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Ministério da Saúde
Fundação Nacional de SaúdeSuperintendência Estadual no Mato Grosso do Sul
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 06/2014.
(Processo Administrativo n.° 25185.005.474/2014-61)
A FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE – Superintendência Estadual no Mato Grosso do Sul, entidade vinculada ao Ministério da Saúde, instituída em decorrência da Lei nº. 8.029, de 12 de abril de 1990, atualmente regida pelo Decreto nº. 7.335, de 19 de outubro de 2010,inscrita no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ/MF sob o nº. 26.989.350/0526-98 por meio do Pregoeiro e Equipe de Apoio, designado pela Portaria n.º 277 de 20 de setembro de 2013, publicada no DOU nº 15, de 01/10/2013, a Comissão Permanente de Licitação, Sediada na Rua Jornalista Belizário Lima 263, bairro Vila Glória, CEP 79004-270, Campo Grande/MS, torna público para ciência dos interessados, que realizará licitação na modalidade de PREGÃO, NA FORMA ELETRÔNICA, do tipo menor preço, sob a forma de execução indireta, em regime de empreitada por preço global, na data, horário e endereço eletrônico abaixo indicado, conforme autorização contida no Processo n.º 25.185.005.474/2014-61, em conformidade com o que dispõe a Lei nº. 10.520 de 17 de julho de 2002, do Decreto nº. 6.204, de 05 de setembro de 2007, da Lei Complementar nº. 123, de 14 de dezembro de 2006, dos Decretos nº. 5.450 de 31 de maio de 2005 e nº. 3.722, de 09 de janeiro de 2001, Instrução Normativa nº 01, de 19 de janeiro de 2010, Instrução Normativa nº. 2, de 30 de abril de 2008 e suas alterações, aplicando-se subsidiariamente a Lei nº. 8.666, de 21 de junho de 1993, atualizada, e legislação correlata, bem como as condições estabelecidas neste Edital e seus anexos.
DATA DE ABERTURA: 23/07/2014
HORÁRIO DE BRASÍLIA: 10h00min
ENDEREÇO ELETRÔNICO: www.comprasnet.gov.br
Obs.: Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e endereço eletrônico, salvo comunicação do Pregoeiro em sentido contrário.
1. DO OBJETO
1.1 A presente licitação tem por objeto a Contratação de empresa especializada para “Prestação de Serviços de Limpeza, Conservação e Higienização”, com fornecimento de todo material e equipamentos necessários, a serem executados de forma contínua, nas instalações da Sede da SUEST/MS localizada na Rua Jornalista Belizário de Lima nº 263, Vila Glória, e nas demais Unidades Administrativas, sito à Rua Américo Marques, 45 - Vila Sobrinho, em Campo Grande/ MS, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas no Termo de Referência, Anexo I deste Edital.
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2 - DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO
2.1. Poderão participar deste Pregão entidades empresariais cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamento regular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no §3º do artigo 8º da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 11.10.10. www.comprasnet.gov.br.
2.1.1. as empresas não cadastradas no SICAF, e que tiverem interesse em participar do presente pregão, deverão providenciar o seu cadastramento e sua habilitação (obrigatória e parcial) junto a qualquer Unidade Cadastradora dos órgãos da Administração Pública, até o terceiro dia útil anterior à data do recebimento das propostas (Parágrafo único do art. 3º do Decreto nº. 3.722/2001, alterado pelo Decreto nº. 4.485/2002).
2.2 Para ter acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar deste Pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal, obtidas junto à SLTI, onde também deverão informar-se a respeito do seu funcionamento e regulamento e receber instruções detalhadas para sua correta utilização.
2.3. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação por ele efetuada diretamente, ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou à FUNASA/SUEST-MS responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
2.3.1 Não poderão participar deste Pregão, Empresas: a) em consórcio;
a.1) a vedação quanto à participação de consórcio de empresas no presente procedimento licitatório não limitará a competitividade, pois o objeto do presente procedimento licitatório trata-se do fornecimento de bens/serviços comuns, não sendo apropriado à exigência de formação de consórcio para essa finalidade, existindo empresas nacionais do ramo que conseguem ofertar e prestar os serviços sem a necessidade de formar consórcio.b) em recuperação judicial, concordata em andamento ou que hajam tido sua falência declarada, sob concurso de credores; em dissolução ou em liquidação;
c) cumprindo suspensão temporária de participação em licitação ou impedimento de contratar com a União; ou declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública, nos termos dos incisos III e IV do art. 87 da Lei nº 8.666/93;
d) impedidas de licitar e contratar com a União, nos termos do art. 7° da Lei nº 10.520/2002;
e) cooperativas de mão de obra, tendo em vista o Termo de Conciliação Judicial firmado entre a União e Ministério Público do Trabalho em 05 de junho de 2003, homologado judicialmente através do processo nº 1082/02 da 20ª Vara do Trabalho de Brasília / DF.
f) cujo objeto social não contemple a terceirização de serviços.
2.3.1.1 A verificação do previsto nas alíneas “c” e “d” do item 2.1.1 será realizada, inclusive, mediante consultas ao Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS), da
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Controladoria-Geral da União, no sítio www.portaltransparencia.gov.br/ceis/, e ao Cadastro Nacional de Condenações Civis por Ato de Improbidade Administrativa (CNCIA), do Conselho Nacional de Justiça, no sítio www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php (Acórdão TCU Plenário n° 1793/2011).
2.3.1.2 Não poderão, ainda, participar da presente licitação as pessoas jurídicas cujos diretores, sócios e dirigentes façam parte do ato constitutivo de empresas que estejam cumprindo as penalidades previstas nas alíneas “c” e “d” do item 2.1.1, com base na Teoria da Desconsideração da Personalidade Jurídica (Acórdão TCU Primeira Câmara n° 2218/2011).2.3.1.3 Não poderão se beneficiar do regime diferenciado e favorecido em licitações concedido às microempresas e empresas de pequeno porte, pela Lei Complementar nº 123/06, aquelas empresas que se enquadrem em qualquer das exclusões relacionadas no parágrafo 4º do art. 3º da referida Lei, estando excluída daquele regime, com efeitos a partir do mês seguinte ao em que incorrida a situação impeditiva, nos termos do parágrafo 6° do mesmo artigo.
3 – DO CREDENCIAMENTO
3.1. O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, no sítio www.comprasnet.gov.br. 3.2. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica na responsabilidade legal da licitante ou de seu representante legal e na presunção de sua capacidade técnica para a realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico.
3.3. O uso da senha de acesso pela licitante é de sua exclusiva responsabilidade, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou à FUNASA/SUEST-MS qualquer responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros, devendo a licitante comunicar formalmente ao provedor do sistema qualquer irregularidade quanto ao uso da senha.
4 – DO ENVIO DA PROPOSTA
4.1. A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.
4.2. Incumbirá à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão, (Art. 13, Inciso IV, do Decreto nº. 5.450/2005).
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4.3. Após a divulgação do edital, no endereço eletrônico, os licitantes deverão encaminhar proposta com a descrição detalhada e o preço ofertado até a data e hora marcadas para a abertura da sessão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico – www.comprasnet.gov.br - quando, então, encerrar-se-á, automaticamente, a fase de recebimento de propostas.
4.4. A participação no pregão eletrônico ocorrerá mediante utilização da chave de identificação e de senha privativa do licitante e subseqüente encaminhamento da Proposta de Preços com valor (mensal, unitário, etc, conforme o caso) e anual (total) do item, a partir das 08:00 horas do dia 11/07/2014, até às 10 horas do dia 23/07/2014, horário de Brasília, exclusivamente por meio do Sistema Eletrônico.
4.5. As Propostas, obrigatoriamente, atenderão aos seguintes requisitos, sob pena de desclassificação:
4.5.1. Prazo de validade, não será inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de sua apresentação;
4.5.2. Especificação clara e completa, ou seja, detalhamento dos serviços a serem prestados, observado as especificações constantes do Termo de Referência, Anexo I deste Edital;
4.5.3. Valor (mensal, unitário, etc, conforme o caso) e anual (total) do item, de acordo com os preços praticados no mercado, conforme estabelece o artigo 43, inciso IV, da Lei nº. 8.666/93, em algarismo e por extenso, expresso em moeda corrente nacional (R$);
4.5.4. A relação de materiais e equipamentos que serão utilizados na execução dos serviços, indicando o quantitativo e sua especificação;
4.5.5. Conter Proposta Comercial e Planilha de Custos e Formação dos Preços conforme modelos constantes dos ANEXOS I (APENSO 01) e II , com detalhamento de todos os elementos que influem no custo operacional, inclusive tributos e encargos sociais, exceção feita quanto a impostos e taxas de obrigação exclusiva da LICITANTE;
4.5.5.1. Encargos sociais incidentes sobre a remuneração fixada, minuciosamente discriminados e expressos sob forma de percentual;
4.5.5.2. Demais componentes, que incluem as despesas administrativas e o lucro, discriminados pela LICITANTE como um valor percentual conforme estabelece a IN SLTI/MPOG 02/2008;
4.5.5.3. Incluir no preço todos os insumos que o compõem, tais como as despesas com mão-de-obra, impostos, taxas, frete, seguros e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente na execução dos serviços objeto desta licitação. Incluem-se dentre os encargos indiretos aqueles em que a lei tributária e/ou previdenciária, porventura, atribua a obrigação e/ou responsabilidade pelo adimplemento ao tomador de serviços;
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4.5.5.4. Conforme recomendação do TCU, os tributos IRPJ e CSLL não podem ser incluídos nos preços propostos, seja como item específico da planilha ou orçamento, (item 9.3.2, TC-023.556/2007-1, Acórdão nº. 2.251/2007-TCU - Plenário).
4.6. A proposta de preços deverá conter o nome do banco, o código da agência e o número da conta-corrente da empresa, para efeito de pagamento.
4.7. A apresentação da proposta implicará a plena aceitação, por parte da LICITANTE, das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos.
4.8. Será desclassificada a proposta que não esteja em conformidade com os requisitos estabelecidos no Edital e seus Anexos, for omissa ou apresentar irregularidades insanáveis.
4.9. A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
4.10. A LICITANTE deverá anexar ao sítio comprasnet, após convocação do Pregoeiro, sua Proposta de Preços atualizada ao lance vencedor, no prazo de 2 (duas) horas contadas da convocação; ou, na impossibilidade de anexar a Proposta ao referido sítio, enviar via fax para o nº (067) 3384-3282, obedecendo o mesmo prazo para anexação da proposta atualizada.
4.11. Após a análise da Proposta anexada ao sítio ou enviada via fax será solicitado o encaminhamento dos originais assinados pelo representante legal, nos termos do subitem 4.5, para R. Jornalista Belizário Lima n. 263 Vila Glória, Campo Grande/MS, CEP: 79004-270 Campo Grande MS; essa documentação deverá ser recebida na FUNASA/SUEST-MS no prazo máximo de 2 (dois) dias úteis a contar da solicitação sob pena de desclassificação da LICITANTE, Aos cuidados do Pregoeiro Luzimar Pereira de Melo.
4.12. O modelo de Planilha de Custos e Formação de Preços é apresentado no ANEXO I (APENSO 01) deste Edital, em conformidade com a Instrução Normativa Nº 6, de 23 de Dezembro de 2013.4.13. As propostas deverão conter indicação dos sindicatos, acordos coletivos, convenções coletivas que regem cada categoria profissional que executará os serviços e a respectiva data base e vigência, com base no Código Brasileiro de Ocupações – CBO, segundo disposto no inc. III do art. 21 da Instrução Normativa MPOG/SLTI nº 02, de 30/04/2008.
4.14. A ausência da indicação dos sindicatos, acordos coletivos, convenções coletivas, exigida neste subitem, a qual inviabilize ou dificulte a análise das planilhas por parte da área técnica da FUNASA/SUEST-MS poderá acarretar a desclassificação da proposta da LICITANTE.
4.15. Deverão ser observados, quando do preenchimento das planilhas de custos e formação de preços, os valores, percentuais e benefícios exigidos em normas gerais e específicas aplicáveis, em especial aqueles estabelecidos na legislação vigente relativos ao recolhimento dos encargos sociais (tais como INSS, SESI ou SESC, SENAI ou SENAC,
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INCRA, Salário Educação, FGTS, Seguro Acidente de Trabalho/SAT/INSS, SEBRAE, Férias, 13º Salário e outros).
4.16. Na formulação de sua proposta, a empresa deverá observar ainda o regime de tributação ao qual está submetida, inclusive no tocante à incidência das alíquotas de ISS, PIS e COFINS sobre seu faturamento, conforme as Leis n.º 10.637/2002 e 10.833/2003 (Acórdão TCU- Plenário n.º 2.647/2009)
4.16.1 O proponente deverá observar e declarar, em sua proposta, se porventura se encontra beneficiada pela Lei nº 12.456/2011, que estabeleceu a desoneração da folha de pagamento para alguns setores da economia, mediante a alteração da base de cálculo para a contribuição previdenciária, de acordo com o código da empresa no CNAE 2.0.
4.17. Considerando-se as determinações do TCU, a eventual inclusão do item “Reserva Técnica” na planilha de custos e de formação de preços deverá estar acompanhada da indicação expressa dos custos que serão cobertos por tal item. A não disponibilização de tal informação, juntamente com a proposta e planilhas apresentadas, acarretará a necessidade de realização de diligência, sendo que o não atendimento da mesma ou o atendimento não satisfatório acarretará a desclassificação da proposta.
4.18. Como requisito para a participação no Pregão a licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento, concordância e atendimento às exigências de habilitação previstas no Edital e seus anexos.
4.19. As microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP) que quiserem usufruir dos benefícios concedidos pela LC nº 123/2006 deverão declarar em campo próprio do sistema eletrônico, a sua condição de ME ou EPP.
4.20. A utilização dos benefícios concedidos pela LC nº 123/2006 por licitante que não se enquadra na definição legal reservada a essas categorias, configura fraude ao certame, sujeitando a mesma à aplicação de penalidade de impedimento de licitar e contratar com a União, além de ser descredenciada do SICAF, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e das demais cominações legais.
4.21. No momento da elaboração e envio da proposta o licitante deverá encaminhar por meio do sistema eletrônico as seguintes declarações:
4.21.1 no caso de Microempresa (ME), Empresa de Pequeno Porte (EPP), que cumpre os requisitos estabelecidos no Art. 3º da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, alterada pela Lei nº 11.488, de 15 de junho de 2007, em seu Art. 34, declarando que a Empresa está apta a usufruir o tratamento favorecido estabelecido nos artigos 42 ao 49 da referida Lei Complementar;
4.21.2. de que está ciente e concorda com as condições contidas no edital e seus anexos, bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital;
4.21.3. de que até a presente data inexistem fatos impeditivos para a habilitação no presente processo licitatório, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
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4.21.4. para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei nº 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 (dezesseis) anos, salvo menor, a partir de 14 (quatorze) anos, na condição de aprendiz, nos termos do inciso XXXIII, do art. 7º da Constituição Federal; e
4.21.5. de Elaboração Independente de Proposta, conforme a Instrução Normativa Nº 2 de 16 de setembro de 2009 da SLTI/MP.
4.22. Nos casos de emissão de declaração falsa, a empresa licitante estará sujeita à tipificação no crime de falsidade ideológica, previsto no artigo 299 do Código Penal Brasileiro, bem como nos crimes previstos nos artigos 90 e 93 da Lei nº 8.666/93, além de poder ser punida administrativamente, conforme as sanções previstas no presente Edital.
4.23. Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada, (Art. 21, § 4º, do Decreto nº. 5.450/2005).
4.24. A FUNASA/SUEST-MS, considerando o teor do Acórdão TCU nº 298/2011 – Plenário, poderá adotar procedimentos complementares, mediante diligência, tais como solicitação de demonstrativos contábeis e/ou outros documentos que julgue necessários, a fim de ratificar o atendimento, pelas licitantes, às exigências da LC nº 123/2006 e do Decreto 6.204/2007.
4.25. Os preços mínimos e máximos admitidos para a contratação, atualmente, são os estabelecidos na Portaria SLTI/MPOG nº 16/2014 de 27/03/2014 e definidos em conformidade com o inciso XII do artigo 15 da IN SLTI/MPOG nº 02/2008.
4.25.1. No caso de edição de norma regulamentar posterior à aprovação deste Edital e anterior à data estipulada para recebimento das propostas, que altere os valores da Portaria MPOG nº 16/2014 de 27 de março de 2014, fica estabelecido que os valores mínimos e máximos serão os definidos na nova norma regulamentar.
4.25.2. Os limites mínimos estabelecidos na Portaria MPOG/SLTI nº 16/2014, de 27/03/2014, visam garantir a exequibilidade da contratação, de modo que as propostas com preços próximos ou inferiores ao mínimo deverão comprovar sua exequibilidade, de forma inequívoca, sob pena de desclassificação, sem prejuízo do disposto nos § 3º e 4º do Art. 29 da IN MPOG/SLTI nº 2/2008 e alterações.
4.26. Serão desclassificadas as propostas que não atendam às exigências do presente Edital e seus anexos, que sejam omissas ou que apresentem irregularidades insanáveis.
5 – DA RECEPÇÃO E DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS
5.1. A partir da data e horário previstos para a abertura da sessão, terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico nº 06/2014, com a divulgação das Propostas de Preços recebidas e início da etapa de lances. 5.2. Até a abertura da sessão, as licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada.
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5.2.1. Não será admitida a desistência da proposta/lance, após o INÍCIO ou o ENCERRAMENTO da fase de lances. 5.2.2. EXCEPCIONALMENTE, após o ENCERRAMENTO da fase de lances, poderá ser acatado o pedido de desistência da proposta, em razão de motivo justo devidamente comprovado pela LICITANTE, decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro. 5.2.3. Não restando comprovado o atendimento aos requisitos fixados no subitem 5.2.2 acima, a LICITANTE DESISTENTE ficará sujeita a aplicação das sanções previstas neste Edital.
6 - DA FORMULAÇÃO DOS LANCES
6.1. Iniciada a etapa competitiva, as licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo imediatamente informadas do recebimento dos mesmos e de seus respectivos valores e horários de registro.
6.2. As licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos, contendo cada lance no máximo 02 (duas) casas decimais, relativas à parte dos centavos, sob pena de exclusão do lance.
6.3. Cada licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ela ofertado e registrado pelo sistema.
6.4. O sistema permitirá a formulação de dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo para fins de classificação aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar, ressalvada a hipótese de aplicação das regras de preferência previstas no subitem 6.11 deste Edital.
6.5. Durante o transcurso da sessão pública, as licitantes serão informadas, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação da licitante detentora do lance.
6.6. No caso de desconexão do Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível às licitantes para a recepção dos lances.
6.6.1. O Pregoeiro, quando possível, dará continuidade a sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados.
6.6.2. Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do Pregoeiro às participantes.
6.7. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Pregoeiro, ficando a cargo do sistema eletrônico encaminhar aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances.
6.8. Após o encerramento da etapa de lances, o Pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente à licitante que tenha apresentado o lance mais
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vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas neste Edital.
6.9. Caso não sejam apresentados lances, será verificada a conformidade entre a proposta de menor preço e o valor estimado para a contratação.
6.10. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelas demais licitantes.
6.11. Após o encerramento da etapa de lances, e não tendo sido a menor proposta ou lance apresentado por microempresa ou empresa de pequeno porte, caso se verifique a ocorrência de empate, será assegurada, como critério de desempate, a preferência de contratação para as ME e EPP, nos termos do art. 44, da Lei Complementar nº 123/2006.
6.11.1. Entende-se por empate, nos termos da Lei Complementar nº 123/2006, aquelas situações em que as propostas ou lances apresentados pelas ME e EPP sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta ou lance melhor classificado durante a etapa de lances.
6.11.2. Na ocorrência de empate, proceder-se-á da seguinte forma:
a) A ME ou EPP melhor classificada no intervalo percentual de até 5% (cinco), definido nos termos deste subitem, será convocada automaticamente pelo sistema eletrônico para, desejando, apresentar nova proposta de preço inferior àquela classificada com o menor preço ou lance, no prazo máximo de 5 (cinco) minutos após o encerramento dos lances, sob pena de preclusão. É de responsabilidade da licitante a sua conexão com o sistema eletrônico durante o prazo acima referido para o exercício do direito sob comento. Apresentada a proposta nas condições acima referidas, será analisada sua documentação de habilitação;
b) Não sendo declarada vencedora a ME ou EPP, na forma da alínea anterior, serão convocadas automaticamente pelo sistema eletrônico as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese do subitem 6.11.1, na ordem classificatória, com vistas ao exercício do mesmo direito.
7 – DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS7.1. A proposta de preços do licitante classificado provisoriamente em primeiro lugar, contendo as especificações detalhadas do objeto ofertado deverá ser formulada com base na Planilha Estimativa de Custos – Anexo I (APENSO 01), preços máximos admitidos, deste edital ou documento correspondente, após o encerramento da etapa de lances e enviada por meio do sistema COMPRASNET – opção “enviar anexo”, no prazo de até 04 (quatro) horas após convocação do pregoeiro e em conformidade com o melhor lance ofertado, com posterior “entrega” do original via Protocolo, no prazo máximo de 3 (três) dias úteis, contados a partir da data de encerramento da fase de aceitação das propostas.
7.1.1. A Proposta de Preços e planilhas individualizadas por categorias assinada e digitalizada também poderá ser remetida por meio de mensagem para o e-mail
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[email protected] casos de solicitação do Pregoeiro, para fins de agilizar o envio da documentação à área técnica da FUNASA/SUEST-MS, sem prejuízo da disponibilização pelo Sistema Eletrônico, ou de comprovada inviabilidade ou dificuldade de envio ou recebimento pelo Sistema Eletrônico, sendo que, nesta última hipótese, será providenciado, em momento posterior, o uso da funcionalidade “Convocar anexo”, de forma que a documentação seja, OBRIGATORIAMENTE, inserida no Sistema Eletrônico e, assim, fique à disposição das demais licitantes, em atendimento ao princípio da transparência. 7.1.1.1. No julgamento das propostas e na fase de habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas e dos documentos e a sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de classificação e habilitação. 7.2. Após a análise da Proposta anexada ao sítio ou enviada via fax será solicitado o encaminhamento dos originais assinados pelo representante legal na Rua Jornalista Belizário Lima n. 263, bairro Vila Gloria, CEP 79004-270, Campo Grande/MS; essa documentação deverá ser recebida na FUNASA/SUEST-MS no prazo máximo de 2 (dois) dias úteis a contar da solicitação, sob pena de desclassificação da LICITANTE, Aos cuidados do Pregoeiro Luzimar Pereira de Melo7.3. O licitante que abandona o certame, deixando de enviar a documentação indicada nesta seção, será desclassificado e sujeitar-se-á às sanções previstas neste Edital.
7.4. No julgamento das propostas será considerado o critério de menor preço global, desde que atenda às exigências deste edital.
7.5. O Pregoeiro examinará a proposta mais bem classificada quanto à compatibilidade do preço ofertado com o valor estimado e à compatibilidade da proposta com as especificações técnicas do objeto.
7.5.1. O Pregoeiro poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal da FUNASA/SUEST-MS ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, para orientar sua decisão.
7.5.2. Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste Edital, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido.
7.5.3. Não se admitirá proposta que apresente valores simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços de mercado, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do licitante, para os quais ele renuncie à parcela ou à totalidade de remuneração.
7.5.4. O Pregoeiro poderá fixar prazo para o reenvio do anexo contendo a planilha de composição de preços quando o preço total ofertado for aceitável, mas os preços unitários que compõem necessitem de ajustes aos valores estimados pela FUNASA/SUEST-MS.
7.5.5. Não serão aceitas propostas com preços manifestamente inexequíveis.
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7.5.6. Considerar-se-á inexequível a proposta que não venha a ter demonstrada sua viabilidade por meio de documentação que comprove que os custos envolvidos na contratação são coerentes com os de mercado do objeto deste Pregão.
7.5.7. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de esclarecimentos complementares, poderá ser efetuada diligência, na forma do § 3º do art. 43 da Lei n.º 8.666/93, para efeito de comprovação de sua exequibilidade, podendo-se adotar, dentre outros, os seguintes procedimentos:
7.5.8. questionamentos junto ao proponente para a apresentação de justificativas e comprovações em relação aos custos com indícios de inexequibilidade;
7.5.9. verificação de acordos coletivos, convenções coletivas ou sentenças normativas em dissídios coletivos de trabalho;
7.5.10. levantamento de informações junto ao Ministério do Trabalho e Emprego, e junto ao Ministério da Previdência Social;
7.5.11. consultas a entidades ou conselhos de classe, sindicatos ou similares;
7.5.12. pesquisas em órgãos públicos ou empresas privadas;
7.5.13. verificação de outros contratos que o proponente mantenha com a Administração ou com a iniciativa privada;
7.5.14. pesquisa de preço com fornecedores dos insumos utilizados, tais como: atacadistas, lojas de suprimentos, supermercados e fabricantes;
7.5.15. verificação de notas fiscais dos produtos adquiridos pelo proponente;
7.5.16. levantamento de indicadores salariais ou trabalhistas publicados por órgãos de pesquisa;
7.5.17. estudos setoriais;
7.5.18. consultas às Secretarias de Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal;
7.5.19. análise de soluções técnicas escolhidas e/ou condições excepcionalmente favoráveis que o proponente disponha para a prestação dos serviços;
7.5.20. demais verificações que porventura se fizerem necessárias.
7.6. O licitante classificado provisoriamente em primeiro lugar deverá apresentar sua proposta obedecendo ao piso salarial fixado no Acordo e na convenção coletiva da categoria em vigor no Estado do Mato Grosso do Sul.
7.6.1. Caso a proposta do licitante apresente salário inferior ao piso salarial e esteja provisoriamente classificada em primeiro lugar, este licitante poderá, após diligência, ajustar os salários no prazo estabelecido, desde que não altere o valor total da proposta.
7.6.2. O não atendimento à solicitação do Pregoeiro no prazo fixado ou a recusa em fazê-lo implica a desclassificação da proposta.
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7.7. Também será desclassificada a proposta que, após as diligências, não corrigir ou justificar eventuais falhas apontadas pelo Pregoeiro.
7.8. Analisada a proposta e a aceitabilidade dos preços, o pregoeiro divulgará o resultado do julgamento da proposta.
7.9. Se a proposta não for aceitável ou se o licitante não atender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta subseqüente e, assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital.
7.9.1. ocorrendo a situação à que se refere esse subitem, o Pregoeiro poderá negociar com a licitante para que seja obtido preço melhor.
8 - DA HABILITAÇÃO
8.1 O cadastro regular da LICITANTE será verificado “on-line” no Sistema Integrado de Cadastramento Unificado – SICAF, sendo necessária a complementação desse cadastro com a apresentação dos seguintes documentos:
8.1.1 Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;
8.1.2 Certidão emitida pela Junta Comercial comprovando a qualidade de microempresa ou empresa de pequeno porte para as Licitantes que desejarem gozar dos benefícios previstos na Lei Complementar nº 123/2006;
8.1.3 Um ou mais atestado(s) e/ou declaração(ões) de capacidade técnica, expedido(s) por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado, em nome da licitante, que comprove(m) a aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível em características e quantidades com o objeto desta licitação;
8.1.4 Comprovação de regularidade perante à Fazenda Municipal
8.1.4 Cópia(s) de contrato(s), atestado(s), declaração (ões) ou outros documentos idôneos que comprove(m) que o licitante possui experiência mínima de 3 (três) anos, ininterruptos ou não, na prestação de serviços terceirizados, compatíveis com o objeto ora licitado;
8.1.4.1 A capacidade técnica da LICITANTE deverá ser comprovada através de atestado(s) expedido(s) por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado, em papel timbrado do emissor, constando o endereço de prestação dos serviços para permitir diligência, caso necessário, comprovando o desempenho da empresa LICITANTE em fornecimento pertinente e compatível em características, quantidades e prazos com o objeto desta licitação;
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8.1.4.2 Quando emitido(s) por pessoa jurídica de direito privado, o(s) atestado(s) mencionado(s) no subitem anterior deverá(ão) apresentar firma reconhecida;
8.1.4.3 Os atestados de capacidade técnica podem ser apresentados em nome e com CNPJ da matriz e/ou filial da empresa licitante.
8.1.5 Declaração da LICITANTE, sob assinatura do representante da empresa, de que, caso seja declarada vencedora da Licitação, instalará e manterá, em Campo Grande MS, sede, filial ou representação dotada de infra-estrutura administrativa e técnica adequadas, com recursos humanos qualificados, necessários e suficientes para a prestação dos serviços contratados;
8.1.6 Certidão Negativa de Falência ou Concordata, expedida pelo distribuidor da sede da LICITANTE. As LICITANTES situadas em outros municípios, que não o da capital, e em outros Estados da Federação deverão apresentar, juntamente com as certidões negativas exigidas, declaração oficial da Comarca de sua sede, indicando quais os Cartórios ou Ofícios de registros que controlam a distribuição de falências e concordatas. As certidões deverão ter sido expedidas com data inferior a 90 (noventa) dias da data da abertura da proposta;
8.1.7 Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT) da LICITANTE, emitida pela Justiça do Trabalho, em cumprimento à Lei nº 12.440/2011 e à Resolução Administrativa TST nº 1470/2011;
8.1.8 Comprovação da boa situação financeira da LICITANTE, aferida com base nos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e liquidez Corrente (LC); caso os referidos índices não estejam disponíveis no SICAF ou apresentem resultado igual ou inferior a 1 (um);
8.1.8.1 Se, no documento de comprovação, algum dos índices referidos no subitem 8.1.8 apresentarem resultado igual ou inferior a 1 (um), será possível a habilitação da empresa desde que comprovado o capital mínimo ou valor de patrimônio líquido correspondente a 10% (dez por cento) do valor da contratação, de acordo com os parágrafos 2º e 3º, do artigo 31, da Lei nº. 8.666/93;
8.1.9 O valor limite global estimado para a presente contratação é de R$ 22.842,28 (vinte e dois mil, oitocentos e quarenta e dois reais e vinte e oito centavos) mensais e R$ 274.107,39 (duzentos e setenta e quatro mil, cento e sete reais e trinta e nove centavos) para o período de 12 (doze) meses;
8.1.10 Apresentar a última Convenção Coletiva de Trabalho que versou sobre os benefícios da categoria, objeto deste Pregão.
