magda chambriard diretora geral 06/12/2012 destaques e perspectivas da regulação em 2012 fórum...

Magda Chambriard

Diretora Geral

06/12/2012

Destaques e Perspectivas da Regulação em 2012

Fórum das Agências Reguladoras

Sumário

UMA AGÊNCIA COM BRAÇO OPERACIONAL1.ABOUT ONIPO PAPEL DA SEGURANÇA OPERACIONAL

A FISCALIZAÇÃO DO MERCADO DE COMBUSTÍVEIS3.

2.

A PARTICIPAÇÃO DA SOCIEDADE4.CONSIDERAÇÕES FINAIS5.

Total de investimentos: R$ 1,8 bilhão

1

2

3

4

5

6

7

89

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

2324

25

Plano Plurianual de Geologia & Geofísica 2007-2014

Projetos concluídosInvestimentos de R$ 500 milhões

Projetos em andamentoInvestimentos de R$ 380 milhões (*)

(*) inclui aquisição sísmica 3D no pré-sal, em aquisição por EAD


Projetos em fase de licitação Projetos previstos para 2013

1) Perfuração de poço estratigráfico na Bacia do São Francisco

2) Perfuração de poço estratigráfico na Bacia dos Parecis

3) 3º levantamento sísmico na Bacia dos Parecis (vibroseis)


Atualmente adquirindo ~ 2.100 km de sísmica 2D

Resultados provenientes do PPABacia do Parnaíba

1.500 km de sísmica 2D 5.000 amostras geoquímicas

750.000 km2 de aerolevantamento

Declaração de Comercialidade: Gavião Azul e Gavião Real*

*(1º gás em nov 2012)Novas áreas para as próximas rodadas

1-OGX-22-MA1-OGX-16-MA

Localizada nos estados do Maranhão, Piauí e Tocantins

Queima de gás do Poço do Jacarezinho, Fazenda Vale das

Aroeiras

Bacia do São Francisco

Queima de gás em Buritizeiro

Resultados provenientes do PPAGás convencional

Bacia dos Parecis

Gás não Convencional Premissas para o caso brasileiro

7,5 milhões de km²

Não inclusão de áreas na floresta amazônica

Paraná

Extensa camada de basalto

São Francisco

Tight gas e Shale gasPorção sul - MG: sob contrato

de concessãoPorção Norte - BA: em estudo

pela ANP

Não inclusão de bacias offshore

Parecis

Parnaíba

Recôncavo

Reservas - 30 TCF em 1.196 km3 de rocha Profundidade média: 1.500 a 2.400 m

Recôncavo – 20 TCF

Parecis – 124 TCF

Parnaíba – 64 TCF

“Análogo” – Barnett Shale

Brasil

Paraná – 226 TCF* (EIA/2011) * nº não endossado pela ANP

Possibilidades de gás não convencional

Infraestrutura x Bacias Promissoras

Fonte: Anuário Estatístico da ANP, 2012

Sumário

UMA AGÊNCIA COM BRAÇO OPERACIONAL1.ABOUT ONIPO PAPEL DA SEGURANÇA OPERACIONAL


2.


Regulamentação não prescritiva - 17 práticas de gestão que abordam: Análise de Risco Práticas Operacionais Instalações e Tecnologia Pessoal e Gestão

Metodologia de fiscalização

Análise da Documentação de Segurança Operacional

Auditorias a bordo (verificação do sistema de segurança)

Ações de injunção (notificações para saneamento de não-conformidades, multas e interdições)

Sistema de Gerenciamento de Segurança Operacional – SGSO

Processo rigoroso de auditorias a bordo(2010/2012)

o 150 auditorias

o 1.076 notificações de não-conformidades

o R$ 122 milhões em multas aplicadas

o 14 medidas cautelares (interdições)

Buscando o aumento da cultura de segurança operacional

Segurança Operacional

O que está funcionando…

- Governo Brasileiro apoia uma atuação técnica e independente da ANP;

- Presença do regulador a bordo é necessária para vivenciar o ambiente e a cultura de segurança da instalação marítima;

- Aproximação com os sindicatos - multiplicação dos olhos do regulador; e

- Medidas cautelares (interdições) têm apresentado melhores resultados do que multas…

Melhorias necessárias…

- Aprimoramento da “cultura de segurança” no país.

Caso Chevron: o papel da ANP

ANP teve exposição majoritariamente positiva; Enérgica na adoção de medidas contra a empresa; Postura de transparência: divulgação de imagens do vazamento e

disponibilização de informações periódicas em seu site.

