lic. apresentacao licitacao

7/29/2019 LIC. Apresentacao Licitacao

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LICITAOLei 8666/93 de 21 de junho de 1993

Heuler [email protected]
mailto:[email protected]:[email protected]


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Lei N 8666/93Alterada pelas Leis: 8.883/94, 9.648/98, 9.854/1999, 10.520/2002,10.973/2004, 11.196/2005, 11.445/2007, 11.481/2007,

11.484/2007

Regulamenta o art. 37, XXI, da

Constituio Federal, institui normas paralicitaes e contratos da AdministraoPblica e d outras providncias


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Art. 37, inc. XXI da CF "Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer

dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dosMunicpios obedecer aos princpios de legalidade,impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm,

ao seguinte:" XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as

obras, servios, compras e alienaes sero contratadosmediante processo de licitao pblica que assegure igualdadede condies a todos os concorrentes, com clusulas que

estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condiesefetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somentepermitir as exigncias de qualificao tcnica e econmicaindispensveis garantia do cumprimento das obrigaes.


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Caput do art. 1 da Lei 8666/93

Esta lei estabelece normas gerais sobre licitaese contratos administrativos pertinentes a obras,servios, inclusive de publicidade, compras,alienaes e locaes, no mbito dos Poderes daUnio, dos Estados, do Distrito Federal e dosMunicpios.


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O que Licitao ento?

a forma pela qual a Administrao Pblica contrata e

realiza negcios com Pessoas Fsicas e Jurdicas. O

objetivo atender os princpios da legalidade,

moralidade, impessoalidade, publicidade e eficincia.

A regra geral que toda contratao pblica sejaprecedida de regular procedimento licitatrio.


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Modalidades (art. 22 da Lei8666/93)

CONVITE TOMADA DE PREOS CONCORRNCIA PBLICA CONCURSO LEILO PREGO a nica modalidade que possui

legislao prpria. Registro de Preos


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Excees

obrigatoriedade de licitar

Dispensa de Licitao(art. 24 da Lei 8666/93)

Inexigibilidade de Licitao(art. 25 da Lei 8666/93)


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Convite (Art. 22, inc. III e 36 e 7, da Lei 8666/93)

Modalidade entre, no mnimo, trs interessados do

ramo pertinente a seu objeto, cadastrados ou no,

escolhidos e convidados pela unidade administrativa, da

qual podem participar tambm aqueles que, no sendo

convidados, estiverem cadastrados na correspondente

especialidade e manifestarem seu interesse com

antecedncia de 24 horas da apresentao das propostas.


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Convite (Art. 22, inc. III e

3 6 e 7, da Lei 8666/93)- compras e servios

at R$ 80.000,00

- obras e servios de engenharia

at R$ 150.000,00


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Tomada de Preos (Art. 22, inc.

II e 2, da Lei 8666/93) Modalidade realizada entre interessados

devidamente cadastradosou que preencham os

requisitos para cadastramento at o terceiro diaanterior data do recebimento das propostas,

observada a necessria qualificao.

Qualificao: (art. 36, Lei 8.666/93) diz respeito ao

Registro Cadastral


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Tomada de Preos- compras e servios

at R$ 650.000,00


at R$ 1.500.000,00


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Concorrncia (Art. 22, inc. I e 1, da Lei 8666/93)

Modalidade que se realiza com ampla publicidade

para assegurar a participao de quaisquer

interessadosque preencham os requisitos previstos

no edital, que dever ser publicado ao menos uma

vez no Dirio Oficial e em jornal de grande circulao

no Estado e tambm em jornal de circulao na

Regio ou Municpio onde a obra ser realizada.


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Concorrncia- compras e servios

acima de R$ 650.000,00


acima de R$ 1.500.000,00


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Modalidades e LimitesMODALIDADES COMPRA/SERVIO OBRAS E SERVIOS

DE ENGENHARIA

CONVITE At R$ 80.000,00 At R$ 150.000,00

TOMADA PREO At R$ 650.000,00 At R$ 1.500.000,00

CONCORRNCIAAcima R$ 650.000,00 Acima R$ 1.500.000,00

(QUEM PODE O MAIS PODE O MENOS)


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Concurso (Art. 22, inc. IV e 4,

da Lei 8666/93) Modalidade de licitao entre quaisquer

interessados para escolha de trabalho tcnico,

cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmio

ou remunerao aos vencedores.


