lombh - consolidada

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  CÂMARA MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE SUMÁRIO PREÂMBULO ............................................................................................................................................... - 1 - TÍTULO I - DISPOSIÇÕES PRELIMINARES...... ......................................................................................... - 2 - TÍTULO II - DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAI S .............................................................. - 2 - TÍTULO III - DA ORGANIZAÇÃO DO MUNICÍPIO................................................................................... - 3 - CAPÍTULO I...... ............................................................................................................................................. - 3 - DISPOSIÇÕES GERAIS................................................................................................................................. - 3 - CAPÍTULO II...... ............................................................................................................................................ - 4 - DA COMPETÊNCIA DO MUNICÍPIO...... .................................................................................................... - 4 - CAPÍTULO III ................................................................................................................................................ - 5 - DO DOMÍNIO PÚBLICO...... ......................................................................................................................... - 5 - CAPÍTULO IV................................................................................................................................................ - 5 - DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ............................................................................................................... - 5 - CAPÍTULO V ............................................................................................................................................... - 10 - DOS SERVIDORES PÚBLICOS...... ............................................................................................................ - 10 - CAPÍTULO VI .............................................................................................................................................. - 16 - DOS SERVIÇOS E OBRAS PÚBLICOS...... ................................................................................................ - 16 - TÍTULO IV - DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES.................................................................................. - 17 - CAPÍTULO I...... ........................................................................................................................................... - 17 - DO PODER  LEGISLATIVO ........................................................................................................................ - 17 - SEÇÃO I............................................................................................................................................ - 17 - DISPOSIÇÕES GERAIS ....................................................................................................................... - 17 - SEÇÃO II........................................................................................................................................... - 18 - DA CÂMARA MUNICIPAL ................................................................................................................. - 18 - SEÇÃO III ......................................................................................................................................... - 19 - DOS VEREADORES............................................................................................................................ - 19 - SEÇÃO IV......................................................................................................................................... - 21 - DAS COMISSÕES ............................................................................................................................... - 21 - SEÇÃO V .......................................................................................................................................... - 21 - DAS ATRIBUIÇÕES DA CÂMARA MUNICIPAL .................................................................................... - 21 - SEÇÃO VII........................................................................................................................................ - 26 - DA FISCALIZAÇÃO E DOS CONTROLES .............................................................................................. - 26 - SUBSEÇÃO I...................................................................................................................................... - 26 - DISPOSIÇÕES GERAIS ....................................................................................................................... - 26 - SUBSEÇÃO II .................................................................................................................................... - 27 - DA DEFENSORIA DO POVO ............................................................................................................... - 27 - CAPÍTULO II...... .......................................................................................................................................... - 28 - DO PODER  EXECUTIVO............................................................................................................................ - 28 - SEÇÃO I............................................................................................................................................ - 28 - DISPOSIÇÕES GERAIS ....................................................................................................................... - 28 - SEÇÃO II........................................................................................................................................... - 29 - DAS ATRIBUIÇÕES DO PREFEITO MUNICIPAL ................................................................................... - 29 - 

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Lei Orgânica do Município de Belo Horizonte

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  • CMARA MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE

    SUMRIO

    PREMBULO ...............................................................................................................................................- 1 - TTULO I - DISPOSIES PRELIMINARES............................................................................................... - 2 - TTULO II - DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS ..............................................................- 2 - TTULO III - DA ORGANIZAO DO MUNICPIO................................................................................... - 3 - CAPTULO I ...................................................................................................................................................- 3 - DISPOSIES GERAIS.................................................................................................................................- 3 - CAPTULO II..................................................................................................................................................- 4 - DA COMPETNCIA DO MUNICPIO.......................................................................................................... - 4 - CAPTULO III ................................................................................................................................................- 5 - DO DOMNIO PBLICO...............................................................................................................................- 5 - CAPTULO IV ................................................................................................................................................- 5 - DA ADMINISTRAO PBLICA ...............................................................................................................- 5 - CAPTULO V ............................................................................................................................................... - 10 - DOS SERVIDORES PBLICOS.................................................................................................................. - 10 - CAPTULO VI .............................................................................................................................................. - 16 - DOS SERVIOS E OBRAS PBLICOS...................................................................................................... - 16 - TTULO IV - DA ORGANIZAO DOS PODERES.................................................................................. - 17 - CAPTULO I ................................................................................................................................................. - 17 - DO PODER LEGISLATIVO ........................................................................................................................ - 17 -

    SEO I ............................................................................................................................................ - 17 - DISPOSIES GERAIS ....................................................................................................................... - 17 - SEO II........................................................................................................................................... - 18 - DA CMARA MUNICIPAL ................................................................................................................. - 18 - SEO III ......................................................................................................................................... - 19 - DOS VEREADORES............................................................................................................................ - 19 - SEO IV ......................................................................................................................................... - 21 - DAS COMISSES............................................................................................................................... - 21 - SEO V .......................................................................................................................................... - 21 - DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL.................................................................................... - 21 - SEO VII........................................................................................................................................ - 26 - DA FISCALIZAO E DOS CONTROLES.............................................................................................. - 26 - SUBSEO I...................................................................................................................................... - 26 - DISPOSIES GERAIS ....................................................................................................................... - 26 - SUBSEO II .................................................................................................................................... - 27 - DA DEFENSORIA DO POVO ............................................................................................................... - 27 -

    CAPTULO II................................................................................................................................................ - 28 - DO PODER EXECUTIVO............................................................................................................................ - 28 -

    SEO I ............................................................................................................................................ - 28 - DISPOSIES GERAIS ....................................................................................................................... - 28 - SEO II........................................................................................................................................... - 29 - DAS ATRIBUIES DO PREFEITO MUNICIPAL ................................................................................... - 29 -

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    SEO III ......................................................................................................................................... - 30 - DO PROCESSO E JULGAMENTO DO PREFEITO MUNICIPAL................................................................. - 30 - SEO IV ......................................................................................................................................... - 32 - DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS ....................................................................................................... - 32 -

    TTULO V - DAS FINANAS PBLICAS ................................................................................................. - 32 - CAPTULO I ................................................................................................................................................. - 32 - DA TRIBUTAO....................................................................................................................................... - 32 -

    SEO I ............................................................................................................................................ - 32 - DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS ............................................................................................................. - 32 - SEO II........................................................................................................................................... - 33 - DAS LIMITAES AO PODER DE TRIBUTAR ...................................................................................... - 33 -

    CAPTULO II................................................................................................................................................ - 34 - DO ORAMENTO ....................................................................................................................................... - 34 - TTULO VI - DA ORDEM SOCIAL E ECONMICA................................................................................. - 37 - CAPTULO I ................................................................................................................................................. - 37 - DISPOSIES GERAIS............................................................................................................................... - 37 - CAPTULO II................................................................................................................................................ - 38 - DA SADE................................................................................................................................................... - 38 - CAPTULO III .............................................................................................................................................. - 40 - DO SANEAMENTO BSICO...................................................................................................................... - 40 - CAPTULO IV .............................................................................................................................................. - 41 - DO MEIO AMBIENTE................................................................................................................................. - 41 - CAPTULO V ............................................................................................................................................... - 42 - DA EDUCAO .......................................................................................................................................... - 42 - CAPTULO VI .............................................................................................................................................. - 45 - DA CULTURA.............................................................................................................................................. - 45 - CAPTULO VII............................................................................................................................................. - 46 - DA CINCIA E TECNOLOGIA................................................................................................................... - 46 - CAPTULO VIII............................................................................................................................................ - 47 - DO DESPORTO E DO LAZER .................................................................................................................... - 47 - CAPTULO IX .............................................................................................................................................. - 48 - DA ASSISTNCIA SOCIAL........................................................................................................................ - 48 -

    SEO I ............................................................................................................................................ - 48 - DISPOSIES GERAIS ....................................................................................................................... - 48 - SEO II........................................................................................................................................... - 48 - DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE, DO IDOSO E DO PORTADOR DE DEFICINCIA........... - 48 -

    CAPTULO X ............................................................................................................................................... - 50 - DAS POPULAES AFRO-BRASILEIRAS .............................................................................................. - 50 - CAPTULO XI .............................................................................................................................................. - 50 - DA POLTICA URBANA............................................................................................................................. - 50 -

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    SEO I.......................................................................................................................................................... - 50 - DISPOSIES GERAIS ..................................................................................................................................... - 50 - SEO II ........................................................................................................................................................ - 51 - DO PLANO DIRETOR....................................................................................................................................... - 51 - CAPTULO XII............................................................................................................................................. - 53 - DO TRANSPORTE PBLICO E SISTEMA VIRIO ................................................................................. - 53 - CAPTULO XIII............................................................................................................................................ - 56 - DA HABITAO......................................................................................................................................... - 56 - CAPTULO XIV ........................................................................................................................................... - 57 - DO ABASTECIMENTO............................................................................................................................... - 57 - CAPTULO XV............................................................................................................................................. - 57 - DA POLTICA RURAL................................................................................................................................ - 57 - CAPTULO XVI ........................................................................................................................................... - 57 - DO TURISMO .............................................................................................................................................. - 57 - TTULO VII - DISPOSIES GERAIS....................................................................................................... - 58 - ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS............................................................................................... - 61 -

