manual verde da educaÇÃo

MANUAL VERDE DA EDUCAÇÃOBrasília, setembro de 2012

MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO SECRETARIA DE EDUCAÇÃO SUPERIOR - SESu

DIRETORIA DE DESENVOLVIMENTO DAS INST. FEDERAIS DE ENSINO SUPERIOR -DIFESCOORDENAÇÃO GERAL DE PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO - CGPO

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Constituição Federal de 1988 sobre a oferta de ensino no país

“igualdade de condições para o acesso e a permanência na escola e a garantia de padrão de qualidade” (art. 206)

DESAFIO apesar da expansão dos últimos anos incapacidade entre acesso e permanênciaOferta de ensino – binômio qualidade e equidade

UNIVERSALIZAÇÃO DO ENSINO

todo e qualquer aluno das escolas públicas brasileiras tem direito aos mesmos serviços, com padrão equivalente, independentemente da localização ou do tamanho da escola que frequente.

Estabelecer critérios para promover o alcance dos Padrões Mínimos

Conjunto de insumos e condições necessários para a realização das atividades escolares: instalações físicas, equipamentos, recursos pedagógicos, recursos humanos, currículo e gerenciamento.

Ministério da Educação/Projeto Nordeste. Banco Mundial. UNICEF.Chamada à ação: combatendo o fracasso escolar no Nordeste. Programa de Pesquisa e Operacionalização de Políticas Educacionais. Brasília, 1997.

INTRODUÇÃO CONSTRUÇÃO PÚBLICA ESPAÇO EDUCATIVO

PADRÕES MÍNIMOS EDIFÍCIOS NOVOS EDIFÍCIOS EXISTENTES



Constituição Federal de 1988 sobre o meio ambiente

“Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá- lo para as presentes e

futuras gerações”. (Art 225)

Lei Ambiental 9.795/99 PNEA educação ambiental cabe às instituições educacionais

“A educação ambiental é um componente essencial e permanente da educaçãonacional, devendo estar presente, de forma articulada, em todos os níveis e

modalidades do processo educativo, em caráter formal e não-formal.” (Art 2)

Edificação Escolar : papel fundamental na construção de valores e conhecimentos• Construir edifícios escolares onde os critérios de sustentabilidade são aplicados• Economia• Ambiente escolar de melhor qualidade -> melhor aprendizagem

PADRÃO MÍNIMO

Incluir os conceitos e aplicações de sustentabilidade comuns às obras de edifícios escolares de todos os níveis da educação para ser aplicado tanto em obras novas como também para adequação de obras existentes.

• Desenvolvimento sustentável – década 70 (Estocolmo 1972)• Convenção das Nações Unidas sobre Mudança do Clima - RJ (ECO’92)

– Agenda 21 – adesão 178 governos– Políticas públicas passam a impor requisitos ambientais– Demanda por produtos ambientalmente menos agressivos

Instrução Normativa 01 – 19/01/2010 do Ministério do Planejamento

“... As especificações para aquisição de bens, contratação de serviços e obras por parte dos órgãos e entidades da administração pública federal, direta, autárquica e

fundacional deverão conter critérios de sustentabilidade ambiental, considerando os processos de extração ou fabricação, utilização e descarte dos produtos e matérias

primas.” (Art. 1º)

Obras públicas devem visar:– qualidade e obediência às normas técnicas,– economia da manutenção e operacionalização da edificação, – a redução do consumo de energia e água, – utilização de tecnologias e materiais que reduzam o impacto ambiental,– responsabilidade social (mão de obra local, trabalho infantil, escravo, segurança,

remuneração, etc.)



SOCIALECONÔMICA

CULTURAL

RESPONSABILIDADE SUSTENTÁVEL

AMBIENTAL

S



Não é possível alcançar o desenvolvimento sustentável sem que haja construção sustentável em todos os aspectos:

Econômico: uso mais eficiente de recursos.

Ambiental: evitar efeitos perigosos ao meio ambiente.

