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AÇÃO DECLARATORIA CONDENATÓRIA DE OBRIGAÇÃO DE FAZER C/C

PAGAMENTO DE ATRASADOS

O 9- fls. 1

EXCELENTÍSSIMO SENHOR(a) DOUTOR(a) JUIZ(a) DE DIREITO DE UMA DAS

VARAS DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DA

CAPITAL-SP.

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OBJETO DA AÇÃO: INCORPORAÇÃO DO PRÊMIO DE INCÊNTIVO AO SALÁRIO.

ANGELA MACEDO DA SILVA BOVO, portadora da cédula de

identidade n° 12.825.550-X, inscrita no CPF/MF sob o n° 037.319.208-83, casada, brasileira, oficial

administrativo, residente e domiciliada na Rua Vasco Balboa, 05 A, Jardim Ipanema, São Paulo/SP,

CEP. 05187-000, por seus advogados que a presente subscrevem, vêm, respeitosamente a presença

de Vossa Excelência, propor a presente

em face da FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO - FESP, pessoa jurídica de

direito público, inscrita no CNPJ sob n.° 46.379.400/0001-50, com sede na Avenida Rangel

Pestana, n.° 300, centro, São Paulo — SP (CEP: 01017-911), pelas razões de fatos e de direito que

passa a expor.

1

o fls. 2

DOS FATOS

A requerente é SERVIDORA PÚBLICA do Estado de São Paulo, lotada na

Secretaria da Saúde, e, nesta qualidade, recebe a gratificação denominada Prêmio de Incentivo,

prevista na Lei Complementar n.° 8.975/94, alterada pela Lei Estadual n.° 9.463/96 e regulamentada

pelos Decretos n.°s 41.794/97 e 42.955/98.

Ocorre todavia que, contrariando dispositivo constitucional, a Ré, deixa de

calcular o referido prêmio sobre o 13° SALÁRIO, ADICIONAL DE FÉRIAS, ADICIONAL

POR TEMPO DE SERVIÇO e SEXTA-PARTE e por esta razão, a autora busca a tutela

Jurisdicional para fazer valer seus direitos, tendo em vista que tal gratificação é paga de forma

geral e permanente e que assim sendo, deveria integrar a remuneração dos servidores, conforme

exposto abaixo:

DO DIREITO

A gratificação denominada Prêmio de Incentivo instituída pela Lei Estadual

8.975/94, posteriormente alterada pela Lei Estadual n.° 9.463/96 e regulamentada pelos Decretos n.°

41.794/97 e 42.955/98, em favor dos profissionais de saúde, tem como finalidade o aprimoramento

e incremento dos serviços prestados, o aumento de produtividade, dentre outros melhoramentos.

A regulamentação do Prêmio de Incentivo foi sensivelmente alterada pela Lei

9.463/96, a qual expressamente vedou a sua incorporação aos vencimentos dos servidores e ainda

sua inclusão na base de cálculo do décimo terceiro salário, entretanto tal medida afronta nossa

carta magna e por isso deve ser revista.

Isto porque, o artigo 7°, inciso VIII, da Constituição Federal, estabelece como

direito do trabalhador o recebimento do décimo terceiro salário, com base na remuneração integral

ou no valor da aposentadoria.

E o dispositivo em referência aplica-se integralmente aos servidores públicos,

face ao disposto no artigo 39, § 3°, também da Carta Magna, cujo teor ora transcrevo:

"§ 3° Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo público o disposto

no art. 7°, IV, VII, VIII, IX XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX,

XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de

admissão quando a natureza do cargo o exigir;"

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Portanto, os servidores fazem jus ao recebimento do décimo terceiro salário, e

este, à evidência, deve ser computado com base na sua remuneração integral ou de seus

proventos/pensões.

E, neste passo, embora o Prêmio de Incentivo tenha sido estabelecido como

uma vantagem não incorporável aos vencimentos, ele é pago mensalmente, e portanto, faz parte da

remuneração dos servidores. Consequentemente, deve integrar o décimo terceiro salário, donde

exsurge a inconstitucionalidade do artigo 4°, parágrafo único, da Lei 9.463/96, posto que o seu

conteúdo viola o artigo 7°, inciso VIII, da Constituição Federal.

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examinados, a saber, o quinquênio, e a sexta parte. co Lr)

Desta forma, resta claro o direito da requerente na Incorporação do

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Da mesma forma, usa-se o mesmo raciocínio a ser aplicado com relação à

inclusão do Prêmio de Incentivo no cálculo do abono de férias. Com efeito, o direito à vantagem

referida é igualmente previsto no artigo 7°, da Constituição Federal, em seu inciso XVII, e este, por

sua vez, também é objeto da extensão feita pelo artigo 39, § 3°, da Lei Maior.

Desta feita, assim como o que ocorre com o décimo terceiro, a Constituição

Federal conferiu aos servidores o direito de perceber o abono de férias, que pelas razões já expostas.

Igualmente deve ter o Prêmio de Incentivo na sua base de cálculo.

Em relação aos adicionais por tempo de serviço, igualmente assiste razão aos

requerentes. Com efeito, o artigo 129, da Constituição Estadual assegura ao servidor público o

percebimento da sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo

exercício, que se incorporará aos vencimentos para todos os efeitos

Desta feita, inegável que a sexta-parte deve incidir sobre os vencimentos

integrais dos servidores, exceto sobre si mesma.

Oportuno, ainda, consignar que a expressão "vencimentos integrais" descrita

no artigo 129, da Constituição Estadual, abrange ambos os adicionais por tempo de serviço ora

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Prêmio de incentivo em seus salários na forma que foi preconizado acima.

JURISPRUDÊNCIA O

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Na mesma esteira, o E. TJ/SP assim vem decidindo em casos análogos

ao presente, conforme se ilustra por meio dos precedentes:

0017570-83.2013.8.26.0053 Apelação / Gratificação de Incentivo o c (1é) o o

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Relator(a): Luís Francisco Aguilar Cortez

Comarca: São Paulo

Órgão julgador: l a Câmara de Direito Público

Data do julgamento: 16/12/2014

Data de registro: 17/12/2014

o Ementa: SERVIDORES PÚBLICOS ESTADUIS "Prêmio de

Incentivo " instituído pela Lei Estadual n° 8.975/94 e alterações o

posteriores Pagamentos aos inativos Viabilidade apenas em relação a

50% do valor pago Caráter genérico reconhecido Precedentes

Vantagem que deve ser computada no cálculo do 13° salário e deve (2,

ser incluída na base de cálculo dos quinquênios e da sexta-parte Q U

Inteligência dos artigos 7°, VIII, 37, XIV, e 39, § 3° da CF/88 e 115, (1) o

XVI, da CE, bem como da Uniformização de Jurisprudência n° d• w

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193.485-1/6-03 Prescrição do fundo do direito afastada Diferenças C13 N 0) 'Zr W

em atraso devidas Ação parcialmente procedente Recurso -o a

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1015784-84.2013.8.26.0053 Apelação / Reexame Necessário /

Gratificações Estaduais Específicas 'a '6

• N Relator(a): Luciana Bresciani (s5 CD

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cálculo para décimo terceiro e terço de férias Quinquênios Pretensão a) ,o • to

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ao recebimento dos adicionais por tempo de serviço sobre os (c> ai 1.0

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todas as verbas que incluem os vencimentos, salvo as eventuais LO

Recursos desprovidos.

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Comarca: São Paulo 0 2 a CM Órgão julgador: 2° Câmara de Direito Público 'E g 0

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(1) Data de registro: 10/12/2014 c 2

Ementa: Apelação Servidora Pública Estadual Premio c

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Incentivo Preliminar de prescrição do fundo de direito afastada -g E

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Súmula 85 do C. STJ Lei n° 8.975/94 Vantagem permanente Base de

0014023-35.2013.8.26.0053 Apelação / Gratificações Estaduais

Especificas

Relator(a): Isabel Cogan

Comarca: São Paulo

fls. 5

Órgão julgador: 12° Câmara de Direito Público

Data do julgamento: 17/12/2014

Data de registro: 17/12/2014

Ementa: SERVIDORES PÚBLICOS ESTADUAIS. PRÊMIO DE

INCENTIVO. Beneficio que não tem caráter eventual. Incorporação

aos vencimentos dos autores. Admissibilidade. Apostilamento e

pagamento das prestações vencidas, observada a prescrição

quinquenal. Incidência da correção monetária desde o momento em

que devidas as sucessivas prestações, tendo em vista a natureza

alimentar do beneficio (art. 100, § 1°, CF), nos termos do art. 1°, § 1°,

da Lei n° 6.899/81. Juros moratórios que deverão incidir, a partir da

citação, com base no art. 1°-F da Lei n° 9.494/97, com a redação da

Lei n° 11.960/09. Honorários advocatícios que devem ser fixados com

base no valor envolvido na lide, ficando arbitrados em 10% sobre o

valor da condenação, com apoio no art. 20, § 4°, do CPC. Sentença

parcialmente reformada. RECURSO DOS AUTORES PROVIDO,

quanto aos honorários advocatícios e termo inicial da correção

monetária. RECURSO DA FAZENDA ESTADUAL PARCIALMENTE

PROVIDO, apenas quanto aos juros moratórios

Desta forma, resta claro o direito dos Requerentes na incorporação do

Prêmio de incentivo aos respectivos salários, de forma a integrar referida gratificação no

pagamento do 13° salário, adicional de férias, quinquênios e sexta-parte, além do

PAGAMENTO das diferenças salariais vencidas, respeitado o lapso prescricional estatuído

na Súmula/STJ n° 85, uma vez que o errôneo critério de pagamento conflita com a Lei e

com a jurisprudência majoritária.

DO PRE-QUESTIONAMENTO EXPRESSO

Oportuno prequestionar expressamente todos os dispositivos legais aqui

aventados, tanto referentes às normas constitucionais quanto às infraconstitucionais, bem como os

acórdãos supra transcritos, para fins de eventual interposição de recurso especial ou extraordinário

bem como o instituto processual da Reclamação, previsto nos artigos 102 e 105 da CF.

