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1

Monitorização Carta Educativa Cadaval

A Carta Educativa do concelho do Cadaval foi elaborada em 2005,

aprovada pelo órgão executivo e pela Assembleia Municipal nesse mesmo

ano. Foi homologada em outubro de 2006, pela Ministra da Educação.

Monitorização Carta Educativa do Cadaval, 2016

2

CONTEÚDO

Introdução ........................................................................................................................ 5

Evolução na organização do sistema educativo ............................................................... 7

Evolução legislativa ....................................................................................................... 8

Dinâmicas demográficas e sociais .................................................................................... 9

Evolução demográfica ................................................................................................ 10

Freguesia de Alguber .............................................................................................. 12

Freguesia de Cadaval e Pêro Moniz ........................................................................ 13

Freguesia de Lamas e Cercal ................................................................................... 14

Freguesia de Painho e Figueiros ............................................................................. 15

Freguesia de Peral .................................................................................................. 16

Freguesia de Vermelha ........................................................................................... 17

Freguesia de Vilar ................................................................................................... 18

Resumo ................................................................................................................... 19

A procura de ensino .................................................................................................... 20

Educação Pré-escolar.............................................................................................. 24

1º Ciclo do Ensino Básico ........................................................................................ 26

2º e 3º Ciclos do Ensino Básico ............................................................................... 29

Ensino Secundário .................................................................................................. 32

Avaliação da execução das propostas aprovadas pela Carta Educativa ........................ 35

Propostas de intervenção da carta educativa ............................................................ 36

Intervenções na rede 2003/2015 ............................................................................... 42

Execução das propostas da Carta Educativa .............................................................. 42

Execução de ações diferente do previsto ................................................................... 42

Intervenções não executadas ..................................................................................... 43

Identificação dos desvios, causas e consequências ................................................... 43

Considerações finais ....................................................................................................... 45


3

Índice de quadros

Quadro 1: Legislação ..................................................................................................................... 8

Quadro 2: Evolução população concelho .................................................................................... 10

Quadro 3- Evolução população a escolarizar no concelho ......................................................... 10

Quadro 4- População concelho ensino básico e secundário ....................................................... 11

Quadro 5- População a escolarizar na freguesia de Alguber .................................................... 12

Quadro 6 População da freguesia de Alguber ensino básico e secundário ................................ 12

Quadro 7- População a escolarizar na freguesia Cadaval e Pêro Moniz ..................................... 13

Quadro 8 - População freguesia Cadaval e Pêro Moniz ensino básico e secundário ................. 13

Quadro 9 - População a escolarizar freguesia Lamas e Cercal ................................................... 14

Quadro 10 – População da freguesia Lamas e Cercal ensino básico e secundário ..................... 14

Quadro 11 - População a escolarizar freguesia Painho e Figueiros ........................................... 15

Quadro 12 - População da freguesia Painho e Figueiros ensino básico e secundário ................ 15

Quadro 13 - População a escolarizar na freguesia Peral ............................................................ 16

Quadro 14 – População da freguesia Peral ensino básico e secundário..................................... 16

Quadro 15 - População a escolarizar na freguesia Vermelha .................................................... 17

Quadro 16 – População da freguesia Vermelha ensino básico e secundário ............................. 17

Quadro 17 - População a escolarizar na freguesia Vilar ............................................................. 18

Quadro 18 – População da freguesia Vilar ensino básico e secundário ..................................... 18

Quadro 19- Variação % da população a escolarizar .................................................................... 19

Quadro 20- Diminuição da % da população a escolarizar ........................................................... 19

Quadro 21 - Aumento da % da população a escolarizar ............................................................. 19

Quadro 22- Estatística de alunos ................................................................................................ 22

Quadro 23- Estatística alunos pré-escolar .................................................................................. 24

Quadro 24- Estatística alunos pré-escolar por estabelecimento ................................................ 24

Quadro 25- Hierarquização do peso percentual de cada estabelecimento face à rede de pré-

escolar ................................................................................................................................ 24

Quadro 26- Comparação rede e serviços, oferta pública ........................................................... 26

Quadro 27- Estatística alunos 1º ciclo ......................................................................................... 26

Quadro 28-Estatística alunos 1º ciclo por estabelecimento ....................................................... 26

Quadro 29- Encerramento escolas 1º ciclo ................................................................................. 27

Quadro 30- Comparação 1º ciclo, rede e serviços ...................................................................... 28

Quadro 31- Saídas final 1º ciclo .................................................................................................. 29

Quadro 32-Estatística alunos 2º e 3º ciclos ................................................................................ 30

Quadro 33- Relação população total, população escolar, 2º e 3º ciclo ...................................... 31

Quadro 34- Saídas final 3º ciclo .................................................................................................. 32

Quadro 35- Estatística alunos ensino secundário ....................................................................... 32

Quadro 37- Propostas intervenção CE 2005 ............................................................................... 36

Quadro 38- Intervenções executadas CE 2005 ........................................................................... 42


4

Índice de figuras

Figura 1: Evolução frequência níveis de ensino .......................................................................... 22

Figura 2- Peso percentual de cada estabelecimento face à rede ............................................... 25

Figura 3- Saídas comparação Frei Cristóvão, total ...................................................................... 29

Figura 5- Saída alunos final ensino básico, escolas profissionais/outros .................................... 33

Figura 6- Comparação saída alunos final ensino básico, escolas profissionais/ensino profissional

concelho ............................................................................................................................. 33


5

INTRODUÇÃO

A Carta Educativa é «a nível municipal, o instrumento de planeamento e ordenamento

prospetivo de edifícios e equipamentos educativos a localizar no concelho, de acordo

com as ofertas de educação e formação que seja necessário satisfazer, tendo em vista

a melhor utilização dos recursos educativos, no quadro do desenvolvimento

demográfico e socioeconómico de cada município» (Decreto-Lei n.º 7/2003, de 15 de

Janeiro).

Como documento estratégico, a Carta Educativa, procurou espelhar a política

municipal de educação, garantindo a qualidade funcional dos espaços educativos, bem

como assegurar a gestão eficaz dos estabelecimentos de educação e ensino,

respondendo às necessidades sentidas à data da sua elaboração e previsíveis para

horizontes temporais sucessivos, atendendo aos cenários de desenvolvimentos mais

prováveis.

O Município do Cadaval possui desde 2005 a sua Carta Educativa aprovada pelo

executivo e pela Assembleia Municipal, tendo a sua homologação sido efetuada, pela

Ministra da Educação, em outubro de 2006. Contudo, o diagnóstico efetuado tem

como último ano de referência, o ano letivo 2003/2004 o que, associado às

transformações entretanto ocorridas, destacando-se os encerramentos por imposição

legal e a fusão entre a Escola Secundária com 3º ciclo de Montejunto e a Escola Básica

2,3 do Cadaval, também imposta pela administração central, leva a que a Carta

Educativa deva ser avaliada, por forma a perspetivar possíveis correções e

ajustamentos.


6

Tendo em consideração o novo quadro de referências, decidiu a Câmara Municipal do

Cadaval proceder ao processo de monitorização, que tem como objetivos:

• Identificar as principais alterações produzidas no sistema educativo,

nomeadamente no quadro legal e de que modo as mesmas implicaram

mudanças nas previsões para o território educativo do Cadaval;

• Identificar as alterações socioeconómicas do concelho, avaliando os

desvios face aos cenários demográficos apresentados;

• Avaliar a execução das propostas constantes na Carta Educativa,

nomeadamente:

Realização das ações definidas ou a utilização dos recursos previstos;

Realização de ações não previstas;

Cumprimento do calendário das ações propostas na Carta Educativa

Resultados obtidos nas várias fases de implementação

• Elaborar proposta para revisão da Carta Educativo do concelho do

Cadaval


7

EVOLUÇÃO NA ORGANIZAÇÃO DO SISTEMA EDUCATIVO

No período que decorre entre a conclusão da elaboração da Carta Educativa, 2005, e

esta monitorização, assistiu-se a alterações importantes na organização do sistema

educativo.

A introdução e materialização do conceito «escola a tempo inteiro», veio alterar

profundamente a organização do 1º ciclo do ensino básico.

Lançado em 2005 e aprofundado a partir de 2006, este projeto, revelou-se como uma

das medidas de política educativa de maior alcance e profundidade dos últimos anos,

pois permitiu que todas as crianças e famílias pudessem dispor de uma oferta

educativa gratuita de inglês e de outras atividades educativas, garantindo que as

escolas do 1º ciclo, permanecessem com atividades educativas até às 17:30h.

Passou também a estar devidamente enquadrado o desenvolvimento de atividades de

apoio à família, neste nível de ensino, para além das 17:30h, e as refeições escolares

passaram a ter financiamento da administração central, o que implicou a possibilidade

da sua generalização por parte dos municípios.

Além das implicações educativas e sociais de que esta medida se reveste, a escola a

tempo inteiro trouxe também a necessidade e por consequência a oportunidade única,

para a construção de modernos e amplos equipamentos de 1º ciclo, adequados a estes

novos desafios.

A segunda alteração na organização do sistema de ensino foi introduzida pelo Decreto-

Lei n.º 75/2008 de 22 de abril, que aprovou o regime de autonomia, administração e

gestão dos estabelecimentos da educação pré-escolar, dos ensinos básico e

secundário. Passam a existir novos órgãos de gestão e administração, com novas

competências e novas formas de eleição. São criados os conselhos gerais, órgãos com

mais competências do que anteriores assembleias de escola e onde a comunidade

escolar têm um papel muito relevante.

A terceira alteração decorre do alargamento da escolaridade obrigatória até aos 18

anos de idade, consagrada na Lei n.º 85/2009 de 27 de agosto e apresenta-se com

uma medida para a efetiva promoção do aumento da escolarização da população.

