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Concessão de Serviço Público de Distribuição de Energia Elétrica Manual de Instrução – Edital do Leilão nº 03/2013-ANEEL
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MANUAL DE INSTRUÇÃO DO LEILÃO
LICITAÇÃO PARA CONTRATAÇÃO DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇO PÚBLICO DE DISTRIBUIÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA EM ÁREA DETERMINADA NOS MUNICÍPIOS DE PUTINGA E ANTA GORDA, ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL.
EDITAL DO LEILÃO Nº. 03/2013 – ANEEL
Concessão de Serviço Público de Distribuição de Energia Elétrica Manual de Instrução – Edital do Leilão nº 03/2013-ANEEL
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Sumário 1. I N T R O D U Ç Ã O .................................................................................................... 3
2. C A P Í T U L O 1 ........................................................................................................ 7
INSCRIÇÃO E GARANTIA DA PROPOSTA ......................................................................... 7
3. C A P Í T U L O 2 ....................................................................................................... 12
LEILÃO................................................................................................................................ 12
4. C A P Í T U L O 3 ...................................................................................................... 15
HABILITAÇÃO .................................................................................................................... 15
5. C A P Í T U L O 4 ...................................................................................................... 20
LIBERAÇÃO DE GARANTIAS ............................................................................................ 20
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I N T R O D U Ç Ã O
Este MANUAL DE INSTRUÇÃO, em caráter informativo e complementar ao Edital,
apresenta instruções sobre a licitação para a CONTRATAÇÃO DA PRESTAÇÃO DE
SERVIÇO PÚBLICO DE DISTRIBUIÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA EM ÁREA
DETERMINADA NOS MUNICÍPIOS DE PUTINGA E ANTA GORDA, ESTADO DO RIO
GRANDE DO SUL, a ser realizado na modalidade de LEILÃO pela Agência Nacional de
Energia Elétrica – ANEEL. Apresenta, também, a organização das Sessões Públicas para
recebimento e abertura de documentos bem como para condução da análise e julgamento
das Propostas Financeiras, que se realizará na sede da ANEEL, em Brasília/DF.
INFORMAÇÕES PRELIMINARES
De acordo com o art. 18-A da Lei Federal n.° 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, o LEILÃO
03/2012 será realizado com inversão de fases. Anteriormente ao LEILÃO, observada a
data estabelecida no CRONOGRAMA, deverá ser feita a INSCRIÇÃO da PROPONENTE
e a apresentação das Garantias de Proposta, conforme determinado pelo item 1 do Edital.
Depois de realizado o LEILÃO, deverão ser entregues os documentos de habilitação
somente da PROPONENTE vencedora, conforme determinações do Edital.
CRONOGRAMA DE EVENTOS
O calendário estimado dos principais eventos do processo é o seguinte:
EVENTOS DATA
APROVAÇÃO DO EDITAL Terça-Feira, 29/01/2013
PUBLICAÇÃO DO EDITAL Quarta-Feira, 30/01/2013
Reunião para esclarecimentos sobre o Edital, em PUTINGA - RS, a partir das 19:00
Quarta-Feira, 20/02/2013
Prazo final para solicitação de visita às instalações existentes Sexta-Feira, 01/03/2013
Prazo final para realização de visita às instalações existentes Quarta-Feira, 06/03/2013
Prazo final para solicitação de esclarecimentos sobre o Edital Sexta-Feira, 08/03/2013
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Prazo final para respostas aos esclarecimentos sobre o Edital Quarta-Feira, 13/03/2013
INSCRIÇÃO (on-line) Segunda-
Feira, 18/03/2013
De 08 horas do dia 18/03/2013 até 14 horas do dia 20/03/2013 Quarta-Feira, 20/03/2013
Entrega à CEL das garantias de proposta, do dia 18/03/2013 até às 12 horas do dia 21/03, conforme detalhado no Edital.
Quinta-Feira, 21/03/2013
Comunicação pela CEL no SITE DA ANEEL das PROPONENTES aptas a participar do LEILÃO.
