nota tÉcnica - bahia

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NOTA TÉCNICA

N°: 003/2019

REFERÊNCIA: Processo nº 1412170004779

ASSUNTO: Avaliação do Barreiras de Proteção do Sistema de Abastecimento de Água (SAA) no

município de Itaguaçu da Bahia.

RESUMO: Esta nota técnica tem como objetivo avaliar a correção das não conformidades do

Sistema Integrado de Abastecimento de Água (SIAA) de Irecê, tendo como recorte o trecho

responsável pelo abastecimento de água no município de Itaguaçu da Bahia, identificadas pelo

Programa Barreiras de Proteção da EMBASA, bem como identificar novas não conformidades.

AGERSA – Agência Reguladora do Saneamento Básico do Estado da Bahia

Autores: Diretora de Fiscalização: Diretor Geral:

Adriana Machado

Maico dos Santos

Télkia Gonsalves Cajahyba Ramos

Rios Walter Antonio de Oliveira Júnior

Assinaturas:

Data: 28/02/2019

Assinatura

Data: 25/04/2019

Assinatura

Data: 25/04/2019

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1 CONTEXTUALIZAÇÃO:

Em cumprimento à Resolução da AGERSA nº 001 de 15 de abril de 2016, foi realizada pela

EMBASA a fiscalização na modalidade do Programa Barreiras de Proteção do sistema de

abastecimento de água e esgotamento sanitário no município de Itaguaçu da Bahia. A AGERSA

fez a inspeção no período de 04 a 08 de fevereiro de 2019, com o intuito de verificar a qualidade

dos serviços prestados.

1.1 DESCRIÇÃO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA

Esta descrição foi feita com base no croqui do Sistema de Abastecimento de Água (SAA) de

Itaguaçu da Bahia (Anexo D).

A água que abastece o SIAA é proveniente da captação flutuante (EEAB-1A) no rio São Francisco,

na proximidade da localidade de Nova Iguira, Xique-Xique. Segundo o Relatório Anual de

Informação ao Consumidor de Itaguaçu da Bahia (2015), as águas deste manancial são de boa

qualidade e se enquadram como apropriadas ao tratamento e a distribuição para consumo humano.

A água captada é aduzida para a Estação de Tratamento de Água (ETA), localizada na localidade

de Rio Verde em Itaguaçu da Bahia, por meio de 04 (quatro) estações elevatórias de água bruta, a

EEAB-2A, EEAB-2B, EEAB-3A e EEAB-3B. A ETA existente é de processo completo, em que

as fases são: coagulação, floculação, decantação, filtração, fluoretação e desinfecção, com vazão

de 626 l/s. A vazão de captação é de 611 litros por segundo (l/s), funcionando em regime de

operação de 24 horas por dia. Os produtos químicos utilizados na ETA são: cloro gás, sulfato de

alumínio, ácido fluossilícico e polímero.

Após o processo de tratamento, a água é encaminhada através de estações elevatórias de água

tratada (EEAT-4A e EEAT- 9A) para dois reservatórios elevados com capacidade de 200 m³ e de

50 m³ em Itaguaçu da Bahia e para as demais cidades do SIAA Irecê.

As localidades do município de Itaguaçu da Bahia abastecidas pela Embasa são: Rio Verde, Lajes,

Itabatinga, Várzea Grande e Carnaíba.

O SIAA de Irecê possui Licença de Operação (Portaria INEMA n°12.289/2016) e Outorga para

captação de recurso hídrico (Resolução ANA n° 305/2016), apresentada no Anexo E.

A seguir, informações do SAA de Itaguaçu da Bahia.

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Quadro 1: Informações operacionais do abastecimento em Itaguaçu da Bahia.

SEGMENTO QUANTIDADE

População do município 14.718 hab

População abastecida 6.669 hab.

Índice de Atendimento (em relação ao

município)

38,47%

Economias Existentes 2100

Índice de Perdas (ANC) 14,9%

Índices atual de micromedição 98,89%

Volume total Mensal Tratado 21.333,8 m³/mês

Volume total Mensal Disponibilizado 17.387 m³/mês

Volume total Mensal Micromedido 11.888 m³/mês

Tempo de operação da ETA 24 h/dia

Vazão média efetiva do sistema (ETA SIAA) 611 l/s

N° Reservatórios 02

Fonte: IBGE, 2018 / EMBASA, 2018.

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1.2 SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO

O sistema de esgotamento sanitário do Município de Itaguaçu da Bahia não é operado pela Embasa.

Segundo o Diagnóstico Técnico Participativo do Plano Municipal de Saneamento Básico de

Itaguaçu da Bahia (2018), as obras do Sistema de Esgotamento Sanitário (SES) da sede foram

finalizadas em 2011 por empresa contratada pela Companhia de Desenvolvimento dos Vales do

São Francisco e do Parnaíba (CODEVASF). Após as obras terem sido concluídas, a

responsabilidade e manutenção do SES deveria ter sido da Embasa. Entretanto, a Embasa não

assumiu devido a diversos problemas apresentado no SES e o Município passou a se

responsabilizar pelo Sistema. Atualmente o Sistema não está sendo operado e não há licenças

ambientais.

O projeto do SES constituiu-se das seguintes unidades:

• Ligações Prediais de Esgotos – 881 ligações;

• Rede Coletora de Esgotos – 11.190 m;

• 02 Estação de Bombeamento;

• 02 Linha de Recalque;

• Estação de Tratamento de Esgotos – ETE atendendo a uma população de 3.460 habitantes;

• Estação de Tratamento de Esgotos Compacta, atendendo a uma população de 210 habitantes;

• Emissário Final.