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Leilo (Art. 22, inc. V e 5, daLei 8666/93)

Modalidade de licitao entre quaisquer interessados

para a venda de bens mveis inservveis para a

Administrao ou de produtos legalmente apreendidos oupenhorados, ou para alienao de bens imveis prevista

no art. 19 da Lei 8.666/93, a quem possa oferecer o maior

lance, igual ou superior ao da avaliao.

Art. 19. Os bens imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio haja derivado de

procedimentos judiciais ou de dao em pagamento, podero ser alienados por ato da autoridade

competente, observadas as seguintes regras: I - avaliao dos bens alienveis; II - comprovao

da necessidade ou utilidade da alienao; III - adoo do procedimento licitatrio, sob a

modalidade de concorrncia ou leilo.


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Prego (Lei Federal 10.520 de 17 dejulho de 2002)

Modalidade de licitaoentre quaisquer interessados

para aquisio de bens e servios comuns, qualquer que

seja o valor estimado da contratao, em que a disputapelo fornecimento feita por meio de propostas e lances

em sesso pblica.

O art. 1 da Lei 10.520/2002 permite que o prego sejarealizado por meio da utilizao de recursos de tecnologia

de informao, nos termos do Decreto n. 5.450/2005

(Prego Eletrnico)


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Prego (Lei Federal 10.520 de 17 de

julho de 2002) Pode ser presencial ou eletrnico (Lei Federal 10 520

de 17 de julho de 2002, Lei Estadual 14 167 de 10 dejaneiro de 2002, Decreto Estadual 44 786 de 18 de

abril de 2008)

A nica modalidade que possui legislao prpria oPrego

H quem entenda que no constitui modalidade deLicitao por estar previsto no rol do art. 22, da Lei8666/93).


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Registro de Preos

Modalidade de licitaoentre quaisquerinteressadosem que a Administrao Pblicaapenas registra o preo de bens ou servios.

O Registro de Preos sempre ser feito namodalidade concorrncia.

A vantagem que no existe a obrigatoriedade decontratao dos servios ou de aquisio dos bens

que tiverem seus preos registrados e, ainda, de aAdministrao licitar os mesmos produtos quetiverem seus preos registrados.


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Dispensa de Licitao (Art. 24,inc. I a XXIV, da Lei 8666/93) Art. 24. dispensvel a licitao:

I - para obras e servios de engenharia de valor at 10% (dezpor cento) do limite previsto na alnea "a", do inciso I do artigo

anterior, desde que no se refiram a parcelas de uma mesmaobra ou servio ou ainda para obras e servios da mesmanatureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjuntae concomitantemente; (R$ 15.000,00)

II - para outros servios e compras de valor at 10% (dez por

cento) do limite previsto na alnea "a", do inciso II do artigoanterior e para alienaes, nos casos previstos nesta Lei, desdeque no se refiram a parcelas de um mesmo servio, compra oualienao de maior vulto que possa ser realizada de uma s vez;(R$ 8.000,00)


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Dispensa de Licitao (Art. 24,inc. I a XXIV, da Lei 8666/93)

Constitui exceo obrigatoriedade de licitar eencontra previso no art. 24, da Lei 8666/93.

O artigo 24 trs um rol de hipteses em que

possvel dispensar a realizao do procedimentolicitatrio.


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Dispensa de Licitao (Art. 24,inc. I e II da Lei 8666/93)

- compras e servios

at R$ 8.000,00- obras e servios de engenharia

at R$ 15.000,00


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Inexigibilidade de Licitao (Art. 25,inc. I, II e III, da Lei 8666/93)

Art. 25. inexigvel a licitao quando houverinviabilidade de competio, em especial:

I - para aquisio de materiais, equipamentos, ougneros que s possam ser fornecidos por produtor,empresa ou representante comercial exclusivo,vedada a preferncia de marca, devendo acomprovao de exclusividade ser feita atravs deatestado fornecido pelo rgo de registro docomrcio do local em que se realizaria a licitao oua obra ou o servio, pelo Sindicato, Federao ouConfederao Patronal, ou, ainda, pelas entidadesequivalentes;


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II - para a contratao de servios tcnicos enumerados no art.13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ouempresas de notria especializao, vedada a inexigibilidade

para servios de publicidade e divulgao;

- O Art. 13. se refere a servios tcnicos profissionaisespecializados enumerados pelo mencionado art. a saber:estudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos ouexecutivos; pareceres, percias e avaliaes em geral;assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras ou

tributrias; fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obrasou servios; patrocnio ou defesa de causas judiciais ouadministrativas; treinamento e aperfeioamento de pessoal;restaurao de obras de arte e bens de valor histrico.