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    LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE BELO HORIZONTE

    PREMBULO

    Ns, representantes do povo de Belo Horizonte, investidos pela Constituio da Repblica na

    atribuio de elaborar a lei basilar da ordem municipal autnoma e democrtica, que, fundada

    no imprio de justia social e na participao direta da sociedade civil, instrumentalize a

    descentralizao e a desconcentrao do poder poltico, como forma de assegurar ao cidado

    o controle do seu exerccio, o acesso de todos cidadania plena e a convivncia em uma

    sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, promulgamos, sob a proteo de Deus, a

    seguinte Lei Orgnica:

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    TTULO I - DISPOSIES PRELIMINARES

    Art. 1 - O Municpio de Belo Horizonte integra, com autonomia poltico-administrativa, a Repblica Federativa do Brasil e o Estado de Minas Gerais. Pargrafo nico - O Municpio se organiza e se rege por esta Lei Orgnica e demais leis que adotar, observados os princpios constitucionais da Repblica e do Estado. Art. 2 - Todo o poder do Municpio emana do povo, que o exerce por meio de seus representantes eleitos, ou diretamente, nos termos da Constituio da Repblica e desta Lei Orgnica. 1 - O exerccio indireto do poder pelo povo no Municpio se d por representantes eleitos pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com igual valor para todos, na forma da legislao federal, e por representantes indicados pela comunidade, nos termos desta Lei Orgnica. 2 - O exerccio direto do poder pelo povo no Municpio se d, na forma desta Lei Orgnica, mediante: I - plebiscito; II - referendo; III - iniciativa popular no processo legislativo; IV - participao na administrao pblica; V - ao fiscalizadora sobre a administrao pblica. 3 - A participao na administrao pblica e a fiscalizao sobre esta se do por meio de instncias populares, com estatutos prprios, aprovados pela Cmara Municipal. Art. 3 - So objetivos prioritrios do Municpio, alm daqueles previstos no art. 166 da Constituio do Estado: I - garantir a efetividade dos direitos pblicos subjetivos; II - assegurar o exerccio, pelo cidado, dos mecanismos de controle da legalidade e da legitimidade dos atos do Poder Pblico e da eficcia dos servios pblicos; III - preservar os interesses gerais e coletivos; IV - promover o bem de todos, sem distino de origem, raa, sexo, cor, credo religioso, idade, ou quaisquer outras formas de discriminao; V - proporcionar aos seus habitantes condies de vida compatveis com a dignidade humana, a justia social e o bem comum; VI - priorizar o atendimento das demandas da sociedade civil de educao, sade, transporte, moradia, abastecimento, lazer e assistncia social; VII - preservar a sua identidade, adequando as exigncias do desenvolvimento preservao de sua memria, tradio e peculiaridades; VIII - valorizar e desenvolver a sua vocao de centro aglutinador e irradiador da cultura brasileira. Pargrafo nico - O Municpio concorrer, nos limites de sua competncia, para a consecuo dos objetivos fundamentais da Repblica e prioritrios do Estado.

    TTULO II - DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS Art. 4 - O Municpio assegura, no seu territrio e nos limites de sua competncia, os direitos e garantias fundamentais que a Constituio da Repblica confere aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas.

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    1 - Nenhuma pessoa ser discriminada, ou de qualquer forma prejudicada, pelo fato de litigar com rgo ou entidade municipal, no mbito administrativo ou judicial. 2 - Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente, que, no Municpio, o Prefeito ou aquele a quem ele delegar a atribuio. 3 - Nos processos administrativos, qualquer que seja o objeto e o procedimento, observar-se-o, entre outros requisitos de validade, a publicidade, o contraditrio, a defesa ampla e o despacho ou a deciso motivados. 4 - Todos tm o direito de requerer e obter informao sobre projeto do Poder Pblico, ressalvada aquela cujo sigilo seja, temporariamente, imprescindvel segurana da sociedade e do Municpio, nos termos da lei, que fixar tambm o prazo em que deva ser prestada a informao. 5 - Independe de pagamento de taxa ou emolumentos, ou de garantia de instncia, o exerccio do direito de petio ou representao, bem como a obteno de certido, devendo o Poder Pblico fornec-la no prazo mximo de trinta dias, para defesa de direitos ou esclarecimentos de interesse pessoal ou coletivo. 6 - direito de qualquer cidado e entidade legalmente constituda denunciar s autoridades competentes a prtica, por rgo ou entidade pblica ou por delegatrio de servio pblico, de atos lesivos aos direitos dos usurios, incumbindo ao Poder Pblico apurar sua veracidade e aplicar as sanes cabveis, sob pena de responsabilizao. 7 - Ser punido, nos termos da lei, o agente pblico que, no exerccio de suas atribuies e independentemente da funo que exera, violar direito previsto nas Constituies da Repblica e do Estado e nesta Lei Orgnica. 8 - Incide na penalidade de destituio de mandato administrativo ou de cargo ou funo de direo, em rgo ou entidade da administrao pblica, o agente pblico que deixar injustificadamente de sanar, dentro de sessenta dias da data do requerimento do interessado, omisso que inviabilize o exerccio de direito previsto nas Constituies da Repblica ou do Estado ou nesta Lei Orgnica. 9 - O Poder Pblico coibir todo e qualquer ato discriminatrio, nos limites de sua competncia, dispondo, na forma da lei, sobre a punio dos agentes pblicos e dos estabelecimentos privados que pratiquem tais atos. Art. 5 - Ao Municpio vedado: I - estabelecer culto religioso ou igreja, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou com seus representantes relaes de dependncia ou de aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II - recusar f a documento pblico; III - criar distino entre brasileiros ou preferncia de uma em relao s demais unidades da federao.

    TTULO III - DA ORGANIZAO DO MUNICPIO CAPTULO I

    DISPOSIES GERAIS

    Art. 6 - So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo.

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    Pargrafo nico - Salvo as excees previstas nesta Lei Orgnica, vedado a qualquer dos Poderes delegar atribuio e, a quem for investido na funo de um deles, exercer a de outro. Art. 7 - O Municpio exerce sua autonomia, especialmente, ao: I - elaborar e promulgar a Lei Orgnica; II - legislar sobre assuntos de interesse local e suplementar as legislaes federal e estadual no que couber; III - eleger o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores; IV - organizar o seu governo e administrao. Art. 8 - So smbolos do Municpio a bandeira, o hino e o braso. Art. 9 - O Distrito de Belo Horizonte a sede do Municpio e lhe d o nome. Art. 10 - Depende de lei a criao, organizao e supresso de distritos ou subdistritos, observada, quanto queles, a legislao estadual.

    CAPTULO II DA COMPETNCIA DO MUNICPIO

    Art. 11 - Compete ao Municpio prover a tudo quanto respeite ao seu interesse local. Art. 12 - Compete ao Municpio, entre outras atribuies: I - manter relaes com a Unio, os Estados Federados, o Distrito Federal e os demais Municpios; II - organizar, regulamentar e executar seus servios administrativos; III - firmar acordo, convnio, ajuste e instrumento congnere; IV - difundir a seguridade social, a educao, a cultura, o desporto, a cincia e a tecnologia; V - proteger o meio ambiente; VI - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia e aplicar as suas receitas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes trimestralmente; VII - organizar e prestar, diretamente ou mediante delegao, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial; VIII - fixar os preos dos bens e servios pblicos; IX - promover adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do parcelamento, da ocupao e do uso do solo urbano; X - administrar seus bens, adquiri-los e alien-los, aceitar doaes, legados e heranas, e dispor sobre sua aplicao; XI - desapropriar bens, por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, nos casos previstos em lei; XII - estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios, inclusive os prestados mediante delegao, e, em caso de iminente perigo ou calamidade pblica, ocupar e usar de propriedade particular, bens e servios, assegurada indenizao ulterior, se houver dano; XIII - estabelecer o regime jurdico nico de seus servidores e os respectivos planos de carreira; XIV - constituir guarda municipal destinada proteo de seus bens, servios e instalaes, nos termos da Constituio da Repblica; XV - associar-se a outros municpios do mesmo complexo geoeconmico e social, mediante convnio previamente aprovado pela Cmara, para a gesto, sob planejamento, de funes pblicas ou servios de interesse comum, de forma permanente ou transitria; XVI - cooperar com a Unio e o Estado, nos termos de convnio ou consrcio previamente aprovados pela Cmara, na execuo de servios e obras de interesse para o desenvolvimento local; XVII - participar, autorizado por lei, da criao de entidade intermunicipal para a realizao de obra, o exerccio de atividade ou a execuo de servio especfico de interesse comum;

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    XVIII - fiscalizar a produo, a conservao, o comrcio e o transporte de gnero alimentcio e produto farmacutico destinados ao abastecimento pblico, bem como de substncia potencialmente nociva ao meio ambiente, sade e ao bem-estar da populao; XIX - licenciar a construo de qualquer obra; XX - licenciar estabelecimento industrial, comercial, prestador de servios similares e cassar o alvar de licena dos que se tornarem danosos ao meio ambiente, sade ou ao bem-estar da populao; XXI - fixar o horrio de funcionamento de estabelecimentos referidos no inciso anterior; XXII - regulamentar e fiscalizar o comrcio ambulante, inclusive o de papis e de outros resduos reciclveis; XXIII - interditar edificaes em runas ou em condies de insalubridade e as que apresentem as irregularidades previstas na legislao especfica, bem como fazer demolir construes que ameacem a segurana individual ou coletiva; XXIV - regulamentar e fiscalizar a instalao e o funcionamento de aparelho de transporte; XXV - licenciar e fiscalizar, nos locais sujeitos ao seu poder de polcia, a fixao de cartazes, anncios e quaisquer outros meios de publicidade e propaganda; XXVI - regulamentar e fiscalizar, na rea de sua competncia, os espetculos e os divertimentos pblicos; XXVII - estabelecer e impor penalidades por infraes a suas leis e regulamentos. Art. 13 - competncia do Municpio, comum Unio e ao Estado: I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e da garantia das pessoas portadoras de deficincia; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e o saneamento bsico; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio; XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.

