigualdades sociais e regionais) e igualdade (sem

preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer

outras formas de discriminao).

Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica

Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre,

justa e solidria;II - garantir o desenvolvimento

nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalizao e

reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover

o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo,

cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.

Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas

suas relaes internacionais pelos seguintes princpios:I -

independncia nacional;II - prevalncia dos direitos

humanos; III - autodeterminao dos povos; IV - no-

interveno; V - igualdade entre os Estados; VI - defesa da

paz; VII - soluo pacfica dos conflitos; VIII - repdio ao

terrorismo e ao racismo; IX - cooperao entre os povos

para o progresso da humanidade; X - concesso de asilo

poltico.

Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil

buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural

dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma

comunidade latino-americana de naes.

A Constituio de 1988 inova ao apresentar pela primeira

vez em uma Carta Constitucional brasileira, os direitos

sociais dentro dos direitos fundamentais. Isto significa que

explicitamente afirmado que os direitos sociais so

direitos fundamentais, sendo pois inconcebvel separar o

valor liberdade (direitos civis e polticos) do valor

igualdade (direitos sociais, econmicos e culturais).

no Ttulo II da constituio, entretanto, que encontramos

expressos os direitos individuais e coletivos, que asseguram

que todos so iguais perante a lei e asseguram a todos os

cidados o direito a vida, liberdade, igualdade, segurana e

propriedade. So assegurados os mesmos direitos, sob pena

de punio legal, a todos independentes de sexo, raa, cor

ou idade. assegurado, ainda o direito de ir e vir, de

manifestao de opinio, o direito de crena religiosa, a

inviolabilidade do lar e a inviolabilidade da

correspondncia. assegurado tambm o direito livre

escolha do ofcio, propriedade, o direito de propriedade e

informao.

TTULO II

Dos Direitos e Garantias Fundamentais

CAPTULO I

DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E

COLETIVOS

Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de

qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos

estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito

8

vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade,

nos termos seguintes:

I - homens e mulheres so iguais em direitos e

obrigaes, nos termos desta Constituio;

II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer

alguma coisa seno em virtude de lei;

III - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento

desumano ou degradante;

IV - livre a manifestao do pensamento, sendo

vedado o anonimato;

V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao

agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou

imagem;

VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena,

sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e

garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a

suas liturgias;

VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao de

assistncia religiosa nas entidades civis e militares de

internao coletiva;

VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de

crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica,

salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a

todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa,

fixada em lei;

IX - livre a expresso da atividade intelectual,

artstica, cientfica e de comunicao, independentemente

de censura ou licena;

X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra

e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao

pelo dano material ou moral decorrente de sua violao;

XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela

podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em

caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro,

ou, durante o dia, por determinao judicial;

XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das

comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes

telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas

hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de

investigao criminal ou instruo processual penal;

XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou

profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei

estabelecer;

XIV - assegurado a todos o acesso informao e

resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao

exerccio profissional;

XV - livre a locomoo no territrio nacional em

tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei,

nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;

XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas,

em locais abertos ao pblico, independentemente de

autorizao, desde que no frustrem outra reunio

anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas

exigido prvio aviso autoridade competente;

XVII - plena a liberdade de associao para fins

lcitos, vedada a de carter paramilitar;

XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de

cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a

interferncia estatal em seu funcionamento;

XIX - as associaes s podero ser compulsoriamente

dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso

judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em

julgado;

XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a

permanecer associado;

XXI - as entidades associativas, quando expressamente

autorizadas, tm legitimidade para representar seus filiados

judicial ou extrajudicialmente;

XXII - garantido o direito de propriedade;

XXIII - a propriedade atender a sua funo social;

XXIV - a lei estabelecer o procedimento para

desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por

interesse social, mediante justa e prvia indenizao em

dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituio;

XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade

competente poder usar de propriedade particular,

assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver

dano;

9

XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em

lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de

penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua

atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de

financiar o seu desenvolvimento;

XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de

utilizao, publicao ou reproduo de suas obras,

transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;

XXVIII - so assegurados, nos termos da lei:

a) a proteo s participaes individuais em obras

coletivas e reproduo da imagem e voz humanas,

inclusive nas atividades desportivas;

b) o direito de fiscalizao do aproveitamento

econmico das obras que criarem ou de que participarem

aos criadores, aos intrpretes e s respectivas

representaes sindicais e associativas;

XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos

industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem

como proteo s criaes industriais, propriedade das

marcas, aos nomes de empresas e a outros signos

distintivos, tendo em vista o interesse social e o

desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;

XXX - garantido o direito de herana;

XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros situados no

Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do

cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja

mais favorvel a lei pessoal do "de cujus";

XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a defesa

do consumidor;

XXXIII - todos tm direito a receber dos rgos

pblicos informaes de seu interesse particular, ou de

interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da

lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo

sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do

Estado;

Assim, ao ter incorporado no texto constitucional, esta srie

de direitos humanos, esses assumem a figura de norma

constitucional, passando a integrar o elenco dos direitos

constitucionalmente protegidos.

