novos distribuidores da cidadania. · 2016-05-27 · tal obrigatoriedade acaba por invalidar a...

60

Upload: others

Post on 31-Jul-2020

8 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio
Page 2: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio
Page 3: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA.

Page 4: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio
Page 5: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

O que vieram buscar?

SEU PIB – VOCÊ FOI ENGANADO OU ESCOLHEU A ATRIBUIÇÃO ERRADA.

O FIB - VOCÊ ESTÁ NO CAMINHO CERTO, PODEMOS CONSTRUIR JUNTOS.

Page 6: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

HISTÓRIA E

RECONHECIMENTO

Page 7: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

Sinval de Oliveira Salvador- Ex-ORC 1°Subdistrito Araraquara. ( falecido )

Reinaldo Velloso dos Santos

Rodrigo Valverde Dinamarco

Deputado Dimas Ramalho.

ABRIL/2004- Primeiro Projeto de Lei para alteração do art. 110 da LRP.

Page 8: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio
Page 9: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio
Page 10: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

S I R CSISTEMA DE INFORMAÇÕES DO

REGISTRO CIVIL

Page 11: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

SIRC – SISTEMA INTEGRADO DO REGISTRO CIVIL (CNJ)

PROTEÇÃO DO SISTEMA ATUALFLUXO DE INFORMAÇÕES PARA AS

POLÍTICAS PÚBLICASEVITANDO INVASÃO DA NOSSA

COMPETÊNCIA. (MJ –MP-MPS-MS-MDS- SEDH-

DATAPREV- ARPEN-BR E CNJ.)

Page 12: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

Projeto DNV- declaração nascido vivo (Ministério da Saúde )

Modelo USA, Canadá e Venezuela.

Page 13: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

1. Cadastro da serventia - 000006

Page 14: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

1. Cadastro da serventia - 0000062. Acervo - 02

Page 15: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

1. Cadastro da serventia - 0000062. Acervo - 023. Tipo de atribuição - 02

Page 16: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

1. Cadastro da serventia - 0000062. Acervo - 023. Tipo de atribuição - 024. Ano de registro - 0004

Page 17: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

1. Cadastro da serventia - 0000062. Acervo - 023. Tipo de atribuição - 024. Ano de registro - 00045. Tipo de livro - 1

Page 18: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

1. Cadastro da serventia - 0000062. Acervo - 023. Tipo de atribuição - 024. Ano de registro - 00045. Tipo de livro - 16. Livro - 00005

Page 19: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

1. Cadastro da serventia - 0000062. Acervo - 023. Tipo de atribuição - 024. Ano de registro - 00045. Tipo de livro - 16. Livro - 000057. Folhas - 003

Page 20: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

1. Cadastro da serventia - 0000062. Acervo - 023. Tipo de atribuição - 024. Ano de registro - 00045. Tipo de livro - 16. Livro - 000057. Folhas - 0038. Termo - 0000007

Page 21: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

1. Cadastro da serventia - 0000062. Acervo - 023. Tipo de atribuição - 024. Ano de registro - 00045. Tipo de livro - 16. Livro - 000057. Folhas - 0038. Termo - 00000079. Dígitos verificadores - 02

Page 22: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio
Page 23: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

• Site - www.cnj.jus.br

• Cabeçalho clicar CORREGEDORIA NACIONAL DA JUSTIÇA

• Abaixo clicar JUSTIÇA ABERTA• Clicar Serventias Extrajudiciais

• Clique aqui para acessar o sistema Justiça Aberta (Serventias Extrajudiciais)

• Mapa do Brasil clicar o Estado e indicar o município.

Page 24: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio
Page 25: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio
Page 26: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio
Page 27: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

• 11571-7

Page 28: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

• 11571-7 01

Page 29: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

• 11571-7 01 55

Page 30: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

• 11571-7 01 55 2009

Page 31: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

• 11571-7 01 55 2009 1

Page 32: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

• 11571-7 01 55 2009 1 10000

Page 33: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

• 11571-7 01 55 2009 1 10000 100

Page 34: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

• 11571-7 01 55 2009 1 10000 100 1000000

Page 35: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

• 11571-7 01 55 2009 1 10000 100 1000000 -??