Social: atender necessidades das pessoas com responsabilidade social

Cultural: salvaguardando especificidades culturais

• Planejamento Sustentável da Obra• Aproveitamento passivo dos recursos naturais• Eficiência energética• Gestão e economia de água• Gestão dos resíduos da construção• Qualidade do ar e do ambiente interior• Conforto térmico acústico• Uso racional de materiais• Uso de produtos e tecnologias ambientalmente amigáveis



Diretrizes de uma obra ambientalmente equilibrada - MMA

Construção sustentável ≠ prejuízo da qualidade•economia de projeto•Redução mão de obra especializada•Economia de materiais e insumos necessários

FERRAMENTA Especificação de compras e serviços



DESENVOLVIMENTO E CRESCIMENTO

LIMITAÇÕES DO PLANETAESCOLA

PráticasPedagógicas

AMBIENTETECNOLOGIAS

CONSCIÊNCIAGLOBAL

EDUCAÇÃO E CIDADANIA

PRESENTE FUTURO

EDIFÍCIO

Espaço Educativo aquele que se resume aos conceitos de aprender e ensinar em qualquer nível do sistema educacional

Arquitetura Escolar se ocupa de estudar e propor alternativas para acolher os serviços oferecidos pelos sistemas de ensino considerando as atualizações necessárias como resultado das dinâmicas alterações no processo da educação.

• Durabilidade• Custos• Manutenção• Acessibilidade• Esporte• Sustentabilidade (novo)



PADRÕES MÍNIMOS CONSTRUTIVOS DAS ESCOLAS

Presença das condições mínimas de infraestrutura necessárias à oferta dos serviços essenciais ao desenvolvimento do processo educativo específica para o ensino fundamental.Ampliar para os demais níveis educacionais abrangendo os critérios de sustentabilidade

Diretrizes Básicas

• Trabalhos anteriores produzidos e disseminados pelo MEC• Ambientes de uso do aluno: sala de aula e sanitário de aluno

Critérios Gerais•Funcionalidade•Flexibilidade•Qualidade•Segurança•Salubridade•Conforto

MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO/FNDE/Fundescola - Cartilha Técnica para Projetos de Implantação para Construção de Unidades Escolares de Ensino Fundamental –

elaboração Tiago Lippold Radünz, Brasília, 2006



I. Planejamento do prédio escolarPara atender prazos, custos, prever impactos, elaborar diretrizes.

FASES DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO• Fase Conceitual define-se a necessidade da escola com a demanda• Viabilidade Financeira planejamento financeiro: estimativa de custos e

prazos dentro dos recursos disponíveis.• Planejamento Executivo conclusão efetiva dos projetos e licitação• Materialização execução, acompanhamento, controle e fiscalização

da obra

NIVEIS DE PLANEJAMENTO

Planejamento da rede características, dimensões e inter-relacionamento das unidades para atendimento a uma demanda prevista de uma região, compatibilizado aos prazos e recursos disponíveis (diretrizes da Política Educacional);

Planejamento da unidade estudo de cada escola em função do programa, tipo e modo de adequá-la às necessidades da população, pré-dimensionamento setorial, fluxo de interrelação de ambientes e circulações, técnicas de construção, relações de vizinhança, etc.



II. Projeto

Está condicionado a 3 fatores principais:• Programa de necessidades funcionais e sociais• Viabilidade econômica e financeira• Características físicas do local

III. Critérios de Projeto1. Análise do local e dos condicionantes ambientais

Global: local em relação à vizinhança, clientela, legislação local, etcLocal: em relação ao relevo do terreno, equipamentos, vegetação, condições de acesso

2. Implantação: uso do soloMinimizar os impactos ambientais que a inserção de uma escola produz: pavimentação, iluminação,

fatores de risco, saúde, etc.Seguir o Zoneamento Ecológico-Econômico (ZEE) Lei 4.297/2002Definir orientação adequada: luz natural, ventilação, ruído

3. Topografia e DrenagemVisando reduzir o volume de terra movimentado com cortes e aterrosEvitar encostas ou barrancos, suscetíveis a enchentes e desmoronamentosRealizar a contenção de águas para evitar o assoreamentoMinimizar a compactação do solo para possibilitar infiltração



III. Critérios de Projeto4. Elementos Climáticos

a) Temperatura: radiação solar, relevo, barreiras naturais

b) Umidade do ar: influencia a temperatura, amplitude térmica

c) Precipitações: influenciado por relevo, vegetação

d) Ventilação: direção, velocidade e frequencia – propiciar ventilação cruzada e afastamento

5. Ruído

a) Conforto acústico: silêncio e concentração

b) Afastamento de fontes de ruído

c) Isolamento das fachadas

6. Proteção do ecossistema natural

a) Tratamento das águas superficiais e pluviais

b) Redução da demanda por energia

c) Orientação do edifício

d) Preservação e restauração do habitat natural

e) Utilização de materiais regionais e naturais.



