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NAMA DEL PROGRAMA PARA LA PROMOCIÓN DE LA ENERGÍA DERIVADA DE BIOMASA (PROBIOMASA)
WebinardePlataformaLEDSLAC:“Oportunidadesydesa=osparaelaprovechamientosostenibledelpotencialenergéCcodelabiomasaenLAC”
25defebrerode2016
Federico Moyano, Consultor FAO en Estrategias Bioenergéticas
TEMARIO
§ Panorama General del Sector Energético Argentino § Sobre Probiomasa y el componente de Estrategias
Bioenergéticas
§ Sobre la NAMA Probiomasa y su relevancia en el contexto nacional
§ El sector energético ha crecido sostenidamente, aumentando 40% entre 2000 y 2013, relacionado al crecimiento del PIB: 50,3% (2005-2013);
PANORAMA GENERAL DEL SECTOR ENERGÉTICO EN ARGENTINA
§ Fuerte protagonismo del petróleo y gas natural en la matriz energética primaria: 88% en promedio (2002 – 2013)
§ En el sub-sector eléctrico, el 75,4% correspondieron a gas natural y derivados de petróleo en 2013.
§ Se ha incrementado desde 2003 pero es aún reducida; § La generación a partir de fuentes renovables no convencionales en 2013 sólo
representó el 1,3% de la demanda total de electricidad del mercado eléctrico mayorista.
Generación de electricidad con energías renovables no convencionales (2013) Fuente: Informe Anual de CAMMESA (2013)
PANORAMA GENERAL DEL SECTOR ENERGÉTICO EN ARGENTINA
Participación de las Energías Renovables
PANORAMA GENERAL DEL SECTOR ENERGÉTICO EN ARGENTINA
Relevancia del sector respecto a las emisiones de GEI
§ En 2012 Argentina emitió 429 millones de tCO2eq (3er emisor en América Latina); y 10 tCO2eq per cápita (1er emisor);
§ Las emisiones totales
del país aumentaron un 69% de 1990 a 2012; El sector energía, fuente principal de emisiones del año 2012 (42,7%), fue el gran responsable aumentando un 90% respecto a 1990.
Fuente: Tercera Comunicación Nacional; Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable
IniciaCvadelMinisteriodeAgricultura,GanaderíayPescaydelMinisteriode
PlanificaciónFederal,InversiónPúblicayServicios,conlaasistenciatécnicadelaFAO
PROBIOMASA:UTF/ARG/20/ARG-Proyectoparalapromocióndelaenergíaderivadadebiomasa
Agregado de valor a los residuos/subproductos de la actividad agrícola, ganadera y forestal
Fueincluidoenel3raComunicaciónNacionalpresentadaantelaCMNUCCcomounadelaspolíCcasdemiLgacióndecambioclimáLco
PARTESINTERESADASYBENEFICIARIOS
SECTOR PÚBLICO
SECTOR PRODUCTIVO
SECTOR COMERCIAL
SECTOR RESIDENCIAL
EXPANSIÓNDELUSODE
BIOMASAPARAENERGÍA
ESTABLECIMIENTODEESTRATEGIASBIOENERGETICASPROVINCIALES
SENSIBILIZACIÓN,EXTENSIONYCAPACITACIÓN
NIVELLOCAL,PROVINCIALYNACIONAL
ARTICULACIÓNINTERINSTITUCIONAL
SISTEMADEINFORMACIÓNY
ANÁLISISESPACIALDERECURSOSDEBIOMASA
INCUBADORADEPROYECTOS
EVALÚARECURSOSDE
BIOMASA
ASESORAMIENTO
TÉCNICOYDEGESTIÓN
FACILITAGESTIÓNDE
FINANCIACIÓN
REALIZAESTUDIOS
ESPECÍFICOS
CAPACITACIÓN
CAMPAÑASDEEXTENSIÓN
CAMPAÑASDESENSIBILIZACIÓN
PUBLICACIÓNYDIFUSIÓN
PORTALDEINFORMACIÓNEN
INTERNET
FORTALECIMIENTOINSTITUCIONAL