Quinta-Feira, 21/03/2013
Sessão pública de realização do LEILÃO, conduzida pela CEL, no recinto da ANEEL - SGAN 603, módulo J, Brasília DF, às 10:00 horas.
Sexta-Feira, 22/03/2013
Prazo para recebimento dos Documentos de Habilitação da PROPONENTE vencedora, na CEL/ANEEL – Brasília – DF.
Quarta-Feira, 03/04/2013
Previsão para publicação do resultado da habilitação pela CEL Quarta-Feira, 10/04/2013
Prazo para interposição de recurso Quarta-Feira, 17/04/2013
Previsão para homologação do resultado do LEILÃO e adjudicação do objeto.
Quinta-Feira, 25/04/2013
Prazo final para entrega na ANEEL do cronograma e do orçamento de construção das Instalações de distribuição. Segunda-
Feira,
11/05/2013
Prazo final para entrega na ANEEL dos documentos da CONCESSIONÁRIA DE DISTRIBUIÇÃO exigidos para a assinatura do TERMO ADITIVO.
Previsão para assinatura do TERMO ADITIVO. Segunda-
Feira, 27/05/2013
PREVALÊNCIA DO EDITAL
Caso exista conflito entre as disposições deste documento e as do Edital, prevalecerá o
disposto no Edital.
ONDE OBTER O EDITAL
O Edital, seus anexos e o MANUAL DE INSTRUÇÃO estão disponíveis na página da
ANEEL, no seguinte caminho:
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SITE : WWW.ANEEL.GOV.BR – MENU “ESPAÇO DO EMPREENDEDOR” E O SUBMENU “EDITAIS DE
DISTRIBUIÇÃO”
COMO SOLICITAR ESCLARECIMENTOS
Todas as solicitações de esclarecimentos ao Edital, seus Anexos e os procedimentos do
LEILÃO deverão ser efetuadas mediante envio de mensagem eletrônica para o endereço
O pedido de esclarecimentos pode ser feito até o dia 8 de março de 2013, mediante envio
de mensagem eletrônica para o endereço leilã[email protected].
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COMO ESTÁ ORGANIZADO O MANUAL DE INSTRUÇÃO
CAPÍTULO 1 – INSCRIÇÃO E GARANTIA DE PROPOSTA: Trata do processo de
INSCRIÇÃO da PROPONENTE e dos procedimentos necessários para realização de
depósito de garantias.
CAPÍTULO 2 – LEILÃO: Apresenta os procedimentos necessários para a apresentação
das ofertas na Sessão Pública de LEILÃO.
CAPÍTULO 3 – HABILITAÇÃO: Descreve a relação de documentos de habilitação que as
PROPONENTES devem encaminhar à ANEEL.
CAPÍTULO 4 – LIBERAÇÃO DE GARANTIAS: Explica os procedimentos relativos à
liberação de garantias.
ANEXOS – Modelos de documentos que deverão ser utilizados para apresentação em
conjunto com o volume das garantias.
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C A P Í T U L O 1
INSCRIÇÃO E GARANTIA DA PROPOSTA
A INSCRIÇÃO para o LEILÃO dar-se-á, exclusivamente, mediante preenchimento de um
formulário eletrônico de forma on-line no SITE DA ANEEL pelas PROPONENTES,
conforme instruções constantes do Edital e só poderão ser realizadas por empresas que
se enquadrarem no item 1.17 do Edital.
A INSCRIÇÃO deverá ser feita no período de 8h00 do dia 18 de março de 2013 até
14h00 do dia 20 de março de 2013.
Os procedimentos para INSCRIÇÃO estão descritos na Seção 9 - DA INSCRIÇÃO PARA
PARTICIPAR DA LICITAÇÃO do Edital e no presente MANUAL DE INSTRUÇÃO,
devendo os interessados estar atentos aos seguintes pontos:
Após o envio on-line do formulário de INSCRIÇÃO, o sistema enviará um e-mail
para a PROPONENTE. Neste, haverá um link que deverá ser acessado para
efetivar a confirmação e finalizar sua INSCRIÇÃO. Somente após a confirmação
e finalização por meio do link disponibilizado, a INSCRIÇÃO será confirmada.
