marly teresinha pereira. conceitos 1. acadÊmicos 2. conceitos operacionais sÃo conceitos...

MARLY TERESINHA PEREIRA

CONCEITOS 1. ACADÊMICOS

2. CONCEITOS OPERACIONAIS

SÃO CONCEITOS ESTABELECIDOS POR LEI E SERVEM DE REFERÊNCIA

PARA AS POLÍTICAS PÚBLICAS

SEGMENTOS DA AGRICULTURA BRASILEIRA

5.AGRICULTURA PATRONAL

1.AGRICULTOR DE SUBSISTÊNCIA OU CAMPONÊS

3.AGRICULTOR FAMILIAR

4.AGRICULTOR CLASSE MÉDIA

2.PEQUENO AGRICULTOR


1.AGRICULTOR DE SUBSISTÊNCIA OU CAMPONÊS

POLÍTICAS COMPENSATÓRIAS: CESTA BÁSICA, BOLSA FAMÍLIA, ETC.

MINISTÉRIO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL- MDS

SECRETARIAS ESTADUAIS E MUNICIPAIS DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL


5.AGRICULTURA PATRONAL


4.AGRICULTOR CLASSE MÉDIA

2.PEQUENO AGRICULTOR



MINISTÉRIO DE DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO –MDS

MINISTÉRIO DE AGRICULTURA, PECUÁRIA E ABASTECIMENTO - MAPA

SISTEMA NACIONAL DE

CRÉDITO RURAL (SNCR) -

Sistema Nacional de Crédito Rural (SNCR)

Cabe ao SNCR conduzir os financiamentos, sob as diretrizes da política creditícia formulada pelo Conselho Monetário Nacional, em consonância com a política de desenvolvimento agropecuário. (Circ 1.536)

Sistema Nacional de Crédito Rural (SNCR)

2 - O SNCR é constituído de órgãos básicos, vinculados e articulados.)

São órgãos básicos: o Banco Central do Brasil, o Banco do Brasil S.A. o Banco da Amazônia S.A. e o Banco do Nordeste do Brasil

Sistema Nacional de Crédito Rural(SNCR)4 - São órgãos vinculados a) para os fins da Lei nº4.504, de

30/11/1964: Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES);

b) auxiliares: agências de fomento, bancos

estaduais, inclusive de desenvolvimento, bancos privados, Caixa Econômica Federal, cooperativas de crédito rural e sociedades de crédito, financiamento e investimento

c) incorporados: instituições integrantes do Sistema Brasileiro de Poupança e Empréstimo

Sistema Nacional de Crédito Rural(SNCR)

São articulados os órgãos oficiais de valorização regional e entidades de prestação de assistência técnica, cujos serviços as instituições financeiras venham a utilizar em conjugação com o crédito, mediante convênio. (Circ 1.536)

6 - O Conselho Monetário Nacional pode admitir que se incorporem ao SNCR outras entidades, além das mencionadas nos itens anteriores. (Circ 1.536)

CONTROLE DO SNCR

O CONTROLE DO SNCR, SOB TODAS AS FORMAS, É ATRIBUIÇÃO DO BANCO

CENTRAL DO BRASIL, AO QUAL COMPETE PRINCIPALMENTE:

a) dirigir, coordenar e fiscalizar o cumprimento das deliberações do Conselho Monetário Nacional, aplicáveis ao crédito rural;

CONTROLE DO SNCR

b) sistematizar a ação dos órgãos financiadores e promover a sua coordenação com os que prestam assistência técnica e econômica ao produtor rural;

c) elaborar planos globais de aplicação do crédito rural e conhecer de sua execução, tendo em vista a avaliação dos resultados para introdução de correções cabíveis;

CONTROLE DO SNCR d) determinar os meios adequados de

seleção e prioridade na distribuição do crédito rural e estabelecer medidas para zoneamento dentro do qual devem atuar os diversos órgãos financiadores, em função dos planos elaborados;

e) estimular a ampliação dos programas de crédito rural, em articulação com a Secretaria do Tesouro Nacional (STN);

CONTROLE DO SNCR

f) incentivar a expansão da rede distribuidora do crédito rural, especialmente através de cooperativas;

g) executar o treinamento do pessoal dos órgãos do SNCR, diretamente ou mediante convênios.