8.1.11 Declarações preenchidas no sistema e verificadas pelo Pregoeiro:
8.1.11.1 Declaração, sob as penalidades cabíveis, da inexistência de fatos impeditivos para a sua habilitação neste certame;
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8.1.11.2 Declaração de que a empresa cumpre o disposto no Inciso XXXIII do art 7º da Constituição Federal e no Inciso XVIII do art. 78 da Lei 8.666/1993, conforme o art. 14, Inciso VI, do Decreto nº 5.450/2005; e,
8.1.11.3 Declaração de Elaboração Independente de Proposta, conforme estabelecida na Instrução Normativa SLTI/MPOG nº2/2009, publicada no DOU de 17/09/2009.
8.2 Os documentos necessários à Habilitação poderão ser apresentados em original, ou em cópia autenticada por Cartório competente, ou publicação em órgão da imprensa oficial ou em cópias simples, desde que acompanhados dos originais, para conferência do Pregoeiro:
8.2.1 Não serão aceitos “protocolos de entrega” ou “solicitação de documento” em substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos.
8.3 Fica esclarecido que a comprovação da condição de inscrito no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ), exigência prevista no inciso I, do artigo 29, da Lei n.º 8.666/93, será feita pelo Pregoeiro, mediante consulta à página da Secretaria da Receita Federal – SRF na Internet, no endereço www.receita.fazenda.gov.br, no serviço de “Emissão de Comprovante de Inscrição e Situação Regular”, nos termos da IN nº. 568/2005. Procedida à consulta na própria sessão, os comprovantes da condição de inscrito no CNPJ serão impressos e juntados à documentação de habilitação da LICITANTE.
8.4 A comprovação de regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte somente será exigida para efeito de assinatura do Contrato, em conformidade com o disposto no art.42 da Lei Complementar nº. 123/2006.
8.5 As microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição (LC 123/06, art.43).
8.5.1 Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que a LICITANTE for declarada a VENCEDORA do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da FUNASA/SUEST-MS, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
8.5.2 A não regularização da documentação, no prazo previsto no subitem 8.5.1, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei n o 8.666, de 21 de junho de 1993 , sendo facultado à FUNASA/SUEST-MS convocar as LICITANTES REMANESCENTES, na ordem de classificação, para a assinatura do Contrato, ou revogar a licitação.
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8.6 Para fins de habilitação, a verificação pelo Pregoeiro nos sítios oficiais de órgão e entidades emissores de certidões constitui meio legal de prova, conforme disposto no §4º do art. 25 do Decreto nº 5.450/2005.
8.7 As LICITANTES que deixarem de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a Habilitação na presente licitação ou os apresentar em desacordo com o estabelecido neste Edital, serão inabilitadas.
9 DA IMPUGNAÇÃO AO ATO CONVOCATÓRIO E PEDIDOS DE ESCLARECIMENTO
9.1 Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para a abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar o Ato Convocatório do Pregão, na forma eletrônica.
9.2 Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas.
9.3 Acolhida à impugnação contra o Ato Convocatório será designada nova data para a realização do certame.
9.4 Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão, exclusivamente, por meio Eletrônico via internet, no endereço luzimar.melo @funasa.gov.br
10. DOS RECURSOS
10.1 Declarada a VENCEDORA, qualquer LICITANTE poderá, durante a sessão pública, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias para apresentar as razões de recurso, ficando as demais LICITANTES, desde logo, intimadas para, querendo, apresentarem contra-razões em igual prazo, que começará a contar do término do prazo da recorrente.
10.2 A falta de manifestação imediata e motivada da LICITANTE quanto à intenção de recorrer, nos termos do subitem 10.1 deste Edital, importará a decadência do direito de recurso e adjudicação do objeto pelo Pregoeiro à CONTRATADA.
10.3 É assegurada às LICITANTES vista imediata dos atos do Pregão, com a finalidade de subsidiar a preparação de recursos e de contra-razões, observados os prazos legais pertinentes.
10.4 O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.
10.5 Não serão conhecidos os recursos interpostos após os respectivos prazos legais, bem como os que forem enviados em desacordo com o disposto no subitem 10.1;
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10.6 Os autos do Processo permanecerão com vista franqueada aos interessados na sala da CPL da FUNASA/SUEST-MS, situada na Rua Jornalista Belizário Lima, n.263, bairro Vila Gloria, CEP 79004-270, Campo Grande/MS, Fone (067) 3384-3282.
11 - DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
11.1 A adjudicação do objeto deste certame será viabilizada pelo pregoeiro sempre que não houver recurso ou após sua apreciação, pela autoridade competente.11.2 A homologação da licitação é de responsabilidade da autoridade competente e só poderá ser realizada depois da adjudicação do objeto à licitante vencedora, pelo pregoeiro, ou, quando houver recurso, pela própria autoridade competente.
12 – DO CONTRATO
12.1 Para o fiel cumprimento das obrigações assumidas, será firmado Contrato entre a LICITANTE VENCEDORA e a FUNASA/SUEST-MS, de acordo com a legislação vigente, com vigência de 12 (doze) meses, contados a partir da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos, até o limite de 60 (sessenta) meses, conforme minuta constante no ANEXO IV, a qual será adaptada à proposta da LICITANTE VENCEDORA.
12.2 A FUNASA/SUEST-MS convocará a LICITANTE VENCEDORA, para assinar o Contrato e retirar a Nota de Empenho, a qual terá o prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar do recebimento da notificação para comparecer à Administração, sob pena de decair do direito à contratação.
12.3 Antes da assinatura do Contrato, a FUNASA/SUEST-MS realizará consulta ao CADIN – Cadastro Informativo de Créditos não Quitados do Setor Público Federal, conforme dispõe o art. 6º, Inciso III da Lei nº 10.522, de 17 de julho de 2002.
12.4 É facultado à FUNASA/SUEST-MS, quando a convocada não assinar o Termo de Contrato no prazo e condições estabelecidos, ou não apresentar situação regular perante o SICAF, convocar as LICITANTES remanescentes, em ordem de classificação, e assim sucessivamente, para celebrar o Contrato, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis. Nesta hipótese, o Pregoeiro poderá ainda negociar com a LICITANTE para obter preço melhor.
12.5 O prazo de convocação poderá ser prorrogado, uma vez, por igual período, quando solicitado pela parte, durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito pela FUNASA/SUEST-MS.
13 – DA REPACTUAÇÃO
13.1. A repactuação dos valores contratados é possível, desde que observadas as condições e respeitados os prazos estabelecidos no Termo de Referência, Anexo 1 deste Edital
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14 – DO CONTROLE DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
14.1. A fiscalização será exercida nos termos do artigo 67, parágrafo 1°, da Lei n° 8.666/93 e em conformidade conforme estabelecido no Termo de Referência, Anexo 1 deste Edital
15 – DO PRAZO DE EXECUÇÃO E DAS ESPECIFICAÇÕES DOS SERVIÇOS
ITEM CATEGORIA Metragem( m² ) Àrea 1
Metragem (m²) Àrea 2 QUANTIDADE
HORÁRIO CARGA SEMANAL
01 SERVENTE DE LIMPEZA
Área Interna 3.150,00m²Área Externa 300,00 m²Esquadrias 1.174,00 m²
Fachada Envidraçada 1.174,00 m²
Àrea interna:1.818,00m²Àrea externa: 2.095,00 m²
Esquadrias: 185,00 m²Fachada envidraçada:
185,00 m²
De acordo com a
metragem
Anteceder ou suceder o horário dos servidores,
afim de não interferir os
atendimentos.
44 horas
15.1. Os serviços continuados de limpeza, conservação, higienização serão executados nas dependências do edifício Sede, Setor de Transportes Fundação Nacional de Saúde, Superintendência Estadual no Mato Grosso do Sul, conforme horário e quantidades relacionadas a seguir:
15.2. A prestação dos serviços objeto desta licitação deverá ser iniciada em, no máximo, 48 (quarenta e oito) horas, contados da assinatura do Contrato, devendo a CONTRATADA, nesse prazo, alocar a mão-de-obra nos respectivos locais e nos horários fixados pela FUNASA/SUEST-MS, informando, em tempo hábil, qualquer motivo impeditivo ou que a impossibilite de assumir os serviços contratados.
15.3. Na prestação dos serviços a CONTRATADA deverá observar as especificações técnicas e demais orientações/obrigações descritas no Termo de Referência (Anexo I deste Edital). 15.4. Em consonância com as prescrições insertas no inciso XVIII, do art. 19, da IN SLTI/MP nº 02/2008, a execução completa do contrato somente se caracterizará quando a CONTRATADA comprovar o pagamento de todas as obrigações trabalhistas referente à mão de obra utilizada.
16 DA GARANTIA CONTRATUAL
16.1. A garantia contratual deverá ser prestada pela LICITANTE VENCEDORA nas condições e prazos conforme estabelecido no Termo de Referência, Anexo 1 deste Edital
17 DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
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17.1. As obrigações estão dispostas no Termo de Referência, Anexo 1 deste Edital
18 DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE18.1. As obrigações estão dispostas no Termo de Referência, Anexo 1 deste Edital
19 DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES ESPECÍFICAS DA CONTRATADA – BOAS PRÁTICAS AMBIENTAIS19.1. As obrigações estão dispostas no Termo de Referência, Anexo 1 deste Edital
20 DOS ACRÉSCIMOS E SUPRESSÕES20.1. A CONTRATANTE poderá acrescentar ou suprimir até 25% (vinte e cinco por cento) do
valor inicial atualizado do Contrato, mantidas as mesmas condições estipuladas, sem que caiba à CONTRATADA qualquer recusa ou reclamação.
20.2. É facultada a supressão além do limite acima estabelecido mediante acordo entre as partes.
21. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA21.1 As despesas para a realização desta contratação correrão à conta dos recursos consignados no Orçamento Geral da União para o exercício de 2014, a cargo da Superintendência Estadual no Mato Grosso do Sul da Fundação Nacional de Saúde, Programa de Trabalho 064744 e Elemento de Despesa nº 3390.37, Fonte 6151000000.
22 DO PAGAMENTO
22.1. O pagamento será efetuado mensalmente, à empresa adjudicatária, até o 10º (décimo) dia útil, a contar da data da entrega da Nota Fiscal/Fatura, e atesto na Nota Fiscal pelo fiscal do Contrato, na forma, prazo e respeitando-se as exigências estabelecidas neste Termo, conforme dispõe o art. 40, inciso XIV, alínea “a”, combinado com o art. 73, inciso II, alínea “b”, da Lei n° 8.666/93 e alterações, e acompanhadas das Guias de Recolhimento da Previdência Social (GRPS) e do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS), devidamente quitadas, referentes ao mês da última competência vencida;
22.1.1. O pagamento se dará por meio de Ordem Bancaria de Crédito, mediante depósito em conta corrente, na agência e estabelecimento bancário indicado pela CONTRATADA.
22.1.2. Os pagamentos serão realizados após a comprovação de regularidade da documentação obrigatória (Receita Federal, INSS e FGTS) da CONTRATADA junto ao
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Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, por meio de consulta “on-line” ou mediante a comprovação documental da manutenção da regularidade perante a Fazenda Nacional, a Seguridade Social, FGTS; Comprovação de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante apresentação de certidão negativa, nos termos do Art. 27, IV e Art. 29, V da Lei n° 8.666/93;
22.1.3. Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pela Administração, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação da seguinte formula:
I= (TX/100) 365 EM = I x N x VP, onde:
I = Índice de atualização financeira;TX = Percentual da taxa de juros de mora anual;
EM = Encargos moratórios;N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo
pagamento;VP = Valor da parcela em atraso.
22.1.4. No caso de incorreção nos documentos apresentados, inclusive na Nota Fiscal/Fatura, estes serão restituídos à CONTRATADA para as correções necessárias no prazo de 02 (dois) dias úteis, sendo devolvidos no mesmo prazo, não respondendo a CONTRATANTE por quaisquer encargos resultantes de atrasos na liquidação dos pagamentos correspondentes.
22.1.5. Antes de cada pagamento efetivado pela contratante, exigir-se-á comprovação do cumprimento integral das obrigações decorrentes da relação de emprego mantida entre os empregados em exercício no órgão contratante e a contratada.
23 DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
Das sanções relativas à licitação:23.1. Aquele que convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não assinar o contrato, deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida no edital, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a União, e será descredenciado no SICAF pelo prazo de até 5 (cinco) anos, garantido o direito à ampla defesa, sendo adotado o seguinte critério, como forma de gradação das faltas:
I. por 1 (um) ano: aquele que se comportar de modo inidôneo ou deixar de entregar documentação exigida no edital, ou ensejar o retardamento na execução do contrato;
II. por 2 (dois) anos: aquele que não assinar o contrato;
III. por 3 (três) anos: aquele que não mantiver a proposta;
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IV. por 4 (quatro) anos: aquele que fizer declaração falsa, apresentar documentação falsa ou cometer fraude fiscal; e
V. por 5 (cinco) anos: aquele que cometer mais de uma das faltas previstas nos subitens anteriores.
23.2. Além das penalidades previstas acima, o licitante ficará sujeito a multas na fase de licitação, sobre o valor estimado mensal do objeto, por infração, nos seguintes termos:
I. Multa compensatória de 10% (dez por cento) por cada uma das infrações a seguir: aquele que se comportar de modo inidôneo; deixar de entregar a documentação exigida no edital; não assinar o contrato, e não mantiver a proposta;
II. Multa compensatória de 15% (quinze por cento) por cada uma das infrações a seguir: aquele que fizer declaração falsa; apresentar documentação falsa; ou cometer fraude fiscal.
23.3 As sanções previstas nos subitens acima poderão ser aplicadas cumulativamente.
Das sanções relativas à execução do contrato:23.4 Em caso de inexecução do contrato, erro de execução, execução imperfeita, mora de execução, inadimplemento contratual ou não veracidade das informações prestadas, o licitante ou a contratada estarão sujeitos às seguintes sanções administrativas, garantida prévia defesa:
I. Impedimento de licitar e contratar com a administração, com o consequente descredenciamento do SICAF pelo prazo de até cinco anos, sem prejuízo das multas previstas no edital e no contrato e das demais cominações legais, para o licitante que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar o contrato, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa, sendo adotado o seguinte critério:
a) Por 1 (um) ano: aquele que se comportar de modo inidôneo ou deixar de entregar documentação exigida;
b) Por 2 (dois) anos: aquele que ensejar o retardamento da execução do contrato;
c) Por 3 (três) anos: aquele que falhar ou fraudar na execução do contrato;
d) Por 4 (quatro) anos: aquele que fizer declaração falsa, apresentar documentação falsa ou cometer fraude fiscal; e
e) Por 5 (cinco) anos: aquele que cometer mais de uma das faltas previstas nos incisos anteriores.
II. Advertência por escrito, quando do não cumprimento de quaisquer das obrigações contratuais consideradas faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretam prejuízos significativos ao objeto da licitação;
III. Multas:
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a) multa compensatória no percentual de 10% (dez cento) do valor total do contrato, pela recusa em assiná-lo, no prazo de 05 (cinco) dias úteis observadas a prorrogação do prazo, após regularmente convocado por escrito, sem prejuízo da aplicação de outras sanções previstas no item 15.1 do Termo de Referência.
b) multa de mora equivalente a 0,5% (meio por cento) por dia de inadimplência, nos casos não previstos nas Tabelas do item 22.8, até o limite de 10% (cinco por cento) do valor total do contrato, ou seja, por 20 (vinte) dias;
c) multa de mora no percentual de 10% (dez por cento), calculada sobre o valor total do contrato, pela inadimplência além do prazo acima, o que poderá ensejar a rescisão do contrato.
d) multa compensatória no percentual de 20% (vinte por cento) calculado sobre o valor da nota de empenho, no caso de descumprimento total da obrigação.
23.5 - Para efeito de aplicação de multas, às infrações são atribuídos graus, conforme as tabelas 1 e 2 a seguir:
Tabela 1
GRAU CORRESPONDÊNCIA01 0,2% por dia sobre o valor mensal do contrato02 0,4% por dia sobre o valor mensal do contrato03 0,8% por dia sobre o valor mensal do contrato04 1,6% por dia sobre o valor mensal do contrato05 3,2% por dia sobre o valor mensal do contrato06 4,0% por dia sobre o valor mensal do contrato
Tabela 2
INFRAÇÃOITEM DESCRIÇÃO GRAU
01 Permitir situação que crie a possibilidade de causar dano físico, lesão corporal ou conseqüência letais, por ocorrência; 06
02 Suspender ou interromper, salvo por motivo de força maior ou caso fortuito, os serviços contratuais por dia e por unidade de atendimento; 05
03 Manter empregado sem qualificação para executar os serviços contratados, por empregado e por dia; 03
04 Permitir a presença de empregado sem uniforme, com uniforme manchado, sujo, mau apresentado e/ou sem crachá, por empregado e por ocorrência; 01
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05 Recusar-se a executar serviço determinado pela fiscalização, por serviço e por dia; 02
Para os itens a seguir, deixar de:06 Zelar pelas instalações utilizadas, por item e por dia; 03
07 Registrar e controlar, diariamente, a assiduidade e a pontualidade de seu pessoal, por empregado e por dia; 01
08 Cumprir determinação formal ou instrução complementar do órgão fiscalizador, por ocorrência; 02
09 Substituir empregado que se conduza de modo inconveniente ou não atenda às necessidades, por funcionário e por dia; 01
10 Entregar os salários, vales-transportes e/ou ticket-refeição nas datas avançadas, por ocorrência e por dia; 01
11 Efetuar a reposição de funcionários faltosos, por funcionário e por dia; 04
12Fornecer EPIs (Equipamentos de Proteção Individual), quando exigido em lei ou convenção, aos seus empregados e de impor penalidades àqueles que se negarem a usá-los, por empregado e por ocorrência;
02
13 Fornecer 2 (dois) uniformes para categoria de serviços, anualmente, por funcionário e por ocorrência; 02
14Efetuar o pagamento de salários, seguros, encargos fiscais e sociais, bem assim quaisquer despesas diretas e/ou indiretas relacionadas à execução deste contrato, por dia e por ocorrência;
01
15 Cumprir quaisquer dos itens do Edital e seus Anexos não previsto nesta tabela de multas, por item e por ocorrência; 01
16Cumprir quaisquer dos itens do Edital e seus Anexos não previstos nesta tabela de multas, após reincidência formalmente notificada pelo órgão fiscalizador, por item e por ocorrência.
02
IV - Declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública brasileira, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição, ou até que seja promovida a reabilitação, na forma da lei, perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a CONTRATADA ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e depois de decorrido o prazo da sanção aplicada com base no inciso I do artigo 87 da Lei nº 8.666/93.
23.5 No processo de aplicação de sanções, é assegurado o direito ao contraditório e à ampla defesa, facultada a defesa prévia à interessada no prazo de 5 (cinco) dias úteis contados da respectiva intimação para as sanções de advertência e multas, e de 10 (dez) dias para a sanção de impedimento de licitar e declaração de idoneidade, contados da abertura de vistas.
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23.6 As sanções serão obrigatoriamente registradas no SICAF, e no caso de impedimento de licitar e contratar com a União, o licitante será descadastrado por igual período, sem prejuízo das multas previstas neste termo de referência e no edital e das demais cominações legais.
23.7 O valor das multas aplicadas deverá ser recolhido no prazo de 05 (cinco) dias, a contar da data da notificação de recolhimento. Se o valor da multa não for pago, ou depositado, será automaticamente descontado do pagamento a que a contratada fizer jus. Em caso de inexistência ou insuficiência de crédito da contratada, o valor devido será cobrado administrativamente e/ou judicialmente.
23.8 As sanções previstas nos incisos I, II, e IV acima poderão ser aplicadas juntamente com a do inciso III.
24 DA VISTORIA
24.1. As empresas interessadas em participar da licitação poderão proceder à vistoria nos locais onde serão executados os serviços – ocasião na qual será firmada a declaração, em conformidade com o inciso III, do art. 30, da Lei nº 8.666/93, c/c o inciso IV, do art. 19, da IN SLTI/MP nº 02/2008, examinando as áreas e tomando ciência das características e peculiaridades dos serviços, posto que não serão aceitas alegações posteriores quanto ao desconhecimento de situações existentes.
24.2. A vistoria deverá ser marcada e realizada em dias úteis, das 8:30 às 11:30h e das 14:30 às 17:30h, devendo ser efetivada até o último dia útil anterior à data fixada para a abertura da sessão pública.
24.3. A realização da vistoria não se consubstancia em condição para a participação na licitação, ficando, contudo, as licitantes cientes de que após apresentação das propostas não serão admitidas, em hipótese alguma, alegações posteriores no sentido da inviabilidade de cumprir com as obrigações, face ao desconhecimento dos serviços e de dificuldades técnicas não previstas.
25 - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
25.1 Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário.
25.2 A Autoridade competente para aprovação do procedimento licitatório somente poderá revogá-lo por razões de interesse público, por motivo de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar o ato, devendo anulá-lo por ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, mediante ato escrito e fundamentado.
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25.2.1 A anulação do procedimento licitatório induz à do Contrato.
25.3 As LICITANTES não terão direito à indenização em decorrência da anulação do procedimento licitatório, ressalvado o direito da CONTRATADA de boa-fé de ser ressarcida pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do Contrato.
25.4 Qualquer modificação no presente EDITAL será divulgada pela mesma forma que se divulgou o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação da proposta.
25.5 É facultada ao Pregoeiro ou à autoridade competente, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar do mesmo desde a realização da sessão pública.
25.6 As LICITANTES são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação.
25.7 Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
I Termo de Referência – (ANEXOS 01, 02, 03, 04, 05)
II Termo de Conciliação Judicial firmado entre o Ministério Público do Trabalho e a União
III Modelo de Proposta
IV Minuta de Contrato Administrativo
25.8 Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento, vencendo-se os prazos somente em dias de expediente normais.
25.9 O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento da LICITANTE, desde que sejam possíveis a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública de pregão.
25.10 As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre as interessadas, desde que não comprometam o interesse da Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
25.11 As participantes deste Pregão Eletrônico têm direito público subjetivo à fiel observância do procedimento estabelecido no Decreto 5450/05, podendo qualquer interessada acompanhar o seu desenvolvimento em tempo real, por meio de Internet.
25.12 Qualquer pedido de esclarecimento em relação a eventuais dúvidas na interpretação do presente Edital e seus anexos deverá ser encaminhado, por escrito, ao Pregoeiro,
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através do endereço eletrônico [email protected]. As solicitações de esclarecimento serão respondidas somente por escrito, via Internet.
25.13 A cópia do texto integral deste Edital está disponível, para consulta por parte das interessadas, na CPL da FUNASA/SUEST-MS, situada na Rua Jornalista Belizário Lima n. 263, bairro Vila Gloria, CEP 79004-270, Campo Grande/MS, no horário de 08:00h às 11:00h e de 14:00h às 17:00h telefone: (67) 3384-3282 e no sítio www.comprasnet.gov.br.
25.14 A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
25.15 Aos casos omissos aplicar-se-á as demais disposições constantes da legislação vigente.
25.16 O Foro para dirimir os possíveis litígios que decorrerem dos procedimentos licitatórios, será o da Justiça Federal em Campo Grande/MS, Seção Judiciária do Estado do Mato Grosso do Sul.
Campo Grande MS, 11 de Julho de 2014.
Luzimar Pereira de Melo Aristides José Ortiz Pregoeiro SUEST/MS Superintendente Estadual em Exercício
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ANEXO ITERMO DE REFERÊNCIA
1. INTRODUÇÃO
1.1 - Em cumprimento aos incisos I a III do artigo 3º da Lei n.º 10.520/02 e artigo 9º do Decreto n.º 5.450/05 elaboramos o presente Termo de Referência, a fim de configurar informações fundamentais para viabilização da contratação de empresa especializada no ramo, objeto deste, pretendida pela Superintendência Estadual da Fundação Nacional de Saúde no Mato Grosso do Sul (SUEST/MS), para atendimento de suas necessidades.
1.2 - A presente Contratação obedecerá ao disposto na Lei n.º 10.520/02, Decreto n.º 5.450/05, aplicando-se subsidiariamente a Lei n.º 8.666/93 e suas alterações, além da IN n.º 02/2008-SLTI/MPOG e suas alterações posteriores, combinadas com as normas de direitos pertinentes naquilo que forem aplicadas, bem como Portaria SLTI/MPOG n.º 16/2014-. Deste modo, contém os elementos essenciais fixados na referida legislação, descritos de forma a subsidiar os interessados a preparar sua documentação e propostas, conforme condições para qualificação, preparação e avaliação dos preços.
1.3 - Este Termo de Referência tem por finalidade definir o conjunto de elementos que nortearão o procedimento licitatório, para contratação de pessoa jurídica, especializada na prestação de serviço de limpeza, conservação e higienização nas instalações da Superintendência Estadual da Fundação Nacional de Saúde no Mato Grosso do Sul (SUEST/MS), no edifício Sede e na Unidade de Apoio localizada na Rua Américo Marques, 45- Vila Sobrinho.
2. DA JUSTIFICATIVA
2.1 - O Contrato atual terá vencimento em 27 de julho de 2014 e não será renovado, portanto há a necessidade de promovermos procedimento licitatório para a contratação em questão a fim de que a prestação dos serviços no âmbito da SUEST/MS não sejam interrompidos, uma vez que o serviço é essencial para o bom andamento do órgão.
2.2 - O serviço de limpeza e conservação enquadra-se nas exigências legais de terceirização, conforme rezam o art. 6º e os de 42 a 48 da IN SLTI/MPOG nº 02/2008- e suas alterações posteriores, bem como o art. 1º do Dec. 2.271/1997.
2.3 - O serviço deve proporcionar ainda um ambiente de trabalho limpo e higienizado, além da sua essencialidade, constitui um fator motivacional agregador para os servidores desempenharem suas respectivas atividades, ademais ser ele considerado uma forma de contenção na proliferação de insetos e, como consequência, também de doenças. Nesse contexto, constata-se a necessidade de contratação de empresa especializada para
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proporcionar esse ambiente agradável, sendo esta responsável pelo fornecimento de todo o material de limpeza e equipamentos necessário para a consecução do serviço e que prive pelo cumprimento do objeto a ser contratado, devendo atuar de acordo com o Decreto nº 2.271/1997 e a IN SLTI/MPOG nº 08/2008.
2.4 - Ressalte-se, ainda, que em conformidade com o Art. 7º, § 2º da IN SLTI/MPOG nº 02/2008, a Administração poderá contratar, mediante terceirização, as atividades dos cargos extintos, conforme elencados na Lei nº 9.632/1998, que é o caso dos postos de serviço de limpeza e conservação.
2.5 - Justifica-se a contratação dos serviços gerais com fornecimento de materiais/ produtos pelos seguintes motivos:
a) as empresas adquirem os materiais/ produtos em quantidades muito superiores às necessidades de uma determinada unidade, visto que detêm vários contratos, podendo obter preços bem mais reduzidos que a Administração;
b) redução dos custos envolvidos com a aquisição tais como licitações; publicações; armazenagem, transporte, eventuais perdas devido ao vencimento dos produtos; etc.
c) a dificuldade no planejamento das licitações para que não haja falta de materiais (controle do estoque), atrasos na entrega, bem como rejeição dos materiais por não atender às especificações constantes do edital, etc.
d) O gerenciamento centralizado dos serviços de limpeza e materiais/ produtos por uma única pessoa (no caso a CONTRATADA) propicia melhor integração das atividades, com menor probabilidade de falta de materiais.
e) A grande maioria das empresas que prestam serviços de limpeza fornece também os materiais/ produtos necessários. Assim, não há diminuição da competitividade nem ofensa ao princípio da economicidade.
2.6 - Cumprindo os princípios da eficiência, eficácia e efetividade, quando se busca produtividade, agilidade, qualidade, redução de custos, são os fins visados pela Administração, o que não seria possível sem a contratação de serviços terceirizados.
2.7 - A terceirização desses serviços torna-se necessária para preenchimento da lacuna e atendimento da demanda instalada, uma vez que a SUEST/MS não dispõe em seu quadro de pessoal de recursos humanos para o atendimento a esses serviços, sendo imprescindíveis e essenciais para a continuidade das atividades deste Órgão, posto que é inimaginável o exercício das atribuições dos servidores em ambiente desprovido de limpeza e higienização.
2.8 - A continuidade dos serviços visa suprir, sob a forma de execução indireta, os serviços de conservação e limpeza desta SUEST/MS, de acordo com o que dispõe o Decreto nº 2.271/1997.
2.9 - Para a contratação do serviço citado neste Termo de Referência se faz necessário a realização do procedimento licitatório objetivando a contratação desse, cuja natureza de execução será de forma
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contínua, conforme o Anexo I, da Instrução Normativa SLTI/ MPGO n.º 02/2008 (NR IN Nº 06/2013):
“XXI – SERVIÇOS CONTINUADOS: serviços cuja interrupção possa comprometer a continuidade das atividades da Administração e cuja necessidade de contratação deva estender-se por mais de um exercício financeiro e continuamente.”
2.9.1 – O serviço objeto deste Termo é essencial para manter o funcionamento das atividades da SUEST/MS, dentro dos padrões aceitáveis de salubridade, higiene e assepsia, garantindo, assim, o bem estar das pessoas que são atendidas, dos servidores e terceirizados, trabalhadores desta Superintendência Estadual, e sua interrupção pode comprometer a prestação de um serviço público, assim como, o cumprimento de sua missão institucional.
