Título III: Del Régimen Económico. Capítulo II: Del Ambiente y de los Recursos Naturales.

Art. 68°.- El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

Constitución Política del Perú (1993)

Convención Marco sobre el Cambio Climático(Ratificado por Resolución Legislativa Nº 26185 de fecha 13.05.1993)

Convenio sobre la Diversidad Biológica(Ratificado por Resolución Legislativa Nº 261181 de fecha 30.04.1993)

Art. 2. Términos utilizados (áreas protegidas/conservación in situ).

Art. 8. Conservación in situ.Convención para el comercio internacional de las especies

amenazadas de fauna y flora silvestres, CITES(Ratificado por Resolución Legislativa Nº 21080 de fecha 22.01.1975)

Política Nacional del Ambiente (Decreto Supremo N° 012-2009-MINAM

del 23.05.2009)Eje de Política 1.- Conservación y aprovechamiento

sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biológica.

Plan Nacional de Acción Ambiental – PLANAA-PERÚ 2011-2021

(Decreto Supremo N° 014-2011-MINAM del 09.07.2011)

Meta 4: Bosques y Cambio ClimáticoMeta 5: Diversidad Biológica.

Estrategia Nacional sobre Cambio Climático(Decreto Supremo N° 086-2003-PCM

del 27.10.2003)

Estrategia Nacional sobre Diversidad Biológica(Decreto Supremo N° 102-2001-PCM

del 05.09.2001)

Plan Director de las Áreas Naturales Protegidas(Decreto Supremo N° 016-2009-MINAM

del 03.09.2009)

Ley N° 26821 (26.06.1997)Ley orgánica para el aprovechamiento

sostenible de los recursos naturalesTítulo I: Disposiciones Generales. Art. 3. Definición de Recursos Naturales (RRNN). Art. 4 Alcance del dominio sobre los RRNN.Título II: El Estado y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales (RRNN). Art. 6. El Estado y los RRNN. Art. 7. Función promotora del Estado. Art. 8. Límites al otorgamiento y aprovechamiento sostenible de los RRNN. Art. 12. Conservación de RRNN a través de delimitación de áreas, declaración de especies en extinción, Reservas o Vedas. Art. 20 Retribución económica por aprovechamiento de RRNN.

Ley N° 26839 (16.07.1997)Ley sobre la conservación y el aprovechamiento

sostenible de la diversidad biológicaTítulo IV: De los Mecanismos de Conservación (Art. 13).Título V: Áreas Naturales Protegidas (Art. 16 al 22).

Ley N° 26834 (04.07.1997)Ley de áreas naturales protegidas

Decreto Legislativo N° 1079 (28.06.2008)Decreto Legislativo que establece medidas que garanticen el patrimonio de las áreas naturales

protegidas

Reglamento de la Ley de áreas natura-les protegidas(Decreto Supremo N° 038-2001-AG del 26.06.2001)

Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1079 que establece medidas que garanticen el patrimonio de las Áreas Naturales Protegidas(Decreto Supremo N° 008-2008-MINAM del 13.12.2008)

Reglamento del procedimiento adminis-trativo sancionador por afectación a las áreas naturales protegidas de administra-ción nacional(Decreto Supremo N° 019-2010-MINAM del 14.12.2010)

Reglamento de la Ley sobre conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica (Decreto Supremo N° 068-2001-PCM del 21.06.2001)Art. 6, 23, 34, 35, 36, 37, 38, 39.

Matriz de normas relevantes para las Áreas Naturales Protegidas

Servicios Ambientales

Resolución Presidencial N° 026-2014-SER-NANP (30.01.2014)Directiva sobre la comercialización de los derechos generados por los proyectos de conservación de los ecosistemas naturales presentes en las ANP del SINANPE.

Decreto Supremo N° 038-2001-AG (26.06.2001)Reglamento de la Ley de áreas naturales protegidasArt. 2°: Objetivos de las Áreas Naturales Protegidas.Literal r. asegurar la continuidad de los servicios ambientales que prestan.

Categorías de ANP

Decreto Supremo N° 038-2001-AG (26.06.2001)Reglamento de la Ley de áreas naturales protegidas. Art. 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58.

Ley N° 26834 (04.07.1997)Ley de áreas naturales protegidasA nivel nacional existen nueve (9) categorías de ANP: Parques Nacionales, Santuarios Nacionales, Santuarios Históricos, Reservas Paisajísticas, Refugios de Vida Silvestre, Reservas Nacionales, Reservas Comunales, Bosques de Protección y Cotos de Caza.

Documentos de gestión de ANP

Resolución Presidencial N° 049-2014-SERNANP (19.02.2014)Disposiciones Complementarias sobre Planes Maestros.

Decreto Supremo N° 038-2001-AG (26.06.2001)Reglamento de la Ley de áreas naturales protegidasPlanes Maestros, Planes de Manejo de Recursos y Planes de Uso Público.