• Disposição final: Rio Verde

• Vazão média afluente à ETE = 5 L/s

A Estação de Tratamento de Esgoto (ETE) de Itaguaçu da Bahia é constituída por tratamento do

tipo biológico em nível secundário, com as seguintes unidades: tratamento preliminar, através de

desarenador com medidor Parshall, Lagoa Anaeróbia seguida de Lagoa Facultativa.


Itaguaçu da Bahia (2018), o Sistema de Esgotamento Sanitário sofreu com o abandono, degradação

e roubos ao longo dos anos. Não há bombas instaladas nas Estações Elevatórias e ocorre frequente

vazamento de esgoto nas ruas.

A população afirma que não possui ligação para a rede coletora e que só utilizam fossas.

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2 PARECER TÉCNICO:

2.1 SITUAÇÃO CONTRATUAL

No quadro abaixo seguem as informações fornecidas pela Prestadora:

Quadro 2: Situação contratual em Itaguaçu da Bahia.

MUNICÍPIO ITAGUAÇU DA

BAHIA

Data de assinatura do contrato de programa -

Data de assinatura do convênio de cooperação 06/07/2010

Data de assinatura do contrato de concessão -

Tipo de concessão PLENA

N° contrato de concessão 343/2010

Lei PMSB Lei 492/2018

Data de vencimento do contrato de concessão -

Situação do contrato VENCIDO

Fonte: EMBASA,2018.

Como a prestação de serviços públicos de saneamento básico por entidade que não integre a

administração do titular depende da celebração de contrato, não se admitindo, portanto, contratos

verbais ou outras disciplinas precárias tais como convênios e termos de parceria (art. 10, Lei nº

11.445/2007), é imperativa a celebração de nova contratação dos serviços com o município de

Itaguaçu da Bahia, para a manutenção da prestação de serviços pela EMBASA.

Neste sentido, deverão ser envidados os esforços necessários à celebração de Contrato de Programa

para a prestação de serviços públicos de saneamento básico, contemplando as condições para a sua

validade estabelecidas na Lei nº 11.445/2007, tais como a existência de plano de saneamento

básico; a autorização para a contratação dos serviços, indicando os respectivos prazos e a área a

ser atendida; a inclusão, no contrato, das metas progressivas e graduais de expansão dos serviços,

de qualidade, de eficiência e de uso racional da água e de outros recursos naturais, dentre outras.

O município dispõe de uma Política Municipal de Saneamento Básico e de Plano Municipal de

Saneamento Básico – Lei 492/2018, que define as competências do prestador de serviços e dos

usuários. Deve a Embasa envidar esforços para a regularização da situação contratual.

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2.2 INFORMAÇÕES TÉCNICAS E GERENCIAIS, DOCUMENTOS

SOLICITADOS E STATUS

Descrição Status

I. Informações gerais sobre os sistemas, tais como: nome,

localidades atendidas, índice de atendimento, número de ligações e

economias, vazões do sistema, índices de perdas, relatórios de

interrupções, etc.

Fornecido

Não fornecido

Incompleto

Outros

II. Informações sobre produtos químicos utilizados. Fornecido

Não fornecido

Incompleto

Outros

III. Certificados de Qualidade. Fornecido

Não fornecido

Incompleto

Outros

IV. Relatórios mensais detalhados de calibração de equipamentos. Fornecido

Não fornecido

Incompleto

Outros

V. Descritivos de projetos de ampliação ou de melhoria de sistemas. Obs.: O SIAA atende ao município sem necessidade de ampliação.

Fornecido

Não fornecido

Incompleto

Outros

VI. Relatórios detalhados de higienização das redes e reservatórios. Fornecido

Não fornecido

Incompleto

Outros

VII. Regularidade jurídica ambiental, contemplando os

licenciamentos, o roteiro de caracterização do empreendimento e o

relatório de cumprimento de condicionantes para obtenção da última

licença.

Fornecido

Não fornecido

Incompleto

Outros

VIII. Relatório de ocorrências operacionais e comerciais, contendo

todas as tipologias de serviços cadastradas na Prestadora.

Fornecido

Não fornecido

Incompleto

Outros

IX. Plano de segurança das instalações. Fornecido

Não fornecido

Incompleto

Outros

X. Relatório de disponibilidade hídrica de mananciais Fornecido

Não fornecido

Incompleto

Outros

XI. Relatório com a quantificação das perdas reais e aparentes, desde

a sua captação, bem como os planos, as medidas, as metas e os

prazos adotados para a sua redução. Relatórios de quantificação das

reduções já obtidas.

Fornecido

Não fornecido

Incompleto

Outros

XIII. Relatório das análises de qualidade da água bruta e tratada.

Plano de Amostragem, definido no definido no capítulo VI da

Portaria de Consolidação N° 5/2017 do Ministério da Saúde.

Fornecido

Não fornecido

Incompleto

Outros

XIV. Catálogo dos Sistemas (conforme já produzido pela

Prestadora)

Fornecido

Não fornecido

Incompleto

Outros

XV. Plano de Emergência e Contingência. Fornecido

Não fornecido

Incompleto

Outros

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De acordo com o quadro acima, observa-se a ausência e incompletude de muitos itens. A Prestadora

deve apresentar os dados e os documentos apontados, ou mesmo as justificativas para a sua falta

ou inexistência, no prazo de até 10 (dez) dias a partir do recebimento deste relatório.

GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA SECRETARIA DE INFRAESTRUTURA HÍDRICA E SANEAMENTO – SIHS

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2.3 AVALIAÇÃO DAS NÃO CONFORMIDADES IDENTIFICADAS NO

PROGRAMA BARREIRAS DE PROTEÇÃO DA EMBASA:

Local: Manancial

Item Não Conformidades / Oportunidades

de Melhorias, identificadas pela

Prestadora

Análise Imagens

1

Não há realização mensal de

monitoramento de cianobactérias,

conforme Portaria 2.914/2011. Este item foi corrigido. Sem Registro

Local: Captação e Adução



Prestadora

Análise Imagens

2

Falta de capina e limpeza periódica nas

áreas externas das casas de bombas das

elevatórias;

Este item não foi corrigido. A não conformidade deverá ser corrigida em um

prazo de 15 dias após o recebimento desse

documento.

Registro 1 e

2.

Local: ETA



Prestadora

Análise Imagens

3

Ausência de dados de energia elétrica na

ETA e na Supervisão de Tratamento da

UNI.



documento.

Sem Registro

4

Ausência de capina e de limpeza

periódicas na área externa da ETA;

Falta de manutenção e poda nas áreas

cobertas com grama.



documento.

Registro 3

e 4.

5 O PPRA encontra-se desatualizado

(última atualização 2015). Este item foi corrigido. Sem Registro

Local: Local: Reservação



Prestadora Análise Imagens

6

Tampas de vedação das caixas de

descargas e de registros mal

dimensionadas e muito pesadas para

deslocamento manual.



documento.

Registro 5.

7

a. Inexistência de guarda-corpo na

parte superior do reservatório

elevado;

Escada de acesso instalada no

reservatório sem metade dos

parafusos de fixação, representando



documento.

Registro 6.


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riscos para o usuário (Reservatório

de Itaguaçu).

8

a. Ausência de pintura na parte externa

dos reservatórios;

b. Ausência de pintura nos barriletes de

água;

c. Falta de identificação dos mesmos

conforme padrão Embasa, indicando

inclusive a capacidade de reservação.



documento.

Registro 8.

9

a. Ausência de limpeza da área externa

ao reservatório de Rio Verde;

b. Ausência de limpeza nas caixas de

registros e válvulas (Rio Verde e

Itaguaçu).

Este item foi corrigido. Sem Registro

10

a. Estruturas e pilares que sustentam

reservatórios elevados de Rio Verde

necessitam de manutenção;

b. Ausência de cercas na área dos

reservatórios elevados de Rio Verde.



documento.

Registro 9,10,

11

a. Falta de escada com guarda-corpo

para acesso ao reservatório elevado

de Rio Verde;

b. Aberturas de piso;

c. Ausência de caixas para registros



documento.

Registro

11,12.

12 Ausência de tela nos suspiros do

extravasor em ambos reservatórios.

Este item não foi verificado. A não conformidade deverá ser corrigida em um


documento.

Sem Registro

Local: Local: Distribuição



Prestadora

Análise Imagens

13 Falta de monitoramento dos pontos

críticos de insuficiência de pressão. Este item foi corrigido. Registro 13,

14 Não há cadastro de rede consolidado.



documento.

Sem Registro

15

a. Não foi evidenciado controle de

frequência de descargas em rede,

nem acompanhamento sistemático;

b. Ausência de identificação dos pontos

de descarga de rede.

Este item foi corrigido.

Registro 14.

16 Existência de setorização apenas

comercial;



documento.

Sem Registro

17 Não foi evidenciado controle sistemático

para tomada de vazamentos. Este item foi corrigido. Sem Registro


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2.4 NÃO CONFORMIDADES E DETERMINAÇÕES

Deve a Prestadora dos serviços providenciar, pessoalmente ou por provocação aos terceiros

competentes, a conformação dos itens descritos a seguir, relativos às suas instalações, seus

equipamentos e seus serviços, com o intuito de concorrer para uma prestação eficiente dos serviços

públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário, objetivando o pleno atendimento

dos seus usuários e a proteção do meio ambiente.

As conformações devem atender às normas de regência (inclusive as técnicas e regulamentares),

aos dimensionamentos e às especificações de projeto, assim como às disposições contratualmente

definidas com o (s) titular (es) dos serviços.

O relatório de resposta final compilado, assim, apontará as ações adotadas imediatamente,

acompanhado do respectivo registro probatório documental e fotográfico, e o referido Plano de

Ação para a correção futura das não-conformidades.


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2.4.1 NÃO CONFORMIDADES NÃO IDENTIFICADAS PELO PROGRAMA BARREIRAS DE PROTEÇÃO

