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MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO• Nona Promotoria de Justiça Clvel de Campinas •

Av. Ftlncisco X..·icr de Arnxta C_o rf' 340. 2' And.. Id. SllI1lanl. campinas (SPj

CEP 13031l-ó~3 .. Tclcfbocs (19)32%-0203, 32S6-6S81.32%-1965 c 32.51·1 132 .

TERMO DE COMPROMISSO E AJUSTAMENTO DE CONDUTA

- SUMÁRIO -

A. IDENTIFICAÇOES INICIAIS

A.1. PARTE.

A.2. INQUÉRITO CIVIL.

A.3. EMPREENDIMENTO ENVOLVIDO

B. ANTECEDENTES HISTÓRICOS

C. DOS COMPROMISSOS

1. Considerações gerais.

2. Das disposições gerais.

3. Dos Compromissos.

4. Dos compromissos adicionais e disposições finais.

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MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO.PAUL~• Nona Promotoria de Justiça Clvel de Campinas

A•. fl1lllcisco x..... de Arruda C"""'@cO. n'~. '1' And.. ld.Son~ c.npInas (SPlCEP lJ()8i.653 _ Tolero..,. (19)3~3. 3256-6581.3296-1965. 3251-1132.

A. IDENTIFICAÇOES INICIAIS.

No dia 24 de maio de 2012, nas dependênciasda Promotoria de Justiça de Campinas, perante a 9" promot~­ria de Justiça de Campinas, com atribuições nas áreas eHabitação e Urbanismo consumidor, representante do MINISTÉ­RIO PÚBLICO DO ESTADO DE sAo PAULO, compareceu:

A.l. PARTE.

I. A empresa MRV ENGENHARIA E PARTICIPAÇOES, pessoa jurí­dica de direito privado, inscrita no CNPJ n°08.343.492/0001-20, com sede na Avenida Raja Gabaglia,nO 2720, bairro Estoril, Belo Horizonte (MG), CEP30.494-170 doravante denominada COMPROMISSÁRIA MRV,neste ato representadas por seus procuradores (procu­ração anexaI/diretores (contrato social anexo), EDUAR­DO FISCHER TEIXEIRA DE SOUZA e HUDSON ANDRADE GONÇAL­VES (qualificados no contrato social), com poderes pa­ra a celebraç!o do presente, que subscrevem o presentetermo.

A.2. INQUÉRITO CIVIL.

1) Inquérito Civil n° 01/02-HU, da 9" Promotoria de Jus­tiça de Campinas (PI nO 79/10-HU).

A.3. EMPREENDIMENTO ENVOLVIDO.

C- Residencial Spazio Claridges, matricula nO 45.721, do

l° artório de Registro de Imóveis de Campinas.

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MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO~ Nona Promotoria de Justiça Clvel de Campinas ~

A•. Franti..., XI"" de I\nudI C-ao. ri' 340.2" An,l.. Jd. Santano, Compiaos (5P)

C(;f> 130&kS3 - Ttltrones (19) 3296-0203. 32S6-6S81. 3296-I96S. 325\·1132.

B. ANTECEDENTES HISTÓRICOS

A empresa MRV Engenharia e Participa­ções S/A, ap6s adquirir o im6vel situado na Rua João Quiri­no do Nascimento, nO 1495, Pq. Brasilia, objeto da matricu­la nO 45.721, do 1° Cartório de Registro de Im6veis de Cam­pinas, nele veio a edificar blocos de apartamentos que in­tegram o empreendimento denominado Spazio Claridges.

Oficio do 1° Cart6rio de Registro deIm6veis de Campinas, dirigido a esta Promotoria de Justiça,encaminhou cópias de pedido do registro de incorporação doreferido empreendimento. O registro não foi aceito em razãode possivel burla a lei de parcelamento do solo, indicadapela presença de diretrizes viárias no projeto, assim agin­do o Oficial em razão da decisão normativa proferida peloI. Juizo Corregedor do Registro de Imobiliário, nos autosdo processo nO 114.01.2010.035213-2.

Releva anotar que há duas plantas apro­vadas, com a mesma data, com diretrizes viárias com áreasdiferentes, uma com total de 1.286,71 m' e outra indicando634,09 m·.

As obras doaparentemente concluidas e todasjá foram vendidas.

empreendimento já foramas unidades habitacionais

\.'!

A análise dos protocolos municipais nosquais foi aprovado o empreendimento revelou que a gleba emquestão foi criada a partir de irregular parcelamento,ocorrido sob a forma de desmembramento, ignorando-se a ne­cessidade de implantação de loteamento. Diretrizes viáriasinicialmente projetadas para a gleba original foram poste­riormente canceladas ou modificadas, o que permitiu a edi­ficação nas glebas criadas, sem a necessidade de regularloteamento.