A PROPONENTE deverá imprimir e guardar o documento, que será enviado via
e-mail pelo sistema, cujo conteúdo referir-se-á a um número de identificação
único (localizador) e todos os outros dados os quais são de suma importância
para a participação no processo.
Qualquer modificação na INSCRIÇÃO após o encerramento do procedimento,
ainda que objetivando a retificação de dados incorretos, somente poderá ser
feita mediante uma nova INSCRIÇÃO.
O prazo para INSCRIÇÃO será aquele determinado no CRONOGRAMA. O
Sistema da ANEEL não funcionará além da data e horário determinados.
PROPONENTES APTAS A PARTICIPAR DO LEILÃO
Estão aptas a participar deste LEILÃO, como PROPONENTES, quaisquer das
CONCESSIONÁRIAS DE SERVIÇO PÚBLICO DE DISTRIBUIÇÃO DE ENERGIA
ELÉTRICA do território nacional, conforme item 1.17 do Edital, condicionadas ao
atendimento dos termos do Edital e do MANUAL DE INSTRUÇÃO, além de todos os
requisitos de INSCRIÇÃO e de participação e, ainda, do efetivo aporte de Garantia de
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Proposta válida.
REPRESENTANTE DAS PROPONENTES NO LEILÃO
As PROPONENTES deverão indicar, no ato de inscrição on line, quem será o seu
representante no LEILÃO para efeito de apresentação da proposta financeira e, se for o
caso, para apresentação de proposta viva voz.
Além de um representante titular, a PROPONENTE poderá indicar um suplente, a quem
caberá assumir a representação em caso de impossibilidade do primeiro.
A PROPONENTE deverá apresentar à ANEEL, até o dia 21 de março de 2013 (quinta-
feira), entre 9h00 e 12h00, cópia autenticada da ata da assembleia ou documento
societário de eleição do(s) representante(s) legal(is) e, ser for o caso, procuração, com
firma reconhecida, outorgando-lhes poderes para representá-la no LEILÃO.
APORTE DE GARANTIAS DE PARTICIPAÇÃO
Conforme determina o item 10.1 do Edital, as PROPONENTES deverão aportar Garantia
de Proposta no valor de R$ 14.000,00 (catorze mil reais)
O aporte da Garantia de Proposta para o LEILÃO se iniciará às 8h00 do dia 18 de
março de 2013, terminando às 12h00 do dia 21 de março de 2013. A entrega de
quaisquer documentos físicos deverá ser feita diretamente à Comissão Especial de Leilão
– CEL da ANEEL durante este mesmo período.
Para realizar o aporte das garantias de participação, de forma eletrônica ou presencial, a
PROPONENTE deverá sempre informar o código localizador relativo à sua INSCRIÇÃO,
conforme e-mail encaminhado pelo sistema de INSCRIÇÃO da ANEEL.
O aporte de garantias deve ser feito, preferencialmente, na modalidade CAUÇÃO EM
DINHEIRO. Outras modalidades deverão ser ajustadas previamente com a ANEEL.
Apresentação das Garantias, nas seguintes modalidades:
o CAUÇÃO EM DINHEIRO – Depósito em favor da ANEEL em conta na Caixa Econômica Federal segundo os critérios estabelecidos no item 10.2 do Edital. Neste caso, o original da via do beneficiário deve ser entregue na ANEEL somente no dia 21 de março de 2013 (quinta-feira), entre 9h00 e 12h00;
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o SEGURO GARANTIA – Encaminhamento de apólice ou link para
acesso à apólice COM certificação digital de assinaturas no endereço eletrônico [email protected]; ou apresentação da via física da apólice SEM certificação digital de assinaturas diretamente à ANEEL;
o FIANÇA BANCÁRIA – Carta de fiança emitida por entidade capacitada e
apresentação física diretamente à ANEEL. Serão rejeitadas as que forem emitidas por instituições financeiras que não estejam classificadas entre o primeiro e o segundo piso, ou seja, entre “A” e “B”, na escala de rating de longo prazo de uma das agências de classificação de risco Fitch Ratings, Moody’s e Standard & Poors;
A qualquer momento do processo até o prazo final de INSCRIÇÃO e aporte de garantias,
todos os interessados poderão esclarecer dúvidas sobre a entrega de garantias pelo
endereço eletrônico [email protected].
