M A R I A A M É L I A E N R Í Q U E ZS E D E M E - G O V E R N O D O P A R Á

Missão do PRDSX ao Parque Tecnológico de Itaipu – impressões e

aprendizados

MissãodaUHE-Itaipu- PDRSXPeríodo:28a29/10/2015Entidadesparticipantes:• PM21• SEDEME– Gov Pará• PrefeitosdosMunicípiosde

UruaráeMedicilândia• PresidentedaCâmarados

DirigentesLojistasdeAltamira

• PresidentedaAssociaçãoComercialeIndustrialdeAltamira.

Roteiro da Apresentação

1. Histórico de criação da FPTItapu2. Os projetos3. Lições e aprendizados

Histórico

� OPTI começou a partir da atuação voluntária dos engenheiros que vieram trabalhar em Itaipu nos anos 1970. ¡ Deixar um legado para a região ¡ Compartilhar o conhecimento adquirido por Itaipu para a sociedade

� No início dos anos 2000, a visita do então presidente Lula foi decisiva para ampliar o escopo de atuação de Itaipu. Ele sugeriu que Itaipu deveria fazer mais do que gerar energia elétrica.

� A partir dessa provocação a empresa refez o seu planejamento estratégico e Itaipu passou a ter uma missão ampliada:¡ Missão 1 – “prover soluções tecnológicas para Itaipu”¡ Missão ampliada - “promover soluções tecnológicas para Itaipu e o

desenvolvimento territorial sustentável por meio da educação, ciência, tecnologia, inovação, cultura e empreendedorismo”.

A atual configuração

� As instalações da FPTI ficam dentro da área da empresa Itaipu, que foi cedida após a finalização da construção da hidrelétrica, onde estavam os alojamentos dos barrageiros. As estruturas são hoje: ¡ os escritórios, salas de aula, salas de reunião, laboratórios (em torno de 50), biblioteca,

Incubadora tecnológica, auditórios e espaços para abrigar projetos (em torno de 80) e programas específicos.

A atual configuração

� A FPTI abriga em suas instalações três universidades: � UAB (Universidade Aberta do Brasil), � UNILA (Universidade de Integração Latino Americana) e � UNIOESTE (Universidade Federal do Oeste do Paraná), cuja

parceria acontece desde o início das obras� Abriga projetos e a base do complexo turístico

Modelo de Gestão

FPTItaipu

Diretoria Administrativa

Diretoria Técnica

Diretoria Financeira

407 funcionáriosAdministração da

Fundação

Orçamento de R$ 100 milhões: 1. Itaipu,

2. captação externa (editais, convênios – BNDES, BID,

Petrobras etc), 3. prestação de serviços e geração

de negócios (turismo)

Projetos estratégicosFundo Tecnológico

Incubadora de empresas

A atual configuração

� Exemplos de projetos :

¡ Incubadora de Empresas – focada para soluções tecnológicas da barragem e do desenvolvimento regional÷ Ex biodigestor, bateria de sódio, soluções de engenharia

¡ Oeste em Desenvolvimento – 52 municípios do Oeste do Paraná. Recursos Itaipu e BNDES (Fundo Social) www.oesteemdesenvolvimento.com.br

¡ Cultivando Água Boa – projeto da Itaipu que deu origem a uma série de outras ações de desenvolvimento territorial

¡ Apoena (aquele que enxerga mais longe) ¡ Ñandeva –(todos nós)¡ Estação Ciência ¡ Trilha Jovem

ProgramadeDesenvolvimentoTerritorial

� 1) Fortalecimento das atividades produtivas� Projeto – conversar, mobilizar, articular - mesa de diálogo permanente é o elemento

central. Não fazemos nada sem dialogar. Cada um executa de acordo com o que pode fazer . ¡ Reunião mensal com todas as instituições. Fortalecimento da gestão

� metodologia de planejamento de economias regionais, com foco no Capital Social e na Cooperação¡ Diretrizes: Liderança, Empreendedorismo e Educação; ¡ Ofertam cursos de captação de recursos, elaboração de projetos para as prefeituras¡ Metodologia de planejamento de economias regionais, com foco no Capital Social e na Cooperação¡ Áreas com potencial econômico –”propulsoras” (ex regional: soja, suíno, frango) e Áreas com vazios

econômicos em regiões que tem possibilidade de desenvolvimento. Como integrar polos e vazios econômicos?÷ Mobilizar os agentes sociais dos territórios de forma que eles permaneçam quando começam as discussões de

questões críticas.� O plano de atuação é focado no problema - Cada instituição age dentro de sua área

específica. Conforme ocaso unem as forças necessárias para execução.� Identificam as atividades principais – as que têm maior capacidade de gerar renda, mais elos

de conexão (“não vamos estimular atividades que concentram renda. Ex. a questão dos genéricos”). Cooperativas, quanto mais crescem mais distribuem renda. Investir no Agricultor;

ProgramadeDesenvolvimentoTerritorial

� 2) Fortalecimento Ambiental¡ GT – Energias renováveis;¡ GT – Áreas já poluídas.

