Índice · 2020. 9. 1. · recenseamento de empresas e estabelecimentos (rempe 2019) - balanço de...
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ÍNDICE
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS ................................................................................................ 3
1. INTRODUÇÃO ........................................................................................................................ 4
2. RESUMO DO ESTADO DO PROJECT0 ....................................................................................... 5
3. TAREFAS DESENVOLVIDAS ..................................................................................................... 6
3.1. Coordenação do REMPE ...................................................................................................6
3.2. Área de Operações e Logística .........................................................................................7
3.3. Área de Informática e Processamento de Dados .............................................................7
3.4. Área de Metodologia e Formação ....................................................................................7
3.5. Área de Administração e Finanças ...................................................................................8
4. FACTORES CRÍTICOS .............................................................................................................. 8
5. ACÇÕES CORRECTIVAS ........................................................................................................... 8
6. TAREFAS PREVISTAS PARA O PRÓXIMO PERÍODO .................................................................. 9
7. MONITORIZAÇÃO DOS RISCOS DO PROJECTO ....................................................................... 10
7.1. Lista de entidades para submeter o Relatório (…) actividades do REMPE 2019 ........... 11
Recenseamento de Empresas e Estabelecimentos (REMPE 2019) - Balanço de Actividades Julho 2020 3
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
FUE
Ficheiro Único de Empresas
GTREMPE Gabinete Central do REMPE
INE
Instituto Nacional de Estatística
REMPE 2019 Recenseamento de Empresas e Estabelecimentos 2019
SPINE
Serviço Provincial do INE
UIP
Unidade de Implementação do Projecto
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1. INTRODUÇÃO
O REMPE 2019, coordenado e em realização pelo Instituto Nacional de Estatística de Angola (INE)
representa, provavelmente, o desafio técnico de maior magnitude e complexidade no domínio das
estatísticas empresariais, cujos resultados serão fundamentais para a formulação de estratégias e
políticas de desenvolvimento mais sustentadas e direccionadas.
Por conseguinte, e face à natureza transversal aos vários domínios económicos que caracteriza esta
operação, estão a ser desenvolvidas diligências que potenciem os acordos bilaterais existentes com
diversos órgãos da Administração Pública, particularmente os que intervêm na realização de actos
administrativos envolvendo o sector empresarial.
No enquadramento apresentado, o REMPE 2019 contribuirá para um importante conjunto de
objectivos, nomeadamente:
− Identificar e georreferenciar o universo das empresas e estabelecimentos existentes em Angola, organizando-as, entre outras perspectivas, por:
o Forma jurídica;
o Ramo de actividade;
o Repartição e origem do capital social;
o Dimensão média do Volume de negócios;
o Coeficientes técnicos de produção;
o Formalização da Actividade;
− Indicadores ambientais e de aproveitamento das Tecnologias de Informação e Comunicação
(TIC);
− Actualizar o Ficheiro de Unidades Estatísticas (FUE) empresariais, estabelecendo-o como uma base de qualidade para a extracção de amostras para os inquéritos económicos ou outros para os quais esta base de amostragem possa ser mais-valia;
− Disponibilizar informações específicas para a produção das Contas Nacionais;
− Determinar o volume de emprego existente ao nível do tecido empresarial e a sua repartição por género;
− Recolher o detalhe dos custos para a conta de fornecimento e serviços de terceiros, bem como os dados das principais demonstrações financeiras das empresas;
− Promover uma melhoria do processo de recolha de dados administrativos junto das instituições públicas, principalmente através da eliminação de redundâncias e da promoção de uma maior integração e exploração de sinergias interinstitucionais;
− Melhorar as competências mais específicas dos SPINE ao nível da recolha de dados e monitoria da respectiva qualidade.
O presente Relatório apresenta o ponto de situação das actividades desenvolvidas pelo Grupo Técnico
do REMPE durante o mês de Julho de 2020, de acordo com o Cronograma Geral estabelecido (em
anexo).
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2. RESUMO DO ESTADO DO PROJECT0
Calendário
Concluiu-se a recolha de campo na Província de Luanda (concretamente no
dia 14 de Julho), sem perigar as etapas seguintes.
Orçamento
O orçamento está garantido, dentro das rubricas planificadas sem qualquer
constrangimento, mesmo com a necessidade de estender os contratos de
alguns agentes de campo, por um período não superior a 15 dias, por forma
a permitir a conclusão da recolha na província de Luanda.
Qualidade
A definição dos indicadores de qualidade está ainda a ser realizada.