    CAPTULO III DO DOMNIO PBLICO

    Art. 14 - Constituem bens municipais todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio.

    CAPTULO IV DA ADMINISTRAO PBLICA

    Art. 15 - A atividade de administrao pblica dos Poderes do Municpio e a de entidade descentralizada obedecero aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e razoabilidade.

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    1 - A moralidade e a razoabilidade dos atos do Poder Pblico sero apuradas, para efeito de controle e invalidao, em face dos dados objetivos de cada caso. 2 - O agente pblico motivar o ato administrativo que praticar, explicitando-lhe o fundamento legal, o ftico e a finalidade. Art. 16 - A administrao pblica direta a que compete ao rgo de qualquer dos Poderes do Municpio. Art. 17 - A administrao pblica indireta a que compete: I - autarquia; II - sociedade de economia mista; III - empresa pblica; IV - fundao pblica; V - s demais entidades de direito privado, sob o controle direto ou indireto do Municpio. Art. 18 - A ao administrativa do Poder Executivo ser organizada segundo os critrios de descentralizao, regionalizao e participao popular. Art. 19 - A atividade administrativa, subordinada ou vinculada ao Prefeito Municipal, se organizar em sistemas, integrados por: I - rgo central de direo e coordenao; II - entidade da administrao indireta, se houver; III - unidade administrativa. 1 - Secretaria Municipal o rgo central de cada sistema administrativo. 2 - Unidade administrativa a parte de rgo central ou de entidade da administrao indireta. Art. 20 - Funcionar junto a cada sistema administrativo uma instncia, com atribuies de: I - participar da elaborao de poltica de ao do Poder Pblico para o setor; II - participar da elaborao de planos e programas para o setor e do levantamento de seus custos; III - analisar e manifestar-se sobre o plano diretor, o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento anual; IV - acompanhar e fiscalizar a execuo de plano e programas setoriais; V - acompanhar e fiscalizar a aplicao de recursos pblicos destinados ao setor; VI - manifestar-se sobre proposta de alterao na legislao pertinente atividade do setor. Pargrafo nico - Admitir-se- o funcionamento de instncias junto a sistema administrativo ou a rgo ou entidade da administrao pblica, nos termos do art. 23 e seus pargrafos, voltados para as reas de interesse especficos da criana, do adolescente, do idoso, do portador de deficincia, do negro e da mulher. Art. 21 - Administrao Regional a unidade descentralizada do Poder Executivo, com circunscrio, atribuio, organizao e funcionamento definidos em lei. Pargrafo nico - As diretrizes, metas e prioridades da administrao municipal sero definidas, para cada Administrao Regional, nas leis de que trata o art. 125. Art. 22 - Funcionar junto a cada Administrao Regional uma instncia, com atribuies de: I - relacionar as carncias e reivindicaes regionais, nas reas, entre outras, de sade, educao, habitao, transporte, saneamento bsico, meio ambiente, urbanizao, cultura, esporte e lazer e nas relativas criana, ao adolescente e ao portador de deficincia, e hierarquizar as prioridades;

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    II - participar da elaborao de planos de obras prioritrias para a regio e do levantamento de seus custos; III - analisar e manifestar-se sobre o plano diretor, o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento anual; IV - acompanhar e fiscalizar as aes regionais do Poder Pblico; V - acompanhar e fiscalizar a aplicao de recursos pblicos destinados regio; VI - elaborar proposta de soluo para problema da regio. Art. 23 - As instncias de que tratam os arts. 20 e 22 atuaro de forma autnoma e independente do Poder Pblico, e sua composio, organizao e funcionamento sero definidos em estatutos prprios, aprovados pela Cmara. 1 - O Poder Pblico fornecer instncia os documentos e informaes por ela solicitados. 2 - A participao na instncia no acarretar qualquer nus para o Municpio. Art. 23 As instncias de que tratam os arts. 20 e 22 atuaro de forma autnoma e independente do Poder Pblico, nos termos fixados em lei, sendo-lhes garantido o livre acesso a documentos e informaes de que necessitar. 1 - A composio, organizao e funcionamento das instncias sero definidos em estatutos prprios, registrados em cartrio e protocolados no rgo junto ao qual cada instncia atuar. 2 - A participao nas instncias no acarretar qualquer nus para o Municpio.

    Art. 23 com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 11, de 02/01/1996 (Art. 1) Art. 24 - O Poder Pblico garantir a participao da sociedade civil na elaborao do plano diretor, do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento anual. Art. 25 - Depende de lei, em cada caso: I - a instituio e a extino de autarquia e fundao pblica; II - a autorizao para instituir e extinguir sociedade de economia mista e empresa pblica e para alienar aes que garantam, nessas entidades, o controle pelo Municpio; III - a criao de subsidiria das entidades mencionadas nos incisos anteriores e sua participao em empresa privada. 1 - Ao Municpio somente permitido instituir ou manter fundao com a natureza jurdica de direito pblico. 2 - vedada a delegao de poderes ao Executivo para a criao, extino ou transformao de entidade de sua administrao indireta. Art. 26 - Para o procedimento de licitao, obrigatrio para contratao de obra, servio, compra, alienao e concesso, o Municpio observar as normas gerais expedidas pela Unio. Pargrafo nico Para a determinao da modalidade de licitao, nos casos de obras, compras e servios a cargo de qualquer dos Poderes do Municpio ou de entidade da administrao indireta, os limites mximos de valor no ultrapassaro cinqenta por cento dos adotados pela Unio.

    Pargrafo nico revogado pela Emenda Lei Orgnica n 11, de 02/01/1996 (Art. 2) Art. 27 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, sendo obrigatria a regresso, no prazo estabelecido em lei, contra o responsvel, nos casos de dolo ou culpa.

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    Art. 28 - A publicidade de ato, programa, projeto, obra, servio e campanha de rgo pblico, por qualquer veculo de comunicao, somente pode ter carter informativo, educativo ou de orientao social, e dela no constaro nome, cor ou imagem que caracterizem a promoo pessoal de autoridade, servidor pblico ou partido poltico. 1 - vedado ao Municpio subvencionar ou auxiliar, com recursos pblicos e por qualquer meio de comunicao, propaganda poltico-partidria ou com finalidade estranha administrao pblica. 2 - Os Poderes do Municpio, includos os rgos que os compem, publicaro trimestralmente, o montante das despesas com publicidade que, no perodo, tiverem sido contratadas ou pagas a cada agncia publicitria ou veculo de comunicao. Art. 29 - A lei definir os atos decisrios de relevncia que devero ser publicados para produzir efeitos. Art. 30 - Para registro dos atos e fatos administrativos, o Municpio ter livros, fichas ou outro sistema, convenientemente autenticados, que forem necessrios aos seus servios. Pargrafo nico - O Municpio ter um livro especial para o registro de suas leis. Art. 31 - Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios. Art. 32 A aquisio de bem imvel, a ttulo oneroso, depende de avaliao prvia e de autorizao legislativa. Art. 32 A aquisio de bem imvel, por meio de compra, permuta ou doao com encargo, depende de autorizao legislativa e, nos dois primeiros casos, tambm de prvia avaliao.

    Art. 32 com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 11, de 02/01/1996 (Art. 3) Art. 33 - A alienao de bem imvel pblico edificado depende de avaliao prvia, licitao e autorizao legislativa. Pargrafo nico - A alienao aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes, resultantes de obras pblicas, e inaproveitveis para edificao ou outra destinao de interesse pblico, bem como de reas resultantes de modificao de alinhamento, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. Art. 34 - So inalienveis os bens pblicos no-edificados, salvo os casos de permuta e de implantao de programas de habitao popular, nos quais so indispensveis prvia avaliao e autorizao legislativa. 1 - So tambm inalienveis os bens imveis pblicos, edificados ou no, utilizados pela populao em atividades de lazer, esporte e cultura, os quais somente podero ser utilizados para outros fins se o interesse pblico o justificar e mediante autorizao legislativa. 2 - A autorizao legislativa mencionada neste artigo e no art. 33 sempre prvia e depende do voto da maioria dos membros da Cmara.