2.10 - Além disso, os serviços a serem contratados possuem padrões de desempenho e qualidade que podem ser objetivamente definidos pelo Edital por meio de especificações usuais do mercado, enquadrando-se, portanto, no conceito de serviço comum, conforme definido no § 2º do art. 3º do Decreto n.º 3.555/2000 e no § 1º, do art. 2º, do Decreto n.º 5.450/2005. Assim, tais serviços podem ser licitados na modalidade Pregão, na forma Eletrônica.
2.11 - Quanto à sustentabilidade ambiental, a empresa contratada deverá observar o disposto na Instrução Normativa SLTI/ MPGO nº. 1, de 19 de janeiro de 2010, em especial no Capítulo III, sendo:
I – utilizar produtos de limpeza e conservação de superfícies e objetos inanimados que obedeçam às classificações e especificações determinadas pela ANVISA;
II – adotar medidas para evitar o desperdício de água tratada, conforme instituído no Decreto nº 48.138, de 8 de outubro de 2003;
III – observar a Resolução CONAMA nº 20, de 7 de dezembro de 1994, quanto aos equipamentos de limpeza que gerem ruído no seu funcionamento;
IV – fornecer aos empregados os equipamentos de segurança que se fizerem necessários, para a execução de serviços;
V - realizar um programa interno de treinamento de seus empregados, nos três primeiros meses de execução contratual, para redução de consumo de energia elétrica, de consumo de água e redução de produção de resíduos sólidos, observadas as normas ambientais vigentes;
VI - realizar a separação dos resíduos recicláveis descartados pelo Órgão, na fonte geradora, e a sua destinação às associações e cooperativas dos catadores de materiais recicláveis, que será procedida pela coleta seletiva do papel para reciclagem, quando couber, nos termos da IN/MARE nº 6, de 3 de novembro de 1995 e do Decreto nº 5.940, de 25 de outubro de 2006;
VII – respeitar as Normas Brasileiras – NBR publicadas pela Associação Brasileira de Normas Técnicas sobre resíduos sólidos; e
VIII – prever a destinação ambiental adequada das pilhas e baterias usadas ou inservíveis, segundo disposto na Resolução CONAMA nº 257, de 30 de junho de 1999.
3. DO OBJETO
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3.1 - Contratação de empresa especializada para “Prestação de Serviços de Limpeza, Conservação e Higienização”, com fornecimento de todo material e equipamentos necessários, a serem executados de forma contínua, nas instalações da Sede da SUEST/MS localizada na Rua Jornalista Belizário de Lima nº 263, Vila Glória, e nas demais Unidades Administrativas, sito à Rua Américo Marques, 45 - Vila Sobrinho, em Campo Grande/ MS, conforme especificações constantes neste.
3.2 - O regime de execução será o de empreitada por preço global.
4. DOS OBJETIVOS PRETENDIDOS:
4.1 - Dar conservação e limpeza nas instalações prediais do Edifício Sede e demais Unidades Administrativas da SUEST/MS;
4.2 - Dar pronto atendimento às emergências (limpeza) e aos serviços de rotina;
4.3 - Disponibilizar aos servidores, colaboradores e visitantes um ambiente higienizado, limpo e agradável.
5. DO CUSTO ESTIMADO
5.1 - O custo estimado mensal é de R$ 22.842,28(vinte e dois mil, oitocentos e quarenta e dois reais e vinte e oito centavos), totalizando o valor estimado anual de R$ 274.107,39 (duzentos e setenta e quatro mil, cento e sete reais e trinta e nove centavos).
5.2 - Os Valores máximos admitidos para a contratação dos serviços de limpeza e conservação, atualmente, serão estabelecidos em conformidade com os valores máximos da Portaria SLTI/ MPOG n.º 16 de 27.03.2014.
6. DA BASE LEGAL
6.1 - Lei nº. 8.666, de 21 de junho de 1993; IN SLTI/ MPOG nº 02/2008 com as demais alterações posteriores. A matéria está regulamentada pelo Decreto nº. 2.271/1997 recomenda que seja objeto de execução indireta, de preferência, as atividades de conservação, limpeza, segurança, vigilância, transportes, informática, copeiragem, recepção, reprografia, telecomunicações e manutenção de prédios, equipamentos e instalações (art. 1º, § 1º).
7. DO LOCAL/ DEMONSTRAÇÃO DE ÁREAS DOS SERVIÇOS
7.1 - ÁREAS DOS SERVIÇOS
7.1.1 - Área I - Sede da SUEST/MS - sito à Rua Jornalista Belizário Lima, 263 - Vila GlóriaÁrea interna: 3.150,00 m²Área Externa: 300,00 m²
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Esquadrias: 1.174,00 m²Fachada envidraçada: 1.174,00 m²
7.1.2 - Área II – Unidade Administrativa - sito na rua Américo Marques, 45 - Vila SobrinhoÁrea interna: 1.818,00 m2Área externa: 2.095,00 m²Esquadrias: 185,00 m²Fachada envidraçada: 185,00 m²
8. DA TERCEIRIZAÇÃO DOS SERVIÇOS
8.1 - Para atendimento das necessidades mínimas de funcionamento das atividades da SUEST/MS, os funcionários da Contratada, terão jornada de trabalho de 44 (quarenta e quatro) horas semanais, de segunda a sexta-feira, observada a periodicidade prevista neste Termo de Referência.
8.1.1 – A jornada de trabalho de 44 (quarenta e quatro) horas semanais corresponderá a 8:48 (oito horas e quarenta e oito minutos) de segunda a sexta feira, face a SUEST/MS não ter expediente aos sábados.
8.2 - As jornadas de trabalho, sempre que possível, deverão anteceder ou suceder as dos servidores da SUEST/MS, de forma a evitar que a execução dos serviços interfira no atendimento aos usuários, servidores nas atividades internas da respectiva unidade. Não sendo possível a adoção de tal critério, poderá haver coincidência, devendo, porém, ser evitada qualquer interferência que possa prejudicar o bom andamento dos serviços.
8.3 - Índice de produtividade por servente em jornada de oito horas diárias, não inferior a:
Áreas internas Áreas externas Esquadrias face interna/externa
Fachadas envidraçadas
600m² 1.200m2 220 m² 110 m²
8.4 - A prestação de serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados e da Contratada e a Administração.
Observação: Para efeito de contratação será contemplada a área física a ser limpa, conforme especificada no item 7 deste Termo de Referência, devendo ser considerado, no cálculo do custo da prestação dos serviços o preço por metro quadrado, observando a peculiaridade, a produtividade, a periodicidade e a frequência de cada tipo de serviço e das condições do local objeto da contratação; tudo de acordo com o que determina a IN SLTI/ MPOG n° 02, de 30 de abril de 2008 com alterações da IN SLTI/ MPOG nº 03 de 15.10.2009, IN SLTI/ MPOG nº 04 de
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11.11.2009, IN SLTI/ MPOG nº 05 de 18.12.2009 e IN SLTI/ MPOG nº 06 de 23.12.2013, bem como a Portaria SLTI/ MPGO n.º 16 de 27.03.2014; e a Lei 8.666/1993 atualizada.
9. DAS ESPECIFICAÇÕES DOS SERVIÇOS
9.1 - Os serviços constarão de limpeza e conservação, executados por empregados da contratada, profissionalmente capacitados que desenvolverão as tarefas abaixo discriminadas, acompanhadas e fiscalizadas sua execução, por servidor previamente designado e o encarregado da empresa, que anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução e determinando o que for necessário à regularização das faltas ou defeitos observados.
9.2 - ÁREAS INTERNASa) Os serviços serão executados pelo contratado na seguinte frequência:
9.2.1 - DIARIAMENTE, UMA VEZ.a) Remover, com pano úmido, o pó das mesas, armários, arquivos, prateleiras, persianas,
peitoris, caixilhos das janelas, bem como dos demais móveis existentes, inclusive aparelhos elétricos, extintores de incêndio, etc.;
b) Lavar os cinzeiros situados nas áreas reservadas para fumantes;c) Remover capachos e tapetes, procedendo a sua limpeza e aspirando o pó;d) Varrer, remover manchas e lustrar pisos encerados de madeira;e) Varrer, passar pano úmido e polir os balcões e os pisos vinílicos, de mármore, cerâmicos,
de marmorite e emborrachados;f) Varrer os pisos de cimento;g) Abastecer com papel toalha, papel higiênico e sabonete líquido os sanitários, quando
necessário;h) Retirar o pó dos telefones com flanela e produtos adequados;i) Limpar as portas e interior dos elevadores com produtos adequados;j) Passar pano úmido com álcool nos tampos das mesas e assentos dos refeitórios antes e
depois das refeições;k) Realizar separação dos resíduos recicláveis na fonte geradora e a sua destinação às
associações e cooperativas dos catadores de materiais recicláveis, conforme Decreto n° 5.940, de 25 de outubro de 2006, precedida pela coleta seletiva de papel para reciclagem, quando couber, nos termos da legislação vigente;
l) Limpar os corrimãos;
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m) Suprir os bebedouros com garrafões de água mineral, adquiridos pela Administração; en) Executar demais serviços considerados necessários à frequência diária.
9.2.2 - DIARIAMENTE, DUAS VEZES.a) Efetuar a lavagem de bacias, assentos e pias dos sanitários com saneante domissanitário
desinfetante;b) Limpar com saneantes domissanitários os pisos dos sanitários, copas e outras áreas
molhadas; ec) Retirar o lixo, acondicionando-o em sacos plásticos de cem litros, removendo-os para o
local indicado pela Administração.
9.2.3 - SEMANALMENTE, UMA VEZ.a) Limpar atrás dos móveis, armários e arquivos;b) Limpar, com produtos adequados, divisórias e portas revestidas de fórmica;c) Limpar, com produto neutro, portas, barras e batentes pintados à óleo ou verniz sintético;d) Os bebedouros deverão ser higienizados com produtos adequados;e) Lustrar todo mobiliário envernizado com produto adequado e passar flanela nos móveis
encerados;f) Vasculhar paredes e tetos para a retirada de teias de aranha;g) Limpar, com produto apropriado, as forrações de couro ou tecidos em assentos e
poltronas;h) Limpar e polir todos os metais, como válvulas, registros, sifões, fechaduras, etc.;i) Lavar os balcões e os pisos vinílicos, de mármore, cerâmicos, de marmorite e
emborrachados com detergente, encerar e lustrar;j) Passar pano úmido com saneantes domissanitários nos telefones;k) Retirar o pó e resíduos, com pano úmido, dos quadros em geral;l) Limpeza em todos os computadores com produtos adequados;m) Executar demais serviços considerados necessários à frequência semanal.
9.2.4 - SEMANALMENTE, DUAS VEZES:a) Limpar os espelhos com pano umedecido em álcool.
9.2.5 - MENSALMENTE, UMA VEZ.a) Limpar todas as luminárias por dentro e por fora;b) Limpar forros, paredes e rodapés;c) Limpar cortinas, com equipamentos e acessórios adequados;
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d) Limpar persianas com produtos adequados;e) Limpar cadeiras, poltronas e sofás de tecido, com equipamentos e acessórios adequados;f) Remover manchas de paredes;g) Limpar, engraxar e lubrificar portas, grades, basculantes, caixilhos, janelas de ferro (de
malha, enrolar, pantográfica, correr, etc.); eh) Encerar áreas administrativas uma vez ao mês, com produto de boa qualidade,
devidamente agendado com o fiscal técnico do contrato;i) Limpar todos os vidros (face interna), aplicando-lhes produtos anti-embaçantes.j) Efetuar revisão minuciosa de todos os serviços prestados durante o mês.
9.2.6 - ANUALMENTE, UMA VE.a) Efetuar lavagem das áreas acarpetadas (auditório);b) Aspirar o pó e limpar calhas e luminárias; e
9.2.7 - ANUALMENTE, DUAS VEZES.a) Lavar as caixas d’água e algibes de água potável dos prédios, remover a lama depositada
e desinfetá-las.b) Lavar os algibes coletores de água da chuva, remover a lama depositada.
9.3 – ESQUADRIAS EXTERNASa) Os serviços serão executados pela contratada na seguinte frequência:
9.3.1 - QUINZENALMENTE, UMA VEZ.a) Limpar todos os vidros (face interna/externa) da Unidade de Apoio, aplicando-lhes
produtos anti-embaçantes.b) Limpar todos os vidros (face externa) do térreo, edifício sede, aplicando-lhes produtos
anti-embaçantes.
9.3.2 - SEMESTRALMENTE, UMA VEZ.a) Limpar fachadas envidraçadas (face externa), em conformidade com as normas de
segurança do trabalho, aplicando-lhes produtos anti-embaçantes.
9.4 – ÁREAS EXTERNASa) Os serviços serão executados pela contratada na seguinte frequência:
9.4.1 - DIARIAMENTE, UMA VEZ.a) Remover capachos e tapetes, procedendo sua limpeza;
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b) Varrer, passar pano úmido e polir os pisos vinílicos, de mármore, cerâmicos, de marmorite e emborrachados;
a) Varrer as áreas pavimentadas;d) Realizar separação dos resíduos recicláveis na fonte geradora e a sua destinação às
associações e cooperativas dos catadores de materiais recicláveis, conforme Decreto n° 5.940, de 25 de outubro de 2006, precedida pela coleta seletiva de papel para reciclagem, quando couber, nos termos da legislação vigente;
e) Executar demais serviços considerados necessários à frequência diária.
9.4.2 - DIARIAMENTE, DUAS VEZES.a) Retirar o lixo, duas vezes ao dia, acondicionando-o em sacos plásticos de cem litros,
removendo-os para o local indicado pela Administração.
9.4.3 - SEMANALMENTE, UMA VEZ.a) Limpar e polir todos os materiais (torneiras, válvulas, registros, sifões, fechaduras, etc);b) Lavar com detergente, encerar e lustrar os pisos vinílicos, de mármore, cerâmicos, de
marmorite e emborrachados;c) Lavar as calçadas e piso lateral que circundam as Unidades, com máquinas e produtos
adequados para a boa execução do serviço;d) Retirar papéis, detritos e folhagens das áreas verdes;e) Lavar com hidrojato as grelhas e ralo de escoamento de água;f) Executar demais serviços considerados necessários à frequência semanal.
9.4.4 - MENSALMENTE, UMA VEZ.a) Lavar as áreas cobertas destinadas a garagem/ estacionamento;b) Efetuar a capina e roçada, retirar de toda área externa, plantas desnecessárias, cortar
grama e podar árvores que estejam impedindo a passagem de pessoas.
9.5 - Para garantir o bom andamento dos serviços, acima mencionados, o encarregado da empresa deverá:
a) Organizar e monitorar os grupos, identificando e prevendo problemas e situações;b) Fazer controle de estoque dos materiais;c) Fazer controle da folha de ponto e da documentação dos funcionários;d) Manter planilha de rotina de trabalho atualizada;e) Documentar situações e acontecimentos;
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f) Fiscalizar e ministrar a orientação necessária aos executantes dos serviços; g) Outras atividades inerentes a função.
10 - ESTIMATIVA DE MATERIAIS DE CONSUMO, EQUIPAMENTOS E UTENSÍLIOS.
10.1 - A Contratada deverá fornecer todo o material de consumo, bem como os equipamentos e utensílios necessários à prestação dos serviços.
10.2 - Os materiais de consumo deverão ser de boa qualidade e fornecidos lacrados, sendo considerada falta grave, passível de aplicação de punição o fornecimento de materiais diluídos.
10.3 - A relação constante no item 24 é básica, exemplificativa, contemplando os materiais de consumo, equipamentos e utensílios mínimos e necessários a serem fornecidos e utilizados na execução dos serviços de limpeza e conservação predial.
10.4 - Os materiais de consumo, equipamentos e utensílios deverão atender aos requisitos de especificidade (uso em áreas de circulação, em banheiros, em divisórias, em áreas envidraçadas (com insufilme), em tampos de mesa, em equipamentos de informática, etc.).
10.5 - Durante a prestação dos serviços, caberá à empresa contratada o fornecimento de todo material em quantidade suficiente e necessária ao desempenho de todas as tarefas, devendo ser os produtos de boa qualidade e adequados às atividades a serem executadas (vassouras, baldes, flanelas, panos de chão e outros panos para móveis, equipamentos, escovas, mangueiras d’água, etc.), bem como o fornecimento de uniformes completos (luvas, calçados, aventais, máscaras etc.) em perfeitas condições de uso.
10.6 - A relação de materiais e quantidade informada pela SUEST/MS no item 24 deste Termo é do mínimo necessário, no caso de falta de materiais o fiscal técnico do contrato informará por escrito ao preposto da contratada, que deverá providenciar a correção na próxima entrega posterior a solicitação.
10.7 - O material de limpeza, que for recusado pela inspeção feita por servidor responsável pela fiscalização da SUEST/MS, por ser inferior e não apresentar boa qualidade deverá ser imediatamente substituído.
10.8 - O material de limpeza deverá ser entregue máximo até o 5º (quinto) dia corrido de cada mês. A não observância dessa exigência, a empresa será notificada para devida regularização e caso a mesma não cumpra será aplicada as sanções cabíveis.
10.9 - Os materiais de limpeza serão entregues diretamente pela contratada nos imóveis da SUEST/MS, localizados na Rua Jornalista Belizário de Lima, 263 e Rua Américo Marques, 39; para boa execução dos serviços.
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10.10 - Para ATESTO da nota fiscal, será exigida a apresentação junto da referida nota, do comprovante da entrega dos materiais do mês anterior.
11. DA VISTORIA
11.1 - Para o correto dimensionamento e elaboração de sua proposta, o licitante, poderá realizar vistoria nas instalações do local de execução dos serviços, acompanhado por servidor designado para esse fim, de segunda à sexta-feira, das 8h às 11 h e de 14 às 16h, devendo o agendamento ser efetuado previamente pelo telefone (67) 3384-9526.
11.1.1 – No ato da visita, o responsável pela SUEST/MS assinará e receberá 1 (uma) via do atestado de visita técnica devidamente assinado pela pessoa credenciada da licitante.
11.2 - A visita técnica deverá, obrigatoriamente, ser realizada por um representante da empresa, indicado previamente no agendamento da vistoria, o qual terá poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura. A SUEST/MS não se responsabilizará por eventuais erros de dimensionamento em função de visita realizada por pessoa sem qualificação para tal.
12. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
12 - A contratada, além do fornecimento dos serviços, dos saneantes domissanitários, dos materiais e dos equipamentos, ferramentas e utensílios necessários para a perfeita execução dos serviços de limpeza dos prédios e demais atividades correlatas, obriga-se a:
12.1 - Assumir responsabilidade integral pelos serviços contratados, nos termos da legislação vigente;
12.2 - Selecionar e preparar rigorosamente os empregados que irão prestar os serviços, encaminhando elementos portadores de atestados de boa conduta e demais referências, tendo funções profissionais legalmente registradas em suas carteiras de trabalho;
12.3 - Manter disciplina nos locais dos serviços, retirando no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas após notificação, qualquer empregado considerado com conduta inconveniente pela Administração;
12.4 - Manter seu pessoal uniformizado, identificando-os através de crachás, com fotografia recente, e provendo-os dos Equipamentos de Proteção Individual – EPI;
12.5 - Manter sediado junto à Administração durante os turnos de trabalho, elementos capazes de tomar decisões compatíveis com os compromissos assumidos;
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12.6 - Manter todos os equipamentos e utensílios necessários à execução dos serviços em perfeitas condições de uso, devendo os danificados serem substituídos em até 24 (vinte e quatro) horas. Os equipamentos elétricos devem ser dotados de sistemas de proteção, de modo a evitar danos à rede elétrica;
12.7 - Identificar todos os equipamentos, ferramentas e utensílios de sua propriedade, tais como: aspirador de pó, enceradeiras, mangueiras, baldes, carrinhos para transporte de lixo, escadas, etc., de forma a não serem confundidos com similares de propriedade da Administração;
12.8 - Implantar, de forma adequada, a planificação, execução e supervisão permanente dos serviços, de forma a obter uma operação correta e eficaz, realizando serviços de forma meticulosa e constante, mantendo sempre em perfeita ordem todas as dependências objeto dos serviços;
12.9 - Nomear encarregados responsáveis pelos serviços, com a missão de garantir o bom andamento dos mesmos permanecendo no local do trabalho, em tempo integral, fiscalizando e ministrando a orientação necessária aos executantes dos serviços. Estes encarregados terão a obrigação de reportarem-se, quando houver necessidade, ao responsável pelo acompanhamento dos serviços da Administração e tomar as providências pertinentes para que sejam corrigidas todas as falhas detectadas;
12.10 - Responsabilizar-se pelo cumprimento, por parte de seus empregados, das normas disciplinares determinadas pela Administração;
12.11 - Assumir todas as responsabilidades e tomar as medidas necessárias ao atendimento dos seus empregados, acidentados ou com mal súbito, por meio de seus encarregados;
12.12 - Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou municipal, as normas de segurança da Administração;
12.13 - Instruir os seus empregados, quanto à prevenção de incêndios nas áreas da Administração;
12.14 - Registrar e controlar, juntamente com o preposto da Administração, diariamente, a assiduidade e a pontualidade de seu pessoal, bem como as ocorrências havidas;
12.15 - Fazer seguro de seus empregados contra riscos de acidentes de trabalho, responsabilizando-se, também, pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais, resultantes da execução do contrato, conforme exigência legal;
12.16 - Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, fornecendo todos os materiais, inclusive sacos plásticos para acondicionamento de detritos, equipamentos,
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ferramentas e utensílios em quantidade, em qualidade e com tecnologia adequadas, com a observância das recomendações aceitas pela boa técnica, normas e legislação;
12.17 - Adotar conduta adequada na utilização dos materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios, objetivando a correta execução dos serviços;
12.18 - Executar os serviços em horários que não interfiram com o bom andamento da rotina de funcionamento da Administração;
12.19 - Adotar boas práticas de sustentabilidade baseadas na otimização e economia de recursos e na redução da poluição ambiental, tais como:
12.19.1 - Racionalização do uso de substâncias potencialmente tóxicas e/ ou poluentes;
12.19.2 - Substituição, sempre que possível, de substâncias tóxicas por outras atóxicas ou de menor toxicidade;
12.19.3 - Uso de produtos de limpeza e conservação que obedeçam às classificações e especificações determinadas pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária – ANVISA;
12.19.4 - Racionalização do consumo de energia elétrica e água;
12.19.5 - Destinação adequada dos resíduos gerados na atividade de limpeza, asseio e conservação;
12.19.6 - Utilização, na lavagem de pisos, sempre que possível, de água de reuso e outras fontes (água de chuva e poços), desde que certificada de não contaminação por metais pesados ou agentes bacteriológicos, minas e outros;
12.19.7 - Treinamento periódico dos empregados sobre práticas de sustentabilidade, em especial sobre redução de consumo de energia elétrica, de consumo de água e destinação de resíduos sólidos, observadas as normas vigentes; e
12.19.8 - Observação da Resolução CONAMA (Conselho Nacional do Meio Ambiente) nº 20, de dezembro de 1994, quanto aos equipamentos de limpeza que geram ruído no funcionamento.
12.20 - Desenvolver ou adotar manuais de procedimentos de descarte de materiais potencialmente poluidores, tais como pilhas e baterias dispostas para descarte que contenham em suas composições chumbo, cádmio, mercúrio e seus compostos, em estabelecimentos que as comercializam ou na rede de assistência técnica autorizada pelas respectivas indústrias, para repasse aos fabricantes ou importadores, conforme disposto na legislação vigente;
12.21 - Conferir o tratamento previsto no item anterior a lâmpadas fluorescentes e frascos de aerossóis em geral. Estes produtos, quando descartados, deverão ser separados e acondicionados em recipientes adequados para destinação específica;
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12.22 - Encaminhar os pneumáticos inservíveis abandonados ou dispostos inadequadamente aos fabricantes, para destinação final, ambientalmente adequada;
12.23 - Observar, quando da execução dos serviços, as práticas de sustentabilidade previstas na Instrução Normativa SLTI/ MPOG n° 01, de 19 de janeiro de 2010, no que couber.
12.24 - Realizar, à suas expensas, na forma da legislação aplicável, os exames de saúde admissionais, demissionais e periódicos de seus empregados, que de alguma forma tenham relação com os serviços que ora se contrata, e durante a vigência do contrato de trabalho destes, apresentando os respectivos comprovantes, anualmente e/ou sempre que solicitado pela CONTRATANTE.
12.25 - Responsabilizar-se pelo transporte de seu pessoal até as dependências da Instituição, e vice-versa, por meios próprios em casos de paralisação dos transportes coletivos.
12.26 - Manter quadro de pessoal suficiente para atendimento dos serviços, conforme previsto neste documento, sem interrupção, seja por motivo de férias, descanso semanal, licença, greve, falta ao serviço e demissão de empregados, que não terão, em hipótese alguma, qualquer relação de emprego com a CONTRATANTE, sendo de exclusiva responsabilidade da empresa, as despesas com todos os encargos e obrigações sociais, trabalhistas e fiscais.
12.27 - Pagar, até o 5º (quinto) dia útil do mês subsequente ao vencido, os salários dos empregados utilizados nos serviços contratados, bem como recolher no prazo legal os encargos decorrentes da contratação dos mesmos, encaminhando juntamente com a fatura, as comprovações respectivas, tais como: RAIS e CAGED (alínea “c”, inc. I, § 5º, art. 34 concomitante com o art. 19-A da IN SLTI/ MPOG n.º 02/2008 e § 1º, art. 459 da CLT). SLTI.MPGO
12.28 - Fornecer, juntamente com os demais documentos que acompanham a fatura mensal, todos os dados necessários para que a contratante possa viabilizar os depósitos previstos nos incisos II e IV do art. 19-A da IN SLTI/ MPOG nº 2/2008, tais como os dados bancários (banco, agência, conta corrente e conta vinculada) e os pessoais de seus trabalhadores diretamente vinculados à execução do contrato (nomes, nº do CPF) e demais dados necessários para essa finalidade.
12.29 - O atraso no pagamento de fatura por parte da CONTRATANTE, decorrente de circunstâncias diversas, não exime a CONTRATADA de promover o pagamento de salários dos empregados no prazo previsto em Lei.
12.30 - Manter vínculo empregatício formal e expresso com os seus empregados, sendo responsável pelo pagamento de salários e todas as demais vantagens, recolhimento dos encargos sociais e trabalhistas, fiscais e parafiscais, emolumentos, além de seguros e
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indenizações, taxas e tributos pertinentes, conforme a natureza jurídica da contratada, incidentes sobre o objeto do contrato, ficando ressalvado que a inadimplência da contratada para com estes encargos, não transfere a contratante à responsabilidade por seu pagamento, nem poderá onerar o objeto do contrato, e ensejará a rescisão do contrato, caso a contratada, uma vez notificada para regularizar as pendências, permaneça inadimplente. Fica esclarecido de que não se estabelece, por força da prestação dos serviços objeto do contrato, qualquer relação de emprego entre a contratante e os empregados que a contratada fornecer para execução dos serviços.
12.31 - Adotar todos os critérios de segurança, tanto para os empregados quanto para os serviços propriamente ditos.
12.32 - Implantar, de forma adequada, a planificação, execução e supervisão permanente dos serviços, de forma a obter uma operação correta e eficaz, realizando os serviços de forma meticulosa e constante, mantendo sempre em perfeita ordem, todas as dependências objeto dos serviços;
12.33 - Nomear “Preposto”, aceito pela SUEST/MS, que será legitimo representante da empresa vencedora, responsável pela execução do contrato, com a missão de garantir o bom andamento do mesmo com a obrigação de se reportar, quando houver necessidade, ao responsável pelo acompanhamento dos serviços pela SUEST/MS (fiscal técnico do contrato) que tomará as providências pertinentes para que sejam corrigidos todos os problemas detectados;
12.34 - Observar conduta adequada na utilização dos materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios, objetivando a correta execução dos serviços;
12.35 - Alocar, para a execução dos serviços, o número de empregados previsto na proposta e no contrato administrativo (Portaria SLTI/ MPOG n.º 16/2014);
12.36 - Atender às reclamações e/ ou observações feitas pela Administração, refazendo, corrigindo, removendo, substituindo e retificando as suas expensas, no todo ou em parte, os serviços que não estejam dando resultado satisfatório;
12.37 - Apresentar Atestado de Capacidade Técnica (declaração ou certidão), fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, declarando ter a empresa licitante prestado ou estar prestando serviços compatíveis e pertinentes, com o objeto e com a metragem descrita no Termo de Referência:
a) os atestados ou declarações de capacidade técnica apresentados pelo licitante devem comprovar aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível em características, quantidades e prazos com o objeto de que trata o processo licitatório; e
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b) os atestados de capacidade técnico-operacional deverão referir-se a serviços prestados no âmbito de sua atividade econômica principal ou secundária especificadas no contrato social vigente;
c) A licitante deverá comprovar que tenha executado serviços de terceirização compatíveis em quantidade com o objeto licitado por período não inferior a 3 (três) anos;
12.38 - Fornecer e manter atualizada junto à fiscalização do Contrato relação nominal dos empregados e preposto, indicando nome completo, horário e local do posto de trabalho, bem como avisar com antecedência qualquer substituição realizar pela Empresa.
12.39 - A empresa vencedora deverá possuir instalações em Campo Grande/ MS, com a missão de garantir o bom andamento dos mesmos permanecendo no local do trabalho, fiscalizando e ministrando a orientação necessária aos executantes dos serviços. Caso não possua, deverá declarar que instalará escritório nesta capital, a ser comprovado em no máximo 60 (sessenta) dias contado a partir da vigência contrato.
12.40 - Manter durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.
12.41 - Assumir as despesas que incidiram ou venham a incidir sobre o Contrato, com exceção da publicação de seu extrato e dos Termos Aditivos pertinentes no Diário Oficial da União, cuja publicação será providenciada e custeada pela Superintendência.