Legenda:
Atraso
Realizado
Progresso
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3. TAREFAS DESENVOLVIDAS
O mês de Julho de 2020, ainda que com algumas condicionantes resultante do estado de calamidade
decretado pelo Executivo, enfocou em 3 objectivos fundamentais:
• Conclusão da recolha de dados na província de Luanda;
• Preparação da formação de agentes de campo e técnicos dos SPINE para a recolha nas restantes 17 províncias, a decorrer no período de 20 a 31 de Julho de 2020;
• Preparação e entrega dos materiais para a formação e para recolha nas restantes 17 Províncias;
• Realização das Acções de Formação de Agentes de Campo e Técnicos dos SPINE, realizadas em 4 Pólos de Formação – Huila, Huambo, Malanje e Uíge.
3.1. Coordenação do REMPE
Tarefa Data
Prevista
Data
Conclusão Sit. Observações
Coordenação de todas as actividades necessárias para o
cumprimento dos objectivos definidos, nomeadamente: (1) a
conclusão da recolha na Província de Luanda, (2) Preparação
da Formação de Agentes de Campo e Técnicos dos SPINE e (3)
Preparação e entrega dos materiais para a formação e recolha
nas 17 províncias.
- - -
Participação nas acções de Formação de Agentes de Campo e
Técnicos dos SPINE na qualidade de formadores. - - -
Elaboração / Revisão dos Termos de Referência dos
Recenseadores, Supervisores de Campo e Supervisores
Provinciais.
- - -
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3.2. Área de Operações e Logística
Tarefa Data
Prevista
Data
Conclusão Sit. Observações
Programação das Necessidades de Abastecimento de Viaturas
para a Conclusão Recolha na Província de Luanda. - - -
Gestão do Carregamento de Saldos (Dados e Voz) para a
Conclusão da Recolha na Província de Luanda. - - -
Preparação e Expedição dos Materiais para a Formação de
Agentes de Campo e Técnicos dos SPINE e para a recolha nas 17
províncias.
- - -
Acompanhamento do processo de organização das acções de
formação. - - -
Coordenação do processo de orçamentação e pagamento de
ajudas de custo ao pessoal do GTREMPE que vai integrar as
acções de formação.
- - -
Envio dos orçamentos aprovados para a Recolha provincial aos
SPINE. - - -
Acompanhamento das acções de formação nas vertentes de
apoio logístico e secretariado. - - -
3.3. Área de Informática e Processamento de Dados
3.4. Área de Metodologia e Formação
Tarefa Data
Prevista
Data
Conclusão Sit. Observações
Suporte ao Processo de Recolha e Sincronização de Entrevistas
durante a conclusão da recolha em Luanda. - - -
Recepção dos materiais utilizados na recolha e Limpeza dos
Tablets. - - -
Preparação dos Tablets para a expedição para as Acções de
Formação. - - -
Criação das Equipas para as Acções de Formação e,
posteriormente, para a Recolha. - - -
Participação na Formação na Temática de “Utilização do
Tablet”. - - -
Tarefa Data
Prevista
Data
Conclusão Sit. Observações
Revisão do Programa para a Formação . - - -
Participação na Formação nas Temáticas de “Aspectos Gerais
sobre o Recenseamento”, “Questionário, Conceitos e
Definições”, “Nomenclaturas”, “Registo de Contas e
Contabilidade”, “Supervisão e Controlo de Qualidade” e
“Cartografia”.
- -
-
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3.5. Área de Administração e Finanças
Tarefa Data
Prevista
Data
Conclusão Sit. Observações
Preparação da documentação para pagamento das merendas e
dos salários dos agentes de campo, motoristas e logísticos
relacionada com a conclusão da recolha na província de Luanda.
- - -
Acompanhamento / interacção com o SPINE Luanda para
garantia da correcta execução dos pagamentos aos agentes de
campo.
- -
-
Gestão da distribuição dos motoristas para apoio às deslocações
do GTREMPE. - - -
Acompanhamento do processo de emissão das credenciais e das
guias de marcha a todos os elementos escalados para as acções
de formação.
- -
-
Acompanhamento das Acções de Formação nas vertentes de
apoio logístico e secretariado, incluindo elaboração de contratos
e registo de presenças diárias.
- -
-
4. FACTORES CRÍTICOS
Considerando os objectivos, o ponto de situação actual e os próximos passos do REMPE 2019, definem-se como factores críticos:
• Cumprimento das orientações do GTREMPE 2019 na programação da recolha;
• Arranque das operações de campo no mais breve espaço de tempo, por forma a evitar o esquecimento das matérias – Está previsto uma acção de refrescamento (em videoconferência) coordenada pelo GTREMPE 2019;
• Cumprir o pressuposto de pagamento, antecipado, das merendas e pernoites (quando aplicável);
• Cumprimento, com rigor, dos termos de referência de recenseadores, supervisores de campo e supervisores provinciais.
