minuta nÚmero termo de referÊncia data...2013/04/17 · 3.3.1.7 pupila de saída é o diâmetro...

MINUTA TERMO DE REFERÊNCIA

ORIGEM NÚMERO ??? DATA ??/ 03 / 2013

SICAP 2013?????????

1 OBJETIVO

1.1 Equipar a Anatel para realização de atividades de gestão, monitoração, controle e fiscalização do espectro e estações de telecomunicações e radiodifusão com binóculos, incluindo garantias de que estas estarão em condições operacionais plenas durante os Grandes Eventos, especialmente a Copa do Mundo FIFA de Futebol, até a conclusão das Olimpíadas e Paralimpíadas – 2016. Ademais, os equipamentos objeto deste termo de referência serão posteriormente distribuídos por unidades da federação se configurando como importante legado ao setor de telecomunicações do país e, em especial, no auxílio a solução de casos de interferência por emissões não intencionais ou de difícil identificação

1.2 Para se atender esse objetivo, propõe-se a contratação do objeto descrito nos itens a seguir.

2 OBJETO

2.1 Aquisição de 27 binóculos conforme especificações estabelecidas.

2.2 Propõe-se que esta aquisição seja realizada por meio de Pregão Eletrônico, em um único grupo que pode ser constituído em lotes e adquiridos de fornecedores distintos.

ITEM CATMAT DESCRIÇÃO QUANTIDADE

I. 25585 Binóculos 27

II. Monopé 27

2.3 QUANTITATIVO E DISTRIBUIÇÃO:

2.3.1 A tabela a seguir apresenta o total de binóculos e “monopés” a serem fornecidos e sua distribuição entre as representações regionais da Anatel.

UF Quantidade

SP 3 RJ 3 PR 2 MG 2 RS 2 PE 2 MT 3 BA 2 CE 2 RN 2 AM 2 DF 2


ORIGEM NÚMERO DATA XX / 03 / 2013

2

UF Quantidade

Total 27 2.3.2 Os endereços e CNPJ de cada unidade descentralizada da Anatel para estão indicados

no item 16.2.

3 JUSTIFICATIVAS

3.1 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

3.1.1 A presente contratação tem por objetivo o atendimento aos seguintes objetivos estratégicos:

3.1.1.1 Atendimento ao Bidding Agreement: responder a obrigação assumida pelo Brasil para sediar a Copa do Mundo de FIFA de 2014 quanto à Garantia Governamental nº 11 do Bidding Agreement assinado pelo Ministro das Comunicações. Essa garantia refere-se à entrega, sem custos para a FIFA, de infraestrutura de telecomunicações necessária para atender a realização do evento dentro do padrão de qualidade especificado pela FIFA. Como o espectro radioelétrico faz parte dessa infraestrutura, é essencial que a Anatel disponha de recursos que permitam a rápida atuação da Agência na solução dos casos de radiointerferência que poderão ser observados durante o evento da FIFA, garantindo, deste modo, a confiabilidade para o uso adequado do espectro radioelétrico, recurso limitado e escasso.

3.1.1.2 PRESERVAÇÃO DA IMAGEM INSTITUCIONAL DA ANATEL E DO BRASIL, pela atuação transparente, efetiva e eficiente da Agência na preservação dos recursos de espectro, frente às demais organizações internacionais e ao público do evento.

3.1.1.3 APOIO INSTITUCIONAL (COMPETÊNCIA GERAL). A Lei n.º 9.472, de 16 de julho de 1997, traz em seu Art.1º que compete a União, por intermédio do órgão regulador e nos termos das políticas estabelecidas pelos Poderes Executivo e Legislativo, organizar a exploração dos serviços de telecomunicações. A organização inclui, entre outros aspectos, o disciplinamento e a fiscalização da execução, comercialização e uso dos serviços e da implantação e funcionamento de redes de telecomunicações, bem como da utilização dos recursos de órbita e espectro de radiofrequências.

3.1.1.4 PROMOVER O DESENVOLVIMENTO DAS TELECOMUNICAÇÕES. Adotar as medidas necessárias para o atendimento do interesse público e para o desenvolvimento das telecomunicações brasileiras, atuando com independência, imparcialidade, legalidade, impessoalidade e publicidade, na garantia dos recursos de espectro necessários ao desenvolvimento do setor.

3.2 JUSTIFICATIVAS PARA CONTRATAÇÃO

3.2.1 Em observância ao Art. 157 da Lei n.º 9.472, de 16 de julho de 1997, a Agência Nacional de Telecomunicações – Anatel é responsável pela administração do espectro de radiofrequência, atribuição essa que demanda o uso de sistemas e equipamentos de radiomonitoração para a realização do controle sistemático desse recurso escasso.

3.2.2 A evolução tecnológica dos sistemas de telecomunicações, como as implantações da TV Digital, do GSM, do 3G, do Wimax e do LTE, e principalmente a realização de Grandes Eventos Internacionais, de abrangência política, religiosa e esportiva no Brasil até 2016,



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tais como: a Copa do Mundo (2014), e os Jogos Olímpicos e Paralímpicos (2016). Faz-se necessário equipar a Fiscalização da Agência de equipamentos que realizem a gestão, o controle, a monitoração e a fiscalização do espectro radioelétrico e estações de telecomunicações e radiodifusão.

3.2.3 Com o advento dos Grandes Eventos Internacionais, a Anatel deverá se preparar para o fluxo de pessoas, entidades governamentais, emissoras de radiodifusão, operadoras de telecomunicações, e consequentemente a grande quantidade de equipamentos e sistemas de telecomunicações que serão utilizados na preparação, durante e depois dos Grandes Eventos.

3.2.3.1 Tais equipamentos e sistemas de telecomunicações necessitarão utilizar-se do espectro radioelétrico, principalmente para a sua mobilidade, flexibilidade e abrangência espacial e muitas vezes são instalados em local de difícil acesso e localização.

3.2.3.2 Com isto, torna-se essencial a Anatel possuir sistemas de monitoração que garanta a operacionalidade desses sistemas de telecomunicações em uso, e possibilite detectar e solucionar possíveis interferências prejudiciais na região em torno dos locais dos Grandes Eventos Internacionais.

3.2.4 A fiscalização usa binóculos como um equipamento útil para localização e identificação de antenas transmissoras a grandes distâncias, como na base de torres ou entre duas edificações diferentes; para seguir guias de ondas instaladas em locais de difícil acesso, para identificação de estações móveis em veículos quando em atividades conjuntas com a polícia rodoviária, verificação do funcionamento de sinalização luminosa ou pictórica em torres, medição de altura de antenas de ondas médias e outras com a sinalização por cores etc.

3.2.5 Com isto, o presente documento tem por objetivo subsidiar a aquisição de binóculos para 12 Unidades Descentralizadas da Agência, visando o atendimento aos grandes eventos internacionais e complementarmente, como legado, auxiliando nas atividades de fiscalização e inspeção realizadas pela Agência.

3.3 JUSTIFICATIVAS PARA ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS

3.3.1 As especificações técnicas foram estabelecidas considerando a experiência da Agência com equipamentos similares adquiridos no passado.

3.3.1.1 Magnificação ou “zoom” menor que 7x pode ser insuficiente para localizar um objeto distante e maior que 18x as vibrações das mãos dificultam o uso sem tripé ou apoio apropriado, o que ocorre na grande maioria das atividades, pois montar um tripé ou um monoapoio demanda tempo e torna o conjunto difícil de movimentar e transportar em locais fechados ou com grande concentração de pessoas.

3.3.1.2 Diâmetro das lentes objetivas menores que 36 mm necessitam de muita luz para formar uma imagem nítida, prejudicando o uso durante necessidades noturnas como jogos ou eventos culturais, maior que 80 mm é mais usado para observação noturna e torna o equipamento muito grande, pesado e desajeitado.

3.3.1.3 Fator de visibilidade é definido como uma relação de compromisso obtido multiplicando a abertura (diâmetro) em milímetros e a ampliação (ou magnificação) e dá uma noção da quantidade de detalhe observável. Valores baixos dificultam



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encontrar pequenos objetos ou contrastes (camuflagens) como antenas ou cabos o valor mínimo de 200 foi definido como sendo a definição suficiente para seguir um guia de onda instalado numa torre, para contar o número de elementos ou para conferir a polarização de uma antena no alto de uma torre.

3.3.1.4 Campo de visão é dado em graus ou pela largura do campo a uma determinada distância, graus menores facilitam a observação de objetos pequenos à custa da visão panorâmica da cena, com graus mais altos o efeito privilegia a visão panorâmica melhorando a localização geral do objeto na cena, o valor próximo a 110@1000m é comum para binóculos com grande campo de visão (wide angle). O parâmetro é proporcional ao diâmetro das lentes objetivas e inversamente proporcional à magnitude, então a informação deve ser acompanha da magnitude em equipamentos que permitem ajuste de “zoom”. Para aplicação da fiscalização deve ser adequado ao ponto de tornar possível a diferenciação de antenas instaladas muito próximas, seguir uma estação portátil ou móvel em meio à multidão ou ler as placas de um veículo com uma estação móvel e checar ao mesmo tempo outras características como modelo e cor em atividades conjuntas com a polícia rodoviária ou outros apoios. O campo de visão medido pelo ângulo pode ser convertido na medida linear multiplicando-se o ângulo por 52,5, o que dará a medida linear em pés/jardas. Para transformar um campo de visão dado na medida linear em metros na medida em ângulo, basta dividir a primeira (valor em metros do campo) por 17,5, resultando o valor em ângulo.

3.3.1.5 Área utilizável do campo de visão: em nada adianta ter um bom campo de visão se as lentes ou prismas adicionam aberrações cromáticas ou distorções dimensionais na maior parte da imagem formada. É mais bem usado um binóculo com 60° de campo aparente quase perfeito, do que um de 70° com 10% da área inutilizável. Os valores estipulados procuram manter um padrão mínimo de imagem nítida independente o ângulo do campo de visão para os usos já citados da fiscalização.

3.3.1.6 Emergência pupilar ou relevo ocular é a distância mínima entre o olho do observador e a lente ocular. Distâncias menores que 20 mm impedem que usuários de lentes corretivas para astigmatismo (fiscais que usam óculos) usem o equipamento. Usuários que não usam óculos costumam segurar a uma distância de 10 mm. Distâncias muito curtas (abaixo de 8 mm) podem tornar-se bastante incômodas porque torna-se frequente os olhos tocarem nas oculares, sensação que pode ser algo desagradável e transmitir doenças como conjuntivite em binóculos compartilhados.

3.3.1.7 Pupila de saída é o diâmetro da imagem obtida com o uso do binóculo na distância do relevo ocular. É normalmente obtida da razão do diâmetro da lente objetiva pela magnificação e é o que garante a transferência da luz do binóculo ao olho humano e foi definida em função da dilatação da pupila, que é em média para indivíduos adultos, durante o dia 3 mm e à noite 7 mm. Pupilas pequenas dificultam a formação da imagem por usuários não habituados com o equipamento e maiores não transferem toda a luz do aparelho ao olho humano desperdiçando recurso luminoso. É o valor médio para os servidores com credencial de fiscalização e terá menor rejeição ou usuários fisicamente inaptos a usar.

3.3.1.8 Prismas do tipo “roof” também conhecido como “topo” são mais robustos contra choques mecânicos e vibrações a que equipamentos de uso em campo são sujeitos e a construção mecânica permite equipamentos mais compactos. Prismas do tipo “poro”



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exigem maior espaço físico dando ao equipamento o formato mais comum do tubo partido ao meio o que melhora a ergonomia, mas é mais propenso a ficar desalinhado mesmo com pancadas pouco fortes. Como uso é para campo, muitas vezes em estradas sem pavimentação ou impactos ao subir em torres, andar por trilhas ou em locais de difícil acesso os impactos e vibrações são quase inevitáveis e prismas do tipo “roof” são os mais indicados para as atividades da agência.