Niveles de administración de ANP

Ley N° 26834 (04.07.1997)Ley de áreas naturales protegidasAdministración nacional: ANP del SINANPE, establecido o categorizado mediante DS.Administración regional: ACR, establecido mediante RM. RP. 205-2010-SERNANP.Administración Privada: ACP, reconocido RM. RP. 199-2013-SERNANP.Zonas de Amortiguamiento: se establecen en el Plan Maestro.Zonas Reservadas: establecido mediante DS.

Institucionalidad

Decreto Supremo N° 006-2008-MINAM(15.11.2008)Reglamento de Organización y Funciones del SERNANP.

Resolución Presidencial N° 125-2009-SER-NANP (30.07.2009)Reglamento Interno del Consejo Directivo del SERNANP.

Resolución Presidencial N° 137-2009-SER-NANP (13.08.2009)Reglamento Interno de Trabajo.

Resolución Presidencial N°092-2013-SER-NANP (31.05.2013)Plan Estratégico Institucional 2014-2018 del SERNANP.

Decreto Legislativo N° 1013 (14.05.2008)Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del AmbienteSegunda Disposición Complementaria Final.- Creación de organismos públicos adscritos al ministerio del ambiente.2. Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP.*El SERNANP es el ente rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas del Estado (SINANPE).

Gestión Participativa en ANP

Contratos de AdministraciónL. 26834:art. 17/RLANP.: Título III. Capítulo IV. Subcapítulo I.Resolución Presidencial N° 097-2011-SER-NANP (06.06.2011)Disposiciones Complementarias al RLANP en materia de los Contratos de Administración de ANP del SINANPE.

PatronatosL. 26834:art. 17Resolución Presidencial N° 157-2009-SER-NANP (09.09.2009)Guía para la formación de patronatos en ANP.

Reservas Comunales. Régimen EspecialL. 26834: 22 lit. g)/RLANP: art. 56.Resolución de Intendencia N° 019-2005-IN-RENA-IANP (24.06.2005)Régimen Especial para la Administración de las Reservas Comunales.

Consulta PreviaConvenio 169: ratificado por Resolución Legislativa 26253 (05.12.1993).Ley N° 29785 (07.12.2011).Reglamento de la Ley 29785: DS-001-2012-MC (03.04.2012).

Comités de Gestión: L. 26834:art. 15/RLANP.: Título II. Capitulo II.Resolución Presidencial N° 250-2014-SER-NANP (05.11.2014)Disposiciones Complementarias que regulan el procedimiento y funcionamiento de los CG de las ANP del SINANPE y de las ACR y las renovaciones de sus Comisiones Ejecutivas.

Aprovechamiento de recurso natural paisaje

Resolución Presidencial N° 023-2014-SER-NANP (28.01.14)Disposiciones complementarias al Reglamento de Uso Turístico de ANP.

Resolución Presidencial N° 234-2012-SER-NANP (27.12.12)Tarifa planas y diferenciadas por ingreso con fines turísticos a las ANP del SINANPE.

Reglamento de uso turístico en áreas naturales protegidas (Decreto Supremo N° 018-2009-PCM de fecha 08.09.2009)

Aprovechamiento de recursos naturales renovables

Decreto Supremo N° 038-2001-AG (26.07.2001)Reglamento de la Ley de áreas naturales protegidasTítulo III. Capítulo II. De los Recursos Renovables.

Resolución Presidencial N° 065-2009-SER-NANP (01.04.2009)Acuerdos de Actividad Menor (Actividades con fines de subsistencia).

Resolución Presidencial N° 069-2014-SER-NANP (14.03.2014)Directiva para el aprovechamiento de recursos naturales renovables en ANP del SINANPE.

Resolución Presidencial N° 250-2013-SER-NANP (26.12.2013)Certificado de Procedencia de los Recursos Naturales Renovables forestales, flora y/o fauna silvestre provenientes de ANP del SINANPE.

Ley N° 26834 (04.07.1997)Ley de áreas naturales protegidasTítulo IV de la Utilización sostenible de las Áreas Naturales Protegidas.

Planes de Manejo

Decreto Supremo N° 038-2001-AG(26.07.2001)Reglamento de la Ley de áreas naturales protegidas: Art. 38.Actualmente contamos con Planes de Manejo respecto a los recursos naturales: taricaya, pastos, castaña, aguaje, paiche, arahuana, totora.

Reservas Territoriales

En la realidad existen ANP que coexisten con Reservas Territoriales.Ley N° 28736 (18.05.2006).Ley para la protección de pueblos indígenas u originarios en situación de aislamiento y en situación de contacto inicial.Reglamento de la Ley 28736: DS. 008-2007-MINDES (05.10.2007).Capítulo IV: Relación de la Reserva Indígena con las Comunidades Nativas y las ANPArt. 39°, 40° y 41°.

Recursos Hidrobiológicos

Decreto Supremo N° 019-2009-PRODUCE (27.05.2009)Reglamento de Ordenamiento Pesquero de macroalgas.