    Art. 35 - O Municpio, preferencialmente venda ou doao de seus imveis, outorgar concesso de direito real de uso.

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    Pargrafo nico - O ttulo de domnio e o de concesso do direito real de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil, nos termos e condies previstos em lei. Art. 36 - Os bens imveis pblicos de interesse histrico, artstico ou cultural somente podem ser utilizados por terceiros para finalidades culturais. Art. 37 - A alienao de bem mvel feita mediante procedimento licitatrio e depende de avaliao prvia. 1 - Para os fins do artigo, o rgo competente expedir laudo tcnico que comprove a obsolescncia ou exausto, em razo de uso, do bem. 2 - dispensvel o procedimento licitatrio nas hipteses de: I - doao, admitida exclusivamente para fins de interesse social; II - permuta; III - venda de aes em bolsa. 3 - O disposto no inciso III do pargrafo anterior depende de prvia autorizao legislativa. 4 - Nos casos em que for dispensada a Autorizao legislativa, o Executivo encaminhar Cmara relatrio explicando a alienao feita, particularmente sobre o preo, se for o caso, e os critrios de escolha do adquirente.

    4 acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n 11, de 02/01/1996 (Art. 4) Art. 38 - O uso especial de bem patrimonial do Municpio por terceiro ser objeto, na forma da lei, de: I - concesso, mediante contrato de direito pblico, remunerada ou gratuita, ou a ttulo de direito real resolvel; II - permisso; III - cesso; IV - autorizao. Pargrafo nico O uso de bem patrimonial por terceiro condicionado comprovao de seu interesse pblico e depende de licitao. 1 - O uso especial de bem patrimonial por terceiro ser sempre a ttulo precrio, condicionado ao atendimento de condies previamente estabelecidas e submetido aprovao de comisso a ser criada pelo Executivo.

    1 renumerado e com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 4, de 21/12/1993 (Art. 1)

    2 - O uso especial de bem patrimonial ser remunerado e depender de licitao quando destinado a finalidade econmica.

    2 acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n 4, de 21/12/1993 (Art. 2) 3 - O uso especial de bem patrimonial poder ser gratuito quando se destinar a outras entidades de direito pblico, entidades assistenciais, religiosas, educacionais, esportivas, desde que verificado relevante interesse pblico.

    3 acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n 4, de 21/12/1993 (Art. 2) Art. 39 - Os bens do patrimnio municipal devem ser cadastrados, zelados e tecnicamente identificados, especialmente as edificaes de interesse administrativo, as terras pblicas e a documentao dos servios pblicos. 1 - O cadastramento e a identificao tcnica dos imveis do Municpio, de que trata o artigo, devem ser anualmente atualizados, garantido o acesso s informaes neles contidas.

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    2 - Os imveis no-edificados devero ser murados ou cercados e identificados com placas indicativas da propriedade municipal. Art. 40 - vedado ao Poder Pblico edificar, descaracterizar ou abrir vias pblicas em praas, parques, reservas ecolgicas e espaos tombados do Municpio, ressalvadas as construes estritamente necessrias preservao e ao aperfeioamento das mencionadas reas. Art. 41 - O disposto nos arts. 32 a 40 se aplica s autarquias e s fundaes pblicas. Art. 42 - O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores, os ocupantes de cargo em comisso ou funo de confiana, as pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio ou parentesco, afim ou consangneo, at o segundo grau, ou por adoo, e os servidores e empregados pblicos municipais no podero firmar contrato com o Municpio, subsistindo a proibio at seis meses aps findas as respectivas funes. Art. 43 - vedada a contratao de empresas, inclusive as locadoras de mo-de-obra, para a execuo de tarefas prprias e permanentes de rgos e entidades da administrao pblica, salvo as situaes de emergncia, bem como as atividades sazonais ou para as quais a manuteno de pessoal tcnico e operacional e de equipamentos e instalaes seja inconveniente ao interesse pblico, nos termos da lei.

    CAPTULO V

    DOS SERVIDORES PBLICOS Art. 44 - A atividade administrativa permanente exercida: I - em qualquer dos Poderes do Municpio, nas autarquias e nas fundaes pblicas, por servidor pblico, ocupante de cargo pblico, em carter efetivo ou em comisso, ou de funo pblica; II - nas sociedades de economia mista, nas empresas pblicas e nas demais entidades de direito privado sob o controle direto ou indireto do Municpio, por empregado pblico, ocupante de emprego pblico ou funo de confiana. Art. 45 - Os cargos, empregos e funes so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei. 1 - A investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao. 2 - O prazo de validade do concurso pblico de at dois anos, prorrogvel, uma vez, por igual perodo. 3 - Durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, o aprovado em concurso pblico ser convocado, observada a ordem de classificao, com prioridade sobre novos concursados, para assumir o cargo ou emprego na carreira. 4 - A inobservncia do disposto nos pargrafos anteriores implica nulidade do ato e punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 5 - Ao servidor pblico municipal so garantidos, nos concursos pblicos, cinco por cento da pontuao total dos ttulos, por ano de servio prestado, mediante subordinao, administrao pblica do Municpio, at o mximo de trinta por cento. Art. 46 - A lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico.

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    1 - O disposto no artigo no se aplica a funes de magistrio. 2 - vedado o desvio de funo de pessoa contratada na forma autorizada no artigo, bem como sua recontratao, sob pena de nulidade do contrato e responsabilizao administrativa e civil da autoridade contratante. Art. 47 - Sero exercidos por servidores ou empregados pblicos municipais os cargos em comisso e as funes de confiana da administrao direta, inferiores, no Poder Executivo, ao terceiro nvel hierrquico da estrutura organizacional e, no Poder Legislativo, ao primeiro nvel. Pargrafo nico - Excetuam-se do disposto no artigo os cargos e funes de assessoria, apoio e execuo estabelecidos em lei. Art. 48 - Na administrao indireta, os cargos ou empregos de provimento em comisso e as funes de confiana, inferiores ao primeiro nvel hierrquico da estrutura organizacional, e metade dos cargos e funes da administrao superior sero exercidos por servidores ou empregados de carreira da respectiva entidade. Art. 49 - A reviso geral da remunerao do servidor pblico, sob um ndice nico, far-se- sempre no ms que a lei fixar, sendo, ainda, assegurada a preservao mensal de seu poder aquisitivo, desde que respeitados os limites a que se refere a Constituio da Repblica. 1 - A lei fixar o limite mximo e a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, a qual no poder exceder a percebida, em espcie, a qualquer ttulo, pelo Prefeito. 2 - Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podem ser superiores aos percebidos no Poder Executivo. 3 - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos para efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto nesta Lei Orgnica. 4 - Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para o fim de concesso de acrscimo ulterior, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento. 5 - Os vencimentos do servidor pblico so irredutveis, e a remunerao observar o disposto nos 1 e 2 deste artigo e os preceitos estabelecidos nos arts. 150, II, 153, III, e 153, 2, I, da Constituio da Repblica. 6 - Sero corrigidos mensalmente, de acordo com os ndices oficiais aplicveis, os vencimentos, vantagens ou qualquer parcela remuneratria pagos com atraso ao servidor pblico. 7 - assegurado aos servidores pblicos e s suas entidades representativas o direito de reunio nos locais de trabalho, aps prvia comunicao chefia imediata, e desde que o atendimento externo ao pblico, se houver, no sofra interrupo. Art. 50 - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, permitida, no entanto, se houver compatibilidade de horrios: I - a de dois cargos de professor; II - a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; III - a de dois cargos privativos de mdico. Pargrafo nico - A proibio de acumular se estende a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes pblicas.

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    Art. 51 - Ao servidor pblico municipal em exerccio de mandato eletivo se aplicam as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado do cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito ou de Vereador, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar por sua remunerao; III - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para a promoo por merecimento; IV - para o efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. Art. 52 A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portados de deficincia e definir os critrios de sua admisso. Art. 52 - A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para pessoas portadoras de deficincia e para ex-presidirios recm-colocados em liberdade e definir os critrios de sua admisso.