8 - O RELACIONAMENTO DAS INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS COM O BANCO CENTRAL DO BRASIL DEVE SER MANTIDO POR INTERMÉDIO DE SUAS MATRIZES, NOTANDO-SE QUE:

a)a correspondência deve ser encaminhada ao componente do Banco Central do Brasil que jurisdicione a matriz da instituição financeira;

b) devem ser observadas as instruções do Catálogo de Documentos (Cadoc), divulgado pelo Banco Central do Brasil, para remessa de documentos nele incluídos.

CRÉDITO RURALBENEFICIÁRIOS

1 - É beneficiário do crédito rural:

a) produtor rural (pessoa física ou jurídica);

b) cooperativa de produtores rurais.

CRÉDITO RURAL:BENEFICIÁRIOS

2 - Pode ainda ser beneficiária do crédito rural pessoa física ou jurídica que, embora sem conceituar-se como produtor rural, se dedique às seguintes atividades vinculadas ao setor:

a) pesquisa ou produção de mudas ou b) pesquisa ou produção de sêmen para

inseminação artificial e embriões; c) prestação de serviços mecanizados,

de natureza agropecuária, em imóveis rurais, inclusive para proteção do solo;


d) prestação de serviços de inseminação artificial, em imóveis rurais;

e) medição de lavouras;

f) atividades florestais.


2-A - Podem ser beneficiários de crédito rural de comercialização, quando necessário ao escoamento da produção agropecuária:

a) beneficiadores e agroindústrias que beneficiem ou industrializem o produto, desde que comprovada a aquisição da matéria-prima diretamente de produtores ou de suas cooperativas, por preço não inferior ao mínimo fixado ou ao adotado como base de cálculo do financiamento, e mediante deliberação e disciplinamento do Conselho Monetário Nacional; (Lei 8.171 art 49 §1º)


2-A - Podem ser beneficiários de crédito rural de comercialização, quando necessário ao escoamento da produção agropecuária:

b) cerealistas que exerçam, cumulativamente, as atividades de limpeza, padronização, armazenamento e comercialização de produtos agrícolas. (Lei 8.171 art 49 §2º)

3 - O silvícola pode ser beneficiário do crédito rural, desde que, não estando emancipado, seja assistido pela Fundação Nacional do Índio (Funai), que também deve assinar o instrumento de crédito.


4 - Não é beneficiário do crédito rural: (Res 3.137)a) estrangeiro residente no exterior;b) sindicato rural; c) parceiro, se o contrato de parceria restringir o acesso de qualquer das partes ao financiamento.

-A - Na concessão de crédito rural, deve ser observada a

seguinte classificação do produtor rural, pessoa física ou

jurídica, de acordo com a Receita Bruta Agropecuária Anual (RBA) auferida ou, na falta dessa ou em caso de

expansão da atividade, com a receita estimada:

a) PEQUENO PRODUTOR: até R$360.000,00 (trezentos e sessenta mil reais);

b) MÉDIO PRODUTOR: acima de R$360.000,00 (trezentos e sessenta mil reais) até R$1.600.000,00 (um milhão e seiscentos mil reais);

c) GRANDE PRODUTOR: acima de R$1.600.000,00 (um milhão e seiscentos mil reais).

4-B - A CLASSIFICAÇÃO DO PRODUTOR É DE

RESPONSABILIDADE DA INSTITUIÇÃO FINANCEIRA, QUE

DEVE EFETUÁ-LA PELOS MEIOS AO SEU ALCANCE COMO PARTE

INTEGRANTE DA FICHA CADASTRAL DO MUTUÁRIO, DE

QUE TRATA O MCR 2-1.