DO PEDIDO

Face ao exposto, requerem a Vossa Excelência:

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I - A citação da Ré, na pessoa de seu representante legal, para, no prazo legal, oferecer a defesa que

tiver, sob pena de revelia;

II — A dispensa da realização de audiência prévia de conciliação bem como, o JULGAMENTO

ANTECIPADO da lide, por tratar-se de matéria unicamente de direito, não havendo U

outras provas a serem produzidas, além, dos documentos acostados à prefacial.

o III- Que a presente demanda seja julgada PROCEDENTE para o fim de: r2c

A) Declarar o direito dos Requerentes a incorporação do Prêmio de incentivo aos cn respectivos salários, de forma a integra referida grati ficação no pagamento do 13° o

salário, adicional de férias, adicional por tempo de serviço e sexta-parte,

condenando-se a Requerida na respectiva OBRIGAÇÃO DE FAZER, ou seja, apostilando- o se referido título judicial em folha de pagamento do mês subsequente ao trânsito em

a•

w ',- julgado da r. Decisão, conforme apurado na planilha demonstrativa em anexo. R o

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CD "O a C1) O O CD B) Condenar a Requerida ao PAGAMENTO das diferenças salariais mensais vencidas ti)" 5

e vincendas, conforme apurado na planilha demonstrativa em anexo, além do (1) Tr3 pagamento de custas, despesas e honorários advocatícios e periciais, tudo =

devidamente atualizado com juros e correção monetária até a época do efetivo ti_ os

pagamento. iS) o_ ‘- o CN

CD n-

E cZi C) Condenar a Ré ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios na base de r)• c., 20% (vinte por cento), calculado sobre o valor total da condenação; is 8

o -o o o o, c o IV - Requer ainda, seja fixado prazo para cumprimento, bem como seja estipulado multa diária

ru o

"astreintes", aplicada a Ré, no valor a ser arbitrado por Vossa Excelência, em caso de rt, c o

desatendimento da ordem judicial; 6)• ,_E o 2. -o

-a -ci. V - Por se tratar de crédito de natureza alimentícia, requerem a aplicação do benefício previsto no ,o o a)

CD 05

C/) u) VI - Desde logo, se resguarda o direito de requerer a exibição de prontuário, ficha de registro, ,r)

recibos de de pagamento e demais documentos da suplicante, com a classificação correta, na forma do ssN .0;

art. 355 do Código de Processo Civil. CN1

E 'rn • o o o VII — Seja decretada em favor da requerente a inaplicabilidade do artigo 38, da Lei n°. 9.009/95, -0 u, (o u, o c)

em razão do quanto disposto nos art. 9° e 10 da Lei n. 12.153/2010 (POSSIBILIDADE DE 03 O O O

Tu- SENTENÇA ILÍQUIDA) Q. c

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art. 57, 3°, da Constituição Estadual de São Paulo.

OAB/SP 143.911 OAB/SP 220.534

7

UR fls. 7

VIII - A autora protesta pela RENÚNCIA ao montante da condenação que venha eventualmente a

ultrapassar a quantia correspondente a 60 (sessenta) salários mínimos, na data da propositura

do pedido, a fim de que a causa possa tramitar neste r. Juizado.

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o Por final, requer também que todas as publicações e intimações sejam

direcionadas EXCLUSIVAMENTE em nome dos advogados, Dr. FABIANO SOBRINHO,

inscrito na OAB/SP n° 220.534 e Dr. CARLOS ALBERTO BRANCO, inscrito na OAB/SP n° o -J

143.911, sob pena de nulidade. o o C6

CL j reais e trinta e um centavos), o qual foi atribuído de acordo com planilha de cálculo anexa. • N

nr • o -o a co o O c)

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Protesta e requer provar o alegado por todos os meios de prova em direito

permitidos.

Dá-se à causa, o valor de R$ 19.240,31 (dezenove mil, duzentos e quarenta

Termos em que,

Pede Deferimento.

Botucatu, 27 de janeiro de 2015.

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 2a VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo-SP - CEP 01501-020 Horário de Atendimento ao Público: das 12h3Omin as18h00min

SENTENÇA

Processo Digital n°:

1002592-16.2015.8.26.0053 Classe — Assunto:

Procedimento do Juizado Especial Cível - Sistema Remuneratório e Benefícios

Requerente: ANGELA MACEDO DA SILVA BOVO Requerido: FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO

Justiça Gratuita

Juiz(a) de Direito: Dr(a). Murillo D'Avila Vianna Cotrim

Vistos.

Relatório dispensado, nos termos do disposto no artigo 38 da Lei

n° 9.099/95.

Fundamento e decido.

1. Cuida-se de ação em que a autora pleiteia a incidência do

prêmio de incentivo na base de cálculo de seu décimo-terceiro, 1/3 constitucional de

férias, assim como adicional de tempo de serviço e sexta-parte. Requereu o pagamento das

parcelas vencidas, respeitada a prescrição quinquenal.

2. A Constituição Estadual, ao instituir os benefícios do adicional

por tempo de serviço (quinquênio) e da sexta-parte aos servidores públicos estaduais,

assim dispôs:

"Art. 129 Ao servidor público estadual é assegurado o

percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no

mínimo por quinquênio, e vedada a sua limitação, bem como a

sexta-parte sobre os vencimentos integrais, concedida aos vinte

anos de efetivo exercício, que incorporarão aos vencimentos para

todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta

Constituição."

No que diz respeito ao adicional por tempo de serviço

(quinquênio), o artigo 127 da Lei n° 10.261/1968 assim dispõe:

1,1 J. <'E

ro fls. 36

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 2' VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo-SP - CEP 01501-020 Horário de Atendimento ao Público: das 12h3Omin às18h0Omin

"Artigo 127 O funcionário terá direito, após cada período de 5

(cinco) anos, contínuos, ou não, à percepção de adicional por

tempo de serviço, calculado à razão de 5% (cinco por cento) sobre

o vencimento ou remuneração, a que se incorpora para todos os

efeitos".

Em exame perfunctório do disposto no artigo 129 da Constituição

Estadual, mostrar-se-ia plausível uma primeira conclusão de que somente a sexta-parte

deve incidir sobre os vencimentos integrais.

Essa interpretação restritiva não é, contudo, a mais adequada,

conforme o entendimento adotado no julgamento da Apelação Cível

0008049-86.2009.8.26.0625 da 12a Câmara de Direito Público, Relator Osvaldo de

Oliveira, j. 09.05.2012, cujos fundamentos transcrevem-se as seguir:

"Como cediço, tanto o quinquênio quanto a sexta-parte são

adicionais "ex facto temporis", concedidos aos servidores em

razão do tempo de exercício no cargo ou função pública. Logo,

não é por acaso que as duas vantagens estão previstas no mesmo

dispositivo.

Ora, se tais beneficios ostentam a mesma natureza jurídica,

não há motivos para serem tratados de maneira diversa pelo

legislador constituinte, como pretende a ré. Portanto, o mesmo

critério de cálculo da sexta-parte deve ser aplicado ao adicional

por tempo de serviço.

Frise-se que esse imperativo constitucional prevalece sobre

a limitada definição contida na legislação infraconstitucional: Lei

Estadual n° 10.261/68 (Estatuto dos Funcionários Públicos do

Estado de São Paulo) e Lei Complementar n° 1.080/08 (que

revogou a Lei Complementar n° 712/93), por razões óbvias de

hierarquia normativa.

Ressalte-se, ainda, ser manifestamente incoerente a

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 2' VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA

1 ) fls. 37

fti VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo-SP - CEP 01501-020 Horário de Atendimento ao Público: das 12h3Omin as18h0Omin

o incidência do quinquênio apenas sobre o salário base, pois este

o

representa uma parcela diminuta do total da remuneração do

servidor. Ademais, tal interpretação afigura-se compatível com a _J

natureza do beneficio e com o sentido do texto que o instituiu. Este o

entendimento, aliás, é apto para minimizar irregularidades E

criadas pela Administração Pública, pois, como sabido, os

aumentos conferidos ao funcionalismo normalmente vêm

disfarçados na forma de adicionais, gratificações e outras E

vantagens. ES)

o cri

Nesse encalço, tal qual a sexta-parte (Uniformização de -o - o

Jurisprudência n° 193.485-1/6-02), o quinquênio deve incidir ,7„ „, as as 'g

sobre todas as parcelas componentes dos vencimentos, inclusive c

sobre as gratificações de caráter genérico (Enunciado n° 7 da o us

Cri CM Seção de Direito Público), ressalvadas apenas as verbas de ' cd

8 Lri ,a)

natureza eventual (condicionadas a situações excepcionais e CN

E, .E cri

temporárias de trabalho)". -o- o cy) c NI c 0

Destarte, decorre de adequada interpretação do artigo 129 da • -o .a3

Constituição Estadual que o adicional em questão incide sobre os vencimentos integrais, (cf1 5 o

assim compreendidos o padrão salarial e todas as demais vantagens pecuniárias (2 O

permanentes, excluídas as gratificações e adicionais de natureza transitória, prevalecendo 2 E • ,;(1)

pois sobre a limitada definição contida na legislação infraconstitucional. o

e- O) Seguindo mesmo entendimento: 66

cf) •

"... não há como se aceitar a tese de que o adicional apenas LC)

c) CO Cs.]

incide sobre o vencimento base do servidor público sem ó(Ti•

considerar as demais vantagens do cargo que ele ocupa e exerce. E

Esta interpretação não é consentânea com a melhor doutrina e o • a) -5 (,)

jurisprudência e, acima de tudo, ofende os mais comezinhos O cn

CDo

c cn O

princípios de Direito Constitucional e Administrativo, quais -o fz2 crs

a) - sejam, o da igualdade e da moralidade.

o 6 -a- o • .- E ca, • ••= U c vo o

o o 2 /5-5 as w

)2 fls. 38

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 2' VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo-SP - CEP 01501-020 Horário de Atendimento ao Público: das 12h3Omin as18h0Omin

É inadmissível que o Estado adote política remuneratória

que, por vias transversas, acabe por tolher direitos assegurados

na Carta Magna aos servidores e que encontram institutos

equivalentes para os trabalhadores da iniciativa privada e

correspondente a acréscimos salariais pelo tempo de serviços

prestados à entidade empregadora". (Apelação n°

0027210-85.2010.8.26.0451. Relator: Des. Sidney Romano dos

Reis, Data do julgamento: 16/04/2012).

