LICITAÇÕES

Universidade Potiguar – UnPFaculdade de Engenharia Civil

Curso de Gerenciamento de ProjetoProf.: Fabio Melo

Alunos:Edson O.Moura Pinto

Joacy BarbosaLaerson Barbosa

Marcio HossoéWanderson Vieira

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Fonte: http://www.tce.mt.gov.br/galeria

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CONCEITO

É o procedimento administrativo formal em que a Administração Pública convoca, mediante condições estabelecidas em ato próprio (edital ou convite), empresas interessadas na apresentação de propostas para o oferecimento de bens e serviços.

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OBJETIVO

A licitação objetiva garantir a observância do princípio constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa para a Administração, de maneira a assegurar oportunidade igual a todos os interessados e possibilitar o comparecimento ao certame ao maior número possível de concorrentes.

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REGULAMENTADOR

LEI Nº 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

A Lei nº 8.666 de 1993, ao regulamentar o artigo 37, inciso XXI, da Constituição Federal, estabeleceu normas gerais sobre licitações e contratos administrativos pertinentes a obras, serviços, inclusive de publicidade, compras, alienações e locações no âmbito dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

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MODALIDADE DE LICITAÇÕES

• CONCORRÊNCIA - Modalidade da qual podem participar quaisquer interessados que na fase de habilitação preliminar comprovem possuir requisitos mínimos de qualificação exigidos no edital para execução do objeto da licitação.- Obras e serviços de engenharia acima de R$ 1.500.000,00.

  - Compras e outros serviços acima de R$ 650.000,00.

• TOMADA DE PREÇOS - Modalidade realizada entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à data do recebimento das propostas, observada a necessária qualificação.

- Obras e serviços de engenharia acima de R$ 150.000,00 até R$ 1.500.000,00.

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MODALIDADE DE LICITAÇÕES

• CONVITE - Modalidade realizada entre interessados do ramo de que trata o objeto da licitação, escolhidos e convidados em número mínimo de três pela Administração.- Obras e serviços de engenharia acima de R$ 15.000,00 até R$ 150.000,00.- Compras e outros serviços acima de R$ 8.000,00 até R$ 80.000,00.

• PREGÃO - É a modalidade licitação em que disputa pelo fornecimento de bens e serviços comuns é feita em sessão pública. Os licitantes apresentam suas propostas de preço por escrito e por lances verbais, independentemente do valor estimado da contratação. Ao contrário do que ocorre em outras modalidades, no Pregão a escolha da proposta é feita antes da análise da documentação, razão maior de sua celeridade.

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TIPO DE LICITAÇÃO

O tipo de licitação (critério de julgamento) não deve ser confundido com modalidade(Modalidade é procedimento) de licitação.

Os tipos de licitação mais utilizados para o julgamento das propostas são os seguintes: • Menor Preço - Critério de seleção em que a proposta mais vantajosa para a

Administração é a de menor preço. • Melhor Técnica - Critério de seleção em que a proposta mais vantajosa para a

Administração é escolhida com base em fatores de ordem técnica..• Técnica e Preço - Critério de seleção em que a proposta mais vantajosa para a

Administração é escolhida com base na maior média ponderada, considerando-se as notas obtidas nas propostas de preço e de técnica

 

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FORMAS DE EXECUÇÃO

• Execução direta – quando a Administração utiliza meios próprios.• Execução indireta – quando a Administração contrata com terceiros a execução das

obras.Na execução indireta, a contratação é feita sob os seguintes regimes:

• Empreitada por preço global - é utilizada quando se contrata a execução da obra ou do serviço por preço certo e total.

• Empreitada por preço unitário - é usada quando se contrata a execução da obra ou serviço por preço certo de unidades determinadas.

• Tarefa - é utilizada quando se contrata a mão-de-obra para pequenos trabalhos por preço certo, com ou sem fornecimento de materiais.

• Empreitada integral - é usada quando se pretende contratar o objeto em sua totalidade, ou seja, compreendendo todas as etapas da obra, serviços e instalações necessárias.

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DISPENSA

As obras e serviços limitados aos valores máximos a seguir estão dispensados de licitação e desobrigam o agente público da elaboração do projeto básico.

 • R$ 15.000,00, para obras e serviços de engenharia;• R$ 8.000,00, para quaisquer outros serviços

• Art. 24. É dispensável a licitação: do ítem I à XXVIII

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REGULAMENTADOR

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Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006

Art. 1º  Esta Lei Complementar estabelece normas gerais relativas ao tratamento diferenciado e favorecido a ser dispensado às microempresas e empresas de pequeno porte no âmbito dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, especialmente no que se refere:I - à apuração e recolhimento dos impostos e contribuições da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, mediante regime único de arrecadação, inclusive obrigações acessórias;II - ao cumprimento de obrigações trabalhistas e previdenciárias, inclusive obrigações acessórias;III - ao acesso a crédito e ao mercado, inclusive quanto à preferência nas aquisições de bens e serviços pelos Poderes Públicos, à tecnologia, ao associativismo e às regras de inclusão. 