4-C - Para os efeitos da classificação prevista no item 4-A

a) a RECEITA BRUTA deve corresponder ao somatório das receitas provenientes de todas as atividades rurais exploradas

pelo produtor, observado o disposto na alínea “b” do item

4-D;


b) entende-se por atividade rural a exploração agropecuária e extrativista vegetal e animal, bem como os serviços afins prestados pelo produtor, de acordo com as disposições legais em vigor; (Res 4.174 art 1º § 1º II)


c) a RBA deve ser representativa de um ano civil de produção normal, a critério da instituição financeira, verificada entre os três últimos anos; (Res 4.174 art 1º § 1º III)

4-C - Para os efeitos da classificação prevista no item 4-A d) é considerado pequeno produtor rural o

beneficiário detentor de Declaração de Aptidão ao Pronaf (DAP), prevista no MCR 10-2;

e) é considerado médio produtor rural o beneficiário que for enquadrado nas condições do Programa Nacional de Apoio ao Médio Produtor Rural (Pronamp), previsto no MCR 8-1;


f) é considerado grande produtor rural o beneficiário cujos rendimentos provenientes de atividades não rurais representem mais de 20% de sua receita bruta total, independentemente do montante de suas receitas e sem prejuízo da observância das normas estabelecidas nas alíneas “d” e “e”.

AGRICULTURA DE SUBSISTÊNCIA

CONDIÇÕES PRECÁRIAS DE VIDA,

PRODUZ SÓ PARA CONSUMO

ACESSO NULO OU MUITO LIMITADO AO CRÉDITO,

USA TÉCNICAS TRADICIONAIS

NÃO ESTÁ NO MERCADO

AGRICULTOR DE SUBSISTÊNCIA OU CAMPONÊS

É AQUELE CUJA EXPLORAÇÃO É FEITA EM PEQUENAS PROPRIEDADES (MINIFÚNDIOS)

A FINALIDADE PRINCIPAL É A SUA SOBREVIVÊNCIA E DE SUA FAMÍLIA E NÃO A VENDA DE EXCEDENTES. NÃO BUSCA LUCRO

EXPLORA A GLEBA RURAL MEDIANTE O TRABALHO PESSOAL E DE SUA FAMÍLIA, ADMITIDA A AJUDA EVENTUAL DE TERCEIROS

2. PEQUENO PRODUTOR RURAL

RESIDE NA ZONA RURAL

DETÊM A POSSE DE GLEBA RURAL NÃO SUPERIOR A 50 HECTARES,

LEI FEDERAL N° 11.428 DE 22 DE DEZEMBRO DE 2006

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2006/Lei/L11428.htm

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2006/Lei/L11428.htm

MÉDIO PRODUTOR RURAL

SÃO TAMBÉM CHAMADOS DE “AGRICULTORES DO MEIO”

SÃO AQUELES CUJA ESTRUTURA PRODUTIVA OS FAZEM PEQUENOS DEMAIS PARA COMPETIR COM A EFICIÊNCIA DOS AGRICULTORES EMPRESARIAIS, AO MESMO TEMPO EM QUE NÃO SE ENQUADRAM MAIS NO CONCEITO DE AGRICULTURA FAMILIAR.

MÉDIO PRODUTOR RURAL

Programa Nacional de Apoio ao Médio Produtor Rural – PRONAMP

Resolução 3.987, de 30/6/2011do BANCO CENTRAL DO BRASIL

3. AGRICULTOR FAMILIAR e EMPREENDEDOR FAMILIAR RURAL

AQUELE QUE PRATICA ATIVIDADES NO MEIO RURAL, ATENDENDO,

SIMULTANEAMENTE, AOS REQUISITOS ESTABELECIDOS

PELO BANCO CENTRAL DO BRASIL - BCB

AGRICULTURA EMPRESARIAL

• PRODUÇÃO APENAS PARA MERCADO

• ALTA TECNOLOGIA

• POLÍTICAS DE CRÉDITO ESPECÍFICAS

AGRONEGÓCIO

EMPRESARIAL FAMILIAR

AGRONEGÓCIO NÃO É CAMPODE DISPUTA

AMBOS SÃO IMPORTANTES PARA O DESENVOLVIMENTO DE NOSSO ESTADO E

DE NOSSO PAÍS

AGRONEGÓCIOEMPRESARIAL

AGRONEGÓCIOFAMILIAR

AGRICULTURA DEMÁQUINAS AGRICULTURA DE

GENTE

AGRONEGÓCIO BRASILEIRO

AGRICULTURA FAMILIAR ouAGRONEGÓCIO FAMILIAR

• PRODUZ PARA CONSUMO E MERCADO

• TECNOLOGIA PRÓPRIA

• POLÍTICAS ESPECÍFICAS DE CRÉDITO INSTITUCIONAL -PRONAF

AGRICULTURA FAMILIAR

MARCO LEGAL:

MANUAL DE CRÉDITO RURAL

BANCO CENTRAL DO BRASILwww.bcb.gov.br

Produtores rurais familiares:

TODOS OS

AGRICULTORES QUE CONTRATAM EMPREGADOS PERMANENTES EM NÚMERO IGUAL OU MENOR QUE O TOTAL DE MEMBROS DA FAMILIA E DETÊM ÁREA INFERIOR A 4 MÓDULOS FISCAIS.

Módulo Fiscal

É ESTABELECIDO PARA CADA MUNICÍPIO, E BUSCA REFLETIR A ÁREA MEDIANA DOS MÓDULOS RURAIS DOS IMÓVEIS RURAIS DO MUNICÍPIO.

Módulo Fiscal Estabelece parâmetro para classificação

do imóvel rural quanto ao tamanho, na forma da Lei nº 8.629, de 25/02/1993

Pequena Propriedade –imóvel rural cuja a comárea entre 1 a 4 módulos fiscais;

Média Propriedade – imóvel rural cuja a área situa-se entre 4 e 15 módulos fiscais

MUNICÍPIO MÓDULO FISCAL ÁREA MÁXIMA

PIRACICABA 10 40

AMERICANA 12 48

CAPIVARI 10 40

CERQUILHO 20 80

CHARQUEADA 10 40

JUMIRIM 26 104

MOMBUCA 10 40

NOVA ODESSA 10 40

RAFARD 10 40

RIO DAS PEDRAS 20 80

SALTINHO 10 40

STA BÁRBARA D OESTE 10 40

STA MARIA DA SERRA 24 96

SÃO PEDRO 16 64

TIETÊ 26 104

Produtores rurais

familiares:

Proprietários assentadosarrendatáriosparceiros

TAMBÉM

pescadores artesanais

aqüicultores extrativistas silvicultores indígenasquilombolas

LEI Nº 11.326, DE 24 DE JULHO DE 2006

Estabelece as diretrizes para a formulação da Política Nacional da

Agricultura Familiar e Empreendimentos Familiares Rurais.

CERCA DE 70% DOS

ALIMENTOS CONSUMIDOS

PELOS BRASILEIROS

VÊM DA AGRICULTURA

FAMILIAR

TOTAL DE ESTABELECIMENTOS NO BRASIL 5.175.489 UPAs

15,6 %807.587

UPAs

84,4 %4.367. 902 UPAs

AGRICULTURAFAMILIAR

AGRICULTURAEMPRESARIAL

BRASIL: ÁREA TOTAL

24,3%MÉDIA DE ÁREA DA AGRICULTURA FAMILIAR: 18,37 ha

MÉDIA DE ÁREA DA AGRICULTURA EMPRESARIAL309,18 ha

AGRICULTURAFAMILIAR


AGRICULTURA FAMILIAR NOESTADO DE SÃO PAULO

CategoriaPropriedades

Rurais%

Empresarial 174.450 53,77

FAMILIAR 150.000 46,23%

Total 324.450 100,0

Fonte dados primários: LUPA-CATI-IEA/SAA-2009

PESSOAL OCUPADO (EM MILHÕES)

4,2

12,6

AGRICULTURAFAMILIAR


AGRICULTURA FAMILIAR POR REGIÃO

50%

19%5,0%

10%16%

NORDESTE

SULCENTRO OESTE

SUDESTENORTE

NÚMERO DE ESTABELECIMENTOS ÁREA

NORDESTE

NORTE

CENTRO OESTESUL

SUDESTE

35%

16%

16%

12,0%

21%

Políticas de Apoio à Políticas de Apoio à Agricultura FamiliarAgricultura Familiar

Secretaria de Agricultura

Familiar

Secretaria de Reordenamento

Agrário

Ministério do Desenvolvimento

AgrárioNEAD

CONDRAF

INCRA

Secretaria de Desenvolvimento

Territorial

LEI Nº 11.326, DE 24 DE JULHO DE 2006

Estabelece as diretrizes para a formulação da Política Nacional da

Agricultura Familiar e Empreendimentos Familiares Rurais.

