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MANEJO EM FLORESTAS PÚBLICAS Manejo florestal oportunidades e restrições no desenvolvimento regional sustentável da Amazônia 11/09/2012

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MANEJO EM FLORESTAS PÚBLICAS

Manejo florestal oportunidades e restrições no desenvolvimento regional sustentável da

Amazônia

11/09/2012

ESCOPO

• AMATA

• OPERAÇÕES ATUAIS

• MANEJO EM FLORESTAS PUBLICAS – Oportunidades e desafios

• MANEJO FLORESTAL- Oportunidades e desafios

3

5

NOSSO NEGÓCIO

MERCADO

Madeira Sólida

Energia

Fibras

Outros: Fármacos

Cosméticos

Alimentos

Créditos de Carbono

FLORESTA

Floresta Nativas

Floresta Plantadas

Outros: Produtos não madeireiros

Serviços

Ambientais

NOSSO NEGÓCIO

MADEIRA CERTIFICADA

US$ 25

até

US$ 25,000 / m³

6

CONCEITOS CHAVE

• Natural, impactada ou não, restaurada, ou

artificialmente plantada, abrangendo também a fauna e

as populações humanas que nela vivem.

Floresta

• Madeira, bioenergia, PFNM e serviços ambientais (regulação do

clima, de gases de efeito estufa, recursos hídricos, paisagem

solo, e biodiversidade).

Uso Múltiplo

• A idéia é que tudo dentro do contínuo é considerado floresta para nós, desde

florestas puras e equiâneas até florestas naturais mistas e multiâneas primárias ou

não. Este contínuo gera diferentes produtos ou serviços e mostram que o manejo

de diferentes paisagens é complementar e com sinergias.

Contínuo Florestal

• Atividades certificáveis, permitindo avaliação por terceiras partes

independentes,.

Certificação

7

• Na floresta nativa, o máximo de adição de valor aos produtos madeireiros e não madeireiros

extraídos, através da aplicação de tecnologias, design e gestão da qualidade.

Adição de valor

• Permitindo aplicação de tecnologias avançadas, inovação contínua,

contratação de profissionais da mais alta capacitação, acesso a mercados

exigentes, objetivando o máximo de retorno econômico do capital

investido.

Grande escala

• Faz parte intrínseca do negócio e estratégia da empresa. Deve fazer parte da cadeia de

valor do nosso negócio através de sistemas inovadores de gestão e governança.

Gestão Social e Ambiental

• Não há como estabelecer legitimidade na atividade florestal tropical sem

que a sociedade como um todo possa entender, interferir e aceitar

estratégias e ações da empresa .

Transparência

• As melhores práticas

Governança

• Diferentes tipos de florestas são afeitos a distintos tipos de risco. É

fundamental conhecê-los e utilizar de todo o conhecimento possível para

mitigá-los e reduzi-los, usufruindo das oportunidades a eles associados.

Gestão de Riscos

CONCEITOS CHAVE

CADEIA DE VALOR

Pará

Municípios de

Castanhal e

Paragominas

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PROJETO SCA PLANTIO DE ÁRVORES NATIVAS EM

ÁREAS DEGRADADAS

Amazonas

Municípios de Itacoatiara,

Rio Preto da Eva,

Itapiranga, Presidente

Figueiredo e Silves

13

FAZENDA SÃO JOAQUIM MANEJO FLORESTAL DE BAIXO IMPACTO

Concessão Privada

Rondônia

Jamari

BRASIL

JAMARI MANEJO FLORESTAL DE BAIXO IMPACTO

Concessão Pública

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DIVISÃO DA UMF III EM UNIDADES DE PRODUÇÃO ANUAL - UPAs

• A UMF III possui uma área total de 46.184 ha, que

foi dividida em 25 UPA’s de ± 1.800 ha cada

• Estima-se colher cerca de 20.000 m³ de toras por

ano

UPA 01 UPA 02

19

20

21

MANEJO EM FLORESTAS PÚBLICAS – PRINCIPAIS ITENS CONTRATUAIS

• Pagamento anual de Valor Social ao Município de Itapuã do Oeste – R$ 30k

• Pagamento trimestral do volume explorado (4 grupos) – 40 R$/m³, sendo o

pagamento mínimo anual – R$ 400 k

• Picada de 2 metros de largura no entorno da UMF (46k ha)