3.3.1.9 Tipos de vidro: Binóculos construídos com BaK4 (Crown de bário) estão associados a melhor qualidade, embora fabricantes conceituados possam usar o BK7 (boro silicato), se a construção não for adequada o formato da saída de pupila prejudica a imagem gerada, aumentando muito a área inutilizável do campo de visão e a adição de aberrações cromáticas, fato certo nos binóculos mais baratos que serão ofertados na concorrência.

3.3.1.10 Tratamentos antirreflexos: A função das lentes é deixar a luz passar e não refleti-la, permitindo ao menos 98,5% de passagem de luz um conjunto com dez lentes trará eficiência total aproximada de 86%, lentes sem tratamento apresentam 96% de passagem de luz reduzindo a eficiência total para 66%, por outro lado, aumentando a passagem de luz para 99,5% (tratamentos “Fully Multi Coated“ - FMC) a eficiência do mesmo conjunto pode chegar a 95%. É sabido que tais tratamentos são depósitos de materiais específicos nas lentes, motivo da coloração na tonalidade violeta escuro ou esverdeado escuro, qualquer outra cor como azul, vermelha ou amarela é associada a tratamentos de qualidade ruim ou mesmo inserida propositalmente para impedir a aferição da qualidade do conjunto ótico.

3.3.1.11 Filtro ultravioleta: o próprio material do vidro das lentes e prismas têm características filtrantes de UV não sendo necessária adição onerosa de tal acessório.

3.3.1.12 Ajustes de foco, anisometropia e distância interocular: O foco fixo de fábrica trará benefícios em longo prazo com a redução de manutenção por possuir menos partes móveis, como é impossível tal característica em binóculo com magnificação variável é essencial uma construção mecânica de qualidade, pois o conserto ou ajuste só é possível com mão de obra especializada e custosa a ponto de sucatear o produto em poucos anos de uso intenso. O ajuste suplementado por focagem independente numa das oculares para compensação de anisometropia e o ajustamento interocular é essencial para equipamentos compartilhados entre muitos fiscais, já que a distância entre os olhos e os graus de anisometropia são características individuais.

3.3.1.13 Uso com tripé: é prática de mercado produtos com a rosca normatizada com o mesmo padrão existentes no fundo das câmeras reflex e a agência já possui o tripé compatível, basta o fornecimento do adaptador se necessário. O uso de “monopé” ou “monoapoio” é mais indicado em locais de grande concentração de pessoas já que algum apoio é essencial para binóculos com magnificação elevada.

3.3.1.14 Construção mecânica: Por ser usado em campo, é essencial que permita operação em diversas condições climáticas e de exposição à poeira e água, resistência a choques mecânicos ou vibrações para uso e armazenamento em condições domésticas e análogas, transporte nos veículos que rodam em estradas sem pavimento, ergonomia adequada para evitar quedas (revestimento antiderrapante), o aparelho óptico completamente estanque e preenchido de nitrogênio trará considerável ganho de qualidade reduzindo praticamente a zero a manutenção especializada na limpeza do



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conjunto ótico necessária com o tempo, a correia de pescoço larga evita ferimentos, o ajuste de comprimento evita enroscar em subida de torres ou plantas em trilhas, o "engate rápido" costuma quebrar com o tempo e os encaixes fixos similares às de câmeras “reflex” e de telêmetros são muito mais confiáveis e evitam perdas, as tampas para as objetivas e oculares evitam contaminação e arranhões nas lentes e o estojo rijo ou extremamente acolchoado evita danos no transporte.

3.3.1.15 Bússola e telêmetro integrados não são necessários, mas caso existam, devem permitir uso do binóculo também sem interferência na imagem (adição de elementos visuais como escalas, números ou outras figuras próximas ao centro do campo de visão).

3.3.2 Dentre os requisitos básicos elencados com tal experiência, destacam-se os seguintes:

3.3.2.1 Os que especificam a faixa ideal de magnificação e o fator de visibilidade mínima.

3.3.2.2 Os que evitam problemas gerados com a emergência pupilar insuficiente e ausência de ajuste de anisometropia para usuários que usam óculos.

3.4 JUSTIFICATIVAS PARA QUANTITATIVO E DISTRIBUIÇÃO DE EQUIPAMENTOS

3.4.1 É esperado que haja incremento nas denúncias de operações de serviços e/ou de estações não-outorgadas, reclamações de radiointerferências e identificação, de ofício, de atividades irregulares e/ou ilegais que fazem uso de radiofrequência, nos estados que sediarão fisicamente os grandes eventos, de tal forma que pretende-se equipar cada uma das cidades sede com binóculos suficientes que serão utilizados complementarmente aos instrumentos de localização de emissão de radiofrequência existentes e em fase de aquisição para a melhor identificação de radiointerferência no que diz respeito a condições complexas de utilização do espectro radioelétrico, para proteção desse recurso escasso.

3.4.2 Ao todo, serão 12 cidades sede para a Copa do Mundo de 2014, sendo, para tanto, necessária a aquisição de quantitativo suficiente, uma vez que o evento será realizado simultaneamente em todas as localidades e que é desejável que o tempo de atuação seja reduzido, o que somente é possível caso estejam disponíveis localmente para as diversas equipes de fiscalização atuantes.

3.4.2.1 Atualmente não há binóculos adequados e suficientes disponíveis para uso da fiscalização que usa os telêmetros como substitutos. O telêmetro é um aparelho mais caro, delicado, projetado e adquirido a outro fim e que não possui estereoscopia impedindo a sensação de profundidade e diminuindo clareza da imagem visualizada e assim dificultando a localização do objeto focado.

3.4.2.2 A quantidade solicitada será suficiente para que equipes diferentes atuem ao mesmo tempo em todas as localidades previstas nos grandes eventos (mais de uma equipe por local, como é prática em fiscalizações de uso temporário do espectro em situações de grande concentração de pessoas e serviços de telecomunicações e radiodifusão), dando aos agentes acesso rápido aos equipamentos e não dependendo de deslocamentos nas cidades ou trâmites burocráticos para solicitação de um aparelho durante a atividade, aumentando assim a eficiência na solução de interferências ou localização de estações em meio a multidão.



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3.4.3 Como legado, além do período de realização do evento, os referidos instrumentos virão a equipar cada Escritório Regional e a Unidade Operacional de Brasília, somando as 27 unidades.

3.4.4 A organização hierárquica da Anatel favorece o compartilhamento de instrumentos dentro de um mesmo Escritório Regional, uma vez que a subordinação das Unidades Operacionais a estes usualmente cria uma infraestrutura logística. Essa viabiliza o intercâmbio de recursos materiais e humanos entre as unidades, permitindo o compartilhamento dos binóculos a serem adquiridos por este processo, o que não ocorre quando observamos o relacionamento entre Escritórios Regionais distintos.

3.4.5 Desse modo, agrupando Unidades Operacionais e Escritórios Regionais, pode-se consolidar tal distribuição das 27 unidades de cada binóculo que poderá atender eficientemente a todas as unidades da federação.

3.4.6 Os instrumentos permanecerão sob responsabilidade dos 11 Escritórios Regionais e da Unidade Operacional de Brasília até o término do evento de 2014, quando a SRF poderá direcioná-los aos outros ERs e UOs, conforme discutido às características logísticas da Anatel e ao volume de demandas regulares da Agência.

3.4.7 A quantidade fori definida seguindo o critério que, em cada localidade, ao menos duas equipes atuarão ao mesmo tempo e que as unidades descentralizadas da Anatel que receberão um a mais ficarão no encargo de despachar às outras localidades que solicitarem substituição em caso de necessidade por problemas que porventura ocorram fora da garantia. Os binóculos reservas poderão ser usados normalmente enquanto não requisitados.

3.4.7.1 As cidades sede para a copa do mundo são: Belo Horizonte, Brasília, Cuiabá, Curitiba, Fortaleza, Manaus, Natal, Porto Alegre, Recife, Rio de Janeiro, Salvador e São Paulo.

3.5 JUSTIFICATIVA PARA GARANTIA DE FUNCIONAMENTO

3.5.1 É essencial para a Anatel, no atendimento aos objetivos estratégicos indicados no item Erro! Fonte de referência não encontrada., que os binóculos estejam em plena operação durante a realização dos Grandes Eventos Internacionais, em especial a Copa do Mundo de 2014.

3.5.2 Verificou-se como sendo de praxe no mercado considerado a oferta de garantia de até 1 ano, que adicionalmente permitirá a aquisição de produtos mais duráveis, sendo portanto desejável e recomendável que a Anatel adote tal padrão.

3.6 JUSTIFIACATIVA QUANTO À DIVISÃO EM GRUPOS OU ITENS INDEPENDENTES.

3.6.1 Os itens podem ser adquiridos de um mesmo ou de diferentes fornecedores, mas compatibilidade e interoperabilidade dos equipamentos e demais componentes fornecidos deve ser garantida pela padronização da rosca e forma de fixação do binóculo ao tripé. Dessa maneira, poderão ser adjudicados no certame, no máximo, dois fornecedores.

3.6.2 A divisão na planilha de preços, conforme Nota Técnica ??/2013-RFFCC3/RFFCC de ? de março de 2013, visa apenas melhorar o detalhamento dos produtos, para acompanhamento e futuro controle patrimonial.



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3.7 JUSTIFIACATIVA QUANTO À NATUREZA DOS PRODUTOS

3.7.1 indicamos que estes podem ser considerados bens comuns, uma vez que podem ser plenamente caracterizados pelas especificações técnicas descritas no item 4, que são suficientes para estabelecer objetivamente os padrões de desempenho e qualidade esperados.

3.8 JUSTIFIACATIVA QUANTO À ADOÇÃO DE SOLUÇÕES DE TECNOLOGIA DE INFOMAÇÃO

3.8.1 Indicamos que os equipamentos cuja aquisição é pretendida não podem ser considerados uma Solução de Tecnologia da Informação. Trata-se de instrumental de fiscalização cujos requisitos essenciais são estabelecidos em acordo com princípios metrológicos e de engenharia de telecomunicações, conforme descrição apresentadas no item 4. Estes equipamentos não incorporam dispositivos eletrônicos para processamento digital de sinais ou qualquer componente eletrônico assemelhado.

4 DETALHAMENTO DO OBJETO

4.1 ITEM I – BINÓCULOS

4.1.1 O ITEM I, referente à binóculos incluirá os seguintes elementos: os binóculos propriamente ditos, detalhados no item 4.1.1.1; caixas ou malas ou estojos de transporte e armazenamento, detalhadas no item 4.3; acessórios, detalhados no item 4.5; documentação, detalhada no item 4.6; e a garantia de funcionamento, detalhada no item no item 5.

4.1.1.1 Os binóculos devem atender aos seguintes requisitos técnicos:

Item Parâmetro Requisito Mínimo

a. Magnificação ou “zoom”

Fixo mínimo 12x (doze vezes) e Fixo máximo 22x (vinte e duas vezes). Variável se o menor valor estiver na faixa entre 12x e 22x, podendo o valor máximo ultrapassar 22x. (ver tabela IV).

b. Diâmetro das lentes objetivas

mínimo 50 mm e máximo 84 mm. (ver tabela IV)

c. Fator de visibilidade mínimo 200.

d. Campo de visão

máximo 150@1000m. informar valor da magnitude de referência para binóculos com magnificação variável, por exemplo: 150@1000m 12x.

e. Área utilizável do campo de visão

redução máxima de 10%

f. Emergência pupilar ou

relevo ocular mínimo 20mm.