Por último, uma alteração específica do concelho do Cadaval, que data do ano de 2010

e que respeita à fusão da Escola Secundária com 3º ciclo de Montejunto com a Escola

Básica 2,3 do Cadaval. A partir do ano letivo 2010/2011 a oferta pública de educação e

ensino no concelho do Cadaval, passou a estar numa única entidade.


8

EVOLUÇÃO LEGISLATIVA Quadro 1: Legislação

Despacho n.º 14753/2005 de 5 julho

Regula o acesso ao financiamento do programa de generalização do ensino do inglês no 1º ciclo do ensino básico

Lei n.º 13/2006 de 17 abril

Define o regime jurídico do transporte coletivo de crianças e jovens até aos 16 anos. Estabelece as normas para o exercício a atividade e para a segurança de transporte, bem como para a sua fiscalização e aplicação de medidas sancionatórias.

Decreto-lei n.º 15/2007 de 19 janeiro

Altera o Estatuto da Carreira Docente

Decreto-lei n.º3/2008 de 8 janeiro e Lei n.º 21/2008 de 12 maio

Estabelece os apoios especializados a prestar na educação pré-escolar e nos ensinos básico e secundário, visando a criação de condições para a adequação do processo educativo às necessidades educativas especiais dos alunos com limitações significativas ao nível da atividade

Decreto-Lei n.º 75/2008 de 22 de abril

Aprova o regime de autonomia, administração e gestão dos estabelecimentos públicos da educação pré-escolar e dos ensinos básico e secundário

Lei n.º 85/2009 de 27 agosto

Estabelece o regime de escolaridade obrigatória para as crianças e jovens que se encontram em idade escolar e consagra a universalidade da educação pré-escolar para as crianças a partir dos 5 anos de idade.

Decreto-lei n.º 70/2010 de 16 junho

Estabelece as regras para a determinação da condição de recursos a ter em conta na atribuição de manutenção de prestações sociais.

Regulamento de funcionamento do serviço de apoio à família e atribuição de auxílios económicos- junho 2015

Regula o acesso aos serviços de apoio à família e atribuição de auxílios económicos aos alunos dos jardins-de-infância da rede pública e escolas do 1º ciclo do ensino básico do concelho do Cadaval.

Despacho normativo 10-A/2015 de 19 julho

Define os princípios para a organização do ano letivo 2015/2016, assentes numa política de autonomia pedagógica e organizativa, com vista a um incentivo para a melhoria dos seus resultados.

Despacho n.º 8452-A/2015 de 31 julho

Efetua alguns ajustes aos despachos anteriores nas condições de aplicação das medidas de ação social escolar nas modalidades de apoio alimentar, auxílios económicos e acesso a recursos pedagógicos. Estabelece também o acesso ao financiamento de refeições escolares aos alunos do 1º ciclo do ensino básico.

Portaria n.º 644-A/2015 de 24 agosto

Última atualização no regime normativo a observar na oferta das atividades de enriquecimento curricular, de animação e de apoio à família para o 1º ciclo do ensino básico e educação pré-escolar.


9

DINÂMICAS DEMOGRÁFICAS E SOCIAIS

A Carta Educativa, de 2005, adotou um cenário de evolução demográfica baseado

numa projeção de crescimento para a população em idade escolar, por níveis de

ensino, para 2006 e 2011, obtida através do peso que cada idade apresentava nos

Censos de 2001, no conjunto dos respetivos grupos quinquenais, considerando

politicas incitativas.

Com a disponibilização dos dados dos Censos de 2011, foi possível aferir algumas das

projeções, assim como enquadrar os grupos quinquenais a partir do 1º ciclo, para o

período posterior aos censos.

Procedemos à comparação entre o crescimento demográfico previsto e o efetivo, com

medição censitária.

Os dados apresentados estão organizados já com a agregação de freguesias, resultante

da Lei n.º 11-A/2003 de 28 de janeiro, que consagrou a reorganização administrativa

do território das freguesias.

No concelho do Cadaval foram agregadas 6 freguesias. Cadaval e Pêro Moniz,

passaram a constituir uma unidade territorial, assim como Lamas e Cercal, Figueiros e

Painho. Das 10 freguesias, o Cadaval passou a contar com 7.

Na fase final do período em análise, 2015/2016, o concelho do Cadaval, em linha com

a generalidade do país, assistiu a dois importantes movimentos migratórios: por um

lado a saída de Portugal de naturais por outro o regresso aos seus países de origem de

muitos imigrantes da Rússia e Ucrânia.


10

EVOLUÇÃO DEMOGRÁFICA Quadro 2: Evolução população concelho

Concelho Cadaval

Censos Censos variação

2001 2011

Total 13943 14228 2,04%

Fonte: INE Censos 2011 quadros

população 6,01

Quadro 3- Evolução população a escolarizar no concelho

Censos projeção Censos

2001 2013 2011 Prevista Projeção /

Censosvariação

real

Total 13943 16446 14228 17,95% -13,49% 2,04%

Menos de 1 ano 131 99 128 -24,13% 28,78% -2,29%1 ano 123 93 121 -24,13% 29,66% -1,63%2 anos 134 102 138 -24,13% 35,73% 2,99%3 anos 113 86 125 -24,13% 45,80% 10,62%

4 anos 129 98 128 -24,13% 30,78% -0,78%0 aos 4 anos 630 478 640 -24,13% 33,89% 1,59%

5 anos 137 127 126 -7,06% -1,04% -8,03%6 anos 127 118 143 -7,06% 21,15% 12,60%7 anos 98 91 142 -7,06% 55,90% 44,90%8 anos 110 102 142 -7,06% 38,90% 29,09%9 anos 123 114 135 -7,06% 18,09% 9,76%

5 aos 9 anos 595 553 688 -7,06% 24,41% 15,63%10 anos 139 151 155 8,94% 2,36% 11,51%

11 anos 114 124 134 8,94% 7,90% 17,54%12 anos 132 144 139 8,94% -3,34% 5,30%13 anos 136 148 127 8,94% -14,28% -6,62%14 anos 128 139 139 8,94% -0,31% 8,59%

10 aos 14 anos 649 707 694 8,94% -1,84% 6,93%15 anos 144 115 143 -20,41% 24,77% -0,69%16 anos 162 129 123 -20,41% -4,60% -24,07%17 anos 179 142 115 -20,41% -19,28% -35,75%18 anos 167 133 93 -20,41% -30,03% -44,31%

19 anos 176 140 143 -20,41% 2,09% -18,75%15 aos 19 anos 828 659 617 -20,41% -6,37% -25,48%

total 2702 2397 2639 -11,29% 10,10% -2,33%

variação

C: Cadaval

Fonte: INECensos 2011 quadros população 6,01


11

O concelho do Cadaval apresenta uma variação positiva de 2.04 %, sendo que na faixa

da população a escolarizar, ou seja até aos 19 anos esse crescimento é de -2.33 %.

De acordo com o projetado na Carta Educativa, em 2005, era previsível um decréscimo

da população do concelho do cadaval, até aos 19 anos, de 11.29 %. Estas estimativas

não se verificaram e assistimos a uma perda ligeira passando o grupo até aos 19 anos

de 2702 para 2639 indivíduos.

Dos grupos quinquenais em análise aquele que apresenta uma maior variação negativa

é o dos 15/19, que diminuiu 25.48 %, os restantes apresentam todos um ligeiro

crescimento. Saliente-se que o primeiro grupo (0/4anos), é o que tem o crescimento

mais reduzido, o que terá reflexos, a 3 anos, na taxa de frequência da educação pré-

escolar.

Quadro 4- População concelho ensino básico e secundário

A projeção para os grupos quinquenais correspondentes aos ensinos básicos e

secundário foi feita com base no avanço de 5 anos nos grupos quinquenais inferiores,

na data censitária. Este facto não considera movimentos de saída, nomeadamente os

movimentos migratórios.

2001 2011 2016

5 anos 137 126 128

6 anos 127 143 1217 anos 98 142 1388 anos 110 142 1259 anos 123 135 128

5 aos 9 anos 595 688 64010 anos 139 155 12611 anos 114 134 14312 anos 132 139 14213 anos 136 127 14214 anos 128 139 135

10 aos 14 anos 649 694 68815 anos 144 143 15516 anos 162 123 134

17 anos 179 115 13918 anos 167 93 12719 anos 176 143 139

15 aos 19 anos 828 617 694

População em idade frequência de ensino básico e secundário

C. Cadaval


12

FREGUESIA DE ALGUBER

Quadro 5- População a escolarizar na freguesia de Alguber

Quadro 6 População da freguesia de Alguber ensino básico e secundário



Censosvariação

real

Total 1011 1192 957 17,95% -19,75% -5,34% 7,25% 6,73%Menos de 1 ano 12 9 12 -24,13% 31,80% 0,00% 9,16% 9,38%

1 ano 12 9 3 -24,13% -67,05% -75,00% 9,76% 2,48%2 anos 13 10 5 -24,13% -49,31% -61,54% 9,70% 3,62%3 anos 9 7 7 -24,13% 2,51% -22,22% 7,96% 5,60%4 anos 12 9 6 -24,13% -34,10% -50,00% 9,30% 4,69%

0 aos 4 anos 58 44 33 -24,13% -25,01% -86,21% 9,21% 5,16%5 anos 13 12 8 -7,06% -33,79% -84,62% 9,49% 6,35%6 anos 8 7 2 -7,06% -73,10% 25,00% 6,30% 1,40%7 anos 7 7 10 -7,06% 53,71% 85,71% 7,14% 7,04%8 anos 10 9 13 -7,06% 39,87% 10,00% 9,09% 9,15%9 anos 12 11 11 -7,06% -1,37% -16,67% 9,76% 8,15%

5 aos 9 anos 50 46 44 -7,06% -5,32% -74,00% 8,40% 6,40%10 anos 8 9 10 8,94% 14,75% 62,50% 5,76% 6,45%11 anos 9 10 13 8,94% 32,59% -33,33% 7,89% 9,70%