Segmento Descrição Registro Prazo

CAPTAÇÃO

Superficial –

EEAB 1 Rio

São Francisco

1. Ausência de sinalização identificadora. 219 15 dias

2. Instalações físicas inadequadas. 184 e 217 20 dias

3. Condições inadequadas do posto de trabalho: iluminação elétrica deficiente. 205 e 206 10 dias

4. Armazenamento inadequado de materiais. 196,197 e 198 20 dias

5. Caixas de passagem inadequadas. 212,213,216,

220 e 222 15 dias

6. Estrada de acesso apresentando mau estado de conservação 199 30 dias

7. Presença de vazamentos. 195 15 dias

8. Ausência de acompanhamento do nível do manancial. Sem Registro 30 dias

9. Indisponibilidade de bomba reserva. Sem Registro 20 dias

10. Indícios de eutrofização no ponto de captação. 201 e 202 30 dias

11. Necessidade de recomposição da mata ciliar. 203 e 204 45 dias

EEAB 2A

12. Instalações físicas inadequadas. 251 20 dias

13. Mal estado de conservação dos equipamentos. 252 e 253 30 dias

14. Presença de animais na área. 257 15 dias

15. Caixas de passagem inadequadas. 246 e 254 15 dias

16. Destinação inadequada de resíduos. 258 10 dias

17. Ausência de equipamento em bom estado de conservação e funcionamento:

Macromedidor. Sem Registro 20 dias

EEAB 2B

18. Ausência de sinalização de restrição e acesso e riscos específicos. 259 e 276 15 dias

19. Ausência de mapa de risco atualizado. Sem Registro 15 dias

20. Instalações elétricas em desconformidade com a NR 10. 269 20 dias

21. Condições inadequadas do posto de trabalho: iluminação elétrica deficiente. 272 10 dias

22. Ausência de registros de ocorrências. Sem Registro 10 dias

23. Caixas de passagem inadequadas. 263,264 e 265 15 dias


25. Ausência de extintor de incêndio adequado, o mesmo está descarregado. 267 e 268 15 dias


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CAPTAÇÃO

EEAB 2B


Macromedidor. Sem Registro 20 dias

27. Presença de vazamentos. 266 15 dias

EEAB 3A

28. Ausência de sinalização de riscos específicos. 298 15 dias


30. Mal estado de conservação dos equipamentos. 296 30 dias



295,283 e 284 15 dias



macromedidor. Sem Registro 20 dias

35. Ausência de sinalização de riscos específicos. 313 15 dias




39. Caixas de passagem inadequadas. 300,307 e 312 15 dias


macromedidor. Sem Registro 20 dias

41. Presença de vazamentos. 301,306,305 e

310 15 dias

42. Indisponibilidade de bomba reserva. 303 20 dias

TRATAMENTO

ETA



45. Ausência cronograma e registro de lavagem do reservatório de contato. Sem Registro 20 dias

46. Ineficiência no processo de floculação. 346 20 dias

47. Ausência de identificação nos pontos de coleta da saída de cada filtro. 354 15 dias

Casa de

Química

48. Condições inadequadas do posto de trabalho: iluminação elétrica deficiente. 319 e 320 10 dias


50. Falha no sistema de contenção contra vazamentos de produtos químicos. 315,314 e 316 15 dias


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TRATAMENTO

Tanque de

Contato

51. Ausência de descarga de fundo. Sem Registro 30 dias

52. Ausência de sinalização identificadora. 394 15 dias


393 e 396 15 dias

54. Falha no sistema de drenagem da laje de cobertura. 380 30 dias

55. Ausência cronograma e registro de lavagem do reservatório. Sem Registro 20 dias

Laboratório

56. Reagentes sem data de validade. 331 10 dias

57. Necessidade de adequação da instalação do chuveiro de emergência e lava olhos. 324 30 dias

58. Ponto de coleta distante do laboratório e mal localizado, expondo o funcionário

a mais riscos. Sem Registro 30 dias

DISTRIBUIÇÃO

REL da ETA

– 200m³

59. Caixas de passagem inadequadas. 387,386,388 e

389 15 dias

60. Ausência de escada adequada para o acesso: sistema de bloqueio e patamar de

descanso. 366 30 dias

61. Falha no sistema de drenagem da laje de cobertura. 384 30 dias

62. Necessidade de substituição da tampa da abertura de inspeção. 375 20 dias



65. Condições inadequadas do posto de trabalho: iluminação elétrica deficiente. 413 10 dias

66. Caixas de passagem inadequadas. 409 15 dias

EEAT 9A


68. Presença de vazamentos. Sem Registro 15 dias


manômetro. 403 20 dias

70. Indisponibilidade de bomba reserva. 400 20 dias

71. Ausência de proteção no acoplamento. 402 10 dias

72. Falha no sistema de drenagem da gaxeta. 407 e 408 20 dias

REL Rio

Verde – 20m³

73. Ausência de sinalização identificadora, bem como de restrição e acesso e riscos

específicos. 443 15 dias

74. Falha do isolamento da área. 444 20 dias

75. Instalações físicas inadequadas. 450 e 452 20 dias


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DISTRIBUIÇÃO

REL Rio

Verde – 20m³



78. Ausência de escada adequada para o acesso: sistema de bloqueio. 445 30 dias

79. Indisponibilidade de extravasor adequado. 448 20 dias

80. Inexistência de medidor de nível adequado. 30 dias

81. Ausência de guarda corpo na laje de cobertura. 447 30 dias


ventosa após a válvula de fechamento do reservatório. Sem Registro 20 dias



REL 200m³

Itaguaçu

85. Ausência de sinalização identificadora, bem como de restrição e acesso e riscos

específicos. 420 15 dias


87. Presença de animais na área. 421 15 dias

88. Caixas de passagem inadequadas. 423 15 dias

89. Ausência de escada adequada para o acesso: sistema de bloqueio e deteriorada. 427 30 dias

90. Indisponibilidade de extravasor adequado. 423 20 dias