• Custo do Edital durante um ano por trimestre – R$ 61 k (R$ 244 k)

• Posto de Controle – R$ 120 k

• 11 Critérios Bonificadores – descontos de até 42% no valor dos itens e serviços

explorados (relatório até 15 de abril de cada ano)

• Contratação de mão de obra do município (pouco especializada)

• Redução progressiva da venda de toras

• Auditoria de Terceira Parte

1 ano – R$ 794 k

Anual – R$ 430 k

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ÓRGÃOS ENVOLVIDOS

• ICMBio – Órgão Gestor da FLONA, através do Plano de Manejo da UC.

• SFB – Órgão Gestor da Concessão Florestal na UC, responsável pela gestão e

fiscalização do contrato e atividades.

• IBAMA – Órgão responsável pelo licenciamento e fiscalização do PMFS.

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MANEJO EM FLORESTAS PÚBLICAS – PONTOS IMPORTANTES

PONTOS FORTES

• Relação não promiscua setor público e empresa - transparência

• Governo acompanhando de perto as dificuldades do Manejo Florestal legal –

auditorias

• Acesso a floresta (problema fundiário)

• Pode ajudar na mudança de paradigma do mercado ilegal

• Criação de um modelo de gestão de florestas – Proteção + Valoração

• Comunicação com a sociedade civil – Promoção do manejo florestal de baixo impacto

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MANEJO EM FLORESTAS PÚBLICAS – PONTOS IMPORTANTES

DESAFIOS

• Intersecção de Órgãos Públicos

• Processo mútuo de aprendizado - pioneirismo

• Pouca autonomia para tomada de ação – morosidade

• Novos Sistemas de Controle (SCC) – falhas = pausas em atividades

• Mineração – subsolo x sobre o solo

MANEJO FLORESTAL – Mudança de paradigma “The SHIT + 3Is concepts”

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Informalidade >>> Ilegalidade >>> Impunidade

Slutty

Hypocrisy

Illegality

Transgression

ECONOMIA FLORESTAL NATIVA INEXISTENTE (MERCADO NÂO ORGANIZADO)

MANEJO FLORESTAL PONTOS IMPORTANTES - Economia Florestal

Sementes

e mudas

Fertilizantes

Agroquímicos

Máquinas e

equipamentos

Produção

Florestal

•Manejo nativas

•Plantações exóticas

•Plantações nativas

Produtos

madeireiros

Não

madeireiros

Toras finas e resíduos

Carvão

vegetal

Madeira

serrada

Madeira

processada

Celulose

•Móveis

•Pisos,

•Molduras

•Construção civil

Papel

•Finger, Glued

•Painéis

•Aglomerados

• (MDF,OSB)

•Compensados

•Faqueados

Siderurgia e forjas •Ferro gusa,

•Ferro ligas

Biomassa

•Cavacos

•Co-geração

•Pellets e Briquets

Borracha

Gomas e resinas

Fibras

Extratos e óleos

Alimentos

Farmacêutica e

cosméticos

Automobilística

Outros usos

industriais

Fonte: ABRAF 2007, adaptado Amata

M

e

r

c

a

d

o

Termoelétricas

Terras

•Próprias

•Terceiros

Sementes

Mudas

2

3

4

1

1- Manejo

Florestal - Toras

200 empregos

2 – Serrarias –

madeira

processada

600 empregos

(acumulado)

3- Distribuição e

Comercialização

dos Produtos.