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS

HUMANOS

Adotada e proclamada pela resoluo 217 A (III)da

Assembleia Geral das Naes Unidas em 10 de dezembro

de 1948.

Prembulo

Considerando que o reconhecimento da dignidade

inerente a todos os membros da famlia humana e de seus

direitos iguais e inalienveis o fundamento da liberdade,

da justia e da paz no mundo,

Considerando que o desprezo e o desrespeito pelos

direitos humanos resultaram em atos brbaros que

ultrajaram a conscincia da Humanidade e que o advento de

um mundo em que os homens gozem de liberdade de

palavra, de crena e da liberdade de viverem a salvo do

temor e da necessidade foi proclamado como a mais alta

aspirao do homem comum,

Considerando essencial que os direitos humanos sejam

protegidos pelo Estado de Direito, para que o homem no

seja compelido, como ltimo recurso, rebelio contra

tirania e a opresso, Considerando essencial promover o

desenvolvimento de relaes amistosas entre as naes,

Considerando que os povos das Naes Unidas

reafirmaram, na Carta, sua f nos direitos humanos

fundamentais, na dignidade e no valor da pessoa humana e

na igualdade de direitos dos homens e das mulheres, e que

decidiram promover o progresso social e melhores

condies de vida em uma liberdade mais ampla.

Considerando que os Estados-Membros se

comprometeram a desenvolver, em cooperao com as

Naes Unidas, o respeito universal aos direitos humanos e

liberdades fundamentais e a observncia desses direitos e

liberdades, considerando que uma compreenso comum

desses direitos e liberdades da mis alta importncia para o

pleno cumprimento desse compromisso.

A Assembleia Geral proclama

A presente Declarao Universal dos Diretos

Humanos como o ideal comum a ser atingido por todos os

povos e todas as naes, com o objetivo de que cada

indivduo e cada rgo da sociedade, tendo sempre em

mente esta Declarao, se esforce, atravs do ensino e da

educao, por promover o respeito a esses direitos e

liberdades, e, pela adoo de medidas progressivas de

carter nacional e internacional, por assegurar o seu

reconhecimento e a sua observncia universais e efetivos,

10

tanto entre os povos dos prprios Estados-Membros, quanto

entre os povos dos territrios sob sua jurisdio.

Artigo I - Todas as pessoas nascem livres e iguais em

dignidade e direitos. So dotadas de razo e conscincia e

devem agir em relao umas s outras com esprito de

fraternidade.

Artigo II - Toda pessoa tem capacidade para gozar os

direitos e as liberdades estabelecidos nesta Declarao, sem

distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo,

lngua, religio, opinio poltica ou de outra natureza,

origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou

qualquer outra condio.

Artigo III - Toda pessoa tem direito vida, liberdade e

segurana pessoal.

Artigo IV- Ningum ser mantido em escravido ou

servido, a escravido e o trfico de escravos sero

proibidos em todas as suas formas.

Artigo V- Ningum ser submetido tortura, nem a

tratamento ou castigo cruel, desumano ou degradante.

Artigo VI - Toda pessoa tem o direito de ser, em todos os

lugares, reconhecida como pessoa perante a lei.

Artigo VII - Todos so iguais perante a lei e tm direito,

sem qualquer distino, a igual proteo da lei. Todos tm

direito a igual proteo contra qualquer discriminao que

viole a presente Declarao e contra qualquer incitamento a

tal discriminao.

Artigo VIII - Toda pessoa tem direito a receber dos tributos

nacionais competentes remdio efetivo para os atos que

violem os direitos fundamentais que lhe sejam

reconhecidos pela constituio ou pela lei.

Artigo IX - Ningum ser arbitrariamente preso, detido ou

exilado.

Artigo X - Toda pessoa tem direito, em plena igualdade, a

uma audincia justa e pblica por parte de um tribunal

independente e imparcial, para decidir de seus direitos e

deveres ou do fundamento de qualquer acusao criminal

contra ele.

Artigo XI 1. Toda pessoa acusada de um ato delituoso

tem o direito de ser presumida inocente at que a sua

culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em

julgamento pblico no qual lhe tenham sido asseguradas

todas as garantias necessrias sua defesa. 2. Ningum

poder ser culpado por qualquer ao ou omisso que, no

momento, no constituam delito perante o direito nacional

ou internacional. Tampouco ser imposta pena mais forte

do que aquela que, no momento da prtica, era aplicvel ao

ato delituoso.