12 anos 10 11 13 8,94% 19,34% 40,00% 7,58% 9,35%

13 anos 13 14 6 8,94% -57,63% -15,38% 9,56% 4,72%

14 anos 5 5 14 8,94% 157,03% 40,00% 3,91% 10,07%

10 aos 14 anos 45 49 56 8,94% 14,24% -88,89% 6,93% 8,07%

15 anos 12 10 11 -20,41% 15,17% -41,67% 8,33% 7,69%

16 anos 9 7 7 -20,41% -2,28% 55,56% 5,56% 5,69%

17 anos 17 14 5 -20,41% -63,05% 158,82% 9,50% 4,35%18 anos 13 10 7 -20,41% -32,35% 1261,54% 7,78% 7,53%19 anos 9 7 14 -20,41% 95,45% -100,00% 5,11% 9,79%

15 aos 19 anos 60 48 44 -20,41% -7,86% -26,67% 7,25% 7,13%total 213 187 177 -12,09% -5,48% -16,90% 7,88% 6,71%


variação

% da população face

ao concelho 2011


ao concelho 2001

Alguber

2001 2011 20165 anos 13 8 12

6 anos 8 2 3

7 anos 7 10 5

8 anos 10 13 7

9 anos 12 11 6

5 aos 9 anos 50 44 33

10 anos 8 10 8

11 anos 9 13 2

12 anos 10 13 10

13 anos 13 6 13

14 anos 5 14 11

10 aos 14 anos 45 56 44

15 anos 12 11 10

16 anos 9 7 13

17 anos 17 5 13

18 anos 13 7 6

19 anos 9 14 14

15 aos 19 anos 60 44 56


F. Alguber



13

FREGUESIA DE CADAVAL E PÊRO MONIZ

Quadro 7- População a escolarizar na freguesia Cadaval e Pêro Moniz

Quadro 8 - População freguesia Cadaval e Pêro Moniz ensino básico e secundário



Censosvariação

real

Total 2435 2872 3113 17,95% 8,39% 27,84% 17,46% 21,88%Menos de 1 ano 28 24 39 -14,29% 62,50% 39,29% 21,37% 30,47%

1 ano 38 29 43 -23,68% 48,28% 13,16% 30,89% 35,54%2 anos 34 26 44 -23,53% 69,23% 29,41% 25,37% 31,88%3 anos 37 29 49 -21,62% 68,97% 32,43% 32,74% 39,20%4 anos 32 24 50 -25,00% 108,33% 56,25% 24,81% 39,06%

0 aos 4 anos 169 132 225 -21,89% 70,45% 33,14% 26,83% 35,16%5 anos 40 37 35 -7,50% -5,41% -12,50% 29,20% 27,78%6 anos 30 28 44 -6,67% 57,14% 46,67% 23,62% 30,77%7 anos 23 22 46 -4,35% 109,09% 100,00% 23,47% 32,39%8 anos 31 29 44 -6,45% 51,72% 41,94% 28,18% 30,99%9 anos 22 21 41 -4,55% 95,24% 86,36% 17,89% 30,37%

5 aos 9 anos 146 137 210 -6,16% 53,28% 43,84% 24,54% 30,52%

10 anos 25 27 41 8,00% 51,85% 64,00% 17,99% 26,45%11 anos 25 27 44 8,00% 62,96% 76,00% 21,93% 32,84%12 anos 38 41 42 7,89% 2,44% 10,53% 28,79% 30,22%

13 anos 35 38 39 8,57% 2,63% 11,43% 25,74% 30,71%14 anos 37 30 40 -18,92% 33,33% 8,11% 28,91% 28,78%

10 aos 14 anos 160 163 206 1,88% 26,38% 28,75% 24,65% 29,68%

15 anos 34 27 44 -20,59% 62,96% 29,41% 23,61% 30,77%16 anos 30 24 33 -20,00% 37,50% 10,00% 18,52% 26,83%17 anos 45 36 24 -20,00% -33,33% -46,67% 25,14% 20,87%

18 anos 37 30 29 -18,92% -3,33% -21,62% 22,16% 31,18%19 anos 31 25 32 -19,35% 28,00% 3,23% 17,61% 22,38%

15 aos 19 anos 177 142 162 -19,77% 14,08% -8,47% 21,38% 26,26%total 652 574 803 -11,96% 39,90% 23,16% 24,13% 30,43%

Cadaval e Pêro Moniz



ao concelho 2001


ao concelho

variação

2001 2011 20165 anos 40 35 39

6 anos 30 44 43

7 anos 23 46 44

8 anos 31 44 49

9 anos 22 41 50

5 aos 9 anos 146 210 225

10 anos 25 41 35

11 anos 25 44 44

12 anos 38 42 46

13 anos 35 39 44

14 anos 37 40 41

10 aos 14 anos 160 206 210

15 anos 34 44 41

16 anos 30 33 44

17 anos 45 24 42

18 anos 37 29 39

19 anos 31 32 40

15 aos 19 anos 177 162 206

F. Cadaval e P. Moniz




14

FREGUESIA DE LAMAS E CERCAL

Quadro 9 - População a escolarizar freguesia Lamas e Cercal

Quadro 10 – População da freguesia Lamas e Cercal ensino básico e secundário



Censosvariação

real

Total 3690 4353 3632 17,96% -16,55% -1,57% 26,46% 25,53%Menos de 1 ano 38 29 32 -23,68% 10,34% -15,79% 29,01% 25,00%

1 ano 24 19 31 -20,83% 63,16% 29,17% 19,51% 25,62%2 anos 34 26 37 -23,53% 42,31% 8,82% 25,37% 26,81%3 anos 22 17 17 -22,73% 0,00% -22,73% 19,47% 13,60%4 anos 30 22 27 -26,67% 22,73% -10,00% 23,26% 21,09%

0 aos 4 anos 148 113 144 -23,65% 27,43% -2,70% 23,49% 22,50%5 anos 31 29 33 -6,45% 13,79% 6,45% 22,63% 26,19%6 anos 32 30 37 -6,25% 23,33% 15,63% 25,20% 25,87%7 anos 19 18 30 -5,26% 66,67% 57,89% 19,39% 21,13%8 anos 25 24 33 -4,00% 37,50% 32,00% 22,73% 23,24%9 anos 35 33 32 -5,71% -3,03% -8,57% 28,46% 23,70%

5 aos 9 anos 142 134 165 -5,63% 23,13% 16,20% 23,87% 23,98%

10 anos 36 37 43 2,78% 16,22% 19,44% 25,90% 27,74%11 anos 36 39 27 8,33% -30,77% -25,00% 31,58% 20,15%

12 anos 34 37 27 8,82% -27,03% -20,59% 25,76% 19,42%13 anos 38 41 31 7,89% -24,39% -18,42% 27,94% 24,41%

14 anos 38 41 32 7,89% -21,95% -15,79% 29,69% 23,02%10 aos 14 anos 182 195 160 7,14% -17,95% -12,09% 28,04% 23,05%

15 anos 36 28 35 -22,22% 25,00% -2,78% 25,00% 24,48%

16 anos 50 40 32 -20,00% -20,00% -36,00% 30,86% 26,02%

17 anos 38 30 23 -21,05% -23,33% -39,47% 21,23% 20,00%

18 anos 36 32 26 -11,11% -18,75% -27,78% 21,56% 27,96%

19 anos 63 50 32 -20,63% -36,00% -49,21% 35,80% 22,38%

15 aos 19 anos 223 180 148 -19,28% -17,78% -33,63% 26,93% 23,99%total 695 622 617 -10,50% -0,80% -11,22% 25,72% 23,38%


Lamas e Cercal


ao concelho

variação


ao concelho 2001

2001 2011 20165 anos 31 33 32

6 anos 32 37 31

7 anos 19 30 37

8 anos 25 33 17

9 anos 35 32 27

5 aos 9 anos 142 165 144

10 anos 36 43 33

11 anos 36 27 37

12 anos 34 27 30

13 anos 38 31 33

14 anos 38 32 32

10 aos 14 anos 182 160 165

15 anos 36 35 43

16 anos 50 32 27

17 anos 38 23 27

18 anos 36 26 31

19 anos 63 32 32

15 aos 19 anos 223 148 160


F.Lamas e Cercal



15

FREGUESIA DE PAINHO E FIGUEIROS

Quadro 11 - População a escolarizar freguesia Painho e Figueiros

Quadro 12 - População da freguesia Painho e Figueiros ensino básico e secundário



Censosvariação

real

Total 2132 1612 1320 -24,37% -18,13% -38,09% 15,29% 9,28%Menos de 1 ano 14 11 14 -21,43% 27,27% 0,00% 10,69% 10,94%

1 ano 20 15 19 -25,00% 26,67% -5,00% 16,26% 15,70%2 anos 19 15 17 -21,05% 13,33% -10,53% 14,18% 12,32%3 anos 18 13 15 -27,78% 15,38% -16,67% 15,93% 12,00%4 anos 23 18 15 -21,74% -16,67% -34,78% 17,83% 11,72%

0 aos 4 anos 94 72 80 -23,40% 11,11% -14,89% 14,92% 12,50%5 anos 19 18 23 -5,26% 27,78% 21,05% 13,87% 18,25%6 anos 21 17 14 -19,05% -17,65% -33,33% 16,54% 9,79%7 anos 17 15 23 -11,76% 53,33% 35,29% 17,35% 16,20%8 anos 21 20 20 -4,76% 0,00% -4,76% 19,09% 14,08%9 anos 21 20 14 -4,76% -30,00% -33,33% 17,07% 10,37%

5 aos 9 anos 99 90 94 -9,09% 4,44% -5,05% 16,64% 13,66%

10 anos 32 35 15 9,38% -57,14% -53,13% 23,02% 9,68%11 anos 23 45 17 95,65% -62,22% -26,09% 20,18% 12,69%