    Art. 52 com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 14, de 16/06/1999 (Art. 1) Art. 53 - Os atos de improbidade administrativa importam suspenso dos direitos polticos, perda de funo pblica, indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao errio, na forma e na gradao estabelecidas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. Art. 54 - vedado ao servidor pblico desempenhar atividades que no sejam prprias do cargo de que for titular, exceto quando ocupar cargo em comisso ou desempenhar funo de confiana. Art. 55 - Os servidores dos rgos da administrao direta, das autarquias e das fundaes pblicas sujeitar-se-o a regime jurdico nico e a planos de carreira a serem institudos pelo Municpio. 1 - A poltica de pessoal obedecer s seguintes diretrizes: I - valorizao e dignificao da funo pblica e do servidor pblico; II - profissionalizao e aperfeioamento do servidor pblico; III - constituio de quadro dirigente, mediante formao e aperfeioamento de administradores pblicos; IV - sistema de mrito objetivamente apurado para ingresso no servio e desenvolvimento na carreira; V - remunerao compatvel com a complexidade e a responsabilidade das tarefas e com a escolaridade exigida para o seu desempenho. 2 - Ao servidor pblico que, por acidente ou doena, se tornar inapto para exercer as atribuies especficas de seu cargo, sero assegurados os direitos e vantagens a ele inerentes, at seu definitivo aproveitamento em outro cargo, de atribuies afins, respeitada a habilitao exigida, ou at a aposentadoria. 3 - Para provimento de cargo de natureza tcnica, exigir-se- a respectiva habilitao profissional. Art. 56 - O Municpio assegurar ao servidor os direitos previstos no art. 7, incisos IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XV, XVI, XVII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX da Constituio da Repblica e os que, nos termos da lei, visem melhoria de sua condio social e produtividade no servio pblico, especialmente: I - durao do trabalho normal no-superior a oito horas dirias e quarenta semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada nos termos em que dispuser a lei; II - adicionais por tempo de servio; III frias-prmio, com durao de seis meses, adquiridas a cada perodo de dez anos de efetivo exerccio na administrao pblica do Municpio, admitida a sua converso em espcie, por opo do servidor, ou, para efeito de aposentadoria, a contagem em dobro das no gozadas;

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    III - frias-prmio, com durao de 6 (seis) meses, adquiridas a cada perodo de 10 (dez) anos de efetivo exerccio na administrao pblica, admitida a sua converso em espcie, a ttulo de indenizao, por opo do servidor, ou, para efeito de aposentadoria, a contagem em dobro das no-gozadas;

    Inciso III com a redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 10, de 27/12/1995 (Art. 1) Inciso III revogado pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 05/01/2006 (Art. 1)

    IV - assistncia e previdncia sociais, extensivas ao cnjuge ou companheiro e aos dependentes; V - atendimento gratuito, em creche e pr-escola, aos filhos e dependentes, desde o nascimento at seis anos de idade; VI - licena a gestante, com durao de cento e vinte dias e, nos termos da lei, a adotante, sem prejuzo da remunerao; VII - auxlio-transporte; VIII - progresso horizontal e vertical. 1 - Cada perodo de cinco anos de efetivo exerccio d ao servidor o direito ao adicional de dez por cento sobre seu vencimento e gratificaes, o qual se incorpora ao valor do provento da aposentadoria.

    1 declarado inconstitucional pelo Tribunal de Justia (ADIN n 159, do Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais

    2 - Para os fins do inciso II, assegurado o cmputo integral do tempo de servio pblico. 3 - Haver, na administrao pblica, servios especializados em segurana e medicina do trabalho e comisses internas de preveno de acidentes, com atribuies definidas em lei. 4 - O servidor pblico, includo o das autarquias e fundaes, detentor de ttulo declaratrio que lhe assegure direito continuidade de percepo da remunerao de cargo de provimento em comisso, tem direito aos vencimentos, s gratificaes e a todas as demais vantagens inerentes ao cargo em relao ao qual tenha ocorrido o apostilamento, ainda que decorrentes de transformao ou reclassificao posteriores. 5 - O servidor do Poder Executivo ter direito a frias-prmio, nos seguintes termos: I - corresponder a 6 (seis) meses, para cada 10 (dez) anos de efetivo exerccio na administrao pblica; II - ser admitida a converso em espcie, em carter indenizatrio, por opo do servidor; III - ser devida ao servidor da Administrao Direta e Indireta.

    5 acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 05/01/2006 (Art. 2) 6 - O benefcio de que trata o 5 se estender ao servidor do Poder Legislativo, na hiptese de extino de outro benefcio previsto na respectiva legislao que implique, com ou sem converso em espcie, concesso de perodo de fruio remunerada de descanso em razo de tempo de servio parecido com o previsto no inciso I do mesmo pargrafo.

    6 acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 05/01/2006 (Art. 2) Art. 57 - A lei assegurar ao servidor pblico da administrao direta isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder, ou entre servidores dos poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. Art. 58 - livre a associao profissional ou sindical dos servidores pblicos, nos termos da Constituio da Repblica. Pargrafo nico - garantida a liberao de servidor ou empregado pblico para o exerccio de mandato eletivo em diretoria executiva de entidade sindical, sem prejuzo da remunerao e dos demais direitos e vantagens de seu cargo ou emprego, exceto promoo por merecimento.

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    Art. 59 - garantido ao servidor pblico o direito de greve, a ser exercido nos termos e limites definidos em lei complementar federal. Art. 60 - estvel, aps dois anos de efetivo exerccio, o servidor pblico nomeado em virtude de concurso pblico. 1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. 2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor pblico estvel, ser ele reintegrado no cargo anteriormente ocupado, com ressarcimento de todas as vantagens, sendo o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade. 3 - Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor pblico estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado, respeitada a habilitao exigida. Art. 61 - A administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos municipais, na forma da lei. Art. 62 - O Municpio manter plano de previdncia e assistncia sociais para o agente poltico e o servidor pblico submetido a regime prprio e para a sua famlia. 1 - O plano de previdncia e assistncia sociais visa a dar cobertura aos riscos a que esto sujeitos os beneficirios mencionados no artigo e atender, nos termos da lei, a: I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, velhice, acidente em servio, falecimento e recluso; II - proteo maternidade, adoo e paternidade; III - assistncia sade; IV - ajuda manuteno dos dependentes dos beneficirios. 2 - O plano ser custeado com o produto da arrecadao de contribuies sociais obrigatrias do servidor pblico e do agente poltico, do Poder, do rgo ou da entidade a que se encontra vinculado, e de outras fontes de receita definidas em lei. 3 - A contribuio mensal do servidor pblico e do agente poltico ser diferenciada em razo da remunerao, na forma da lei, e no ser superior a um tero do valor atuarialmente exigvel. 4 - Os benefcios do plano sero concedidos nos termos e nas condies estabelecidos em lei e compreendem: I - quanto ao servidor pblico e agente poltico: a) aposentadoria; b) auxlio-natalidade; c) salrio-famlia diferenciado; d) licena para tratamento de sade; e) licena-maternidade, licena-paternidade e licena-adoo; f) licena por acidente em servio; II - quanto ao dependente: a) penso por morte; b) auxlio-recluso; c) auxlio-funeral; d) peclio.

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    5 - Nos casos previstos nas alneas d, e e f do inciso I do pargrafo anterior, o servidor perceber remunerao integral, como se em exerccio estivesse. 6 - Incumbe ao Tesouro Municipal o custeio e pagamento dos benefcios referidos nas alneas a, d, e e f do inciso I do 4. 7 - O Poder, o rgo ou a entidade a que se vincule o servidor pblico ou o agente poltico ter, aps os descontos, o prazo de dez dias para recolher as respectivas contribuies sociais, sob pena de responsabilizao do seu preposto e pagamento dos acrscimos definidos em lei. Art. 63 - O servidor pblico ser aposentado: I - por invalidez permanente, com proventos integrais, quando decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente: a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e aos vinte e cinco, se professora, com proventos integrais; c) aos trinta anos de exerccio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 - As excees ao disposto no inciso III, alneas a e c, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas, sero estabelecidas em lei complementar federal. 1 - As excees ao disposto no inciso III, alneas a e c, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas, sero as estabelecidas em legislao federal.

    1 com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 1, de 30/06/1992 (Art. 1) 2 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargo, funo ou emprego temporrios. 3 - O tempo de servio pblico ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e disponibilidade. 4 - Os proventos da aposentadoria e as penses por morte, nunca inferiores ao salrio mnimo, sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao do servidor em atividade. 5 - Sero estendidos ao inativo os benefcios ou vantagens posteriormente concedidos ao servidor em atividade, mesmo quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou da funo em que se tiver dado a aposentadoria. 6 - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto nos 4 e 5. 7 - A penso de que trata o pargrafo anterior ser devida ao cnjuge ou companheiro e aos demais dependentes, na forma da lei. 8 - assegurado ao servidor afastar-se da atividade a partir da data do requerimento de aposentadoria, e sua no-concesso importar a reposio do perodo de afastamento.

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    9 - Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos sistemas de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei federal. 10 - Nenhum benefcio ou servio da previdncia social poder ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total. Art. 64 - O servidor pblico que retornar atividade aps a cessao dos motivos que causaram sua aposentadoria por invalidez ter direito, para todos os fins, salvo para o de promoo, contagem do tempo relativo ao perodo de afastamento. Art. 65 - Incumbe a entidade da administrao indireta gerir, com exclusividade, o sistema de previdncia e assistncia sociais dos servidores pblicos e agentes polticos. 1 - Os cargos de direo da entidade sero ocupados por servidores municipais de carreira dela contribuintes, ativos e aposentados, observada a habilitao profissional exigida quando se tratar de diretoria tcnica. 2 - Um tero dos cargos de direo da entidade ser provido por servidor efetivo, eleito pelos filiados ativos e aposentados, para mandato de dois anos, vedada a reconduo consecutiva. 3 - Homologado o resultado da eleio, o Prefeito, nos vinte dias subseqentes, nomear o eleito e lhe dar posse. 4 - Caso o Prefeito no o nomeie ou emposse, no prazo do pargrafo anterior, ficar o eleito investido no respectivo cargo.