12.42 - Responder, civil e penalmente, por quaisquer danos materiais ou pessoais ocasionados, à contratante e/ou a terceiros, por seus empregados, dolosa ou culposamente, nos locais de trabalho.
12.43 - Ressarcir o valor correspondente aos danos causados em bens de propriedade da contratante, o qual será calculado de acordo com o preço de mercado e recolhido por depósito a favor da contratante através de Guia de Recolhimento da União - GRU, no prazo máximo de cinco dias úteis a partir da notificação, garantida, previamente, ampla defesa e contraditório. Se o valor dos danos não for pago, ou depositado, será automaticamente descontado da garantia e, se necessário, do pagamento a que a contratada fizer jus. Em caso de saldo insuficiente, o valor complementar será cobrado administrativa e/ ou judicialmente. A reparação dos danos causados em bens de propriedade de terceiros deverá ser efetuada aos mesmos, no prazo de cinco dias úteis contados do recebimento da notificação.
12.44 - Fornecer número telefônico fixo ou móvel, e-mail e fax, objetivando a comunicação rápida no que tange aos serviços contratados.
12.45 - Não transferir a outrem, no todo ou em parte, a execução do presente contrato, sem prévia e expressa anuência da contratante.
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12.46 -Comprovar o cumprimento, dentre outras, das seguintes obrigações trabalhistas e sociais:
I - Regularidade para com a Seguridade Social, conforme dispõe o artigo 195, § 3º da Constituição Federal, sob pena de rescisão contratual, por meio dos seguintes documentos:
a) Cópia do protocolo de envio de arquivos, emitido pela Conectividade Social (GFIP). b) Cópia do Comprovante de Declaração à Previdência. c) Cópia da Guia da Previdência Social (GPS), com a autenticação mecânica ou acompanhada do comprovante de recolhimento bancário ou do comprovante emitido quando o recolhimento for efetuado pela internet. d) Cópia da relação dos trabalhadores constantes do arquivo SEFIP (RE).
II - Recolhimento do FGTS, referente ao mês anterior, conforme estabelecido no instrumento convocatório, por meio dos seguintes documentos:
a) Cópia do protocolo de envio de arquivos, emitido pela Conectividade Social (GFIP) b) Cópia da Guia de Recolhimento do FGTS (GRF) com a autenticação mecânica ou acompanhada do comprovante de recolhimento bancário ou do comprovante emitido quando o recolhimento for efetuado pela internet. c) Cópia da relação dos trabalhadores constantes do arquivo SEFIP (RE).
III - Pagamento de salários no prazo previsto em Lei, referente ao mês anterior.
IV - Fornecimento de vale-transporte e auxílio-alimentação, quando cabível.
V - Pagamento do 13º salário.
VI - Concessão de férias e correspondente pagamento do adicional de férias, na forma da lei.
VII - Exames admissionais, demissionais e periódicos, quando for o caso.
VIII - Eventuais cursos de treinamento e reciclagem que forem exigidos por lei.
IX - Encaminhamento ao Ministério do Trabalho e Emprego das informações trabalhistas exigidas pela legislação, tais como: a RAIS (Relação Anual de Informações Sociais) e a CAGED (Cadastro Geral de Empregados e Desempregados).
X - Cumprimento das obrigações contidas em acordo coletivo, convenção coletiva ou sentença normativa em dissídio coletivo de trabalho.
XI - Cumprimento das demais obrigações dispostas na CLT (Consolidação das Leis do Trabalho) em relação aos empregados vinculados ao contrato.
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XII - Realização de todas as devidas anotações nas Carteiras de Trabalho e Previdência Social – CTPS.
XIII - Utilização de folhas de ponto dos empregados, por ponto eletrônico ou por meio padronizado, em consonância com a Súmula nº 338/TST.
XIV - Respeito às estabilidades provisórias de seus empregados (gestante, estabilidade acidentária).
XV - Comprovar, quando da rescisão contratual, o pagamento das verbas rescisórias ou que os empregados serão realocados em outra atividade de prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção do contrato de trabalho.
12.47 - Todo e qualquer benefício que for cotado na Planilha de Custos Formação de Preços, tais como: assistência médica, seguros de vida, auxilio funeral; além dos concedidos por acordo coletivo, convenção coletiva ou sentença normativa em dissídio coletivo de trabalho; ou ainda pela CLT (Consolidação das Leis do Trabalho) deverão ser devidamente comprovados pela contratada.
12.48 - Quando da rescisão contratual, o fiscal deve verificar o pagamento pela contratada das verbas rescisórias ou a comprovação de que os empregados serão realocados em outra atividade de prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção do contrato de trabalho. (NR. IN 03/2009)
12.48.01 - Até que a contratada comprove o disposto no caput, o órgão ou entidade contratante deverá reter a garantia prestada e os valores das faturas correspondentes a 1 (um) mês de serviços, podendo utilizá-los para o pagamento direto aos trabalhadores no caso de a empresa não efetuar os pagamentos em até 2 (dois) meses do encerramento da vigência contratual, conforme previsto no instrumento convocatório e nos incisos IV e V do art. 19-A da IN SLTI/ MPGO Nº 02/2008 (NR IN nº 6/2013.)
12.49 - Aceitar nas mesmas condições contratuais os acréscimos ou supressões que se fizerem no objeto do presente contrato, até 25% (vinte e cinco por cento) de seu valor inicial atualizado.
12.50 - Não contratar empregado para prestar serviços para a Contratante que seja familiar de agente público, que exerça cargo em comissão ou função de confiança na Contratante, em conformidade com o disposto no artigo 7º do Decreto nº 7.203/2010. Considera-se familiar o cônjuge, ou companheiro ou parente em linha reta ou colateral, por consangüinidade ou afinidade, até o terceiro grau;
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12.51 - Comunicar a contratante, por escrito e no prazo de 10 (dez) dias úteis, quaisquer alterações no contrato social da empresa, anexando os documentos comprobatórios das modificações ou da consolidação.
12.52 - Pagar o salário dos empregados via depósito bancário na conta do trabalhador, em agências situadas na localidade ou região metropolitana que ocorra a prestação dos serviços;
12.53 - A contratada deve autorizar a Administração a reter, a qualquer tempo, a garantia na forma prevista na alínea K, do inciso XIX do Art. 19, da IN SLTI/ MPGO Nº 02/2008 (NR IN nº 6/2013.).
12.54 - A contratada, no momento da assinatura do contrato, deve autorizar a Administração contratante a fazer o desconto nas faturas e realizar os pagamentos dos salários e demais verbas trabalhistas diretamente aos trabalhadores, bem como das contribuições previdenciárias e do FGTS, quando estes não forem adimplidos;
12.55 - A contratada deverá viabilizar, no prazo de 60 (sessenta) dias, contados do início da prestação dos serviços, o acesso de seus empregados, via internet, por meio de senha própria, aos sistemas da Previdência Social e da Receita do Brasil, com o objetivo de verificar se as suas contribuições previdenciários foram recolhidas;
12.56 - A contratada deverá oferecer todos os meios necessários aos seus empregados para obtenção de extrato de recolhimento sempre que solicitado pela fiscalização.
12.56.1 - Os valores provisionados na forma do inciso I abaixo, somente serão liberados para o pagamento das verbas de que trata e nas seguintes condições:
I - parcial e anualmente, pelo valor correspondente ao 13º (décimo terceiro) salário dos empregados vinculados ao contrato, quando devido;
II - parcialmente, pelo valor correspondente às férias e a um terço de férias previsto na Constituição, quando do gozo de férias pelos empregados vinculados ao contrato;
III - parcialmente, pelo valor correspondente ao 13º (décimo terceiro) salário proporcional, férias proporcionais e à indenização compensatória porventura devida sobre o FGTS, quando da dispensa de empregado vinculado ao contrato; e
IV - ao final da vigência do contrato, para o pagamento das verbas rescisórias.
12.57 - O saldo existente na conta vinculada apenas será liberado com a execução completa do contrato, após a comprovação, por parte da empresa, da quitação de todos os encargos trabalhistas e previdenciários relativos ao serviço contratado.
13. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
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13.1 - Deverá proceder ao(s) pagamento(s) à CONTRATADA, contra a apresentação da competente Nota Fiscal/ Fatura, desde que prévia e devidamente atestada, nas condições de preço e prazo estabelecidos e pactuados.
13.2 - Comunicar à empresa CONTRATADA toda e qualquer ocorrência relacionada com a execução do serviço.
13.3 - Não permitir que os profissionais executem tarefas em desacordo com as condições pré-estabelecidas.
13.4 - Disponibilizar instalações sanitárias, bem como vestiários com armários guarda-roupas;
13.5 -. Exigir, mensalmente, os documentos comprobatórios do pagamento de pessoal, do recolhimento dos encargos sociais, em especial do INSS e FGTS, e outros no que couber mencionados no item 12.47.
13.6 - Determinar a retificação de dados pela CONTRATADA sempre que detectar inconsistência entre os documentos fiscais e os relatórios de acompanhamento dos serviços, sem prejuízo da aplicação das penas cabíveis, se for o caso.
13.7 - Destinar local para guarda dos saneantes domissanitários, materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios.
14. DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO
14.1 - A execução do Contrato e a respectiva prestação dos serviços serão acompanhadas por servidores, especialmente designado pelo Superintendente Estadual da SUEST/MS, na forma dos arts. 67 da Lei n.º 8.666/93 e 6º do Decreto n.º 2.271/97.
14.2 - O acompanhamento e a fiscalização da execução do contrato consistem na verificação da conformidade da prestação dos serviços e da alocação dos recursos necessários, de forma a assegurar o perfeito cumprimento do contrato, devendo ser exercido pelo gestor do contrato, que poderá ser auxiliado pelo fiscal técnico e fiscal administrativo do contrato.
14.2.1 - Para efeito de fiscalização da execução do contrato, considera-se:I - gestor do contrato: servidor da Seção de Recursos Logísticos – SALOG designado para coordenar e comandar o processo da fiscalização da execução contratual;II - fiscal técnico do contrato: servidor designado para auxiliar o gestor do contrato quanto à fiscalização da execução do objeto do contrato; e III - fiscal administrativo do contrato: servidor designado para auxiliar o gestor do contrato quanto à fiscalização da documentação nos aspectos administrativos do contrato.
14.3 - São atribuições dos Fiscais de Execução e Administrativo do Contrato, dentre outras:
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14.3.1 - Acompanhar, fiscalizar, conferir e avaliar a execução do Contrato e dos respectivos serviços, bem como dirimir e desembaraçar quaisquer dúvidas e pendências que surgirem no curso de sua execução, determinando o que for necessário à regularização das faltas, falhas ou problemas observados, conforme prevê o art. 67 da Lei n.º 8.666/1993 e suas alterações.
14.3.2 - Promover o registro das ocorrências verificadas, adotando as providências necessárias ao fiel cumprimento das cláusulas contratuais, conforme o disposto nos §§ 1º e 2º do art. 67 da Lei n.º 8.666, de 1993.
14.3.3 - Ordenar a imediata retirada do local, quando for o caso de substituição pela CONTRATADA, independentemente de justificativa por parte da CONTRATANTE, de qualquer de seus empregados que estiver sem uniforme ou crachá, que embaraçar ou dificultar a atuação da Fiscalização, ou cuja conduta, atuação, permanência e/ ou comportamento sejam julgados prejudiciais, inconvenientes ou insatisfatórios à disciplina desta ou ao interesse do Serviço Público;
14.3.4 - Emitir pareceres a respeito de todos os atos da CONTRATADA relativos à execução do contrato, em especial quanto à aplicação de sanções, alterações, prorrogações e rescisão do contrato;
14.3.5 - Acompanhar a entrega dos uniformes, quando for o caso, rejeitando os que não apresentarem boa qualidade e perfeito caimento nos profissionais ou estiverem em desacordo com as especificações exigidas;
14.3.6 - Comunicar oficialmente ao preposto da CONTRATADA quando houver necessidade de substituição de profissional nas ocorrências de ausência temporária, como: falta, gozo de férias ou afastamentos legais de qualquer natureza;
14.3.7 - No primeiro mês da prestação dos serviços, a contratada deverá apresentar a seguinte documentação:
a) relação dos empregados, contendo nome completo, cargo ou função, horário do posto de trabalho, números da carteira de identidade (RG) e da inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF), com indicação dos responsáveis técnicos pela execução dos serviços, quando for o caso;b) Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) dos empregados admitidos e dos responsáveis técnicos pela execução dos serviços, quando for o caso, devidamente assinada pela CONTRATADA.
14.3.8 - Fiscalizar o cumprimento das obrigações trabalhistas e sociais por parte da CONTRATADA, exigindo, dentre outras as seguintes comprovações, no caso de empresa regida pela Consolidação das Leis Trabalhistas:
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a) A prova de regularidade para com a Seguridade Social, conforme dispõe o art. 195, § 3o da Constituição Federal, sob pena de rescisão contratual;
b) Recolhimento do FGTS, referente ao mês anterior; c) Pagamento de salários no prazo previsto em Lei (quinto dia útil), referente ao mês
anterior;d) Fornecimento de vale transporte e auxílio alimentação quando cabíveis;e) Pagamento do 13º salário;f) Concessão de férias e correspondente pagamento do adicional de férias, na forma da Lei;g) Realização de exames admissionais e demissionais e periódicos, quando for o caso;h) Eventuais cursos de treinamento e reciclagem que forem exigidos por lei;i) Comprovação do encaminhamento ao Ministério do Trabalho e Emprego das informações
trabalhistas exigidas pela legislação, tais como: a RAIS e a CAGED;j) Cumprimento das obrigações contidas em convenção coletiva, acordo coletivo ou
sentença normativa em dissídio coletivo de trabalho; ek) Cumprimento das demais obrigações dispostas na CLT em relação aos empregados
vinculados ao contrato. (Conforme art. 34, § 5º, da Instrução Normativa/MPOG nº. 03, de 15 de outubro de 2009).
14.3.9 - Verificar, quando da rescisão contratual, o pagamento pela contratada das verbas rescisórias ou a comprovação de que os empregados serão realocados em outra atividade de prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção do contrato de trabalho;
14.3.10 - Conferir todas as anotações nas Carteiras de Trabalho e Previdência Social (CTPS) dos empregados, por amostragem, e verificar se elas coincidem com o informado pela empresa e pelo empregado. Atenção especial para a data de início do contrato de trabalho, a função exercida, a remuneração (importante esteja corretamente discriminada em salário-base, adicionais e gratificações) e todas as eventuais alterações dos contratos de trabalho;
14.3.11 - Exigir da CONTRATADA os recolhimentos do FGTS por meio dos seguintes documentos:
a) Cópia do Protocolo de Envio de Arquivos, emitido pela Conectividade Social (GFIP);b) Cópia da Guia de Recolhimento do FGTS (GRF) com a autenticação mecânica ou
acompanhada do comprovante de recolhimento bancário ou o comprovante emitido quando recolhimento for efetuado pela Internet;
c) Cópia da Relação dos Trabalhadores Constantes do Arquivo SEFIP (RE);
14.3.12 - Exigir da contratada os recolhimentos das contribuições ao INSS por meio de:
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a) Cópia do Protocolo de Envio de Arquivos, emitido pela Conectividade Social (GFIP);b) Cópia do Comprovante de Declaração à Previdência;c) Cópia da Guia da Previdência Social (GPS) com a autenticação mecânica ou acompanhada
do comprovante de recolhimento bancário ou o comprovante emitido quando recolhimento for efetuado pela Internet;
d) Cópia da Relação dos Trabalhadores Constantes do Arquivo SEFIP;
14.3.13 - Deverá ser entregue até o dia trinta do mês seguinte ao da prestação dos serviços ao setor responsável pela fiscalização do contrato dos seguintes documentos, quando não for possível a verificação da regularidade dos mesmos no Sistema de Cadastro de Fornecedores – SICAF:
a) Prova de regularidade relativa à Seguridade Social;b) Certidão conjunta relativa aos tributos federais e à Dívida Ativa da União;c) Certidões que comprovem a regularidade perante as Fazendas Estadual, Distrital e
Municipal do domicílio ou sede do contratado;d) Certidão de Regularidade do FGTS – CRF; ee) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT;
14.3.14 - A contratada deverá entregar, quando solicitado pela Administração, quaisquer um dos seguintes documentos:
a) extrato da conta do INSS e do FGTS de qualquer empregado;b) cópia da folha de pagamento analítica de qualquer mês da prestação dos serviços, em
que conste como tomador o órgão ou entidade contratante;c) cópia dos contracheques dos empregados relativos a qualquer mês da prestação dos
serviços ou, ainda, quando necessário, cópia de recibos de depósitos bancários;d) comprovantes de entrega de benefícios suplementares (vale-transporte, vale
alimentação, entre outros), a que estiver obrigada por força de lei ou de convenção ou acordo coletivo de trabalho, relativos a qualquer mês da prestação dos serviços e de qualquer empregado;
e) comprovantes de realização de eventuais cursos de treinamento e reciclagem que forem exigidos por lei ou pelo contrato;
14.3.15 - Entrega da documentação abaixo relacionada, quando da extinção ou rescisão do contrato, após o último mês de prestação dos serviços, no prazo definido no contrato:
a) termos de rescisão dos contratos de trabalho dos empregados prestadores de serviço, devidamente homologados, quando exigível pelo sindicato da categoria;
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b) guias de recolhimento da contribuição previdenciária e do FGTS, referentes às rescisões contratuais;
c) extratos dos depósitos efetuados nas contas vinculadas individuais do FGTS de cada empregado dispensado; e
d) exames médicos demissionais dos empregados dispensados.
14.3.16 - Em caso de indício de irregularidade no recolhimento das contribuições previdenciárias, os fiscais ou gestores de contratos de serviços com dedicação exclusiva de mão de obra deverão oficiar ao Ministério da Previdência Social e à Receita Federal do Brasil – RFB.
14.3.17 - Em caso de indício de irregularidade no recolhimento da contribuição para o FGTS, os fiscais ou gestores de contratos de serviços com dedicação exclusiva de mão de obra deverão oficiar ao Ministério do Trabalho e Emprego.
14.3.18 - Verificar qual é a data-base da categoria prevista na Convenção Coletiva de Trabalho (CCT), atentando para o fato de que os reajustes dos empregados devem ser obrigatoriamente concedidos pela empresa no dia e percentual previstos (verificar a necessidade de proceder ao equilíbrio econômico-financeiro do contrato em caso de reajuste salarial).
14.3.19 - As decisões e providências que ultrapassarem a competência dos servidores designados para o acompanhamento e a fiscalização dos serviços deverão ser encaminhadas ao Superintendente da SUEST/MS, em tempo hábil para a adoção das medidas convenientes.
14.3.20 - Solicitar à contratada a substituição de qualquer saneante domissanitário ou equipamento cujo uso considere prejudicial à boa conservação de seus pertences, equipamentos ou instalações, ou, ainda, que não atendam às necessidades da Administração.
14.3.21 - Receber a Nota Fiscal/ Fatura apresentada pela CONTRATADA e atestarem quanto à realização dos serviços (fiscal de execução) e a apresentação da documentação (fiscal administrativo), para fins de liquidação e pagamento;
14.3.22 - E ainda cumprir todas as atribuições previstas no ANEXO II deste Termo de Referência (anexo IV da IN SLTI/MOPG nº. 02/2008 (NR IN nº 06/2013).
15. DO PRAZO DE EXECUÇÃO
15.1 - A vigência do contrato será de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado, tantas vezes quantas forem necessárias, até atingir o limite estipulado pelo inciso II do artigo 57 da Lei 8.666/93, podendo ser rescindido a qualquer tempo, ocorrendo alguma hipótese prevista nos artigos 78, 79 e 80 da Lei 8.666/93.
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15.1.1 - A Prorrogação, quando vantajosa para Administração, será promovida mediante celebração de Termo Aditivo, que deverá ser submetido à aprovação da Procuradoria Geral Federal – PGF.
15.1.2 - Nas eventuais prorrogações, esta SUEST/MS realizará a negociação contratual para a redução/ eliminação dos custos fixos ou variáveis não renováveis que já tenham sido amortizados ou pagos no 1º (primeiro) ano da contratação, sob pena de não renovação do contrato.
15.2 - A contratada não tem direito subjetivo à prorrogação contratual, que objetiva a obtenção de preços e condições mais vantajosas para a SUEST/MS, conforme estabelece o art. 57, inciso II da Lei nº 8.666/1993.
15.2.1 - A SUEST/MS não poderá prorrogar o contrato quando:a) – Os preços estiverem superiores aos estabelecidos como limites pelas Portarias do
Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, admitindo-se a negociação para redução de preços.
b) - A contratada tiver sido declarada inidônea ou suspensa no âmbito da União ou da FUNASA, enquanto perdurarem os efeitos.
16. DA PROPOSTA
16.1 - Indicação do sindicato, acordos coletivos, convenções coletivas ou sentenças normativas que regem as categorias profissionais e as respectivas datas bases e vigências, com base no Código Brasileiro de Ocupações- CBO das categorias objeto deste Termo de Referência;
16.2 - Indicar o quantitativo de pessoal que será alocado na execução dos serviços;
16.3 - A relação de materiais e equipamentos que serão utilizados, indicando o quantitativo e sua especificação bem como a marca;
16.4 - Apresentar a forma de tributação do lucro, através do recibo de entrega da Declaração de Informações Econômicas - fiscais da Pessoa Jurídica – DIPJ -2013,
16.5 - A contratada deverá arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento ao objeto da licitação exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos do § 1º do art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.
16.6 - Apresentação da planilha de formação de custos e formação de preços, conforme Portaria SLTI/ MPGO nº 16/2014, deverá ser entregue e analisada no momento da aceitação do lance da empresa vencedora.
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16.7 - Os preços ora propostos incluem todas as despesas diretas, indiretas, benefícios, tributos, contribuições, materiais, produtos e equipamentos, de modo a se constituírem na única e total contraprestação pela execução dos serviços.
17. DA REPACTUAÇÃO
17.1 - Será admitida repactuação, como espécie de reajuste contratual, conforme previsão contida no art. 5º do Decreto nº 2.271/97 e do artigo 37 da IN SLTI/ MPGO nº 02/2008 com alterações posteriores, desde que seja observado o interregno mínimo de 01 (um) ano.
17.1.1 - A repactuação para fazer face à elevação dos custos da contratação, respeitada a anualidade disposta no item 17.1, e que vier a ocorrer durante a vigência do contrato, é direito do contratado, e não poderá alterar o equilíbrio econômico e financeiro dos contratos, conforme estabelece o art. 37, inciso XXI da Constituição da República Federativa do Brasil, sendo assegurado ao prestador receber pagamento mantidas as condições efetivas da proposta.
17.1.2 - A repactuação poderá ser dividida em tantas parcelas quanto forem necessárias em respeito ao princípio da anualidade do reajuste dos preços da contratação, podendo ser realizada em momentos distintos para discutir a variação de custos que tenham sua anualidade resultante em datas diferenciadas, tais como os custos decorrentes da mão de obra e os custos decorrentes dos insumos necessários à execução do serviço.
17.1.3 - A repactuação para reajuste do contrato em razão de novo acordo, dissídio ou convenção coletiva deve repassar integralmente o aumento de custos da mão de obra decorrente desses instrumentos.
17.2 - O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contado a partir:a) - da data limite para apresentação das propostas constante do instrumento convocatório,
em relação aos custos com a execução do serviço decorrentes do mercado, tais como o custo dos materiais e equipamentos necessários à execução do serviço; ou
b) - da data do acordo, convenção ou dissídio coletivo de trabalho ou equivalente, vigente à época da apresentação da proposta, quando a variação dos custos for decorrente da mão-de-obra e estiver vinculada às datas-base destes instrumentos.
17.3 - As repactuações serão precedidas de solicitação da contratada, acompanhada de demonstração analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação da planilha de custos e formação de preços ou do novo acordo convenção ou dissídio coletivo que fundamenta a repactuação, conforme for a variação de custos objeto da repactuação.
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17.3.1 - É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal, sentença normativa, acordo coletivo ou convenção coletiva.
17.3.2 - Quando da solicitação da repactuação para fazer jus a variação de custos decorrente do mercado, esta somente será concedida mediante a comprovação pelo contratado do aumento dos custos, considerando-se:
a) - os preços praticados no mercado ou em outros contratos da Administração;b) - as particularidades do contrato em vigência;c) - a nova planilha com a variação dos custos apresentada;d) - indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referência, tarifas
públicas ou outros equivalentes; ee) - a disponibilidade orçamentária do órgão ou entidade contratante.
17.3.3- As repactuações, como espécie de reajuste, serão formalizadas por meio de apostilamento, e não poderão alterar o equilíbrio econômico e financeiro dos contratos, exceto quando coincidirem com a prorrogação contratual, em que deverão ser formalizadas por aditamento.
17.4- Os novos valores contratuais decorrentes das repactuações terão suas vigências iniciadas observando-se o seguinte:
a) - a partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação;b) - em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo da contagem de
periodicidade para concessão das próximas repactuações futuras; ouc) - em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quando a repactuação
envolver revisão do custo de mão-de-obra em que o próprio fato gerador, na forma de acordo, convenção ou sentença normativa, contemplar data de vigência retroativa, podendo esta ser considerada para efeito de compensação do pagamento devido, assim como para a contagem da anualidade em repactuações futuras.
17.4.1 - Os efeitos financeiros da repactuação deverão ocorrer exclusivamente para os itens que a motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.
17.4.2 - As repactuações não interferem no direito das partes de solicitar, a qualquer momento, a manutenção do equilíbrio econômico dos contratos com base no disposto no art. 65 da Lei nº 8.666 de 1993.
17.4.3 - A empresa contratada para a execução de remanescente de serviço tem direito à repactuação nas mesmas condições e prazos a que fazia jus a empresa anteriormente
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contratada, devendo os seus preços serem corrigidos antes do início da contratação, conforme determina o art. 24, inciso XI da Lei nº 8.666 de 1993.
17.5 - Nas repactuações subseqüentes à primeira, a anualidade será contada a partir da data do fato gerador que deu ensejo à última repactuação.
17.5.1 - A decisão sobre o período de repactuação deve ser feita no prazo de 60 (sessenta) dias, contados a partir da solicitação e da entrega dos comprovantes de variação e custos. Este prazo ficará suspenso enquanto a contratada não cumprir os atos ou apresentar a documentação solicitada pela contratante para a comprovação da variação dos custos;
17.5.2 - As repactuações a que o contratado fizer jus e não forem solicitadas durante a vigência do contrato, será objeto de preclusão com a assinatura da prorrogação contratual ou com o encerramento do contrato.
18. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
18.1 - As despesas decorrentes desta contratação serão programadas em dotação orçamentária própria prevista no Orçamento da União para o exercício de 2014, na classificação abaixo:
- Programa de Trabalho: 064744
- Fonte:6151000000
- Plano Interno: MAGMUMS
- Natureza da Despesa: 3390-37
18.2 - As despesas dos exercícios subsequentes serão indicadas a créditos orçamentários e empenhos futuros, mediante Termo Aditivo ou Apostilamento.
19. DA GARANTIA
19.1 - Como garantia integral de todas as obrigações assumidas, inclusive indenizações a terceiros e multas que venham a serem aplicadas, conforme disposto no art. 56, § 1º, da Lei nº 8.666/93, a contratada, no prazo de 10(dez) dias úteis após assinatura do Instrumento Contratual, prestará a garantia no valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total do Contrato, dentre as seguintes modalidades:
a) Seguro garantia,b) fiança bancária,c) caução em dinheiro ou título da dívida pública,
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19.2. O depósito de garantia de execução contratual deverá obedecer ao seguinte:a) Seguro garantia: Se for esta a garantia, deverá ter prazo de validade de acordo com o
item 19.5 e ser acompanhado por documentos que atestem o poder de representação do signatário da apólice ou carta-fiança;
b) Fiança bancária: Se esta for a garantia, deverá o banco fiador renunciar expressamente ao benefício de ordem, nos termos do disposto 827 e 828, Inciso I, da Lei 10.406/02 – Código Civil, também atendendo o disposto no item 19.5;
c) Caução em dinheiro deverá ser depositada na Caixa Econômica Federal, conforme determina o art. 82 do Decreto n.º 93872/86, e será devolvida atualizada monetariamente nos termos do § 4º, art. 56 da Lei 8.666/93, a ser indicada pela Superintendência;
d) Títulos da dívida pública: emitidos sob a forma de escritura, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda.
19.3 - Se o valor da garantia for utilizado em pagamento de qualquer obrigação, inclusive indenização a terceiros, ou reduzido em termos reais por desvalorização da moeda de forma que não mais represente 5% (cinco por cento) do valor total do contrato, a contratada obrigar-se-á fazer a reposição no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis contados da data em que for notificada pela Superintendência.
19.4 - Na hipótese de prorrogação de vigência do contrato, a contratada deverá apresentar prorrogação de prazo de validade da garantia e/ ou a complementação da mesma para o caso de utilização de fiança bancária ou seguro garantia.
19.5 - Conforme pressupõe o art. 56 da Lei n° 8.666, de 1993 e artigo 19, inciso XIX da IN SLTI/ MPGO nº 02/2008, a garantia deverá ter validade de 3 (três) meses após o término da vigência contratual, devendo ser renovada a cada prorrogação, observados ainda os seguintes requisitos:
19.5.1 - A contratada deverá apresentar, no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, prorrogáveis por igual período, a critério do órgão contratante, contado da assinatura do contrato, comprovante de prestação de garantia, podendo optar por caução em dinheiro ou títulos da dívida pública, seguro-garantia ou fiança bancária, sendo que, nos casos de contratação de serviços continuados de dedicação exclusiva de mão de obra, o valor da garantia deverá corresponder a cinco por cento do valor total do contrato;
19.5.2 - A garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, assegurará o pagamento de:
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a) prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento das demais obrigações nele previstas;
b) prejuízos causados à Administração ou a terceiro, decorrentes de culpa ou dolo durante a execução do contrato;
c) multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à contratada; ed) obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não adimplidas
pela contratada.