A CEL será responsável pela confirmação do aporte e posterior validação das Garantias
de Proposta. A participação da PROPONENTE estará condicionada à validação de
conformidade das Garantias de Proposta pela CEL.
A Garantia de Proposta não poderá conter cláusula excludente de quaisquer
responsabilidades contraídas pelo tomador da garantia relativamente à participação nesta
Licitação.
A Garantia de Proposta deverá ter a ANEEL como beneficiária e a PROPONENTE como
tomadora e vigorar por prazo igual ou superior a 300 (trezentos) dias contados a partir da
data da realização da Sessão Pública.
A PROPONENTE vencedora deverá manter a Garantia de Proposta nas condições
definidas neste Edital e prorrogá-la 15 (quinze) dias antes do seu vencimento enquanto
não ocorrer a assinatura do ADITIVO CONTRATUAL.
SEGURO GARANTIA
Serão aceitos seguros garantia emitidos em favor das PROPONENTES por instituições
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seguradoras, desde que a apólice correspondente indique a ANEEL como beneficiária.
MOEDA
As apólices de seguro garantia devem ser emitidas em moeda corrente nacional (Reais).
DOCUMENTAÇÃO
Deverão acompanhar a apólice do seguro garantia, em suas vias originais ou cópias
autenticadas, os documentos comprobatórios da condição de representante(s) legal(is) do
segurador, em especial do Contrato ou Estatuto Social, da ata da assembleia ou
documento societário de eleição do(s) representante(s) legal(is) e, se for o caso,
procuração.
IMPORTANTE: Independente de a apólice de seguro garantia contar ou não com a
certificação digital de assinaturas, deverá SEMPRE ser acompanhada dos documentos
exigidos no parágrafo anterior em suas VIAS FÍSICAS ORIGINAIS OU CÓPIAS
AUTENTICADAS.
FORMA
A forma e o conteúdo da apólice de seguro garantia deverão ser apresentados conforme
as condições vigentes estipuladas pela Superintendência de Seguros Privados – SUSEP,
órgão vinculado ao Ministério da Fazenda.
COMO FAZER O DEPÓSITO DE SEGURO GARANTIA
O depósito de seguro garantia será feito mediante a seguinte rotina:
a) A PROPONENTE solicitará à instituição seguradora de sua preferência,
observados os critérios estipulados no item anterior, a emissão de apólice
de seguro garantia;
b) A PROPONENTE entregará à ANEEL a apólice do seguro garantia, que deve
ter a firma do(s) representante(s) legal(is) do segurador reconhecida. Toda e
qualquer apólice entregue deverá estar acompanhada do Contrato ou
Estatuto Social do segurador, da ata da assembleia ou documento societário
de eleição do(s) representante(s) legal(is) e, se for o caso, procuração
outorgando-lhe os poderes para assinatura da apólice;
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CARTAS DE FIANÇA
Serão aceitas cartas de fiança bancária emitidas em favor das PROPONENTES por
bancos comerciais, de investimento e múltiplos.
Somente serão aceitas cartas de fiança emitidas por instituições autorizadas a funcionar
no Brasil, segundo a legislação brasileira e o regulamento próprio do setor financeiro.
MOEDA
As cartas de fiança deverão ser emitidas em moeda corrente nacional (Reais).
DOCUMENTAÇÃO
Deverão acompanhar a carta de fiança os documentos comprobatórios da condição de
representante(s) legal(is) do fiador, sempre em suas vias originais ou cópias autenticadas.