A ausência do registro de incorporaç!o,n!o obstante a conclus!o das obras, imped~ os .contratos de \financiamento e a entrega das unidades hab1tac10na1s.

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Av. Francisco Xavier d. Amo<lo <:omq.. ri' 3-40. r And_. Jd. s..-. e-pine (SP)

CEP 13088~S3 - Teldona (19)3296-0203.3~1.3296-I96S.32SI-1132.

Adquirentes das unidades habitacionais,pessoalmente, por telefone e por mensagens eletrônicas jáprocuraram este órgão do Ministério Público buscando infor­mações sobre o atraso na entrega das unidades e solicitandourgência na SOlUÇa0 dos entraves.

NAo houve, aparentemente, licenciamentoambiental e aprovaçap de regular loteamento da área origi­nal. Não se realizou também a destinação de qualquer áreapara fins institucionais-ou de pre-servaçllo --Ambiental e la":zero

Uma área da gleba utilizada para o em­preendimento Spazio Claridges, cadastrada na Prefeitura Mu­nicipal de Campinas como planicie de inundação dos cursosd'água que margeiam o imóvel (Córrego do Mato dentro e ou­tro córrego sem denominaçâo), foi cercada por muros, apósprévio corte de 22 árvores, tendo sido este corte autoriza­do apenas pelo Departamento de Parques e Jardins (DPJ) , daSecretaria Municipal de Serviços Públicos, A mesma área deinundação, conforme projeto aprovado, foi identificada paraos consumidores como "lazer descoberto H

•

As vendas das unidades foram realizadaspor "contratos particulares de promessa de compra e venda",com memorial descritivo e singelo "croquis" com a implanta­ção do empreendimento, sendo as partes, o objeto do contra­to e o preço identificados em um quadro resumo, em separa­do.

Em nenhum destes documentosqualquer referência ao registro da incorporação egem total do imóvel incorporado.

constoua metra-

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No requerimento de registro de incorpo­ração encaminhado ao 1° Cartório de Registro de Imóveis deCampinas informou a requerente, a empresa MRV, que o imóvela ser incorporado era o da matricula nO 45.271, com 15.100m2

• No mesmo requerimento, informou-se que uma área de634,09 m' seria à futura rua João Quirino do Nascimento,remanescendo área de 14.465,91 m'.

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MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO" Nona Promotoria de Justiça Cível de Campinas "

Av. Francisco Xnvi<T de AlTlldll Camqo. n' 340. r And,. Id. Son1ll11, Campinas (SP)

CEP IJ08U$3 - Telcfoacs (19) 3296-0203, 3256-6581. 3296-1965 .32.51·1132.

o "croquis" que acompanhou o contrato,conquanto simples, indica de maneira clara que o empreendi­mento não ocuparia a área de preservação permanente.

Vistoria realizada no local e fotogra­fia aérea da região demonstram que a área de preservaçãopermanente foi isolada do empreendimento, que restou cerca­do por muro.

Cópia da identificação do inióvel' paralançamento do IPTU, que acompanhou o requerimento, indicaque o imóvel tem 9.606,62 m', com 63,50 m. de testada. In­dicou-se ainda, como valor venal do imóvel, R$.762.342,17.

C. DOS COMPROMISSOS

1. Considerações gerais.

Considerando que o parcelamento do soloocorrido na gleba original provocou lesões ambientais e ur­banisticas, por não sido realizado sob· a forma de loteamen­to, cujo projeto contaria com a destinaçãO de áreas públi­cas e com previsão de execução das obras de infraestruturanecessárias, bem como por não ter sido objeto de qualquerlicenciamento ambiental;

Considerando que tais lesOes nllo restaramminimamente recompostas quando da aprovação e implantaçâodo empreendimento Spazio Claridges, que restou ainda bene­ficiado pela modificaçllo de diretriz viária, pela ausênciade qualquer obrigação de recomposição ambiental ou de manu­tenção da área de preservação permanente e de inundação;

Considerando que o muro edificado isolandoa área de inundação retira a sua permeabilidade, contribuipara a elevação dos niveis dos cursos d'água ali existentese provoca a ocorrência de enchentes à jusante, tendo sidoerigido sem qualquer autorização dos órgãos ambientais;

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MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO• Nona Promotoria de Justiça Cível de Campinas "

Av. Frall<isco Xavier de AmIdo Comqo, rf 340. 2" AI"I.. Jd. Sonllnl, Clmpinas (SP)

CEf> 130BUSl - Telefones (19)J~3.3256-6S81. 3296-1965e3251-1132.