12 anos 13 14 17 7,69% 21,43% 30,77% 9,85% 12,23%13 anos 21 23 22 9,52% -4,35% 4,76% 15,44% 17,32%

14 anos 21 23 20 9,52% -13,04% -4,76% 16,41% 14,39%10 aos 14 anos 110 140 91 27,27% -35,00% -17,27% 16,95% 13,11%

15 anos 19 15 20 -21,05% 33,33% 5,26% 13,19% 13,99%

16 anos 26 21 16 -19,23% -23,81% -38,46% 16,05% 13,01%

17 anos 36 21 23 -41,67% 9,52% -36,11% 20,11% 20,00%

18 anos 30 24 13 -20,00% -45,83% -56,67% 17,96% 13,98%

19 anos 37 22 23 -40,54% 4,55% -37,84% 21,02% 16,08%

15 aos 19 anos 148 103 95 -30,41% -7,77% -35,81% 17,87% 15,40%total 451 405 360 -10,20% -11,11% -20,18% 16,69% 13,64%


ao concelho

Painho e Figueiros



ao concelho 2001

variação

2001 2011 20165 anos 19 23 14

6 anos 21 14 19

7 anos 17 23 17

8 anos 21 20 15

9 anos 21 14 15

5 aos 9 anos 99 94 80

10 anos 32 15 23

11 anos 23 17 14

12 anos 13 17 23

13 anos 21 22 20

14 anos 21 20 14

10 aos 14 anos 110 91 94

15 anos 19 20 15

16 anos 26 16 17

17 anos 36 23 17

18 anos 30 13 22

19 anos 37 23 20

15 aos 19 anos 148 95 91


F. Painho e Figueiros



16

FREGUESIA DE PERAL

Quadro 13 - População a escolarizar na freguesia Peral

Quadro 14 – População da freguesia Peral ensino básico e secundário



Censosvariação

real

Total 953 1124 905 17,95% -19,49% -5,04% 6,83% 6,36%Menos de 1 ano 11 8 2 -24,13% -76,04% -81,82% 8,40% 1,56%

1 ano 6 5 7 -24,13% 53,77% 16,67% 4,88% 5,79%2 anos 10 8 9 -24,13% 18,62% -10,00% 7,46% 6,52%3 anos 5 4 7 -24,13% 84,52% 40,00% 4,42% 5,60%4 anos 1 1 12 -24,13% 1481,59% 1100,00% 0,78% 9,38%

0 aos 4 anos 33 25 37 -24,13% 47,77% 12,12% 5,24% 5,78%5 anos 7 7 4 -7,06% -38,52% -42,86% 5,11% 3,17%6 anos 4 4 8 -7,06% 115,19% 100,00% 3,15% 5,59%7 anos 6 6 7 -7,06% 25,53% 16,67% 6,12% 4,93%8 anos 7 7 11 -7,06% 69,08% 57,14% 6,36% 7,75%9 anos 7 7 8 -7,06% 22,97% 14,29% 5,69% 5,93%

5 aos 9 anos 31 29 38 -7,06% 31,89% 22,58% 5,21% 5,52%10 anos 9 10 13 8,94% 32,59% 44,44% 6,47% 8,39%11 anos 3 3 5 8,94% 52,99% 66,67% 2,63% 3,73%

12 anos 5 5 13 8,94% 138,67% 160,00% 3,79% 9,35%13 anos 8 9 4 8,94% -54,10% -50,00% 5,88% 3,15%14 anos 11 12 6 8,94% -49,93% -45,45% 8,59% 4,32%

10 aos 14 anos 36 39 41 8,94% 4,55% 13,89% 5,55% 5,91%

15 anos 9 7 6 -20,41% -16,24% -33,33% 6,25% 4,20%

16 anos 11 9 7 -20,41% -20,04% -36,36% 6,79% 5,69%

17 anos 17 14 9 -20,41% -33,48% -47,06% 9,50% 7,83%18 anos 12 10 6 -20,41% -37,18% -50,00% 7,19% 6,45%

19 anos 17 14 9 -20,41% -33,48% -47,06% 9,66% 6,29%15 aos 19 anos 66 53 37 -20,41% -29,56% -43,94% 7,97% 6,00%

total 166 146 153 -12,29% 5,09% -7,83% 6,14% 5,80%


ao concelho

Peral



ao concelho 2001

variação

2001 2011 20165 anos 7 4 2

6 anos 4 8 7

7 anos 6 7 9

8 anos 7 11 7

9 anos 7 8 12

5 aos 9 anos 31 38 37

10 anos 9 13 4

11 anos 3 5 8

12 anos 5 13 7

13 anos 8 4 11

14 anos 11 6 8

10 aos 14 anos 36 41 38

15 anos 9 6 13

16 anos 11 7 5

17 anos 17 9 13

18 anos 12 6 4

19 anos 17 9 6

15 aos 19 anos 66 37 41



F. Peral


17

FREGUESIA DE VERMELHA

Quadro 15 - População a escolarizar na freguesia Vermelha

Quadro 16 – População da freguesia Vermelha ensino básico e secundário



Censosvariação

real

Total 1390 1640 1288 17,95% -21,44% -7,34% 9,97% 9,05%Menos de 1 ano 9 7 15 -24,13% 119,67% 66,67% 6,87% 11,72%

1 ano 13 10 11 -24,13% 11,52% -15,38% 10,57% 9,09%2 anos 12 9 9 -24,13% -1,15% -25,00% 8,96% 6,52%3 anos 13 10 18 -24,13% 82,49% 38,46% 11,50% 14,40%4 anos 16 12 9 -24,13% -25,86% -43,75% 12,40% 7,03%

0 aos 4 anos 63 48 62 -24,13% 29,71% -1,59% 10,00% 9,69%5 anos 14 13 5 -7,06% -61,57% -64,29% 10,22% 3,97%6 anos 20 19 20 -7,06% 7,59% 0,00% 15,75% 13,99%7 anos 10 9 10 -7,06% 7,59% 0,00% 10,20% 7,04%8 anos 13 12 11 -7,06% -8,96% -15,38% 11,82% 7,75%9 anos 12 11 8 -7,06% -28,27% -33,33% 9,76% 5,93%

5 aos 9 anos 69 64 54 -7,06% -15,80% -21,74% 11,60% 7,85%

10 anos 17 19 11 8,94% -40,60% -35,29% 12,23% 7,10%11 anos 8 9 14 8,94% 60,64% 75,00% 7,02% 10,45%

12 anos 15 16 14 8,94% -14,32% -6,67% 11,36% 10,07%13 anos 12 13 12 8,94% -8,20% 0,00% 8,82% 9,45%

14 anos 15 16 12 8,94% -26,56% -20,00% 11,72% 8,63%10 aos 14 anos 67 73 63 8,94% -13,68% -5,97% 10,32% 9,08%

15 anos 14 11 12 -20,41% 7,70% -14,29% 9,72% 8,39%

16 anos 18 14 15 -20,41% 4,70% -16,67% 11,11% 12,20%

17 anos 15 12 10 -20,41% -16,24% -33,33% 8,38% 8,70%

18 anos 18 14 8 -20,41% -44,16% -55,56% 10,78% 8,60%

19 anos 13 10 17 -20,41% 64,30% 30,77% 7,39% 11,89%

15 aos 19 anos 78 62 62 -20,41% -0,13% -20,51% 9,42% 10,05%total 277 247 241 -10,83% -2,43% -13,00% 10,25% 9,13%


variação

Vermelha


ao concelho 2001


ao concelho

2001 2011 20165 anos 14 5 156 anos 20 20 117 anos 10 10 98 anos 13 11 189 anos 12 8 9

5 aos 9 anos 69 54 62

10 anos 17 11 5

11 anos 8 14 20

12 anos 15 14 10

13 anos 12 12 11

14 anos 15 12 8

10 aos 14 anos 67 63 54

15 anos 14 12 1116 anos 18 15 1417 anos 15 10 1418 anos 18 8 1219 anos 13 17 12

15 aos 19 anos 78 62 63



F. Vermelha


18

FREGUESIA DE VILAR

Quadro 17 - População a escolarizar na freguesia Vilar

Quadro 18 – População da freguesia Vilar ensino básico e secundário



Censosvariação

real

Total 1688 1991 1684 17,95% -15,42% -0,24% 12,11% 11,84%Menos de 1 ano 15 11 14 -24,13% 23,01% -6,67% 11,45% 10,94%

1 ano 10 8 7 -24,13% -7,74% -30,00% 8,13% 5,79%2 anos 12 9 17 -24,13% 86,72% 41,67% 8,96% 12,32%3 anos 9 7 12 -24,13% 75,73% 33,33% 7,96% 9,60%4 anos 15 11 9 -24,13% -20,92% -40,00% 11,63% 7,03%

0 aos 4 anos 61 46 59 -24,13% 27,48% -3,28% 9,68% 9,22%5 anos 13 12 18 -7,06% 48,98% 38,46% 9,49% 14,29%6 anos 12 11 28 -7,06% 151,05% 133,33% 9,45% 19,58%7 anos 16 15 16 -7,06% 7,59% 0,00% 16,33% 11,27%8 anos 3 3 10 -7,06% 258,65% 233,33% 2,73% 7,04%9 anos 14 13 21 -7,06% 61,39% 50,00% 11,38% 15,56%

5 aos 9 anos 58 54 93 -7,06% 72,52% 60,34% 9,75% 13,52%

10 anos 14 15 22 8,94% 44,25% 57,14% 10,07% 14,19%11 anos 10 11 14 8,94% 28,51% 40,00% 8,77% 10,45%

12 anos 17 19 13 8,94% -29,80% -23,53% 12,88% 9,35%13 anos 9 10 13 8,94% 32,59% 44,44% 6,62% 10,24%

14 anos 11 12 15 8,94% 25,18% 36,36% 8,59% 10,79%10 aos 14 anos 61 66 77 8,94% 15,87% 26,23% 9,40% 11,10%

