TRANSPORTE ESCOLAR

Sara Curcino Martins de OliveiraAssessora Jurídica - CAOINFÂNCIA

Introdução

●Serviço imprescindível para o oferecimento da educação – art. 4º, VII, CF/88;

●Constitui um dos programas suplementares para a garantia da educação - art. 208,VII, CF/88;

●Veículos do transporte escolar – atendimento às exigências do Código de Trânsito Brasileiro – art. 136 a 138;

●MEC: Desde 2006, o valor per capita/ano do Pnate varia entre R$ 81,00 e R$ 116,32, de acordo com a área rural do município, a população moradora do campo e a posição do município na linha de pobreza;

●Artigo 70 da Lei n.º 9.394, de 1996 (LDB) referido no caput do artigo 21 da Lei n.º 11.494, de 2007 considera como de manutenção e desenvolvimento do ensino as despesas realizadas com vistas à consecução dos objetivos básicos das instituições educacionais de todos os níveis;

●Art. 70, VIII da LDB – aquisição de material didático-escolar e manutenção de programas de transporte escolar – PNATE;

●FUNDEB: Ampliação da fiscalização - PNATE (Programa Nacional de Transporte Escolar);

●Aquisição de veículos escolares para o transporte de alunos da educação básica da zona rural e remuneração do motorista, além de manutenção desses veículos, com combustíveis, óleos lubrificantes, consertos, revisões, reposição de peças, serviços mecânicos, etc.

Realidade em Goiás●2004: veículos em péssimo estado de

conservação, carros sem assoalho, sem janelas, com pneus em péssimo estado para uso e outros problemas;

●Início do projeto no CAOINFÂNCIA com os seguintes objetivos:

►Garantir o acesso de crianças e adolescentes ao ensino fundamental, através do transporte escolar;

►Implantar sistema de vistoria e autorização dos veículos e condutores a prestar o serviço;

►Implantar serviço de fiscalização efetiva da prestação do serviço;

►Firmar parcerias visando a fiscalização da prestação do serviço;

►Estabelecer mecanismos de responsabilização do Poder Público pela prestação do serviço;

►Informar a população a existência do direito a prestação do serviço de transporte escolar adequado;

►Sistematizar os serviços de vistoria, autorização e fiscalização do serviço.

●Assinatura de Termo de Compromisso de Integração Operacional entre o MPGO e Detran e Convênio com a Polícia Militar;

●2005: Busca do efetivo cumprimento ao Convênio firmado com a Polícia Militar, o CAOINFÂNCIA expediu recomendação ao Comando da Polícia Militar a fim de providenciar a fiscalização das condições dos veículos que prestam serviços de transporte escolar, quanto à segurança e documentação, nos municípios do interior do Estado de Goiás, e caso constatada qualquer irregularidade nesses veículos, fossem tomadas as providências determinadas pelo Código de Trânsito Brasileiro;

●2008: Novo Termo de Compromisso de Integração Operacional a fim de dar celeridade e eficácia às ações do projeto, para alcançar melhores resultados.

●São realizadas 2 (duas vistorias) durante o ano nos veículos – cronograma disponível na página do CAOINFÂNCIA;

●Não permitir a utilização de veículos inadequados;

●Prevenção contra acidentes;

●Garantia do cumprimento das determinações legais para o transporte dos escolares;

Nosso objetivo:

●Uso de caminhonetes no transporte escolar - Recomendação Notificatória à Secretaria Estadual de Educação – Abstenção de contratação destes veículos – Cessação dos contratos já firmados;

●Em caso de realização do transporte dos alunos da rede estadual pelo município, prevê proibição de contratação de veículos de carga para o transporte de escolares;

●Carona: Sugestão de recomendação/transporte exclusivo de escolares/ Contrato de Prestação de Serviços de Transporte Escolar a ser assinado com cláusula prevendo a proibição de transportar passageiros estranhos aos serviços prestados (Caronas)/os contratos em vigência sejam alterados a fim de conter a cláusula de proibição de transportar os denominados “caronas”

Parceiros: TCM:●Resolução Normativa 009/05 que foi alterada

pela 001/08 orienta os municípios goianos acerca das exigências legais para a efetivação dos serviços de transporte escolar;

●Envio de relatório semestral acerca da avaliação geral do sistema de operacionalização das atividades relativas ao sistema de transporte escolar, por meio da execução direta dos serviços ou por contratação de terceiros;

●Irregularidades – Rejeição das contas do Chefe do Executivo;

●Oferta irregular do ensino - crime de responsabilidade do administrador, nos termos do art. 208, §2º da Constituição Federal, art. 54 §2º do Estatuto da Criança e do Adolescente e art. 5º §4º da Lei de Diretrizes e Bases da Educação.

AGM

●Articulação por meio de reuniões, palestras no intuito de convencer os prefeitos;

●Recomendação a ser expedida;

DETRAN

●Parceria efetiva por meio do Termo de Compromisso de Integração Operacional;

POLÍCIA MILITAR

●Existência de convênio;

●Atuação deficiente;

●Veículos irregulares em circulação;

●Falta de fiscalização;

●Expressivos índices de reprovação.

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Fones: 12762- 3243-8029/8030/8031.

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