19.5.3 - A garantia em dinheiro deverá ser efetuada na Caixa Econômica Federal em conta específica com correção monetária, em favor do contratante;
19.5.4 - A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso, observado o máximo de 2% (dois por cento);
19.5.5 - O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei nº 8.666, de 1993;
19.5.6 - O garantidor não é parte interessada para figurar em processo administrativo instaurado pelo contratante com o objetivo de apurar prejuízos e/ ou aplicar sanções à contratada;
19.5.7 - A garantia será considerada extinta:a) com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento de
importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração da Administração, mediante termo circunstanciado, de que a contratada cumpriu todas as cláusulas do contrato; e
b) após o término da vigência do contrato, devendo o instrumento convocatório estabelecer o prazo de extinção da garantia, que poderá ser estendido em caso de ocorrência de sinistro;
19.5.8 - O contratante não executará a garantia nas seguintes hipóteses:a) caso fortuito ou força maior;b) alteração, sem prévia anuência da seguradora ou do fiador, das obrigações contratuais;c) descumprimento das obrigações pela contratada decorrente de atos ou fatos da
Administração; oud) prática de atos ilícitos dolosos por servidores da Administração.
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19.5.9 - A garantia somente será liberada ante a comprovação de que a empresa pagou todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da contratação, e que, caso esse pagamento não ocorra até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual, a garantia será utilizada para o pagamento dessas verbas trabalhistas diretamente pela Administração, conforme estabelecido no art. 19-A, inciso IV, desta IN SLTI/ MPGO nº 02/2008.
20. DO PAGAMENTO
20.1 - O pagamento pelos serviços efetivamente prestados será creditado em nome da contratada, em moeda corrente nacional, mediante ordem bancária em conta corrente por ela indicada ou por meio de ordem bancária para pagamento de faturas com código de barras, uma vez satisfeitas às condições estabelecidas no instrumento convocatório, e ocorrerá até o 10 (décimo) dia subseqüente ao devido ateste, que deverá ser efetuado pela fiscalização do contrato em até 2 (dois) dias úteis, após a apresentação dos documentos de cobrança.
20.2 - Não poderá ser imposta qualquer espécie de encargo por mora de até 2 (dias) dias úteis da data de vencimento, após a emissão tempestiva da ordem bancária.
20.3 - O pagamento devido pela SUEST/MS à contratada em razão dos serviços efetivamente prestados não se confunde com a obrigação desta em efetuar o pagamento da remuneração dos seus empregados, cujo prazo é definido pela Consolidação das Leis Trabalhistas – CLT, portanto, não cabe alegação de que primeiro a Superintendência deve pagar pelos serviços prestados para posteriormente à contratada efetivar o pagamento aos seus empregados.
20.4 - A nota fiscal/ fatura deverá ser emitida pela própria contratada, obrigatoriamente com o número de inscrição no CNPJ indicado na proposta de preços e nos documentos de habilitação, bem como na Nota de Empenho.
20.5 - O faturamento deverá ocorrer em nome da FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE, CNPJ nº. 26.989.350/0526-98, UASG 255012, situada na Rua Jornalista Belizário de Lima, 263, Vila Glória, Campo Grande/MS. CEP 79004-270.
20.6 - A nota fiscal/ fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada:a) - Da comprovação do pagamento da remuneração (depósito bancário) e das
contribuições sociais - FGTS (Fundo de Garantia do Tempo de Serviço) e Previdência Social, correspondentes ao mês da última nota fiscal ou fatura vencida, compatível com os empregados vinculados à execução contratual, nominalmente identificados. Exigência obrigatória enquanto não for aplicado integralmente o art. 19-A e anexo VII da IN SLTI nº 2/2008.
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b) - Da comprovação da regularidade fiscal, constatada através de consulta "on line" ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, ou na impossibilidade de acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art. 29 da Lei nº 8.666/93.
c) Comprovante do cálculo dos valores devidos ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS e que devem ser depositados pela contratante nas respectivas contas vinculadas dos trabalhadores da contratada, utilizados como mão de obra com dedicação exclusiva na prestação dos serviços.
d)- De todos os dados necessários para que a contratante possa viabilizar os depósitos previstos nos incisos II e IV do art. 19-A da IN SLTI/MPOG nº 2/2008, tais como os dados bancários (banco, agência, conta corrente e conta vinculada) e os pessoais de seus trabalhadores diretamente vinculados à execução do contrato (nomes, nº do CPF) e demais dados necessários para essa finalidade.
e) - Comprovante de entrega dos benefícios suplementares (vale-transporte, vale-alimentação, etc.) a que estiver obrigada por força de lei ou de convenção ou acordo coletivo de trabalho, relativos ao mês da prestação dos serviços.
f) - Comprovante da Certidão Negativa de Débito Trabalhista (CNDT), atualizada mensalmente.
20.7 - Conforme disposto no § 6º do art. 36 da IN SLTI/MPOG nº 2/2008, a retenção ou glosa no pagamento, sem prejuízo das sanções cabíveis, ocorrerá quando o contratado:
a) Não produzir os resultados, deixar de executar, ou não executar com a qualidade mínima exigida as atividades contratadas; ou
b) Deixar de utilizar os recursos humanos exigidos para a execução do serviço, ou utilizá-los com qualidade ou quantidade inferior à demanda.
20.8 - Não será considerada retenção de pagamento quando este deixar de ocorrer em razão da não apresentação de todos os documentos/ comprovantes relacionados na cláusula de pagamento, visto que o prazo para o mesmo somente começa a correr após a apresentação destes.
20.9 - Quando houver falha no cumprimento dessas obrigações por parte da contratada a contratante, previamente autorizada, efetuará o desconto na fatura e o pagamento direto dos salários e demais verbas trabalhistas aos trabalhadores, até o momento da regularização, sem prejuízo das sanções cabíveis. Esta exigência terá aplicação após a possibilidade de cumprimento integral do art. 19-A e anexo VII da IN SLTI/ MPGO nº 2/2008.
20.10 - Os prazos previstos no subitem 20.1 somente começam a correr após a apresentação da totalidade dos documentos/ comprovantes previstos no subitem 20.6.
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20.11 - Os pagamentos, mediante a emissão de qualquer modalidade de ordem bancária, serão realizados desde que a contratada efetue a cobrança de forma a permitir o cumprimento das exigências legais, principalmente no que se refere às retenções tributárias.
20.12 - A critério da contratante poderá ser utilizado o valor contratualmente devido para cobrir dívidas de responsabilidade da contratada para com ela, relativas a multas que lhe tenham sido aplicadas em decorrência da irregular execução contratual.
20.13 - Os pagamentos a serem efetuados em favor da contratada, quando couber, estarão sujeitos à retenção, na fonte, dos seguintes tributos:
a) Imposto de Renda das Pessoas Jurídicas - IRPJ, Contribuição Social sobre o Lucro Líquido - CSLL, Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social – COFINS, e Contribuição para os Programas de Integração Social e de Formação do Patrimônio do Servidor Público - PIS/PASEP, na forma da Instrução Normativa RFB no 1.234, de 11 de janeiro de 2012, conforme determina o art. 64 da Lei no 9.430, de 27 de dezembro de 1996;
b) Contribuição previdenciária, correspondente a onze por cento, na forma da Instrução Normativa RFB no 971, de 13 de novembro de 2009, conforme determina a Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991; e
c) Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza – ISSQN, na forma da LeiComplementar no 116, de 31 de julho de 2003, combinada com a legislação municipal e/ou distrital sobre o tema.
20.14 - Não haverá a retenção prevista no subitem 20.13 na hipótese de a contratada ser optante pelo Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (Simples Nacional), instituído pela Lei Complementar nº 123/06, ou se enquadre na previsão contida no § 4º do art. 16 da mesma Lei.
20.15 - Havendo dúvida quanto à regularidade da opção pelo Simples feita pela microempresa ou empresa de pequeno porte, o pregoeiro representará junto ao órgão competente solicitando manifestação quanto à ocorrência ou não de hipótese de vedação, nos termos do caput do art. 17 da Lei Complementar nº 123/2006, para que, se for o caso, seja feita a exclusão e adotadas as medidas dela decorrentes.
20.16 - A documentação relativa ao primeiro mês da prestação de serviços deverá estar acompanhada de cópias autenticadas em cartórios – ou cópias simples acompanhadas de originais para conferência pela fiscalização que as receber – dos seguintes documentos:
20.16.1 - Relação dos empregados, contendo nome completo, função, horário do posto de trabalho, RG, CPF;
20.16.2 - A CTPS dos empregados admitidos;
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20.16.3 - Dos exames médicos admissionais dos empregados da contratada que prestarão serviços;
20.16.4 - Declaração que não possui grau de parentesco até 3º (terceiro) grau, com os servidores da FUNASA.
20.17 - A documentação relativa ao último mês da prestação de serviços – extinção ou rescisão do contrato – deverá estar acompanhada de cópias autenticadas em cartório – ou cópias simples dos originais para conferência pela fiscalização que as receber – dos seguintes documentos:
20.17.1 - Os documentos descritos no item 20.6;
20.17.2 - Notificação de aviso prévio aos empregados desligados;
20.17.3 - Termos de rescisão dos contratos de trabalhos dos empregados utilizados na prestação de serviços contratados, devidamente homologados, quando exigível, pelo sindicado da categoria;
20.17.4 - Comprovantes de pagamento das verbas rescisórias;
20.17.5 - Exames demissionais dos empregados desligados;
20.17.6 - Guias de recolhimento rescisório da contribuição previdenciária e do FGTS, quando exigíveis;
20.17.7 - Extrato dos depósitos feitos nas contas vinculadas individuais do FGTS de cada empregado demitido;
20.17.8 - CTPS dos empregados demitidos
20.18 - No caso de incorreção nos documentos apresentados, inclusive na nota fiscal/fatura, serão os mesmos restituídos à contratada para as correções necessárias, não respondendo a Superintendência por quaisquer encargos resultantes de atrasos na liquidação dos pagamentos correspondente;
20.19 - Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pela SUEST/MS, o valor devido será acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5 % (zero vírgula cinco) por cento ao mês e de 6% (seis por cento) ao ano, pro rata die e de forma não composta, mediante aplicação da seguinte formula:
EM = VP x N x I, onde:
EM = Encargos moratórios VP = Valor da parcela em atraso
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N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento I = (TX/100) / 365 = Índice de atualização financeira = [(6/100)/365] = 0,00016438 TX = Percentual da taxa de juros de mora anual = 6% (seis por cento).
21 – DA CONTA VINCULADA PARA QUITAÇÃO DE OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS
21.1 - Fica esclarecido que a SUEST/MS somente utilizará integralmente os comandos do art. 19-A e anexo VII, ambos da IN SLTI/ MPOG nº. 2/2008 - especialmente no que se refere à conta vinculada específica para depósito das provisões e depósito direto em conta do FGTS - após a celebração de acordo de cooperação com instituição bancária oficial, recebimento de orientações pela SLTI/MPOG sobre os procedimentos operacionais a serem adotados, alocação de servidores para a nova atividade, treinamento dos mesmos e desenvolvimento de controles adequados, conforme justificativas constantes do plano de trabalho, disponíveis a qualquer interessado. Porém, a contratada deverá assinar previamente à celebração do contrato, todas as autorizações que forem possíveis e exigidas neste, para que, quando a Superintendência tiver condições de operacionalizar os comandos do art. 19-A e anexo VII, possa fazê-lo, ficando a contratada com o compromisso de permitir que a contratante execute todos os comandos do artigo e anexo referenciados, quando for possível, sob pena de rescisão contratual e aplicação de sanções.
21.2 - As provisões realizadas para o pagamento dos encargos trabalhistas de que tratam o Anexo VII da IN SLTI/ MPOG nº. 2/2008, em relação à mão-de-obra das empresas contratadas para prestar serviços de forma contínua, por meio de dedicação exclusiva de mão-de-obra, serão destacadas do valor mensal do contrato e depositadas em conta vinculada em instituição bancária, bloqueada para movimentação e aberta em nome da empresa.
21.2.1 - A movimentação da conta vinculada ocorrerá mediante autorização da contratante, exclusivamente para o pagamento dessas obrigações.
21.2.2 - O montante do depósito vinculado será igual ao somatório dos valores das seguintes previsões:
I - 13º salário; II - Férias e um terço constitucional de férias; III - Multa sobre o FGTS e contribuição social para as rescisões sem justa causa; IV - Encargos sobre férias e 13° (décimo terceiro) salário.
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21.2.3 – A SUEST/MS firmará acordo de cooperação com instituição bancária, o qual determinará os termos para a abertura da conta corrente vinculada.
21.3 - A assinatura do contrato de prestação de serviços entre a SUEST/MS e a empresa vencedora do certame será precedida dos seguintes atos:
21.3.1 – Realizar mediante oficio, de abertura de conta corrente vinculada bloqueada para movimentação, no nome da empresa, conforme disposto no item 21.2;
21.3.2 - Assinatura, pela contratada, no ato da regularização da conta corrente vinculada, de termo especifico da instituição financeira que permita a SUEST/MS ter acesso aos saldos e extratos, e que vincule a movimentação dos valores depositados à sua autorização.
21.4 - O saldo da conta vinculada será remunerado pelo índice da poupança ou outro definido no acordo de cooperação, observa a maior rentabilidade.
21.5 - Os valores referentes às provisões de encargos trabalhistas mencionados, depositados em conta vinculada, deixarão de compor o valor mensal a ser pago diretamente à empresa.
21.6 - A empresa contratada poderá solicitar a autorização a SUEST/MS para utilizar os valores da conta vinculada para o pagamento de eventuais indenizações trabalhistas aos empregados, decorrentes de situações ocorridas durante a vigência do contrato.
21.6.1 - Para a liberação dos recursos da conta vinculada para o pagamento de eventuais indenizações trabalhistas aos empregados, decorrentes de situações ocorridas durante a vigente do contrato, a empresa deverá apresentar a SUEST/MS documentos comprobatórios da ocorrência das obrigações trabalhistas e seus respectivos prazos para vencimento.
21.6.2 - Após a confirmação da ocorrência da situação que ensejou o pagamento da indenização trabalhista e a conferência dos cálculos, a SUEST/MS expedirá a autorização para a movimentação da conta vinculada e a encaminhará a instituição financeira no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da data da apresentação dos documentos comprobatórios pela empresa.
21.6.3 - A autorização de que trata o item 21.6.2 deverá especificar que a movimentação será exclusiva para o pagamento das indenizações trabalhistas aos trabalhadores favorecidos.
21.7 - A empresa deverá apresentar a SUEST/MS, no prazo máximo de 3 (três) dias úteis, contados da movimentação, o comprovante das transferências bancárias realizadas para a quitação das obrigações trabalhistas.
21.8 - O saldo remanescente da conta vinculada será liberado à empresa, no momento do encerramento do contrato, na presença do sindicato da categoria correspondente aos serviços
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contratados, após a comprovação da quitação de todos os encargos trabalhistas e previdenciários relativos ao serviço contratado.
21.9 - Os valores provisionados para atendimento do item 21.2.2 serão discriminados conforme tabela abaixo:
RESERVA MENSAL PARA O PAGAMENTO DE ENCARGOS TRABALHISTAS PERCENTUAIS INCIDENTES SOBRE A REMUNERAÇÃO ITEM13o (décimo terceiro) salário 8,33% (oito vírgula trinta e três por cento)Férias e 1/3 Constitucional 12,10% (doze vírgula dez por cento)Multa sobre FGTS e contribuição social sobre o aviso prévio indenizado e sobre o aviso prévio trabalhado
5,00 % (cinco por cento)
Subtotal 25,43% (vinte e cinco vírgula quarenta e três por cento)
Incidência do Submódulo 4.1 sobre férias, um terço constitucional de férias e 13o (décimo terceiro) salário*
7,39%(sete vírgula trinta e nove por cento)
7,60%(sete vírgula seis
por cento)
7,82%(sete vírgula
oitenta e dois por cento)
Total32,82% (trinta e
dois vírgula oitenta e dois por cento)
33,03% (trinta e três vírgula zero três por cento)
33,25% (trinta e três vírgula vinte e
cinco por cento)
Considerando as alíquotas de contribuição de 1% (um por cento), 2% (dois por cento) ou 3% (três por cento) referentes ao grau de risco de acidente do trabalho, previstas no art. 22, inciso II, da Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991.
21.10 - A SUEST/MS poderá utilizar como referência para fins de provisão dos encargos sociais e trabalhistas o modelo de Planilha disponível no Portal Comprasnet, devendo adaptá-lo às especificidades dos serviços a ser contratado.
22. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
22.1 - A Contratada que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar o contrato, deixar de entregar documentação exigida no edital, apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar boa execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa, ficará impedido de licitar e contratar
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com a União, e será descredenciado no SICAF, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas em edital e no contrato e das demais cominações legais.
22.2 - Pela inexecução total ou parcial do contrato, poderão garantida a defesa prévia ao contratado, ser aplicada as seguintes sanções:
a) advertência, por escrito nos casos de faltas leves, assim entendidas como aquelas que não acarretem prejuízos significativos ao objeto da contratação;
b) multa compensatória no percentual de 10% (dez cento) do valor total do contrato, pela recusa em assiná-lo, no prazo de 05 (cinco) dias úteis observadas a prorrogação do prazo, após regularmente convocado por escrito, sem prejuízo da aplicação de outras sanções previstas no item 15.1 deste.
c) multa de mora equivalente a 0,5% (meio por cento) por dia de inadimplência, nos casos não previstos nas Tabelas do item 22.8, até o limite de 10% (cinco por cento) do valor total do contrato, ou seja, por 20 (vinte) dias;
d) multa de mora no percentual de 10% (dez por cento), calculada sobre o valor total do contrato, pela inadimplência além do prazo acima, o que poderá ensejar a rescisão do contrato.
e) multa compensatória no percentual de 20% (vinte por cento) calculado sobre o valor da nota de empenho, no caso de descumprimento total da obrigação.
f) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a FUNASA, por prazo não superior a 2 (dois) anos, nos termos do inciso III, do Artigo 87, da Lei 8.666/93;
g) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, conforme inciso IV do art.87 da Lei 8.666/93.
22.3 - As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF, e no caso de suspensão de licitar, a contratada deverá ser descredenciada por igual período, sem prejuízos das multas previstas neste e demais cominações legais;
22.4 - O valor das multas aplicada deverá ser recolhidos no prazo de 5 (cinco) dias, a contar da data da notificação por escrito. Se o valor da multa não for pago, ou depositada, será automaticamente descontado do pagamento a que a contratada fizer jus. Em caso de inexistência ou insuficiência de crédito da Contratada o valor devido será cobrado administrativamente e/ ou judicialmente.
22.5 - A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e ampla defesa, observando-se o procedimento previsto na Lei 8.666/93 e subsidiariamente na Lei n.º 9.784/99;
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22.6 - As sanções aqui previstas são independentes entre si, podendo ser aplicadas isoladas ou cumulativamente, sem prejuízos de outras medidas cabíveis;
22.7 - A critério da Superintendência poderá ser suspensa as penalidades, no todo ou em parte, quando o atraso for devidamente justificado pela contratada e aceito pela SUEST/MS.
22.8 - Para efeito de aplicação de multas, às infrações são atribuídos graus, conforme as tabelas 1 e 2 a seguir:
Tabela 1
GRAU CORRESPONDÊNCIA01 0,2% por dia sobre o valor mensal do contrato02 0,4% por dia sobre o valor mensal do contrato03 0,8% por dia sobre o valor mensal do contrato04 1,6% por dia sobre o valor mensal do contrato05 3,2% por dia sobre o valor mensal do contrato06 4,0% por dia sobre o valor mensal do contrato
Tabela 2
INFRAÇÃOITEM DESCRIÇÃO GRAU
01 Permitir situação que crie a possibilidade de causar dano físico, lesão corporal ou conseqüência letais, por ocorrência; 06
02 Suspender ou interromper, salvo por motivo de força maior ou caso fortuito, os serviços contratuais por dia e por unidade de atendimento; 05
03 Manter empregado sem qualificação para executar os serviços contratados, por empregado e por dia; 03
04 Permitir a presença de empregado sem uniforme, com uniforme manchado, sujo, mau apresentado e/ou sem crachá, por empregado e por ocorrência; 01
05 Recusar-se a executar serviço determinado pela fiscalização, por serviço e por dia; 02Para os itens a seguir, deixar de:
06 Zelar pelas instalações utilizadas, por item e por dia; 03
07 Registrar e controlar, diariamente, a assiduidade e a pontualidade de seu pessoal, por empregado e por dia; 01
08 Cumprir determinação formal ou instrução complementar do órgão fiscalizador, por ocorrência; 02
09 Substituir empregado que se conduza de modo inconveniente ou não atenda às necessidades, por funcionário e por dia; 01
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10 Entregar os salários, vales-transporte e/ou ticket-refeição nas datas avançadas, por ocorrência e por dia; 01
11 Efetuar a reposição de funcionários faltosos, por funcionário e por dia; 04
12Fornecer EPIs (Equipamentos de Proteção Individual), quando exigido em lei ou convenção, aos seus empregados e de impor penalidades àqueles que se negarem a usá-los, por empregado e por ocorrência;
02
13 Fornecer 2 (dois) uniformes para categoria de serviços, anualmente, por funcionário e por ocorrência; 02
14Efetuar o pagamento de salários, seguros, encargos fiscais e sociais, bem assim quaisquer despesas diretas e/ou indiretas relacionadas à execução deste contrato, por dia e por ocorrência;
01
15 Cumprir quaisquer dos itens do Edital e seus Anexos não previsto nesta tabela de multas, por item e por ocorrência; 01
16Cumprir quaisquer dos itens do Edital e seus Anexos não previstos nesta tabela de multas, após reincidência formalmente notificada pelo órgão fiscalizador, por item e por ocorrência.
02
22.9. Autoridade competente na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Superintendência, observado o princípio da proporcionalidade.
23. DEFINIÇÃO DE SANEANTES DOMISSANITÁRIOS
23.1 - São substâncias ou materiais destinados à higienização, desinfecção domiciliar em ambientes coletivos e/ou públicos, em lugares de uso comum e no tratamento de água compreendendo:
a) Desinfetantes: destinados a destruir, indiscriminada ou seletivamente, microorganismos, quando aplicados em objeto inanimados ou ambientes;
b) Detergentes: destinados a dissolver gorduras e à higiene de recipientes e vasilhas e a aplicações de uso doméstico;
c) São equiparados aos produtos domissanitários, os detergentes e desinfetantes e respectivos congêneres, destinados à aplicação em objetos inanimados e em ambientes, ficando sujeitos às mesmas exigências e condições no concernente ao registro, à industrialização, entrega ao consumo e fiscalização.
24. DESCRIÇÃO DOS MATERIAIS A SEREM UTILIZADOS MENSALMENTE:
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24.1. Relação básica, exemplificativa, do material a ser utilizados no serviço de limpeza pelos seus empregados fornecidos pela empresa vencedora é:
Item Descrição dos materiais Qtde mínima mensal
1 Água sanitária alvejante, desinfetante, germicida e bactericida (litro)
40
2
Cera acrílica incolor branca, alcanilizantes tensoativos não iônicos, polímeros acrílicos, resina, alcalis solúveis e conservante antiderrapante auto brilho (litro)
15
3 Desinfetante concentrado (litro) 20
4 Esponja de aço para limpeza (pacote) 15
5 Detergente biodegradável, desengordurante, neutro (litro)
20
6 Líquido para limpeza de vidros (frasco). 10
7Lustra móveis à base de cera natural, sintética/silicone/solvente e perfume conservante (frasco).
05
8 Flanela de primeira qualidade para limpeza 10
9 Lã de aço (pacote) 15
10 Luva de latex lisa para uso doméstico (unidade) 8
11Papel higiênico macio, absorvente de alta qualidade, 100% fibras naturais, folha dupla, picotado, uniforme, fácil destaque, cor branca (unidade).
400
12 Papel toalha (branco) de alta qualidade, crepado, multifolhado (unidade).
150
13 Rodo com acabamento de primeira linha 10
14 Sabão comum biodegradável, em barra sais + ácido graxo glicerinado neutro, barra com 200g
10
15 Sabonete líquido, concentrado, essências naturais, aroma lavanda (litro).
20
16 Saco de linho cru, absorvível, medida 75x60cm, peso líquido 150g, para enxugar piso
10
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17Saco plástico cor preta, para lixo, capacidade 20 litros, norma ABNT, medida 75x95cm, espessura 0,12
50
18Saco plástico cor preta, para lixo, capacidade 100 litros, norma ABNT, medida 75x95cm, espessura 0,12
300
19 Saco plástico cor preta, para lixo, capacidade 50 litros, medida 63x80cm, espessura 0,08
200
20 Saponáceo em barra, composição sabão e agente abrasivo, componente ativo quartzito
10
21 Desodorizador de ambiente em spray (tipo bom ar) frasco de 300ml (aromatizador de ambiente)
15
22 Sabão em pó, embalagem com 500 gr 20
23 Desodorante p/ vaso sanitário 10
24 Limpador instantâneo multi uso, c/ desengordurante (frasco).
20
25 Álcool (litro) 20
24.2 - Relação básica, exemplificativa, de máquinas, materiais e equipamentos a serem utilizados no serviço de limpeza nos locais mencionados:
ESPECIFICAÇÃO DOS EQUIPAMENTOS
Aspirador de pó
Balde plástico 10 litros
Balde plástico 20 litros
Carrinho de mão
Desentupidor para vaso sanitário e de pia
Enceradeira industrial
Escadas (04 degraus)
Escova p/ vaso sanitário
Extensão fio trifásico 100m – tipo cabo
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Haste limpeza de vidro huger 5 litros
Hidro compressores (profissional)
Lavadora de piso automática
Mangueira de borracha 50m
Pá de lixo cabo curto
Pá de lixo cabo longo
Rastelo
Rodo duplo em madeira, com tiras de borrachas, largura de 40 cm, com cabo
Vassoura de pêlo, acabamento de primeira linha.
Vassoura de teto
24.3 - Os materiais de consumo/ equipamentos a serem empregados na execução dos serviços deverão ser de “PRIMEIRA QUALIDADE” e compatíveis com os locais onde serão utilizados, devendo, ainda, serem submetidos a previa aprovação da Fiscalização do contrato, que se reserva o direito de rejeitá-los, caso não satisfaçam as especificações exigidas neste Termo de Referência, ficando, ainda, sujeitos às exigências, condições registro, das entidades governamentais fiscalizadoras;
24.4 - A relação mensal de materiais/ equipamentos apresentadas poderá sofrer alterações de quantidade, para mais ou para menos, de acordo com a demanda da SUEST/MS, após a anuência do Fiscal do Contrato;
24.6 - A tabela seguinte demonstra a quantidade média de pessoas que acessam diariamente cada uma das demais edificações que são objeto da presente licitação:
SUEST-MS Servidores Terceirizados Estagiários Outros/Eventos Total dia
Sede 70 29 36 50 185
Unidade Administrativa 16 04 - - 20
TOTAL 86 33 36 50 205
25– PRÁTICAS DE SUSTENTABILIDADE NA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
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(Instrução Normativa SLTI/ MPGO nº 01/ 2010)
25.1 - A contratada, quando couber, deverá: a) – Usar produtos de limpeza e conservação de superfícies e objetos inanimados que
obedeçam às classificações e especificações determinada pela ANVISA;b) Adotar medidas para evitar o desperdício de água tratada, conforme instituído no
Decreto nº 48.138, de 8 de Outubro de 2003;c) Observar a Resolução CONAMA nº 20 de 7 de Dezembro de 1994, quanto aos
equipamentos de limpeza que gerem ruído no seu funcionamento;d) Fornecer aos empregados os equipamentos de segurança que se fizerem necessários,
para a execução de serviços;e) Realizar um programa interno de treinamento de seus empregados, nos três primeiros
meses de execução contratual, para redução de consumo de energia elétrica, de consumo de água e redução de produção de resíduos sólidos, observadas as normas ambientais vigentes;
f) Realizar a separação dos resíduos recicláveis descartados pelos órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional, na fonte geradora, e a sua destinação às associações e cooperativas dos catadores de materiais recicláveis, que será procedida pela coleta seletiva do papel para reciclagem, quando couber, nos termos da IN/MARE nº 6, de 3 de Novembro de 1995 e Decreto nº 5.940 de 25 de Outubro de 2006;
g) Respeitar as Normas Brasileiras – NBR publicadas pela Associação Brasileira de Normas Técnicas sobre resíduos sólidos; e
h) Prever a destinação ambiental adequada das pilhas e baterias usadas ou inservíveis, segundo disposto na Resolução CONAMA nº 257, de 30 de Junho de 1999.
26- DO RECEBIMENTO PROVISÓRIO
26.1 - O recebimento provisório se dará quando da entrega das Notas Fiscais/Faturas no Setor de Comunicação – SOCOM.
26.2 - Na eventualidade de se verificarem eventuais falhas ou inadequações, a contratada será comunicada para saná-los, no prazo máximo de 15 (quinze) dias.
26.3 - O recebimento provisório do serviço não implica sua aceitação.
27- DO RECEBIMENTO DEFINITIVO
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27.1 - A SUEST/MS verificará se o serviço foi executado de acordo com as condições e especificações estabelecidas, respeitando-se os padrões de qualidade e as cláusulas contratuais.
27.2 - Uma vez verificada a execução satisfatória dos serviços, e comprovada a entrega de toda documentação complementar a SUEST/MS, por meio do Fiscal do Técnico e Administrativo do Contrato, farão o Atesto na Nota Fiscal, sendo esse considerado como Recebimento Definitivo.