24 infrações resultando na aplicação de multas: R$ 35.160,00A autuada utilizou a faculdade de renunciar ao direito de recorrer e efetuou o pagamento, com redução de 30%, conforme faculta a lei:

R$ 24.612,00

Aplicação da multa:

De acordo com a cobertura da imprensa nacional:

Sumário

UMA AGÊNCIA COM BRAÇO OPERACIONAL1.O PAPEL DA SEGURANÇA OPERACIONAL


2.


Monitoramento de CombustíveisJan-Out 2012

177.053 amostras coletadas

Gasolina72.234

Etanol35.620

Óleo diesel69.199

2010 2011 jan-out 2012

1.3%

1.9% 2.0%

3.6%

2.3%2.7%

2.2%2.5%

2.2%

% Não conformidades encontradas

gasolina diesel etanol

Programa de Monitoramento da Qualidade de Combustíveis – PMQC

0

2

4

6

8

10

12

14

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

% N

C

Gasolina

Diesel

Etanol

Índices de não conformidadeMédia anuais – Brasil

Através de suas ações, a fiscalização concorre fortemente para que os combustíveis comercializados no país mantenham a qualidade

especificada em norma.

Fiscalização do mercado de combustíveisJaneiro a outubro de 2012

Infrações Interdições Apreensões Desinterdições0

1000

2000

3000

4000

5000

3924

693335 437

Resultados das ações de fiscalização

Norte Nordeste Centro-Oeste Sudeste Sul0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

1098

4988

1688

6990

3615

Ações de fiscalização por região geográ-fica

Jan/12 Feb/12 Mar/12 Apr/12 May/12 Jun/12 Jul/12 Aug/12 Sep/12 Oct/120.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

35.0%Região 1

Região 2

Região 3

Região 4

Região 5

Região 6

Região 7

Região 8

Região 9

Total (RJ)

Índices de não conformidades – Estado do Rio de Janeiro

Autos de Infração Novos

Processos Processos Julgados Recursos

Analisados

2.2961.885

3.191

1.077

A quantidade de processos administrativos julgados em primeira instância vem superando o número de novos processos,

proporcionando celeridade à tramitação e efetividade às ações de fiscalização.

Processos administrativos sancionadores1º semestre de 2012

Arrecadação de multas aplicadas

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120

10

20

30

40

50

60

12.1 11.66 11.9617.73

26.8

56.7952.51

33.27

23.76

Evolução da arrecadação (em milhões de R$)

Valor arrecadado Valor previsto

Sumário



2.


O apoio essencial da sociedade

Exploração e produção

O papel dos Sindicatos dos trabalhadores é fundamental para o sucesso da fiscalização, tanto da segurança do

trabalho, quanto da segurança operacional

Centro de Relações com o Consumidor – CRC

Até out/2012: 69.603 contatos entre telefônicos (80%) e eletrônicos (20%)

Distribuição e revenda

A “fiscalização inteligente” só será possível com a plena participação da sociedade

Ligação Gratuita: 0800-970-0267

CRC - Denúncias recebidas e atendidas por mês

2012 Recebidas Atendidas (%)

Janeiro 2.570 666 25,91

Fevereiro 1.984 478 24,09

Março 1.417 574 40,51

Abril 1.878 417 22,20

Maio 1.889 288 15,25

Junho 1.733 227 13,10

Julho 1.566 383 24,46

Agosto 1.683 276 16,40

Setembro 2.079 135 6,49

Recebidas Atendidas (%)

URF-SP 8.996 3.457 38,4

URF-RJ 2.815 642 22,8

Petróleo mais próximo da sociedade

19%

81%

Denúncias atendidasDenúncias não atendidas

Sumário



2.


E&P

o A ANP é hoje o serviço geológico brasileiro para as questões relacionadas ao setor de óleo e gás → uma agência com braço operacional;

o Esse trabalho agrega informações necessárias para que possamos licitar áreas para E&P;

o Já temos resultados a apresentar!

Considerações Finais

Regulação

o Na sua ação de regulação, a ANP elabora regulamentos de excelência internacional, como o de Segurança Operacional.

>> O caso Chevron


Fiscalização

o Um programa de monitoramento de combustíveis como o nosso é único no mundo;

o Nós fiscalizamos; no entanto, os desafios exigem ainda mais esforço >> fiscalização baseada em inteligência!

o A participação da sociedade é essencial!


Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis – ANP

Av. Rio Branco, 65 – Centro – Rio de Janeiro – Brasil

12º ao 22º andar

Tel: +55 (21) 2112-8100

www.anp.gov.br

http://www.anp.gov.br/

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