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Lia Osorio Machado Grupo RETIS Dept.Geografia, UFRJ / CNPq Desigualdades territoriais e desenvolvimento regional: Subsídios para o planejamento regional em saúde no Estado do Rio de Janeiro CEENSP Centro de Estudos ENSP – SESDEC/RJ Junho, 2008

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Page 1: Lia Osorio Machado Grupo RETIS Dept.Geografia, UFRJ / CNPq Desigualdades territoriais e desenvolvimento regional: Subsídios para o planejamento regional

Lia Osorio Machado Grupo RETIS

Dept.Geografia, UFRJ / CNPq

Desigualdades territoriais e desenvolvimento regional:

Subsídios para o planejamento regional em saúde no Estado do Rio de Janeiro

CEENSP Centro de EstudosENSP – SESDEC/RJJunho, 2008

Page 2: Lia Osorio Machado Grupo RETIS Dept.Geografia, UFRJ / CNPq Desigualdades territoriais e desenvolvimento regional: Subsídios para o planejamento regional

"Princípios"

A) Saúde é um direito universal e deveria ser um valor socioeconômico independente das desigualdades regionais.

B) Apresenta relações de interação com desigualdades territoriais e desenvolvimento regional

lineares (Ex: quanto maior o nível de desenvolvimento socioeconômico melhor a atenção individual e coletiva com a saúde) não lineares (Ex: quanto maior o nível de desenvolvimento socioeconômico pior as agressões à saúde individual e coletiva)

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Conceitos interdisciplinares

• O planejamento em saúde pode ser abordado como parte da família dos sistemas complexos: são sistemas abertos, ou seja:– sujeito a agressões ou perturbações provenientes do

"externo" ao sistema – Capaz de diluir ou aumentar as perturbações / agressões em

função do grau e do tipo de "comunicação interna" ao sistema

• "Leis escalares": metabolismo social e econômico pode ser independente do tamanho– Necessidades humanas individuais (casa, saúde, trabalho)– Infraestrutura material– "moeda social"

– As necessidades humanas individuais são as mesmas em cidades de diferente tamanho

– O metabolismo social aumenta com o tamanho da cidade

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Conceitos geográficos

- "Fixos" (cidades, portos, estradas, etc.) e"Fluxos" (mobilidade)

- Ambiente geobiofísico (altitude, temperatura, hidrografia, morfologia, eventos extremos, etc.)

- Território e territorialidade ( concepção concreta, espaço vivido, funcionalizado)

- Espaço (concepção abstrata)

- Redes (espaços transacionais)

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Zoneamento Econômico-Ecológico do estado do Rio de Janeiro (ZEE-RJ)

2008

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Hipóteses de trabalho

• Capitalização das atividades rurais

• Estrutura espacial das atividades agropecuárias – extensivas e intensivas (ilhas)

• Expansão da rurbanização

• Consumo de energia

• Recortes territoriais podem ser ajustados de acordo com os elementos a serem analisados e representados

Page 7: Lia Osorio Machado Grupo RETIS Dept.Geografia, UFRJ / CNPq Desigualdades territoriais e desenvolvimento regional: Subsídios para o planejamento regional

Urbanização – Barra do Piraí, RJ

Page 8: Lia Osorio Machado Grupo RETIS Dept.Geografia, UFRJ / CNPq Desigualdades territoriais e desenvolvimento regional: Subsídios para o planejamento regional

Rurbanização – Teresópolis, RJ

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Aproximações metodológicas

• Seleção de temas e variáveis para diagnóstico – exemplos

– Dinâmica recente dos fluxos populacionais

– Agropecuária e Uso da terra

– Energia

• Construção de indicadores• Recorte: escala 1: 250 000 – ERJ e faixa de fronteira• Recorte: escala 1: 100 000 – ERJ

• Sistema de Informações Geográficas• Limiares críticos• Limiares potencialidades

• Dados de saúde podem ser indicadores de composição de elementos socioeconômicos, culturais e geobiofisicos

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Bacias, sub-bacias e Regiões Hidrográficas do Estado do Rio de Janeiro e Faixa de Fronteira

QUADRO BÁSICO

8.308160.011168,9244.263144.652,52RH Macaé e das Ostras

69.487405.582144,37558.058386.535,810RH Lagos – São João

61.99510.442.1712092,411.161.684533.430,415RH Baía da Guanabara

29.491411.484317,9487.555153.349,37RH Guandu

20.415128.286104,9181.314172.889,72RH Baía da Ilha Grande

65.938109.68641,8178.203425.916,914Bacia do Rio Itabapoana

102.069306.44953,6428.784798.914,626Bacia do Rio Muriaé

56.136211.84172,7263.314362.133,28Bacia do Rio Grande

49.870403.632257,0487.361189.655,74Bacia do Rio Piabanha

100.948464.39961,9586.453947.394,240Bacia do Rio Pomba

52.728610.61375,4746.138975.881,427Bacia do Rio Preto

97.782465.41367,5594.936881.524,88RH Paraíba do Sul – Baixo Vale

38.58490.72738,2125.486328.203,311Paraíba do Sul – Médio Vale Inferior

81.583845.045128,9986.257764.999,819Paraíba do Sul – Médio Vale

98.9031.909.570249,12.218.896890.631,826Paraíba do Sul – Médio Vale

Superior

39.90043.58617,984.307469.051,78Paraíba do Sul – Alto Vale

Taxa de crescimento populacional (2000-2007)