28- DAS CONSIDERAÇÕES FINAIS
28.1 - O método, tecnologia, tipo e quantitativos de materiais empregados, bem como a solução utilizada pela Contratada, deverão ser adequados e suficientes à perfeita execução dos serviços prestados neste;
28.2 - A conclusão dos serviços previstos neste, não exime o prestador de responder pelos vícios aparentes e ocultos, segundo disposições legais e deste instrumento, bem como normas de proteção ao consumidor.
Campo Grande/MS, 09 de julho de 2014.
Patrícia Alcântara de Almeida Gilberto Durão ArandaChefe da SALOG/DIADM Chefe da DIADM
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ANEXO IMEMÓRIA DE CÁLCULO – PLANILHA DE COMPOSIÇÃO DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS
DOS POSTOS DE SERVIÇOS
Os módulos 01 e 02 devem estar em consonância com a Convenção Coletiva de Trabalho firmada com o Sindicato das Empresas de Asseio e Conservação do estado do Mato Grosso do Sul.
O módulo 03 deve ser feito levando em consideração as seguintes informações:a) Uniformes e materiais e utensílios: os preços apresentados pelas licitantes deverão ser
comprovados com orçamento resultantes das pesquisas de preços dos locais pesquisados, para fins de prova da exequibilidade da proposta de preço.
b) Depreciação e Manutenção de Equipamentos: o valor do insumo Depreciação e Manutenção de Equipamentos serão analisados da seguinte forma:Manutenção mensal= Valor total dos equipamentos X 0,5% ao mês; Com relação à depreciação, adotou-se vida útil de 8 anos e valor residual de 20%.
Módulo 4: Encargos sociais e trabalhistas
Submódulo 4.1: Encargos previdenciários, FGTS e outras contribuições:
4.1 Encargos previdenciários, FGTS e outras contribuições
Percentual (%) Fundamento
A INSS 20% Art. 22, Inciso I, da Lei 8.212/91 (contribuição destinada a Seguridade Social).
B SESI ou SESC 1,50% Art. 3°, Lei n° 8.036/90 (contribuição destinada ao Serviço Nacional da Indústria ou do Comércio).
C SENAI ou SENAC 1,00% Decreto n° 2.318/86 (contribuição destinada ao Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial/Comercial).
D INCRA 0,20% Lei n° 7.787/89 e DL n° 1.146/70 (Contribuição destinada ao Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária).
E Salário educação 2,50% Art.3°, Inciso I, Decreto n° 87.043/82 (Contribuição Social destinada ao financiamento da educação básica).
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F FGTS 8,00% Art. 15, Lei n° 8.030/90 e Art. 7°, III, CF(recolhimento de contribuição ao Fundo de Garantia por tempo de serviço).
G Seguro acidente do trabalho 3%
Contribuição destinada a custear benefícios concedidos em razão do grau de incidência de incapacidade laborativa decorrentes dos riscos ambientais do trabalho.
H SEBRAE 0,60%
Art. 8°, Lei n° 8.029/90 e Lei n° 8.154/90 (contribuição social repassada ao Serviço Brasileiro de Apoio a Pequenas e Medias Empresas)
Total 36,80%
Nota 1: Os percentuais dos encargos previdenciários, do FGTS e demais contribuições são aqueles estabelecidos pela legislação vigente.
Nota 2: Percentuais incidentes sobre a remuneração.
Submódulo 4.2: 13º (décimo terceiro) salário
4.2 13º (décimo terceiro) salário Percentual máximo aceitável
A 13º (décimo terceiro) salário 8,33%Subtotal
B Incidência dos encargos previstos no Submódulo 4.1 sobre 13º (décimo terceiro) salário 3,06%
Total 11,39%
Submódulo 4.3: Afastamento Maternidade
4.3 Afastamento Maternidade Percentual máximo aceitável
A Afastamento Maternidade 0,07%
B Incidência dos encargos do submódulo 4.1 sobre Afastamento Maternidade 0,025%
TOTAL 0,95%
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Submódulo 4.4: Provisão para rescisão
4.4 Provisão para rescisão Percentual máximo aceitável
A Aviso prévio indenizado 0,42%B Incidência do FGTS sobre aviso prévio indenizado 0,0336%
C Multa sobre FGTS e contribuições sociais sobre o aviso prévio indenizado 5%
D Aviso prévio trabalhado 0,04%
E Incidência dos encargos do submódulo 4.1 sobre o aviso prévio trabalhado
0,015%
F Multa sobre FGTS e contribuições sociais sobre o aviso prévio trabalhado 5%
Total 10,51%
Submódulo 4.5: Custo de reposição do profissional ausente
4.5 Composição do custo de reposição do profissional ausente Percentual máximo aceitável
A Férias e terço constitucional de férias 12,10%B Ausência por doença 1,65%C Licença paternidade 0,02%D Ausências legais 0,073%E Ausência por acidente de trabalho 0,03%F Outros (especificar)
Subtotal 14,53%
G Incidência dos encargos do submódulo 4.1 sobre o custo de reposição do profissional ausente 5,35%
Total 19,88%
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Anexo II(Termo de Referência)
Planilha de composição de preços
(Redação dada pela Instrução Normativa SLTI/ MPOG nº 6, de 23 de dezembro de 2013)
Nº do Processo
Licitação Nº
Dia ___/___/_____ às ___:___ horas
DISCRIMINAÇÃO DOS SERVIÇOS (DADOS REFERENTES À CONTRATAÇÃO)
A Data de apresentação da proposta (dia/mês/ano)
B Município/UF
C Ano do acordo coletivo, convenção coletiva ou sentença normativa em dissídio coletivo
D Número de meses de execução contratual
IDENTIFICAÇÃO DO SERVIÇO
Tipo de serviço
Unidade de medida
Quantidade total a contratar (em função da unidade de medida)
Nota 1: Esta tabela poderá ser adaptada às características do serviço contratado, inclusive no que concerne às rubricas e suas respectivas provisões e/ou estimativas, desde que haja justificativa.
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Nota 2: As provisões constantes desta planilha poderão ser desnecessárias quando se tratar de determinados serviços que prescindam da dedicação exclusiva dos trabalhadores da contratada para com a Administração.
Mão de obra
Mão de obra vinculada à execução contratual
Dados complementares para composição dos custos referente à mão-de-obra1 Tipo de serviço (mesmo serviço com características distintas)2 Salário Normativo da Categoria Profissional3 Categoria profissional (vinculada à execução contratual)4 Data base da categoria (dia/mês/ano)
Nota: Deverá ser elaborado um quadro para cada tipo de serviço.
Módulo 1: Composição da remuneração
1 Composição da remuneração Valor (R$)
A Salário base B Adicional de periculosidade C Adicional de insalubridade D Adicional noturno E Hora noturna adicional F Adicional de hora extra G Outros (especificar) TOTAL DA REMUNERAÇÃO
Módulo 2: Benefícios mensais e diários
2 Benefícios mensais e diários Valor (R$)
A Transporte
B Auxílio alimentação (vales, cesta básica, entre outros)
C Assistência médica e familiar
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D Auxílio creche
E Seguro de vida, invalidez e funeral
F Outros (especificar)
Total de Benefícios mensais e diários
Nota: o valor informado deverá ser o custo real do insumo (descontado o valor eventualmente pago pelo empregado).
Módulo 3: Insumos diversos
3 Insumos diversos Valor (R$)A Uniformes B Materiais C Equipamentos D Outros (especificar) Total de Insumos Diversos
Nota: Valores mensais por empregado.
Módulo 4: Encargos sociais e trabalhistas
Submódulo 4.1: Encargos previdenciários, FGTS e outras contribuições:
4.1 Encargos previdenciários, FGTS e outras contribuições Percentual (%) Valor (R$)
A INSS B SESI ou SESC C SENAI ou SENAC D INCRA E Salário educação F FGTS G Seguro acidente do trabalho H SEBRAE
Total
76
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Nota 1: Os percentuais dos encargos previdenciários, do FGTS e demais contribuições são aqueles estabelecidos pela legislação vigente.
Nota 2: Percentuais incidentes sobre a remuneração.
Submódulo 4.2: 13º (décimo terceiro) salário
4.2 13º (décimo terceiro) salário Valor (R$)A 13º (décimo terceiro) salário
Subtotal
B Incidência dos encargos previstos no Submódulo 4.1 sobre 13º (décimo terceiro) salário
Total
Submódulo 4.3: Afastamento Maternidade
4.3 Afastamento Maternidade Valor (R$)A Afastamento Maternidade B Incidência dos encargos do submódulo 4.1 sobre Afastamento Maternidade
TOTAL
Submódulo 4.4: Provisão para rescisão
4.4 Provisão para rescisão Valor (R$)A Aviso prévio indenizado B Incidência do FGTS sobre aviso prévio indenizado
C Multa sobre FGTS e contribuições sociais sobre o aviso prévio indenizado
D Aviso prévio trabalhado
E Incidência dos encargos do submódulo 4.1 sobre o aviso prévio trabalhado
F Multa sobre FGTS e contribuições sociais sobre o aviso prévio trabalhado
Total
77
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Submódulo 4.5: Custo de reposição do profissional ausente
4.5 Composição do custo de reposição do profissional ausente Valor (R$)A Férias e terço constitucional de férias B Ausência por doença C Licença paternidade D Ausências legais E Ausência por acidente de trabalho F Outros (especificar)
Subtotal
G Incidência dos encargos do submódulo 4.1 sobre o custo de reposição do profissional ausente
Total
Quadro-Resumo do Módulo 4: Encargos sociais e trabalhistas
4 Módulo 4: Encargos sociais e trabalhistas Valor (R$)4.1 Encargos previdenciários, FGTS e outras contribuições 4.2 13º (décimo-terceiro) salário 4.3 Afastamento maternidade 4.4 Custo de rescisão 4.5 Custo de reposição do profissional ausente 4.6 Outros (especificar) Total
Módulo 5: Custos indiretos, tributos e lucro
5 Custos indiretos, tributos e lucro Percentual (%) Valor (R$)A Custos indiretos B Lucro C Tributos
B.1. Tributos federais (especificar) B.2 Tributos estaduais (especificar) B.3 Tributos municipais (especificar)
78
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Total
Nota 1: Custos indiretos, tributos e lucro por empregado.
Nota 2: O valor referente a tributos é obtido aplicando-se o percentual sobre o valor do faturamento.
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Anexo III-B
(Redação dada pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013)
Quadro-Resumo do custo por empregado
Mão-de-obra vinculada à execução contratual (valor por empregado) (R$)A Módulo 1 – Composição da remuneração B Módulo 2 – Benefícios mensais e diários C Módulo 3 – Insumos diversos (uniformes, materiais, equipamentos e outros) D Módulo 4 – Encargos sociais e trabalhistas
Subtotal (A + B +C+ D) E Módulo 5 – Custos indiretos, tributos e lucro Valor por Empregado
(retificado em 9 de janeiro de 2014 – publicado no DOU nº 6, Seção 1, pg.58/59)
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Anexo III-C
(Redação dada pela Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013)
Quadro-Resumo do valor mensal dos serviços
Tipo de serviço (A)
Valor proposto por empregado (B)
Qtde. de empregados por
posto (C)
Valor proposto por posto (D) =
(B x C)
Qtde.de postos (E)
Valor total do serviço
(F) = (D x E)
IServiço 1 (indicar)
R$ R$ R$
IIServiço 2 (indicar)
R$ R$ R$
...Serviço .. (indicar)
R$ R$ R$
VALOR MENSAL DOS SERVIÇOS (I + II +...)
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Anexo III-D
Quadro demonstrativo do valor global da proposta
Valor Global da Proposta Descrição Valor (R$)A Valor proposto por unidade de medida * B Valor mensal do serviço
C Valor global da proposta(valor mensal do serviço multiplicado pelo número de meses do contrato).
Nota: Informar o valor da unidade de medida por tipo de serviço.
(retificado em 9 de janeiro de 2014 – publicado no DOU nº 6, Seção 1, pg.58/59).
Complemento dos serviços de limpeza e conservação
PREÇO MENSAL UNITÁRIO POR M² (metro quadrado)
ÁREA INTERNA – (Fórmulas exemplificativas de cálculo para área interna - alíneas “a” e “b” do inciso I do artigo 44; para as demais alíneas, deverão ser incluídos novos campos na planilha com a metragem adequada).
MÃO DE OBRA
(1)
PRODUTIVIDADE
(1/M²)
(2)
PREÇO HOMEM-MÊS
(R$)
(1x2)
SUBTOTAL
(R$/M²)
ENCARREGADO_____1______
(30** x 600*)
SERVENTE__1__
600*
TOTAL
82
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ÁREA EXTERNA - (Fórmulas exemplificativas de cálculo para área externa - alíneas “a”, “c”, “d” e “e” do inciso II do artigo 44; para as demais alíneas, deverão ser incluídos novos campos na planilha com a metragem adequada).
MÃO DE OBRA
(1)
PRODUTIVIDADE
(1/M²)
(2)
PREÇO HOMEM-MÊS
(R$)
(1x2)
SUBTOTAL
(R$/M²)
ENCARREGADO______1_______
(30** x 1200*)
SERVENTE__1__
1200*
TOTAL
ESQUADRIA EXTERNA (Fórmulas exemplificativas de cálculo para área externa - alíneas “b” e “c” do inciso III do artigo 44; para as demais alíneas, deverão ser incluídos novos campos na planilha com a metragem adequada).
MÃO DE OBRA
(1)
PRODUTIVIDADE
(1/M²)
(2)
FREQÜÊNCIA NO MÊS (HORAS)
(3)
JORNADA DE TRABALHO NO MÊS (HORAS)
(4)
=(1x2x3)
Ki****
(5)
PREÇO HOMEM-
MÊS
(R$)
(4x5)
SUB-
TOTAL
(R$/M²)
ENCARREGADO
___1__
30** x 220*16***
__1__
191,400,0000127
SERVENTE_1__
220*16***
__1__
191,400,000380
Total
16.2 FACHADA ENVIDRAÇADA - FACE EXTERNA
83
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MÃO DE OBRA
(1)
PRODUTI-
VIDADE
(1/M²)
(2)
FREQÜÊNCIA NO
SEMESTRE (HORAS)
(3)
JORNADA DE
TRABALHO NO
SEMESTRE (HORAS)
(4)
=(1x2x3)
Ke****
(5)
PREÇO HOMEM-
MÊS
(R$)
(4x5)
SUB-
TOTAL
(R$/M²)
ENCARREGADO____1___
4** x 110*8***
___1___
1.148,40,0000158
SERVENTE_1__
110*8***
___1___
1.148,40,0000633
Total
TIPO DE ÁREAPREÇO MENSAL UNITÁRIO
(R$/ M²)
ÁREA
(M²)
SUBTOTAL
(R$)
I - Área Interna
II - Área Externa
III - Esquadria Externa
IV - Fachada Envidraçada
V - Área Médico-Hospitalar
Outras (especificar)
TOTAL
84
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ANEXO III(Termo de Referência)
Anexo IV da Instrução Normativo nº 2, de 30 de abril de 2008(NR IN nº 6, de 23 de dezembro de 2013)
Guia de Fiscalização dos Contratos de Prestação de Serviços com DedicaçãoExclusiva de Mão-de-Obra
1 - Fiscalização inicial (no momento em que a prestação de serviços é iniciada)
1.1 - Deve ser elaborada planilha-resumo de todo o contrato administrativo. Ela conterá informações sobre todos os empregados terceirizados que prestam serviços no órgão ou entidade, divididos por contrato, com os seguintes dados: nome completo, número de inscrição no CPF, função exercida, salário, adicionais, gratificações, benefícios recebidos, sua especificação e quantidade (vale-transporte, auxílio-alimentação), horário de trabalho, férias, licenças, faltas, ocorrências e horas extras trabalhadas.
1.2 - A fiscalização das Carteiras de Trabalho e Previdência Social – CTPS, será feita por amostragem. Todas as anotações contidas na CTPS dos empregados devem ser conferidas, a fim de que se possa verificar se as informações nelas inseridas coincidem com as informações fornecidas pela empresa e pelo empregado. Devem ser observadas, com especial atenção, a data de início do contrato de trabalho, a função exercida, a remuneração (corretamente discriminada em salário-base, adicionais e gratificações), além de demais eventuais alterações dos contratos de trabalho.
1.3 - O número de terceirizados por função deve coincidir com o previsto no contrato administrativo.
1.4 - O salário não pode ser inferior ao previsto no contrato administrativo e na Convenção Coletiva de Trabalho da Categoria - CCT.
1.5 - Devem ser consultadas eventuais obrigações adicionais constantes na CCT para as empresas terceirizadas (por exemplo, se os empregados têm direito a auxílio-alimentação gratuito).
1.6 - Deve ser verificada a existência de condições insalubres ou de periculosidade no local de trabalho, cuja presença levará ao pagamento dos respectivos adicionais aos empregados. Tais condições obrigam a empresa a fornecer determinados Equipamentos de Proteção Individual - EPI.
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1.7 - No primeiro mês da prestação dos serviços, a contratada deverá apresentar a seguinte documentação, devidamente autenticada:
a) relação dos empregados, com nome completo, cargo ou função, horário do posto de trabalho, números da carteira de identidade (RG) e inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF), e indicação dos responsáveis técnicos pela execução dos serviços, quando for o caso;
b) CTPS dos empregados admitidos e dos responsáveis técnicos pela execução dos serviços, quando for o caso, devidamente assinadas pela contratada; e
c) exames médicos admissionais dos empregados da contratada que prestarão os serviços.
2. Fiscalização mensal (a ser feita antes do pagamento da fatura)
2.1 - Deve ser feita a retenção da contribuição previdenciária no valor de onze por cento sobre o valor da fatura e dos impostos incidentes sobre a prestação do serviço.
2.2 - Deve ser consultada a situação da empresa junto ao SICAF.
2.3 - Serão exigidos a Certidão Negativa de Débito – CND, junto ao INSS, a Certidão Negativa de Débitos de Tributos e Contribuições Federais, o Certificado de Regularidade do FGTS – CRF, e a Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas - CNDT, caso esses documentos não estejam regularizados no SICAF.
3. Fiscalização diária
3.1 - Devem ser evitadas ordens diretas da Administração dirigidas aos terceirizados. As solicitações de serviços devem ser dirigidas ao preposto da empresa. Da mesma forma, eventuais reclamações ou cobranças relacionadas aos empregados terceirizados devem ser dirigidas ao preposto.
3.2 - Toda e qualquer alteração na forma de prestação do serviço, como a negociação de folgas ou a compensação de jornada, deve ser evitada, uma vez que essa conduta é exclusiva do empregador.
3.3 - Conferir por amostragem, diariamente, os empregados terceirizados que estão prestando serviços e em quais funções, e se estão cumprindo a jornada de trabalho.
4. Fiscalização especial
4.1 - É necessário observar a data-base da categoria prevista na CCT. Os reajustes dos empregados devem ser obrigatoriamente concedidos pela empresa no dia e percentual
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previstos, devendo ser verificada pelo gestor do contrato a necessidade de se proceder a repactuação do contrato, observado o disposto no art. 40 desta Instrução Normativa, inclusive quanto à necessidade de solicitação da contratada.
4.2 - A Administração precisa se certificar de que a empresa observa a legislação relativa à concessão de férias e licenças aos empregados.
4.3 - A Administração precisa se certificar de que a empresa respeita a estabilidade provisória de seus empregados (cipeiro, gestante, e estabilidade acidentária).
5. Fiscalização por amostragem
5.1 - A administração deverá solicitar, por amostragem, aos empregados, que verifiquem se as contribuições previdenciárias e do FGTS estão ou não sendo recolhidas em seus nomes.
5.2 - A administração deverá solicitar, por amostragem, aos empregados terceirizados os extratos da conta do FGTS, devendo os mesmos ser entregues à Administração.
5.3 - O objetivo é que todos os empregados tenham tido seus extratos avaliados ao final de um ano (sem que isso signifique que a análise não possa ser realizada mais de uma vez em um mesmo empregado), garantindo assim o “efeito surpresa” e o benefício da expectativa do controle;
5.4 - A contratada deverá entregar, no prazo de 15 (quinze) dias, quando solicitado pela administração, por amostragem, quaisquer dos seguintes documentos:
5.4.1 - Extrato da conta do INSS e do FGTS de qualquer empregado, a critério da Administração contratante, cópia da folha de pagamento analítica de qualquer mês da prestação dos serviços, em que conste como tomador o órgão ou entidade contratante, cópia(s) do(s) contracheque(s) assinado(s) pelo(s) empregado(s) relativo(s) a qualquer mês da prestação dos serviços ou, ainda, quando necessário, cópia(s) de recibo(s) de depósito(s) bancário(s);
5.4.2 - Comprovantes de entrega de benefícios suplementares (vale-transporte, vale alimentação, entre outros) a que estiver obrigada por força de lei ou de convenção ou acordo coletivo de trabalho, relativos a qualquer mês da prestação dos serviços e de qualquer empregado.
6. Fiscalização quando da extinção ou rescisão dos contratos
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6.1 - A contratada deverá entregar, até 10 (dez) dias após o último mês de prestação dos serviços (extinção ou rescisão do contrato), cópias autenticadas dos documentos abaixo relacionados:
6.1.1 - termos de rescisão dos contratos de trabalho dos empregados prestadores de serviço, devidamente homologados, quando exigível pelo sindicato da categoria;
6.1.2 - guias de recolhimento da contribuição previdenciária e do FGTS, referente às rescisões contratuais;
6.1.3 - extratos dos depósitos efetuados nas contas vinculadas individuais do FGTS de cada empregado dispensado; e
6.1.4 - exames médicos demissionais dos empregados dispensados.
6.2 - A contratada poderá optar pela entrega de cópias não autenticadas, desde que acompanhadas de originais para conferência no local de recebimento.
7. Providências em caso de indícios de irregularidade
7.1 - Em caso de indício de irregularidade no recolhimento das contribuições previdenciárias, os fiscais ou gestores de contratos de serviços com dedicação exclusiva de mão-de-obra deverão oficiar ao Ministério da Previdência Social e à Receita Federal do Brasil – RFB.
7.2 - Em caso de indício de irregularidade no recolhimento do FGTS, os fiscais ou gestores de contratos de serviços com dedicação exclusiva de mão-de-obra deverão oficiar ao Ministério do Trabalho e Emprego.
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ANEXO IV(Termo de Referência)
MODELO DE DECLARAÇÃO
DECLARAÇÃO DE CONTRATOS FIRMADOS COM A INICIATIVA PRIVADA E A ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA
Declaro que a empresa ___________________________________________________, inscrita
no CNPJ (MF) no _______________________, inscrição estadual no
____________________________, estabelecida em __________________________, possui os
seguintes contratos firmados com a iniciativa privada e a administração pública:
Nome do Órgão/Empresa Vigência do Contrato Valor total do contrato
____________________ ________________ _________________
______________________ ________________ _________________
______________________ ________________ _________________
_____________________ ________________ _________________
Valor total dos Contratos R$_______________
Local e data
______________________________________________
Assinatura e carimbo do emissor
Observação:
Além dos nomes dos órgãos/empresas, o licitante deverá informar também o endereço completo dos órgãos/empresas, com os quais tem contratos vigentes.
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ANEXO V(Termo de Referência)
MODELO DE DECLARAÇÃO DE VISTORIA PRÉVIA (DOCUMENTO NÃO OBRIGATÓRIO)
DECLARAÇÃO
DECLARO, para fins de participação no PREGÃO ELETRÔNICO No XX/2014, da
FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE/SUEST-MS, que a empresa _____________________________,
inscrita no CNPJ/MF sob o N.º _____________________, instalada no endereço, tomou conhecimento,
por meio de seu responsável _______________________, CPF N.º _____________________, de todas
as condições necessárias para execução dos serviços e elaboração da proposta de preço em
cumprimento das obrigações objeto da licitação, constante do processo n.º
_________________________.
(Local e Data)
(Assinatura).
Visto do Serviço de Atividades Auxiliares – FUNASA
Em ........./......../2014
______________________________
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ANEXO VI(Termo de Referência)
DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE VÍNCULO FAMILIAR
______________________________
________________________________________________________, inscrita no CNPJ nº
_________________________com sede na _____________________________________
_______________________________________, por intermédio de seu representante legal,
o(a) Sr.(a) _______________________________ infra-assinado, portador(a) da Carteira de
Identidade no _________________ e do CPF/MF nº ___________________, para fins do
presente processo licitatório e em consonância com o artigo 7º do Decreto no 7.203, de 04 de
junho de 2010, DECLARA, sob as penas da lei, que não utilizará, na execução do contrato, mão
de obra de cônjuge, companheiro ou parente em linha reta ou colateral, por consanguinidade
ou afinidade, até o terceiro grau, de agente público que exerce cargo em comissão ou função
de confiança no âmbito da Advocacia-Geral da união.
_______________, _________de _________________ de 2014.
__________________________
(assinatura do representante legal)
91
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APROVO o presente Termo de Referência, que constitui peça integrante e inseparável do respectivo procedimento licitatório, visando à contratação de pessoa jurídica para prestação de serviços terceirizados de limpeza, conservação e higienização, com fornecimento de materiais, para atender à Superintendência Estadual da Fundação Nacional da Saúde no Mato Grosso do Sul – SUEST/MS.
Encaminha-se ao Setor de Material – SOMAT para as devidas providências.
Campo Grande/MS, 08 de julho de 2014.
Aristides José OrtizSuperintendente Estadual em exercício
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ANEXO II
Termo de Conciliação Judicial firmado entre o Ministério Público do Trabalho e a União;
Termo de Conciliação Judicial
O Ministério Público do Trabalho, neste ato representado pelo Procurador-Chefe da Procuradoria Regional do Trabalho da Décima Região, Dr. Basilino Santos Ramos e pelos Procuradores do Trabalho Dr. Fábio Leal Cardoso e Dr. Joaquim Rodrigues Nascimento e a União Federal, através da Advocacia Geral da União pelo Procurador Geral da União, Dr. Walter Barletta, pelo Procurador Regional da União, Dr. Antenor Pereira Madruga Filho e pelo Advogado da União, Mário Luiz Guerreiro;
considerando que o acesso a cargos ou a empregos públicos somente se viabiliza através da submissão e aprovação do respectivo candidato em concurso público de provas ou de provas e títulos disciplinado pelo art. 37, II, da Carta de 1988;
considerando que os projetos de cooperação técnica internacional, implementados através dos “consultores técnicos”, desenvolvem ações de absoluta relevância social permitindo a formação e a capacitação de corpos técnicos aptos a atuarem na execução de atividades estratégicas como se dá, dentre outros, nos campos da saúde, da educação e do meio-ambiente;
considerando que uma eventual solução de continuidade nesses programas, advinda de um brusco processo de regularização da situação trabalhista e previdenciária dos “consultores técnicos” poderia gerar ofensa a bem jurídico de igual importância àquele tutelado na presente ação civil pública;
considerando a necessidade de estabelecimento de um cronograma que preserve a integridade dos projetos de cooperação técnica internacional;
RESOLVEM
Celebrar CONCILIAÇÃO nos autos do processo nº 1044/2001 tramitando na 15ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, mediante os seguintes termos:
DOS RECURSOS HUMANOS
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Cláusula Primeira – Serão contratados ou nomeados pela União Federal os profissionais requeridos para execução de projetos de cooperação técnica internacional em funções nas quais seja ínsita a presença da subordinação jurídica para o seu desempenho.
Parágrafo Primeiro - Nos projetos de cooperação técnica internacional implementados através de acordos internacionais, os quais ostentem funções de caráter de permanência para a sua execução, a contratação ou nomeação será por tempo indeterminado, devendo o cargo ou o emprego público ser provido por certame público, a teor do artigo 37, II, da Constituição .
Parágrafo Segundo – Nos projetos em que seja requerido pessoal para exercer funções temporárias, será admitida contratação temporária disciplinada pela Lei 8.745/93, comprometendo-se a União Federal a promover a alteração legislativa necessária para viabilizar juridicamente tais contratações.
Parágrafo Terceiro - Fica facultada a alocação de servidores ou empregados públicos na execução dos projetos temporários a título de contrapartida nacional.
Cláusula Segunda – As funções meramente auxiliares, tais como de conservação, limpeza, segurança, vigilância, transportes, informática, copeiragem, recepção, reprografia, telecomunicações e manutenção de prédios, equipamentos e instalações, consoante Decreto nº 2.271, de 7/7/1997 e outras que não estejam vinculadas diretamente com as finalidades das ações de cooperação internacional poderão ser terceirizadas, mediante a contratação de empresas de prestação de serviços idôneas, sendo terminantemente vedada a contratação de cooperativas de mão-de-obra para atividades que demandem a prestação de trabalho subordinado.
Cláusula Terceira – A cláusula primeira não se aplica para a contratação de profissionais que atuem prestando consultoria técnica nos projetos de cooperação internacional, assim definidos como os profissionais de nível superior, titulados através de cursos de pós-graduação (especialização, mestrado ou doutorado) em matérias ligadas aos projetos nos quais sejam consultores e desde que laborem sem nenhuma característica de subordinação jurídica e em absoluto estado de autonomia e em caráter temporário, hipótese em que restará excluída a presença do vínculo empregatício ou institucional;
Parágrafo único – Excepcionalmente será admitida a contratação de consultor técnico que não preencha o requisito de escolaridade mínima definido no caput desta cláusula, desde que o profissional tenha notório e reconhecido conhecimento na área a ser desenvolvida no projeto de cooperação técnica internacional.
DOS PRAZOS
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Cláusula Quarta – O adimplemento das obrigações ora ajustadas obedecerá rigorosamente o cronograma a seguir estabelecido:
a. até 31 de dezembro de 2002 deverão ser terceirizadas as atividades auxiliares de que trata a cláusula segunda;
b. até 31 de julho de 2003 todos os trabalhadores que exerçam funções temporárias em projetos de cooperação técnica internacional, de que trata o parágrafo segundo da cláusula primeira, deverão estar contratados pela União Federal, através da Lei 8.745/93;
c. até 31 de julho de 2004 deverá ser efetivada a substituição total dos trabalhadores vinculados aos Organismos Internacionais por servidores públicos efetivos, sejam eles ocupantes de cargos ou empregos públicos , providos na forma do art. 37, II, da Constituição, consoante parágrafo primeiro da cláusula primeira.