Decreto Supremo N° 012-2011-PRODUCE (02.09.2011)Modifica el Reglamento de “Administración y Manejo de las Concesiones Especiales para el Desarrollo de la Maricultura de Especies bentónicas en la Reserva Nacional de Paracas” aprobado por DS. 023-2001-PE.

Resolución Presidencial N° 038-2011-SER-NANP (11.03.11)Declaran Incompatible la Utilización del Arte de Pesca denominado Chinchorro en ANP y sus ZA.

Aprovechamiento de recursos naturales no renovables

Decreto Supremo N° 038-2001-AG(26.07.2001)Reglamento de la Ley de áreas naturales protegidasTítulo III. Capítulo III de la utilización sosteni-ble de las ANP. Art. 116. Emisión de Opinión Técnica Previa Vinculante.

Decreto Supremo N° 004-2010-MINAM (30.03.10)Precisa obligación de solicitar OTPV en defensa del patrimonio natural de las ANP.

Decreto Supremo N° 003-2011-MINAM (16.02.11)Modifica el artículo 116 del RLANP.

Resolución Presidencial N° 057-2014-SER-NANP (15.04.14)Requisitos mínimos para la solicitud de compatibilidad.Reglamento de la Ley de áreas naturales protegidas.

Minería Ilegal

Decreto Legislativo N° 1105 (18.04.2012)Establece Disposiciones para el Proceso de Formalización de las Actividades de Peque-ña Minería y Minería Artesanal.Artículo 14º.- Restricciones para el Acceso al ProgramaSin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 11º, no podrán acogerse al Proceso de Formalización regido por la presente norma aquellas personas naturales o jurídicas que ocupen áreas no permitidas para el ejercicio de la minería, tales como zonas arqueológi-cas, áreas naturales protegidas, y otras de acuerdo a la legislación vigente.

Decreto Legislativo N° 1100 (18.02.2012)Regula la Interdicción de la Minería ilegal en toda la República y establece medidas complementarias.Quinta.- Aplicación de medidas de adecua-ción y formalizaciónNo se llevarán a cabo acciones de adecua-ción, promoción o formalización de activida-des mineras que se realicen en áreas sujetas a procedimientos especiales tales como, Parques Nacionales, Santuarios Nacionales, Santuarios Históricos u otras zonas reserva-das, según las normas sobre la materia, así como en las zonas no comprendidas en el Anexo 1 respecto al Departamento de Madre de Dios.

Código Penal

Decreto Legislativo N° 635(08.04.1991)Título XIII: Delitos Ambientales. Capítulo I: Delitos de ContaminaciónArt. 309.- Formas Agravadas:1.- Cuando los especímenes, productos, recursos genéticos, materia del ilícito penal, provienen de áreas naturales protegidas de nivel nacional o de zonas vedadas para la extracción de flora y/o fauna silvestre según corresponda.

Registro de infractores

DS. 019-2010-MINAM: art. 9Resolución de Secretaría General N° 003-2014-SERNANP (25.03.2014)Se aprobó el aplicativo informático que contenga el Registro de Infractores por afectación a las ANP.

Defensa Jurídica del Estado - Procuraduría

Decreto Supremo N° 017-2008-JUSReglamento del DL. 1068 del Sistema de Defensa Jurídica del Estado(05.12.2008)

Decreto Legislativo N°1068Sistema de Defensa Jurídica del Estado(28.06.2008)Es el conjunto de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos, estructurados e integrados funcionalmente mediante los cuales los Procuradores Públicos ejercen la defensa jurídica del Estado.

Sostenibilidad Financiera

Resolución Presidencial N° 163-2014-SER-NANP (25.07.2014)Conforma la Comisión de Sostenibilidad Financiera del SERNANP.

Saneamiento Físico Legal

Resolución del Superintendente adjunto de los registros públicos N° 028-2012-SUNAR-P/SA (30.01.2012)Directiva N° 001-2012-SUNARP/SA. Directiva que regula la inscripción de ANP y demás actos inscribibles a estas en el registro de áreas naturales.

Resolución Presidencial N° 217-2009-SER-NANP (29.12.2009)Precisan limitaciones al Derecho de Propie-dad de los predios ubicados al interior de Áreas Naturales Protegidas.

Directivas Administrativas más relevantes SERNANP

Resolución de Secretaría General N° 003-2009-SERNANP (12.02.2009)Formulación Trámite, aprobación, suscrip-ción y registro de Convenios y Adendas del SERNANP.

Resolución de Secretaría General N° 010-2013-SERNANP (07.05.2013)Directiva General N° 003-2013SERNANP/SG.Procedimiento para la formulación y aproba-ción del Plan Operativo Institucional del SERNANP.

Resolución Presidencial N° 305-2011-SER-NANP (20.12.2011)Directiva para aceptar y registrar donacio-nes de bienes muebles e inmuebles a favor del SERNANP.

Fotografías: Walter Wust/SERNANP