5. ACÇÕES CORRECTIVAS
• Durante a recolha nas 17 províncias deve melhorar-se a gestão dos processos de abastecimento de viaturas e de pagamento de merendas, para evitar atrasos e perturbações na recolha.
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6. TAREFAS PREVISTAS PARA O PRÓXIMO PERÍODO
Área Data Marco Tarefa
TECNOLOGIA
Até 10-08-2020 Tablets 100% operacionais antes do início da recolha
- Equipas Criadas - Perfis Configurados - Mapas disponíveis
Até 17-08-2020 Requisitos do Centro de Observação para a Monitoria da Recolha definidos e aprovados
- Requisitos para a Monitoria da Recolha e Tratamento de Dados definidos - Segmentação por Perfil desenhada - Acções de Formação (internas) planeadas
COMUNICAÇÃO E PUBLICIDADE
A partir de 20-08-2020 Retoma das Acções de Publicidades – TV e Rádio
- Garantir a retoma das acções de publicidade na TV e Rádio, com efeito a partir da 2ª semana da recolha
Até 13-08-2020 Informação das Autoridades Oficiais sobre o início da Recolha de Dados relativa ao REMPE 2019
- SPINE devem confirmar o Envio e Recepção dos Ofícios por parte das entidades oficiais
RECOLHA
Até 07-08-2020 Definir os Planos de Recolha Provinciais Detalhados
- SPINE devem remeter os Planos de Recolha Provinciais detalhados, à semana e por equipa, segundo as orientações do GTREMPE 2019
Até 10-08-2020 Acção de Refrescamento - Realização de Videoconferência para refrescamento envolvendo o GTREMPE 2019, os SPINE e os Supervisores (de campo e provinciais)
Até 15-08-2020 Iniciar a Recolha nas Províncias - Seguir o Plano de Recolha Provincial para a realização das acções de recolha, conforme planeamento.
Até 31-08-2020 Definir o Plano de Supervisão detalhado - Em função do desenvolvimento da recolha, definir o plano de supervisão
Tratamento de Dados da Recolha em Luanda
Até 25-08-2020 Finalizar a Classificação da CAE em todos os inquéritos
- Para os inquéritos ainda por aprovar, classificar a CAE e aprovar
Após 25-08-2020 Iniciar o Tratamento de Dados referente aos inquéritos
- Iniciar o processo de tratamento de dados, incluindo a associação de estabelecimentos “soltos” às empresas correspondentes e a eliminação de repetições
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7. MONITORIZAÇÃO DOS RISCOS DO PROJECTO
N.º Risco Impacto Probabilidade Mitigação
1 Número de viaturas inferiores ao necessário
Médio Baixa Optimização dos planos de utilização das viaturas e o recurso a um Plano B que priorize as províncias mais críticas. Eventualmente, recorrer ao aluguer.
2 Qualidade dos agentes de Campo
Alto Média Elevar o nível de exigência no nível académico e experiência dos agentes de campo e aprofundar a qualidade da formação.
3 Complexidade da Logística
Médio Média Apostar numa concertação mais frequente com os SPINE.
4 Subutilização dos Tablet Médio Alta Utilizar dispositivos móveis de acesso à net que promova uma sincronização mais rápida e eficaz dos questionários.
5 Prioridade ao RAPP Alto Baixa Maior concertação nos recursos humanos e técnicos para potenciar o decorrer normal das duas operações.
6 Situação de instabilidade no acesso à internet no País
Alto Médio / Alto Recolha OFFLINE e Recurso a horários de menor afluência para sincronização
7 Evolução da Pandemia da COVID 19 no País
Alto Alto
A expansão geográfica da Pandemia pode paralisar, novamente, a actividade económica. É urgente avançar para a recolha, por forma a minimizar este risco.
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7.1. Lista de entidades para submeter o Relatório de Balanço mensal de actividades do REMPE 2019
• Gabinete de S. Exa Sr. Presidente da República;
• Gabinete de S. Exa Sra. Primeira Dama;
• Gabinete de S. Exa Sr. Vice - Presidente da República;
• Ministro de Estado para a Coordenação Económica;
• Ministra de Estado para Área Social;
• Ministro da Economia e Planeamento;
• Ministro da Agricultura e Pescas;
• Ministro do Comércio e Indústria;
• Ministro da Justiça e dos Direitos Humanos;
• Ministra das Finanças;
• Ministro da Defesa;
• Ministro do Interior;
• Ministro da Administração do Território;
• Secretário de Estado para o Planeamento;
• Secretário de Estado para a Economia;
• Secretário de Estado para Agricultura e Pecuária;
• Secretário de Estado para as Florestas;
• Secretário de Estado para o Comércio;
• Secretário de Estado da Indústria;
• Secretária de Estado para as Pescas;
• Governador do Banco Nacional de Angola;
• Governadores Provinciais; Administradores Municipais.
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