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g. Pupila de saída mínimo de 3 mm e máximo de 7,2 mm.

h. Prismas

do tipo “roof”, também conhecido como “topo”. Somente serão aceitos binóculos com prismas do tipo “poro” se comprovada resistência a choques mecânicos ou vibrações para uso e armazenamento em condições domésticas e análogas.

i. Tipos de vidro

BaK4 (crown de bário). A condição de aceitação do tipo BK7 (borosilicato) é a saída de pupila apresentar aparência redonda e brilhante e não quadrada ou em forma de diamante e com as extremidades azuladas.

j. Tratamentos antirreflexos

Qualquer que seja, deverá permitir ao menos 98,5% de passagem de luz garantindo assim eficiência luminosa mínima para uso nas atividades previstas. Serão aceitos quaisquer dos seguintes tratamentos: “Fully Multi-Coated”, todas as superfícies vidro-ar foram tratadas com múltiplas camadas; “Fully Coated”, todas as superfícies vidro-ar têm tratamento; “Multi Coated”, Uma ou mais superfícies de uma ou mais lentes foram tratadas com múltiplas camadas ou finalmente o “Coated”, algumas lentes e prismas têm tratamento. Também é permitido que o tratamento antirreflexo apresente nas lentes em ambas extremidades uma tonalidade violeta escuro ou esverdeado escuro, qualquer outra cor como azul, vermelho, amarelo ou mesmo nenhuma (ausência de tratamento) não serão aceitos. Também não será aceito modelos sem tratamento antirreflexos ou qualquer tipo de acabamento colorido nas lentes ou prismas.

k. Filtro ultravioleta Não é exigido. A existência também não desqualifica o produto.

l. Ajustes de foco,

anisometropia e distância interocular

Foco fixo de fábrica (para modelos com magnificação fixa) ou ajustável por mecanismo central (de preferência ter espaço para dois ou três dedos) que mova ambas as oculares ao mesmo tempo, simples de atuar, sem esforço, mas suficientemente rígido para que não se mova com o toque do rosto, suplementado por focagem independente numa das oculares para permitir compensar alguma diferença entre os dois olhos (anisometropia) e permitir pelo menos um ajuste de +-3 dioptrias (ideal +-5). O ajustamento interocular deve ser firme e eficaz permitindo rápido rodízio entre usuários.



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m. Uso com tripé

O objeto de compra deverá ter rosca normalizada com a mesma especificação das que existem no fundo das câmeras “reflex”. O acoplamento ao tripé ou monoapoio faz-se diretamente ou com um adaptador que deverá ser fornecido.

n. Construção mecânica

Que permita operação em diversas condições climáticas (similar ou melhor que o grau de proteção IP54). Resistência a choques mecânicos ou vibrações para uso e armazenamento em condições domésticas e análogas. Zonas onde se segura com revestimento antiderrapante. Todas as extremidades e "buracos" deverão estar devidamente selados de modo a evitar a entrada de pó ou umidade. O aparelho óptico deverá ser completamente estanque e preenchido de nitrogênio. Correia de pescoço fornecida juntamente com o produto deverá ser similar à de câmeras “reflex”, a mais larga e confortável possível com ajuste de comprimento e sem "engate rápido". Tampas para as lentes objetivas e oculares. Estojo rijo, ou maleável e extremamente acolchoado.

o. Bússola e/ou Telêmetro integrados

Não é exigido. A existência também não desqualifica o produto, mas caso existam, devem permitir uso do binóculo também sem interferência na imagem (adição de elementos visuais como escalas, números ou outras figuras próximas ao centro do campo de visão).

4.1.1.2 A tabela IV traz os valores mínimo e máximo do diâmetro das objetivas para cada valor

de magnitude que atendem aos demais parâmetros definidos no item 4.1.1.1.

4.1.1.3 Para binóculos com magnificação variável, o valor mínimo do “zoom” deverá ser considerado para definição do diâmetro mínimo das lentes objetivas segundo a mesma tabela e o diâmetro máximo poderá ser desconsiderado.

Magnitude ou zoom

(x)

diâmetro mínimo (mm)

diâmetro máximo (mm)

12 50 84 13 50 91 14 50 98 15 50 100 16 50 100 17 51 100



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Magnitude ou zoom

(x)

diâmetro mínimo (mm)

diâmetro máximo (mm)

18 54 100 19 57 100 20 60 100 21 63 100 22 66 100 23 69 100 24 72 100 25 75 100 26 78 100 27 81 100 28 84 100

Tabela IV

4.2 MONOAPOIO, MONOPÉ OU SUPORTE DE SUSTENTAÇÃO.

4.2.1 O ITEM II, referente a suportes de sustentação ou apoios do tipo monoapoio ou monopé, incluirá os seguintes elementos: os suportes apropriados detalhados no item 4.2.1.1; caixas ou malas ou estojos de transporte e armazenamento, detalhadas no item 4.3; acessórios, detalhados no item 4.5; documentação, detalhada no item 4.6; e a garantia de funcionamento, detalhada no item no item 5.

4.2.1.1 Os apoios devem atender aos seguintes requisitos técnicos:


a. Comprimento máximo quando totalmente retraído

0,60 m

b. Comprimento mínimo

quando totalmente esticado 1,70 m

c. Peso mínimo suportado quando totalmente esticado

4,0 kg

d. Construção

Em material não oxidável, com travas fixadoras de rápido ajuste, empunhadura de mão e alça de pulso, ponteira emborrachada com fixador de solo ou tipo “pé de galinha” e “rosca universal padrão” para máquinas reflex (SLR).

4.3 CAIXAS PARA TRANSPORTE E ARMAZENAMENTO DOS BINÓCULO S

4.3.1 Devem ser fornecidos, para cada binóculo, estojos ou malas, rígidas ou flexíveis, acolchoadas, adequadas ao armazenamento e ao transporte dos binóculos junto aos adaptadores ou acessórios de conexão com o “monopé”.

4.3.2 Os equipamentos devem ser transportados, para fim de entrega, utilizando embalagens descartáveis, preferencialmente de material reciclável ou descartável.



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4.4 CAIXAS PARA TRANSPORTE E ARMAZENAMENTO DOS SUPORTES DE SUSTENTAÇÃO

4.4.1 Devem ser fornecidos, para cada apoio, estojos ou malas, rígidas ou flexíveis, ao armazenamento e ao transporte.

4.4.2 Os equipamentos devem ser transportados, para fim de entrega, utilizando embalagens descartáveis, preferencialmente de material reciclável ou descartável.

4.5 DEMAIS ACESSÓRIOS

4.5.1 Além dos acessórios indicados nos itens anteriores, devem ser fornecidos todos aqueles adicionais, tais como adaptadores, chaves e outros que se fizerem necessários à perfeita utilização dos produtos fornecidos de forma associada aos demais equipamentos da Anatel, em acordo com as especificações indicadas neste documento.

4.6 DOCUMENTAÇÃO DE REFERÊNCIA

4.6.1 A documentação de referência será composta do Manual de operação e Guia de referência Rápida.

4.6.2 Devem ser entregues 28 (vinte e oito) cópias de toda a documentação em meio eletrônico, que correspondem a uma cópia para cada equipamento entregue nas unidades descentralizadas da Anatel e 1 (uma) cópia extra para a Sede da Anatel em Brasília.

4.6.3 As cópias deverão ser gravadas em mídia física, como um CD, DVD ou Memórias Flash e distribuídas junto aos equipamentos, em formato PDF/A ou PDF/A-2.

4.6.4 Os manuais de operação devem ser escritos em Língua Portuguesa do Brasil contendo, no mínimo, as seguintes informações:

4.6.4.1 Descritivo de especificações técnicas detalhadas contendo, no mínimo, magnificação, diâmetro das lentes objetivas, campo de visão aparente, emergência pupilar, tipo de construção do prisma, tipo de vidros dos prismas e lentes, tipo de tratamentos antirreflexos em cada uma as lentes e prismas, ajustes de foco, anisometropia e distância interocular;

4.6.4.2 Limites de operação e armazenamento para temperatura, umidade vibrações e choques;

4.6.4.3 Instruções de montagem em tripé ou monoapoio, instalação da correia de pescoço,

4.6.4.4 Cuidados com a limpeza das lentes;

4.6.4.5 Lista de componentes contendo a descrição e quantidade de todas as partes e peças removíveis do conjunto e

4.6.4.6 Recomendações de cuidados de transporte e operação.

4.6.5 O Guia de referência rápida deve ser escrito em Língua Portuguesa ou Inglesa contendo, no mínimo, as seguintes informações:

4.6.5.1 Descritivo de especificações técnicas simplificadas contendo, no mínimo, magnificação, diâmetro das lentes objetivas, tipo de vidros dos prismas e lentes, tipo de tratamentos antirreflexos em cada uma as lentes e prismas;

4.6.5.2 Limites de operação e armazenamento para temperatura, umidade vibrações e choques;

4.6.5.3 Procedimento detalhado para ajustes de foco, anisometropia e distância interocular, incluindo fotos e/ou diagramas ilustrativos;



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4.6.5.4 Instruções detalhas de montagem em tripé ou monoapoio, instalação da correia de pescoço;

4.6.5.5 Cuidados com a limpeza das lentes e uso dos protetores e tampas e

4.6.5.6 Recomendações de cuidados de transporte e operação.

4.6.6 O guia de referência rápida poderá ser integrado ao o manual de operações se o tamanho total for menor que 15 (quinze) páginas no tamanho aproximado de folha A4 ou 20 (vinte) no tamanho aproximado de folha A5.

5 GARANTIA DE FUNCIONAMENTO

5.1 ESCOPO DA GARANTIA

5.1.1 O período da garantia para cada unidade fornecida terá início com a emissão do respectivo Termo de Recebimento Definitivo da primeira unidade entregue e se concluirá em, no mínimo, de 365 dias consecutivos, contados a partir da emissão do Termo de Recebimento Definitivo da última unidade entregue.

5.1.2 Durante todo o período de garantia a CONTRATADA deverá assegurar o funcionamento:

5.1.2.1 Do ITEM I no: alinhamento das lentes e prismas, qualidade dos tratamentos antiderrapante do corpo e antirrefletiva das lentes e prismas, quebra por vício de produção ou fornecimento, desfiamento ou ressecamento da correia de pescoço, folgas nos ajustes, protetores de lentes, roscas dos suportes e adaptadores para tripés ou monoapoios, costuras e demais itens estruturais de estojos, malas, sacolas ou caixas de transporte de forma que todos eles mantenham o mesmo desempenho das características descritas nestas especificações, compreendendo ações de reparos, ajustes e substituições de caráter corretivo e preventivo, para assegurar o correto funcionamento, sem qualquer ônus adicional para a Anatel.

5.1.2.2 Dos demais acessórios na: oxidação de partes metálicas, desgastes, folgas, rupturas ou ressecamentos nas: travas, dobradiças, zíperes, alças e acolchoamento das embalagens de armazenamento e transporte e nos adaptadores para uso com “monopé”.

5.1.2.3 Do ITEM II na: oxidação de partes metálicas, desgastes, folgas, rupturas ou ressecamentos nas: travas fixadoras de rápido ajuste, empunhadura de mão e alça de pulso, ponteira emborrachada com fixador de solo ou tipo “pé de galinha”, “rosca universal padrão”.

5.1.3 A CONTRATANTE poderá efetuar a adequada conexão dos binóculos em tripés já adquiridos e compatíveis tecnicamente, sem prejuízo das condições de garantia;

5.1.4 Qualquer dano, extravio, furto ou roubo ocorrido no transporte enquanto o material estiver sendo transportado sob responsabilidade da CONTRATADA, serão sanados pela mesma.

5.1.5 Caso quaisquer dos equipamentos substituídos como parte do atendimento em garantia não atendam às especificações mínimas dos produtos originalmente ofertados, os mesmos serão rejeitados e informados, ficando a CONTRATADA sujeita às penalidades previstas no item 20 deste documento.

5.2 METODOLOGIA DE UTILIZAÇÃO DA GARANTIA DE FUNCIONAMENTO



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5.2.1 Caso os binóculos ou demais acessórios fornecidos venham a apresentar falha de qualquer natureza, essas serão notificadas à CONTRATADA para que sejam tomadas as devidas ações corretivas, em acordo com a metodologia descrita nos itens a seguir.

5.2.2 A notificação à CONTRATADA será realizada por meio de comunicação do gestor do contrato a ser encaminhada por e-mail, fax ou ofício.

5.2.3 Para atendimento aos chamados, a CONTRATADA realizará a intervenção no local de utilização da unidade defeituosa, em Centro(s) de Atendimento Técnico indicado pela CONTRATADA.