Artigo XII - Ningum ser sujeito a interferncias na sua

vida privada, na sua famlia, no seu lar ou na sua

correspondncia, nem a ataques sua honra e reputao.

Toda pessoa tem direito proteo da lei contra tais

interferncias ou ataques.

Artigo XIII1. Toda pessoa tem direito liberdade de

locomoo e residncia dentro das fronteiras de cada

Estado. 2. Toda pessoa tem o direito de deixar qualquer

pas, inclusive o prprio, e a este regressar.

Artigo XIV - 1.Toda pessoa, vtima de perseguio, tem o

direito de procurar e de gozar asilo em outros pases.

2. Este direito no pode ser invocado em caso de

perseguio legitimamente motivada por crimes de direito

comum ou por atos contrrios aos propsitos e princpios

das Naes Unidas.

Artigo XV - 1.Toda pessoa tem direito a uma

nacionalidade. 2. Ningum ser arbitrariamente privado de

sua nacionalidade, nem do direito de mudar de

nacionalidade.

Artigo XVI -. Os homens e mulheres de maior idade, sem

qualquer restrio de raa, nacionalidade ou religio, tm o

direito de contrair matrimnio e fundar uma famlia.

Gozam de iguais direitos em relao ao casamento, sua

durao e sua dissoluo.2. O casamento no ser vlido

seno com o livre e pleno consentimento dos nubentes.

Artigo XVII -1. Toda pessoa tem direito propriedade, s

ou em sociedade com outros. 2.Ningum ser

arbitrariamente privado de sua propriedade.

Artigo XVIII -Toda pessoa tem direito liberdade de

pensamento, conscincia e religio; este direito inclui a

liberdade de mudar de religio ou crena e a liberdade de

manifestar essa religio ou crena, pelo ensino, pela prtica,

pelo culto e pela observncia, isolada ou coletivamente, em

pblico ou em particular.

Artigo XIX - Toda pessoa tem direito liberdade de

opinio e expresso; este direito inclui a liberdade de, sem

interferncia, ter opinies e de procurar, receber e transmitir

informaes e ideias por quaisquer meios e

independentemente de fronteiras.

11

Artigo XX -1. Toda pessoa tem direito liberdade de

reunio e associao pacficas. 2. Ningum pode ser

obrigado a fazer parte de uma associao.

Artigo XXI -1. Toda pessoa tem o direito de tomar parte no

governo de seu pas, diretamente ou por intermdio de

representantes livremente escolhidos. 2. Toda pessoa tem

igual direito de acesso ao servio pblico do seu pas. 3. A

vontade do povo ser a base da autoridade do governo; esta

vontade ser expressa em eleies peridicas e legtimas,

por sufrgio universal, por voto secreto ou processo

equivalente que assegure a liberdade de voto.

Artigo XXII - Toda pessoa, como membro da sociedade,

tem direito segurana social e realizao, pelo esforo

nacional, pela cooperao internacional e de acordo com a

organizao e recursos de cada Estado, dos direitos

econmicos, sociais e culturais indispensveis sua

dignidade e ao livre desenvolvimento da sua personalidade.

Artigo XXIII - 1.Toda pessoa tem direito ao trabalho,

livre escolha de emprego, a condies justas e favorveis

de trabalho e proteo contra o desemprego. 2. Toda

pessoa, sem qualquer distino, tem direito a igual

remunerao por igual trabalho. 3. Toda pessoa que

trabalhe tem direito a uma remunerao justa e satisfatria,

que lhe assegure, assim como sua famlia, uma existncia

compatvel com a dignidade humana, e a que se

acrescentaro, se necessrio, outros meios de proteo

social. 4. Toda pessoa tem direito a organizar sindicatos e

neles ingressar para proteo de seus interesses.

Artigo XXIV - Toda pessoa tem direito a repouso e lazer,

inclusive a limitao razovel das horas de trabalho e frias

peridicas remuneradas.

Artigo XXV

1. Toda pessoa tem direito a um padro de vida capaz

de assegurar a si e a sua famlia sade e bem estar,

inclusive alimentao, vesturio, habitao, cuidados

mdicos e os servios sociais indispensveis, e direito

segurana em caso de desemprego, doena, invalidez,

viuvez, velhice ou outros casos de perda dos meios de

subsistncia fora de seu controle. 2. A maternidade e a

infncia tm direito a cuidados e assistncia especiais.

Todas as crianas nascidas dentro ou fora do matrimnio,

gozaro da mesma proteo social.