15 anos 20 16 15 -20,41% -5,77% -25,00% 13,89% 10,49%

16 anos 18 14 13 -20,41% -9,26% -27,78% 11,11% 10,57%

17 anos 21 17 21 -20,41% 25,64% 0,00% 11,73% 18,26%

18 anos 17 14 4 -20,41% -70,44% -76,47% 10,18% 4,30%

19 anos 16 13 16 -20,41% 25,64% 0,00% 9,09% 11,19%

15 aos 19 anos 92 73 69 -20,41% -5,77% -25,00% 11,11% 11,18%total 272 240 298 -11,82% 24,24% 9,56% 10,07% 11,29%

VILAR



ao concelho 2001

variação


ao concelho 2011

2001 2011 2016

5 anos 13 18 146 anos 12 28 77 anos 16 16 178 anos 3 10 129 anos 14 21 9

5 aos 9 anos 58 93 59

10 anos 14 22 18

11 anos 10 14 28

12 anos 17 13 16

13 anos 9 13 10

14 anos 11 15 21

10 aos 14 anos 61 77 93

15 anos 20 15 22

16 anos 18 13 14

17 anos 21 21 13

18 anos 17 4 13

19 anos 16 16 15

15 aos 19 anos 92 69 77


F. Vilar



19

RESUMO

Considerando os valores dos dois momentos censitários, 2001 e 2011, verifica-se que

nas atuais 7 freguesias, existem algumas diferenças quanto à população entre os 0 e os

19 anos.

Quadro 19- Variação % da população a escolarizar

Em 5 freguesias, estes grupos quinquenais perderam peso face ao concelho:

Quadro 20- Diminuição da % da população a escolarizar

Em 2 freguesias o peso, face ao total do concelho, para este intervalo, aumentou:

Quadro 21 - Aumento da % da população a escolarizar

Considerando que, ao abrigo da atual legislação, as famílias podem optar por qualquer

escola para efetuar a matrícula dos seus educandos, e que em alguns

estabelecimentos de educação e ensino, devido ao maior número de alunos, são

organizadas atividades de apoio à família, nem sempre os números da população a

escolarizar por grupos quinquenais se refletem no n.º de alunos por freguesia.

Freguesia 2001 2011Alguber 7,88% 6,71%Cadaval 24,13% 30,43%Lamas e Cercal 25,72% 23,38%Painho e Figueiros 16,69% 13,64%Peral 6,14% 5,80%Vermelha 10,25% 9,13%Vilar 10,07% 11,29%

% população 0/19 anos face ao concelho

Fonte: INECensos 2011

Freguesia 2001 2011

Alguber 7,88% 6,71%

Lamas e Cercal 25,72% 23,38%

Painho e Figueiros 16,69% 13,64%

Peral 6,14% 5,80%

Vermelha 10,25% 9,13%



Freguesia 2001 2011

Cadaval 24,13% 30,43%

Vilar 10,07% 11,29%




20

A PROCURA DE ENSINO

À data da elaboração da Carta Educativa, a rede escolar no Cadaval tinha como

suporte um Agrupamento de Escolas Vertical, uma Escola Secundária com 3º ciclo,

uma IPSS e uma entidade privada. Estas duas últimas apenas com valência de

educação pré-escolar.

Em 2010, por decisão da tutela, a Escola Básica 2,3 do Cadaval e a Escola Secundária

com 3º ciclo de Montejunto, fundiram-se numa única entidade educativa, passando o

Agrupamento de Escolas do Cadaval a ser responsável por toda a oferta pública de

ensino no concelho.

Em 2011 o Colégio da Vila encerra, tendo os seus alunos sido absorvidos pelo jardim-

de-infância do Cadaval.

A partir desse ano a oferta de educação pré-escolar passou apenas a contar com a

rede pública e com a rede solidária.

No ano letivo 2015/2016 os 1548 alunos do concelho do Cadaval estão distribuídos da

seguinte forma: 67 crianças em educação pré-escolar na Santa Casa da Misericórdia do

Cadaval e os restantes nos diversos níveis de ensino e ofertas do Agrupamento de

Escolas do Cadaval, 287 pré-escolar, 486 de 1º ciclo, 213 de 2º ciclo, 370 de 3º ciclo e

192 de ensino secundário.

Atualmente o Agrupamento de Escolas do Cadaval é constituído por três jardins de

Infância, três escolas do 1º ciclo do ensino básico, sete escolas do 1º ciclo com jardim

de Infância e pela escola sede com os 2º e 3º ciclos e o ensino secundário.

O Agrupamento dispõe de uma unidade de ensino estruturado para a educação de

alunos com perturbações do espectro do autismo e de uma unidade de apoio

especializada para a educação a alunos com multideficiência e surdo cegueira, que

constituem uma resposta especializada para os que apresentam estas problemáticas.

De acordo com os dados disponibilizados pela Direção-Geral de Estatísticas da

Educação e Ciência, relativos ao ano letivo 2012/2013, o Agrupamento de Escolas do

Cadaval, quando comparado com as outras escolas públicas, apresenta variáveis de

contexto cujos valores se situam, globalmente, próximos da mediana, nomeadamente

a idade média dos alunos, a média do número de alunos por turma, a percentagem de

alunos que não beneficiam de ação social escolar e a média do número de anos de

habilitação escolar dos pais e das mães. Assim o Agrupamento apresenta variáveis de

contexto bastante favoráveis, embora não seja dos mais favorecidos.


21

Comparação frequência educação pré-escolar e 1º ciclo por freguesias

A rede de educação e ensino no concelho sofreu, à semelhança do resto do país, um

movimento de contração, num processo que levou alguns anos e passou pelo

encerramento de estabelecimentos, construção de novos e modernos equipamentos e

ainda por movimentos naturais de transferência de alunos dos estabelecimentos mais

pequenos e com menos ofertas, para aqueles que apresentavam um suporte mais

adequado às necessidades das famílias.


22

Neste período a função social da escola vai-se consolidando no Cadaval e a par com a

contração da rede, constituem as grandes mudanças no sistema de ensino do concelho

na última década.

A generalização de diversos serviços de apoio à família, desde as atividades antes e

após o horário letivo, a oferta de refeições escolares em todos os estabelecimentos, as

atividades de enriquecimento curricular e ainda as atividades de ocupação dos alunos

nas pausas letivas, permitiu que as famílias encontrem no seio do sistema de ensino,

respostas adequadas e pedagogicamente enriquecedoras, às suas necessidades de

guarda e ocupação dos filhos.

A escola, entidade onde vários agentes da comunidade passaram a desempenhar

papéis relevantes, passou a ser parceira das famílias, em todo o processo de

socialização das crianças.

Neste processo a autarquia desempenhou um papel charneira, passando de agente de

construção e manutenção dos edifícios, para responsável pelas várias respostas sociais

que a escola apresenta, e também pelo possibilitar da entrada na escola de modernas

tecnologias de educação e ensino.

Quadro 22- Estatística de alunos

Figura 1: Evolução frequência níveis de ensino

ano letivo Pré-escolar 1º ciclo 2º ciclo 3º ciclo

Ensino

Secundário Outros Total

2003/2004 337 544 260 371 245 32 1789

% total pop. escolar 18,84% 30,41% 14,53% 20,74% 13,69% 1,79%

2004/2005 308 479 280 349 310 0 1726


2005/2006 363 516 279 360 278 0 1796


2006/2007 366 514 277 377 257 0 1791


2007/2008 326 550 258 390 265 15 1804


2008/2009 351 546 281 365 193 0 1736


2009/2010 347 531 258 384 345 0 1865


2010/2011 333 540 247 386 307 10 1823


2011/2012 347 533 260 384 313 18 1855


2012/2013 360 483 277 378 268 14 1780


2013/2014 365 457 230 420 192 14 1678


2014/2015 319 461 208 370 180 0 1538


2015/2016 287 486 213 370 192 0 1548


Frequência alunos no concelho 2003/2004 a 2015/2016

Fonte: Agrupamento de Escolas do Cadaval


23

No período em análise assistimos a algumas variações no número de alunos no

concelho, no entanto a variação mais significativa aconteceu ao nível do primeiro ciclo

com uma tendência de decréscimo. Assistimos a alguma alteração no segundo e

terceiro ciclo e ainda ensino secundário, no entanto o número de alunos no início e no

final do período é semelhante. Quanto ao número de alunos que anualmente entram

para o sistema de educação, esse tem vindo a diminuir, com um decréscimo de 15%

nos alunos do pré-escolar.

A diminuição do número de alunos do pré-escolar e do primeiro ciclo faz prever um

decréscimo dos níveis de ensino mais avançado nos próximos 5/10 anos.

0

100

200

300

400

500

600

700

Alunos no concelho de 2003/2004 a 2015/2016

Pré-escolar 1º ciclo 2º ciclo 3º ciclo Ensino Secundário


24

EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR

Quadro 23- Estatística alunos pré-escolar

Quadro 24- Estatística alunos pré-escolar por estabelecimento

A rede de educação pré-escolar manteve, ao longo do período em análise alguma

estabilidade.

No ano letivo 2006/2007 deixámos de ter Educação Pré-Escolar Itinerante, tendo sido

encerrada a valência de JI na eB1 de Sobrena e criado o JI do Peral. Também a extinção

da EPEI (Educação Pré Escolar Itinerante) no Cercal deu lugar à criação de JI nessa

localidade.

Em 2011 foi encerrado do Colégio da Vila e no ano letivo de 2015/2016 os alunos do JI

do Cercal, resultado do encerramento da EB1 com JI nessa localidade, foram

integrados na EB1 com JI de Alguber.