5.2.4 Para atendimento no local de utilização, a CONTRATADA deverá coordenar a atividade previamente com a CONTRATANTE, devendo ser realizada no período de 08h00min as 18h00min horas, de segunda a sexta-feira, exceto em face de necessidade de uma das partes devidamente justificada e acordada.

5.2.5 Todas as despesas de remessas ao(s) Centro(s) de Atendimento Técnico e retorno ao local de origem, assim como despesas associadas ao atendimento nos locais serão de responsabilidade da CONTRATADA.

5.2.6 A CONTRATADA deve repor o bem, em caso de perda ou extravio de qualquer componente enquanto esses estiverem sob sua responsabilidade para fins de manutenção ou avaliação, incluindo o período de transporte de ida e volta ao Centro de Atendimento Técnico ou durante atividades realizadas sem acompanhamento presencial de representantes da CONTRATANTE.

5.2.7 Fica reservado à CONTRATANTE o direito de assistir aos testes e de executar diretamente, ou por intermédio de terceiros, indicados pela Agência, qualquer exame necessário para avaliar as intervenções realizadas e relatórios produzidos pela CONTRATADA.

5.2.8 Caso a CONTRATADA conclua que o atendimento não se enquadra no escopo da garantia de funcionamento, deverá ser enviado à CONTRATANTE, para analise e aprovação, relatório técnico detalhado explicitando as razões para tal, incluindo fotos, resultados de testes, outras referências cabíveis, que comprovem de forma clara e objetiva a ocorrência de evento que motivou a não aplicação da garantia.

5.2.8.1 Após decisão de encaminhamento a ser dado ao equipamento não recuperado, este deverá ser devolvido ao local de origem, sem custos para a CONTRATANTE.

5.2.9 Cada solicitação registrada deverá ser encerrada por servidor designado pela CONTRATANTE, que ateste a conclusão dos serviços prestados, com a realização de testes que contemplem a plena operação da peça reparada, em até 7 (sete) dias corridos, após a liberação da mesma pela CONTRATADA.

5.3 PRAZOS PARA ATENDIMENTO

5.3.1 Os binóculos ou acessórios que apresentarem falha no período de garantia de funcionamento deverão ser recuperados ou substituídos e devolvidos à CONTRATANTE num prazo de até 30 (trinta) dias corridos, após a notificação da CONTRATADA da ocorrência da falha.

5.3.2 Caso a CONTRATADA não sane o problema em até 45 (quarenta e cinco) dias corridos após a solicitação, os binóculos e demais componentes deverão ser substituídos por outros, da mesma marca e modelo, ou em comum acordo entre as partes, equivalente ou



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superior, sem ônus adicional para a CONTRATANTE, no prazo máximo de 90 (noventa) dias corridos, contados a partir da data de notificação pela CONTRATANTE da demanda original para recuperação do material defeituoso.

5.3.3 O prazo poderá ser estendido em até 15 dias corridos desde que justificado pela CONTRATADA e aceito pela CONTRATANTE.

5.3.4 Para todas as partes fornecidas, no período que antecede em 20 (vinte) dias corridos o início dos Grandes Eventos, e durante os mesmos, o prazo de reparo ou substituição, a fim de sanar a falha, será de 5 (cinco) dias corridos, após a notificação da CONTRATADA da ocorrência da falha.

6 CRITÉRIOS DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

6.1 Em atendimento à Instrução Normativa nº 01 SLTI/MP, de 19 de janeiro de 2010, em especial o disposto nos artigos 2º e 5º, foram observados para a presente contratação os seguintes aspectos:

6.1.1 Que os requisitos quanto à embalagem descritos no inciso III do art. 5º da referida norma foram utilizados como referência para as especificações constantes no item 4.5.2 deste Termo de Referência.

6.1.2 Que foram incorporados requisitos adicionais para promoção do desenvolvimento nacional sustentável, em previsão do Art. 3º da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, que fundamenta a referida Instrução Normativa nº 01 SLTI/MP, de 19 de janeiro de 2010, pela exigência de documentação em língua portuguesa do Brasil e exclusivamente em formato eletrônico, o que minimiza o uso de papel e a produção de resíduos associados aos serviços gráficos.

6.1.3 Que complementarmente foram incluídos requisitos para tratamento de descarte de lixo eletrônico na forma descrita no item 13.16.

6.1.4 Que as exigências de certificação previstas nos incisos I, II e IV do art. 5º da referida norma não puderam ser incorporadas nas especificações técnicas por entendermos que, de acordo com previsão do art. 2º da referida norma, tal exigência poderia frustrar a competitividade do certame, uma vez que os produtos identificados que tecnicamente atendem às necessidades da Anatel não dispõem de certificações ambientais de acordo com normas ABNT1 ou INMETRO2, ou ainda não atendem às diretivas RoHS3 para todos seus componentes.

6.1.5 Destacamos ainda que é natural que produtos similares ao previsto neste edital, fabricados e importados em pequena escala, em sua maioria, não possuam certificações de natureza ambiental, especialmente de acordo com normas e procedimentos nacionais, que usualmente se justificam apenas para itens negociados em grandes volumes no mercado nacional, onde os custos para contratação de laboratórios e entidades

1 ABNT - Associação Brasileira de Normas Técnicas; 2 INMETRO - Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial; 3 Diretivas RoHS - Restriction of the Use of Certain Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment – Restrições ao Uso de Certas Substâncias Perigosas em Equipamentos Elétricos e Eletrônicos é uma diretiva européia que proíbe que certas substâncias perigosas sejam usadas em processos de fabricação de produtos: cádmio (Cd), mercúrio (Hg), cromo hexavalente (Cr(VI)), bifenilos polibromados (PBBs), éteres difenil-polibromados (PBDEs) e chumbo (Pb).



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certificadoras de terceira parte podem ser diluídos, causando pouco impacto nos custos finais dos produtos e onde tal certificação pode resultar em diferencial competitivo relevante para as empresas que voluntariamente aderem a tais iniciativas.

7 FUNDAMENTAÇÃO LEGAL

7.1.1 Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 – Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, institui normas para licitações e contratos da Administração Pública e dá outras providências;

7.1.2 Lei n.º 9.472, de 16 de julho de 1997 – LGT. Dispõe sobre a organização dos serviços de telecomunicações, a criação e funcionamento de um órgão regulador e outros aspectos institucionais, nos termos da Emenda Constitucional nº 8, de 1995;

7.1.3 Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002 – Institui, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, modalidade de licitação denominada pregão, para aquisição de bens e serviços comuns, e dá outras providências;

7.1.4 Lei nº 11.488, de 15 de junho de 2007 – Cria o Regime Especial de Incentivos para o Desenvolvimento da Infra-Estrutura – REIDI;

7.1.5 Lei n 12.187, de 29 de dezembro de 2009 – Institui a Política Nacional sobre Mudança do Clima – PNMC e dá outras providências;

7.1.6 Lei nº12.305, de 2 de agosto de 2010 - Institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos, altera a Lei n º 9.605, de 12 de fevereiro de 1998; e dá outras providências;

7.1.7 Decreto nº 3.555, de 8 de agosto de 2000 – Aprova o regulamento para a modalidade de licitação denominada pregão, para aquisição de bens e serviços comuns;

7.1.8 Decreto nº 2.338, de 7 de outubro de 1997 – Aprova o Regulamento da Agência Nacional de Telecomunicações e dá outras providências

7.1.9 Decreto n.º 3.931, de 11 de setembro de 2001 – Regulamenta o Sistema de Registro de Preços previsto no art. 15 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e dá outras providências;

7.1.10 Decreto 5.450, de 31 de maio de 2005 – Regulamenta o pregão, na forma eletrônica, para aquisição de bens e serviços comuns, e dá outras providências;

7.1.11 Decreto nº 6.204, de 5 de setembro de 2007 – Regulamenta o tratamento favorecido, diferenciado e simplificado para as microempresas e empresas de pequeno porte nas contratações públicas de bens, serviços e obras, no âmbito da administração pública federal;

7.1.12 Decreto 7.174, de 12 de maio de 2010 - Regulamenta a contratação de bens e serviços de informática e automação pela administração pública federal, direta ou indireta, pelas fundações instituídas ou mantidas pelo Poder Público e pelas demais organizações sob o controle direto ou indireto da União;

7.1.13 Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000 - Estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências;

7.1.14 Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 – Institui o Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte; altera dispositivos das Leis no 8.212 e



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8.213, ambas de 24 de julho de 1991, da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943, da Lei no 10.189, de 14 de fevereiro de 2001, da Lei Complementar no 63, de 11 de janeiro de 1990; e revoga as Leis no 9.317, de 5 de dezembro de 1996, e 9.841, de 5 de outubro de 1999.

7.1.15 Instrução Normativa nº 01 SLTI/MP, de 19 de janeiro de 2010 – Dispõe sobre os critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens, contratação de serviços ou obras pela Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional e dá outras providências;

7.1.16 Instrução Normativa nº 2 SLTI/MP, de 30 de abril de 2008 – Dispõe sobre regras e diretrizes para contratação de serviços continuados ou não. Considere-se aqui a versão alterada pela Instrução Normativa 03, de 16 de outubro de 2009, Instrução Normativa 04 de 11 de novembro de 2009, Instrução Normativa 05 de 18 de dezembro de 2009 e Portaria n° 07, de 9 de março de 2011;

7.1.17 Instrução Normativa RFB nº 1.244, de 30 de janeiro de 2012 – Altera a Instrução Normativa RFB nº 1.234, de 11 de janeiro de 2012, que dispõe sobre a retenção de tributos nos pagamentos efetuados pelos órgãos da administração pública federal direta, autarquias e fundações federais, empresas públicas, sociedades de economia mista e demais pessoas jurídicas que menciona a outras pessoas jurídicas pelo fornecimento de bens e serviços.

8 APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS / PARTICIPAÇÃO NO CERTAM E

8.1 As PROPOSTAS TÉCNICAS devem conter as especificações detalhadas de todos os itens a serem fornecidos, que compões os Grupos I e II do Edital, especificados no Termo de Referência.

8.2 Na Fase de Aceitação da Proposta, quando solicitado pelo pregoeiro, o fornecedor deverá apresentar toda documentação exigida no item 9 do Termo de Referência.

8.2.1 Os documentos fornecidos devem ser suficientes para demonstrar, qualificar e quantificar todas as características exigidas, não deixando margem para mais de uma interpretação ou falso entendimento quanto ao objeto ofertado e suas características físicas e técnicas.

8.3 No campo “Descrição Detalhada do Objeto Ofertado” não será aceita a simples afirmação de atendimento das especificações, quando do envio da proposta para participação no referido certame.

8.4 DA PARTICIPAÇÃO DE CONSÓRCIOS E DAS CONDIÇÕES DE LIDERANÇA

8.4.1 Será admitida a participação de empresas em consórcio, devendo-se observar, em especial, as seguintes regras:

8.4.1.1 Deverá ser apresentada, para fins de habilitação, a comprovação do compromisso público ou particular de constituição do consórcio, registrado em Cartório de Registro de Títulos e Documentos, subscrito pelos consorciados, indicando os produtos/serviços a serem ofertados por cada consorciada em relação ao objeto desta licitação.

a. Para empresas estrangeiras, as exigências de habilitação serão atendidas mediante documentos equivalentes, autenticados pelos respectivos consulados e traduzidos por tradutor juramentado. O licitante deverá ter procurador residente e domiciliado no



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País, com poderes para receber citação, intimação e responder administrativa e judicialmente por seus atos, juntando os instrumentos de mandato com os documentos de habilitação.

8.4.1.2 O licitante vencedor fica obrigado a promover antes da celebração do contrato a constituição e o registro do consórcio, nos termos do compromisso acima descrito.

8.4.1.3 Deverá ser indicada para fins de habilitação, a empresa responsável pelo consórcio (líder), a qual deverá atender às condições de liderança estabelecidas, ficando responsável pela oferta dos lances durante o certame em nome do consórcio.

8.4.1.4 A empresa que constituir determinado consórcio estará impedida de participar de mais de um consórcio ou isoladamente

8.4.1.5 Responsabilidade solidária de todas as empresas integrantes pelos atos praticados em consórcio, tanto na fase de licitação quanto na de execução do objeto contratado.