� Pesquisa: Biogás, Energias renováveis de Itaipu, ¡ Ex: Biometano – isso se articula diretamente com a área de suinocultura e de criação de

frangos, que tem um link direto com o trabalho de desenvolvimento regional.

� Prefeitos empreendedores e dinâmicos são fundamentais. Foi criada a Frente Parlamentar para o desenvolvimento do Oeste.

� As prefeituras atuam independentes do governo estadual e federal e fazem a captação de recursos e elaboração de projetos, tais como pedágios, estímulo à gestão pública, atuação alinhada com o SEBRAE.

ProgramaOesteemDesenvolvimento

� Objetivo -> promover o desenvolvimento econômico do Território Oeste do Paraná, por meio da sinergia das instituições e integração de iniciativas, projetos e ações.

� O programa propõe a regionalização do território atuando em suas cadeias produtivas propulsivas com base no diagnóstico econômico. Atua nos eixos estruturantes:

A governança :Fórum: ambiente de apresentação de propostas e debates com instituições públicas e privadas interessadas no desenvolvimento da regiãoCoordenação: instituições públicas e privadas de âmbito regional para análise dos encaminhamentos acerca das estratégias debatidas no FórumSecretaria Executiva: Composta por técnicos das instituições responsáveis pela coordenação, gestão, monitoramento do programa e operacionalização das açõesCâmaras Técnicas: grupos formados por representantes das instituições e empresas públicas e privadas para identificar as oportunidades e enfrentamento de gargalos regionais. Responsáveis pelo planejamento e operacionalização dos Planos das cadeias Produtivas Propulsivas e dos Planos dos Eixos Estruturantes para o desenvolvimento da região e sua localidade.

Eixos de atuação:Infraestrutura/Logística;Pesquisa e DesenvolvimentoCapital Social/CooperaçãoEnergias Limpas/RenováveisCrédito e Fomento

Representantes (por volta de 20): Associações ComerciaisSebraeItaipuFederação das IndústriasPTI (Parque Tecnológico de Itaipu) Cooperativas de produtoresUniversidadesAssociação dos Municípios do Oeste do Paraná e outros

ProjetoApoena (aquelequeenxergamaislonge)

� Financiamento - BNDES (Fundo Social) e Itaipu = (R$26 milhões 50% Itaipu)� Objetivo: Desenvolvimento socioeconômico sustentável para fortalecimento dos

coletivos produtivos de baixa renda para 16 municípios lindeiros:. ¡ agricultura familiar, catadores, artesãos, pescadores. ¡ saneamento e resíduos sólidos – planos de saneamento R$ 200 mi/cada – horizonte de 20 anos –

água, esgoto, drenagem e resíduos sólidos) Itaipu. ¡ Mercado Municipal de Foz do Iguaçu.

� Os projetos são os seguintes:¡ 1. Coleta solidária – proporcionar carrinho elétrico¡ 2. Desenvolvimento rural sustentável – PAA, PNAE - mercados institucionais. Assistências

técnicas rurais¡ 3. Projeto Ñandeva – identidade cultural por meio do artesanato (COARTE, canal de

comercialização);¡ 4. Pesca.

� Ferramentas : Escola de Gestão Pública e Gerenciamento de Projetos – olhar estratégico.

Complexo Turístico da Hidrelétrica de Itaipu

� o 2º maior atrativo turístico de Foz do Iguaçu, depois das Cataratas� Em 1977, recebiam turistas para conhecer a maior obra de engenharia

do Brasil - visitas institucionais. � Em 2004, transformaram o escopo da empresa. Itaipu passou a olhar o

turismo de forma mais profissionalizada, enquanto atrativo e atividade econômica. Antes só recebiam visitas aos sábados, domingos, feriados, final de ano, Natal etc. A usina não fazia isso. O turismo era visto como custo e não como oportunidade.

� Em 2005 o IPT (Instituto de Pesquisas Tecnológicas) da USP fez um estudo sobre o potencial de turismo de Itaipu. Identificou a Fundaçãocomo mais uma atividade a ser explorada pela empresa

Complexo Turístico da Hidrelétrica de Itaipu

� Atualmente o Complexo Turístico de Itaipu tem mais de 10 roteiros. O turista pode iniciar pela visita ao Centro de Recepção Turístico, conhecer a hidrelétrica com ônibus de turismo, fazer passeio de Catamarã no lago.