91. Ausência de guarda corpo na laje de cobertura. Sem Registro 30 dias


ventosa após a válvula de fechamento do reservatório. Sem Registro 20 dias



95. Ausência de sistema de proteção contra descarga atmosférica. Sem Registro 30 dias

96. Ausência de sistema de sinalização aeronáutica. Sem Registro 20 dias

ATENDIMENTO Loja De

Atendimento

97. Ausência de sinalização identificadora e de horário de atendimento. 428 15 dias


99. Instalações elétricas em desconformidade com a NR 10. 429 20 dias


101. Ausência de extintor de incêndio adequado. Sem Registro 15 dias

102. Indisponibilidade de meio de comunicação. Sem Registro 30 dias


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ATENDIMENTO Loja De

Atendimento

103. Falta de código de defesa do consumidor exposto para consulta. Sem Registro 10 dias

104. Ausência de regulamento da prestação dos serviços editado pela AGERSA

disponível para consulta. Sem Registro 10 dias

105. Quantidade insuficiente de funcionários para atendimento ao público. Sem Registro 30 dias

GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA SECRETARIA DE INFRAESTRUTURA HÍDRICA E SANEAMENTO - SIHS

Avenida Ulisses Guimarães, nº 3.386. Ed. Multicab Empresarial 1, salas 06, 07 e 08 - Salvador

CEP 41.219-400 Tel.: (71) 3118-8602

2.4.2 NÃO CONFORMIDADES RELACIONADAS À QUALIDADE DA ÁGUA

QUALIDADE DA ÁGUA TRATADA

Foram utilizados para as avaliações seguintes, os resultados das análises de qualidade da água

fornecidos pela EMBASA relativos ao período de janeiro a dezembro de 2018 na água bruta, na

captação e na rede/distribuição.

• Não conformidades e determinações

Monitoramento na Saída do Tratamento

I. O parâmetro turbidez apresenta-se acima do limite máximo permitido nos 5% das amostras

acima do valor máximo permitido nos meses de maio, outubro, novembro e dezembro de

2018 estando em não conformidade com o determinado pela Portaria de Consolidação N°5;

II. O parâmetro cor apresenta-se acima do valor máximo permitido nos meses novembro e

dezembro de 2018 estando em não conformidade com o determinado pela Portaria de

Consolidação N°5;

Determinação:

• Realizar intervenção no sistema de tratamento da água para obedecer ao padrão de

potabilidade atendendo a Portaria de Consolidação N°5, de 28 de setembro de 2017.

Monitoramento na Distribuição

III. O parâmetro coliformes totais no mês de julho e agosto de 2018 apresentou resultado

positivo em uma e duas amostras, respectivamente. Segundo a Portaria de Consolidação

N°5/2017, o procedimento de controle da qualidade da água ao se detectar amostras com

resultado positivo para coliformes totais corresponde à coleta de novas amostras em dias

imediatamente sucessivos até que revelem resultados satisfatórios. Não pôde ser verificado

a adoção desse procedimento por meio dos dados encaminhados.

IV. O parâmetro turbidez apresenta-se acima do valor máximo permitido em maio, agosto e

outubro de 2018 estando em não conformidade com o determinado pela Portaria de

Consolidação N°5;

Determinação:

• Realizar procedimento de controle da qualidade da água conforme determina a Portaria de

Consolidação N°5/2017, para o parâmetro coliforme total.



CEP 41.219-400 Tel.: (71) 3118-8602

• Realizar intervenção no sistema de tratamento da água para obedecer ao padrão de

potabilidade atendendo a Portaria de Consolidação N°5, de 28 de setembro de 2017.

A prestadora deverá enviar para esta agência, os resultados das análises do mês

seguinte ao do recebimento deste relatório, devendo estar em conformidade com a

portaria supracitada.



CEP 41.219-400 Tel.: (71) 3118-8602

3 CONTINUIDADE NO SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E

ESGOTAMENTO SANITÁRIO EM ITAGUAÇU DA BAHIA

• ABASTECIMENTO DE ÁGUA

De acordo com a Embasa, o Sistema Integrado de Abastecimento de Água de Irecê abastece a Sede

do Município de Itaguaçu da Bahia e as localidades de Rio Verde, Lajes, Itabatinga, Várzea Grande

e Carnaíba. Segundo o gerente local, não são realizadas interrupções frequentes no abastecimento

de água do município. A cidade é próxima à Estação de Tratamento de Água, são incomuns os

quebramentos de adutora e de rede, bem como os vazamentos; da mesma forma, é raro o

comprometimento na operação do sistema de abastecimento de água devido a problemas no

fornecimento de energia elétrica.

Foram realizadas aferição da pressão e verificação da qualidade da água em alguns pontos mais

críticos na rede de distribuição. Foram selecionados locais mais distantes do reservatório de

distribuição, como a Rua Renan Teixeira Braga, a Rua Ruy Barbosa e a Rua Dois de Julho. A

pressão foi 15 mca, 18 mca e 15 mca respectivamente, todas dentro do preconizado pelas normas

técnicas. Os parâmetros cor, cloro residual livre, turbidez, pH e flúor foram analisados por

funcionário da EMBASA na presença da equipe da AGERSA. Todos os resultados se mostram

dentro dos padrões de potabilidade estabelecidos pelo Ministério da Saúde, pela Portaria de

Consolidação N°5/2017 do Ministério da Saúde.

Figura 1: Resultado de aferição de Pressão em

Itaguaçu da Bahia

O volume de água disponibilizado para a população é de 17.387 m³, resultando em volume per

capita de 99 l/habitante.dia. O índice de água não contabilizada foi de 14,9% em dezembro de 2018.