Por outro lado, não há que se falar em ofensa aos artigos 37, inciso

ir O U z z

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J_

0_ o c

(è) 70-

CNJ

o XIV, da Constituição Federal e 115, inciso XVI, da Constituição Estadual. Isso porque -o

c (7,

esses dispositivos vedam apenas o chamado efeito "cascata" ou "repique". Cada adicional

temporal não pode incidir sobre beneficio de igual natureza, o que não ocorre no presente c O

caso. Nesse sentido:

"CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. SERVIDOR

PUBLICO. ADICIONAIS POR TEMPO DE SERVIÇO E DA SEXTA PARTE. EFEITO

CASCATA. OFENSA AO ART. 37, XIV, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. NÃO

OCORRÊNCIA NA ESPÉCIE. 1. A Carta da Republica, em seu art. 37, XIV, trata da

ocorrência do denominado "efeito cascata", ou seja, quando um acréscimo pecuniário se

incorpora à base de cálculo de outro sob o mesmo título ou idêntico fundamento. Na

espécie, não ocorre o referido efeito, pois as vantagens advêm de fundamentos diversos.

2. Agravo a que se nega provimento. (STF - Ag. Reg. no Ag. In. n° 527.521/SP - 2" T. Rel.

Min. Ellen Gracie - v. u. - 06.02.2010)"

Releva notar, outrossim, que a base de cálculo dos aludidos

adicionais é composta exclusivamente das vantagens e benefícios permanentes, restando

excluídas as vantagens eventuais, percebidas transitoriamente, em face de uma situação

peculiar e específica, que se extinguirá ao longo do tempo.

Nesse ponto, registra-se que o prêmio de incentivo, instituído pela

Lei n° 8.975/1994, também deve ser incluído na base de cálculo do quinquênio e sexta-

parte.

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o Consoante aludida lei, o prêmio de incentivo foi introduzido com

c.)

objetivo de incremento da produtividade e aprimoramento da qualidade dos serviços e

ações executados pela Secretaria de Saúde.

(2,

pelo Des. Danilo Panizza, no julgamento da apelação 0048244-49.2010.8.26.0053:

A Lei Estadual n° 8.975/94 instituiu o Prêmio Incentivo, de

caráter transitório em favor dos servidores em exercício nas unidades da Secretaria da

Saúde, após prévia avaliação, com duração de doze meses, em seguida com a edição da a NI

Lei n° 9.185/95, o beneficio foi prorrogado até novembro de 1996, e passou a ser o ct, csi

extensiva aos demais servidores de autarquias vinculadas a Secretaria da Saúde, c • o 0, a) a posteriormente com as alterações inseridas pela Lei Estadual n° 9.463/96, foi eliminado o '8 rts

(1) caráter precário do pagamento do beneficio, e a partir de março de 1998, por força do O Lr)

art. 3° do Decreto Estadual n° 41.784/97 e Decreto Estadual n° 42.955/98, o referido c

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prêmio passou a ser pago mensalmente. o a

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A transitoriedade inicialmente prevista pela Lei Estadual n° E •

8.975/94, a respeito da percepção do Prêmio Incentivo, se extinguiu completamente com ,„ CCM c 0 as modificações de natureza jurídica do beneficio, que foram estabelecidas com

(0

legislação posterior, Lei n° 9463/96, que atribuiu o caráter permanente à referida 3- 5 8 c) -

vantagem" (TJ/SP, AC 0048244-49.2010.8.26.0053, 1 a Câmara de Direito Público, j. s2 o

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posterior legislação conferiu ao prêmio natureza de vantagem permanente. cn •

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Nesse contexto, o benefício ostenta natureza remuneratória e, c N , C/)

CfD portanto, é base de cálculo dos quinquênios, os quais incidem sobre os vencimentos co

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N E integrais do servidor, assim compreendidos o padrão salarial e todas as demais vantagens g_ cn O G.)

pecuniárias permanentes, excluídas as gratificações e adicionais de natureza transitória n3 o

(cf.: TJ/SP, Apelação Cível 0008049-86.2009.8.26.0625, 12' Câmara de Direito Público, o Ç o o O (D rel. Des. Osvaldo de Oliveira, j. 09.05.2012; TJ/SP Apelação n° 2.

a) - 2

Em retrospectiva, pela relevância, transcreve-se o voto proferido

Assim, embora originalmente instituído com caráter transitório, a

0027210-85.2010.8.26.0451, rel. Des. Sidney Romano dos Reis, j. 16/4/2012).

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No mesmo sentido, são os seguintes precedentes do Tribunal de

Justiça de São Paulo:

"SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL ADICIONAL POR TEMPO

DE SERVIÇO (QÜINQÜÊNIO) CÁLCULO. O adicional por tempo de serviço deve ser

calculado sobre todas as parcelas que compõe o vencimento do servidor, inclusive sobre o

prêmio de incentivo, excluindo-se apenas as verbas de caráter provisório e precário

Inteligência dos arts. 129 e 115, XVI da CE e art. 37, XIV da CF. Decisão reformada, em

parte. Recurso dos autores provido, em parte, apenas para majoração dos honorários

advocatícios, restando desprovidos os apelos oficial e voluntário da ré" (TJSP,

0037131-64.2011.8.26.0053, 1' Câmara de Direito Público, Danilo Panizza, 09/04/2013).

EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. I. Ante a ausência de pedido,

na petição inicial, para que o Prêmio Incentivo integre a base de cálculo do adicional por

tempo de serviço e sexta-parte, há necessidade de retificação do v. acórdão neste ponto.

2. É decorrência lógica, no entanto, que o Prêmio Incentivo, por caracterizar aumento

salarial disfarçado, acarreta reflexos obrigatórios nas demais verbas remuneratórias, tais

como o décimo terceiro salário e férias. 3. No mais, inexistência de omissão, contradição

ou obscuridade. 4. Para fins de prequestionamento, suficiente o enfrentamento da questão

de direito debatida, conforme precedentes dos EE. Supremo Tribunal Federal e do

Superior Tribunal de Justiça. 5. Embargos de declaração parcialmente acolhidos, sem

atribuição de excepcional efeito modificativo "(TJSP, 9117838-93.2009.8.26.0000, 5'

Câmara de Direito Público, Francisco Bianco, 28/01/2013).

Portanto, procedente o pedido no tocante a inclusão do prêmio de

incentivo na base de cálculo dos quinquênios e da sexta-parte.

3. No tocante à inclusão do prêmio de incentivo no cálculo do 13°

salário e terço constitucional, também procedente a pretensão.

Para o cálculo do décimo-terceiro salário e das férias, determina o

artigo 7°, incisos VIII e XVII, da Constituição Federal:

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COMARCA DE SÃO PAULO

FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES

2a VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA

VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo-SP - CEP 01501-020 Horário de Atendimento ao Público: das 12h3Omin As18h0Omin

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"Art. 7°. São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de

outros que visem à melhora de sua condição social: ( ) "VIII décimo-terceiro salário

com base na remuneração integral ou no valor da aposentadoria; " (...) "XVII gozo de

férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o salário normal".

Diante da determinação constitucional, na linha do voto da lavra

do Des. Pires de Araújo, na AC 288.244-5/3-00, o legislador constitucional "ao impor que

o 13° salário fosse integral, quis, de forma bastante explícita, evitar a possibilidade de

exclusão de verbas percebidas durante o decorrer daquele ano, especialmente, as que

tinham caráter permanente, passando a ser devido com base na remuneração integral do

mês e dezembro".

Não bastasse a previsão constitucional, a legislação paulista admite

a inclusão no cálculo do décimo terceiro salários parcelas de cunho variável e até mesmo

transitório, consoante artigo 1°, §§ 1° e 2°, da Lei Complementar Estadual 644/1989:

"Ç 1° - Para os fins desta lei complementar, entende-se por

remuneração integral a soma de todos os valores percebidos pelo servidor em caráter

permanente, compreendendo: 1. vencimento, remuneração, salário ou proventos; 2.

adicional por tempo de serviço; 3. sexta parte; 4. gratificações incorporadas; 5. vantagem

de Lei de Guerra; 6. Gratificação pela sujeição ao Regime Especial de Trabalho Policial;

7. indenização pela sujeição ao Regime Especial de Trabalho Policial Militar; 8. quotas

fixas de que trata o inciso Ido artigo 5° da Lei Complementar n° 567, de 20 de julho de

1988; 9. Vantagem pessoal percebida a qualquer título; e 10. outras vantagens

incorporadas."

Isç 2° - Ao total obtido na conformidade do parágrafo anterior,

será adicionada, quando for o caso, a importância correspondente a 1/12 (um doze avos)

da média quantitativa das parcelas percebidas pelo servidor, com valores atualizados no

mês de dezembro, a título de: I. "pró-labore"; 2. gratificação de produtividade; 3.

gratificação de representação ou diferença desta não incorporada; 4. gratificação pela

prestação de serviço extraordinário; 5. gratificação por trabalho noturno; 6. gratificação

dos integrantes do Quadro do Magistério; 7. quotas do prêmio de produtividade de que

fo fls. 42

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 2' VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo-SP - CEP 01501-020 Horário de Atendimento ao Público: das 12h3Omin às18h0Omin

trata o inciso II do artigo 5° da Lei Complementar n° 567, de 20 de julho de 1988; 8.

honorários advocatícios; 9. adicional de periculosidade; 10. gratificação de travessia; 11.

diferença de vencimentos pelo exercício de função ou cargo vago ou em substituição; 12.

adicional de insalubridade; 13. adicional de local de exercício; 14. remuneração aos

docentes por aulas de recuperação; 15. remuneração por substituição docente; 16.

remuneração por carga suplementar de trabalho docente; 17. remuneração por carga

reduzida de trabalho docente; e 18. remuneração por aulas dadas no Conservatório

Musical, na Academia de Polícia e em cursos da Polícia Militar".