III. Critérios de Projeto7. Iluminação Natural

a) Localização e orientação do edifício.

b) Proporções e aberturas – função das janelas

c) Utilização de sistemas de controle de luz natural – vidros e películas

8. Conforto Térmico e Luminoso

a) Forma, orientação e superfícies envidraçadas

b) Uso de vegetação e fontes de água

c) Proteção das fachadas com maior incidência de radiação solar

d) Escolha adequada dos materiais de construção e cor

9. Água

a) Potável - Eficiência do uso da água potável

b) Aproveitamento da água de chuva

c) Reuso das águas cinzas para uso não potáveis



III. Critérios de Projeto10. Eficiência Energética e Iluminação Artificial

“Obtenção de um serviço com baixo dispendio de energia” Lamberts et alii (1997)

• 80% da energia mundial – fontes fósseis.• Brasil um dos países com maior percentual no uso de energias renováveis.• Construção civil responsável por 44% consumo de energia (ANEEL 2008).

2 frentes: Dispêndio na produção de insumos da construção civilConsumo direto das edificações.

PROCEL – Programa Nacional de Conservação de Energia ElétricaPromover a racionalização e consumo da energia evitando desperdícios.

• 48% é consumida em ar condicionado• 24% em iluminação• 15% em equipamentos de escritório• 13% bombas dágua

PROCEL EDIFICA• promoção da conservação e do uso eficiente da energia elétrica em edificações• articulação entre diversas entidades das áreas governamental, tecnológica, econômica

e de desenvolvimento

SELO CAIXA AZUL – empreendimentos habitacionais que reconhecidamente demonstrem contribuições para a redução de impactos ambientais, avaliados a partir dos critérios definidos.



III. Critérios de ProjetoEstratégias para eficiência energética e sistemas renováveis para escolas públicas

• A colocação das luminárias em fileiras paralelas às janelas;• Utilização de lâmpadas mais eficientes com destaque para as de LED;• Utilização de sistemas de ar condicionado inteligentes que não utilizam fluídos agressivos ao meio ambiente e de

baixo nível de ruído;• Utilização do ar condicionado combinado à ventilação natural;• A adoção de energia solar ou fotovoltaica para produção de energia elétrica.

11. Coleta Seletiva e Reciclagem

Os problemas da geração, acúmulo e destinação inadequada de lixo

A destinação de resíduos e a reciclagem são aplicáveis a escolas de qualquer nível de ensino e de qualquer região do país.

Redução da geração do lixo impulsionada pelo consumo excessivo e eliminação dos desperdícios.

• prever espaços adequados: receptáculos de coleta, separação e armazenamento. Resolução n° 275 do Conama/2001

• Reciclagem , reutilização ou compostagem acaba por incentivar a redução do consumo: papeis, plásticos, vidros, alumínio e lampadas

Digno de nota:SIBR - Sistema Integrado de Bolsa de Resíduos do Sistema CNI,SESI,SENAI,IEL em parceria com o SEBRAE– propor a livre negociação entre as indústrias



III. Critérios de Projeto12. Eficiência dos Materiais

• Extração e o beneficiamento de minerais provocam a degradação de imensas áreas

• Definição dos materiais e das técnicas construtivas :

– características climáticas e econômicas de cada região

– materiais nativos

– minimizem os impactos negativos e maximizem os positivos

– incorporem materiais e componentes reaproveitados

Durabilidade vida útil longa

Saudável não sejam tóxicos

Reciclados feitos com matéria prima reciclada

Recicláveis podem ser reaproveitados após o ciclo de vida

Responsabilidade social extraídos e produzidos maneira ambiental/socialmente correta

Ambiente benigno não/pouco agridem o ecosistema natural

Pouco energéticos utilizam pouco recurso na fabricação e transporte

Renováveis recurso de origem são renovados facilmente

Feitos de resíduos fabricados a partir de resíduos industriais/processos

Manuseio responsável embalagem/armazenamento responsável



IV. Compras Públicas Sustentáveis• Instrução Normativa nº 01, de 19 de janeiro de 2010, do Ministério do Planejamento Orçamento e

Gestão (MPOG) - aquisição de bens, contratação de serviços ou obras pela Administração Pública Federal