CEP 41.219-400 Tel.: (71) 3118-8602

O sistema integrado de abastecimento de água de Irecê é novo, não necessitando de melhorias e

não comprometendo o abastecimento no município. Entretanto, o sistema opera próximo a sua

capacidade máxima, necessitando de ampliação para atender o crescimento das localidades do

SIAA. Além disso, na ETA Rio Verde, o lodo acumulado na lagoa de descarga de decantadores e

filtros não tem disposição final adequada, sendo depositada ao lado da lagoa.

De acordo com o gerente e operadores, não existe dificuldade na alocação de recursos centrais para

execução dos serviços. Entretanto, um morador, entrevistado no local, reclamou quanto à

solicitação de uma ligação nova, que necessita de extensão de rede de cerca de 180 metros. A

solicitação foi realizada a cerca de 01 ano e o morador vem procurando entrar em contato com o

gerente local desde então para obter resposta. Na ocasião da visita, o gerente local garantiu que o

material havia sido solicitado e estaria disponível ao final de fevereiro, a implantação da rede seria

realizada em parceria com o morador que faria a escavação. Entretanto, ao ser contatado no prazo

informado, o gerente informou que o material ainda não estava disponível. De acordo com dados

do SCI WEB da Embasa, 97% dos serviços de ligação nova solicitado em 2018 foram realizados,

todos dentro do prazo.

A principal reclamação por parte da população é a revisão da conta. De acordo com dados do SCI

WEB da Embasa, com relação aos serviços realizados em Itaguaçu da Bahia, a maioria dos serviços

solicitados pela população é de correção de vazamentos e religação normal da água. Quase a

totalidade dos serviços é realizado dentro do prazo estabelecido pela Embasa. Em entrevista com

a população local, foi informado que raramente falta água no município, quando isso ocorre toda a

região abastecida pelo SIAA Irecê é afetada e o reestabelecimento do abastecimento é rápido.

Há 01 funcionário próprio da Embasa, o gerente local, que atende a três municípios, e 03

funcionários terceirizados para atender a Sede e os povoados de Itaguaçu da Bahia. 02 motocicletas

e 01 carro, utilizados para os três municípios. Segundo o gerente local, a quantidade de funcionários

e veículos é suficiente para realização dos serviços. Entretanto, nota-se a necessidade de melhor

planejamento e organização da equipe de modo a possibilitar atendimento ao público na loja de

atendimento.

A cidade não dispõe de uma loja de atendimento com horários fixos. O espaço utilizado como

depósito pelos operadores foi adaptado para atender a população que os procura nos horários em

que os mesmos não estão realizando serviços em campo. O sistema para atendimento ao público

não é informatizado. As ocorrências são registradas pelo call center ou, pelos operadores, em



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formulários encaminhados para o gerente local na cidade de Central, onde são lançados no sistema

da Embasa.

A Embasa não dispõe de plano de segurança para proteção das instalações e plano de contingência

e emergência para o município.


Itaguaçu da Bahia (2018), o manancial apresenta problemas de desmatamento, perda de fertilidade

e compactação do solo, dentre outros problemas, que podem ocasionar o assoreamento e a

lixiviação de nutrientes e matéria orgânica para os cursos d’água, acarretando na degradação da

sua qualidade. A falta de chuva, comum na região também pode afetar o volume de captação ao

longo dos anos.

Figura 2: Captação do SIAA, ausência de mata

ciliar.

Foi informado que é realizado descarga e desinfecção na rede de distribuição com a frequência de

duas vezes por mês. Não é realizada lavagem dos reservatórios.



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4 DETERMINAÇÕES

• A prestadora está sendo notificada neste relatório para que regularize a situação do envio dos

documentos solicitados;

• A Prestadora deverá regularizar a sua situação contratual com o Município em um prazo de

120 dias, visto que o Município possui Plano Municipal de Saneamento Básico;

• A Prestadora deverá apresentar Estudo de Viabilidade Técnica para a operação do sistema

de esgotamento sanitário existente no município, envidando esforços e negociações

necessárias para a regularização do SES. Uma resposta quanto às fontes de recurso para

tal deve ser enviada dentro de um prazo de 30 dias;

• A Prestadora deverá atentar para o prazo geral de 30 (trinta) dias contados a partir do

recebimento deste Relatório, para o envio do Plano de Ação de correção das não

conformidades apontadas;

• A Prestadora deverá destinar adequadamente o lodo dos resíduos da ETA, apresentando

documentos comprobatórios em um prazo de 60 dias a partir do recebimento desse

Relatório;

• A Prestadora deverá realizar todos os serviços solicitados pelos usuários no prazo

estabelecido pela prestadora. Relatório referente a realização de serviços dentro do prazo

deverá ser enviada periodicamente a cada 6 meses;

• A Prestadora deverá atender à solicitação de ligação nova do Sr. Manelito em um prazo de

30 dias após o recebimento desse relatório;

• A Prestadora deverá disponibilizar horário fixo para atendimento ao público e adaptações

para funcionamento da loja de atendimento, em um prazo de 30 dias a partir do

recebimento desse Relatório;

• A Prestadora deverá realizar lavagem dos reservatórios de distribuição em um prazo de 30

dias e manter frequência de lavagem a cada 6 meses.

• A Prestadora deverá realizar o monitoramento da qualidade da água conforme determina a

Portaria de Consolidação N°5/2017, quanto ao controle da qualidade da água. Os resultados

das análises do mês seguinte ao recebimento deste relatório, devem ser enviados para

esta agência e estar em conformidade com a portaria supracitada.