COMO FAZER O DEPÓSITO DE CARTA DE FIANÇA
O depósito de carta de fiança será feito mediante a seguinte rotina:
a) A PROPONENTE solicitará à instituição de sua preferência, observados os
critérios estipulados no item anterior, a emissão de carta de fiança,
observando as exigências do Edital;
b) A PROPONENTE entregará à ANEEL a via original da carta de fiança, que
deve ter a firma do(s) representante(s) legal(is) do fiador reconhecida(s), ata
da assembleia que elegeu os administradores, estatuto e procuração do
fiador ou documentos comprobatórios equivalentes;
c) A ANEEL verificará se a documentação está correta e procederá a efetivação
do depósito no sistema de garantias.
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C A P Í T U L O 2
LEILÃO
O LEILÃO para contratação da prestação de serviço público de distribuição de energia
elétrica em área determinada nos municípios de Putinga e Anta Gorda, Estado do Rio
Grande do Sul tem por objetivo a Contratação da Concessão do Serviço Público pela
melhor oferta possível, correspondente à maior renúncia de receita apresentada pelos
PROPONENTES segundo os procedimentos descritos neste capítulo. Os lances serão
apresentados em envelope fechado, seguidos de lances à viva-voz.
LOCAL, DIA E HORA
O LEILÃO terá início às 10 horas do dia 22 de março de 2013 (sexta-feira), será
conduzido pela ANEEL e será realizado na sede da Agência, situada à SGAN, Quadra
603, Módulos “I” e “J”, Brasília, Distrito Federal.
ACESSO DAS PROPONENTES AO LEILÃO
ACESSO DA PROPONENTE
Somente as PROPONENTES inscritas, constantes da relação comunicada pela CEL no
dia 21 de março de 2013, terão acesso à Sessão Pública do LEILÃO.
OBJETO DO LEILÃO
OBJETO
Contratação da prestação de serviço público de distribuição de energia elétrica em área
determinada nos municípios de Putinga e Anta Gorda, Estado do Rio Grande do Sul.
O Anexo 2 do Edital ilustra o traçado da poligonal objeto do presente certame.
DINÂMICA DA SESSÃO PÚBLICA DO LEILÃO
COMANDO
O LEILÃO será conduzido pelo Diretor do Leilão, o qual será indicado pela CEL.
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APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS
Na data, local e horário indicados neste Edital, o Diretor do Leilão receberá os Envelopes
de proposta financeira das PROPONENTES aptas a participar da Licitação, conforme
modelo constante do ANEXO 3 do Edital.
A proposta financeira com o Valor da Renúncia de Receita - VRR proposto deverá ser
apresentada em um único envelope fechado, obrigatoriamente acompanhada da
demonstração de tarifa média para aceitação da proposta, conforme modelo do ANEXO 4
do Edital.
Os envelopes serão abertos pelo Diretor do Leilão, na mesma sessão pública, na ordem
em que forem entregues.
A cada envelope aberto, o Diretor do Leilão lerá ao público o nome da PROPONENTE e
declarará a aceitação ou não da PROPOSTA FINANCEIRA.
Conforme item 13.5.1 do Edital, não será aceita a PROPOSTA FINANCEIRA que incidir em
um dos seguintes casos:
I. Que não esteja acompanhada de formulário preenchido de acordo com o modelo
constante do ANEXO 4, contendo a demonstração da tarifa média para aceitação de
proposta.
II. Tarifa média de aceitação de proposta igual ou superior a R$ 389,78 (Trezentos e
oitenta e nove reais e setenta e oito centavos) por megawatt/hora.
III. Existência de rasura no VRR proposto ou ausência do valor por extenso.
IV. VRR negativo.
O Diretor do Leilão lerá ao público o Valor da Renúncia de Receita (VRR) das PROPOSTAS
FINANCEIRAS aceitas.
DECLARAÇÃO DA VENCEDORA NO LEILÃO POR ENVELOPE
Será declarada vencedora a PROPONENTE que oferecer o maior VRR, em Reais (R$).
LEILÃO À VIVA-VOZ
Em caso de empate entre os VRR ofertados nos envelopes, o LEILÃO prosseguirá mediante
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apregoação de lances a viva-voz.