8.4.1.6 No consórcio de empresas brasileiras e estrangeiras a liderança caberá, obrigatoriamente, à empresa brasileira.

8.4.1.7 A empresa líder do consórcio deverá responsabilizar-se pela coordenação do objeto, representar o consórcio junto a CONTRATANTE, bem como apresentar a garantia contratual.

8.4.1.8 Não poderá participar do consórcio empresa ou firma na qual figure, entre seus diretores, responsáveis técnicos ou sócios, funcionário, empregado ou ocupante de cargo comissionado na CONTRATANTE.

8.4.1.9 Será exigida a apresentação dos documentos referentes à habilitação jurídica, regularidade fiscal, trabalhista, bem como demonstração do atendimento aos índices contábeis definidos no edital, para fins de qualificação econômico-financeira, por parte de cada consorciado, observado o item 8.4.1.1a.

8.4.1.10 O prazo de duração do consórcio deverá ser igual ou maior à vigência do contrato.

8.4.1.11 Deverá constar cláusula no instrumento de constituição do consórcio o compromisso de que não alterarão a sua constituição, composição ou liderança do consórcio, salvo nos casos em que seja expressamente aprovado pela CONTRATANTE, para a preservação do interesse público, visando manter válidas as premissas que asseguraram a habilitação do consórcio original.

9 ACEITAÇÃO DAS PROPOSTAS

9.1 Encerrada a etapa competitiva e ordenadas as propostas na ordem crescente dos preços ofertados e aceitáveis, a proponente deverá apresentar sua proposta técnica juntamente com Planilha de Custos e Formação de Preços, conforme modelo apresentado no edital e seus anexos, em conformidade com o Termo de Referência.

9.2 A empresa classificada provisoriamente em primeiro lugar deverá apresentar, para fins de aceitação de proposta, projeto contemplando:

9.2.1 Folhetos (Data sheet) ou manuais com descritivo das características técnicas dos produtos ofertados, em português ou inglês.

9.2.2 Tabela de conformidade (compliance table) com os requisitos deste Termo de Referência.



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9.3 A LICITANTE deverá encaminhar, primeiramente por intermédio do portal Comprasnet (Sistema de Pregão Eletrônico), os arquivos correspondentes à documentação, tanto de aceitação como de habilitação, a partir da convocação do pregoeiro, conforme estabelecido no Edital e seus anexos.

9.3.1 Não sendo possível o ecaminhamento de toda documetação por meio do Comprasnet, recursos alteranativos serão disponibilizados pelo pregoeiro, que poderá incluir a entrega de cópias eletrônicas em míidias óticas, a transferência de arquivos por meio de protocolo FTP para pasta compartilhada na Agência ou a utilização de serviços de compartilhamento de arquivos na internet, provido pela LICITANTE convocada.

9.3.2 Os arquivos transferidos por meio alternativos ao portal Comprasnet e aceitos como parte integrande da proposta da LICITANTE vencedora serão publicados na página da Anatel na internet e links de acesso a tais documentos serão inseridos nas comunicações do pregoeiro a todos os LICITANTES.

9.4 O pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento e o valor estimado para a contratação, não se admitindo negociar condições diferentes das previstas neste Edital (Art. 24º, §8º do Decreto nº 5.450/2005).

9.4.1 A negociação será realizada por meio do sistema eletrônico, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes (art. 24, § 9º, do Decreto n.º 5.450/2005), execto no que tange a liberação de senhas individuais de acesso e links para transferência de arquivos conforme preconizado no item 9.3.1.

9.5 Caso não sejam ofertados lances via sistema eletrônico, será verificada a conformidade entre a proposta inicialmente enviada de menor preço e o valor estimado para a contratação, hipótese em que o pregoeiro poderá negociar diretamente com o proponente, por meio da sala de mensagens eletrônicas do sistema de pregão, para que seja obtido preço menor, nos termos do subitem anterior.

9.6 A Planilha de Custos e de Formação de Preços deve ser elaborada na forma do modelo constante de anexo ao edital, sem emendas, rasuras ou entrelinhas e deverão conter os seguintes elementos:

9.6.1 Identificação do proponente (razão social), número do CNPJ, endereço completo (rua, número, bairro, cidade, estado e CEP), números de telefone, fax, e-mail, e menção do número do Pregão, na forma Eletrônica, devendo ainda informar o nome, cargo, CPF e RG do responsável pela empresa que irá assinar o Contrato, bem como número da conta corrente, agência e banco para crédito;

9.6.2 Prazo mínimo de validade de 60 (sessenta) dias consecutivos, contados da data de abertura da sessão pública virtual;

9.6.3 Valores unitários e totais dos itens e o valor global por grupo;

9.6.4 Local, data, nome completo, cargo e assinatura do licitante, ou de procurador com poderes específicos para o ato, indicado em instrumento público ou particular.

9.7 O pregoeiro examinará a aceitabilidade da proposta que apresentou menor preço/lance, quanto ao valor estimado para a contratação e a correção das Planilhas de Custos e Formação de Preços elaboradas e enviadas como anexo pelo sistema eletrônico do pregão,



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conforme definido neste Edital e seus Anexos.

9.8 No caso de alguma falha ou inconsistência no preenchimento das planilhas, o pregoeiro poderá solicitar ao licitante, via mensagem enviada pelo sistema, que complemente, refaça e/ou efetue a correção necessária, desde que não haja majoração do preço ofertado, no prazo estabelecido na própria mensagem, sob pena de desclassificação da proposta.

9.9 O prazo estabelecido pelo Pregoeiro poderá ser prorrogado por solicitação escrita e justificada do licitante, formulada antes de findo o prazo estabelecido, e formalmente aceita pelo Pregoeiro.

9.10 Se a proposta ou lance de menor valor não for aceitável, o Pregoeiro examinará a proposta ou lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação.

9.11 Será desclassificada a proposta que:

9.11.1 Contiver vícios ou ilegalidades insanáveis.

9.11.2 Não apresentar proposta compatível com as especificações técnicas exigidas no Termo de Referência.

9.11.3 Apresentar preços finais superiores ao valor referencial estabelecido pela ANATEL, após avaliação do pregoeiro.

9.11.4 Apresentar preços que sejam manifestamente inexequíveis, tais como valores irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços de mercado acrescidos dos respectivos encargos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do licitante, para os quais ela renuncie à parcela ou à totalidade da remuneração.

9.11.5 Não vier a comprovar sua exequibilidade, em especial em relação ao preço e à produtividade apresentada.

9.12 Erro no preenchimento da Planilha de Custos e de Formação de Preços não é motivo suficiente para a desclassificação da proposta, quando a mesma puder ser ajustada sem a necessidade de majoração do preço ofertado, e desde que se comprove que este é suficiente para arcar com todos os custos da contratação.

9.13 Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no chat a nova data e horário para a continuidade da mesma, a fim de realizar diligência(s).

9.14 A proposta vencedora cujo prazo de validade estiver esgotado poderá ser prorrogada por 60 (sessenta) dias ou prazo superior, desde que haja expressa concordância da empresa.

9.15 Se a proposta não for aceitável ou se o licitante não atender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta subseqüente e, assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital, conforme Decreto n.º 5.450/2005.

10 HABILITAÇÃO (QUALIFICAÇÃO)

10.1 A qualificação dos proponentes deve ser realizada de acordo com o estabelecido no art. 27 da Lei nº 8.666, de 21 de junho 1993, inclusive quanto à verificação da regularidade trabalhista.

10.2 Para fins de habilitação no certame, o licitante que teve sua proposta de preços aceita deverá satisfazer os requisitos relativos a:



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10.2.1 Habilitação Jurídica:

10.2.1.1 A Habilitação Jurídica será comprovada mediante a apresentação da seguinte documentação, exigida conforme a natureza jurídica do licitante:

b. Cédula de identidade dos representantes legais; a) Registro comercial, no caso de empresa individual; b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se

tratando de sociedades empresárias e, no caso de sociedade por ações e outras que assim o exijam, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;

c) Os documentos referidos no item anterior deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva.

d) Inscrição do ato constitutivo, no caso de registro civil, acompanhada de prova da diretoria em exercício, caso o licitante se enquadre como sociedade simples; e

e) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente quando a atividade assim o exigir.

10.2.2 Regularidade Fiscal e Trabalhista:

10.2.2.1 Relativamente à regularidade fiscal, o licitante deverá apresentar:

a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas - CNPJ; b) Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual e municipal ou distrital,

conforme o caso, relativa à sede e domicílio do licitante, pertinente ao ramo de atividade que exerce e compatível com o objeto desta licitação;

c) Prova da regularidade para com a Fazenda Nacional, conforme Decreto nº 6.106, de 30/04/07, com as alterações do Decreto nº 6.420, de 1/04/2008, que será efetuada mediante a apresentação de:

I. certidão específica, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, quanto às contribuições sociais previstas nas alíneas “a”, “b” e “c” do parágrafo único do artigo 11 da Lei nº 8.212, de 24/07/91, às contribuições instituídas a título de substituição e às contribuições devidas, por lei, a terceiros, inclusive inscritas em dívida ativa do Instituto Nacional do Seguro Social e da União, por ela administradas;

II. certidão conjunta, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil- RFB e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional-PGFN, quanto aos demais tributos federais e à Dívida Ativa da União, por ela administrados;

d) Prova da regularidade perante as Fazendas Estadual e Municipal, ou Distrital, de acordo com o disposto no artigo 29, inciso III, da Lei nº 8.666/93, dentro do prazo de validade;

e) Prova da regularidade dos recolhimentos do FGTS, expedido pela Caixa Econômica Federal, conforme alínea “a”, do artigo 27, da Lei nº 8.036/1990, devidamente atualizado.

10.2.2.2 Relativamente à regularidade trabalhista, o licitante deverá apresentar:

a) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT).

10.2.3 Qualificação Técnica:

10.2.3.1 A CONTRATADA deverá apresentar cópia de contrato ou atestado, público ou



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privado que comprove experiência no fornecimento de produto similar ao ofertado ou vendido a terceiros em qualquer quantitativo.

10.2.3.2 As comprovações de experiência internacional deverão ser apresentadas preferencialmente na língua portuguesa do Brasil, sendo aceitos, para línguas estrangeiras, atestados autenticados pelos respectivos consulados e acompanhados de tradução juramentada

10.2.3.3 O(s) atestado(s) deve(rão) ser emitido(s) por empresas privadas brasileiras ou internacionais ou órgãos ou entidades da Administração Pública direta ou indireta, devendo conter:

f) Identificação do órgão público ou empresa emissora do atestado. g) Número de CNPJ ou equivalente, no caso de empresa internacional. h) Nome, cargo/função, e-mail e telefone da pessoa responsável pela emissão do

atestado. i) Descrição do tipo de atividade desenvolvida, conforme item 10.2.3.1 e o período de

execução.

10.2.3.4 A CONTRATANTE poderá, a seu critério, solicitar esclarecimentos e/ou documentos comprobatórios e, ainda, efetuar diligências, nos termos do art. 43, §3º, da Lei 8.666/93, a fim de verificar as informações constantes nos atestados.

10.2.3.5 A recusa do emitente do contrato ou do atestado em prestar esclarecimentos e/ou fornecer documentos comprobatórios, ou sofrer diligências, desconstituirá o atestado de capacidade técnica e poderá configurar prática de falsidade ideológica, se comprovada, ensejará comunicação ao Ministério Público Federal e abertura de Processo Administrativo Disciplinar, conforme o caso, para fins de apuração de responsabilidades.

10.2.3.6 A CONTRATANTE se reserva o direito de averiguar as informações incluídas nos contratos e atestados previstos neste documento.