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Art. 3º  Para os efeitos desta Lei Complementar, consideram-se microempresas ou empresas de pequeno porte a sociedade empresária, a sociedade simples e o empresário a que se refere o art. 966 da Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002, devidamente registrados no Registro de Empresas Mercantis ou no Registro Civil de Pessoas Jurídicas, conforme o caso, desde que:I - no caso das microempresas, o empresário, a pessoa jurídica, ou a ela equiparada, aufira, em cada ano-calendário, receita bruta igual ou inferior a R$ 240.000,00 (duzentos e quarenta mil reais);II - no caso das empresas de pequeno porte, o empresário, a pessoa jurídica, ou a ela equiparada, aufira, em cada ano-calendário, receita bruta superior a R$ 240.000,00 (duzentos e quarenta mil reais) e igual ou inferior a R$ 2.400.000,00 (dois milhões e quatrocentos  mil reais). 

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Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006

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Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006

Art. 44.  Nas licitações será assegurada, como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte. § 1º  Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 10% (dez por cento) superiores à proposta mais bem classificada. § 2º  Na modalidade de pregão, o intervalo percentual estabelecido no § 1º deste artigo será de até 5% (cinco por cento) superior ao melhor preço. 

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HABILITAÇÃO

• JURÍDICAa) registro comercial, no caso de empresa individual;b) ato constitutivo, estatuto ou Contrato social em vigor, acompanhado de suas respectivas alterações (ou do ato constitutivo consolidado), conforme o caso, devidamente registrados, em se tratando de sociedades limitadas e, no caso de sociedades por ações, acompanhado da prova de eleição e de investidura dos seus administradores ou diretores nos respectivos cargos;c) inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício;d) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo Órgão competente, quando a atividade assim o exigir;

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HABILITAÇÃO

• FINANCEIRA a) Comprovante de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas – CNPJ/MF, notadamente

através do Cartão de Identificação da Pessoa Jurídica ou outro documento equivalente;b) Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Municipal, c) Certidão Conjunta Negativa de Débitos relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, d) Certidão Negativa de Débitos quanto à Dívida Ativa do Estado, emitida pela Procuradoria da Dívida Ativa do Estado (ou Órgão equivalente), e) Certidão Negativa de Débitos Estaduais, f) Certidão Negativa de Débitos para com a Fazenda Municipalg) Certificado de Regularidade do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS), expedida pela Caixa Econômica Federal;h) Certidão Negativa de Débitos (CND) para com o Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS), emitida pela Previdência Social.

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• FINANCEIRA

i) balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa.

Relativos à Qualificação Econômico-Financeira:

a) Certidão Negativa de Concordata, Falência ou Recuperação Judicial expedida pelo(s) distribuidor(es) judicial(ais) da sede da licitante, relativa aos últimos relativa aos últimos cinco (5) anos, dentro dos sessenta (60) dias anteriores à data fixada para a realização do certame.

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• PROFISSIONAL

a) Certificado de Registro e Quitação no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CREA da região a que está vinculada a licitante, devidamente visado pelo CREA/RN (art. 69, da Lei nº 5.194/66 c/c art. 1º, inciso II, da Resolução nº 265/79, do CONFEA), quando a empresa estiver sua sede em outro Estado;

b) Capacidade técnico-operacional: Um atestado de capacidade técnica,

c) Capacidade técnico-profissional: Comprovante fornecido pela licitante de que possui em seu quadro permanente, na data prevista para entrega dos envelopes, profissionais de nível superior, um Engenheiro Civil.

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ETAPAS DA LICITAÇÃO/EXECUÇÃO

• PUBLICAÇÃO DO EDITAL• AQUISIÇÃO DE EDITAL• VISTORIAS• ELABORAÇÃO DE PROPOSTA E AQUISIÇÃO DE DOCUMENTOS• ABERTURA DE ENVELOPES DA HABILITAÇÃO• ATA DE REUNIÃO• ABERTURA DE ENVELOPES DA PROPOSTA DE PREÇO• PRAZO DE RECURSO• DIVULGAÇÃO EM JORNAL OFICIAL DOS RESULTADOS• ABERTURA DA ORDEM DE SERVIÇO• EXECUÇÃO• ENTREGA.• EMISSÃO DE ATESTADOS DE CAPACIDADE TÉCNICA

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GARANTIAS PARA EXECUÇÃO DA OBRA

I - Caução em dinheiro.II - Caução em títulos da dívida públicaIII - Seguro-garantiaIV - Fiança bancária,

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FIM