No LEILÃO a viva-voz, a critério do Diretor do Leilão, poderão ser fixados intervalos mínimos
de valores a serem observados pelas PROPONENTES entre um e outro lance.
A proposta vencedora do LEILÃO a viva-voz será aquela que apresentar o lance de maior
VRR, atendidos os requisitos deste Edital.
Havendo empate entre as propostas apresentadas nos envelopes e não sendo efetuados
lances a viva-voz, a PROPONENTE vencedora será definida através de sorteio, promovido
pelo Diretor do Leilão.
DECLARAÇÃO DA VENCEDORA E RATIFICAÇÃO DA PROPOSTA
A vencedora será declarada pelo Diretor do Leilão, e, imediatamente após o término do
LEILÃO, convocada a ratificar a sua proposta, mediante assinatura de Termo de Ratificação
de Lance contendo o lance vencedor (ANEXO 6 do Edital).
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Depois de encerrado o LEILÃO, a PROPONENTE vencedora terá prazo, conforme
previsto no CRONOGRAMA, para apresentar à ANEEL os documentos de habilitação.
Todos os procedimentos para entrega e avaliação dos documentos de habilitação são
explicados no Capítulo 3 deste MANUAL DE INSTRUÇÃO.
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C A P Í T U L O 3
HABILITAÇÃO
As PROPONENTES vencedoras do LEILÃO deverão proceder à entrega da
documentação para sua habilitação junto à ANEEL nos prazos previstos no
CRONOGRAMA. A habilitação tem como objetivo verificar o atendimento pela
PROPONENTE das condições de habilitação jurídica e fiscal do Edital, desde que
cumpridas com sucesso as etapas de INSCRIÇÃO, entrega de garantias e participação
vencedora no LEILÃO.
Somente serão recebidos documentos de habilitação da PROPONENTE declarada
vencedora no LEILÃO.
HABILITAÇÃO
Serão considerados para fins de habilitação os seguintes documentos:
HABILITAÇÃO JURÍDICA:
Ato constitutivo, Contrato Social ou Estatuto Social e comprovação dos poderes do(s)
Representante(s) Legal(is), com os últimos atos de eleição dos diretores e do
conselho de administração que elegeu a última diretoria, conforme o caso.
Caso o Representante Legal pertença ao quadro de diretores, a comprovação dos
seus poderes será verificada no Contrato Social e/ou Estatuto Social e nos últimos
atos de eleição dos diretores e do conselho de administração que elegeu a última
diretoria, conforme o caso.
Caso o Representante Legal não pertença ao quadro de diretores, será necessária
apresentação de procuração, por instrumento público ou particular, com firma
reconhecida, outorgando-lhe poderes, sem prejuízo da apresentação do Contrato
Social e/ou Estatuto Social e dos últimos atos de eleição dos diretores e do conselho
de administração que elegeu a última diretoria, conforme o caso.
HABILITAÇÃO REGULARIDADE FISCAL
Certidão Negativa de Débito da Previdência Social – CND ou Certidão Positiva com
Efeitos de Negativa da Previdência Social – CND/EN.
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Certificado de Regularidade do FGTS – CRF.
Certidão Conjunta Negativa de Débitos Relativos aos Tributos Federais e à Dívida
Ativa da União ou Certidão Conjunta Positiva com Efeitos de Negativa de Débitos
Relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União.
Certidão Negativa, ou Certidão Positiva com Efeitos de Negativa, de regularidade
fiscal para com a Fazenda Estadual/Distrital, inclusive quanto à Dívida Ativa.
Certidão de regularidade fiscal para com a Fazenda Municipal de onde se localiza a
sede da PROPONENTE.
Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas conforme disposto na Lei nº 12.440/2011.
A PROPONENTE deverá estar adimplente quanto às obrigações setoriais,
especialmente as estabelecidas nas Leis nº 8.631, de 4 de abril de 1993, nº 9.427 de
26 de dezembro de 1999, o que será verificado pela CEL quando da análise dos
Documentos de Habilitação.