Page 36: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

1. Multiplicação pela sequência 2,3,4,5,6,7,8,9,10,11....... da direita para esquerda.

Multiplicar:11 5 7 17 0 552009110001001000000

X 3130292827262524232221201918171615141312111098765432

=

Page 37: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

11 5 7 17 01 5520091100001001000000

(0x2)+(0x3)+(0x4)+(0x5)+(0x6)+(0x7)+ (1x8)+(0x9)+(0x10)+(1x11)+(0x12)+ (0x13)+(0x14)+(0x15)+(1x16)+(1x17)+ (9x18)+(0x19)+(0X20)+(2X21)+(5x22)+ (5x23)+(0x24)+(1x25)+(7x26)+(1x27)+ (7x28)+(5x29)+(1x30)+(1x31)=

Page 38: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

. Divisão do resultado da soma acima por 11.

294 : 11= 26 e o resto =8

DV= 11- 8= “3” (ENCONTRAMOS O PRIMEIRO DÍGITO VERIFICADOR).

Page 39: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

REGRAS GERAIS:

1.Cores e elementos gráficos são facultativos.

2. Devem ser respeitadas as normas locais sobre papéis de segurança.

Page 40: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

3.Os campos podem ser ampliados ou reduzidos conforme a necessidade e ordem de dados, mas o formato, colocação e ordem das caixas não podem ser alteradas. A idéia é que a impressora desenhe o modelo.

4. Certidões de Inteiro Teor, Natimorto e dos atos registrados no Livro “E” apenas terão a matrícula acrescentada, não respeitarão qualquer modelo ou campos especificados.

Page 41: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

5.As certidões por quesitos deverão conter todos os elementos do modelo e preferencialmente mantê-los ( com os requisitos nas observações), porém, poderão ter formato livre ( como as de inteiro teor) para privilegiar a publicidade da informação ( ex. profissão constará na qualificação dos pais).

6. Averbações e anotações não tem obrigatoriedade de constar a numeração da matrícula.

Page 42: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio
Page 43: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio
Page 44: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

1. Prevalece o modelo do Provimento n . 02 da Corregedoria do CNJ- Constarão campos “filiação” e “avós”- sem discriminação de pai e mãe.

2. Campo de Declaração de Nascido vivo poderá ser suprimido caso no assento não haja informação, lembrando-se que todos os registros atuais tem número de DNV obrigatório ( Portaria 116 de 2009).

Page 45: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

3. Exclusão do campo “Declarante”

Page 46: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio
Page 47: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio
Page 48: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

1. Acrescentar campo relativo a data do registro do casamento.

3. Suprimir campos de Documentos apresentados, endereço e profissão dos nubentes.

Page 49: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio
Page 50: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio
Page 51: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

1. Suprimir campos nome do cônjuge, filhos e cartório do casamento, cujas informações deverão ser incluídas no campo “observações”.

2. Incluir campo de nome do Médico e CRM de quem atestou o óbito, ou testemunhas no caso de não existir médico na localidade que possa atestar o óbito. Incluir campo para Código Internacional de Doenças (CID) quando declarado.

Page 52: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

3. Demais informações no campo das observações.

4. Incluir o nome e qualificação do declarante do óbito, seguindo-se rigorosamente a ordem prevista no artigo 79 da Lei 6015/73.

Page 53: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

5. No campo eleitor deve ser incluído o número do título e a seção se conhecidos.

6. Estabelecer que no campo obrigatório de documento do falecido deverá ser incluído um dos documentos seguindo-se a ordem de preferência: número do CPF; número de registro da Carteira de Identidade e respectivo órgão emissor RG; número de inscrição do PIS/PASEP; número de inscrição no INSS

Page 54: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

PROJETO DE LEI 5022/2009EMENDA RETIFICATIVA AO PROJETO DE LEI 5.022/2009ARTIGO 1º DÊ-SE AO ARTIGO 2º A SEGUINTE REDAÇÃO:

Art. 2o A DNV tem fé pública e validade em todo território nacional e seráemitida para todos os nascimentos com vida ocorridos no país.