Diante da definição contida na lei complementar estadual,

incluindo no conceito de "remuneração integral" para fins de cálculo do décimo terceiro

salário verbas como "gratificação de produtividade" ou "gratificação pró-labore", não se

sustenta a restrição introduzida por norma de inferior hierarquia (artigo 4° da Lei Estadual

n° 8.975/1994).

Do mesmo modo, no que concerne ao terço constitucional de

férias, a legislação não prevê sua exclusão. Por seu turno, o Estatuto dos Funcionários

Públicos Civis do Estado (Lei 10.261/1968), determina que durante as férias o funcionário

terá direito a todas as vantagens, como se estivesse em exercício (artigo 176, §4).

Ante o exposto, JULGO PROCEDENTE o pedido para: (i)

determinar que o prêmio de incentivo sejam incluídos na base de cálculos dos adicionais

por tempo de serviço (quinquênios) e na sexta-parte, apostilando-se referido direito; (ii)

determinar que o prêmio de incentivo seja incluído na base de cálculo do décimo terceiro

salário e terço constitucional, apostilando-se referido direito; e (iii) condenar a ré ao

pagamento do valor de R$16.073,64, referente as parcelas vencidas até o ajuizamento da

demanda, que deverá ser devidamente corrigido, a contar da data base de conta de fls.

23/24 (julho/2014), de acordo com a Tabela prática do TJ/SP para cálculo de atualização

monetária dos débitos judiciais relativos às Fazendas Públicas, (Lei Federal n° 11.960/09

Modulada) e acrescido de juros de mora de 0,5% ao mês, a contar da citação; e (iv)

condenar a ré ao pagamento das prestações vencidas no curso da demanda, até a

implantação do benefício, que deverá ser devidamente corrigido, desde o vencimento de

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cada parcela, de acordo com a Tabela prática do TJ/SP para cálculo de atualização

monetária dos débitos judiciais relativos às Fazendas Públicas, (Lei Federal n° 11.960/09

Modulada) e acrescido de juros de mora de 0,5% ao mês, a contar do vencimento de cada

parcela. Trata-se de crédito de natureza alimentar.

Custas e honorários indevidos em primeiro grau, na forma do

artigo 54 da Lei n° 9.099/95.

P.R.I.

São Paulo, 26 de junho de 2015.

DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE NOS TERMOS DA LEI 11.419/2006, CONFORME IMPRESSÃO À MARGEM DIREITA

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Fórum João Mendes Júnior - 18° Andar, sala 1806, Centro - CEP 01501-900, Fone: 2171-6315, São Paulo-SP

N° Processo: 1002592-16.2015.8.26.0053

Registro: 2015.0000069717

o ACÓRDÃO

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cC Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso Inominado n°

1002592-16.2015.8.26.0053, da Comarca de São Paulo, em que é recorrente FAZENDA o

PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO, é recorrida ANGELA MACEDO DA

SILVA BOVO . o_ o c E ACORDAM, em 2a Turma - Fazenda Pública do Colégio Recursal Central ,; — o

da Capital, proferir a seguinte decisão: "Negaram provimento ao recurso. V. U.", de 0)

ON a) conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão.

•

O • CY) (/) CD 0 76 a)

O julgamento teve a participação dos MM. Juízes ALESSIO MARTINS o) c,

GONÇALVES (Presidente), ALEXANDRA FUCHS DE ARAÚJO E FÁBIO DE o •-• 0,4 •

SOUZA PIMENTA. Q CO 11-)

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São Paulo, 11 de setembro de 2015. c u) o -E {ti as o 2 2 o CL "rn 2 a) E

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N° Processo: 1002592-16.2015.8.26.0053

1002592-16.2015.8.26.0053

FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO ui

ANGELA MACEDO DA SILVA BOVO o z o

z 1=

2 Servidor Público Estadual — Verba remuneratória denominada

"prêmio incentivo" - Caráter génerico - Incidência na base de (f)

cálculo dos adicionais temporais, sexta-parte, 13° salário e terço

constitucional de férias - Sentença procedente — Recurso não .<5 provido. 0.

a) E • Ta o o

Trata—se de recurso inominado em face de O) (fp '17

sentença que julgou procedente o pedido inicial, ON Cl3 ° C :D'

condenando a requerida no recalculo dos adicionais w) CO

(5 O

CD CD temporais, sexta-parte, 13° salário e terço o e, 0)0

constitucional de férias em favor da autora, para que o o (15 -0 05

em suas bases de cálculo seja computado o valor do o_ oc

"prêmio incentivo".

c\I • csics) O c;,

c o

Sustenta a recorrente, em apertada síntese, a °o o- w

necessidade de reforma do julgado e de improcedência do o

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pedido inicial. o 2 2

0- (7) o , "2 E <

É o relatório. o

e6 6.-) 0

Em que pese à argumentação exposta pela (i) • to -. ,—

recorrente, voto pelo não provimento do recurso, o 0) -E

mantendo-se integralmente a r. sentença, por seus o wu)

próprios e bem lançados fundamentos. E ucir _

•

' (r) _ O m

as u) °

Acrescento apenas que o julgado deu um desfecho 0 o o w -c,

adequado à lide, reconhecendo o caráter genérico da Esm o- _o m verba remuneratória denominada "prêmio incentivo", bem

o como sua incidência nas bases de cálculo dos adicionais 'a'

§• ã 2 o c

U°0 o p a) eg ▪ eu W

Recurso n°:

Recorrente:

Recorrido:

Voto n° 1002592

fls. 80


N° Processo: 1002592-16.2015.8.26.0053

por tempo de serviço, sexta-parte, 13° salário e terço

constitucional de férias. vi w

z O

Ante ao exposto, NEGO PROVIMENTO ao recurso.

A recorrente arca com o pagamento das custas e 2 o

despesas processuais, além de honorários advocatícios c75 cr)

que fixo em 15% do valor atualizado da condenação. 6

E m o rn CI) ,a o

ALÉSSIO MARTINS GONÇALVES o`

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PODER JUDICIÁRIO SÃO PAULO

COLÉGIO RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS CINTEIS E

CRIMINAIS DO ESTADO DE SÃO PAULO

Turmas do Colégio Recursal

Recurso n° 1002592-16.2015.8.26.0053

CERTIDÃO DE TRÂNSITO

Certifico e dou fé que o v. acórdão/r. decisão de fls.

retro transitou em julgado em 28/09/2015.

São Paulo, 5 de outubro de 2015

O Escr. (Nélly Regina Muniz Falcão, M312777)

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Consulta de Processos do 1°Grau

Orientações

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Dados para pesquisa

Foro: Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes

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C, Unificado M, Outros

Número do Processo: 1002592-16.2015.8.26.0053

Este processo é digital. dique aqui para visualizar os autos.

Dados do processo

Processo: 1002592-16.2015.8.26.0053

Classe: Procedimento do Juizado Especial Cível

Área: Cível

Assunto: Sistema Remuneratório e Benefícios

Distribuição: 27/01/2015 às 18:00 - Livre

2. Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública - Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes

Controle: 2015/000348

Juiz: Leandro Galluzzi dos Santos

Valor da ação: R$ 19.240,31

Partes do processo

Reqte: ANGELA MACEDO DA SILVA SOVO Advogado: Carlos Alberto Branco Advogado: Fabiano Sobrinho

Reildo: FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO Advogada: Lucia Fatima Nascimento Pedrini

Movimentações Exibindo todas as movimentações. ”Listar somente as 5 últimas.

Data Movimento

14/10/2015 Certidão de Publicação Expedida Relação :0275/2015 Data da Disponibilização: 14/10/2015 Data da Publicação: 15/10/2015 Número do Diário: 1987 Página: 971/1008

13/10/2015 Remetido ao DJE Relação: 0275/2015 Teor do ato: Intime-se a parte autora para que promova a execução do julgado, fornecendo nos autos, em dez dias, cálculos pormenorizados das quantias que lhe são devidas, em conformidade com a sentença ou acórdão, conforme o caso, e, em seguida á juntada, intime-se a parte executada para que diga sobre os cálculos em dez dias, se desejar, bem como para que demonstre cumprimento da obrigação de fazer acaso imposta, sob pena de imposição de multa. Int Advogados(s): Lucia Fatima Nascimento Pedrini (OAB 109487/SP), Carlos Alberto Branco (OAB 143911/SP), Fabiano Sobrinho (OAB 220534/SP)

06/10/2015 ci Despacho Intime-se a parte autora para que promova a execução do julgado, fornecendo nos autos, em dez dias, cálculos pormenorizados das quantias que lhe são devidas, em conformidade com a sentença ou acórdão, conforme o caso, e, em seguida á juntada, intime-se a parte executada para que diga sobre os cálculos em dez dias, se desejar, bem como para que demonstre cumprimento da obrigação de fazer acaso imposta, sob pena de imposição de multa. Int.