A hierarquia do peso de cada estabelecimento de educação pré-escolar teve a seguinte

evolução:

Quadro 25- Hierarquização do peso percentual de cada estabelecimento face à rede de pré-escolar

2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016

337 308 363 366 326 351 347 333 347 360 365 319 287

Frequência educação pré-escolar no concelho 2004/2005 a 2015/2016

Fontes: Agrupamento de Escolas do Cadaval e Santa Casa da Misericórdia do Cadaval

ano letivo Alguber Cadaval

Chão de

Sapo Dagorda Figueiros Murteira Painho Peral Vermelha Vilar

Santa

Casa da

Mis.

Outros (estabelecimentos

encerrados) Total

2003/2004 25 40 17 17 12 18 20 10 16 43 68 51 337

% total alunos nível 7,42% 11,87% 5,04% 5,04% 3,56% 5,34% 5,93% 2,97% 4,75% 12,76% 20,18% 15,13%

2004/2005 20 38 20 16 13 16 27 20 18 40 72 8 308


2005/2006 24 45 30 18 15 21 26 27 21 50 75 11 363


2006/2007 25 50 25 19 14 20 24 29 19 53 75 13 366


2007/2008 20 20 25 20 15 25 24 28 14 53 71 11 326


2008/2009 21 46 25 25 18 16 24 29 10 54 71 12 351


2009/2010 18 58 25 19 19 16 24 26 15 44 72 11 347


2010/2011 21 63 25 16 16 16 24 22 15 32 74 9 333


2011/2012 18 63 26 16 13 24 22 31 17 38 71 8 347


2012/2013 27 63 25 21 14 26 12 25 15 48 73 11 360


2013/2014 32 64 25 22 18 24 20 15 17 42 72 14 365


2014/2015 18 59 25 24 9 30 20 14 14 30 67 9 319


2015/2016 21 45 23 23 12 25 19 16 11 25 67 287

% total alunos nível 7,32% 15,68% 8,01% 8,01% 4,18% 8,71% 6,62% 5,57% 3,83% 8,71% 23,34% 0,00%Fontes: Agrupamento de Escolas do Cadaval e Santa Casa da Misericórdia do Cadaval

Frequência educação pré-escolar no concelho 2004/2005 a 2015/2016


25

Fontes: Agrupamento de Escolas do Cadaval e Santa Casa da Misericórdia do Cadaval

Verifica-se que a oferta da rede solidária de educação pré-escolar no concelho,

continua a ser a que concentra um maior número de alunos. Em 2003/2004 o peso dos

alunos a frequentar estabelecimentos que atualmente já não existem, representava

15.13% do total dos alunos nesse ano, que se repartiam 9 pelo JI do Cercal e 42 pelo

Colégio da Vila. O JI do Cadaval assumiu-se claramente como a segunda oferta no

concelho e os restantes estabelecimentos não apresentam variações muito relevantes.

Figura 2- Peso percentual de cada estabelecimento face à rede

2003/2004 2015/2016

S. Casa da Misericórdia 20,18% S. Casa da Misericórdi a 23,34%

Outros 15,13% Cadaval 15,68%

Vilar 12,76% Murteira 8,71%

Cadaval 11,87% Vilar 8,71%

Alguber 7,42% Chão de Sapo 8,01%

Painho 5,93% Dagorda 8,01%

Murteira 5,34% Alguber 7,32%

Chão de Sapo 5,04% Painho 6,62%

Dagorda 5,04% Peral 5,57%

Vermelha 4,75% Figueiros 4,18%

Figueiros 3,56% Vermelha 3,83%

Peral 2,97% outros 0%

Hierarquização do peso percentual de cada estabelecimento no total da rede


26

Quadro 26- Comparação rede e serviços, oferta pública

2003/2004 2015/2016

REDE

• 13 Estabelecimentos, 11 rede pública, 1 privado e 1 solidário

• 11 Estabelecimentos, 10 rede pública e 1 solidário.

• 7 Públicos com instalações recuperadas ou novas.

• 7 Estabelecimentos integrados em EB1

SERVIÇOS

• Apenas os jardins de infância de Alguber, Cadaval, Chão de Sapo, Dagorda e Vilar, dispunham de refeições escolares e prolongamento de horário

• Nenhum estabelecimento dispunha de serviço de entradas.

• As refeições escolares são uma valência de todos os estabelecimentos, dispondo a maioria deles de espaços construídos especificamente para este objetivo

• Em todos os estabelecimentos que se verifique necessidade, na abertura do ano letivo, são asseguradas entradas e AAAF.

1º CICLO DO ENSINO BÁSICO

Quadro 27- Estatística alunos 1º ciclo

De acordo com a projeção feita por extrapolação dos grupos quinquenais de 2011,

deveríamos ter 512 crianças no 1º ciclo do ensino básico, o que corresponderia ao 2º

grupo quinquenal (5 aos 9 anos), retirando o subgrupo dos 5 anos. A diferença de 26

alunos pode ser resultado de movimentos migratórios. A emigração marcou de forma

clara a demografia do concelho, nos últimos anos, afetando os casais jovens e por

consequência a população escolar.

Quadro 28-Estatística alunos 1º ciclo por estabelecimento

2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016

544 569 600 572 590 592 564 569 533 497 470 473 486

Frequência 1º ciclo concelho 2003/2004 a 2015/2016



27

Quadro 29- Encerramento escolas 1º ciclo

O processo de encerramento/suspensão de estabelecimentos reflete a dificuldade de

alguns núcleos rurais susterem o processo de despovoamento e de envelhecimento

ano letivo Alguber Cadaval

Chão de

Sapo Dagorda Figueiros Murteira Painho Sobrena Vermelha Vilar

Outros (estabelecimentos encerrados) Total

2003/2004 34 164 24 26 19 17 53 5 23 46 133 544

% total alunos nível 6,25% 30,15% 4,41% 4,78% 3,49% 3,13% 9,74% 0,92% 4,23% 8,46% 24,45%

2004/2005 38 162 36 22 17 16 60 11 19 53 135 569


2005/2006 49 165 48 22 18 17 55 27 26 54 119 600


2006/2007 38 178 52 25 25 24 50 26 23 49 82 572


2007/2008 35 189 71 24 21 32 51 29 30 57 51 590


2008/2009 38 188 69 23 24 38 49 27 23 57 56 592


2009/2010 32 169 65 28 22 42 48 28 21 64 45 564


2010/2011 27 186 57 29 23 35 51 27 27 78 29 569


2011/2012 29 195 43 29 24 36 43 20 23 72 19 533


2012/2013 24 187 40 32 24 35 42 18 23 58 14 497


2013/2014 18 189 38 28 20 38 36 22 23 45 13 470


2014/2015 23 182 58 26 21 41 37 16 19 38 12 473


2015/2016 38 191 48 32 18 46 43 11 20 39 486


Frequência no concelho 2003/2004 a 2015/2016


1º ciclo do Ensino Básico

ano letivo

2005/2006

2008/2009

2009/2010

2011/2012

2015/2016

Estabelecimento

Cercal

Pêro Moniz

Ventosa

Martim Joanes

Avenal


4

4

6

7

12

15

12

7

10

13

Rocha Forte

Pragança

S. Salvador

Peral

Palhoça

7

Estabelecimentos de 1º ciclo encerrados

2006/2007

2007/2008

2010/2011

8

n.º alunos último ano

Póvoa

Adão Lobo


28

populacional, gerando a necessidade de proceder à reorganização da rede, dentro dos

condicionalismos impostos pela dimensão/apetrechamento das escolas de

acolhimento.

A rede do primeiro ciclo do ensino básico apresenta-se hoje bastante diferente do que

tínhamos à data da conclusão da Carta Educativa:

Quadro 30- Comparação 1º ciclo, rede e serviços

2003/2004 2015/2016

REDE

• 22 Estabelecimentos

• 15 Estabelecimentos com < 20 alunos

• 15 Estabelecimentos de lugar único


• Todas as freguesias tinham estabelecimentos de 1º ciclo

• Nenhuma EB1 com JI

• 10 Estabelecimentos, 7 dos quais com instalações recuperadas ou novas.


• 1 Estabelecimento de lugar único


• Atualmente a situação é semelhante com a salvaguarda que assistimos à reorganização do território. Se considerarmos as 10 freguesias originais, em duas delas não existe 1º ciclo

• 7 Estabelecimentos EB1 + JI

SERVIÇOS

• Apenas as escolas de Alguber, Chão de Sapo, Dagorda e Vilar, dispunham de refeições escolares.

• Nenhum estabelecimento dispunha de serviço de entradas e atividades após o horário letivo.

• Não havia transporte escolar.

• As refeições escolares são uma valência de todos os estabelecimentos, dispondo a maioria deles de espaços construídos especificamente para este objetivo

• Todas as escolas garantem AEC e sempre que se verifique necessidade, na abertura do ano letivo, são asseguradas entradas e CAF.

• Todos os alunos que residam a mais de 3km da escola e frequentem escola de acolhimento têm acesso a transporte gratuito.


29

2º E 3º CICLOS DO ENSINO BÁSICO

Após a conclusão do 1º ciclo do ensino básico, a prossecução de estudos pode ser feita

por continuidade no Agrupamento de Escolas do Cadaval, ou optando por outras

escolas em concelhos limítrofes.

Ao longo dos anos tem-se verificado alguma constância na saída. Sendo que, com a

exceção dos anos letivos 2009/2010 e 2011/2012, mais de 50% dos alunos que saíam

do Agrupamento de Escolas do Cadaval, iam prosseguir os seus estudos no colégio Frei

Cristóvão.

Quadro 31- Saídas final 1º ciclo

Figura 3- Saídas comparação Frei Cristóvão, total


2003/2004 25

2004/2005 23

2005/2006 23

2006/2007 29

2007/2008 28

2008/2009 20

2009/2010 21

2010/2011 20

2011/2012 20

2012/2013 29

2013/2014 47

2014/2015 18

2015/2016 28

Saídas final 1º ciclo



30

No ano de 2010, a realidade do ensino no concelho ficou substancialmente alterada

com a fusão, imposta pela da tutela, da Escola Secundária com 3º Ciclo de Montejunto

com a Escola Básica 2,3 de Cadaval.