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ANEXO A – REGISTRO FOTOGRÁFICO DAS NÃO CONFORMIDADES

NÃO CORRIGIDAS NO PROGRAMA BARREIRAS DE PROTEÇÃO

Item nº 2

Local: Manancial - Falta de capina e limpeza periódica nas áreas externas das

casas de bombas das elevatórias;

A não conformidade deverá ser corrigida em um prazo 15 dias após o

recebimento desse documento.

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Item nº 4

Local: ETA - Ausência de capina e de limpeza periódicas na área externa da

ETA; Falta de manutenção e poda nas áreas cobertas com grama.



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Item nº 6

Local: Reservação - Tampas de vedação das caixas de descargas e de registros

mal dimensionadas e muito pesadas para deslocamento manual.

Este item não foi corrigido.



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Item nº 7

Local: Reservação - Inexistência de guarda-corpo na parte superior do

reservatório elevado.

A não conformidade deverá ser corrigida em um prazo de 30 dias após o


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Item nº 8

Local: Reservação – Ausência de pintura na parte externa dos reservatórios;

Falta de identificação dos mesmos conforme padrão Embasa, indicando

inclusive a capacidade de reservação.



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Item nº 10

Local: Reservação – Estruturas e pilares que sustentam reservatórios elevados

de Rio Verde necessitam de manutenção; Ausência de cercas na área dos

reservatórios elevados de Rio Verde.



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Item nº 11

Local: Reservação - Ausência de caixas para registros.



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Item nº 13

Local: Distribuição - Falta de monitoramento dos pontos críticos de

insuficiência de pressão.



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Item nº 15

Local: Distribuição - Não foi evidenciado controle de frequência de descargas

em rede, nem acompanhamento sistemático; Ausência de identificação dos

pontos de descarga de rede.



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ANEXO B – REGISTRO FOTOGRÁFICO DAS NÃO CONFORMIDADES

IDENTIFICADAS PELA AGERSA

Não Conformidade nº01

CAPTAÇÃO – SUPERFICIAL – EEAB 1 RIO SÃO FRANCISCO

Ausência de sinalização identificadora. Voltar



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Não Conformidade n°02


Instalações físicas inadequadas. Voltar



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Condições inadequadas do posto de trabalho: iluminação elétrica deficiente. Voltar



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Armazenamento inadequado de materiais. Voltar



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Caixas de passagem inadequadas. Voltar



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Estrada de acesso apresentando mau estado de conservação. Voltar



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Presença de vazamentos. Voltar



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Indícios de eutrofização no ponto de captação. Voltar



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CAPTAÇÃO – SUPERFICIAL – EEAB 1 RIO SÃO FRANCISCO Necessidade de recomposição da mata ciliar.

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CAPTAÇÃO – EEAB 2A Instalações físicas inadequadas.

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CAPTAÇÃO – EEAB 2A Mal estado de conservação dos equipamentos.

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CAPTAÇÃO – EEAB 2A Presença de animais na área.

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CAPTAÇÃO – EEAB 2A Caixas de passagem inadequadas.

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CAPTAÇÃO – EEAB 2A Destinação inadequada de resíduos.

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CAPTAÇÃO – EEAB 2B Ausência de sinalização de restrição e acesso e riscos específicos.

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CAPTAÇÃO – EEAB 2B Instalações elétricas em desconformidade com a NR 10.

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CAPTAÇÃO – EEAB 2B Condições inadequadas do posto de trabalho: iluminação elétrica deficiente.

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CAPTAÇÃO – EEAB 2B Caixas de passagem inadequadas.

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CAPTAÇÃO – EEAB 2B Destinação inadequada de resíduos.

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CAPTAÇÃO – EEAB 2B Ausência de extintor de incêndio adequado, o mesmo está descarregado.

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CAPTAÇÃO – EEAB 2B Presença de vazamentos.

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CAPTAÇÃO – EEAB 3A Ausência de sinalização de riscos específicos.

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CAPTAÇÃO – EEAB 3ª Instalações físicas inadequadas.

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CAPTAÇÃO – EEAB 3ª Mal estado de conservação dos equipamentos.

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CAPTAÇÃO – EEAB 3ª Caixas de passagem inadequadas.

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CAPTAÇÃO – EEAB 3A Destinação inadequada de resíduos.

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CAPTAÇÃO – EEAB 3A Ausência de sinalização de riscos específicos.

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CAPTAÇÃO – EEAB 3A Instalações físicas inadequadas.

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CAPTAÇÃO – EEAB 3ª Mal estado de conservação dos equipamentos.

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CAPTAÇÃO – EEAB 3ª Caixas de passagem inadequadas.

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CAPTAÇÃO – EEAB 3ª Presença de vazamentos.

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CAPTAÇÃO – EEAB 3A Indisponibilidade de bomba reserva.

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Não Conformidade nº43

TRATAMENTO – ETA Mal estado de conservação dos equipamentos.

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TRATAMENTO – ETA Caixas de passagem inadequadas.

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TRATAMENTO – ETA Ineficiência no processo de floculação.

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TRATAMENTO – ETA Ausência de identificação nos pontos de coleta da saída de cada filtro.

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TRATAMENTO – CASA DE QUÍMICA Condições inadequadas do posto de trabalho: iluminação elétrica deficiente.

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TRATAMENTO – CASA DE QUÍMICA Caixas de passagem inadequadas.

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TRATAMENTO – CASA DE QUÍMICA Falha no sistema de contenção contra vazamentos de produtos químicos.

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TRATAMENTO – TANQUE DE CONTATO Ausência de sinalização identificadora.