    CAPTULO VI DOS SERVIOS E OBRAS PBLICOS

    Art. 66 - No exerccio de sua competncia para organizar e regulamentar os servios pblicos, o Municpio observar os requisitos de eficincia do servio e conforto e bem-estar dos usurios. Pargrafo nico - O Poder Pblico dar prioridade s obras em andamento, no podendo iniciar novos projetos com objetivos idnticos sem que seja concludo o projeto em execuo. Art. 67 - A lei dispor sobre a organizao, o funcionamento, a fiscalizao e a segurana dos servios pblicos de interesse local, prestados mediante delegao, incumbindo aos que os executarem sua permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios. 1 - O Municpio poder retomar os servios delegados, desde que: I - sejam executados em desconformidade com o ato ou contrato, ou se revelem insuficientes para o atendimento dos usurios; II - haja ocorrncia de paralisao unilateral dos servios por parte dos delegatrios; III - seja estabelecida a prestao direta do servio pelo Municpio. 2 - A retomada ser feita sem indenizao nos casos previstos nos incisos I e II do pargrafo anterior, bem como, salvo disposio em contrrio do contrato, ao trmino deste. 3 - A permisso de servio pblico, sempre a ttulo precrio, dar-se- por decreto, aps edital de chamamento de interessados para a escolha do melhor pretendente, procedendo-se licitao com estrita observncia das normas gerais da Unio e da legislao municipal pertinente.

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    4 - A concesso s ser feita com autorizao legislativa e mediante contrato, observada a legislao referente licitao e contratao. 5 - Os delegatrios de servios pblicos sujeitar-se-o regulamentao especfica e ao controle tarifrio do Municpio. 6 - Em todo ato ou contrato de delegao de servio pblico, o Municpio se reservar o direito de averiguar a regularidade do cumprimento da legislao trabalhista pelo delegatrio. Art. 68 - A lei dispor sobre: I - o regime dos delegatrios de servios pblicos, o carter especial do contrato e de sua prorrogao, bem como as condies de caducidade, fiscalizao e extino dos servios delegados; II - os direitos dos usurios; III - a poltica tarifria; IV - a obrigao de manter servio adequado; V - as reclamaes relativas prestao de servios pblicos; VI - o tratamento especial em favor do usurio de baixa renda. Pargrafo nico - Na fixao das tarifas dos servios pblicos, ter-se- em vista a justa remunerao. Art. 69 - A competncia do Municpio para realizao de obras pblicas abrange: I - a construo de edifcios pblicos; II - a construo de obras e instalaes para implantao e prestao de servios necessrios ou teis s comunidades; III - a execuo de quaisquer outras obras destinadas a assegurar a funcionalidade e o bom aspecto da cidade. 1 - A obra pblica poder ser executada diretamente por rgo ou entidade da administrao pblica e, indiretamente, por terceiros, mediante licitao. 2 - A construo de edifcios e obras pblicas obedecer aos princpios de economicidade, simplicidade, adequao ao espao circunvizinho e ao meio ambiente, e se sujeitar s exigncias e limitaes constantes do cdigo de obras. 3 - A Cmara manifestar-se- sobre a execuo de obra pblica pela Unio ou pelo Estado, no territrio do Municpio, observada a legislao especfica.

    TTULO IV - DA ORGANIZAO DOS PODERES

    CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO

    Seo I

    Disposies Gerais Art. 70 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de representantes do povo eleitos em pleito direto, pelo sistema proporcional, para mandato de quatro anos. Pargrafo nico - O nmero de vereadores aumentar em proporo ao crescimento da populao municipal, acrescentando-se um vereador para cada quinhentos mil habitantes at o limite estabelecido na Constituio da Repblica.

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    Seo II Da Cmara Municipal

    Art. 71 A Cmara reunir-se-, em sesso ordinria, independentemente de convocao, nos dez ltimos dias teis de cada ms, exceto nos meses de julho, novembro e dezembro, em que as reunies se realizaro nos dez primeiros dias teis. Art. 71 - A Cmara reunir-se-, em sesso ordinria, independentemente de convocao, nos meses de fevereiro a dezembro de cada ano, na forma como dispuser o Regimento Interno.

    Art. 71 com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 6, de 14/12/1994 (Art. 1)

    Art. 72 - No primeiro ano de cada legislatura, cuja durao coincide com o mandato dos Vereadores, a Cmara reunir-se- no dia primeiro de janeiro para dar posse aos Vereadores, ao Prefeito e ao Vice-Prefeito e eleger a sua Mesa Diretora para mandato de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio subseqente. Pargrafo nico - A eleio da Mesa se dar por chapa, completa ou no, inscrita at a hora de eleio por qualquer Vereador. Art. 73 A convocao de sesso extraordinria da Cmara feita: I pelo Prefeito, em caso de urgncia e de interesse pblico relevante; II de ofcio, por seu Presidente, ou quando ocorrer interveno no Municpio, para o compromisso e posse do Prefeito e do Vice-Prefeito ou, em caso de urgncia e de interesse pblico relevante, a requerimento de um tero dos membros da Cmara. Art. 73 - A convocao de sesso extraordinria da Cmara Municipal far-se-: I - pelo Presidente da Cmara, em caso de interveno no Municpio e para compromisso e posse do Prefeito e Vice-Prefeito; II - pelo Prefeito, pelo Presidente da Cmara ou a requerimento de um tero dos membros da Cmara, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante.

    Caput com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 8, de 08/03/1995 (Art. 1) Pargrafo nico - Na sesso extraordinria, a Cmara somente delibera sobre a matria objeto da convocao. Art. 74 - A Cmara e suas comisses funcionam com a presena, no mnimo, da maioria de seus membros, e as deliberaes so tomadas por maioria de votos dos presentes, salvo os casos previstos nesta Lei Orgnica. 1 - Quando se tratar de matria relativa a emprstimos ou a concesso de isenes, incentivos e benefcios fiscais, alm de outras referidas nesta Lei, as deliberaes da Cmara so tomadas por dois teros de seus membros. 1 - Quando se tratar de matria relativa a emprstimos, concesses de isenes, incentivos, benefcios fiscais e gratuidades nos servios pblicos de competncia do Municpio, alm de outras referidas nesta Lei, as deliberaes da Cmara so tomadas por dois teros de seus membros.

    1 com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 7, de 26/01/1995 (Art. 1)

    2 - O Presidente da Cmara participa somente nas votaes secretas e, quando houver empate, nas votaes pblicas.

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    2 - Quando estiverem sendo apreciadas proposies, o Presidente somente votar em caso de escrutnio secreto ou se ocorrer empate nas demais modalidades de votao.

    2 com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 8, de 08/03/1995 (Art. 2) Art. 75 - As reunies da Cmara so pblicas, e somente nos casos previstos nesta Lei o voto secreto. Pargrafo nico - assegurado o uso da palavra por representantes populares na tribuna da Cmara durante as reunies, na forma e nos casos definidos pelo Regimento Interno. Art. 76 - A Cmara ou qualquer de suas comisses, a requerimento da maioria de seus membros, pode convocar, com antecedncia mnima de dez dias, Secretrio Municipal ou dirigente de entidade da administrao indireta, para prestar, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado e constante da convocao, sob pena de responsabilizao. 1 - O convocado, trs dias teis antes de seu comparecimento, enviar Cmara exposio referente s informaes solicitadas. 2 - Em situaes de urgncia e interesse pblico relevante, o prazo de convocao mencionado no artigo poder ser reduzido a at quarenta e oito horas, mediante requerimento aprovado por trs quintos dos membros da Cmara, hiptese em que no se aplicar o disposto no pargrafo anterior. 3 - O Secretrio pode comparecer Cmara ou a qualquer de suas comisses, por sua iniciativa e aps entendimento com a Mesa, para expor assunto de relevncia de sua Secretaria. 4 - A Mesa da Cmara pode, de ofcio ou a requerimento do Plenrio, encaminhar, por escrito, pedido de informao a secretrio, a dirigente de entidade da administrao indireta e a outras autoridades municipais, e a recusa, ou o no-atendimento no prazo de trinta dias, ou a prestao de informao falsa constituem infrao administrativa, sujeita a responsabilizao.