A partir do ano letivo 2010/2011 o 2º ciclo e o 3º ciclo passou a ser ministrado apenas

num estabelecimento, passando a partir dessa data toda a oferta pública de educação

e ensino, no concelho do Cadaval, a estar concentrada no Agrupamento de Escolas do

Cadaval.

Quadro 32-Estatística alunos 2º e 3º ciclos

ano letivo 2º ciclo

Reg

ula

r

Rec

orr

ente

CEF

Vo

caci

on

al

EFA

TOTAL

2003/2004 260 371 631

% tota l a lunos nível 41,20% 58,80% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00 %

2004/2005 280 315 34 629


2005/2006 279 328 32 639


2006/2007 277 291 7 79 654

% tota l a lunos nível 42,35% 44,50% 1,07% 12,08% 0,00% 0,0 0%

2007/2008 258 328 62 648


2008/2009 281 335 30 646


2009/2010 258 347 37 642


2010/2011 247 332 54 633


2011/2012 260 330 54 644


2012/2013 277 332 46 655


2013/2014 230 386 34 650


2014/2015 208 319 12 39 578


2015/2016 213 307 22 41 583



2 e 3 º ciclos do Ensino Básico


3º ciclo


31

Quadro 33- Relação população total, população escolar, 2º e 3º ciclo

O ensino do 2º e 3º ciclo no concelho do Cadaval não sofreu alterações significativas

no período em análise.

Considerando o total da população para o grupo quinquenal dos 10/14 anos,

verificamos que em 2001 89,06 da população frequentava o ensino no concelho, em

2011 essa relação era de 91.21% e em 2016, considerando a projeção da população

seriam teríamos 84,74 % do total da população no Agrupamento de Escolas do

Cadaval. Contudo parte desta diminuição de frequência será explicável com o forte

movimento migratório e não pela saída de alunos para outros estabelecimentos.

A saída de alunos, quando iniciam o 2º ciclo do ensino básico não é, em termos

absolutos muito significativa e tem dois movimentos distintos: Aqueles alunos que por

mudança de residência se transferem para outros estabelecimentos e aqueles que

optam pelo ensino no Colégio Frei Cristóvão em A-dos-Francos. No último ano a saída

deste último grupo de alunos significa a perda de uma turma de 2º ciclo na Escola

Básica e Secundária do Cadaval.

Anos 2001 2011 2016

População a escolarizar 649 694 688

População escolar 578 633 583

% alunos no concelho 89,06% 91,21% 84,74%

População a escolarizar/população escolar no concel ho


2º e 3º Ciclos Ensino Básico


32

ENSINO SECUNDÁRIO

Quadro 34- saídas final 3º ciclo

Quadro 35- Estatística alunos ensino secundário

2003/2004 17

2004/2005 11

2005/2006 10

2006/2007 19

2007/2008 27

2008/2009 11

2009/2010 10

2010/2011 20

2011/2012 43

2012/2013 40

2013/2014 24

2014/2015 33

2015/2016 54

Saídas final 3º ciclo


ano letivo

Reg

ula

r

Rec

orr

ente

Pro

fiss

ion

al

EFA

SUB TOTAL CET TOTAL

2003/2004 245 32 277 277

% tota l al unos nível 88,45% 0,00% 11,55% 0,00% 0,00%

2004/2005 254 56 310 310


2005/2006 208 70 278 278


2006/2007 150 23 65 19 257 257


2007/2008 122 16 74 53 265 15 280


2008/2009 111 82 193 193


2009/2010 130 69 146 345 345


2010/2011 155 64 88 307 10 317


2011/2012 155 65 93 313 18 331


2012/2013 165 33 70 268 14 282


2013/2014 141 51 192 14 206


2014/2015 168 12 180 180


2015/2016 177 15 192 192


ENSINO SECUNDÁRIO




33

O ensino secundário, no concelho do Cadaval, apesar do aumento da escolaridade

obrigatória, não sofreu nenhum incremento, pelo contrário assistimos à diminuição do

n.º de alunos, resultante em parte pela diminuição da população no grupo quinquenal,

15-19 anos, onde está inserida a população alvo, o qual passou de 828 indivíduos em

2001, para 659 em 2011 e 694, por projeção, em 2016. Esta diminuição em 2016

poderá ter sido mais acentuada devido ao forte movimento migratório, mas que não

se encontra documentado.

Figura 4- Saída alunos final ensino básico, escolas profissionais/outros


Figura 5- Comparação saída alunos final ensino básico, escolas profissionais/ensino profissional concelho



34

O ensino profissional, de nível secundário, absorvia em 2003/2004, na Escola

Secundária com 3º Ciclo de Montejunto, 11.55 % dos alunos de secundário, sendo que

o ano de 2007/2008 aquele em que esta percentagem foi mais elevada, 26.43%.

No ano letivo 2015/2016, dos 192 alunos que frequentam o ensino secundário no

concelho do Cadaval, 92.1% estavam no ensino regular.

Relativamente aos alunos que saíram, após completarem o ensino básico, para

estabelecimentos fora do concelho, verificámos, ao longo do período em análise, que a

maioria foi frequentar escolas secundárias, sendo que apenas no ano letivo 2015/2016

a saída para escolas profissionais suplantou a saída para escolas secundárias.

Se compararmos a frequência de ensino profissional em escolas profissionais fora do

concelho com a frequência do ensino profissional na Escola Básica e Secundária do

Cadaval, verifica-se que existem sempre mais alunos inscritos em cursos profissionais

no Agrupamento de Escolas do Cadaval, do que aqueles que o fazem em escolas

profissionais noutros locais.

Somente no ano letivo de 2015/2016,e coincidindo com a reduzida percentagem de

alunos que se encontram inscritos em cursos profissionais na Escola Básica e

Secundária do Cadaval (15), o número de alunos em escolas profissionais fora do

Cadaval, foi superior ao restante (30).


35

AVALIAÇÃO DA EXECUÇÃO DAS PROPOSTAS APROVADAS PELA CARTA

EDUCATIVA

A Carta Educativa do Cadaval foi aprovada pela Ministra da Educação em outubro de

2005, contendo uma importante recomendação:

«Recomenda-se a construção de equipamentos de tipologia EB1/JI, evitando-se a

vinculação dos edifícios a um único nível de ensino. Neste quadro propõe-se que seja

reavaliada a capacidade de acolhimento de alunos dos equipamentos escolares

propostos.

Recomenda-se que, sempre que possível, os centros escolares tenham capacidade

para pelo menos 300 alunos»


36

PROPOSTAS DE INTERVENÇÃO DA CARTA EDUCATIVA Quadro 36- Propostas intervenção CE 2005

Prioridade Estabelecimento Intervenção Data custo previsto Observações

1 Cadaval Nova Edificação 2006 240.324,00 €Tipologia alterada. Construção de EB1+JI em 2006

1-Apetrechar o recreio exterior com novos

equipamentos e zonas de protecção;2005

2-Apetrechar sala já existente para os

serviços de apoio à família.2006


equipamentos e zonas de protecção;2005

2-Apetrechar sala já existente para os

serviços de apoio à família.2006

4 Murteira1-Apetrechar o recreio exterior com novos

equipamentos e zona de protecção2005

2006


equipamentos e zona de protecção_;

2-Construção de sala polivante para

refeições e ATL

2006

2007

Painho

JARDINS DE INFÂNCIA

Hierarquização das propostas por níveis de ensino

em conjunto com EB1

5.000,00 €

1 Dagorda 2006

2 Alguber

1º NÍVEL DE INTERVENÇÃO


Obra realizada em formato diferente do estudo

prévio

Tipologia alterada. Construção de EB1+JI1-Apetrechar o recreio exterior com novos

equipamentos e zona de protecção

13.000,00 €

11.000,00 €

5.000,00 €

2 Vermelha

3


37

Prioridade Estabelecimento Intervenção Data custo previsto Observações

1 Cadaval Nova Edificação 2006801.080,00 € Tipologia alterada. Construção de EB1+JI em 2006

2 Vilar 1- Construção de um edifício novo EB1 2006/2007600.000,00 € Realizada

1-Criação de espaço para recreio coberto;

2-Intervenção nos sanitários;

3-Criação de espaço para apoio de

refeições;

4-Sala polivalente para refeições e ATL;

5-Reconversão de um vestíbulo de entrada

para utilização de TIC e pequena biblioteca;

6-Melhoramentos no recreio exterior e

acessibilidades;

7-Remodelação da rede eléctrica e acesso

à Internet da banda larga;

8-Apetrechamento em mobiliário e material

didáctico;

9- Sinalética exterior.

3 Alguber 2007/2008 196.100,00 €


Tipologia alterada. Construção de EB1+JI em 2015

ESCOLAS DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO


38

1-Reconversão da EB1 a Jardim de

Infância.2006

2-Reconversão de uma sala para refeições

e ATL;

(Iremos suspender o 1ºciclo nesta escola)


4-Reconversão de um vestíbulo em sala de

TIC e pequena biblioteca;

5-Melhoramentos no recreio exterior;

6-Remodelação da rede eléctrica

1-Reconversão de uma sala para Jardim

de Infância;2006


(está escola irá receberalunos provenientes dasuspensão da EB1 deS.Salvador)

3-Reconversão de um vestíbulo para sala

de refeições e ATL;

4-Reconversão de outro vestíbulo para sal

de TIC e pequena biblioteca;


didáctico;

6-Sinaléctica exterior;

7- Melhoramentos no recreio exterior.

1-Criação de um espaço para refeições e

ATL;2006



(esta escola irá receberalunos provenientes dasuspensão da EB1 dePalhoça)

3-Melhoramento no recreio exterior;

4-Remodelação da rede eléctrica ;


didáctico;6-Sinaléctica exterior.