• Compras de materiais governamentais movimentam recursos estimados em l0% do PIB• Análises de preço, qualidade, disponibilidade e funcionalidade na compra necessitam de

complementação a partir da avaliação ambiental (ciclo de vida e responsabilidade social)• ACV – Avaliação do Ciclo de Vida analisa os aspectos ambientais e impactos potenciais, ao longo

da vida de um produto (do berço ao túmulo).• Importância da especificação

V. Certificação Ambiental• utilizar materiais com certificação ambiental – evitar “greenwashing”• rotulagem ambiental mecanismo de comunicação com o mercado sobre os aspectos ambientais do

produto ou serviço com o objetivo de diferenciá-lo de outros produtos. • Classificação da ISO – International Organization for Standadization:

– Tipo I selo verde múltiplos critérios e c/ base no ciclo de vida

(No Brasil só atingem madeira e produtos orgânicos alimentícios)– Tipo II auto declaração ambiental– Tipo III sobre categorias preestabelecidas de parâmetros e ciclo de vida– Tipo IV aspecto ambiental s/ analisar o ciclo de vida



V. Certificação AmbientalVersões brasileiras foram publicadas pela ABNT- Associação Brasileira de Normas Técnicas

NBR ISO 14020:2002 desenvolvimento de rótulos e declarações ambientais deve considerar todos os aspectos relevantes do ciclo de vida do produto.

NBR ISO 14021:2004 Rotulagem Tipo II - os requisitos e metodologia para autodeclarações ambientais

NBR ISO 14024:2004 Rotulagem Tipo I – Princípios e procedimentos

MANEJO FLORESTAL

• Garante que a madeira utilizada seja oriunda de um processo produtivo manejado• Atesta a origem da matéria-prima florestal em um produto - padrões ambientalmente corretos,

socialmente justos e economicamente viáveis• feita pelo FSC (Forest Stewardship Council) em território nacional através do Conselho Brasileiro de

Manejo Florestal - FSC Brasil



VI. Técnicas ConstrutivasAs soluções construtivas podem variar dependendo das condições ambientais e as propriedades térmicas

dos materiais utilizados, observando-se a transmitância, a capacidade térmica e o atraso térmico de alguns materiais das paredes e coberturas

UTILIZAÇÃO DE MÓDULOS

• ajuda a aumentar a produtividade e reduz o volume de resíduos • reduz o consumo de materiais• redução de prazos e custos de execução como também nos de projeto. • padronização de dimensões • norma brasileira de Coordenação modular para edificações NBR 15873

(módulo básico de 100 milímetros)

UTILIZAÇÃO DE COMPONENTES INDUSTRIALIZADOS OU PRÉ-FABRICADOS

• elevação da produtividade• a redução das incertezas de processo, • a redução do prazo da obra

• a diminuição das perdas da construção.

Lembrar:

novas tecnologias de produção devem, antes da utilização, ser adequadamente desenvolvidas do ponto de vista técnico e atender comprovadamente à norma de desempenho ABNT NBR 15575/2008 apresentando o Documento de Avaliação Técnica (DATec) emitido pelo Sinat – Sistema Nacional de Avaliações Técnicas do Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade no Habitat (PBQP-H) do Ministério das Cidades



VII. Canteiro de Obras – Gestão de Resíduos

Separação, quantificação, armazenamento e na destinação correta de resíduos gerados Resolução 307/ 2002 do CONAMA

• Minimizar as perdas de materiais• Reduzir o montante de resíduos• Reutilizar e reciclar os materiais • Prevenir a poluição das águas superficiais e subterrâneas • Compatibilizar os projetos antes do início das obras



I. Critérios de Avaliação e Adequação Física

OBJETIVO

Encontrar soluções para reabilitação ambiental de edifícios escolares existentes com o uso de conceitos e tecnologias inovadores , preservando a arquitetura original.

A maioria das escolas foram construídas sem atenção aos requisitos construtivos mínimos de sustentabilidade e não adequadamente equipadas devido a:

Falta de conhecimento

Custos envolvidos para adequação

Dificuldades de implantação

DIAGNÓSTICO GENÉRICO DO PRÉDIO EXISTENTE

• Estabelecer um panorama da forma com que a questão da busca do conforto ambiental e da eficiência energética sejam tratadas ao mesmo tempo que a preservação da arquitetura;

• Estudar as possíveis soluções para reabilitação do edifício, com utilização de conceitos e tecnologias inovadoras, com mínima interferência na arquitetura;

• Realizar a análise de implantação de soluções de proteção solar, distribuição da luz natural e automação da iluminação artificial.