    Seo III Dos Vereadores

    Art. 77 - O Vereador inviolvel por suas opinies, palavras e votos proferidos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio. Art. 78 - defeso ao Vereador: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, fundao pblica, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa delegatria de servio pblico municipal, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerados, inclusive os de que seja demissvel ad nutum, nas entidades indicadas na alnea anterior; II - desde a posse: a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo, funo ou emprego de que seja demissvel ad nutum nas entidades indicadas no inciso I, alnea a; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, alnea a; d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Art. 79 - Perder o mandato o Vereador: I - que infringir proibio estabelecida no artigo anterior;

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    II - que se utilizar do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa; III - que proceder de modo incompatvel com a dignidade da Cmara ou faltar com o decoro na sua conduta pblica; IV - que perder ou tiver suspensos seus direitos polticos; V - quando o decretar a Justia Eleitoral; VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado; VII - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das reunies ordinrias da Cmara, salvo licena ou misso por esta autorizada; VIII - que fixar residncia fora do Municpio. 1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o abuso de prerrogativa assegurada ao Vereador. 2 - Nos casos dos incisos I, II, III e VIII, a perda de mandato ser decidida pela Cmara por voto secreto e maioria de seus membros, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico devidamente registrado. 3 - Nos casos dos incisos IV, V e VII, a perda ser declarada pela Mesa da Cmara, de ofcio ou por provocao de qualquer de seus membros ou de partido poltico devidamente registrado. 4 - No caso do inciso VI, a perda ser decidida, se culposo o crime, na forma do 2, e declarada, se doloso o crime, nos termos do 3. 5 - O Regimento Interno dispor sobre o processo de julgamento, observado o disposto no art. 4, 3, e, no que couber, no art. 110 e pargrafos. Art. 80 No perder o mandato o Vereador: I investido em cargo de Ministro da Repblica, Secretrio de Estado, Secretrio de Municpio, Administrador Regional ou Chefe de misso diplomtica temporria, desde que se afaste do exerccio da vereana; II licenciado por motivo de doena ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, nesta caso, o afastamento no ultrapasse sessenta dias por sesso legislativa. III licenciado por motivo de gestao, desde que o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias;

    Inciso III acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n 2, de 24/09/1992 (Art. 1) IV licenciado por motivo de paternidade, desde que o afastamento seja pelo prazo previsto em lei federal.

    Inciso IV acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n 2, de 24/09/1992 (Art. 1) Art. 80 - No perder o mandato o Vereador: I - investido em cargo de Ministro da Repblica, Secretrio de Estado, Secretrio do Municpio, Administrador Regional, chefe de misso diplomtica temporria ou dirigente mximo de entidade de administrao indireta na esfera federal, estadual ou municipal; II - investido em outro cargo do setor pblico, na esfera federal ou estadual, considerado de importncia para o Municpio, desde que, neste caso, tenha sido autorizado por trs quintos dos membros da Cmara; III - licenciado por motivo de doena ou para necessrios cuidados fsicos, a includos os de maternidade, sendo indispensvel, em todos os casos, a respectiva comprovao mdica por profissional da Cmara, sob pena de responsabilizao; IV - licenciado para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse 60 (sessenta) dias por sesso legislativa.

    Caput com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 9, de 24/04/1995 (Art. 1)

    1 - O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em cargo mencionado no artigo ou de licena superior a sessenta dias.

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    2 - Se ocorrer vaga e no houver suplente, far-se- eleio para preench-la, se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. 3 - Na hiptese do inciso I, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato. Art. 81 A remunerao do Vereador ser fixada pela Cmara, em cada legislatura, para ter vigncia na subseqente, por voto da maioria de seus membros, vedada a concesso de ajuda de custo ou outra gratificao extra, a qualquer ttulo, inclusive pelas convocaes extraordinrias. Art. 81 - A remunerao do vereador ser fixada pela Cmara, em cada legislatura, para ter vigncia na subseqente, por voto da maioria de seus membros, observados os limites constitucionais, vedado o pagamento de jetons por comparecimento a sesso extraordinria.

    Caput com redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 8, de 08/03/1995 (Art. 3)

    Pargrafo nico - Na hiptese de a Cmara deixar de exercer a competncia de que trata o artigo, ficaro mantidos, na legislatura subseqente, os valores de remunerao vigentes em dezembro do ltimo exerccio da legislatura anterior, admitida apenas a atualizao dos mesmos.

    Seo IV Das Comisses

    Art. 82 - A Cmara ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma do Regimento Interno e com as atribuies nele previstas, ou conforme os termos do ato de sua criao. 1 - Na constituio da Mesa e na de cada comisso assegurada, tanto quanto possvel, a participao proporcional dos partidos polticos ou dos blocos parlamentares representados na Cmara. 2 - s comisses, em razo da matria de sua competncia cabe: I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do Regimento Interno, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um dcimo dos membros da Cmara; II - realizar audincia pblica com entidade da sociedade civil; III - realizar audincia pblica em regies do Municpio, para subsidiar o processo legislativo; IV - convocar, alm das autoridades a que se refere o art. 76, 4, servidor municipal para prestar informao sobre assunto inerente s suas atribuies, constituindo infrao administrativa a recusa ou no-atendimento no prazo de trinta dias; V - receber petio, reclamao, representao ou queixa de qualquer pessoa contra ato ou omisso de autoridade ou entidade pblicas; VI - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VII - apreciar plano de desenvolvimento e programa de obras do Municpio; VIII - acompanhar a implantao dos planos e programas de que trata o inciso anterior e exercer a fiscalizao dos recursos municipais neles investidos. 3 - As comisses parlamentares de inqurito, observada a legislao especfica, no que couber, tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno, e sero criadas a requerimento de um tero dos membros da Cmara, para apurao de fato determinado e por prazo certo, e suas concluses, se for o caso, sero encaminhadas ao Ministrio Pblico, ao Defensor do Povo ou a outra autoridade competente, para que se promova a responsabilizao civil, criminal ou administrativa do infrator.

    Seo V Das Atribuies da Cmara Municipal

    Art. 83 - Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, no exigida para o estabelecido no art. 84, dispor sobre todas as matrias de competncia do Municpio, especificamente:

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    I - plano diretor; II - plano plurianual; III - diretrizes oramentrias; IV - oramento anual; V - sistema tributrio municipal, arrecadao e distribuio de rendas; VI - dvida pblica, abertura e operao de crdito; VII - delegao de servios pblicos; VIII - criao, transformao e extino de cargo, emprego e funo pblicos na administrao direta, autrquica e fundacional, e fixao de remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; IX - fixao do quadro de empregos das empresas pblicas, sociedades de economia mista e demais entidades sob controle direto ou indireto do Municpio; X - servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, seu regime jurdico nico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; XI - criao, organizao e definio de atribuies de rgos e entidades da administrao pblica; XII - diviso regional da administrao pblica; XIII - diviso territorial do Municpio; XIV - bens do domnio pblico; XV - iseno, remisso e anistia; XVI - transferncia temporria da sede do Governo Municipal; XVII - matria decorrente da competncia comum de que trata o art. 13. Art. 84 - Compete privativamente Cmara Municipal: I - eleger a Mesa e constituir as comisses; II - elaborar o Regimento Interno; III - dispor sobre sua organizao, seu funcionamento e sua polcia; IV - dispor sobre criao, transformao ou extino de cargo, emprego e funo de seus servios e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; V - aprovar crdito suplementar ao oramento de sua Secretaria, nos termos desta Lei Orgnica; VI - fixar a remunerao do Vereador, do Prefeito, do Vice-Prefeito e do Secretrio Municipal; VII - dar posse ao Prefeito e Vice-Prefeito; VIII - conhecer da renncia do Prefeito e do Vice-Prefeito; IX - conceder licena ao Prefeito para interromper o exerccio de suas funes; X - autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio e o Vice-Prefeito, do Estado, por mais de dez dias, e ambos, do Pas, por qualquer tempo; XI - processar e julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e o Secretrio Municipal, bem como ocupante de cargo de mesma hierarquia deste, nas infraes poltico-administrativas; XII - destituir do cargo o Prefeito, aps condenao por crime comum ou de responsabilidade ou por infrao poltico-administrativa, e o Vice-Prefeito, o Secretrio Municipal e ocupante de cargo de mesma hierarquia deste, aps condenao por crime comum ou por infrao poltico-administrativa; XIII - proceder tomada de contas do Prefeito no apresentadas dentro de sessenta dias da abertura da sesso legislativa; XIV - julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Prefeito, e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo; XV - eleger, pelo voto de dois teros de seus membros, aps argio pblica, o Defensor do Povo; XVI - autorizar celebrao de convnio pelo Governo do Municpio e ratificar o que, por motivo de urgncia e de interesse pblico relevante, for efetivado sem essa autorizao, desde que encaminhado Cmara nos dez dias teis subseqentes sua celebrao;

    Inciso XVI declarado inconstitucional pelo Tribunal de Justia (ADIN n 117, do Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais)

    XVII - autorizar previamente convnio intermunicipal para modificao de limites; XVIII - solicitar, pela maioria de seus membros, a interveno do Estado;

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    XIX - suspender, no todo ou em parte, a execuo de ato normativo municipal declarado, incidentalmente: a) inconstitucional, por deciso definitiva do Tribunal de Justia do Estado, quando a deciso de inconstitucionalidade for limitada ao texto da Constituio do Estado; b) infringente desta Lei Orgnica, por deciso definitiva do rgo competente do Poder Judicirio; XX - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar; XXI - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta; XXII - dispor sobre limites e condies para concesso de garantia do Municpio em operaes de crdito; XXIII - autorizar a contratao de emprstimo, operao ou acordo externo, de qualquer natureza, de interesse do Municpio, regulando as suas condies e respectiva aplicao, observada a legislao federal; XXIV - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa do Poder Executivo; XXV - aprovar, previamente, a alienao ou a concesso de bem imvel pblico; XXVI - autorizar referendo e convocar plebiscito; XXVII - indicar, observada a lei complementar estadual, os vereadores representantes do Municpio na Assemblia Metropolitana; XXVIII - autorizar a participao do Municpio em convnio, consrcio ou entidade intermunicipais destinados gesto de funo pblica, ao exerccio de atividade ou execuo de servios e obras de interesse comum; XXIX - aprovar os estatutos das instncias previstas nesta Lei Orgnica; XXX - mudar, temporria ou definitivamente, a sua sede. 1 - Compete tambm Cmara manifestar-se, por maioria de seus membros, a favor de proposta de emenda Constituio do Estado. 2 - O no-encaminhamento Cmara de convnio a que se refere o inciso XVI, nos dez dias teis subseqentes sua celebrao, implica nulidade dos atos j praticados em virtude de sua execuo, aplicando-se o disposto no art. 91, no que couber.