06/10/2015 Conclusos para Despacho

05/10/2015 Recebidos os Autos do Tribunal de Justiça Data do julgamento: 11/09/2015 Trânsito em julgado: Tipo de julgamento: Acórdão Decisão: Negaram provimento ao recurso. V. U. Situação do provimento: Não-Provimento Relator: Alessio Martins Gonçalves

19/08/2015 Remetidos os Autos para o Tribunal de Justiça/Colégio Recursal Processo Digital

07/08/2015 Petição Juntada No Protocolo: WEPA.15.70171442-0 Tipo da Petição: Petições Diversas Data: 07/08/2015 10:52


16/07/2015 Remetido ao DJE Relação: 0192/2015 Teor do ato: Recebo manso no duplo efeito, tendo em vista o disposto nos artigos 12 e 13, da Lei 12.153/09, a evidenciar que não existe possibilidade

de execução provisória, em sede de juizados especiais da fazenda pública, devendo ser aguardado o tránsito em julgado. Intime-se para contrarrazões e, em seguida, remeta-se ao Colégio Recursal. Int. Advogados(s): Lucia Fatima Nascimento Pedrini (OAB 109487/5P), Carlos Alberto Branco (OAB 14391I/SP), Fabiano Sobrinho (OAB 220534/5P)

06/07/2015 Despacho Recebo recurso no duplo efeito, tendo em vista o disposto nos artigos 12 e 13, da Lei 12.153/09, a evidenciar que não existe possibilidade de execução provisória, em sede de juizados especiais da fazenda pública, devendo ser aguardado o trânsito em julgado. Intime-se para contrarrazões e, em seguida, remeta-se ao Colégio Recursal. Int.


06/07/2015 Certidão de Cartório Expedida Certidão - Genérica

03/07/2015 Petição Juntada N. Protocolo: WEPA.15.80028517-9 Tipo da Petição: Petição Intermediária Data: 03/07/2015 21:03


29/06/2015 Remetido ao DJE Relação: 0178/2015 Teor do ato: Vistos. Relatório dispensado, nos termos do disposto no artigo 38 da Lei n° 9.099/95. Fundamento e decido. 1. Cuida-se de ação em que a autora pleiteia a incidência do prémio de incentivo na base de cálculo de seu décimo-terceiro, 1/3 constitucional de férias, assim como adicional de tempo de serviço e sexta-parte. Requereu o pagamento das parcelas vencidas, respeitada a prescrição quinquenal. 2. A Constituição Estadual, ao instituir os benefícios do adicional por tempo de serviço (quinquênio) e da sexta-parte aos servidores públicos estaduais, assim dispôs: "Art. 129 Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por quinquénio, e vedada a sua limitação, bem como a sexta-parte sobre os vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta Constituição." No que diz respeito ao adicional por tempo de serviço (quinquénio), o artigo 127 da Lei n° 10.261/1968 assim dispõe: "Artigo 127 0 funcionário terá direito, após cada período de 5 (cinco) anos, contínuos, ou não, á percepção de adicional por tempo de serviço, calculado á razão de 5% (cinco por cento) sobre o vencimento ou remuneração, a que se incorpora para todos os efeitos". Em exame perfunctório do disposto no artigo 129 da Constituição Estadual, mostrar-se-ia plausível uma primeira conclusão de que somente a sexta-parte deve incidir sobre os vencimentos integrais. Essa interpretação restritiva não é, contudo, a mais adequada, conforme o entendimento adotado no julgamento da Apelação Cível 0008049-86.2009.8.26.0625 da 12° Câmara de Direito Público, Relator Osvaldo de Oliveira, j. 09.05.2012, cujos fundamentos transcrevem-se as seguir: "Como cediço, tanto o quinquênio quanto a sexta-parte são adicionais "ex facto temporis", concedidos aos servidores em razão do tempo de exercício no cargo ou função publica. Logo, não é por acaso que as duas vantagens estão previstas no mesmo dispositivo. Ora, se tais beneficios ostentam a mesma natureza jurídica, não há motivos para serem tratados de maneira diversa pelo legislador constituinte, como pretende a ré. Portanto, o mesmo critério de cálculo da sexta-parte deve ser aplicado ao adicional por tempo de serviço. Frise-se que esse imperativo constitucional prevalece sobre a limitada definição contida na legislação infraconstitucional: Lei Estadual no 10.261/68 (Estatuto dos Funcionários Públicos do Estado de São Paulo) e Lei Complementar n° 1.080/08 (que revogou a Lei Complementar n° 712/93), por razões óbvias de hierarquia normativa. Ressalte-se, ainda, ser manifestamente incoerente a incidência do quinquênio apenas sobre o salário base, pois este representa uma parcela diminuta do total da remuneração do servidor. Ademais, tal interpretação afigura-se compatível com a natureza do benefício e com o sentido do texto que o instituiu. Este entendimento, aliás, é apto para minimizar irregularidades criadas pela Administração Pública, pois, como sabido, os aumentos conferidos ao funcionalismo normalmente vêm disfarçados na forma de adicionais, gratificações e outras vantagens. Nesse encalço, tal qual a sexta-parte (Uniformização de Jurisprudência n° 193.485-1/6-02), o quinquénio deve incidir sobre todas as parcelas componentes dos vencimentos, inclusive sobre as gratificações de caráter genérico (Enunciado n° 7 da Seção de Direito Publico), ressalvadas apenas as

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verbas de natureza eventual (condicionadas a situações excepcionais e temporárias de trabalho)". Destarte, decorre de adequada interpretação do artigo 129 da Constituição Estadual que o adicional em questão incide sobre os vencimentos integrais, assim compreendidos o padrão salarial e todas as demais vantagens pecuniárias permanentes, excluídas as gratificações e adicionais de natureza transitória, prevalecendo pois sobre a limitada definição contida na legislação infraconstitutional. Seguindo mesmo entendimento: "... não há como se aceitar a tese de que o adicional apenas incide sobre o vencimento base do servidor público sem considerar as demais vantagens do cargo que ele ocupa e exerce. Esta interpretação não é consentânea com a melhor doutrina e jurisprudência e, acima de tudo, ofende os mais comezinhos princípios de Direito Constitucional e Administrativo, quais sejam, o da igualdade e da moralidade. É inadmissível que o Estado adote política remuneratória que, por vias transversas, acabe por tolher direitos assegurados na Carta Magna aos servidores e que encontram institutos equivalentes para os trabalhadores da iniciativa privada e correspondente a acréscimos salariais pelo tempo de serviços prestados á entidade empregadora". (Apelação n. 0027210-85.2010.8.26.0451. Relato, Des. Sidney Romano dos Reis, Data do julgamento: 16/04/2012). Por outro lado, não há que se falar em ofensa aos artigos 37, inciso XIV, da Constituição Federal e 115, inciso XVI, da Constituição Estadual. Isso porque esses dispositivos vedam apenas o chamado efeito "cascata" ou "repique". Cada adicional temporal não pode incidir sobre beneficio de igual natureza, o que não ocorre no presente caso. Nesse sentido: "CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PUBLICO. ADICIONAIS POR TEMPO DE SERVIÇO E DA SEXTA PARTE. EFEITO CASCATA. OFENSA AO ART. 37, XIV, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. NÃO OCORRÊNCIA NA ESPÉCIE. I. A Carta da Republica, em seu art. 37, XIV, trata da ocorrência do denominado "efeito cascata", ou seja, quando um acréscimo pecuniário se incorpora à base de cálculo de outro sob o mesmo título ou idêntico fundamento. Na espécie, não ocorre o referido efeito, pois as vantagens advêm de fundamentos diversos. 2. Agravo a que se nega provimento. (STF - Ag. Reg. no Ag. In. n. 527.521/SP - 2a T. Rel. Min. Ellen Gracie - v.u. - 06.02.2010)" Releva notar, outrossim, que a base de cálculo dos aludidos adicionais é composta exclusivamente das vantagens e benefícios permanentes, restando excluídas as vantagens eventuais, percebidas transitoriamente, em face de uma situação peculiar e especifica, que se extinguirá ao longo do tempo. Nesse ponto, registra-se que o prémio de incentivo, instituído pela Lei n° 8.975/1994, também deve ser incluído na base de cálculo do quinquénio e sexta-parte. Consoante aludida lei, o prêmio de incentivo foi introduzido com objetivo de incremento da produtividade e aprimoramento da qualidade dos serviços e ações executados pela Secretaria de Saúde. Em retrospectiva, pela relevância, transcreve-se o voto proferido pelo Des. Danilo Panizza, no julgamento da apelação 0048244-49.2010.8.26.0053: "A Lei Estadual n. 8.975/94 instituiu o Prémio Incentivo, de caráter transitório em favor dos servidores em exercício nas unidades da Secretaria da Saúde, após prévia avaliação, com duração de doze meses, em seguida com a edição da Lei no 9.185/95, o benefício foi prorrogado até novembro de 1996, e passou a ser extensiva aos demais servidores de autarquias vinculadas a Secretaria da Saúde, posteriormente com as alterações inseridas pela Lei Estadual n° 9.463/96, foi eliminado o caráter precário do pagamento do beneficio, e a partir de março de 1998, por força do art. 3° do Decreto Estadual n. 41.784/97 e Decreto Estadual n.42.955/98, o referido prémio passou a ser pago mensalmente. A transitoriedade inicialmente prevista pela Lei Estadual n° 8.975/94, a respeito da percepção do Prêmio Incentivo, se extinguiu completamente com as modificações de natureza jurídica do beneficio, que foram estabelecidas com legislação posterior, Lei n. 9463/96, que atribuiu o caráter permanente à referida vantagem" (T3/SP, AC 0048244-49.2010.8.26.0053, la Câmara de Direito Publico, j. 26/6/2012). Assim, embora originalmente instituído com caráter transitório, a posterior legislação conferiu ao