Os documentos a seguir listados serão considerados aceitos se válidos na data de
recebimento.
PROVA DE REGULARIDADE INSS E FGTS
A prova de regularidade relativa à Seguridade Social (INSS) e ao Fundo de Garantia por
Tempo de Serviço (FGTS) é feita mediante a apresentação das seguintes certidões: CND
- Certidão Negativa de Débito, expedida pelo INSS e o CRF do FGTS, expedido pela
Caixa Econômica Federal. Caso o ramo de atividade da PROPONENTE não exija sua
INSCRIÇÃO em um dos cadastros, deverá ser apresentada sua dispensa, emitida pelo
órgão competente.
A prova de regularidade deve ser apresentada pelas pessoas jurídicas nacionais e filiais
nacionais de pessoas jurídicas estrangeiras atuando no Brasil. As pessoas jurídicas
estrangeiras apresentarão documentação equivalente caso exista.
PROVA DE REGULARIDADE – FAZENDA PÚBLICA FEDERAL, ESTADUAL E MUNICIPAL
As pessoas jurídicas nacionais e filiais nacionais de pessoas jurídicas estrangeiras
deverão apresentar certidões de regularidade perante as Fazendas Públicas Federal,
Estadual e Municipal referente à sede da PROPONENTE. A regularidade perante a
Fazenda Federal deverá ser comprovada por meio da Certidão Negativa de Débitos
relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União Inscrita. As pessoas jurídicas
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estrangeiras apresentarão documentação equivalente caso exista.
No caso de fundos de investimento em participações, os documentos exigidos deverão ser
apresentados em nome do seu administrador.
PROVA DE INEXISTÊNCIA DE DÉBITOS TRABALHISTAS
As PROPONENTES VENCEDORAS deverão apresentar a Certidão Negativa de Débitos
Trabalhistas (CNDT) conforme art. 1° da Lei 12.440/2011.
A CNDT será considerada válida se estiver vigente na data da entrega da documentação,
considerando o prazo de validade estabelecido pela lei acima mencionada, que alterou a
Lei 8.666, de 21 de junho de 1993, exigida no artigo 29, inciso V, da Lei 8.666/93.
No caso de fundos de investimento em participações, a CNDT exigida deverá ser
apresentada em nome do seu administrador.
MANUTENÇÃO DA HABILITAÇÃO
A PROPONENTE e seus integrantes, uma vez entregues os documentos de habilitação,
deverão zelar pela manutenção do cumprimento dos requisitos desta.
PRAZOS, LOCAL E DIVULGAÇÃO DA HABILITAÇÃO
PRAZOS
Os Documentos de Habilitação deverão ser entregues à CEL, na sede da Agência em
Brasília, no dia 3 de abril de 2013, conforme o CRONOGRAMA.
FORMA DE APRESENTAÇÃO
A habilitação dar-se-á mediante a apresentação pela PROPONENTE vencedora dos
documentos relacionados no Edital e neste MANUAL DE INSTRUÇÃO, cada uma em um
envelope fechado ou volume lacrado e identificado com os seguintes dizeres:
À COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO – ANEEL LEILÃO Nº 03/2013-ANEEL DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO CONCESSÃO DO SERVIÇO PÚBLICO DE DISTRIBUIÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA EM ÁREA DETERMINADA NOS MUNICÍPIOS DE PUTINGA E ANTA GORDA, ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL. PROPONENTE: ______________________________
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LOCAL DE ENTREGA
A entrega dos documentos deverá ser feita no seguinte endereço:
Agência Nacional de Energia Elétrica – ANEEL PROTOCOLO GERAL SGAN Quadra 603 - Módulo “I”, Térreo – Ala Oeste Brasília – Distrito Federal.
DIVULGAÇÃO DO RESULTADO DA HABILITAÇÃO
A ANEEL, após recebimento da documentação de habilitação, elaborará relatório da
análise dos documentos jurídico e de regularidade fiscal. Procedida à análise, a CEL a
divulgará por meio de publicação no Diário Oficial da União – DOU e no sítio da ANEEL,
para conhecimento público, no endereço http://www.aneel.gov.br.