Considerando que as unidades habitacionaisdo empreendimento já foram todas vendidas, restando os Con­sumidores prejudicados pela demora na entrega das chaves;

Considerando que a Lei Federal nO 4.591/64,que dispõe sobre o condomínio em edificações e as incorpo­rações imobiliárias, expressamente veda a venda das unida­des habitacionais antes do registro da incorporação;

ConsiderandO opleitó dos consumidores pelaconclusão do empreendimento e liberação da ocupação;

Considerando que o atendimento deste pleitoconsolidará as lesões ambientais e urbanisticas provocadaspela ausência de licenças ambientais e planejamento nocrescimento urbano;

Considerando que o mesmo pleito somente po­derá ser atendido com bem dimensionadas, adequadas e abran­gentes medidas de mitigação e compensação dos danos ambien­tais e urbanisticos;

Considerando a disposição já manifestadapela empresa envolvida de recomposição e indenização detais lesões;

Considerando a necessidade de apresentaçãode solução que melhor atenda ao interesse público, com pre­servação da legalidade e defesa dos direitos dos consumido­res, do meio ambiente e da ordem urbanística;

Asswne a empresa MRV os compromissos queseguem:

2. Oas disposições gerais.

2.1. O presente termo de ajustamento deconduta, nAo obstante contenha referência aos direitos ·dosconsumidores, adquirentes das unidades habitacionais do ern- ~p'_nd'_"'o idonUfi.odo, n~o impodo '00 ,ooi,oo<~ ~

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MINISTÉRIO PÚBUCO DO ESTADO DE SÃO PAULO• Nona Promotoria de Justiça Cível de Campinas '"

Av. frBllcis<o Xavier de f\mJlIa C......o. n' 340.2' And .• )d. SaftllllO, ClII1pinlS (SP)

CEP \3Q8I.6j) - reler...,. (\9))296-020). 32*6SII.329l>-I96S 03251-1132.

promova, judicial ou administrativamente, a defesa de seusdireitos individuais, bem como nAo isenta a empresa compro­missar~a de qualquer responsabilidade por lesões individu­ais e coletivas dos consumidores.

2.2. O presente termo de ajustamento deconduta, após sua subscriçAo, será levado ao conhecimentodo I. Juiz Corregedor Permanente do Registro de Imóveis deCampinas, em funç~o da decisão normativa proferida nos au­tos n· 114.01. 2010 ;035213~2.

2.3. O presente termo de ajustamento deconduta será subscrito em 04 (quatro) vias.

3. Dos compromissos.

3.1. A compromissária MRV, até o dia 30 deagosto de 2012, solicitará diretrizes para elaboraç~o deprojeto de recuperaç~o ambiental e manutenç~o da APP e daárea de inundaçllo do imóvel ocupado pelo empreendimento.Após o recebimento das diretrizes, no prazo de 90 dias, acompromissária HRV, submeterá o projeto aos órgllos munici­pais para aprovação. Devidamente aprovado, deverá o projetoser executado no prazo de 06 (seis) meses, com custos limi- ,tados a R$.200.000,00 (duzentos mil reais).

3.2. A compromissária MRV, até o dia 30 de .,'agosto de 2012, promoverá a derrubada do muro edificado noslimites da área de inundaçllo, com a remoçA0 de todos os en­tulhos e a execuçllo das obras necessárias para o retorno daárea a sua condiçllo original, sendo o custo de tais medidasestimado, para eventual execução, em R$. 20. 000, 00 {vintemil reais}. Visando assegurar a segurança dos condôminos,poderá o muro ser substituido por gradil que permita o li-vre fluxo de água em eventual elevação dos niveis dos cur-sos d' água, bem como poderá ser edificado novo muro ouqualquer outro tipo de cercamento no limite entre a área deiouoda,.o e • '<e. da a"'OiO:...O'O do emp<aaodimao~ ~

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MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO.. Nona Promotoria de Justiça Cível de Campinas ..

Av. F.....isco Xavier de J\tnlda Comargo. rr)40, 2' And.• }d. s..-.. Campi_ (SP)

CEP 13088-653 - Tclcfn...,. (19) 3296.(l203. 32*6S81.3296-1965 el2S1.1132 .

3.3. A compromissária MRV, até o dia 31 de Iagosto de 2012, solicitará diretrizes para elaboraç!o deprojeto de recuperaç!o e pavimentação da Rua João Quirinodo Nascimento, no trecho entre a Rua Parapuã e a Rua Flori­ano Azevedo Marques. Após o recebimento das diretrizes, noprazo de 90 dias, a compromissária MRV elaborará projeto,com prazo de ex"ecução limitado a 06 (seis) meses. Estasobras, para fins de eventual execução, têm custo estimadode RS.600.000,00 (seiscentos mil reais), conforme vistoriajá realizada pela Secretâria MurilCipiü de Infraestrutura,que identificou a necessidade de realização de, em determi­nados trechos, remoção de material fresado, implantação desistema de micro-drenagem, implantação de guias e sarjetas,serviços de tapa-buraco, recomposição de pavimentação(afundamentos) e micro-pavimento.