I. Critérios de Avaliação e Adequação Física

DIAGNÓSTICO ESPECÍFICO DO EDIFÍCIO EXISTENTE

• Avaliação dos padrões de conforto térmico, lumínico e acústico através de medições.• Atendimento aos Padrões Mínimos Construtivos já citados nos critérios para prédios novos.• Uso racional da água reaproveitamento da água de chuva

bacias com descarga Dual Flushtorneiras com arejadores p/ redução de vazão e fechamento automáticochuveiros econômicos e mictórios que não utilizam água

• Soluções para eficiência energéticaPriorizar a iluminação naturalAbrir aberturas para ventilação cruzadaInstalar proteções para janelas ensolaradas (brises, vegetação, etc)Instalar sensores de presença p/ desligar lâmpadasUtilizar lâmpadas de baixo consumoUtilizar aquecimento solar para águaUtilizar climatizadores inteligentes (gerenciamento, á base dágua, etc)Utilizar fontes de energias alternativas (fotovoltaicas, eólicas, etc)Utilizar eletrodomésticos eficientes



II. Restauração de Prédios Históricos Educacionais• Inseparabilidade entre patrimônio cultural e meio ambiente• Cultura da sustentabilidade garante a perpetuação da identidade• Preservação deve ser feita de maneira preventiva e rotineira

RESTAURO• É devolver ao bem as especificadades de uma cultura.• Saber o que o edifício significa para a população e os valores que encerra.• Integrar à cidade dinâmica e viva.• Premissas do Programa Monumenta – Ministério das Cidades:

– Manutenção com materiais originais o máximo possível;– Quando da substituição, fazê-lo com materiais similares;– Preservação da autenticidade do espaço;– Compatibilização com o novo uso.

RETROFITReabilitação: Melhorar as condições de uso de um antigo edifício aliado ao conceito da

preservação da memória e da história.Aumentar a vida util através do uso de tecnologias avançadas

RIO+20 – DECLARAÇÃO ENSINO SUPERIOR Na Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável – Rio+20, em 2012, os líderes de 250 instituições de ensino

superior foram chamados a empenhar-se no desenvolvimento de práticas sustentáveis para as Instituições de Ensino Superior.• Ensinar conceitos de desenvolvimento sustentável , garantindo que façam parte do currículo básico de todas as disciplinas

para que os futuros graduados do ensino superior itens que desenvolverão as habilidades necessárias para participar em forças de trabalho para o desenvolvimento sustentável e ter uma compreensão explícita de como alcançar uma sociedade que valoriza as pessoas, o planeta e os lucros de uma maneira que respeite os limites de recursos finitos do planeta. Instituições de Ensino Superior também são encorajadas a proporcionar formação em sustentabilidade para os profissionais e praticantes;

• Incentivar a pesquisa sobre questões de desenvolvimento sustentável , para melhorar a compreensão científica por meio do intercâmbio de conhecimentos científicos e tecnológicos, intensificando o desenvolvimento, adaptação, difusão e transferência de conhecimentos, incluindo tecnologias novas e inovadoras.

• Câmpus Verde i) reduzindo o impacto ambiental através de eficiências de água, energia e recursos materiais em nossos edifícios e instalações; ii) adotando práticas sustentáveis de contratação nas cadeias de fornecimento e serviços de catering, iii) fornecendo opções sustentáveis de mobilidade/transporte para os alunos e professores ; iv) adotando programas eficazes para a minimização de resíduos, reciclagem e reutilização, e v) incentivando estilos de vida mais sustentáveis.

• Apoiar os esforços de sustentabilidade trabalhando com as autoridades locais e a sociedade civil para promover comunidades mais habitáveis, com recursos eficientes mais socialmente inclusivas e com baixa pegada de carbono.

• Envolver-se com os resultados e ações por meio de quadros internacionais , como os liderados pela UNESCO e ONU (*) a fim de trocar conhecimentos e experiências e informar regularmente sobre seus progressos e desafios ".

(*) UN Decade of Education for Sustainable Development,(UNESCO), UN University System, the UN Academic Impact, the Global Compact, UN-supported Principles for Responsible Management Education initiative and the UN Environment Programmes Environmental Education and Training initiatives.

http://www.uncsd2012.org/index.php?page=view&nr=341&type=12&menu=35 em 10/09/2012

http://www.uncsd2012.org/index.php?page=view&nr=341&type=12&menu=35

manual verde da educaÇÃo

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