Parágrafo único. A DNV deverá ser emitida por profissional de saúde responsável pelo acompanhamento da gestação, do parto ou do recém-nascido, inscrito no Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde - CNES e no respectivo conselho profissional.

“Art. 2º A DNV será emitida para todos os nascimentos com vida ocorridos no país, sendo válida em todo o território nacional , exclusivamente para fins estatísticos de auxílio à elaboração de políticas públicas, participação em programas sociais e para lavratura do assento de nascimento.

§1º A DNV será emitida por profissional de saúde responsável pelo acompanhamento da gestação, do parto ou do recém-nascido, inscrito no Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde – CNES e no respectivo conselho profissional.

§ 2º A DNV não substitui ou dispensa, em qualquer hipótese, o registro civil de nascimento, obrigatório e gratuito, nos termos da Lei, o qual deverá ser lavrado no prazo de noventa dias contados do nascimento.”

Page 55: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

PROJETO LEI 5022/2009EMENDA RETIFICATIVA AO PROJETO DE LEI 5022/2009

Art. 5o Os arts. 49 e 54 da Lei no 6.015, de 31 de dezembro de 1973, passam a vigorar com a seguinte redação:

“Art. 49...........................................................................................................................

...................................................................................................................................................

§ 3o No mapa de que trata o caput deveráser informado o número da identificação da Declaração de Nascido Vivo - DNV.” (NR)

“Art. 54...........................................................................................................................

..................................................................................................................................................

10. número de identificação da DNV, ressalvado na hipótese de registro tardio previsto no art. 46 desta Lei.

§ 1o As informações contidas no assento de nascimento não poderão ser diferentes daquelas contidas na DNV.

§ 2o Fica resguardado o direito de averbar, no registro civil de nascimento, o patronímico e a identificação do pai, caso o nome e prenome deste não constem na DNV.” (NR)

Artigo 1º O Art. 5º passa a vigorar com a redação para o parágrafo 3º do art. 49, e com acréscimo do n. 10 ao caput do art. 54 e de parágrafo único da Lei n. 6015 de 31 de dezembro de 1.973:

“Art. 5o Os arts. 49 e 54 da Lei no 6.015, de 31 de dezembro de 1973, passam a vigorar com a seguinte redação:

“Art. 49.........................................................................................................

§ 3o No mapa de que trata o caput será informado o número da identificação da Declaração de Nascido Vivo - DNV.” (NR)

“Art. 54........................................................................................................

10. número de identificação da DNV, ressalvada a hipótese de registro tardio previsto no art. 46 desta Lei.

Parágrafo Único. Fica resguardado o direito de serem averbados, no registro civil de nascimento, o patronímico e a identificação do pai, caso o nome e prenome deste não constem na DNV.” (NR).

Em conseqüência suprima-se o Artigo 6º, renumerando-se os demais.

Page 56: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

PEC - PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO, Nº 34 de 2005

Autor: SENADOR - Pedro Simon Ementa: Dá nova redação ao inciso LXXVI do art. 5° da Constituição Federal. (Dispõe sobre a gratuidade da primeira emissão das certidões de nascimento, casamento e óbito). Data de apresentação: 01/07/2005 Situação atual: Local:

21/07/2009 - SUBSEC. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA DO SENADO

Situação: 21/07/2009 - AGUARDANDO INCLUSÃO ORDEM DO DIA Tramita em conjunto com: PEC - PROPOSTA DE EMENDA À

CONSTITUIÇÃO 31 de 2008Indexação da matéria: Indexação: ALTERAÇÃO, CONSTITUIÇÃO FEDERAL, DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS, GARANTIA, GRATUIDADE, EMISSÃO, CERTIDÃO, REGISTRO DE NASCIMENTO, REGISTRO DE CASAMENTO, ATESTADO DE ÓBITO.