OBJETIVO
ACCIONESDELPROGRAMA
PROBIOMASA
PROYECTOS IDENTIFICADOS
Provincia Cartera Construcción Operativo Total
Nro. MW Nro. MW Nro. MW Nro. MW Misiones 8 55,5 2 5,1 10 112,4 20 173,0Tucumán 3 68,0 2 70,0 4 11,0 9 149,0BuenosAires 13 51,6 - - 11 90,7 24 142,3
SantaFe 6 27,0 3 1,0 12 64,0 21 92,0Corrientes 4 74,0 1 0,0 5 16,7 10 90,7Jujuy 1 5,0 - - 3 51,9 4 56,9Chaco 3 47,4 - - 2 4,8 5 52,2EntreRíos 8 40,9 - - 4 7,2 12 48,1Salta 0 0,0 - - 1 40,0 1 40,0Mendoza 2 35,3 - - - - 2 35,3SanLuis - - 1 1,5 2 24,5 3 26,0Córdoba 3 2,0 4 12,2 5 11,2 12 25,4Formosa 1 2,4 - - - - 1 2,4Chubut 1 2,0 - - - - 1 2,0LaPampa 3 1,0 - - 3 1,0 6 2,0
Neuquén 1 2,0 - - - - 1 2,0
SanJuan - - 1 0,7 1 0,5 2 1,2TierradelFuego 2 0,9 - - - - 2 0,9TOTAL 59 415,0 14 90,5 63 435,9 136 941,4
ProyectosIdenLficados:aproximadamente130proyectosdeloscuales,el47%estánoperando,10%enconstruccióny43%encartera.Los2úlCmoslograríanunapotenciainstaladade500MW.
Proyectos para la utilización de energía derivada de biomasa en Argentina según provincia y estado de avance
Fuente: PROBIOMASA
Cartera43%
Construcción10%
OperaCvo47%
PRINCIPALES BARRERAS al DESARROLLO de NUEVOS PROYECTOS
§ Financieras: Dificultad de acceso al financiamiento internacional, baja disponibilidad de financiamiento local y/o con condiciones desfavorables.
§ Económicas: Tarifas eléctricas bajas, falta de políticas diferenciales
para proyectos medianos y pequeños. § Regulatorias: Falta instrumentar medidas de promoción de la Ley
26.190; y reglamentar la nueva Ley 27.191; procedimientos complejos de ingreso al mercado eléctrico mayorista.
§ Tecnológicas: Falta de información sobre disponibilidad de
biomasa; información sobre tecnologías apropiadas descentralizada y poco accesible.
§ Institucionales: Escasa coordinación de políticas nacionales y
provinciales para el desarrollo de la bioenergía.
Objetivo: § Incentivar la generación de energía eléctrica y/o térmica
derivada de residuos de biomasa; § Diversificar de la matriz energética de Argentina; § Promover el desarrollo regional; y § Reducir las emisiones GEI.
Meta: En el periodo de 2015 – 2018 aumentar la contribución de
bioenergía en la matriz energética en 400 MW, divididos en 200 MW energía eléctrica y 200 MW energía térmica.
NAMA Probiomasa
La NAMA valoriza el potencial de reducciones de emisiones de GEI de PROBIOMASA, ampliando las posibilidades de captar financiamiento climático y
escalando sus actividades. Enmarcarla en una plataforma LEDS podría darle aún más dinamismo.
Alcance: § Local, provincial y nacional.
§ Los sectores objetivos son: § Foresto-industrial y forestal (residuos de
procesamiento de madera y de cosecha); § Azucarero industrial (bagazo) y de producción
primaria; § Cerealero industrial (arroz, girasol, maní) y de
producción primaria (maíz, arroz); § Pecuario (tambos, feedlots, granjas porcinas y
avícolas); § Frutícola (olivo, cítrico y vid; producción primaria e
industrial).