Artigo XXVI - 1. Toda pessoa tem direito instruo. A

instruo ser gratuita, pelo menos nos graus elementares e

fundamentais. A instruo elementar ser obrigatria. A

instruo tcnico-profissional ser acessvel a todos, bem

como a instruo superior, est baseada no mrito. 2. A

instruo ser orientada no sentido do pleno

desenvolvimento da personalidade humana e do

fortalecimento do respeito pelos direitos humanos e pelas

liberdades fundamentais. A instruo promover a

compreenso, a tolerncia e a amizade entre todas as

naes e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvar as

atividades das Naes Unidas em prol da manuteno da

paz. 3. Os pais tm prioridade de direito n escolha do

gnero de instruo que ser ministrada a seus filhos.

Artigo XXVII - 1. Toda pessoa tem o direito de participar

livremente da vida cultural da comunidade, de fruir as artes

e de participar do processo cientfico e de seus

benefcios. 2. Toda pessoa tem direito proteo dos

interesses morais e materiais decorrentes de qualquer

produo cientfica, literria ou artstica da qual seja autor.

Artigo XVIII - Toda pessoa tem direito a uma ordem social

e internacional em que os direitos e liberdades

estabelecidos na presente Declarao possam ser

plenamente realizados.

Artigo XXIV - 1. Toda pessoa tem deveres para com a

comunidade, em que o livre e pleno desenvolvimento de

sua personalidade possvel. 2. No exerccio de seus

direitos e liberdades, toda pessoa estar sujeita apenas s

limitaes determinadas pela lei, exclusivamente com o fim

de assegurar o devido reconhecimento e respeito dos

direitos e liberdades de outrem e de satisfazer s justas

exigncias da moral, da ordem pblica e do bem-estar de

uma sociedade democrtica. 3. Esses direitos e liberdades

no podem, em hiptese alguma, ser exercidos

contrariamente aos propsitos e princpios das Naes

Unidas.

Artigo XXX - Nenhuma disposio da presente Declarao

pode ser interpretada como o reconhecimento a qualquer

Estado, grupo ou pessoa, do direito de exercer qualquer

atividade ou praticar qualquer ato destinado destruio de

quaisquer dos direitos e liberdades aqui estabelecidos.

Acessvel in:

http://www.mj.gov.br/sedh/ct/legis_intern/ddh_bib_inter_u

niversal.htm

O direito educao ocupa um lugar central nos direitos do

homem no apenas por ser considerado um direito humano

fundamental mas porque sua realizao essencial e

indispensvel para o exerccio de todos os outros direitos

humanos. por meio dele que se tem acesso ao

conhecimento dos demais direitos, cidadania e a

participao poltica. Nenhum dos demais direitos, quer

12

sejam civis, polticos, econmicos ou sociais podem ser

praticados por indivduos a no ser que se tenha deles

conhecimento e isso tarefa da educao. Na Constituio

de 1988 a educao definida como direito de todos e

dever do Estado e da famlia, devendo ser incentivada e

promovida com a colaborao da sociedade. garantida,

ainda a igualdade de condies a todos para o acesso e

permanncia na escola, a liberdade de ensino e

aprendizagem e o pluralismo de ideias. A gratuidade do

ensino garantida apenas para os estabelecimentos oficiais,

isto mantida pelo poder pblico.

CAPTULO III

DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO

Seo I

DA EDUCAO

Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado

e da famlia, ser promovida e incentivada com a

colaborao da sociedade, visando ao pleno

desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da

cidadania e sua qualificao para o trabalho.

Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos

seguintes princpios:

I - igualdade de condies para o acesso e permanncia

na escola;

II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar

o pensamento, a arte e o saber;

III - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas,

e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino;

IV - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos

oficiais;

No artigo 208, entre outras coisas afirmado que dever

do Estado oferecer o ensino fundamental que deve ser

obrigatrio e gratuito, assegurando que mesmo aqueles que

ingressarem nesta etapa do ensino fora da idade para ele

indicada, tem direito ao ensino gratuito. Se a

universalizao gratuita do ensino fundamental

assegurada pela lei, para o ensino mdio gratuito

apontada a universalizao gradual, que dever depender

das metas estabelecidas nos planos nacionais de educao.

garantido ainda, pela Constituio, o atendimento escolar

especializado, de preferncia na rede regular, aos

portadores de deficincias.

Art. 208. O dever do Estado com a educao ser

efetivado mediante a garantia de:

I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito,

assegurada, inclusive, sua oferta gratuita para todos os

que a ele no tiveram acesso na idade prpria;

II - progressiva universalizao do ensino mdio

gratuito;

III - atendimento educacional especializado aos

portadores de deficincia, preferencialmente na rede

regular de ensino;

CasaMquina de escrever

CasaMquina de escreverRISCAL, Sandra Aparecida. O Direito a Educao. UFSCAR 2014. Disponvel em: http://www.cfge.ufscar.br/file.php/372/Material_didatico/O_DIREITO_A_EDUCACAO_Sandra_Riscal.pdf. Acesso em: 5 mar. 2015

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