prémio natureza de vantagem permanente. Nesse contexto, o beneficio ostenta natureza remuneratória e, portanto, é base de cálculo dos quinquênios, os quais incidem sobre os vencimentos integrais do servidor, assim compreendidos o padrão salarial e todas as demais vantagens pecuniárias permanentes, excluídas as gratificações e adicionais de natureza transitória (cf.: TJ/SP, Apelação Cível 0008049-86.2009.8.26.0625, 12. Câmara de Direito Púbico, rel. Des. Osvaldo de Oliveira, j. 09.05.2012; TJ/SP Apelação n. 0027210-85.2010.8.26.0451, rel. Des. Sidney Romano dos Reis, j. 16/4/2012). No mesmo sentido, são os seguintes precedentes do Tribunal de Justiça de São Paulo: "SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO (QUINQUÉNIO) CÁLCULO. O adicional por tempo de serviço deve ser calculado sobre todas as parcelas que compõe o vencimento do servidor, inclusive sobre o prêmio de incentivo, excluindo-se apenas as verbas de caráter provisório e precário Inteligência dos arts. 129 e 115, XVI da CE e art. 37, XIV da CF. Decisão reformada, em parte. Recurso dos autores provido, em parte, apenas para majoração dos honorários advocaticios, restando desprovidos os apelos oficial e voluntário da ré" (TJSP, 0037131-64.2011.8.26.0053, I. Câmara de Direito Público, Dando Panizza, 09/04/2013). EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. 1. Ante a ausência de pedido, na petição inicial, para que o Prémio Incentivo integre a base de cálculo do adicional por tempo de serviço e sexta-parte, há necessidade de retificação do v. acórdão neste ponto. 2. É decorrência lógica, no entanto, que o Prêmio Incentivo, por caracterizar aumento salarial disfarçado, acarreta reflexos obrigatórios nas demais verbas remuneratórias, tais como o décimo terceiro salário e férias. 3. No mais, inexistência de omissão, contradição ou obscuridade. 4. Para fins de prequestionamento, suficiente o enfrentamento da questão de direito debatida, conforme precedentes dos EE. Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justiça. 5. Embargos de declaração parcialmente acolhidos, sem atribuição de excepcional efeito modificativo"(TJSP, 9117838-93.2009.8.26.0000, 5a Câmara de Direito Público, Francisco Blanco, 28/01/2013). Portanto, procedente o pedido no tocante a inclusão do prémio de incentivo na base de cálculo dos quinquênios e da sexta-parte. 3.

No tocante à inclusão do prémio de incentivo no cálculo do 130 salário e terço constitucional, também procedente a pretensão. Para o cálculo do décimo-terceiro salário e das

férias, determina o artigo 70, incisos VIII e XVII, da Constituição Federal: "Art. 70. São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhora de

sua condição social: ( ) 'VIII décimo-terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da aposentadoria;" (....) "XVII gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o salário normal". Diante da determinação constitucional, na linha do voto da lavra do Des. Pires de Araújo, na AC 288.244-5/3-00, o legislador constitucional 'ao impor que o 13° salário fosse integral, quis, de forma bastante explicita, evitar a possibilidade de exclusão de verbas percebidas durante o decorrer daquele ano, especialmente, as que tinham caráter permanente, passando a ser devido com base na remuneração integral do mês e dezembro". Não bastasse a previsão constitucional, a legislação paulista admite a inclusão no cálculo do décimo terceiro salários parcelas de cunho variável e até mesmo transitório, consoante artigo 10,

g I° e 2°, da Lei Complementar Estadual 644/1989: "§ 1° - Para os fins desta lei complementar, entende-se por remuneração integral a soma de todos os valores percebidos pelo servidor em caráter permanente, compreendendo: 1. vencimento, remuneração, salário ou proventos; 2. adicional por tempo de serviço; 3. sexta parte; 4. gratificações incorporadas; 5. vantagem de Lei de Guerra; 6. Gratificação pela sujeição ao Regime Especial de Trabalho Policial; 7. indenização pela sujeição ao Regime

Especial de Trabalho Policial Militar; 8. quotas fixas de que trata o inciso I do artigo 5° da Lei Complementar n° 567, de 20 de julho de 1988; 9. Vantagem pessoal percebida

a qualquer titulo; e 10. outras vantagens incorporadas." "§ 20 - Ao total obtido na conformidade do parágrafo anterior, será adicionada, quando for o caso, a importância correspondente a 1/12 (um doze avos) da média quantitativa das parcelas percebidas pelo servidor, com valores atualizados no mês de dezembro, a título de: I. "pró-labore"; 2. gratificação de produtividade; 3. gratificação de representação ou diferença desta não incorporada; 4. gratificação pela prestação de serviço extraordinário; 5. gratificação por trabalho noturno; 6. gratificação dos integrantes do Quadro do Magistério; 7. quotas do prémio de produtividade de que trata o inciso II do artigo 5° da Lei Complementar n. 567, de 20 de julho de 1988; 8. honorários advocatícios; 9. adicional de periculosidade; 10. gratificação de travessia; 11. diferença de vencimentos pelo exercício de função ou cargo vago ou em substituição; 12. adicional de insalubridade; 13. adicional de local de exercício; 14. remuneração aos docentes por aulas de recuperação; 15. remuneração por substituição docente; 16. remuneração por carga suplementar de trabalho docente; 17. remuneração por carga reduzida de trabalho docente; e 18. remuneração por aulas dadas no Conservatório Musical, na Academia de Polícia e em cursos da Policia Militar". Diante da definição contida na lei complementar estadual, incluindo no conceito de "remuneração integral" para fins de cálculo do décimo terceiro salário verbas como "gratificação de produtividade" ou "gratificação pró-labore", não se sustenta a restrição introduzida por norma de inferior hierarquia (artigo 4° da Lei Estadual n. 8.975/1994). Do mesmo modo, no que concerne ao terço constitucional de férias, a legislação não prevê sua exclusão. Por seu turno, o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado (Lei 10.261/1968), determina que durante as férias o funcionário terá direito a todas as vantagens, como se estivesse em exercício (artigo 176, §4). Ante o exposto, JULGO PROCEDENTE o pedido para: (i) determinar que o prêmio de incentivo sejam incluídos na base de cálculos dos adicionais por tempo de serviço (quinquénios) e na sexta-parte, apostilando-se referido direito; (ii) determinar que o prêmio de incentivo seja incluído na base de cálculo do décimo terceiro salário e terço constitucional, apostilando-se referido direito; e (iii) condenar a ré ao pagamento do valor de R$16.073,64, referente as parcelas vencidas até o ajukamento da demanda, que deverá ser devidamente corrigido, a contar da data base de conta de fls. 23/24 (julho/2014), de acordo com a Tabela prática do TJ/SP para cálculo de atualização monetária dos débitos judiciais relativos às Fazendas

Públicas, (Lei Federal n° 11.960/09 Modulada) e acrescido de juros de mora de 0,5% ao mês, a contar da citação; e (iv) condenar a ré ao pagamento das prestações vencidas no curso da demanda, até a implantação do beneficio, que deverá ser devidamente corrigido, desde o vencimento de cada parcela, de acordo com a Tabela prática do TJ/SP para cálculo de atualização monetária dos débitos judiciais relativos ás Fazendas Publicas, (Lei Federal n° 11.960/09 Modulada) e acrescido de juros de mora de 0,5% ao mês, a contar do vencimento de cada parcela. Trata-se de crédito de natureza alimentar. Custas e honorários indevidos em primeiro grau, na forma do artigo 54 da

Lei n. 9.099/95. P.R.I. Advogados(s): Lucia Fatima Nascimento Pedrini (OAB 109487/SP), Carlos Alberto Branco (OAB 143911/59), Fabiano Sobrinho (OAB 220534/SP)

ci Julgada Procedente a Ação Vistos. Relatório dispensado, nos termos do disposto no artigo 38 da Lei n. 9.099/95. Fundamento e decido. 1. Cuida-se de ação em que a autora pleiteia a incidência do prêmio de incentivo na base de cálculo de seu décimo-terceiro, 1/3 constitucional de férias, assim como adicional de tempo de serviço e sexta-parte. Requereu o pagamento das parcelas vencidas, respeitada a prescrição quinquenal. 2. A Constituição Estadual, ao instituir os beneficias do adicional por tempo de serviço (quinquênio) e da sexta-parte aos servidores públicos estaduais, assim dispas: "Art. 129 Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedida no mínimo por quinquénio, e vedada a sua limitação, bem como a sexta-parte sobre os vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta Constituição." No que diz respeito ao adicional por tempo de serviço (quinquênio), o artigo 127 da Lei n. 10.261/1968 assim dispõe: "Artigo 127 O funcionário terá direito, após cada período de 5 (cinco) anos, contínuos, ou não, á percepção de adicional por tempo de serviço, calculado à razão de 5% (cinco por cento) sobre o vencimento ou remuneração, a que se incorpora para todos os efeitos". Em exame perfunctório do disposto no artigo 129 da Constituição Estadual, mostrar-se-ia plausível uma primeira conclusão de que somente a sexta-parte deve incidir sobre os vencimentos integrais.