Fornecedores

equipamentos

Milhares de

empregos e giro

da economia

local

4- Transformação

do produto

processado –

Marcenarias,

Movelarias etc.

Milhares de

empregos e giro

da economia

regional

5- Utilização dos

produtos gerados

– Construção

Civil, Escolas,

Decoração,

Móveis, etc.

Mais empregos

indiretos e

Giro da economia

local e nacional 5

*Baseado em UPAs de 10 mil ha/ano

MANEJO FLORESTAL PONTOS IMPORTANTES - Economia Florestal

46

9,3% do Total

15 % do Total

MANEJO FLORESTAL PONTOS IMPORTANTES – Baixa Tecnologia

MANEJO FLORESTAL PONTOS IMPORTANTES - Custo x Venda

Custo do processamento m³ de Serrado Bruto

Custo Total do Serrado Bruto (32% de rendimento) + Impostos = 1.151 R$/m³

Valor médio de mercado do serrado bruto (54% exportação e 46% local) = 1.085 R$/m³

Custo Variável

+ Custo da

Matéria Prima

55

Dados ITTO/FAO

24 mi m³

• APTAS PARA CONCESSÃO PAOF 2011 EM ÁREA TOTAL: 5.1 mi ha

• ESTIMATIVA A SEREM DESTINADAS AO MANEJO - 30%: 1.53 mi ha

• ÁREA OPERACIONAL TOTAL - 70%: 1.05 mi ha

• ÁREA OPERACIONAL ANUAL - ciclo 25 anos: 42.000 ha

• M³ ANUAL DE TORAS CONCESSÃO – 20 m³/ha: 840.000 m³

• M³ ANUAL GRANDES EMPRESAS: 500.000 m³

M³ DE OUTRAS FONTES: 15 mi – 1.34 mi = 13.7 milhões ??????

Fonte: Fatos Florestais 2010

MANEJO FLORESTAL PONTOS IMPORTANTES – Concorrência desleal

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Origem “legal”:

• Barragens

• Desmatamento autorizado

Falso legal:

• Índice de rendimento do SISTEMA DOF na serraria: 45%

• Intensidade de exploração informada abaixo da alcançada: sobra de crédito AUTEX

• PMFS em locais onde nem se quer floresta existe: crédito na AUTEX

Impostos reduzidos:

• Preço de pauta menor do que o praticado no mercado: NF com valor menor que o

de venda

• Sonegação

MANEJO FLORESTAL PONTOS IMPORTANTES – Concorrência desleal

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• Redução da burocracia e tempo para licenciar, aumento da fiscalização.

– COM TRASNPARÊNCIA

• Identificação de espécies - agrupamento

• Investir na sofisticação das ferramentas de controle, ex.: SIG.

• Atualizar o Sistema DOF.

• Focar nos detentores de PMF que praticam números acima do conhecido na

prática: devolução de saldo na serraria e floresta.

• Rastreabilidade da madeira floresta serraria consumidor

• Incentivos para manutenção da floresta em pé ao invés de conversão

legalizada de áreas

• Atualização do Preço de Pauta com a realidade de cada região

MANEJO FLORESTAL PONTOS IMPORTANTES – Desafios

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CONFLITO COM MINERAÇÃO LEGAL

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COMUNICAÇÃO COM A SOCIEDADE: VISITAS MONITORADAS

• 287 VISITANTES DESDE 26/08/2010

• Estudantes UFRA • Técnicos Imaflora • Estudantes Curso Ecologia da Floresta (Rioterra) • Representantes e palestrantes do IFT • Estudantes da UNIR-PVH • Estudantes da UFPR – Eng. Florestal e Industrial Madeireira

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COMUNICAÇÃO COM A SOCIEDADE: APRESENTAÇÃO RESUMO DO PMFS

GOVERNO LOCAL E COMUNIDADE

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COMUNICAÇÃO COM A COMUNIDADE E ENVOLVIMENTO NO TEMA: CADERNO DE CAMPO

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