Page 57: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

PARECER Nº , DE 2009 Da COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, à Proposta de Emenda à Constituição nº 34, de 2005, que dá nova redação ao inciso LXXVI do art. 5º da Constituição Federal. RELATOR: Senador LEOMAR QUINTANILHA. I – RELATÓRIO A presente Proposta de Emenda à Constituição (PEC), que tem como primeiro signatário o ilustre Senador Pedro Simon, tem por objetivo alterar o inciso LXXVI do art. 5º da Constituição, que garante aos reconhecidamente pobres a gratuidade do registro civil de nascimento e da certidão de óbito, na forma da lei. Pela iniciativa sob análise, a gratuidade passa a ser geral para a primeira emissão da certidão de nascimento, de casamento e de óbito, independentemente de edição de lei. Na sua justificação, os autores relatam que, em 1997, foi apresentada Proposta com o mesmo teor, que recebeu parecer favorável, tendo, porém, ficado prejudicada com o advento da Lei nº 9.534, de 10 de dezembro de 1997, que trata da não cobrança dos emolumentos pelo registro civil de nascimento e de óbito, bem como pela primeira certidão respectiva. Entretanto, a citada lei não vem sendo cumprida pelos cartórios, sob a alegação de que tais serventias não sobreviveriam sem a cobrança dos emolumentos. Assim, a iniciativa foi reapresentada em 1999, aprovada no Senado, mas rejeitada na Câmara por inconstitucionalidade, tendo em vista que, de acordo com a PEC, a gratuidade se aplicaria somente à primeira emissão dos documentos, o que representaria perda de direitos para os

Relatam, ainda, que os prazos dados para a regulamentação da Lei de Registros Públicos ainda não foram cumpridos pelo Poder Executivo. Finalizam enfatizando que pela Proposta apenas a primeira emissão dos documentos será gratuita, para motivar os cidadãos a dispensarem o devido zelo na sua guarda. II – ANÁLISE Sob o ponto de vista formal, a proposta não se mostra viciada de inconstitucionalidade, pois não é vedada a iniciativa parlamentar para matérias dessa natureza. O assunto não faz parte daqueles incluídos no inciso II do § 1º do art. 61 da Constituição, que relaciona as matérias de iniciativa exclusiva do Presidente da República para formulação de projetos de lei. Tampouco se insere nas competências privativas do Chefe da Nação, estatuídas no art. 84 da Lei Maior. Igualmente quanto ao aspecto material, a proposta se mostra conveniente e oportuna, por amparar os cidadãos menos privilegiados sem, no entanto, sacrificá-los com a imposição de que providenciem os documentos necessários para provar a condição de pobreza. Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio da igualdade, de tratar desigualmente os desiguais na medida em que se desigualam. A alteração oferecida dota o dispositivo de sentido mais democrático ao generalizar a gratuidade na primeira emissão, dispensando os mais pobres do cumprimento de etapa extenuante, quando teriam de provar sua condição para fazerem jus ao benefício. Pensamos, assim, que a PEC sob análise traz maiores benefícios aos cidadãos desassistidos, também pela inserção da gratuidade da primeira emissão da certidão de casamento. Por outro lado, a restrição imposta pela iniciativa, de tornar gratuita somente a primeira emissão dos documentos, conduzirá os indivíduos a dispensarem maior zelo na guarda dos documentos pessoais, como bem ressalta a sua justificação. A aprovação da proposta contribuirá para a diminuição do número de crianças que ficam sem registro até a idade escolar, fato que ocorre com freqüência nas regiões rurais, onde o cumprimento de qualquer processo burocrático é sempre mais difícil. Toda medida que vise a facilitar a

Page 58: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

e-nascimentoe-óbitoe-casamento

DATA 31 DE DEZEMBRO DE 2013

INCENTIVOS FISCAIS

Page 59: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

PROCEDIMENTOS DIRETO COM O OFICIAL DIALOGO COM MJ E SEDH

Page 60: NOVOS DISTRIBUIDORES DA CIDADANIA. · 2016-05-27 · Tal obrigatoriedade acaba por invalidar a prerrogativa concedida pela Lei Magna, cujo objetivo é fazer valer o verdadeiro princípio

Muito Obrigado!

José Emygdio de Carvalho FilhoORCPN de Indaiatuba/SP , Ex-presidente da Arpen-Brasil, Ex-

presidenteArpen-São Paulo , Ex-Assessor [email protected].