3.4. A compromissária MRV, até o dia 31 de"agosto de 2012, solicitará diretrizes para elaboração deprojeto de sinalização viária da Rua João Quirino do Nasci­mento, no trecho recuperado, e da Rua Ernani Pereira Lopes,no trecho paralelo ao recuperado, em seus todos os seuscruzamentos. Após o recebimento das diretrizes, no prazo de60 dias, a compromissária MRV, submeterá o projeto aos ór­gãos municipais para aprovação. Devidamente aprovado, .deve­rá o projeto ser executado no prazo, de 03 (três) meses" comcustos estimados de R$.60.000,00 (se~ntaomll reaIs); con­forme informações prestadas pela secretaria Municipal dePlanejamento.

4. Compromissos adicionais e disposições finais

4.1. Na hipótese de sucessão, a qualquertitulo, ou de cessão de quaisquer direitos sobre os imóveise empreendimentos, ou ainda de gravame em garantia de cré­dito, a qualquer título, compromete-se a COHPROMISsARIA MRVa notificar prontamente os interessados, cientificando-ossobre a obrigação de se desincumbir dos compromissos assu­midos no presente termo de ajustamento com relação aos'''''0' 'u,u<o'. ''''odo ,00:U« o, ..«"ou d' ~'

MINISTÉRIO PÚBUCO DO ESTADO DE SÃO PAULO• Nona Promotoria de Justiça Cível de Campinas =

Av. Fnne"'" Xlvier de Arruda C.....ao. n' 3«1. r I\JId.• Id. 500_c...pinas (5P)

CEP 13083-6S3 - TelelOn" (19)3~03.32S6-6S8L3296-I96$.32SI·1132.

venda, no compromisso de compra e venda e em contratos decrédito cláusula neste sentido e apresentando cópia da no­tificaç~o, por oficio, para conhecimento por parte da Pro­motoria de Justiça de Campinas da sucessão obrigacionaloperada.

4.2. A inobservância de qualquer das esti­pulações contidas nos itens supra, ensejará o reconhecimen­to da quebra do presente compromisso, sujeitando a COMPRO­MIssARIA MRVou eventual (ais)sucessbr (es); . ao· pagamento,em favor do Fundo Estadual de Reparaç~o de Interesses Difu­sos Lesados, de cláusula penal, de forma cumulativa a cadainfração, no valor vigente à época do pagamento de 500.000(quinhentos mil) Unidades Fiscais do Estado de São Paulo(UFESPs), a qual se vê estabelecida na forma preconizadapelo art. 411, do Código Civil, sem prejuízo da adoção demedidas judiciais e extrajudiciais visando o cumprimentodas obrigações assumidas.

4.3. Em eventual execução judicial de qual­quer das di versas obrigações assumidas neste termo ou deseu equivalente em dinheiro, a COMPROMISSÁRIA MRV ou even­tual(ais) sucessor (es) passarão a responder por multa diá­ria a ser arbitrada pelo Juizo, sem prejuizo da cláusulapenal supra, incidindo desde a citação e até o atendimentodo compromisso porventura descumprido, circunstância a sercomunicada e demonstrada pelo interessado nos autos do pro­cesso de execução, sendo que a multa diária também reverte­rá ao Fundo Estadual já referido.

4.4. O presente compromisso, não elidepleitos indenizatórios de particulares eventualmente deten­tores de interesses individuais lesados e não exime a COM­PROMISsARIA MRV da observãncia de normas legais que incidamsobre a matéria fática, não a dispensa da obtenção de even­tuais licenças e autorizações exigtveis, bem como nâo impe­de o Ministério Público e a Prefeitura Municipal de Campi­nas de promover qualquer medida que se afigure necessária àdefesa do interesse público.

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MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO~ Nona Promotoria de Justiça Cível de Campinas =

Av. fnncl..:o Xavier de AmIcIa Canlqo. ri' 340. 2" ""d.. )d. Son-. Campinas (SP)

CEPI308US3 - Telefones (19)3~203.32~.1.3296-1~.3251·1132.

·.--

1.~

4.5. o presente termo é firmadoart. 5°, § 6', da Lei n' 7.347f85' configurandocutivo extrajudicial ou judie' 1, se submetidoçao. .,

LVALCIR PAU9'Promoto

HUDSON ANDRADE GONÇALVESCompromissário MRV

Diretor

EDUARDO FISCHER XEI DE SOUZACompromissário V

Diretor

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na forma dotitulo exe­a homologa-