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TRATAMENTO – TANQUE DE CONTATO Caixas de passagem inadequadas.

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TRATAMENTO – TANQUE DE CONTATO Falha no sistema de drenagem da laje de cobertura.

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TRATAMENTO – LABORATÓRIO Reagentes sem data de validade.

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TRATAMENTO – LABORATÓRIO Necessidade de adequação da instalação do chuveiro de emergência e lava olhos (falta local

para drenagem). Voltar



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DISTRIBUIÇÃO – REL da ETA – 200m³ Caixas de passagem inadequadas.

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DISTRIBUIÇÃO – REL da ETA – 200m³ Ausência de escada adequada para o acesso: sistema de bloqueio e patamar de descanso.

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DISTRIBUIÇÃO – REL da ETA – 200m³ Falha no sistema de drenagem da laje de cobertura.

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DISTRIBUIÇÃO – REL da ETA – 200m³ Necessidade de substituição da tampa da abertura de inspeção.

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DISTRIBUIÇÃO – REL da ETA – 200m³ Instalações físicas inadequadas.

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DISTRIBUIÇÃO – REL da ETA – 200m³ Condições inadequadas do posto de trabalho: iluminação elétrica deficiente.

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DISTRIBUIÇÃO – REL da ETA – 200m³ Caixas de passagem inadequadas.

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DISTRIBUIÇÃO – EEAT 9ª Instalações físicas inadequadas.

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DISTRIBUIÇÃO – EEAT 9ª Ausência de equipamento em bom estado de conservação e funcionamento: manômetro.

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DISTRIBUIÇÃO – EEAT 9ª Indisponibilidade de bomba reserva.

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DISTRIBUIÇÃO – EEAT 9ª Ausência de proteção no acoplamento.

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DISTRIBUIÇÃO – EEAT 9ª Falha no sistema de drenagem da gaxeta.

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DISTRIBUIÇÃO – REL Rio Verde – 20m³ Ausência de sinalização identificadora, bem como de restrição e acesso e riscos específicos.

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DISTRIBUIÇÃO – REL Rio Verde – 20m³ Falha do isolamento da área.

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DISTRIBUIÇÃO – REL Rio Verde – 20m³ Instalações físicas inadequadas.

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DISTRIBUIÇÃO – REL Rio Verde – 20m³ Ausência de escada adequada para o acesso: sistema de bloqueio.

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DISTRIBUIÇÃO – REL Rio Verde – 20m³ Indisponibilidade de extravasor adequado.

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DISTRIBUIÇÃO – REL Rio Verde – 20m³ Ausência de guarda corpo na laje de cobertura.

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DISTRIBUIÇÃO – REL 200m³ Itaguaçu Ausência de sinalização identificadora, bem como de restrição e acesso e riscos específicos.

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DISTRIBUIÇÃO – REL 200m³ Itaguaçu Presença de animais na área.

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DISTRIBUIÇÃO – REL 200m³ Itaguaçu Caixas de passagem inadequadas.

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DISTRIBUIÇÃO – REL 200m³ Itaguaçu Ausência de escada adequada para o acesso: sistema de bloqueio e deteriorada.

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DISTRIBUIÇÃO – REL 200m³ Itaguaçu Indisponibilidade de extravasor adequado.

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ATENDIMENTO – LOJA DE ATENDIMENTO Ausência de sinalização identificadora e de horário de atendimento.

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ATENDIMENTO – LOJA DE ATENDIMENTO Instalações elétricas em desconformidade com a NR 10.

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ANEXOS C - LEGISLAÇÃO BÁSICA

Apresenta-se um panorama da legislação básica do saneamento básico, a qual subsidia a atuação

da Agência:

- Constituição da República Federativa do Brasil;

- Lei Federal nº 11.445, de 5 de janeiro de 2007: Política Nacional de Saneamento Básico;

- Decreto Federal nº 7.217, de 21 de junho de 2010: Regulamento da Política Nacional de

Saneamento Básico;

- Lei Federal nº 11.107, de 6 de abril de 2005: Lei de consórcios públicos;

- Lei Federal nº 8.987, de 13 de fevereiro de 1995: Lei de concessões;

- Portaria do Ministério do Trabalho nº 3.214, de 08 de junho de 1978: Aprova as Normas

Regulamentadoras - NR - do Capítulo V, Título II, da Consolidação das Leis do Trabalho,

relativas à Segurança e Medicina do Trabalho;

- Lei Complementar Estadual nº 41, de 13 de junho de 2014: Lei de criação da entidade

metropolitana;

- Lei Estadual nº 12.602, de 29 de novembro de 2012: Lei de criação da AGERSA;

- Resolução AGERSA nº 002, de 17 de Julho de 2017: Condições gerais da prestação dos

serviços de água e de esgoto;

- Lei Estadual nº 11.172, de 01 de dezembro de 2008: Política Estadual de Saneamento Básico;

- Lei Estadual nº 7.307, de 23 de janeiro de 1998: Lei da obrigatoriedade de ligação à rede de

esgoto.

- Portaria de Consolidação n° 5 de 28 de setembro de 2017: Consolidação das normas sobre as

ações e os serviços de saúde do Sistema Único de Saúde.



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ANEXOS D - CROQUI DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA DO MUNICÍPIO DE ITAGUAÇU DA

BAHIA

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ANEXOS E – LICENÇAS AMBIENTAIS DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA DE ITAGUAÇU DA

BAHIA Voltar

LICENÇA DE OPERAÇÃO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA

nota tÉcnica - bahia

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