Essa interpretação restritiva não é, contudo, a mais adequada, conforme o entendimento adotado no julgamento da Apelação Cível 0008049-86.2009.8.26.0625 da 12° Câmara de Direito Publico, Relator Osvaldo de Oliveira, j. 09.05.2012, cujos fundamentos transcrevem-se as seguir: "Como cediço, tanto o quinquénio quanto a sexta-parte são adicionais "ex facto temporis", concedidos aos servidores em razão do tempo de exercício no cargo ou função pública. Logo, não é por acaso que as duas vantagens estão previstas no mesmo dispositivo. Ora, se tais benefícios ostentam a mesma natureza jurídica, não há motivos para serem tratados de maneira diversa pelo legislador constituinte, como pretende a ré. Portanto, o mesmo critério de cálculo da sexta-parte deve ser aplicado ao adicional por tempo de serviço. Frise-se que esse imperativo constitucional prevalece sobre a limitada definição contida na legislação infra constitucional: Lei Estadual no 10.261/68 (Estatuto dos Funcionários Públicos do Estado de São Paulo) e Lei Complementar n. 1.080/08 (que revogou a Lei Complementar n. 712/93), por razões óbvias de hierarquia normativa. Ressalte-se, ainda, ser manifestamente incoerente a indeferida do quinquênio apenas sobre o salário base, pois este representa uma parcela diminuta do total da remuneração do servidor. Ademais, tal interpretação afigura-se compatível com a natureza do beneficio e com o sentido do texto que o instituiu. Este entendimento, aliás, é apto para minimizar irregularidades criadas pela Administração Pública, pois, como sabido, os aumentos conferidos ao funcionalismo normalmente vém disfarçados na forma de adicionais, gratificações e outras vantagens. Nesse encalço, tal qual a sexta-parte (Uniformização de Jurisprudência n° 193.485-1/6-02), o quinquénio deve incidir sobre todas as parcelas componentes dos vencimentos, inclusive sobre as gratificações de caráter genérico (Enunciado n. 7 da Seção de Direito Público), ressalvadas apenas as verbas de natureza eventual (condicionadas a situações excepcionais e temporárias de trabalha)". Destarte, decorre de adequada interpretação do artigo 129 da Constituição Estadual que o adicional em questão incide sobre os vencimentos integrais, assim compreendidos o padrão salarial e todas as demais vantagens pecuniárias permanentes, excluídas as gratificações e adicionais de natureza transitória, prevalecendo pois sobre a limitada definição contida na legislação infraconstitucionaL Seguindo mesmo entendimento: "... não há como se aceitar a tese de que o adicional apenas incide sobre o vencimento base do servidor público sem considerar as demais vantagens do cargo que ele ocupa e exerce. Esta

interpretação não é consentânea com a melhor doutrina e jurisprudéncia e, acima de tudo, ofende os mais comezinhos princípios de Direito Constitucional e Administrativo, quais sejam, o da igualdade e da moralidade. É inadmissível que o Estado adote politica remuneratória que, por vias transversas, acabe por tolher direitos assegurados na Carta Magna aos servidores e que encontram institutos equivalentes para os trabalhadores da iniciativa privada e correspondente a acréscimos salariais pelo tempo de serviços prestados à entidade empregadora". (Apelação n° 0027210-85.2010.8.26.0451. Relator: Des. Sidney Romano dos Reis, Data do julgamento: 16/04/2012). Por outro lado, não há que se falar em ofensa aos artigos 37, inciso XIV, da Constituição Federal e 115, inciso XVI, da Constituição Estadual. Isso porque esses dispositivos vedam apenas o chamado efeito "cascata" ou "repique". Cada adicional temporal não pode incidir sobre beneficio de igual natureza, o que não ocorre no presente caso. Nesse sentido: "CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PUBLICO. ADICIONAIS POR TEMPO DE SERVIÇO E DA SEXTA PARTE. EFEITO CASCATA. OFENSA AO ART. 37, XIV, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. NÃO OCORRÊNCIA NA ESPÉCIE. 1. A Carta da Republica, em seu art. 37, XIV, trata da ocorrência do denominado "efeito cascata", ou seja, quando um acréscimo pecuniário se incorpora á base de cálculo de outro sob o mesmo titulo ou idêntico fundamento. Na espécie, não ocorre o referido efeito, pois as vantagens advêm de fundamentos diversos. 2. Agravo a que se nega provimento. (STF - Ag. Reg. no Ag. In. n. 527.52I/SP - 2. T. Rel. Min. Ellen Gracie - v.u. -06.02.2010)" Releva notar, outrossim, que a base de cálculo dos aludidos adicionais é composta exclusivamente das vantagens e beneficias permanentes, restando excluídas as vantagens eventuais, percebidas transitoriamente, em face de uma situação peculiar e especifica, que se extinguirá ao longo do tempo. Nesse ponto, registra-se que o prêmio de incentivo, instituído pela Lei n. 8.975/1994, também deve ser incluído na base de cálculo do quinquênio e sexta-parte. Consoante aludida lei, o prêmio de incentivc foi introduzido com objetivo de incremento da produtividade e aprimoramento da qualidade dos serviços e ações executados pela Secretaria de Saúde. Em retrospectiva, pela relevância, transcreve-se o voto proferido pelo Des. Danilo Panizza, no julgamento da apelação 0048244-49.2010.8.26.0053: "A Lei Estadual n° 8.975/94 instituiu o Prêmio Incentivo, de caráter transitório em favor dos servidores em exercido nas unidades da Secretaria da Saúde, após prévia avaliação, com duração de doze meses, em seguida com a edição da Lei n. 9.185/95, o beneficio foi prorrogado até novembro de 1996, e passou a ser extensiva aos demais servidores de autarquias vinculadas a Secretaria da Saúde, posteriormente com as alterações inseridas pela Lei Estadual n. 9.463/96, foi eliminado o caráter precário do pagamento do benefício, e a partir de março de 1998, por força do art. 3. do Decreto Estadual n° 41.784/97 e Decreto Estadual n° 42.955/98, o referido prêmio passou a ser pago mensalmente. A transitoriedade inicialmente prevista pela Lei Estadual n. 8.975/94, a respeito da percepção do Prémio Incentivo, se extinguiu completamente com as modificações de natureza jurídica do beneficio, que foram estabelecidos com legislação posterior, Lei n. 9463/96, que atribuiu o caráter permanente á referida vantagem" (TJ/SP, AC 0048244-49.2010.8.26.0053, 1. Câmara de Direito Público, j. 26/6/2012). Assim, embora originalmente instituído com caráter transitório, a posterior legislação conferiu ao prêmio natureza de vantagem permanente. Nesse contexto, o beneficio ostenta natureza remuneratória e, portanto, é base de cálculo dos quinquênios, os quais incidem sobre os vencimentos integrais do servidor, assim compreendidos o padrão salarial e todas as demais vantagens pecuniárias permanentes, excluídas as gratificações e adicionais de natureza transitória (cf.:

TJ/SP, Apelação Cível 0008049-86.2009.8.26.0625, 12 ,', Câmara de Direito Publico, rel. Des. Osvaldo de Oliveira, j. 09.05.2012; TJ/SP Apelação n° 0027210' 85.2010.8.26.0451, rel. Des. Sidney Romano dos Reis, j. 16/4/2012). No mesmo sentido, são os seguintes precedentes do Tribunal de Justiça de São Paulo: "SERVIDOR PUBLICO ESTADUAL ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO (QUINQUÉNIO) CÁLCULO. O adicional por tempo de serviço deve ser calculado sobre todas as parcelas que compõe

o vencimento do servidor, inclusive sobre o prêmio de incentivo, excluindo-se apenas as verbas de caráter provisório e precário Inteligéncia dos arts. 129 e 115, XVI da CE e art. 37, XIV da CF. Decisão reformada, em parte. Recurso dos autores provido, em parte, apenas para majoração dos honorários advocaticios, restando desprovidos os apelos oficial e voluntário da ré" (TJSP, 0037131-64.2011.8.26.0053, 1. Câmara de Direito Público, Danilo Panizza, 09/04/2013). EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. 1. Ante a ausência de pedido, na petição inicial, para que o Prêmio Incentivo integre a base de cálculo do adicional por tempo de serviço e sexta-parte, há necessidade de retificação do v.

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23 acórdão neste ponto. 2. É decorrência lógica, no entanto, que o Prêmio Incentivo, por caracterizar aumento salarial disfarçado, acarreta reflexos obrigatórios nas demais verbas remuneratórias, tais como o décimo terceiro salário e férias. 3. No mais, inexistência de omissão, contradição ou obscuridade. 4. Para fins de prequestionamento, suficiente o enfrentamento da questão de direito debatida, conforme precedentes dos EE. Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justiça. 5. Embargos de declaração parcialmente acolhidos, sem atribuição de excepcional efeito modificativo"(T1SP, 9117838-93.2009.8.26.0000, 5a Câmara de Direito Público, Francisco Bianco, 28/01/2013). Portanto, procedente o pedido no tocante a inclusão do prêmio de incentivo na base de cálculo dos quinquênios e da sexta-parte. 3. No tocante á inclusão do prêmio de incentivo no cálculo do 130 salário e terço constitucional, também procedente a pretensão. Para o cálculo do décimo-terceiro salário e das férias, determina o artigo 7°, incisos VIII e XVII, da Constituição Federal: "Art. 7°. São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem á melhora de sua condição social: (.....) "VIII décimo-terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da aposentadoria;" (....) "XVII gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o salário normal". Diante da determinação constitucional, na linha do voto da lavra do Des. Pires de Araújo, na AC 288.244-5/3-00, o legislador constitucional "ao impor que o 130 salário fosse integral, quis, de forma bastante explícita, evitar a possibilidade de exclusão de verbas percebidas durante o decorrer daquele ano, especialmente, as que tinham caráter permanente, passando a ser devida com base na remuneração integral do mês e dezembro". Não bastasse a previsão constitucional, a legislação paulista admite a inclusão no cálculo do décimo terceiro salários parcelas de cunho variável e até mesmo transitório, consoante artigo 10, §§ 1. e 20, da Lei Complementar Estadual 644/1989: "§ 10 - Para os fins desta lei complementar, entende-se por remuneração integral a soma de todos os valores percebidos pelo servidor em caráter permanente, compreendendo: 1. vencimento, remuneração, salário ou proventos; 2. adicional por tempo de serviço; 3. sexta parte; 4. gratificações incorporadas; 5. vantagem de Lei de Guerra; 6. Gratificação pela sujeição ao Regime Especial de Trabalho Policial; 7. indenização pela sujeição ao Regime Especial de Trabalho Policial Militar; 8. quotas fixas de que trata o inciso Ido artigo 50 da Lei Complementar n° 567, de 20 de julho de 1988; 9. Vantagem pessoal percebida a qualquer titulo; e 10. outras vantagens incorporadas." "§ 20 - Ao total obtido na conformidade do parágrafo anterior, será adicionada, quando for o caso, a importância correspondente a 1/12 (um doze avos) da média quantitativa das parcelas percebidas pelo servidor, com valores atualizadas no mês de dezembro, a titulo de: 1. "pré,- labore"; 2. gratificação de produtividade; 3. gratificação de representação ou diferença desta não incorporada; 4. gratificação pela prestação de serviço extraordinário; 5. gratificação por trabalho noturno; 6. gratificação dos integrantes do Quadro do Magistério; 7. quotas do prêmio de produtividade de que trata o inciso H do artigo 5° da Lei Complementar n. 567, de 20 de julho de 1988; 8. honorários advocaticios; 9. adicional de periculosidade; 10. gratificação de travessia; 11. diferença de vencimentos pelo exercício de função ou cargo vago ou em substituição; 12. adicional de insalubridade; 13. adicional de local de exercício; 14. remuneração aos docentes por aulas de recuperação; 15. remuneração por substituição docente; 16. remuneração por carga suplementar de trabalho docente; 17. remuneração por carga reduzida de trabalho docente; e 18. remuneração por aulas dadas no Conservatório Musical, na Academia de Policia e em cursos da Policia Militar". Diante da definição contida na lei complementar estadual, incluindo no conceito de "remuneração integral" para fins de cálculo do décimo terceiro salário verbas como "gratificação de produtividade" ou "gratificação pró-labore", não se sustenta a restrição introduzida por norma de inferior hierarquia (artigo 40 da Lei Estadual n. 8.975/1994). Do mesmo modo, no que concerne ao terço constitucional de férias, a legislação não prevê sua exclusão. Por seu turno, o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado (Lei 10.261/1968), determina que durante as férias o funcionário terá direito a todas as vantagens, como se estivesse em exercício (artigo 176, §4). Ante o exposto, JULGO PROCEDENTE o pedido para: (i) determinar que o prêmio de incentivo sejam incluídos na base de cálculos dos adicionais por tempo de serviço (quinquênios) e na sexta-parte, apostilando-se referido direito; (ii) determinar que o prêmio de incentivo seja incluído na base de cálculo do décimo terceiro salário e terço constitucional, apostilando-se referido direito; e (iii) condenar a ré ao pagamento do valor de 8516.073,64, referente as parcelas vencidas até o ajuizamento da demanda, que deverá ser devidamente corrigido, a contar da data base de conta de fs. 23/24 (julho/2014), de acordo com a Tabela prática do TI/SP para cálculo de atualização monetária dos débitos judiciais relativos ás Fazendas Públicas, (Lei Federal n° 11.960/09 Modulada) e acrescido de juros de mora de 0,5% ao mês, a contar da citação; e (iv) condenar a ré ao pagamento das prestações vencidas no curso da demanda, até a implantação do benefício, que deverá ser devidamente corrigido, desde o vencimento de cada parcela, de acordo com a Tabela prática do TJ/SP para cálculo de atualização monetária dos débitos judiciais relativos ás Fazendas Públicas, (Lei Federal n° 11.960/09 Modulada) e acrescido de juros de mora de 0,5% ao mês, a contar do vencimento de cada parcela. Trata-se de crédito de natureza alimentar. Custas e honorários indevidos em primeiro grau, na forma do artigo 54 da Lei n. 9.099/95. P.R.I.