4 Peral

5

80.000,00 €

125.600,00 €

157.500,00 €

Cercal

Obra realizada de acordo com o programado

Encerrado sem realização de obras


prévio6 Figueiros


39

1-Transformação de equipamento em

tipologia EB1/JI;

2-Criação de sala para educação pré-

escolar;


4-reconversão de vestíbulo em sala de TIC

e pequena biblioteca;

5- Melhoramentos no recreio exterior;

6-Remodelação da trede eléctrica;


didáctico;

8-Sinaléctica exterior.

1-Criação de espaço recreio coberto;


3-Criação de espaço para refeições e ATL;

4-Reconversão de sala já existente para as

TIC e Pequena biblioteca;

5-Remodelação da rede eléctrica ;


didáctico;


2006

100.000,00 €

90.688,00 €


Realizados os arranjos exteriores

7 Pêro Moniz 2006/2007

8 Vermelha


40

1-Criação de sala polivalente para

refeições e ATL;





5-Remodelação da rede eléctrica;


didáctico;

7- Sinalética exterior


2-Reconversão de um vestíbulo em espaço


3-Criação de sala de trabalho de docentes;



didáctico;

5-Sinalética exterior;


2-Reconversão de um vestíbulo para

utilização de TIC e pequena biblioteca;




didáctico;


112.045,00 €

79.336,00 €

2006/2007

2007/2008

2 Painho

3

128.440,00 €2006/20071 Dagorda

Realizados alguns dos arranjos exteriores




prévio

Ventosa


41


2- Reconversão de um vestíbulo para

utilização em TIC e pequena biblioteca;

3-Remodelação de uma das salas para

refeições e ATL;




didáctico;

7-Sinaléctica exterior

TOTAL DO INVESTIMENTO PREVISTO 3.544.449,00 €

799.336,00 €4 Murteira 2007/2008 Tipologia alterada. Construção de EB1+JI


42

INTERVENÇÕES NA REDE 2003/2015

Quadro 37- Intervenções executadas CE 2005

EXECUÇÃO DAS PROPOSTAS DA CARTA EDUCATIVA

1. Reconversão da EB1 do Peral em JI, de acordo com o previsto mas com

alteração de calendário- previsto para 2006 e iniciado em 2008.

2. Construção de novo edifício EB1 Vilar, de acordo com o previsto mas com

alteração de calendário, previsto para 2006/2007 e iniciado em 2008.

EXECUÇÃO DE AÇÕES DIFERENTE DO PREVISTO

1. Cadaval alterada a tipologia para EB1+JI, cumprindo as recomendações

constantes na nota de aprovação da Carta Educativa.

2. EB1 Painho, pequena intervenção nos sanitários e espaço exterior. Projeto

inicial foi alterado, mudando para renovação da EB1 e construção de JI.

Candidatura em fase de admissibilidade.

Estabelecimento Intervenção Ano Custo final

EB1 VermelhaApetrechamento do recreio exterior com novos

equipamentos e zonas de proteção; 2005 26.565,65 €

EB1 PainhoApetrechamento do recreio exterior com novos

equipamentos e zonas de proteção; 2005 59.432,15 €

EB1 + JI Cadaval Nova Edificação 2006 1.217.481,03 €

EB1 Peral Requalificação 2008 138.496,96 €

EB1 + JI DagordaValorização do edifício e espaços exteriores,

construção de refeitório 2008 132.963,54 €

EB1 Vilar Nova Edificação 2008 559.603,22 €

EB1+ JI Figueiros Requalificação 2010 351.500,16 €

EB1 Alguber Requalificação 2014 436.294,28 €

EB1 Murteira Requalificação 2014 496.357,46 €

TOTAL 3.418.694,45 €


43

3. EB1 + JI Dagorda, realizada em moldes diferentes do previsto em estudo prévio,

ficando por edificar espaço para SAF e da ligação dos dois edifícios. Previsto

para 2006 foi iniciada em 2008.

4. EB1+ JI de Figueiros, o estudo prévio foi alterado, mantendo-se as propostas de

espaço embora com outra organização e manchas de construção diferentes -

previsto para 2006 só foi iniciada em 2010.

5. Alguber, alterada a tipologia para EB1 + JI cumprindo recomendações

constantes na nota de aprovação da Carta Educativa, iniciada em 2014 e

concluída em 2015

6. Murteira, alterada a tipologia para EB1 + JI cumprindo recomendações

constantes na nota de aprovação da Carta Educativa, iniciada em 2014 e

concluída em 2015

INTERVENÇÕES NÃO EXECUTADAS

1. Não foram executadas as intervenções previstas para os jardins de Infância de

Alguber, Murteira e Painho por força das alterações introduzidas nas tipologias

das EB1 das mesmas localidades, ficando o pré-escolar integrado com o 1º

ciclo, cumprindo recomendações constantes na nota de aprovação da Carta

Educativa.

2. Após alteração da tipologia, a EB1+JI do Painho deverá iniciar a intervenção em

2016.

3. Não foram executadas as intervenções previstas para as EB1 de Cercal, Ventosa

e Pêro Moniz decorrente do encerramento desses estabelecimentos.

4. Não foram executadas as intervenções previstas para a EB1 de Vermelha.

IDENTIFICAÇÃO DOS DESVIOS, CAUSAS E CONSEQUÊNCIAS

No momento de elaboração da Carta Educativa um dos seus pressupostos foi a

existência de oferta de educação pré-escolar e 1º ciclo em todas as dez freguesias do

concelho. Tal facto não se veio a verificar, a uma vez que a sua conjugação com a

recomendação de aprovação do documento, no cenário demográfico do concelho, se

revelou inexequível.

O cumprimento integral da recomendação de aprovação, no que respeita às

capacidades dos edifícios, não sucedeu. No entanto os equipamentos construídos ou

renovados após 2006, todos foram sujeitos à aprovação da tutela, pelo que se julga

sanado o incumprimento.


44

No entanto a recuperação e renovação do parque escolar municipal, ao nível do pré-

escolar e do primeiro ciclo, na forma em que foi concretizada, apresenta-se hoje como

um constrangimento.

Existem atualmente alguns estabelecimento que tendo sido alvo de amplas

intervenções, têm um reduzido de número de alunos, mas também não permitem

acolher alunos de edifícios com menores condições, visto não terem capacidade para

tal.

Apesar dos investimentos feitos, o concelho do Cadaval ainda apresenta duas

realidades distintas a nível de rede escolar: Uma percentagem elevada de alunos tem

acesso a equipamentos modernos onde as novas funções da escola podem, na sua

plenitude, ser asseguradas, enquanto que, apesar de em quantidade reduzida, há

alunos que fazem a sua escolarização, ao nível de pré-escolar e 1º ciclo, em edifícios

subdimensionados, sem acesso pleno às novas tecnologias, sem refeitórios, implicando

deslocações à hora de almoço, sem espaços adequados para atividades

extracurriculares e alguns em edifícios isolados.

No que respeita à Escola Básica e Secundária do Cadaval ela encontrava-se mapeada

para intervenção no âmbito da Parque Escolar, Fase IV, no entanto, dados os

constrangimentos financeiros e as opções politicas, tal facto nunca se veio a

materializar. Apesar disso foram-se sucedendo algumas reparações nos edifícios, tanto

na sua estrutura como no espaço exterior, que transformaram a Escola Básica e

Secundária do Cadaval um edifício mais confortável, mais capacitado para responder

às atuais necessidades da prática pedagógica e à sua função social.

Continuam por solucionar questões pertinentes como a duplicação de portarias, a

circulação automóvel em área que deveria ser destinada quase em exclusivo à

comunidade escolar, a substituição de coberturas em fibrocimento com

aproximadamente 40 anos, a substituição de pavimentos exteriores, remoção de

contentores e intervenção no Bloco II (refeitório, sala de convívio e sanitários de

apoio).


45

CONSIDERAÇÕES FINAIS

Uma Carta Educativa é sempre um documento em aberto, mas que deve acompanhar

a evolução do sistema de ensino ao nível local. Deve refletir um conjunto de princípios

e diretrizes fundamentadas pela política municipal de educação que, no âmbito do

ordenamento da rede educativa local, visa garantir a qualidade funcional dos espaços

com funções educativas, assim como uma organização e gestão eficaz dos

estabelecimentos de educação e ensino. Deste modo procura-se responder às

necessidades atuais e futuras atendendo aos cenários de desenvolvimentos mais

prováveis para determinado horizonte temporal.

A monitorização representa pois, um procedimento de acompanhamento, controle e

avaliação das intervenções previstas.

Considerando o horizonte temporal da atual Carta Educativa, os desvios ocorridos e a

nova realidade do sistema educativo, entende-se como oportuna a decisão de se

iniciar a elaboração da nova Carta Educativa.

Apesar de se aguardar a publicação de legislação e de matriz para as cartas de segunda

geração, ela deverá sempre ser enquadrada considerando as mudanças ocorridas nos

últimos anos e sobretudo que deverá ser um instrumento baseado na visão que o

município tem para a educação. Procurando por isso dar resposta às novas e futuras

necessidades.

As novas Cartas Educativas já não terão como prioridade estabelecer cenários para o

parque escolar local, mas deverá centrar-se na reconfiguração da rede educativa, no

estabelecimento de um projeto educativo de base local potenciado num plano de

intervenção. Deverá debruçar-se sobre a gestão dos recursos humanos e financeiros

na educação e olhar para a educação não formal como parte integrante do sistema

educativo concelhio.

Assim na nova Carta Educativa, a escola, entidade potenciadora de saberes, é pensada

como espaço educador e social, como recurso ao serviço de toda a comunidade e

como plataforma onde os recursos da própria comunidade se cruzam, pois todo o

território deverá ser educador.

Cadaval, 30 de março de 2016

Maria Teresa Porfírio Torres

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