DA SANÇÃO PELO DESCUMPRIMENTO
Cláusula Quinta – A União Federal obriga-se ao pagamento de multa (astreinte) correspondente a R $ 1.000,00 (um mil reais) por servidor contratado em desacordo com as condições estabelecidas no presente Termo de Conciliação, sendo a mesma reversível ao Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT).
Parágrafo Primeiro – O diretor do projeto será responsável solidariamente por qualquer contratação irregular, respondendo penal, administrativa e civilmente pelo descumprimento do presente termo de conciliação.
Parágrafo Segundo – Em caso de notícia de descumprimento dos termos firmados neste ajuste, a União Federal terá prazo de 20 (vinte) dias para apresentar sua justificativa perante o Ministério Público do Trabalho, que se compromete a somente executar a sanção, após comprovado o não cumprimento.
DA EXTENSÃO DO AJUSTE À ADMINISTRATÇÃO PÚBLICA INDIRETA
Cláusula Sexta – A União Federal se compromete a estabelecer as mesmas diretrizes ora pactuadas em relação às autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista, a fim de vincular todos os órgãos integrantes da administração pública indireta ao cumprimento do presente termo de conciliação, sendo que em relação às empresas públicas e sociedades de economia mista deverá ser dado conhecimento ao Conselho de Coordenação das Empresas Estatais – CCE, ou órgão equivalente, para que discipline a matéria no âmbito de sua competência.
DA HOMOLOGAÇÃO JUDICIAL DO AJUSTE
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Cláusula Sétima – O presente ajuste será submetido ao MM. Juízo da 15ª Vara do Trabalho de Brasília para homologação.
Dito isto, por estarem as partes ajustadas e compromissadas, firmam a presente conciliação em cinco vias, a qual terá eficácia de título judicial, nos termos dos artigos 831, parágrafo único, e 876, caput, da CLT.
Brasília, 7 de junho de 2002.
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ANEXO III
PREGÃO ELETRÔNICO N° 003/2014PROCESSO Nº 25185.005.474/2014-61MODELO DE PROPOSTA COMERCIAL
Campo Grande/MS, ______, de __________________de 2014.ÀFUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE/SUEST-ms Rua Jornalista Belizário Lima 263, bairro Vila Gloria, CEP 79004-270, Campo Grande/MSAtt.: Pregoeiro(a) Prezados Senhores,
Tendo examinado minuciosamente as normas específicas do Pregão n.º xxx/2014-FUNASA/SUEST-MS, para a contratação de pessoa jurídica para prestação de serviços continuados de limpeza, conservação, higienização nas dependências do edifício Sede, Setor de Transportes da Fundação Nacional de Saúde, Superintendência Estadual no Mato Grosso do Sul, que compreenderá, além da mão de obra com dedicação exclusiva, o fornecimento de uniformes, materiais e o emprego de equipamentos necessários à execução dos serviços, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas no Termo de Referência do Edital, e, após termos tomado conhecimento de todas as condições lá estabelecidas, passamos a formular a seguinte proposta:1- Propomos prestar, sob nossa integral responsabilidade, os serviços objeto do referido Pregão, pelo preço global anual de R$___________(_______________), cujo Contrato será pelo período de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado até o limite de 60 meses.2- Nos preços indicados acima estão incluídos, além dos serviços a serem executados, os demais custos com salários, materiais, uniformes, equipamentos, lucro, BDI, benefícios, encargos, tributos e demais contribuições pertinentes.3- Declaramos que conhecemos a legislação de regência desta licitação, que recebemos todos os documentos e informações necessárias à elaboração da proposta, que concordamos, sem qualquer restrição, com as condições estabelecidas pelo Edital, comprometendo-nos a executar o objeto do mesmo, rigorosamente e ainda que comunicaremos a FUNASA/SUEST-MS a eventual superveniência de fato que implique em alteração da habilitação e qualificação desta firma.4- Declaramos que atendemos a todas as características e especificações do objeto da licitação, inclusive quanto aos prazos e quantidades, constantes deste Edital e seus anexos.5- Declaramos também que nenhum direito a indenização ou a reembolso de quaisquer despesas nos será devido, caso nossa proposta não seja aceita pela FUNASA/SUEST-MS, seja qual for o motivo.6- A presente proposta é válida por 60 (sessenta) dias, a contar da data estabelecida para a sua abertura.7- Os pagamentos deverão ser creditados a conta corrente n.º ................., agência ............., Banco ...........................8- O procurador da empresa, cujo C.N.P.J é ..........................., que assinará o Contrato, é o Sr.(a) ..........................................CPF n.º ..............................9- O Sindicato ao qual estão vinculados os empregados da PROPONENTE é ____________(informar o sindicato).
(localidade e data)(assinatura autorizada da Proponente)
Carimbo/CNPJ da licitante.
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ANEXO IVPREGÃO ELETRÔNICO N° 06/2014
MINUTA DE CONTRATO
PROCESSO Nº 25.185.005.474/2014-61
A FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE, entidade federal, vinculada ao MINISTÉRIO DA SAÚDE, inscrita no CNPJ. sob o nº. º 26.989.350/0526-98, neste ato representada pelo Superintende Estadual em Exercício Sr. Aristides José Ortiz, portador da Carteira de Identidade n.º 926/D CREA/MS, CPF n.º 048.422.398-40 nomeado pela Portaria n.º 203 de 28/02/2014 publicada no D.O.U. de 06/03/2014, do Presidente da FUNASA, em conformidade com as atribuições que lhe confere a Portaria 125 de 13.02.2003, publicada no D.O.U. de 14.02.2003 de Presidente da FUNASA doravante designada simplesmente CONTRATANTE e a empresa................., com sede no ................., telefone nº. (....)............, Fax nº. (...)................, CNPJ nº. ......................, neste ato representado pelo Senhor......................................, portador (a) da Carteira de Identidade nº. ................SSP/.........e do CPF nº. .................... residente e domiciliado na cidade de ...................., daqui por diante denominada CONTRATADA, têm entre si, acordados os termos deste Contrato, objeto do Pregão Eletrônico nº. 06/2014, sob a forma de execução indireta, no regime de empreitada por menor preço global, nos termos da Lei nº. 10.520 de 17 de julho de 2002, do Decreto nº. 6.204, de 05 de setembro de 2007, da Lei Complementar nº. 123, de 14 de dezembro de 2006, dos Decretos nº. 5.450 de 31 de maio de 2005 e nº. 3.722, de 09 de janeiro de 2001, Instrução Normativa nº 01, de 19 de janeiro de 2010, Instrução Normativa nº. 2, de 30 de abril de 2008 e suas alterações, aplicando-se subsidiariamente a Lei nº. 8.666, de 21 de junho de 1993, atualizada, e legislação correlata, bem como as cláusulas abaixo discriminadas:
CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO1.1 O objeto do contrato é a contratação de pessoa jurídica para prestação de serviços
continuados de limpeza, conservação, higienização nas dependências do edifício Sede, Setor de Transportes da Fundação Nacional de Saúde, Superintendência Estadual no Mato Grosso do Sul, que compreenderá, além da mão de obra com dedicação exclusiva, o fornecimento de uniformes, materiais e o emprego de equipamentos necessários à execução dos serviços, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas no Termo de Referência – Anexo I do Edital.
1.2 Fazem parte integrante do presente Contrato, independente da transcrição, a Proposta
de Preços da CONTRATADA, o Edital do PREGÃO N.º 06/2014, seus Anexos e demais elementos constantes no Processo N. 25185.005.474/2014-61
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CLÁUSULA SEGUNDA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE2.1. Exigir o cumprimento de todos os compromissos assumidos pela CONTRATADA, de
acordo com o Termo de Referência, as cláusulas contratuais e a sua proposta.
2.2. Cumprir e exigir o cumprimento do disposto nas cláusulas do contrato, podendo aplicar as penalidades previstas em lei pelo não cumprimento das obrigações contratuais ou execução insatisfatória dos serviços.
2.3. Orientar quanto ao funcionamento da estrutura organizacional do órgão e normas vigentes.
2.4. Permitir acesso dos empregados da CONTRATADA às suas dependências para a execução do serviço.
2.5. Prestar as informações e os esclarecimentos pertinentes que venham a ser solicitados pelo representante ou preposto da CONTRATADA.
2.6. Instruir a empresa acerca das normas de segurança implantadas na SUEST/MS.
2.7. Efetuar o pagamento mensal devido pela execução dos serviços, desde que cumpridas todas as formalidades e exigências do contrato.
2.8. Exigir da CONTRATADA, a qualquer tempo, a comprovação das condições que ensejaram sua contratação, notadamente no tocante a qualificação econômico-financeira.
2.9. Comunicar oficialmente à CONTRATADA quaisquer falhas verificadas no cumprimento do contrato.
2.10. Exercer a fiscalização dos serviços licitados por meio de servidores especialmente designados para esse fim, na forma prevista na Lei nº 8.666/93 e alterações posteriores, procedendo o atestado das respectivas faturas, com as ressalvas que se fizerem necessárias;
2.11. Acompanhar, fiscalizar e atestar os serviços;
2.12. Solicitar a substituição do empregado da contratada que não estiver desempenhando suas atividades a contento;
2.13. Impedir que terceiros executem o objeto contratado;
2.14. Examinar as Carteiras de Trabalho e Previdência Social dos empregados colocados à disposição da SUEST/MS, para comprovar o registro da função profissional;
2.15. Verificar, em relação aos empregados da contratada, o atendimento dos requisitos mínimos de qualificação profissional exigidos, solicitando substituição, se for o caso;
2.16. Exigir, mensalmente, os documentos comprobatórios do pagamento de pessoal, do recolhimento dos encargos sociais, benefícios, ou qualquer outro documento que julgar necessário;
2.17. Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela Contratada.
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CLÁUSULA TERCEIRA – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADACabe à CONTRATADA o cumprimento das seguintes obrigações:
3.1 Executar fielmente o contrato a ser firmado, em conformidade com as cláusulas avençadas e normas estabelecidas na Lei no 8.666/93 e suas alterações, de forma a não interferir no bom andamento da rotina de funcionamento da SUEST/MS.
3.2 Indicar, a partir da assinatura do contrato, sem que isso implique acréscimo nos preços contratados, preposto(s), para efetuar atendimentos aos profissionais alocados nos postos de trabalho, em horário comercial, tais como: entrega de contracheques, vale transporte, vale alimentação e outras responsabilidades da CONTRATADA, e que tenha capacidade gerencial para tratar os assuntos definidos neste contrato, bem como atender às solicitações do CONTRATANTE.
3.3 Cuidar para que o preposto indicado mantenha permanente contato com a unidade responsável pela fiscalização do contrato, adotando providências requeridas relativas à execução dos serviços pelos empregados, assim como comando, coordenação e controle da execução dos serviços contratados.
3.4 Respeitar as normas e procedimentos de controle interno, inclusive de acesso às dependências do CONTRATANTE.
3.5 Prestar todos os esclarecimentos solicitados pela SUEST/MS, cujas reclamações se obriga a atender prontamente.
3.6 Comunicar à Administração do CONTRATANTE qualquer anormalidade constatada.
3.7 Administrar todo e qualquer assunto relativo aos serviços contratados, fiscalizando regularmente os seus empregados designados para a prestação dos serviços, para verificar as condições em que estão sendo prestados.
3.8 Manter, durante o período de contratação, o atendimento das condições de habilitação exigidas na licitação.
3.9 Encaminhar ao CONTRATANTE os empregados necessários à realização dos serviços, de acordo com a qualificação mínima definida no Edital e anexos, fornecendo relação nominal dos empregados, a qual deverá indicar a função, o endereço residencial, o horário de trabalho e o local da prestação do serviço.
3.10Realizar às suas expensas, na forma da legislação pertinente, os exames médicos necessários na admissão, durante a vigência do contrato de trabalho e na demissão de seus empregados, devendo apresentar os exames admissionais até 30 (trinta) dias após a assinatura do Contrato.
3.11Manter seus empregados sob as normas disciplinares do CONTRATANTE, substituindo, no prazo máximo de 01 (um) dia após a notificação, qualquer deles considerado inconveniente pelo representante do CONTRATANTE.
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3.12Responder, em relação aos seus empregados, por todas as despesas decorrentes da execução do serviço e por outras correlatas, tais como salários, seguros de acidentes, indenizações, tributos, vale refeição, vale transporte, uniformes, crachás, equipamentos de proteção individual – EPI e outras que porventura venham a ser criadas e exigidas pelo Poder Público.
3.13Fornecer e exigir dos empregados o uso de todos os materiais e equipamentos de segurança recomendados pelas normas regulamentares, quando for o caso, afastando do serviço aqueles empregados que se negarem a usá-los, bem como manter nas dependências desta SUEST/MS membros da CIPA (Comissão Interna de Prevenção de Acidentes), quando exigido pelas normas de segurança do trabalho.
3.14Arcar com as despesas decorrentes de qualquer infração cometida por seus empregados quando da execução do serviço objeto contratado.
3.15Observar o horário de trabalho estabelecido pela SUEST/MS em conformidade com as leis trabalhistas.
3.16Substituir imediatamente, mediante comunicação à fiscalização, o empregado que não se apresentar limpo e asseado, quer no aspecto de vestuário e calçado, quer no aspecto de higiene pessoal, e/ou seus serviços forem julgados insatisfatórios, sua conduta incorreta, vedado o retorno desses às dependências da SUEST/MS, mesmo que para coberturas, licenças, dispensas, suspensões ou férias.
3.17Responsabilizar-se e responder pelos danos causados por seus empregados ou prepostos diretamente à Administração ou aos bens materiais do CONTRATANTE, ou ainda a terceiros, durante a execução do Contrato, desde que fique comprovada sua responsabilidade, de acordo com o art. 70, da Lei no 8.666/93.
a. Não sendo possível a substituição do bem desaparecido, danificado ou extraviado, a CONTRATANTE poderá autorizar o ressarcimento em espécie, promovendo previamente, nesta hipótese, a apuração do valor de mercado, atualizado do bem, para efeito de recolhimento da importância respectiva aos cofres públicos.
a. Devendo adotar, no prazo máximo de 02 (dois) dias úteis, as providências determinadas pelo Órgão, necessárias ao ressarcimento ou à reposição, conforme seja o caso, sem prejuízo das demais sanções.
3.18Manter seus empregados, durante o período de trabalho, devidamente identificados por crachá, com fotografia recente; uniformizados e dentro das condições de higiene adequadas ao tipo de trabalho.
3.19Encaminhar ao CONTRATANTE, com antecedência de 30 (trinta) dias, a relação de empregados que fruirão férias no período subsequente, assim como, daqueles que irão substituí-los.
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3.20Providenciar a imediata substituição dos empregados designados para a execução dos serviços, nos casos de afastamento por falta, férias, descanso semanal, licença, demissão e outros da espécie, obedecidas as disposições da legislação trabalhista vigente.
a. No caso de substituição devida a toda e qualquer ausência, por qualquer motivo, de empregado alocado, por outro profissional que atenda aos requisitos exigidos, esta se dará no prazo de máximo de 1 (uma) hora após o início da respectiva jornada, de forma a evitar-se o decréscimo no quantitativo profissional disponibilizado para a prestação dos serviços.
b. No caso de ausência do profissional, sem reposição, será motivo de glosa com base nos custos apresentados pela CONTRATADA, na fatura do mês correspondente, o número de horas ou minutos não atendidos, sem prejuízo das demais sanções legais e contratuais.
3.21Fornecer uniformes para cada funcionário, semestralmente, sujeitos à aprovação do CONTRATANTE, conforme discriminado no Edital e anexos.
3.22 Providenciar, no prazo de 60 (sessenta) dias, o cartão cidadão expedido pela Caixa Econômica Federal para seu o empregado.
3.23 Efetuar o pagamento mensal do empregado em agência bancária localizada em Campo Grande MS.
3.24 Providenciar no prazo de 60 (sessenta) dias, junto ao INSS, a senha para todos os empregados com o objetivo de acessar o Extrato de Informações Previdenciárias.
3.25 A CONTRATADA está obrigada a pagar os salários dos empregados até o 5o dia útil, em horário bancário, do mês posterior ao da prestação dos serviços, com entrega de documento emitido pela empresa, no qual se especificam o salário bruto do funcionário, as respectivas deduções, ou acréscimos de salário-família, e adicionais de insalubridade e de periculosidade entre outras parcelas.
3.26 Além dos salários fixados, a CONTRATADA ficará obrigada a fornecer antecipadamente aos empregados:
a. Auxílio alimentação, cuja entrega deverá ser efetuada de uma única vez, correspondente à quantidade de dias efetivamente trabalhados no mês pelos empregados.
b. Transporte (de sua propriedade ou locado) ou vale-transporte para assegurar o deslocamento diário do empregado no percurso residência/local de trabalho/residência, inclusive em casos de paralisação dos transportes coletivos, correspondente à quantidade de dias efetivamente trabalhados no mês pelos empregados. Em se tratando de vales transporte, a empresa deverá fornecer o quantitativo de uma única vez e a cada 30 (trinta) dias.
3.27Observar os prazos legais e regulamentares na entrega aos seus empregados dos vales transporte e vales refeição.
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3.28Responsabilizar-se por todos os encargos previdenciários e obrigações sociais previstos na legislação social e trabalhista em vigor, devendo saldá-los na época própria, vez que os seus empregados não manterão nenhum vínculo empregatício com a CONTRATANTE;
3.29Responsabilizar-se por todos os encargos de possível demanda trabalhista, civil ou penal, relacionada à execução deste contrato, originariamente ou vinculada por prevenção, conexão ou continência;
3.30Responsabilizar-se por todos os encargos fiscais e comerciais resultantes desta contratação.
3.31A inadimplência da CONTRATADA, com referência aos encargos supracitados, não transfere a responsabilidade por seu pagamento à Administração da CONTRATANTE, nem pode onerar o objeto do Contrato.
3.32Assumir todas as responsabilidades e tomar as medidas necessárias ao atendimento dos seus empregados acidentados ou acometidos de mal súbito, quando em serviço, por meio de seu preposto, assegurando-lhes o cumprimento a todas as determinações trabalhistas e previdenciárias cabíveis e assumindo, ainda, as responsabilidades civil, penal, criminal e demais sanções legais decorrentes do eventual descumprimento dessas medidas.
3.33Emitir o Comunicado de Acidente de Trabalho (CAT), em formulário próprio do Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS), em caso de eventual ocorrência de acidente com seus empregados nas dependências da SUEST/MS.
3.34Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual, distrital e/ou municipal, as normas de segurança da SUEST/MS, inclusive quanto à prevenção de incêndios e as de Segurança e Medicina do Trabalho.
3.35Disponibilizar os equipamentos e utensílios listados no Termo de Referência dentro de trinta dias do início da prestação dos serviços contratados, todos novos, de primeiro uso, comprovando-se através da apresentação da Nota Fiscal de aquisição, que deverá ser aprovada pela fiscalização do contrato, antes de serem postos em uso.
3.36Substituir quaisquer equipamentos e utensílios, disponibilizados para prestação dos serviços, mantendo-se a mesma quantidade e qualidade conforme relação constante no Termo de Referência e da proposta comercial, que se apresentarem defeituosos ou inadequados para o uso, em prazo máximo de 24 horas, após comunicado pela fiscalização do contrato, sem ônus para a SUEST/MS.
3.37 Apresentar mensalmente o Relatório Mensal de Serviços – RMS que deverá conter no mínimo:
a) Discriminação dos serviços executados.
b) Discriminação dos equipamentos/utensílios de propriedade da Contratada e seu estado de conservação.
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c) Resultado de pesquisa de satisfação quanto a qualidade dos serviços prestados feita junto aos servidores da SUEST/MS.
3.37.1. Este relatório deve acompanhar as Notas Fiscais ou os Documentos de Cobrança.
3.38. Solicitar à Administração da CONTRATANTE autorização formal para retirada de quaisquer equipamentos, pertencentes à CONTRATADA, que esta tenha levado para o local de execução do serviço;
3.39. Manter sede, filial ou escritório na cidade de Campo Grande MS, com capacidade operacional para receber e solucionar qualquer demanda da Administração, bem como realizar todos os procedimentos pertinentes à seleção, treinamento, admissão e demissão dos funcionários;
3.39.1. A CONTRATADA deverá comprovar, no prazo de 60 (sessenta) dias, a contar do início da prestação dos serviços, o cumprimento desta obrigação.
CLÁUSULA QUARTA – OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES ESPECÍFICAS DA CONTRATADA – BOAS PRÁTICAS AMBIENTAIS:4.1. Adotar boas práticas de otimização de recursos, redução de desperdícios e menor poluição, tais como:
a. Racionalização do uso de substâncias potencialmente tóxicas/poluentes;
b. Substituição de substâncias tóxicas por outras atóxicas ou de menor toxicidade;
c. Elaborar e manter um programa interno de treinamento de seus empregados para redução de consumo de energia elétrica, de água e redução de produção de resíduos sólidos, observadas as normas ambientais vigentes, devendo ser iniciado até noventa dias da execução contratual;
d. Adoção das práticas de Coleta Seletiva Solidária, através da reciclagem/destinação adequada dos resíduos gerados nas atividades de limpeza, conforme orientação da Contratante.
e. Os equipamentos eletrodomésticos disponibilizados pela contratada para a execução dos serviços deverão, quando possível, trazer indicação que apresentam os melhores níveis de eficiência energética, proporcionando, assim, economia no consumo de energia elétrica (Selo Procel).
f. Responsabilizar-se por informar quaisquer ocorrências para manutenção à fiscalização do Contrato. São exemplos de ocorrências mais comuns e que devem ser apontadas:
• Vazamentos na torneira ou no sifão das pias/lavatórios;
• Saboneteiras e toalheiros quebrados;
• Lâmpadas queimadas ou piscando;
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• Tomadas e espelhos soltos;
• Fios desencapados;
• Janelas, fechaduras ou vidros quebrados;
• Equipamentos com mau funcionamento/danificados ou quebrados.
CLÁUSULA QUINTA – DA DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS A SEREM EXECUTADOS5.1– ATRIBUIÇÕES DO SERVENTE DE LIMPEZADESCRIÇÃO DOS SERVIÇOSOs serviços serão executados pelo contratado na seguinte freqüência:
5.1.1 - DIARIAMENTE, UMA VEZ.a) Remover, com pano úmido, o pó das mesas, armários, arquivos, prateleiras, persianas,
peitoris, caixilhos das janelas, bem como dos demais móveis existentes, inclusive aparelhos elétricos, extintores de incêndio, etc.;
b) Lavar os cinzeiros situados nas áreas reservadas para fumantes;c) Remover capachos e tapetes, procedendo a sua limpeza e aspirando o pó;d) Varrer, remover manchas e lustrar pisos encerados de madeira;e) Varrer, passar pano úmido e polir os balcões e os pisos vinílicos, de mármore, cerâmicos,
de marmorite e emborrachados;f) Varrer os pisos de cimento;g) Abastecer com papel toalha, papel higiênico e sabonete líquido os sanitários, quando
necessário;h) Retirar o pó dos telefones com flanela e produtos adequados;i) Limpar as portas e interior dos elevadores com produtos adequados;j) Passar pano úmido com álcool nos tampos das mesas e assentos dos refeitórios antes e
depois das refeições;k) Realizar separação dos resíduos recicláveis na fonte geradora e a sua destinação às
associações e cooperativas dos catadores de materiais recicláveis, conforme Decreto n° 5.940, de 25 de outubro de 2006, precedida pela coleta seletiva de papel para reciclagem, quando couber, nos termos da legislação vigente;
l) Limpar os corrimãos;m) Suprir os bebedouros com garrafões de água mineral, adquiridos pela Administração; en) Executar demais serviços considerados necessários à frequência diária.
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5.1.2 - DIARIAMENTE, DUAS VEZES.a) Efetuar a lavagem de bacias, assentos e pias dos sanitários com saneante domissanitário
desinfetante;b) Limpar com saneantes domissanitários os pisos dos sanitários, copas e outras áreas
molhadas; ec) Retirar o lixo, acondicionando-o em sacos plásticos de cem litros, removendo-os para o
local indicado pela Administração.
5.1.3 - SEMANALMENTE, UMA VEZ.a) Limpar atrás dos móveis, armários e arquivos;b) Limpar, com produtos adequados, divisórias e portas revestidas de fórmica;c) Limpar, com produto neutro, portas, barras e batentes pintados à óleo ou verniz sintético;d) Os bebedouros deverão ser higienizados com produtos adequados;e) Lustrar todo mobiliário envernizado com produto adequado e passar flanela nos móveis
encerados;f) Vasculhar paredes e tetos para a retirada de teias de aranha;g) Limpar, com produto apropriado, as forrações de couro ou tecidos em assentos e
poltronas;h) Limpar e polir todos os metais, como válvulas, registros, sifões, fechaduras, etc.;i) Lavar os balcões e os pisos vinílicos, de mármore, cerâmicos, de marmorite e
emborrachados com detergente, encerar e lustrar;j) Passar pano úmido com saneantes domissanitários nos telefones;k) Retirar o pó e resíduos, com pano úmido, dos quadros em geral;l) Limpeza em todos os computadores com produtos adequados;m) Executar demais serviços considerados necessários à frequência semanal.
5.1.4 - SEMANALMENTE, DUAS VEZES:a) Limpar os espelhos com pano umedecido em álcool.
5.1.5 - MENSALMENTE, UMA VEZ.a) Limpar todas as luminárias por dentro e por fora;b) Limpar forros, paredes e rodapés;c) Limpar cortinas, com equipamentos e acessórios adequados;d) Limpar persianas com produtos adequados;e) Limpar cadeiras, poltronas e sofás de tecido, com equipamentos e acessórios adequados;
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f) Remover manchas de paredes;g) Limpar, engraxar e lubrificar portas, grades, basculantes, caixilhos, janelas de ferro (de
malha, enrolar, pantográfica, correr, etc.); eh) Encerar áreas administrativas uma vez ao mês, com produto de boa qualidade,
devidamente agendado com o fiscal técnico do contrato;i) Limpar todos os vidros (face interna), aplicando-lhes produtos anti-embaçantes.j) Efetuar revisão minuciosa de todos os serviços prestados durante o mês.
5.1.6 - ANUALMENTE, UMA VEZ.a) Efetuar lavagem das áreas acarpetadas (auditório);b) Aspirar o pó e limpar calhas e luminárias; e
5.1.7 - ANUALMENTE, DUAS VEZES.a) Lavar as caixas d’água e algibes de água potável dos prédios, remover a lama depositada
e desinfetá-las.b) Lavar os algibes coletores de água da chuva, remover a lama depositada.
5.1.8 – ESQUADRIAS EXTERNASa) Os serviços serão executados pela contratada na seguinte frequência:
5.1.9- QUINZENALMENTE, UMA VEZ.a) Limpar todos os vidros (face interna/externa) da Unidade de Apoio, aplicando-lhes
produtos anti-embaçantes.b) Limpar todos os vidros (face externa) do térreo, edifício sede, aplicando-lhes produtos
anti-embaçantes.
5.1.10 - SEMESTRALMENTE, UMA VEZ.a) Limpar fachadas envidraçadas (face externa), em conformidade com as normas de
segurança do trabalho, aplicando-lhes produtos anti-embaçantes.
5.1.11 – ÁREAS EXTERNASa) Os serviços serão executados pela contratada na seguinte freqüência:
5.1.12 - DIARIAMENTE, UMA VEZ.a) Remover capachos e tapetes, procedendo sua limpeza;b) Varrer, passar pano úmido e polir os pisos vinílicos, de mármore, cerâmicos, de
marmorite e emborrachados;a) Varrer as áreas pavimentadas;
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d) Realizar separação dos resíduos recicláveis na fonte geradora e a sua destinação às associações e cooperativas dos catadores de materiais recicláveis, conforme Decreto n° 5.940, de 25 de outubro de 2006, precedida pela coleta seletiva de papel para reciclagem, quando couber, nos termos da legislação vigente;
e) Executar demais serviços considerados necessários à frequência diária.
5.1.13 - DIARIAMENTE, DUAS VEZES.a) Retirar o lixo, duas vezes ao dia, acondicionando-o em sacos plásticos de cem litros,
removendo-os para o local indicado pela Administração.
5.1.14 - SEMANALMENTE, UMA VEZ.a) Limpar e polir todos os materiais (torneiras, válvulas, registros, sifões, fechaduras, etc);b) Lavar com detergente, encerar e lustrar os pisos vinílicos, de mármore, cerâmicos, de
marmorite e emborrachados;c) Lavar as calçadas e piso lateral que circundam as Unidades, com máquinas e produtos
adequados para a boa execução do serviço;d) Retirar papéis, detritos e folhagens das áreas verdes;e) Lavar com hidrojato as grelhas e ralo de escoamento de água;f) Executar demais serviços considerados necessários à frequência semanal.
5.1.15 - MENSALMENTE, UMA VEZ.a) Lavar as áreas cobertas destinadas a garagem/ estacionamento;b) Efetuar a capina e roçada, retirar de toda área externa, plantas desnecessárias, cortar
grama e podar árvores que estejam impedindo a passagem de pessoas.
5.1.16 - Para garantir o bom andamento dos serviços, acima mencionados, o encarregado da empresa deverá:
a) Organizar e monitorar os grupos, identificando e prevendo problemas e situações;b) Fazer controle de estoque dos materiais;c) Fazer controle da folha de ponto e da documentação dos funcionários;d) Manter planilha de rotina de trabalho atualizada;e) Documentar situações e acontecimentos;f) Fiscalizar e ministrar a orientação necessária aos executantes dos serviços; g) Outras atividades inerentes a função.