    2 declarado inconstitucional pelo Tribunal de Justia (ADIN n 117, do Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais

    3 - A representao judicial da Cmara exercida por sua Procuradoria-Geral, qual cabe tambm a consultoria jurdica do Poder Legislativo. Seo VI Do Processo Legislativo Art. 85 - O processo legislativo compreende a elaborao de: I - Emenda Lei Orgnica; II - lei; III resoluo; IV - decreto legislativo.

    Inciso IV acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n 13, de 04/09/1998 (Art. 1)

    Pargrafo nico - So tambm objeto de deliberao da Cmara, alm de outras proposies previstas no Regimento Interno: I - a autorizao; II - a indicao; III - o requerimento; IV - a representao. Art. 86 - A Lei Orgnica pode ser emendada mediante proposta: I - de, no mnimo, um tero dos membros da Cmara;

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    II - do Prefeito; III - de, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio. 1 - As regras de iniciativa privativa pertinentes legislao ordinria no se aplicam competncia para a apresentao da proposta de que trata o artigo. 2 - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou estado de defesa, nem quando o Municpio estiver sob interveno do Estado. 3 - A proposta ser discutida e votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e considerada aprovada se obtiver, em ambos, dois teros dos votos dos membros da Cmara. 4 - Na discusso de proposta popular de emenda assegurada a sua defesa, em comisso e no Plenrio, por um dos signatrios. 5 - A Emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara, com o respectivo nmero de ordem. 6 - O referendo emenda ser realizado, se requerido antes da data da promulgao, por dois teros dos membros da Cmara, ou por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio. 7 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser representada na mesma sesso legislativa. Art. 87 - A iniciativa de lei cabe a qualquer membro ou comisso da Cmara, ao Prefeito e aos cidados, na forma e nos casos definidos nesta Lei Orgnica. 1 - So matria de lei, dentre outras previstas nesta Lei Orgnica, que dependem de voto favorvel: I - de dois teros dos membros da Cmara: a) o plano diretor; b) o parcelamento, a ocupao e o uso do solo; c) o cdigo tributrio; d) alterao das regras pertinentes ao estatuto dos servidores.

    Alnea d acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 05/01/2006 (Art. 3) II - da maioria dos membros da Cmara: a) o cdigo de obras; b) o cdigo de posturas; c) o cdigo sanitrio; d) o estatuto dos servidores pblicos;

    Alnea d revogada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 05/01/2006 (Art. 3) e) a organizao da Defensoria do Povo e da Guarda Municipal; f) a organizao administrativa; g) a criao de cargos, funes e empregos pblicos. 2 - Ser dada ampla divulgao aos projetos de Lei Orgnica, estatuto e cdigo previstos no pargrafo anterior ou em outros dispositivos desta Lei, facultado a qualquer cidado, no prazo de quinze dias da data de sua publicao, apresentar sugesto sobre qualquer um deles ao Presidente da Cmara, que a encaminhar comisso respectiva, para apreciao. Art. 88 - So matria de iniciativa privativa, alm de outras previstas nesta Lei Orgnica: I - da Mesa da Cmara: a) o regulamento geral, que dispor sobre a organizao da Secretaria da Cmara, seu funcionamento, sua polcia, criao, transformao ou extino de cargo, emprego e funo, regime

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    jurdico de seus servidores e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e o disposto nos arts. 49, 1 e 2, e 57; b) a autorizao para o Prefeito ausentar-se do Municpio; c) a mudana temporria da sede da Cmara; II - do Prefeito: a) a criao de cargo e funo pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional e a fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros da lei de diretrizes oramentrias; b) o regime jurdico nico dos servidores pblicos dos rgos da administrao direta, autrquica e fundacional, includo o provimento de cargo, estabilidade e aposentadoria; c) o quadro de empregos das empresas pblicas, sociedades de economia mista e demais entidades sob controle direto ou indireto do Municpio; d) a criao, organizao e definio de atribuies de rgos e entidades da administrao pblica, exceto as da Defensoria do Povo; e) os planos plurianuais; f) as diretrizes oramentrias; g) os oramentos anuais; h) a concesso de iseno, benefcio ou incentivo fiscal; i) a diviso regional da administrao pblica. Art. 89 - Salvos nas hipteses previstas no artigo anterior, a iniciativa popular em matria de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros pode ser exercida pela apresentao Cmara de projeto de lei subscrito por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio, em lista organizada por entidade associativa legalmente constituda, que se responsabilizar pela idoneidade das assinaturas. 1 - Na discusso do projeto de iniciativa popular, assegurada a sua defesa, em comisso e no Plenrio, por um dos signatrios. 2 - O disposto neste artigo e no 1 se aplica iniciativa popular de emenda a projeto de lei em tramitao na Cmara, respeitadas as vedaes do art. 90. Art. 90 - No ser admitido aumento da despesa prevista: I - nos projetos de iniciativa do Prefeito, ressalvados a comprovao da existncia de receita e o disposto no art. 132, 4; II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara. Art. 91 - O Prefeito pode solicitar urgncia para apreciao de projeto de sua iniciativa, salvo o de Lei Orgnica, estatutria ou equivalente a cdigo, ou que dependa de quorum especial para aprovao. 1 - Se a Cmara no se manifestar sobre o projeto em at quarenta e cinco dias, ser ele includo na ordem do dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao. 2 - O prazo do pargrafo anterior no corre em perodo de recesso da Cmara. Art. 92 - A proposio de lei, resultante de projeto aprovado pela Cmara, ser enviada ao Prefeito, que, no prazo de quinze dias teis, contados da data de seu recebimento: I - se aquiescer, a sancionar; ou II - se a considerar, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrria ao interesse pblico, a vetar, total ou parcialmente. 1 - O silncio do Prefeito, decorrido o prazo, importa sano. 2 - A sano, expressa ou tcita, supre a iniciativa do Poder Executivo no processo legislativo.

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    3 - O Prefeito publicar o veto e, dentro de quarenta e oito horas, comunicar seus motivos ao Presidente da Cmara. 4 - O veto parcial abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 5 - A Cmara, dentro de trinta dias contados do recebimento da comunicao do veto, sobre ele decidir, em escrutnio secreto, e sua rejeio s ocorrer pelo voto: I - de trs quintos de seus membros, quando a matria objeto da proposio de lei depender de aprovao por dois teros; II - da maioria de seus membros, quando a matria depender de aprovao por quorum idntico ou inferior. 6 - Se o veto no for mantido, ser a proposio de lei enviada ao Prefeito para promulgao. 7 - Esgotado o prazo estabelecido no 5, sem deliberao, o veto ser includo na ordem do dia da reunio imediata, sobrestadas as demais proposies, at votao final, ressalvada a matria de que trata o 1 do art. 91. 8 - Se, nos casos dos 1 e 6, a lei no for promulgada pelo Prefeito dentro de quarenta e oito horas, o Presidente da Cmara a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente faz-lo. 9 - O referendo a proposio de lei ser realizado nos termos da legislao especfica. Art. 93 - A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto na mesma sesso legislativa mediante proposta da maioria dos membros da Cmara ou de pelo menos cinco por cento do eleitorado. Art. 94 - A requerimento de vereador, aprovado pelo Plenrio, os projetos de lei, decorridos sessenta dias de seu recebimento, sero includos na ordem do dia, mesmo sem parecer. Pargrafo nico - O projeto somente pode ser retirado da ordem do dia a requerimento do autor, aprovado pelo Plenrio.

    Seo VII Da Fiscalizao e dos Controles

    Subseo I

    Disposies Gerais Art. 95 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da administrao indireta exercida pela Cmara, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder e entidade, observado o disposto nos 1, 2 e 3 do art. 74 da Constituio do Estado. 1 - O controle externo, a cargo da Cmara, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado. 2 - Os Poderes Legislativo e Executivo e as entidades da administrao indireta mantero, de forma integrada, sistema de controle interno, com a finalidade de: I - avaliar o cumprimento das metas previstas nos respectivos planos plurianuais e a execuo dos programas de governo e dos oramentos;

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    II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial dos rgos da administrao direta e das entidades da administrao indireta, e da aplicao de recursos pblicos po