10.2.4 Qualificação Econômico-Financeira:

10.2.4.1 A Qualificação Econômico-Financeira será comprovada mediante a apresentação dos seguintes documentos:

a) Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados, quando encerrados há mais de 03 (três) meses da data de apresentação da proposta, tomando como base a variação, ocorrida no período, do Índice Geral de Preços - Disponibilidade Interna - IGP-DI, publicado pela Fundação Getúlio Vargas - FGV ou de outro indicador que o venha substituir;

b) São considerados aceitos na forma da lei, o Balanço Patrimonial e as Demonstrações Contábeis assim apresentadas:

I. publicado em Diário Oficial; ou

II. publicado em jornal; ou

III. por cópia ou fotocópia registrada, ou autenticada na Junta Comercial da sede ou domicílio do licitante; ou



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IV. por cópia ou fotocópia do Livro Diário devidamente autenticado na Junta Comercial da sede ou domicílio do licitante, ou outro órgão equivalente inclusive com os Termos de Abertura e Encerramento.

c) A comprovação de boa situação financeira, avaliada automaticamente pelo SICAF, com base na obtenção de Índice de Liquidez Geral (LG) Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC) resultante da aplicação das expressões:

d) Serão inabilitadas as empresas que apresentarem resultado igual ou menor do que 1

(um), em qualquer dos índices referidos na alínea anterior, salvo se apresentarem comprovação de capital social ou patrimônio líquido não inferior a 10% (dez por cento) do valor estimado para a contratação;

e) Enquadra-se na exigência anterior, a sociedade criada no exercício em curso. f) Certidão Negativa de falência e recuperação judicial/extrajudicial ou de insolvência

expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica ou de execução patrimonial expedida no domicílio da pessoa física.

10.3 A habilitação jurídica, a regularidade fiscal e a qualificação econômico-financeira poderão ser comprovadas mediante cadastro regular e habilitação parcial e documentação obrigatória válidas no SICAF, na forma do artigo 4º, inciso XIV, da Lei nº 10.520/2002.

10.3.1 A comprovação do cadastro e habilitação parcial no SICAF dar-se-á mediante verificação da validade dos documentos necessários, por meio de consulta “on line” ao sistema.

10.3.2 É assegurado ao licitante, com algum documento vencido no SICAF o direito de apresentá-lo atualizado, exceto se o próprio cadastro estiver vencido, situação em que toda a documentação exigida deverá ser apresentada.

10.4 Se o licitante não estiver regular no SICAF e comprovar, exclusivamente, mediante apresentação do formulário de Recibo de Solicitação de Serviço - RSS, a entrega da documentação à sua Unidade Cadastradora, no prazo regulamentar, o pregoeiro suspenderá os trabalhos para proceder diligência, na forma estabelecida no § 3º do art. 43 da Lei nº 8.666, de 1993 (art. 37 da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 02, de 11 de outubro de 2010).

10.4.1 As empresas que pretenderem se beneficiar do regime previsto na Lei Complementar nº 123/2006 deverão apresentar Declaração de Enquadramento de ME ou EPP, via sistema.

10.5 As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação no presente certame licitatório, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de



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comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.

10.5.1 Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis para a regularização, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogável por igual período, quando requerido pelo licitante, a não ser que exista urgência na contratação ou prazo insuficiente para o empenho, devidamente justificado, nos termos do §§ 1° e 3 o do art. 4°, do Decreto 6.204/07.

10.5.2 A não regularização da documentação, no prazo acima previsto, implicará na decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no item relativo às sanções decorrentes da licitação do Edital, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para assinatura do Contrato, ou revogar a licitação.

10.6 O licitante que apresentou a proposta de preços vencedora deverá apresentar, ainda, as seguintes declarações abaixo relacionadas, na forma virtual, ou seja, no momento da elaboração e envio da proposta de preços, que somente serão visualizadas pelo pregoeiro na fase de habilitação, sob as penalidades cabíveis:

a) Cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências do Edital;

b) Declaração de que inexiste fato impeditivo de sua habilitação, ficando ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores, na forma do art. 32, § 2º, da Lei nº 8.666/93 e alterações posteriores;

c) Declaração de que não emprega menores de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e nem menores de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos, em cumprimento ao estabelecido no inciso XVIII do art. 78 da Lei nº 8.666/93 e ao inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal; e,

d) Declaração de elaboração independente da proposta, na forma da IN/SLTI/MPOG nº 02, de 16 de setembro de 2009.

10.7 Sob pena de inabilitação, os documentos encaminhados para habilitação deverão estar em nome do licitante com o número do CNPJ e o respectivo endereço.

10.7.1 Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se o licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz

10.8 DA DOCUMENTAÇÃO DO CONSÓRCIO

10.8.1 Quando da participação de consórcio, a documentação exigida, para fins de habilitação, poderá se complementar, na forma da Lei.

10.8.2 Serão aceitos registros de CNPJ de licitante matriz e filial com diferenças de números de documentos pertinentes ao CND e ao CRF/FGTS, quando for comprovada a centralização do recolhimento dessas contribuições.

10.8.3 Documentos de procedência estrangeira, mas emitidos em Língua Portuguesa, deverão ser apresentados devidamente consularizados ou registrados no Cartório de Títulos e Documentos.



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10.8.4 Não será aceito protocolo de entrega ou solicitação de documentos para cumprimento de exigências do Edital e seus Anexos, salvo disposto no subitem 6.4.

10.8.5 O pregoeiro e/ou a Equipe de Apoio poderão obter certidões nos sítios oficiais de órgãos e entidades emissoras, constituindo-se em meio legal de prova, na forma do disposto no art. 25, § 4º, do Decreto nº 5.450/2005.

10.8.6 Os documentos de qualificação técnica bem como quaisquer outros exigidos para habilitação e que não estejam registrados no SICAF, deverão ser enviados por fax (61) 2312-2884 e/ou digitalizado para o email [email protected], no prazo definido pelo pregoeiro, por meio de mensagem enviada pelo sistema, na fase própria da sessão pública virtual do presente certame.

10.8.7 Caso não sejam apresentados quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação no presente certame, ou os documentos estejam com a validade expirada, o licitante será considerado inabilitado, não se admitindo, em hipótese alguma, complementação posterior.

10.8.8 Caso não conste do documento o respectivo prazo de validade, o documento será considerado válido pelo prazo de 60 (sessenta) dias, contados a partir da data de sua emissão.

10.8.9 O pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas e dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de classificação e habilitação (art. 26, § 3º, do Decreto nº 5.450/2005).

10.8.10 Constatado o atendimento pleno às exigências editalícias será declarado o proponente vencedor.

11 PRODUTOS ENTREGÁVEIS (CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO)

11.1 A CONTRATADA deverá fornecer os produtos de acordo com requisitos estabelecidos pelo edital e seus anexos e detalhamentos apresentados na proposta técnica vencedora, nos locais indicados.

11.2 Na execução deste projeto serão aplicáveis os prazos de execução contratual, referentes à entrega e recebimento dos produtos, indicados sempre como datas máximas e em dias corridos, de acordo com a tabela a seguir:

EVENTO PRAZO RESPONSABILIDADE

11.2.1 Prestar Garantia Contratual Em até 15 (quinze dias) após a assinatura do contrato.

CONTRATADA

11.2.2 Emissão da Ordem de Serviço. Em até 15 (quinze dias) após a prestação da Garantia Contratual.

CONTRATANTE

11.2.3 Entrega dos produtos destinados a São Paulo

Em até 60 dias, a partir da data de emissão da Ordem de Serviço

CONTRATADA



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EVENTO PRAZO RESPONSABILIDADE

11.2.4 Emissão do Termo de Recebimento Provisório (TRP) referente à entrega em São Paulo

Em até 5 dias, a partir da data de entrega em São Paulo.

CONTRATANTE

11.2.5 Emissão do Termo de Recebimento Definitivo (TRD) referente à entrega em São Paulo

Em até 7 dias, a partir da data de emissão do TRP de São Paulo.

CONTRATANTE

11.2.6 Entrega dos produtos destinados às demais unidades descentralizadas da Anatel (Escritórios Regionais). A entrega dos produtos está condicionada à emissão do Termo de Recebimento Definitivo (TRD) referente aos produtos de Brasília

Em até 30 dias, a partir da data de emissão do TRD referente à entrega dos produtos em São Paulo.

CONTRATADA

11.2.7 Emissão dos Termos de Recebimento Provisório (TRP) referente à entrega nas demais unidades descentralizadas da Anatel (Escritórios Regionais), um Termo por UF.

Em até 7 dias, a partir da data de entrega em cada ER.

CONTRATANTE

11.2.8 Emissão dos Termos de Recebimento Definitivo (TRD) referente à entrega em cada unidade descentralizada da Anatel (Escritórios Regionais), um Termo por UF.

Em até 14 dias, a partir da data de emissão do TRP de cada ER.

CONTRATANTE

11.2.9 O primeiro lote, contendo apenas uma unidade de cada modelo, será entregue no Escritório Regional da Anatel no estado de São Paulo para avaliação de aceitação. Caso rejeitado a motivação será especificada em termo apropriado, não será prorrogado o prazo da entrega e nova amostra de outro modelo que atenda ao especificado deverá ser enviado para nova avaliação que seguirá a mesma política. A Administração rejeitará, no todo ou em parte, a entrega dos bens em desacordo com as especificações técnicas exigidas.

11.2.10 De acordo com a sequência indicada na tabela acima, o somatório dos prazos dos eventos relativos às entregas em São Paulo será de 102 dias (Evento 11.2.1 – 15 dias; Evento 11.2.2 – 15 dias; Evento 11.2.3 - 60 dias, Evento 11.2.4 - 5 dias, Evento 11.2.5 - 7 dias) e o somatório dos prazos dos eventos relativos às entregas nos escritórios regionais será de 153 dias (Evento 11.2.1 – 15 dias; Evento 11.2.2 – 15 dias; Evento 11.2.3 - 60 dias, Evento 11.2.4 - 5 dias, Evento 11.2.5 - 7 dias, Evento 11.2.6 - 30 dias, Evento 11.2.7 - 7 dias, Evento 11.2.8 - 14 dias).

11.2.11 A CONTRATADA poderá concluir os eventos 11.2.3 e 11.2.6, de sua



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responsabilidade, em prazos inferiores aos estabelecidos na tabela acima, porém, deve observar que a conclusão do Evento 11.2.6 está condicionada à do Evento 11.2.5, que é a emissão do Termo de Recebimento Definitivo relativo ao material entregue em São Paulo.

11.2.12 Na execução de cada entrega deste projeto serão aplicáveis os prazos de execução contratual acima indicados, sempre como datas máximas e em dias corridos.

12 OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

12.1 Permitir o acesso dos empregados da CONTRATADA às dependências da CONTRATANTE, ou nos locais por ela indicados, para o fornecimento do material e prestação de serviços.