CLÁUSULA SEXTA – DA VIGÊNCIA
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6.1 O presente Contrato terá vigência de 12 (doze) meses, contados a partir da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado, por iguais e sucessivos períodos, nos termos do inciso II do artigo 57, da Lei nº 8.666/93, mediante celebração do competente termo aditivo, até o limite de 60 (sessenta) meses.
6.2 A CONTRATADA obriga-se a manifestar sua intenção de não prorrogar o Contrato no prazo de 90 (noventa) dias antes do término do prazo de vigência, entendendo-se o silêncio da CONTRATADA como anuência quanto à prorrogação.
CLÁUSULA SÉTIMA – DO PREÇO
Pelos serviços executados, a CONTRATANTE pagará o valor mensal de R$ ____________ (___________________), perfazendo o montante anual de R$________(________________), estando nele incluídas todas as despesas necessárias à sua perfeita execução do serviço.
CLÁUSULA OITAVA – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIAAs despesas decorrentes da presente contratação serão programadas em dotação orçamentária própria, prevista no Orçamento Geral da União, a cargo da Superintendência Estadual no Mato Grosso do Sul da Fundação Nacional de Saúde, para o exercício de 2014, na classificação abaixo:
Programa de Trabalho: 064744; Elemento de Despesa: 3390.37; Fonte 6151000000; Nota de Empenho: , Emitida em: , no valor estimado de R$..........(...............................).
CLÁUSULA NONA – REPACTUAÇÃO9.1 Os valores da execução dos serviços do objeto contratado poderão ser repactuados
desde que seja observado o interregno mínimo de um ano das datas dos orçamentos aos quais a proposta se referir.
9.2 O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contado a partir da data do acordo, convenção ou dissídio coletivo de trabalho ou equivalente, vigente à época da apresentação da proposta.
9.3 A CONTRATADA deverá juntar o acordo, convenção ou dissídio coletivo de trabalho ou equivalente no qual a proposta apresentada se baseou visando comprovar o atendimento da anualidade prevista no item anterior.
9.4 Nas repactuações subseqüentes à primeira, a anualidade será contada a partir da data do fato gerador que deu ensejo à última repactuação, ou seja, da data do início da vigência do acordo, convenção ou dissídio coletivo de trabalho ou equivalente.
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9.5 A repactuação será precedida de solicitação da contratada, acompanhada de demonstração analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação da planilha de custos e formação de preços, devidamente justificada, de acordo com o Decreto 2.271/97 e a Instrução Normativa MPOG n° 02/2008.
9.6. Os preços dos insumos e materiais serão reajustados de acordo com a variação do Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo - IPCA/IBGE;
9.7 A repactuação a que o contratado fizer jus e não for solicitada durante a vigência do contrato, será objeto de preclusão com a assinatura da prorrogação contratual ou com o encerramento do contrato.
9.8 Será admitida repactuação, como espécie de reajuste contratual, conforme previsão contida no art. 5º do Decreto nº 2.271/97 e do artigo 37 da IN SLTI/ MPGO nº 02/2008 com alterações posteriores, desde que seja observado o interregno mínimo de 01 (um) ano.
9.10 A repactuação para fazer face à elevação dos custos da contratação, respeitada a anualidade disposta no item 17.1, e que vier a ocorrer durante a vigência do contrato, é direito do contratado, e não poderá alterar o equilíbrio econômico e financeiro dos contratos, conforme estabelece o art. 37, inciso XXI da Constituição da República Federativa do Brasil, sendo assegurado ao prestador receber pagamento mantidas as condições efetivas da proposta.
9.11 A repactuação poderá ser dividida em tantas parcelas quanto forem necessárias em respeito ao princípio da anualidade do reajuste dos preços da contratação, podendo ser realizada em momentos distintos para discutir a variação de custos que tenham sua anualidade resultante em datas diferenciadas, tais como os custos decorrentes da mão de obra e os custos decorrentes dos insumos necessários à execução do serviço.
9.12 A repactuação para reajuste do contrato em razão de novo acordo, dissídio ou convenção coletiva deve repassar integralmente o aumento de custos da mão de obra decorrente desses instrumentos.
9.13 - O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contado a partir:a) - da data limite para apresentação das propostas constante do instrumento convocatório,
em relação aos custos com a execução do serviço decorrentes do mercado, tais como o custo dos materiais e equipamentos necessários à execução do serviço; ou
b) - da data do acordo, convenção ou dissídio coletivo de trabalho ou equivalente, vigente à época da apresentação da proposta, quando a variação dos custos for decorrente da mão-de-obra e estiver vinculada às datas-base destes instrumentos.
9.14 - As repactuações serão precedidas de solicitação da contratada, acompanhada de demonstração analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação da planilha de custos e formação de preços ou do novo acordo convenção ou dissídio coletivo que fundamenta a repactuação, conforme for a variação de custos objeto da repactuação.
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9.14.1 - É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal, sentença normativa, acordo coletivo ou convenção coletiva.
9.14.2 - Quando da solicitação da repactuação para fazer jus a variação de custos decorrente do mercado, esta somente será concedida mediante a comprovação pelo contratado do aumento dos custos, considerando-se:
a) - os preços praticados no mercado ou em outros contratos da Administração;b) - as particularidades do contrato em vigência;c) - a nova planilha com a variação dos custos apresentada;d) - indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referência, tarifas
públicas ou outros equivalentes; ee) - a disponibilidade orçamentária do órgão ou entidade contratante.
9.15.3- As repactuações, como espécie de reajuste, serão formalizadas por meio de apostilamento, e não poderão alterar o equilíbrio econômico e financeiro dos contratos, exceto quando coincidirem com a prorrogação contratual, em que deverão ser formalizadas por aditamento.
9.15.4- Os novos valores contratuais decorrentes das repactuações terão suas vigências iniciadas observando-se o seguinte:
a) - a partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação;b) - em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo da contagem de
periodicidade para concessão das próximas repactuações futuras; ouc) - em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quando a repactuação
envolver revisão do custo de mão-de-obra em que o próprio fato gerador, na forma de acordo, convenção ou sentença normativa, contemplar data de vigência retroativa, podendo esta ser considerada para efeito de compensação do pagamento devido, assim como para a contagem da anualidade em repactuações futuras.
9.15.5 - Os efeitos financeiros da repactuação deverão ocorrer exclusivamente para os itens que a motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.
9.15.6 - As repactuações não interferem no direito das partes de solicitar, a qualquer momento, a manutenção do equilíbrio econômico dos contratos com base no disposto no art. 65 da Lei nº 8.666 de 1993.
9.15.7 - A empresa contratada para a execução de remanescente de serviço tem direito à repactuação nas mesmas condições e prazos a que fazia jus a empresa anteriormente
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contratada, devendo os seus preços serem corrigidos antes do início da contratação, conforme determina o art. 24, inciso XI da Lei nº 8.666 de 1993.
9.15.8 Nas repactuações subseqüentes à primeira, a anualidade será contada a partir da data do fato gerador que deu ensejo à última repactuação.
9.15.9 - A decisão sobre o período de repactuação deve ser feita no prazo de 60 (sessenta) dias, contados a partir da solicitação e da entrega dos comprovantes de variação e custos. Este prazo ficará suspenso enquanto a contratada não cumprir os atos ou apresentar a documentação solicitada pela contratante para a comprovação da variação dos custos;
9.16.10 - As repactuações a que o contratado fizer jus e não forem solicitadas durante a vigência do contrato, será objeto de preclusão com a assinatura da prorrogação contratual ou com o encerramento do contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA – GARANTIA10.1 No prazo de até 10 (dez) dias úteis a contar da data de assinatura do Contrato, a
CONTRATADA deverá apresentar garantia no valor de R$ __________ (valor por extenso), correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total do Contrato, válida até 3 (três) meses após o término da vigência contratual, a fim de assegurar a sua execução, em uma das seguintes modalidades:
a) caução em dinheiro ou título da dívida pública;
b) seguro-garantia;
c) fiança bancária.
10.2 Em se tratando de garantia prestada através de caução em dinheiro o depósito deverá ser feito obrigatoriamente na Caixa Econômica Federal – CEF, conforme determina o art. 82 do Decreto nº. 93.872, de 23 de dezembro de 1986, sendo devolvida atualizada monetariamente, nos termos do § 4º art. 56 da Lei nº. 8.666/93.
10.3 Se a opção de garantia for em seguro-garantia ou fiança bancária deverá conter expressamente cláusulas de atualização financeira, de imprescritibilidade, de inalienabilidade e de irrevogabilidade.
10.4 A validade da garantia deverá ser de 3 (três) meses após o término da vigência contratual, devendo ser renovada a cada prorrogação efetivada no contrato, nos moldes do art. 56 da Lei nº 8.666.
10.5 A garantia prestada pela CONTRATADA será liberada ante a comprovação de que a empresa pagou todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da contratação, e que caso esse pagamento não ocorra até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual, a garantia será utilizada para o pagamento dessas verbas trabalhistas diretamente pela Administração.
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10.6 Sem prejuízo das sanções previstas na Lei e no Edital, a não prestação da garantia exigida será considerada como recusa injustificada em assinar o Contrato, implicando na imediata anulação da Nota de Empenho emitida.
10.7 Se o valor da garantia for utilizado em pagamento de qualquer obrigação, inclusive indenização a terceiros, ou reduzido em termos reais por desvalorização da moeda de forma que não mais represente 5% (cinco por cento) do valor total do contrato, a contratada obrigar-se-á fazer a reposição no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis contados da data em que for notificada pela Superintendência.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - DA EXECUÇÃO E FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS11.1. Os serviços serão executados de segunda a sexta-feira, em conformidade com o horário de funcionamento da Suest/MS, respeitando-se o estabelecido na legislação trabalhista e na convenção coletiva da categoria, sem contudo ultrapassar a carga horária semanal de 40 (Quarenta) horas.
11.2. Carga-horária por empregado: 08 horas diárias.
11.3. Caso o horário de expediente do Órgão seja alterado por determinação legal ou imposição de circunstâncias supervenientes, deverá ser promovida adequação nos horários da prestação de serviços para atendimento da nova situação.
11.4. Os serviços serão prestados nas dependências do edifício Sede, Setor de Transportes da Fundação Nacional de Saúde, Superintendência Estadual no Mato Grosso do Sul.
11.5. Na execução dos serviços serão exigidos da Contratada os critérios e ações de sustentabilidade ambiental, previstos na IN SLTI/MPOG n.° 1/2010, no que couber.
11.6. A contratada deverá fornecer aos empregados os equipamentos de segurança que se fizerem necessários, para a execução de serviços e fiscalizar o uso, em especial pelo que consta da Instrução Normativa nº 1/2010 - Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação (SLTI) do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.
11.7. Não possuir inscrição no cadastro de empregadores flagrados explorando trabalhadores em condições análogas às de escravo, instituído pelo Ministério do Trabalho e Emprego, por meio da Portaria nº 540/2004; e não ter sido condenada, a contratada ou seus dirigentes, por infringir as leis de combate à discriminação de raça ou de gênero, ao trabalho infantil e ao trabalho escravo, em afronta a previsão aos artigos 1° e 170 da Constituição Federal de 1988; do artigo 149 do Código Penal Brasileiro; do Decreto n° 5.017/2004 (promulga o Protocolo de Palermo) e das Convenções da OIT n os 29 e 105.
11.8. O órgão deve acompanhar e fiscalizar a conformidade da prestação dos serviços e da alocação dos recursos necessários, de forma a assegurar o perfeito cumprimento do ajuste, por meio de um representante especialmente designado para esse fim, na forma dos arts. 67 e 73 da Lei nº. 8.666, de 1993, e do art. 6º do decerto nº. 2.271, de 1997, que anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução do objeto, sendo-lhes assegurada a prerrogativa de:
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a) solicitar à contratada e a seu preposto, tempestivamente, todas as providências necessárias objetivando o fiel cumprimento do objeto dos contratos;
b) emitir pareceres em todos os atos da FUNASA/SUEST-MS relativos à execução dos contratos, em especial as aplicações de sanções ou alteração que se façam necessárias;
c) sustar os pagamentos das faturas/notas fiscais, no caso de inobservância pela contratada de qualquer exigência contratual;
d) notificar, por escrito, a contratada sobre todas as ocorrências que possam vir embaraçar os fornecimentos contratados;
e) acompanhar a vigência do contrato, comunicando por escrito à Seção de Recursos Logísticos/FUNASA/SUEST-MS, qualquer ocorrência de anormalidade;
f) fiscalizar o cumprimento das obrigações e encargos sociais e trabalhistas pela CONTRATADA no que se refere à execução do contrato;
g) executar outras atividades inerentes à boa execução dos contratos.
11.9. As decisões e providências que ultrapassarem a competência dos Fiscais deverão ser encaminhadas ao Gestor do contrato, em tempo hábil, para a adoção das medidas convenientes.
10.10. O contrato será gerenciado pela Seção de Recursos Logísticos/FUNASA/SUEST-MS, doravante denominada Gestor dos contratos. São obrigações do Gestor do contrato:
a) auxiliar o fiscal do contrato com o objetivo de cumprir fielmente o objeto do mesmo;
b) solicitar à Contratada e a seus prepostos, tempestivamente, todas as providências necessárias ao bom andamento dos serviços;
c) documentar as ocorrências havidas, e a frequência dos empregados, em registro próprio firmado juntamente com o preposto da Contratada;
d) fiscalizar o cumprimento das obrigações e encargos sociais e trabalhistas pela Contratada, compatível com os registros previstos no subitem anterior, no que se refere à execução do contrato;
e) emitir pareceres em todos os atos da FUNASA/SUEST-MS relativos à execução do contrato, em especial aplicação de sanções ou alteração do contrato;
f) atestar juntamente com o fiscal do contrato, nas faturas/notas fiscais apresentadas, a execução dos serviços/fornecimentos, para fins de posterior pagamento;
g) sustar os pagamentos das faturas, no caso de inobservância pela Contratada de qualquer exigência sua relativa às obrigações contratuais;
h) participar ativamente das sistemáticas de supervisão, acompanhamento e controle de qualidade dos serviços/fornecimentos;
i) notificar, por escrito, a Contratada sobre todas as ocorrências que possam vir embaraçar os serviços/fornecimentos contratados;
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j) acompanhar a vigência do contrato, comunicando por escrito à CONTRATADA, com antecedência, a respeito do interesse na renovação ou não do mesmo.
11.11. A fiscalização exercida pelo CONTRATANTE não excluirá ou reduzirá a responsabilidade da CONTRATADA pela completa e perfeita execução do objeto contratual.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - DO INÍCIO DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS, DA REQUISIÇÃO, DA DISPONIBILIZAÇÃO E DA SUBSTITUIÇÃO DOS PROFISSIONAIS
12.1. Os serviços continuados de limpeza, conservação, higienização serão executados nas dependências do edifício Sede, Setor de Transportes da Fundação Nacional de Saúde, Superintendência Estadual no Mato Grosso do Sul, conforme horário e quantidades relacionadas a seguir:
ITEM CATEGORIA Metragem
( m² ) Sede área 1
Metragem (m2) Àrea 2 QUANTIDADE HORÁRIO CARGA SEMANAL
01 SERVENTE DE LIMPEZA Área Interna 3.150,00 m²Área Externa 300,00 m²Esquadrias 1.174,00 m²Fachada Envidraçada
1.174,00 m²
Àrea interna: 1.818,00 m²Àrea externa: 2.095,00m²
Esquadrias: 185,00m²Fachada envidraçada:
185,00m²
XXXXX XXXX 44 horas
12.2. A prestação dos serviços objeto desta licitação deverá ser iniciada em, no máximo, 48 (quarenta e oito) horas, contados da assinatura do Contrato, devendo a CONTRATADA, nesse prazo, alocar a mão-de-obra nos respectivos locais e nos horários fixados pela FUNASA/SUEST-MS, informando, em tempo hábil, qualquer motivo impeditivo ou que a impossibilite de assumir os serviços contratados.
12.3. Na prestação dos serviços a CONTRATADA deverá observar as especificações técnicas e demais orientações/obrigações descritas no Termo de Referência (Anexo I deste Edital). 12.4. Em consonância com as prescrições insertas no inciso XVIII, do art. 19, da IN SLTI/MP nº 02/2008, a execução completa do contrato somente se caracterizará quando a CONTRATADA comprovar o pagamento de todas as obrigações trabalhistas referente à mão de obra utilizada.12.2. A cada solicitação da CONTRATANTE, inclusive quando da necessidade de substituições, a CONTRATADA terá até 24 (vinte e quatro) horas para atendê-la, devendo, neste prazo, efetuar o levantamento dos novos profissionais.
12.3. Será de inteira responsabilidade da CONTRATADA assegurar a prestação dos serviços durante os horários definidos pela CONTRATANTE.
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CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DO PAGAMENTO
13.1. O pagamento será efetuado mensalmente, à empresa adjudicatária, até o 10º (décimo) dia útil, a contar da data da entrega da Nota Fiscal/Fatura, e atesto na Nota Fiscal pelo fiscal do Contrato, na forma, prazo e respeitando-se as exigências estabelecidas neste Termo, conforme dispõe o art. 40, inciso XIV, alínea “a”, combinado com o art. 73, inciso II, alínea “b”, da Lei n° 8.666/93 e alterações, e acompanhadas das Guias de Recolhimento da Previdência Social (GRPS) e do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS), devidamente quitadas, referentes ao mês da última competência vencida;
13.1.1 O pagamento se dará por meio de Ordem Bancaria de Crédito, mediante depósito em conta corrente, na agência e estabelecimento bancário indicado pela CONTRATADA.
13.1.2. Os pagamentos serão realizados após a comprovação de regularidade da documentação obrigatória (Receita Federal, INSS e FGTS) da CONTRATADA junto ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, por meio de consulta “on-line” ou mediante a comprovação documental da manutenção da regularidade perante a Fazenda Nacional, a Seguridade Social, FGTS; Comprovação de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante apresentação de certidão negativa, nos termos do Art. 27, IV e Art. 29, V da Lei n° 8.666/93;
13.1.3. Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pela Administração, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação da seguinte formula:
I= (TX/100) 365 EM = I x N x VP, onde:
I = Índice de atualização financeira;TX = Percentual da taxa de juros de mora anual;EM = Encargos moratórios;N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;VP = Valor da parcela em atraso.
13.1.4. No caso de incorreção nos documentos apresentados, inclusive na Nota Fiscal/Fatura, estes serão restituídos à CONTRATADA para as correções necessárias no prazo de 02 (dois) dias úteis, sendo devolvidos no mesmo prazo, não respondendo a CONTRATANTE por quaisquer encargos resultantes de atrasos na liquidação dos pagamentos correspondentes.
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13.1.5. Antes de cada pagamento efetivado pela contratante, exigir-se-á comprovação do cumprimento integral das obrigações decorrentes da relação de emprego mantida entre os empregados em exercício no órgão contratante e a contratada.
13.2 - A nota fiscal/ fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada:a) - Da comprovação do pagamento da remuneração (depósito bancário) e das contribuições
sociais - FGTS (Fundo de Garantia do Tempo de Serviço) e Previdência Social, correspondentes ao mês da última nota fiscal ou fatura vencida, compatível com os empregados vinculados à execução contratual, nominalmente identificados. Exigência obrigatória enquanto não for aplicado integralmente o art. 19-A e anexo VII da IN SLTI nº 2/2008.
b) - Da comprovação da regularidade fiscal, constatada através de consulta "on line" ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, ou na impossibilidade de acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art. 29 da Lei nº 8.666/93.
c) Comprovante do cálculo dos valores devidos ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS e que devem ser depositados pela contratante nas respectivas contas vinculadas dos trabalhadores da contratada, utilizados como mão de obra com dedicação exclusiva na prestação dos serviços.
d)- De todos os dados necessários para que a contratante possa viabilizar os depósitos previstos nos incisos II e IV do art. 19-A da IN SLTI/MPOG nº 2/2008, tais como os dados bancários (banco, agência, conta corrente e conta vinculada) e os pessoais de seus trabalhadores diretamente vinculados à execução do contrato (nomes, nº do CPF) e demais dados necessários para essa finalidade.
e) - Comprovante de entrega dos benefícios suplementares (vale-transporte, vale-alimentação, etc.) a que estiver obrigada por força de lei ou de convenção ou acordo coletivo de trabalho, relativos ao mês da prestação dos serviços.
f) - Comprovante da Certidão Negativa de Débito Trabalhista (CNDT), atualizada mensalmente.
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – SANÇÕES ADMINISTRATIVAS Das sanções relativas à licitação:14.1. Aquele que convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não assinar o contrato, deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida no edital, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a União, e será descredenciado no SICAF pelo prazo de até 5 (cinco) anos, garantido o direito à ampla defesa, sendo adotado o seguinte critério, como forma de gradação das faltas:
I. por 1 (um) ano: aquele que se comportar de modo inidôneo ou deixar de entregar documentação exigida no edital, ou ensejar o retardamento na execução do contrato;
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II. por 2 (dois) anos: aquele que não assinar o contrato;
III. por 3 (três) anos: aquele que não mantiver a proposta;
IV. por 4 (quatro) anos: aquele que fizer declaração falsa, apresentar documentação falsa ou cometer fraude fiscal; e
V. por 5 (cinco) anos: aquele que cometer mais de uma das faltas previstas nos subitens anteriores.
14.2. Além das penalidades previstas acima, o licitante ficará sujeito a multas na fase de licitação, sobre o valor estimado mensal do objeto, por infração, nos seguintes termos:
I. Multa compensatória de 10% (dez por cento) por cada uma das infrações a seguir: aquele que se comportar de modo inidôneo; deixar de entregar a documentação exigida no edital; não assinar o contrato, e não mantiver a proposta;
II. Multa compensatória de 15% (quinze por cento) por cada uma das infrações a seguir: aquele que fizer declaração falsa; apresentar documentação falsa; ou cometer fraude fiscal.
14.3 As sanções previstas nos subitens acima poderão ser aplicadas cumulativamente.
Das sanções relativas à execução do contrato:14.4 Em caso de inexecução do contrato, erro de execução, execução imperfeita, mora de execução, inadimplemento contratual ou não veracidade das informações prestadas, o licitante ou a contratada estarão sujeitos às seguintes sanções administrativas, garantida prévia defesa:
I. Impedimento de licitar e contratar com a administração, com o consequente descredenciamento do SICAF pelo prazo de até cinco anos, sem prejuízo das multas previstas no edital e no contrato e das demais cominações legais, para o licitante que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar o contrato, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa, sendo adotado o seguinte critério:
a) Por 1 (um) ano: aquele que se comportar de modo inidôneo ou deixar de entregar documentação exigida;
b) Por 2 (dois) anos: aquele que ensejar o retardamento da execução do contrato;
c) Por 3 (três) anos: aquele que falhar ou fraudar na execução do contrato;
d) Por 4 (quatro) anos: aquele que fizer declaração falsa, apresentar documentação falsa ou cometer fraude fiscal; e
e) Por 5 (cinco) anos: aquele que cometer mais de uma das faltas previstas nos incisos anteriores.
II. Advertência por escrito, quando do não cumprimento de quaisquer das obrigações contratuais consideradas faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretam prejuízos significativos ao objeto da licitação;
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III. Multas:
b) multa compensatória no percentual de 10% (dez cento) do valor total do contrato, pela recusa em assiná-lo, no prazo de 05 (cinco) dias úteis observadas a prorrogação do prazo, após regularmente convocado por escrito, sem prejuízo da aplicação de outras sanções previstas no item 15.1 deste.
c) multa de mora equivalente a 0,5% (meio por cento) por dia de inadimplência, nos casos não previstos nas Tabelas do item 22.8, até o limite de 10% (cinco por cento) do valor total do contrato, ou seja, por 20 (vinte) dias;
d) multa de mora no percentual de 10% (dez por cento), calculada sobre o valor total do contrato, pela inadimplência além do prazo acima, o que poderá ensejar a rescisão do contrato.
e) multa compensatória no percentual de 20% (vinte por cento) calculado sobre o valor da nota de empenho, no caso de descumprimento total da obrigação.
IV - Declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública brasileira, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição, ou até que seja promovida a reabilitação, na forma da lei, perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a CONTRATADA ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e depois de decorrido o prazo da sanção aplicada com base no inciso I do artigo 87 da Lei nº 8.666/93.
Tabela 1
GRAU CORRESPONDÊNCIA01 0,2% por dia sobre o valor mensal do contrato02 0,4% por dia sobre o valor mensal do contrato03 0,8% por dia sobre o valor mensal do contrato04 1,6% por dia sobre o valor mensal do contrato05 3,2% por dia sobre o valor mensal do contrato06 4,0% por dia sobre o valor mensal do contrato
Tabela 2
INFRAÇÃOITEM DESCRIÇÃO GRAU
01 Permitir situação que crie a possibilidade de causar dano físico, lesão corporal ou conseqüência letais, por ocorrência; 06
02 Suspender ou interromper, salvo por motivo de força maior ou caso fortuito, os serviços contratuais por dia e por unidade de atendimento; 05
03 Manter empregado sem qualificação para executar os serviços contratados, por 03
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empregado e por dia;
04 Permitir a presença de empregado sem uniforme, com uniforme manchado, sujo, mau apresentado e/ou sem crachá, por empregado e por ocorrência; 01
05 Recusar-se a executar serviço determinado pela fiscalização, por serviço e por dia; 02Para os itens a seguir, deixar de:
06 Zelar pelas instalações utilizadas, por item e por dia; 03
07 Registrar e controlar, diariamente, a assiduidade e a pontualidade de seu pessoal, por empregado e por dia; 01
08 Cumprir determinação formal ou instrução complementar do órgão fiscalizador, por ocorrência; 02
09 Substituir empregado que se conduza de modo inconveniente ou não atenda às necessidades, por funcionário e por dia; 01
10 Entregar os salários, vales-transporte e/ou ticket-refeição nas datas avançadas, por ocorrência e por dia; 01
11 Efetuar a reposição de funcionários faltosos, por funcionário e por dia; 04
12Fornecer EPIs (Equipamentos de Proteção Individual), quando exigido em lei ou convenção, aos seus empregados e de impor penalidades àqueles que se negarem a usá-los, por empregado e por ocorrência;
02
13 Fornecer 2 (dois) uniformes para categoria de serviços, anualmente, por funcionário e por ocorrência; 02
14Efetuar o pagamento de salários, seguros, encargos fiscais e sociais, bem assim quaisquer despesas diretas e/ou indiretas relacionadas à execução deste contrato, por dia e por ocorrência;
01
15 Cumprir quaisquer dos itens do Edital e seus Anexos não previsto nesta tabela de multas, por item e por ocorrência; 01
16Cumprir quaisquer dos itens do Edital e seus Anexos não previstos nesta tabela de multas, após reincidência formalmente notificada pelo órgão fiscalizador, por item e por ocorrência.
02
14.5 No processo de aplicação de sanções, é assegurado o direito ao contraditório e à ampla defesa, facultada a defesa prévia à interessada no prazo de 5 (cinco) dias úteis contados da respectiva intimação para as sanções de advertência e multas, e de 10 (dez) dias para a sanção de impedimento de licitar e declaração de idoneidade, contados da abertura de vistas.
14.6 As sanções serão obrigatoriamente registradas no SICAF, e no caso de impedimento de licitar e contratar com a União, o licitante será descadastrado por igual período, sem prejuízo das multas previstas neste termo de referência e no edital e das demais cominações legais.
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14.7 O valor das multas aplicadas deverá ser recolhido no prazo de 05 (cinco) dias, a contar da data da notificação de recolhimento. Se o valor da multa não for pago, ou depositado, será automaticamente descontado do pagamento a que a contratada fizer jus. Em caso de inexistência ou insuficiência de crédito da contratada, o valor devido será cobrado administrativamente e/ou judicialmente.
14.8 As sanções previstas nos incisos I, II, e IV acima poderão ser aplicadas juntamente com a do inciso III.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - DA INEXECUÇÃO E RESCISÃO DO CONTRATOA inexecução total ou parcial do contrato ensejará sua rescisão, com as conseqüências contratuais, de acordo com o disposto nos Artigos 77 a 80 da Lei n° 8.666/93 e alterações posteriores.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - DAS ALTERAÇÕES CONTRATUAIS Este Contrato poderá ser alterado, com as devidas justificativas, nos casos previstos no art. 65 da Lei n.º 8.666/1993, sempre por meio de Termos Aditivos.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA - DOS ACRÉSCIMOS E SUPRESSÕES17.1 A CONTRATANTE poderá acrescentar ou suprimir até 25% (vinte e cinco por cento) do
valor inicial atualizado do Contrato, mantidas as mesmas condições estipuladas, sem que caiba à CONTRATADA qualquer recusa ou reclamação;
17.2 É facultada a supressão além do limite acima estabelecido mediante acordo entre as partes.
CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA - DA EFICÁCIA 18.1 O presente Contrato só terá eficácia após publicação de seu extrato no Diário Oficial da União.
Subcláusula Única - DA PUBLICAÇÃO - Compete à CONTRATANTE providenciar a publicação do resumo deste contrato no Diário Oficial da União, até o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura. As despesas com a publicação correrão por conta da CONTRATANTE.
CLÁUSULA VIGESIMA – DO FORO 20.1 O Foro competente para dirimir quaisquer questões oriunda do presente Instrumento Contratual é o da subseção de Campo Grande/MS da Seção Judiciária do Estado do Mato Grosso do Sul.E assim, por estarem de acordo, ajustadas e contratadas, após lido e achado
conforme, as partes, a seguir, firmam o presente Contrato, dele sendo extraídas as necessárias cópias que terão o mesmo valor do original, de igual teor e forma, para um só efeito, conforme dispõe o artigo 60, da Lei n.º 8.666/93.
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Campo Grande /MS, de de 2014.
____________________________ CONTRATANTE
______________________________ CONTRATADO
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