Maria Lucia Fattorelli

Ato de lançamento da CAMPANHA SALARIAL 2014 dos Servidores Públicos Federais

Porto Alegre, 22 de janeiro de 2014

Dívida Pública Brasileirae sua relação com os serviços

públicos

CAMPANHA SALARIAL 2014 - CENÁRIO

• Reivindicações básicas dos servidores:

• Data-base

• Reposição de perdas

Márcio Pochmann acredita que a disputa entre os servidores e o Executivo pode parar na Justiça. "A margem para novos gastos é pequena. Será uma negociação difícil", observa. (Correio de 09.01.2014)

Recados na grande mídia

Ordem e contenção nos gastos são medidas que o governo deveria adotar a fim de interromper ciclo

de expectativas negativas (Editorial da Folha de 20.01.2014)

Uma ideia, porém, não deveria ocorrer a ninguém: tentar coagir o Banco Central a baixar juros, para assim estimular o crescimento. (Editorial da Revista

Época de 20.01.2014)

CAMPANHA SALARIAL 2014 – Quem perde e quem ganha

SALÁRIOS DOS SERVIDORES

JUROS DA DÍVIDA PÚBLICA

• Perda salarial histórica

• Reajuste de 5% que sequer repõe a inflação

• Defasagem da Tabela do Imposto de Renda na ordem de 61,42%

• Contínua retirada de direitos de ativos, aposentados e pensionistas

• Risco de absorção de papéis podres por fundos de pensão

• Maiores juros do mundo, historicamente

• SELIC em 10,5% com perspectiva de alta; Títulos de 10 anos vendidos à taxa de 13,36% ao ano!

• Isenções fiscais

• Crescentes privilégios financeiros, garantidos pelo SISTEMA DA DÍVIDA

• Criação de produtos financeiros estruturados que se transformam em papéis podres

BRASI

L

PREVISÃ

O DE

GASTO

com a

DÍVIDA

em 2014:

R$ 1,002

TRILHÃO

Orçamento da União 2014 – Lei 12.952 DOU 20.01.2014

• Lei Orçamentária 2014 prevê uma queda dos gastos com

pessoal em relação à Receita Corrente Líquida,

comparativamente a 2013.

• O Anexo 5 da LOA 2014, que inclui todos os aumentos

de gastos com pessoal, prevê R$ 15,474 bilhões para 2014,

sendo R$ 12,546 bilhões para reajuste e alteração de

estrutura de carreira, e R$ 2,928 bilhões para provimento de

novos cargos.

• Quase todos os R$ 12,546 bilhões se referem à segunda

parcela do reajuste de 5% ao ano, por 3 anos, que não cobre

sequer a inflação.

Orçamento da União 2014 – Lei 12.952 DOU 20.01.2014

• RECEITAS R$ 2,383 trilhões

• DESPESAS R$ 2,383 trilhõesDÍVIDA: R$1,002 trilhão

Outras definições:

• Superávit Primário: R$167,3 bilhões (3,17% do PIB)

• Salário Mínimo: R$724,00 (reajuste de 6,6% Lei nº 12.382/2011)

• Inflação: 5,8%

CONJUNTURA BRASILDívida absorvendo volumes crescentes de recursosOrçamento de 2014: R$ 1,002 TRILHÃO

Na falta de recursos para investimentos = País sendo leiloado (Seminário no auditório do Goldman Sachs em NY)

PACOTE DE LEILÕES (Programa de Investimento em Logística – PIL)

Aeroportos Portos Rodovias Ferrovias Energia Leilão de Libra

• Assistir vídeo da Presidenta Dilmaem http://www.sindipetro.org.br/w3/ • Quem é Goldman Sachs: http://www.youtube.com/watch?v=eDNWitV5PBg&feature=youtu.be

TRIBUTO

S

Compra de títulos públicos

JUROS

SUPERENDIVIDAMENTO e INADIMPLÊNCIA(Maior SPREAD do mundo)

Crédito fácil, sobre o qual são feitas apostas

Especulaçãoe Prejuízos

Salvamento bancário

DÍVIDA

Ser

viço

s Pú

blic

os

PARADOXO BRASIL

Estamos muito

distantes do

Brasil que

Queremos

ÉTICA ?

• 7ª ECONOMIA MUNDIAL

• 3ª Pior distribuição de renda do mundo

• 85º no ranking de respeito aos Direitos Humanos – IDH

• Penúltimo no ranking da Educação (Índice Global de Habilidades Cognitivas e

Realizações Educacionais )

• 128o no ranking do crescimento econômico

Belo Horizonte Brasília Rio de Janeiro

São Paulo Porto Alegre Salvador

Percepção do problema social: Milhões de pessoas nas ruas em centenas de

cidades

Vitória Fortaleza Recife

Florianópolis Natal Manaus

Percepção do problema social: Milhões de pessoas nas ruas em centenas de

cidades

“Sistema da Dívida”

• Utilização do endividamento como mecanismo de

subtração de recursos e não financiamento dos

Estados

• Se reproduz internacionalmente e internamente, em

âmbito dos estados e municípios

• Dívidas sem

contrapartida

• Maior beneficiário:

Setor financeiro

“Sistema da Dívida”

Como opera

• Modelo Econômico

• Privilégios Financeiros

• Sistema Legal

• Sistema Político

• Corrupção

• Grande Mídia

Dominação financeira e graves consequências sociais

Sistema da Dívida

Mecanismos que Geram Dívida

Interferência do FMI

Privilégios Legais, Políticos, Financeir

os e Econômic

osInfluência do Poder Financeir

o

Salvamento

Bancário

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional - SIAFI. Inclui a rolagem, ou “refinanciamento” da Dívida, pois a CPI da Dívida constatou que boa parte dos juros são contabilizados como tal.