§ Proyectos de generación de energía para autoabastecimiento, generación distribuida e interconexión eléctrica
ALCANCE DE LA NAMA
FASES DE IMPLEMENTACIÓN DE LA NAMA
Se implementará en dos fases: 1) Aplicación del mecanismo financiero y expansión del programa PROBIOMASA para
lograr inversiones en proyectos alcanzando 400 MW (50% eléctricos y 50% térmicos) hasta 2018.
2) Ampliación del mecanismo financiero para lograr una capacidad instalada de 2.650 MW (50% eléctricos y 50% térmicos) para 2030.
MECANISMO FINANCIERO
Capturar y distribuir fondos nacionales e internacionales para crear incentivos para la inversión en proyectos de generación de energía derivada de la biomasa
ObjeLvo
ProyectosdeinterconexióneléctricaaparLrde10MW
Doscomponentesparaconsiderardiferentesescalas,disponibilidaddecapitaldesus
desarrolladores,accesoapréstamosymedidasdepromocióndelgobierno.
Proyectosdeautoabastecimiento,generacióndistribuidaeinterconexióneléctricahasta10MW.
Su objetivo es co-financiar estudios de prefactibilidad y dar apoyo económico a proyectos con un alto impacto sobre el desarrollo regional. Además, propone un esquema de pagos por resultados para incentivar la implementación eficiente y exitosa de los proyectos.
INSTRUMENTOS DEL MECANISMO FINANCIERO
Fondo de donación
Con aportes del Fondo Verde para el Clima se establecería un fondo que ofrezca líneas de créditos concesionales a los proyectos. Se desea que el fondo opere con tasas de interés menores al 5% y plazos mayores a 10 años.
Créditos concesionales
El fondo de garantía parcial de crédito para instituciones financieras locales, destinado a cubrir una parte del riesgo crediticio de los proyectos. Su objetivo es incentivar la creación y/o ampliación de líneas de crédito local para proyectos con condiciones favorables para los desarrolladores.
Fondo de garantía
PROYECTOS DE AUTOABASTECIMIENTO, GENERACIÓN DISTRIBUIDA E INTERCONEXIÓN HASTA 10 MW
PROYECTOS DE INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA A PARTIR DE UNA CAPACIDAD INSTALADA DE 10MW
ESCALAMIENTO DEL PROGRAMA PROBIOMASA
ASISTENCIA TÉCNICA:
§ PROBIOMASA realiza diversas actividades con el fin de fortalecer capacidades institucionales e impulsar la creación de un mercado para el uso sostenible de la energía derivada de biomasa;
§ La NAMA prevé la extensión del proyecto PROBIOMASA que terminaría su primera fase en 2016. Además, busca el escalamiento y la ampliación de las actividades desarrolladas a través de los diferentes componentes de PROBIOMASA;
§ De esta ampliación se espera un importante impacto catalítico sobre la demanda para el desarrollo e implementación de proyectos de generación de energía derivada de biomasa.
Name
POTENCIAL DE REDUCCIÓN DE EMISIONES
El potencial de reducciones de emisiones de la NAMA es de: § 3,07 millones de tCO2eq en la fase piloto de 4 años (2015-2018) durante los cuales se alcanzarán los 400 MW; y
§ 64 millones de tCO2eq en todo el período de duración de la NAMA (2015-2030), durante los cuales se alcanzarán los 2.650 MW.
El costo de reducción de GEI en el marco de la primera fase de la NAMA PROBIOMASA es USD 2,53/tCO2e.
PLAN DE ACCIÓN DE LA NAMA
PróximosPasos:
• DifusióndelapropuestaNAMA:sepromocionaráanivelinternacionalparagenerarapoyoanivelnacionalyesCmularelinterésdepotencialesfuentesdefinanciamientoyapoyo.
• IdenLficacióndefuentesdeapoyointernacional:seesperapresentarlaNAMAalFondoVerdeparaelClimaafinesde2016.
• DiseñodelplandeImplementación:setrabajaconCCAPparaconseguirfinanciamientoparadesarrollarelplandeimplementación
Gracias! www.probiomasa.gob.ar