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III - para contratao de profissional de qualquer setor artstico,diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde queconsagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica.

1o Considera-se de notria especializao o profissional ouempresa cujo conceito no campo de sua especialidade,decorrente de desempenho anterior, estudos, experincias,publicaes, organizao, aparelhamento, equipe tcnica, ou deoutros requisitos relacionados com suas atividades, permita

inferir que o seu trabalho essencial e indiscutivelmente o maisadequado plena satisfao do objeto do contrato.


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TIPOS LICITAAO (Art. 45, 1da Lei n. 8.666/93)

Menor Preo Melhor Tcnica Tcnica e Preo Maior Lance ou Oferta

(Estes tipos no se aplicam modalidade de licitao concurso)


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Menor Preo (Art. 45, 1, inc. I)

Quando o critrio de seleo daproposta mais vantajosa a de menor

valor. Conquanto seja de menor valor, a

proposta tem que atender todas as

especificaes do edital ou convite.Aplicada a compras e servios em geral


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Melhor Tcnica (Art. 46,caput)

Tal como o tipo Tcnica e Preo, estetipo de licitao utilizado

exclusivamentepara servios denatureza predominantementeintelectual.


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Tcnica e Preo (Art. 45, 1,inc. III)

Tipo de licitao em que o critrio dejulgamento das propostas prev

condies tcnicas e o menor preo. Neste tipo de licitao existe a

prevalncia da tcnica exigida e,

havendo empate na proposta tcnica,prevalece o menor preo.


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Tcnica e Preo (Art. 46, caput)

Tal como o tipo Melhor Tcnica, estetipo de licitao utilizado

exclusivamentepara servios denatureza predominantementeintelectual, ressalvada a hiptese de

contratao de bens e servios deinformtica ( 4, do art. 45, da Lei8666/93).


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Tcnica e Preo (Art. 45, 4),da Lei 8666/93)

Nos termos do art. 45, da Lei 8666/93),o tipo de licitao Tcnica e Preo

obrigatrio para a contratao de bense servios de informtica.

Entretanto, existe a possibilidade de se

adotar outro tipo de licitao, desdeque haja Decreto do Poder Executivoespecificando os casos.


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Maior Lance ou Oferta (Art. 45,1, inc. IV)

Aplicvel para os casos de alienao debens ou para concesso de direito real

de uso. Sempre ser na modalidade

concorrncia?


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LICITAO

.Fases da licitao. 6.1-Fase interna - Conceito e

Procedimentos. Como surge a necessidade de licitar?


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LICITAO

-Fase externa - Conceito eProcedimentos.

- Recursos.Anulao e Revogao do Processo

Licitatrio.


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LICITAO - LIMITESMODALIDADES LIMITES LIMITES

COMPRAS OBRAS E SERVIOS SERVIOS DE ENGENHARIA

CONVITE At R$ 80.000,00 At R$ 150.000,00

TOMADA PREO At R$ 650.000,00 At R$ 1.500.000,00

CONCORRNCIAAcima R$ 650.000,00 Acima R$ 1.500.000,00


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LICITAAO

Lei 8666/93 O Art. 23 passou a contar com o 8., o

qual estabelece que no caso deconsrcios pblicos aplicar-se- o dobrodos valores estipulados no quadro

anterior, quando formado por at 3(trs) entes da Federao, e o triplo,quando formado por maior nmero.


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TIPOS LICITAAO

art. 45, 1 da Lei n. 8.666/93,

Os tipos de licitao, exceto namodalidade de concurso, so o de"menor preo", o de "melhor tcnica", o

de "tcnica e preo" e o de "maior lanceou oferta".


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LICITAAO MODALIDADESE TIPOS

Modalidades e tipos de licitao sotaxativos

Somente nas licitaes paraconcesses e permisses de serviospblicos, reguladas pela Lei n.

8.987/85, que podero ser adotadosoutros critrios de julgamento, diversosdos dispostos na Lei n. 8.666/93.


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LICITAAO

O que uma licitao? Conceito e natureza jurdica Princpios da Licitao-Art 3 da Lei

8666/93. Princpio fundamental e outros

princpios.

lic. apresentacao licitacao

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