Fonte: Banco Central - Nota para a Imprensa - Setor Externo - Quadro 51 e Séries Temporais - BC

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Dívida Externa (US$ bilhões)

Década de 70:

dívida da

ditadura

Década de 80:

Elevação ilegal das taxas de

juros

Estatização de dívidas privadas

Pagamento antecipado ao FMI e resgates com ágio

Década de 90:

PlanoBrady

Fonte: Banco Central - Nota para a Imprensa - Política Fiscal - Quadro 35.

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Dívida Interna (R$ bilhões)

Graves indícios de ilegalidade identificados pela CPI:

Juros sobre juros

Conflito de interesses

Falta de transparência

Anatocismo: Crescimento Exponencial da dívida por meio da prática de “juros sobre juros"

• Contabilização de parte dos juros da Dívida como se fosse amortização

A QUEDA DA TAXA SELIC EM 2012 Dia 19/04/2012: Selic reduzida a 9% a.a., mas títulos foram

vendidos a 10,78% a.a. pelo Tesouro Nacional.Em dezembro, Selic a 7,25% mas títulos vendidos a 11,72%

em média

Escandaloso crescimento do lucro dos bancos…

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Lucro dos bancos (R$ mil)

Fonte: http://www4.bcb.gov.br/top50/port/top50.asp

Em 2012, o lucro dos 7

maiores bancos aumentou

ainda mais, em comparação a

2011

OS GASTOS COM PESSOAL TÊM CAÍDO

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Gasto com pessoal / Receita Corrente Líquida (%)

Fonte: http://www.servidor.gov.br/publicacao/boletim_estatistico/bol_estatistico_13/Bol201_Jan2013.pdf - Pág 28

OS GASTOS COM PESSOAL TÊM CAÍDO

Fonte: http://www.servidor.gov.br/publicacao/boletim_estatistico/bol_estatistico_13/Bol201_Jan2013.pdf - Pág 28

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Gasto com pessoal / PIB (%)

SISTEMA DA DÍVIDA DOS ESTADOS E

MUNICÍPIOS

• Endividamento sem contrapartida: mecanismos

financeiros

• Refinanciamento pela União Lei 9.496/97: Pacote

• Plano de Ajuste Fiscal

• Privatizações do patrimônio dos estados

• Assunção de passivos de bancos – PROES

• Endividamento com Banco Mundial e

bancos privados internacionais para pagar

à União

• Fraudes

• SACRIFÍCIO SOCIAL

DÍVIDA: impede a vida digna e o atendimento aos direitos humanos

De onde veio toda essa dívida pública?

Quanto tomamos emprestado e quanto já pagamos?

O que realmente devemos?

Quem contraiu tantos empréstimos?

Onde foram aplicados os recursos?

Quem se beneficiou desse endividamento?

Qual a responsabilidade dos credores e organismos internacionais nesse processo?

Somente a AUDITORIA responderá essas questões

AUDITORIA DA DÍVIDA

Prevista na Constituição Federal de 1988

Plebiscito popular ano 2000: mais de seis milhões de votos

AUDITORIA CIDADÃ DA DÍVIDAwww.auditoriacidada.org.br

CPI da Dívida PúblicaPasso importante, mas ainda não significa o cumprimento

da Constituição

EQUADOR: Lição de Ética e Soberania

Comissão de Auditoria Oficial criada por Decreto

Em 2009: Proposta Soberana de reconhecimento de no

máximo 30% da dívida externa representada pelos Bônus

2012 e 2030

95 % dos detentores aceitaram a proposta equatoriana, o

que significou anulação de 70% dessa dívida com os

bancos privados internacionais

Economia de US$ 7,7 bilhões nos próximos 20 anos

Aumento gastos sociais, principalmente Saúde e Educação

.

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EQUADOR: Resultado da Auditoria

CONCLUSÕES

• Instrumento do endividamento público usurpado pelo setor financeiro

• Gestão e políticas do Estado brasileiro orientadas pela concepção e interesses privados

• Nação submissa aos interesses do “Mercado”

• Desenvolvimento socioeconômico travado

• Metade dos recursos orçamentários da União transferidos para pagamento da dívida pública

• Sistema da Dívida se reproduzindo no âmbito dos Estados e Municípios

• Consequências: Sacrifício Social, Exclusão, Miséria e Violência

FALTA DE ÉTICA

ESTRATÉGIAS DE AÇÃO

CONHECIMENTO DA REALIDADE

MOBILIZAÇÃO SOCIAL CONSCIENTE

AÇOES CONCRETAS• Auditoria da Dívida Pública para

desmascarar o “Sistema da Dívida” e democratizar o conhecimento da realidade financeira NÚCLEOS

• Investigações pelo Ministério Público

• Rever a política monetária e fiscal para garantir distribuição da renda e justiça social

• Atender Direitos Humanos

• TRANSPARÊNCIA e acesso à VERDADE

PUBLICAÇÕES DIDÁTICAS

WWW.INOVEEDITORA.COM.BR

Capítulo I – Financeirização mundial,

crise e endividamento público

Capítulo II – Sistema da Dívida e

mecanismos que geram dívida pública

Capítulo III - Auditoria cidadã da dívida

pública

Capítulo IV - Experiências de auditoria e

investigação da dívida pública

Capítulo V - Métodos para a execução de

uma auditoria cidadã da dívida pública

Capítulo VI - Aspectos legais a

considerar em uma auditoria da dívida

pública

Auditoria Cidadã da Dívida: Experiências e Métodos

Obrigada

Maria Lucia Fattorelli

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“A emancipação dos oprimidos será obra deles mesmos.”

Karl Marx