MARLY T.PEREIRA-ESALQ/USP

Política Nacional de

ATER

Financiamento e Seguro da

Produção

Agregação de Valor e Geração de Renda

Formação de Agentes de ATER

Fomento à prestação de serviços de ATER

Capacitação de Agricultores

Crédito PRONAF

Garantia-Safra

Seguro da Agricultura

Familiar

Agroindústria

Rendas Não-Agrícolas

Comercialização: Compra direta

Compra antecipada

Biodiesel

POLÍTICAS DA SAF –MDA PARA A AGRICULTURA FAMILIAR

Agroecologia

AGRICULTURA FAMILIARPOLÍTICAS PÚBLICAS

• PRONAF

• MERENDA ESCOLAR

• PAA CONAB

• PPAIS

• APOSENTADORIA ESPECIAL

• SEGURO RURAL

• HABITAÇÃO RURAL

• SAÚDE

• ETC.

PROGRAMA NACIONAL DE FORTALECIMENTO DA AGROCULTURA

FAMILIAR - PRONAF

BENEFICIÁRIOS:

agricultores e produtores rurais que compõem as unidades familiares de produção rural e que comprovem seu enquadramento mediante apresentação da "Declaração de Aptidão ao Pronaf (DAP)" válida,

PRONAF: BENEFICIÁRIOS

a) explorem parcela de terra na condição de proprietário, posseiro, arrendatário, parceiro, concessionário do Programa Nacional de Reforma Agrária (PNRA), ou permissionário de áreas públicas.

b) residam no estabelecimento ou em local próximo, considerando as características geográficas regionais.


c) não detenham, a qualquer título, área superior a 4 módulos fiscais, contíguos ou não, quantificados conforme a legislação em vigor;

d) no mínimo, 50% da renda bruta familiar seja originada da exploração agropecuária e não agropecuária do estabelecimento, calculada na forma do item 4.


e) tenham o trabalho familiar como predominante na exploração do estabelecimento, utilizando apenas eventualmente o trabalho de terceiros, de acordo com as exigências sazonais da atividade agropecuária, podendo manter até 2 empregados permanentes


f) tenham obtido renda bruta familiar nos últimos 12 meses que antecedem a solicitação da DAP, de até R$160.000,00, incluída renda de atividades desenvolvidas no estabelecimento e fora dele, por qualquer componente familiar, excluídos os benefícios sociais e os proventos previdenciários decorrentes de atividades rurais;


g) .... h) caso a renda bruta anual proveniente

de atividades desenvolvidas no estabelecimento seja superior a R$1.000,00, admite-se, exclusivamente para efeito do cômputo da renda bruta anual..... a exclusão de até R$10.000,00 da renda anual proveniente de atividades desenvolvidas por membros da família fora do estabelecimento.

PRONAF: BENEFICIÁRIOS 2 - São também beneficiários do Pronaf,

mediante apresentação de DAP válida, as pessoas que:

a) atendam, no que couber, às exigências previstas no item 1 e que sejam:

I – pescadores. II – aquicultores; III – silvicultores; integrantes de comunidades quilombolas rurais; povos indígenas; demais povos e comunidades tradicionais

[email protected]@usp.br

FONE: 019- 34294444

ESCOLA SUPERIOR DE AGRICULTURA “LUIZ DE QUEIROZ”

DEPARTAMENTO DE ECONOMIA, ADMINISTRAÇÃO E SOCIOLOGIA

marly teresinha pereira. conceitos 1. acadÊmicos 2. conceitos operacionais sÃo conceitos...

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