RECURSOS, IMPUGNAÇÕES E CONTRA-RAZÕES
Os documentos de habilitação ficarão à disposição dos interessados na ANEEL por um
período de 5 (cinco) dias úteis, a partir da publicação do resultado da habilitação, devendo
os pedidos de vistas serem dirigidos à CEL, por email no endereço eletrônico
[email protected], que providenciará agendamento dos interessados.
Dos atos da CEL, caberá recurso administrativo a ser interposto, no prazo de 5 (cinco)
dias úteis a contar da publicação do resultado da habilitação do LEILÃO.
O recurso da PROPONENTE interessada, dirigido à CEL, será formulado por escrito e
instruído com os documentos que comprovem as razões alegadas.
Sobre a interposição do recurso, a CEL dará ciência aos demais PROPONENTES para,
caso desejem impugná-lo, o façam no prazo de cinco dias úteis, contados da respectiva
ciência.
Não havendo reconsideração da CEL, o recurso será encaminhado para decisão de
instância superior.
O julgamento dos recursos será publicado no Diário Oficial da União - DOU,
disponibilizado na Internet, no endereço http://www.aneel.gov.br, acessando o menu
“espaço do empreendedor” e o submenu “Editais de Distribuição ”.
INABILITAÇÃO DA VENCEDORA
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No caso de inabilitação da PROPONENTE vencedora, poderão ser convocadas, mediante
a conveniência do interesse público, para apresentar os Documentos de Habilitação, no
prazo de até 10 (dez) dias a contar do ato de convocação, as demais PROPONENTES,
sucessivamente e segundo a ordem decrescente do Valor de Renúncia de Receita, até
que uma atenda as condições de Habilitação fixadas neste Edital
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C A P Í T U L O 4
LIBERAÇÃO DE GARANTIAS
LIBERAÇÃO DAS GARANTIAS DAS PROPONENTES QUE MANIFESTARAM NÃO
INTERESSE EM APRESENTAR PROPOSTA FINANCEIRA
Todas as PROPONENTES que não manifestaram interesse em apresentar proposta
financeira no LEILÃO poderão reaver suas Garantias de Proposta no prazo de 05 (cinco)
dias úteis após a homologação do resultado do LEILÃO.
LIBERAÇÃO DAS GARANTIAS DAS PROPONENTES NÃO VENCEDORAS
Todas as PROPONENTES não vencedoras do LEILÃO de cada LOTE poderão reaver
suas Garantias de Proposta no prazo de 05 (cinco) dias úteis após a homologação do
resultado do LEILÃO.
EXECUÇÃO DAS GARANTIAS DE PROPOSTA
A Garantia de Proposta da PROPONENTE será executada pela ANEEL se:
a) Deixar de entregar o envelope, no momento da Sessão Pública de LEILÃO,
contendo o lance ou a manifestação de não interesse em apresentar a
proposta financeira;
b) Deixar de ratificar sua proposta válida;
c) Retirar sua Proposta dentro do período de validade;
d) A PROPONENTE não apresentar os documentos para a habilitação nos
termos e prazos previstos no Edital;
e) Deixar a PROPONENTE de manter a Garantia de Proposta nos termos e
condições estabelecidos no Edital;
f) Deixar de apresentar, nos prazos previstos, os documentos exigíveis para
receber a outorga de concessão;
g) Recusar-se a assinar o TERMO ADITIVO CONTRATO DE CONCESSÃO no
prazo estabelecido na convocação para tal fim;
h) Praticar atos visando frustrar os objetivos do certame.
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HOMOLOGAÇÃO DO LEILÃO
O resultado final do LEILÃO constará de relatório assinado pela CEL. A adjudicação dos
objetos do LEILÃO e a homologação do processo serão promovidas pela Diretoria da
ANEEL.
Homologado o resultado do LEILÃO, o Diretor-Geral da ANEEL fará publicar no Diário Oficial da
União a adjudicação à PROPONENTE vencedora do objeto deste LEILÃO.