12.2 Prestar as informações e os esclarecimentos cabíveis que venham a ser solicitados pelos empregados da CONTRATADA ou por seus prepostos;

12.3 Receber o objeto no prazo e condições estabelecidas no Edital e seus anexos;

12.4 Verificar minuciosamente, no prazo fixado, a conformidade dos bens recebidos provisoriamente com as especificações constantes do Edital e da proposta, para fins de aceitação e recebimento definitivo;

12.5 Comunicar à CONTRATADA, por escrito, sobre imperfeições, falhas ou irregularidades verificadas no objeto fornecido, para que seja substituído, reparado ou corrigido, durante a vigência do contrato e do período de garantia;

12.6 Acompanhar e fiscalizar o cumprimento das obrigações da CONTRATADA, por meio de comissão/servidor especialmente designado;

12.7 Efetuar o pagamento à CONTRATADA no valor correspondente ao fornecimento do objeto, no prazo e forma estabelecidos no Edital e seus anexos, desde que corretamente executado o objeto da contratação;

12.8 Aplicar à CONTRATADA as penalidades contratuais e regulamentares cabíveis.

13 OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

Constituem obrigações da CONTRATADA O não cumprimento será considerado falta:

13.1 Fornecer todos os produtos contratados nas condições estabelecidas, atendendo às especificações do edital, nas marcas, modelos e condições pactuados, incluindo todos os acessórios e documentos ofertados na proposta;

Grave

13.2 Realizar todas as ações para restaurar a plena operação dos produtos fornecidos, em atenção aos chamados de atendimento em garantia de funcionamento de acordo com os mecanismos e prazos acordados;

Grave



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13.3 Responder, integralmente por perdas e danos, associados à prestação do contrato, que vierem causar à CONTRATANTE ou a terceiros em razão de ação ou omissão, dolosa ou culposa, sua ou de prepostos, independentemente de outras cominações contratuais ou legais a que estiver sujeita;

Grave

13.4 Arcar inteiramente, técnica e administrativamente, pelo objeto contratado, não podendo, sob qualquer hipótese, transferir a outras empresas a responsabilidade por problemas no fornecimento ou no funcionamento do objeto;

Grave

13.5 Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes do objeto, de acordo com os artigos 12, 13 e 17 a 27, do Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990);

Grave

13.6 Aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões do valor contratado, em até 25% (vinte e cinco por cento), conforme Parágrafo 1° do artigo 65 da Lei 8.666/93;

Grave

13.7 Assumir todos os encargos de possível demanda trabalhista, cível ou penal, relacionados ao fornecimento do material, originariamente ou vinculada por prevenção, conexão ou contingência;

Grave

13.8 Prestar a garantia contratual, conforme o item 0, num prazo de até 15 (quinze) dias úteis, após assinatura do Contrato; Grave

13.9 Assinar o Contrato e termos aditivos no prazo da convocação pela Administração; Média

13.10 Manter-se, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;

Média

13.11 Repor o produto defeituoso ou que seja rejeitado por questões de especificações e/ou qualidade de acordo com procedimentos descritos neste documento;

Média

13.12 Providenciar, para cada entrega, toda a documentação fiscal exigida para realização do transporte dos produtos e adotar todas as providências cabíveis para entrega dos produtos nos locais a que se destinam;

Média



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13.13 Realizar o fornecimento de produtos nas unidades descentralizadas da Anatel com características idênticas àquelas observadas nos produtos fornecidos em Brasília;

Grave

13.14 Prestar, por escrito, as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela CONTRATANTE, em até 72 (setenta e duas) horas, durante todo o período de vigência do contrato e posteriormente, para temas afetos ao mesmo;

Leve

13.15 Abster-se de veicular publicidade ou qualquer outra informação acerca do fornecimento dos produtos associados ao Contrato, mantendo sob sigilo informações, documentos e processos aos quais tiver acesso em decorrência da execução do contrato, salvo quando devida e previamente autorizada pela Anatel;

Média

13.16 Providenciar o recolhimento do lixo tecnológico originário da contratação, entendido como aqueles produtos ou componentes eletroeletrônicos em desuso e sujeitos à disposição final, para fins de sua destinação final ambientalmente adequada.

Leve

13.17 Comunicar à CONTRATANTE, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas que antecede a data da entrega, os motivos que impossibilitem o cumprimento do prazo previsto, com a devida comprovação;

Leve

13.18 Comunicar ao Gestor e ao Agente Fiscalizador do Contrato qualquer fato extraordinário ou anormal relevante para a execução do contrato, que ocorra durante a vigência do mesmo.

Leve

14 RECEBIMENTO

14.1 CONDIÇÕES GERAIS

14.1.1 O início da execução do objeto somente ocorrerá após a emissão da Ordem de Serviço.

a. A entrega da garantia contratual é condição necessária para emissão da Ordem de Serviço.

b. A Ordem de Serviço terá forma de um ofício emitido pelo Gestor do Contrato, do qual constarão, no mínimo, as seguintes informações: Identificação do ofício; Local e data de emissão, Identificação do destinatário; Assunto e número do contrato; Conformação do recebimento e protocolo de identificação da garantia contratual; Identificação do emissor;

14.1.2 A CONTRATADA deverá fornecer os equipamentos nos locais e quantidades indicados



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na tabela do item 2.3.1.

14.1.3 Para transporte de materiais durante o processo de fornecimento, os produtos devem ser, preferencialmente, acondicionados apenas na mala de transporte fornecido como parte do objeto contratado ou sua embalagem original. Caso sejam utilizadas embalagens adicionais para maior proteção dos produtos até seu recebimento e reutilização, o uso destas deve ser minimizado e deve se dar preferência ao uso de materiais biodegradáveis ou recicláveis.

14.1.4 A CONTRATANTE efetuará o recebimento dos equipamentos, observado os seguintes procedimentos:

a. Provisoriamente, para efeito de posterior verificação da conformidade do objeto contratado com a especificação exigida no Edital, com registro realizado pela emissão dos respectivos Termos de Recebimento Provisório (TRP), por unidade ou conjunto;

b. Definitivamente, após a verificação da qualidade, quantidade, funcionalidade e efetividade operacional do objeto contratado, com registro realizado pela emissão dos respectivos Termos de Recebimento Definitivo (TRD), por unidade ou conjunto;

c. Não será aceito material divergente quanto à marca, ao modelo ou à especificação informada na proposta técnica e fornecida no primeiro lote analisado no escritório em São Paulo.

14.1.5 Os recebimentos provisório e definitivo caberão aos agentes fiscalizadores especialmente designados para acompanhamento e fiscalização do contrato, na Sede, em Brasília, e em cada unidade descentralizada da CONTRATANTE para onde seja destinado o objeto do Contrato.

14.1.6 O recebimento definitivo é condição indispensável para a realização dos pagamentos pactuados em contrato.

14.1.7 O recebimento definitivo do objeto pela CONTRATANTE não exclui nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA em relação aos eventuais atrasos verificados na entrega assim como ao funcionamento e configuração divergente ao especificado.

14.1.8 Não serão aceitos equipamentos ou acessórios divergentes dos especificados na proposta apresentada e definidos no Contrato, inclusive quanto à marca e ao modelo, exceto em casos comprovadamente excepcionais, mediante justificativa da CONTRATADA e após prévia e expressa autorização da CONTRATANTE e, também desde que não comprometam a qualidade e o desempenho e, ainda, que não tragam qualquer tipo de prejuízo ao especificado no Edital e seus anexos.

14.1.9 Em caso de rejeição total/parcial do objeto contratado, ou nas hipóteses de descumprimento de outras obrigações contratuais, avaliadas na etapa de recebimento, ficará a CONTRATADA sujeita à aplicação das sanções administrativas cabíveis.

14.1.10 Caso sejam verificadas não conformidades quando da realização das avaliações e testes associados ao recebimento dos equipamentos, deverão ser observadas as seguintes condições:

a. As não conformidades identificadas serão notificadas via Ofício à CONTRATADA, observando, para emissão deste documento, o mesmo prazo estabelecido para emissão do Termo de Recebimento Definitivo no item 11.2.



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b. O prazo para correção das não conformidades terá duração máxima de 15 (quinze) dias corridos, contatos à partir do recebimento pela CONTRATADA do ofício indicado no item 14.1.8.a. O referido prazo poderá ser prorrogado, desde que justificado pela CONTRATADA e aceito pela CONTRATANTE

c. Atraso na solução das não conformidades sujeitará a CONTRATADA à sanção por atraso no fornecimento, nos termos estabelecidos no item 20.3.

d. Quaisquer custos adicionais ou prejuízos a CONTRATANTE ou a terceiros decorrentes das não conformidades observadas, serão imputados à CONTRATADA.

14.1.11 A concessão do prazo estabelecido para substituição e/ou cumprimento das determinações, conforme item 14.1.8.b, não impede a aplicação das sanções administrativas cabíveis.

14.1.12 O recebimento definitivo do objeto pela CONTRATANTE não exclui nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA em relação aos eventuais atrasos verificados na entrega.

14.2 COMISSÃO DE RECEBIMENTO

14.2.1 Em atenção ao disposto no §8° do art. 15 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, para, emissão dos termos de recebimento definitivos previstos, será constituída comissão de recebimento por meio de Portaria de designação de membros indicados pela CONTRATANTE.

14.2.2 O período de vigência da Portaria de instituição da comissão de recebimento coincidirá com o da vigência do Contrato.

14.3 CONDIÇÕES ESPECÍFICAS DE RECEBIMENTO

14.3.1 A CONTRATADA deverá, no momento da entrega do equipamento, comprovar a origem dos bens fornecidos, se nacional ou importada, e a quitação dos tributos de importação a eles referentes para o caso dos itens importados.

14.3.2 Os testes necessários para emissão dos Termos de Recebimento Definitivo poderão ser acompanhados por técnico da CONTRATADA, que neste caso assistirá aos técnicos da Agência na conferência do material e verificação das condições funcionais destes, com vistas a atestar o integral atendimento dos requisitos do item 4.

14.3.3 Para avaliação da qualidade, quantidade, funcionalidade e efetividade operacional do objeto contratado, cada comissão de recebimento deverá avaliar os seguintes aspectos que serão registrados nos termos de recebimento:

a. Identificar se marca modelo correspondem ao produto ofertado;

b. Identificar se quantitativo corresponde ao total esperado, em acordo com notas fiscais de transporte que acompanham o produto e quantitativo adquirido em acordo com o contrato;

c. Identificar números de série e identificações unívocas dos produtos;

d. Identificar todo os acessórios fornecidos em acordo com o esperado;

e. Verificar se todos os itens estão em boas condições físicas e mecânicas, sem danos identificáveis, especialmente em cabos e conectores;



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f. Verificar dimensões aproximadas de todos os itens e acessórios para verificação se estes correspondem ao especificado, especialmente tamanho das antenas e comprimentos de cabos;

g. Verificar por inspeção visual os materiais construtivos utilizados, especialmente mala de transporte, para identificação se estes correspondem ao especificado;

h. Verificar funcionamento do equipamento e acessórios, realizando montagem e desmontagem de todo o conjunto assim como testes de recepção utilizando analisador de espectro e emissores conhecidos como referência. Caso disponível, utilizar outros instrumentos de medição para avaliação de VSWR;

i. Verificar a conformidade do(s) certificado(s) de calibração com os requisitos indicados no item Erro! Fonte de referência não encontrada., em especial quanto à forma, conteúdo e qualificação do laboratório emissor;

j. Verificar a conformidade da documentação fornecida com os requisitos indicados no item 4.6, em especial quanto a forma e conteúdo;

15 VALOR ESTIMADO

15.1 O valor estimado para o presente processo é apresentado na tabela a seguir:

ITEM I Item Preço de Mercado Qtd Unidade Valor Unitário Subtotal

1. Binóculos; 27 Un. R$ ??,?? R$ ??,??

- TOTAL - - - R$ ??,??

ITEM II Item Preço de Mercado Qtd Unidade Valor Unitário Subtotal

1. Suporte ou monopé para montagem do item 1 do Grupo I;

27 Un. R$ ??,?? R$ ??,??

- TOTAL - - - R$ ??,?? 15.2 O preço de referência foi estabelecido de acordo com pesquisa de mercado constante na

Nota Técnica ??/2013-RFFCC3/RFFCC de ? de março de 2013, encaminhada junto ao presente Termo de Referência e anexada ao processo licitatório.

16 PAGAMENTO DOS PRODUTOS E SERVIÇOS

16.1 Os pagamentos dos produtos fornecidos serão realizados por equipamento entregue na respectiva localidade de destino final, após a emissão do Termo de Recebimento Definitivo do mesmo, nos valores estabelecidos pelo Contrato.