20/03/2015 Mandado Juntado

16/03/2015 Conclusos para Sentença

13/03/2015 Petição Juntada N. Protocolo: WFPA.15.80009434-9 Tipo da Petição: Petição Intermediária Data: 12/03/2015 15:12


05/02/2015 Remetido ao DJE Relação: 0034/2015 Teor do ato: Defiro a gratuidade judiciária. Anote-se. CITE-SE a(o) ré(u) para os termos da ação em epígrafe, ficando advertida(o) do prazo de 30 dias para apresentar a defesa, sob pena de serem presumidos como verdadeiros os fatos articulados na inicial, nos termos do artigo 285 do Código de Processo Civil. Servirá a presente, por cópia digitada, como mandado. Cumpra-se na forma e sob as penas da Lei. Intime-se. Advogados(s): Carlos Alberto Branco (OAB 143911/SP), Fabiano Sobrinho (OAB 220534/SP)

30/01/2015 Certidão de Cartório Expedida Certidão - Genérica

28/01/2015 ❑ Recebida a Petição Inicial Defiro a gratuidade judiciária. Anote-se. CITE-SE a(o) ré(u) para os termos da ação em epígrafe, ficando advertida(o) do prazo de 30 dias para apresentar a defesa, sob pena de serem presumidos como verdadeiros os fatos articulados na inicial, nos termos do artigo 285 do Código de Processo Civil. Servirá a presente, por cópia digitada, como mandado. Cumpra-se na forma e sob as penas da Lei. Intime-se.


27/01/2015 Distribuído livremente (por Sorteio) (movimentação exclusiva do distribuidor)

Petições diversas

Data Tipo

12/03/2015 Petição Intermediária 03/07/2015 Petição Intermediária 07/08/2015 Petições Diversas

Incidentes, ações incidentais, recursos e execuções de sentenças

Não há incidentes, ações incidentais, recursos ou execuções de sentenças vinculados a este processo.

Audiências

Não há Audiências futuras vinculadas a este processo.

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https://esaj.tjspjus.br/cpopg/show.dojsessionid=F133FOOFAE2FFB4EBE8736798A2... 21/10/2015

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

JL1

INTERESSADO(A) : ANGELA MACEDO DA SILVA BOVO

EXECUÇÃO DE SENTENÇA : OBRIGAÇÃO DE FAZER

AUTOS DE PROCEDIMENTO : ORDINÁRIO

PROCESSO N° : 1002592-16.2015.8.26.0053

PRAZO: 30 DIAS.

SECRETARIA/ÓRGÃO/ENTIDADE ONDE SE DARÁ O CUMPRIMENTO: SECRETARIA DA SAÚDE

Trata-se de ação ajuizada por servidor público, que pleiteia a

incorporação do Prêmio de Incentivo na base de cálculo do 13° salário e férias, assim

como, o recebimento do adicional por tempo de serviço e sexta-parte sobre os

vencimentos integrais.

A sentença de 1a instância julgou procedente o pedido para

determinar que "o prêmio de incentivo seja incluído na base de cálculo dos

adicionais de quinquenio e sexta-parte, apostilando-se o referido direito;

determinar que o prêmio de incentivo seja incluído na base de cálculo do 13°

salário e terço constitucional de férias," assim como, pagar-lhe as diferenças

vencidas.

A sentença foi mantida pelo TJSP.

Declara o(a) subscritor(a) da presente, com fé pública, nos

termos do inciso II do artigo 19 da Constituição Federal, que a decisão judicial a

ser cumprida transitou em julgado, conforme extrato de andamento processual

anexo, extraído do site do E.TJSP.

Nestes termos, proponho a autuação e remessa deste PJ/F à

Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2015.01.071567

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

SECRETARIA DA SAÚDE, para que se proceda ao apostilamento do benefício

garantido judicialmente ao autor, bem como, que apresente as planilhas informativas

dos valores devidos.

Face a fluência do prazo, roga-se urgência no atendimento.

São Paulo, 21 de outubro de 2015

PEDRINI

rocuradora do Estado

OAB/SP N° 109.487

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO

CENTRAL DE PROTOCOLO EXPEDIÇÃO E ARQUIVO

TERMO DE APENSAMENTO

Nesta data, atendendo à solicitação da Douta Consultoria

Jurídica da Pasta, apensamos ao processo n° 001/0941/071.567/2015 o

processo n° 001/0001/005.440/2015.

Devidamente providenciado, encaminhe-se a unidade supra.

CGA/CPEA/PROTOCOLO

25/11/2015

fRettotti Diret r-I

CGA/CPEA/PROTOCOLO

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

CONSULTORIA JURÍDICA

Fls. 27

‘ asV

N° DO PROCESSO 001/0941/071.567/2015

DATA DE ENTRADA: 26/ 11 /2015

DISTRIBUIDO AO DR(a): Nuhad

EM _26/11/_2015_

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE N'-=--

CONSULTORIA JURÍDICA

Processo n° 001/0941/071.567/2015 APENSO 001/0001/005.440/2015 Interessado: ANGELA MACEDO DA SILVA BOVO (Ação Judicial n" 1002592-16.2015.8.26.0053 da 2" Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública da Capital — Banca: 12-G).

À CRH-NAA,

para cumprimento da OBRIGAÇÃO DE FAZER,

em caráter de URGÊNCIA, devendo ser a eles juntados todos os elementos hábeis à

defesa do Estado em Juízo, inclusive cópias de todos os documentos, processos ou

expedientes referentes ao assunto.

C.J., 27 de Novembro de 2015.

NUHAD SAID OLIVER PROCURADORA DO EStADO CHEFE DA

CONSULTORIA ;JURÍDICA

Fls. 5,, rg

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

PORTARIA DA DIRETORA DÉ

A DIRETORA DO CENTRO DE CONTROLE DE RECURSOS

HUMANOS, DO GRUPO DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL, DA

COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS, no uso de suas atribuições legais,

DECLARA, que, à vista de decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo

n° 1002592-16.2015.8.26.0053, da 2' Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública —

Foro de Central, PJ/F n° 2015.01.071567 e AP/SS n° 001/0001/005.440/2015, ANGELA

MACEDO DA SILVA BOVO, RG. 12825550-X, do Centro de Atenção Integrada em

Saúde Mental -Philippe Pinel" — CAISM Philippe Pinel, faz jus a inclusão do valor do

Prêmio de Incentivo, instituído pela Lei n° 8.975/94 e alterações posteriores, na base de

cálculo do Décimo Terceiro Salário(do acréscimo de 1/3 constitucional de Férias"'

percebidos, dos Adicionais Temporais, representados pelos quinquêniosze da Sexta! Parte, com o pagamento das diferenças devidas, observada a prescrição quinquenal (o

ajuizamento da ação ocorreu em 27/01/2015).

CENTRO DE CONTROLE DE RECURSOS HUMANOS, DO GRUPO

DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL, aos

MÁRCIA ALVES DE BARROS Diretor Técnico II

Mbls/2712

o 9- - governo do estado de são paulo · fls. 6 i - a citação da ré, na pessoa de seu...

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