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IV FÓRUM DAS TRANSFERÊNCIAS VOLUNTÁRIAS DA UNIÃO Matriz de Saldos Contábeis e o CAUC

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IV FÓRUM DAS TRANSFERÊNCIAS VOLUNTÁRIAS DA UNIÃO

Matriz de Saldos Contábeis e o CAUC

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Siconfi

Sistema de Informações Contábeis e Fiscais do Setor

Público Brasileiro

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Ferramenta para recebimento e análise deinformações contábeis, financeiras e deestatísticas fiscais.

Abrange relatórios e informações previstas na Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF.

Utilizado por todos os poderes e órgãos de um universo de 5.568 Municípios, 26 Estados, o Distrito Federal e a União.

O que é o Siconfi

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Objetivos básicos do Siconfi

Melhorar a qualidade da informação do Setor

Público

Melhorar a forma de obtenção e divulgação de

dados

Ser uma ferramenta de recebimento de

informações

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Matriz de Saldos Contábeis

(MSC)

Como solucionar?

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Matriz de Saldos Contábeis - MSC

• Estrutura padronizada extraída do sistema contábil do Ente

• Semelhante a um balancete de verificação

• Periodicidade: mensal

• Composta por:

O que é?

Informações Complementares

PCASP Estendido

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Alterações do Art. 48 da LRF incluídas pela LC 156/2016

§ 2º A União, os Estados, oDistrito Federal e osMunicípios disponibilizarãosuas informações e dadoscontábeis, orçamentários efiscais conforme periodicidade,formato e sistemaestabelecidos pelo órgãocentral de contabilidade daUnião, os quais deverão serdivulgados em meio eletrônicode amplo acesso público.

Formato

Sistema

Periodicidade

Matriz de Saldos Contábeis, RREO,

RGF, DCA

Siconfi

Mensal, Bimestral, Quadrimestral,

Anual

Portaria 549/2018:

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Plano de Implantação 156/16

EscopoObrigatoriedade

da MSCMecanismo para exigência/fortalecimento

Estados, DF e Capitais

Demais municípios(Inclusive os com

RPPS)

Jan/2018

Jan/2019*

Regime de Recuperação Fiscal

LCP 156/16

LCP 156/16

Portaria da Secretaria da Previdência

União Jan/2018

Portaria STN nº 549/2018

Portaria STN nº 549/2018, alterada pela Portaria STN nº 117/2019.

Portaria STN nº 549/2018

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Portaria STN 117/2019

§ 2º, art. 8º - A disponibilização dos dados e informações contábeis, orçamentárias efiscais por meio do leiaute definido para a MSC conforme Anexo II desta Portaria, seráobrigatória para a União, os estados, o Distrito Federal e todos os municípios, sendofacultado aos municípios, com exceção das capitais dos estados, o envio retroativo detodas as MSC das competências de janeiro a junho de 2019, até o último dia do mês dejulho do mesmo ano.

Principal alteração:

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MSCMSC

2º Caminho

Cam

inh

o

Outros Órgãos

Compartilhar

MSC - Fluxo das informações

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Problema – Excesso de Prestação de informações

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Como solucionar?

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Potencialidades do uso da MSC

Por que usar os dados da MSC?

Quais as vantagens?

Quais as potencialidades?

• Dados em grande nível de detalhe;

• Detalhamento por informações complementares;

• Combinação com outras bases;

• Visões para público especialista e para público geral.

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Possíveis análises utilizando dados da MSC combinando com outras bases

MSC

Saúde

Educação

Segurança Pública

IBGE

IPEA

Previdência

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Estágio atual

Em 2018União, Estados e Capitais passaram a enviar a MSC.

Em 2019Demais municípios passaram a enviar, com efeitos no CAUCa partir de agosto, mas mantendo a série histórica do ano.

Início do recebimento automático de MSCdos municípios do Estado do Espírito Santoenviadas pelo TCE-ES.

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De que forma o Siconfi se relaciona com

o Serviço Auxiliar de Informações para

Transferências Voluntárias - CAUC?