16.2 As Notas Fiscais/Faturas referentes aos produtos deverão ser emitidas em nome das Unidades Descentralizadas ou em nome da Anatel, conforme o caso, de acordo com os endereços para entrega e números de inscrição no CNPJ relacionados na tabela a seguir:

Código Endereço CNPJ



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Código Endereço CNPJ

ER-01 Rua Vergueiro, nº 3073 - Vila Mariana CEP 04.101-300 - São Paulo/SP

02.030.715.0002-01

ER-02 Praça XV de Novembro, nº 20 - 9º e 10º andares - Centro CEP 20.010-010 - Rio de Janeiro/RJ

02.030.715.0005-46

ER-03 Rua Vicente Machado, n° 720 - Batel CEP 80.420-011 - Curitiba/PR

02.030.715.0009-70

ER-04 Av. do Contorno, 5.919, do 7° ao 12° andar, Edifício Melmor - Savassi CEP 30.110-927 - Belo Horizonte/MG

02.030.715.0003-84

ER-05 Rua Princesa Isabel, nº 778 - Santana CEP 90.620-000 - Porto Alegre/RS

02.030.715.0004-65

ER-06 Rua Joaquim Bandeira, nº 492 - Boa Viagem CEP: 51.160-290 - Recife - PE

02.030.715.0023-28

UO-7.1 Rua General Mauricio Cardoso, nº 54 - Duque de Caxias CEP: 78.043-316 - Cuiabá/MT

02.030.715.0026-70

ER-08 Rua Alceu Amoroso Lima, nº 822 - Pituba CEP: 41.820770 - Salvador/BA

02.030.715.0018-60

ER-09 Av. Senador Virgilio Távora, 2500 - Dionísio Torres CEP: 60.170-251 - Fortaleza/CE

02.030.715.0014-37

UO-9.1 Av. Rodrigues Alves, nº 1187, Tirol CEP: 59.020-200 - Natal/RN

02.030.715.0019-41

ER-11 Rua Borba, nº698 - Cachoeirinha CEP: 69.065-030 Manaus/AM

02.030.715.0007-08

UO-0.1 Sede

Almoxarifado da Anatel SAUS Quadra 06 Blocos H (sub-solo) CEP: 70.070-940 - Brasília/DF

02.030.715.0001-12

16.2.1 As informações na tabela anterior deverão ser confirmadas pela CONTRATADA quando da efetiva emissão de notas fiscais e encaminhamento dos produtos.

16.3 Caso a CONTRATADA, na data da apresentação da Nota Fiscal, esteja obrigada a utilizar a Nota Fiscal Eletrônica da Receita Federal, deverá enviar o arquivo do tipo XML correspondente ao endereço eletrônico [email protected], ficando o pagamento condicionado ao envio dessa informação. Nesse momento, a CONTRATADA deve solicitar confirmação de recebimento e o número de protocolo da mesma. Complementarmente, a CONTRATADA poderá enviar o Documento Auxiliar da Nota Fiscal Eletrônica (DANFE), não desobrigando o envio do arquivo XML.

16.4 Notas fiscais eletrônicas das receitas estaduais assim como outros documentos de cobrança referentes a bens ou serviços cujo fornecimento não esteja obrigatoriamente associado à emissão da Nota Fiscal Eletrônica da Receita Federal deverão ser encaminhados em meio físico para a Anatel, sendo protocolados no SAUS, Quadra 6, no Bloco “F”, térreo, em Brasília-DF.

16.5 O documento de cobrança, estando regular, será atestado em até 10 (dez) dias úteis a contar da data de sua protocolização para o caso da empresa não estar obrigada a emitir Nota Fiscal Eletrônica, ou da data de confirmação de recebimento da Nota Fiscal



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Eletrônica, quando aplicável.

16.6 O pagamento será efetuado em até 10 dias úteis contados a partir do primeiro dia útil após o atesto do documento de cobrança.

16.7 O documento de cobrança deverá ser apresentado em conformidade com o estabelecido a seguir:

16.7.1 Constar a informação do número do contrato;

16.7.2 Para produtos, indicações referentes à marca, modelo, procedência e prazo de garantia ou validade;

16.7.3 Deverá constar como emitente o CNPJ da CONTRATADA indicado no preâmbulo do Contrato. Caso não ocorra, a CONTRATADA deverá solicitar sua alteração, com as devidas justificativas, apresentando a mesma documentação exigida na licitação para análise e aprovação. Após a análise, sendo aprovada a alteração, será formalizada por meio de Termo Aditivo ao Contrato Original;

16.7.4 Ter em destaque, conforme legislação pertinente, todas as retenções tributárias.

16.7.5 Sobre os pagamentos efetuados, não serão retidos na fonte os valores correspondentes ao Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurídica (IRPJ), a Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL), a Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social (COFINS) e a Contribuição para o PIS/PASEP nos pagamentos efetuados a pessoas jurídicas optantes pelo Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (Simples Nacional), de que trata o art. 12 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, em relação às suas receitas próprias.

16.7.6 Como condição para cumprimento do item anterior, a cada pagamento deverá ser apresentada juntamente com o documento de cobrança, declaração, na forma do Anexo IV da Instrução Normativa RFB nº 1.244, de 30 de janeiro de 2012, assinada pelo seu representante legal.

16.7.7 A não apresentação da referida declaração sujeitará a CONTRATANTE a efetuar a correspondente retenção na fonte dos tributos e contribuições federais relacionados no item 16.7.5.

16.8 Ao documento de cobrança deverá ter anexado, obrigatoriamente, as seguintes comprovações/documentos para atesto:

16.8.1 Termo de Recebimento Definitivo;

16.8.2 Comprovante da regularidade fiscal (Declaração), emitida por meio de consulta on-line ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, ou na impossibilidade de acesso ao referido Sistema, mediante a seguinte documentação:

a. Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domicilio ou sede da CONTRATADA e, ou outra equivalente, quando exigidos;

b. Prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei;

16.9 Caso o documento de cobrança esteja irregular, apresente erro ou inconsistência



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acarretará a sua devolução, devendo a CONTRATADA encaminhar nova cobrança para o competente atesto.

16.10 Os pagamentos serão creditados a favor da CONTRATADA, em sua conta corrente ou por meio de Ordem Bancária nas faturas com código de barras, uma vez satisfeitas as condições estabelecidas nesta contratação.

16.11 Sendo identificada cobrança indevida após o pagamento do documento de cobrança, a CONTRATANTE notificará à CONTRATADA para que seja feito o acerto no faturamento subsequente, ou no caso do contrato já encerrado o reembolso do valor.

16.12 Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pela CONTRATANTE, ao valor devido acrescentar-se-á a atualização financeira. Sua apuração far-se-á da data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação da seguinte expressão:

, onde:

EM = Encargos moratórios; TX = Percentual da taxa de juros de mora anual; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do

efetivo pagamento; VP = Valor da parcela em atraso.

17 VIGÊNCIA DO CONTRATO

17.1 O Contrato que será firmado com base neste Termo de Referência deverá ter vigência de 518 dias da data de sua assinatura, incluindo os prazos de execução contratual, 153 dias conforme disposto no item 11.2.10 e os prazos referentes à garantia de funcionamento, 365 dias em acordo com item 5.1.1.

18 GARANTIA CONTRATUAL

18.1 Não será exigida a apresentação de garantia contratual para a presente contratação, face a inexistência de obrigações continuadas que justifiquem tal prática e o custo relativamente baixo dos produtos, e consequentemente do valor da garantia a ser prestada, o que torna tal garantia ineficaz, não justificando o acréscimo de complexidade à contratação, com potenciais efeitos danosos para competitividade da mesma.

19 FISCALIZAÇÃO

19.1 A contratação proveniente desse processo será acompanhada e fiscalizada em sua execução por representantes da Administração, atendendo às disposições do art. 67 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, cujas atribuições estão delineadas pelas Portarias n.º 696, de 29/6/2007 e suas alterações, e a Portaria n.º 1.054, de 17/10/2007, expedidas pela Anatel.

19.2 A gestão do contrato será de responsabilidade do Superintendente de Radiofrequência e Fiscalização, nomeado por Portaria de acordo com o Decreto nº 2.338, de 7 de outubro de 1997, em conformidade com a Portaria nº 410, de 10/06/2009, publicada no DOU em 26/06/2009, alterada pela Portaria nº 940, de 02/12/2009, e Portaria nº 696, de 29/06/2007, alterada pela Portaria nº 411, de 10/06/2009, publicada no Boletim Interno em 22/06/2009.

19.3 Servidores da CONTRATANTE serão designados por Portaria para exercerem as funções



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de agente fiscalizador e seu substituto.

19.3.1 As atribuições do Agente Fiscalizador serão aquelas estabelecidas pela Portaria nº 696, de 29 de junho de 2007, com alterações posteriores, excluindo-se o disposto nos incisos II e VIII do artigo 6º, que caberão às comissões de recebimento estabelecidas para este fim.

20 SANÇÕES

20.1 Ficará impedido de licitar e contratar com a União e será descredenciado no SICAF, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas em edital e no contrato e das demais cominações legais, quem, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, conforme o art. 7º da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002:

20.1.1 Não celebrar o contrato;

20.1.2 Deixar de entregar documentação exigida para o certame ou apresentar documentação falsa;

20.1.3 Ensejar o retardamento da execução de seu objeto;

20.1.4 Não mantiver a proposta;

20.1.5 Falhar na execução do contrato;

20.1.6 Fraudar a execução do contrato;

20.1.7 Comportar-se de modo inidôneo;

20.1.8 Cometer fraude fiscal;

20.2 Para as condutas previstas nos itens 20.1.1, 20.1.2, 20.1.4, 20.1.6, 20.1.7, 20.1.8 a sanção de multa corresponderá ao percentual de 10% do valor contratado ou da proposta final de preços do licitante, conforme o caso.

20.3 O atraso injustificado na execução, principalmente em relação à entrega do objeto do Contrato sujeitará a CONTRATADA à multa de mora, no valor de 0,2% do valor total do contrato, ao dia, por ocorrência, sem prejuízo das demais sanções cabíveis, conforme artigo 86 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.

20.4 Pela inexecução total ou parcial do contrato a Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanções, conforme artigo 87 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993:

20.4.1 Advertência por escrito;

20.4.2 Multa;

20.4.3 Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;

20.4.4 Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e depois de decorrido o prazo da sanção aplicada com base no inciso anterior.

20.5 As infrações de natureza GRAVE estarão sujeitas à pena de multa de 8% do valor do Contrato, sem prejuízo das demais medidas previstas na legislação, no edital e seus



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anexos. Havendo reincidência da infração, estará sujeita à multa correspondente ao último percentual aplicado acrescido de 10% deste valor. Consideram-se infrações de natureza GRAVE as condutas violadoras das obrigações assinaladas no item 13 deste documento.

20.6 As infrações de natureza MÉDIA estarão sujeitas à pena de multa de 4% do valor do Contrato, sem prejuízo das demais medidas previstas na legislação, no edital e seus anexos. Havendo reincidência da infração, estará sujeita à multa correspondente ao último percentual aplicado, acrescido de 10% desse valor. Consideram-se infrações de natureza MÉDIA as condutas violadoras das obrigações assinaladas no item 13 deste documento.

20.7 As infrações de natureza LEVE estarão sujeitas à pena de advertência por escrito, sem prejuízo das demais medidas previstas na legislação, no edital e seus anexos. Após a segunda reincidência da infração, essa passará a ser considerada como sendo de natureza MÉDIA. Consideram-se infrações de natureza LEVE as condutas violadoras das obrigações assinaladas no item 13 deste documento.

20.8 As sanções previstas nos subitens 20.4.1, 20.4.3 e 20.4.4 poderão ser aplicadas juntamente com as previstas no item 20.4.2, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias úteis.

20.9 A sanção estabelecida no subitem 20.4.4 é de competência exclusiva do Ministro de Estado, facultada a defesa do interessado no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias corridos da abertura de vista, podendo a reabilitação ser requerida após 2 (dois) anos de sua aplicação.

20.10 As sanções de multa e declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública poderão também ser aplicadas às empresas ou aos profissionais que, em razão dos contratos regidos pela Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993:

20.10.1 Tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;

20.10.2 Tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;

20.10.3 Demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos praticados.

20.11 O Contrato poderá ser rescindido na forma e situações previstas nos artigos 78 a 80 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.

21 DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

21.1 As despesas decorrentes da contratação, objeto desta licitação, correrão à conta dos recursos consignados no Orçamento Geral da União, a cargo da Anatel, disponibilizados no Programa de Trabalho XXXX, UG XXXX, Elementos de Despesa e XXXXX (ID XXXXX – Orçamento Exercício 2013), referente aos produtos.

minuta nÚmero termo de referÊncia data...2013/04/17 · 3.3.1.7 pupila de saída é o diâmetro...

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