� Atendem, em média, quase 600.000 visitantes por ano. As Cataratas recebem 1,5 milhão visitantes/ano.

� O Complexo é um programa da FPIT, mas há proposta de transformar em uma unidade de negócio. ¡ 121 empregados e geram 15% das receitas da FPTI.

� Em 2014, o faturamento foi de R$ 11,6 milhões para um custo operacional de R$ 8,3 milhões. Todo o lucro é repassado para o Fundo Tecnológico que, em 2014, foi de R$ 3,2 milhões que, por sua vez, é direcionado para a Incubadora de Empresas.

� Chamou atenção o aumento de receitas, que entre 2008 e 2014 passou de R$ 3,2 para R$ 11,6 milhões. A implementação do planejamento estratégico foi decisivo

Complexo Turístico da Hidrelétrica de Itaipu

Reflexões críticas

� O PDRSX precisa avançar em seu modelo de governança e gestão profissionalizada .

� A educação e o conhecimento são verdadeiros eixos transformadores para um autêntico processo de desenvolvimento, mas é necessário que sejam induzidos, principalmente em territórios que tem carência desses recursos, bem como que tenham continuidade, a partir de um acompanhamento permanente.

� Para todas as ações que requeiram relações interinstitucionais, isso deve se dar com base em parcerias, estreitamento dos laços de confiança e responsabilidades compartilhadas.

� Todos os entes devem participar da captação de recursos e do compartilhamento das despesas.

Principais aprendizados da visita:1) O papel estratégico da Ciência , Tecnologia e Inovação para o desenvolvimento do território

� o processo de desenvolvimento regional está intimamente relacionado ao desenvolvimento de competências nas áreas científicas e tecnológicas.

� Não se pode dissociar ciência e tecnologia de desenvolvimento regional. Isso ficou muito claro:¡ no exemplo do Biodigestor, desenvolvido para resolver um problema concreto do setor produtivo

da região; ¡ nas soluções para o problema dos coletivos setoriais; ¡ na orientação das empresas incubadoras; ¡ nas ações de fortalecimento do poder público local que a FPTI faz e que tem um papel estruturante

em prol do fortalecimento do programa Oeste em Desenvolvimento, entre outros.� No processo do Xingu essa variável foi ignorada. Inclusive a CT Educação apenas foi

criada apenas em 2014, quatro anos após o PDRSX entrar em vigência. O que demonstra o descaso com o tema.

� Ficou também claro que essas competências são induzidas. Elas não nascem e se fortalecem espontaneamente. Foi necessária uma provocação do presidente da República para que a empresa ampliasse o foco de sua atuação para considerar a necessidade do desenvolvimento regional.

Principais aprendizados da visita:2) urgência necessidade de ampliar o debate para definir o modelo de instituição voltada

para o desenvolvimento do Xingu que venha a suceder a atual gestão do PDRSX

� A UHE-Belo Monte , durante toda sua vida útil, terá uma série de demandas tecnológicas. Considerando-se a experiência da FPT-Itaipu seria muito importante implantar um Parque Tecnológico no Xingu, a partir de um planejamento estratégico sobre as diversas possibilidades de desenvolvimento da região.

� Fortalecer as ações de captação de recursos. Usar os recursos do PDRSX como contrapartidas para capar outros recursos em pro do desenvolvimento da Região;

� Profissionalizar a avaliação e análise dos projetos. Consultores independentes

� Construir uma visão de longo prazo, a partir de um amplo processo de envolvimento dos atores.

Quais as vantagens e desvantagens de se criar uma Fundação?

Vantagens DesvantagensCriação Transparência

IdoneidadeAcompanhamento doMinistériopúblico– ocuradorpermanenteéopromotor

Demoroudoisanosparaaprovarumestatuto– porcausadas restriçõesimpostaspelo MinistérioPúblico

Émuitomaisengessada

Manutenção AFundaçãotemimunidadedepagamentodeimpostos(ICMS,ImpostodeRenda)

Nãotempatrimôniopróprio,poisamantenedoraéaItapu

ContinuidadeConselhoCuradorConselhoFiscal–ConselhoDiretor– trêsmembrosdeItaipu

Principais aprendizados da visita:3) Quais informações adicionais precisarão ser coletadas para melhor elaborar tal

modelo?

� ConhecermelhoromodelodosInstitutos:quaisospontosfortesefracos,afimdedefinirqualomelhormodelodaPDRSX,

� EstreitarodialogocomaNorteEnergia parasaberoscenáriosfuturosdocomprometimentodaempresacomoprocessodedesenvolvimentoregional.

Obrigada Pela Atenção!