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Serviço Auxiliar de Informações para Transferências Voluntárias - CAUC

• Possui caráter informativo e facultativo;

• Espelha registros disponíveis nos cadastros de adimplência ou sistemas de informações financeiras, contábeis e fiscais, geridos pelo Governo Federal;

Base Legal

LC 101/ 2000 (LRF)Portaria

Interministerial n°424/2016

Portaria MF nº 549/2018

Instrução Normativa STN nº

1/2017 (e suas atualizações)

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§ 2º - Serão considerados os seguintes sistemas subsidiários federais de registro deinformações de natureza contábil, financeira ou fiscal:

Art. 8º - Para os efeitos de atualização do Serviço Auxiliar:

I - Sistema de Informações Contábeis e Fiscais do Setor Público Brasileiro (Siconfi),gerido pela Secretaria do Tesouro Nacional (STN-MF), para recebimento de informaçõescontábeis e fiscais, para verificação do "Encaminhamento das Contas Anuais", do"Encaminhamento do Relatório de Gestão Fiscal - RGF", do "Encaminhamento doRelatório Resumido de Execução Orçamentária - RREO", do "Encaminhamento da Matrizde Saldos Contábeis" e para a comprovação do Exercício da Plena CompetênciaTributária"; (Alterado pela Instrução Normativa nº 1, de 4 de junho de 2018);

Instrução Normativa nº 1 de 2017 - STN

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Item 3.1 - Encaminhamento do Relatório de Gestão Fiscal – RGF

Item 3.2 - Encaminhamento do Relatório Resumido da Execução Orçamentária – RREO

Item 3.3 – Encaminhamento da Declaração das Contas Anuais – DCA

Item 3.4 – Encaminhamento da Matriz de Saldos Contábeis - MSC

Item 4.1 - Exercício da Plena Competência Tributária

Atualizações de Itens do CAUC - Siconfi

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MSC e o CAUC

§ 2º do Art. 48 da LRF

PIM nº 424/2016

Portaria STN nº 549/2018

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MSC e o CAUC – Portaria STN nº 549/2018

Inciso IV, art. 17º:

Item 3.4 – Encaminhamento da Matriz de Saldos Contábeis - MSC

§ 4º, art. 2º:A adimplência do item descrito no inciso IV será observada

pelo encaminhamento ao Siconfi das Matrizes de Saldos Contábeis – MSC, em periodicidade mensal, até o último dia do mês seguinte ao mês de referência, relativas ao exercício

em curso e aos 4 imediatamente anteriores.

§ 9º, art. 17º:A verificação de encaminhamento a qual se refere o § 4º será

aplicada a partir do exercício de 2018 para Estados e municípios das capitais e de 2019 para os demais municípios,

não sendo obrigatório o envio de matrizes referentes a

exercícios anteriores.

Ex.: 2018 = 20182019 = 2018 e 2019

2020 = 2018,2019,20202021 = 2018,2019,2020,2021

2022 = 2018,2019,2020,2021,2022

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Estatísticas de Envio de MSC - 2019 Dados de 27/08/2019

Governos estaduais que não

enviaram suas matrizes:

Capitais que não enviaram suas

matrizes.

- Roraima- Cuiabá - MT- João Pessoa - PB- Boa Vista - RR

Estados cujos municípios mais

enviaram matrizes:

- Rio Grande do Sul: 99%- Sergipe: 98%- Pernambuco: 98%- Ceará: 97%

Estados cujos municípios menos

enviaram matrizes:

- Amapá: 15%- Roraima: 29%- Amazonas: 47%- Maranhão: 58%

96% de envio 88% de envio 85% de envio (4.737) municípios

Municípios no CAUC no item 3.4: 839 (15%)Municípios no CAUC exclusivamente no item 3.4: 47

(0,8%)

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Como saber mais sobre a MSC?

Fale Conosco

[email protected]

Fórum da Contabilidade

www.tesouro.gov.br/forum www.siconfi.tesouro.gov.br

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Obrigado!

tesouro.fazenda.gov.br

[email protected]

Twitter: @_tesouroAcesse o Fórum da Contabilidade: www.tesouro.gov.br/forum Acesse o Siconfi: www.siconfi.tesouro.gov.brEventos:casp.cfc.org.br

Subsecretaria de Contabilidade Pública – SUCONCoordenação-Geral de Normas de Contabilidade Aplicadas à Federação – CCONF