População Rural

(2000)

População Urbana(2000)

Densidade Populacional

Hab/ Km2

(2007)

População Total

(2007)

Área(Hectares)

Número de municípios

BACIAS, SUB-BACIAS e REGIÕES HIDROGRÁFICAS

8.308160.011168,9244.263144.652,52RH Macaé e das Ostras

69.487405.582144,37558.058386.535,810RH Lagos – São João

61.99510.442.1712092,411.161.684533.430,415RH Baía da Guanabara

29.491411.484317,9487.555153.349,37RH Guandu

20.415128.286104,9181.314172.889,72RH Baía da Ilha Grande

65.938109.68641,8178.203425.916,914Bacia do Rio Itabapoana

102.069306.44953,6428.784798.914,626Bacia do Rio Muriaé

56.136211.84172,7263.314362.133,28Bacia do Rio Grande

49.870403.632257,0487.361189.655,74Bacia do Rio Piabanha

100.948464.39961,9586.453947.394,240Bacia do Rio Pomba

52.728610.61375,4746.138975.881,427Bacia do Rio Preto

97.782465.41367,5594.936881.524,88RH Paraíba do Sul – Baixo Vale

38.58490.72738,2125.486328.203,311Paraíba do Sul – Médio Vale Inferior

81.583845.045128,9986.257764.999,819Paraíba do Sul – Médio Vale

98.9031.909.570249,12.218.896890.631,826Paraíba do Sul – Médio Vale

Superior

39.90043.58617,984.307469.051,78Paraíba do Sul – Alto Vale

Taxa de crescimento populacional (2000-2007)

População Rural

(2000)

População Urbana(2000)

Densidade Populacional

Hab/ Km2

(2007)

População Total

(2007)

Área(Hectares)

Número de municípios

BACIAS, SUB-BACIAS e REGIÕES HIDROGRÁFICAS

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Bacias, sub-bacias e Regiões Hidrográficas do Estado do Rio de Janeiro e Faixa de Fronteira

TEMA: DINÂMICA RECENTE DOS FLUXOS POPULACIONAIS

6,524,271,028,948,381.35221,0145,1219,25RH Macaé e das Ostras

3,819,872,227,743,3206.13123,3417,4719,26RH Lagos – São João

3,918,741,658,332,63.427.32

36,486,266,43

RH Baía da Guanabara

3,015,858,241,740,6179.19814,7910,5614,20RH Guandu

6,031,247,652,340,359.95530,8321,9324,27RH Baía da Ilha Grande

14,449,137,162,819,934.98814,671,476,13Bacia do Rio Itabapoana

5,524,773,628,524,6100.80910,794,964,35Bacia do Rio Muriaé

1,711,387,012,930,080.4284,60-1,742,42Bacia do Rio Grande

3,818,455,944,026,8121.8745,507,478,00Bacia do Rio Piabanha

6,326,577,222,724,2137.05311,023,735,44Bacia do Rio Pomba

4,622,271,628,333,6223.2928,2812,486,25Bacia do Rio Preto

4,621,276,323,613,275.0409,775,644,34RH Paraíba do Sul – Baixo Vale

7,030,661,738,224,932.3207,36-2,961,61Paraíba do Sul – Médio Vale Inferior

3,817,845,754,235,1325.9217,826,446,32Paraíba do Sul – Médio Vale

6,841,62,097,923,2467.54012,9210,4811,32Paraíba do Sul – Médio Vale Superior

10,464,82,897,18,57.101-4,680,98-1,97Paraíba do Sul – Alto Vale

População Residente - 2

anos / Migração Total

População Residente + 10 anos / Migração

Total

Imigrantes intraestaduais / Migração Total 2000

(%)

Imigrantes interestaduais / Migração Total 2000

(%)

Imigrantes / População Total 2000

(%)

Imigração Total 2000

Crescimento da

População Urbana

(%)1996 -2000

Crescimento da

População Total (%)

2000 -2007

Crescimento da

População Total (%)

1996 -2000

BACIAS, SUB-BACIAS e REGIÕES HIDROGRÁFICAS

6,524,271,028,948,381.35221,0145,1219,25RH Macaé e das Ostras

3,819,872,227,743,3206.13123,3417,4719,26RH Lagos – São João

3,918,741,658,332,63.427.32

36,486,266,43

RH Baía da Guanabara

3,015,858,241,740,6179.19814,7910,5614,20RH Guandu

6,031,247,652,340,359.95530,8321,9324,27RH Baía da Ilha Grande

14,449,137,162,819,934.98814,671,476,13Bacia do Rio Itabapoana

5,524,773,628,524,6100.80910,794,964,35Bacia do Rio Muriaé

1,711,387,012,930,080.4284,60-1,742,42Bacia do Rio Grande

3,818,455,944,026,8121.8745,507,478,00Bacia do Rio Piabanha

6,326,577,222,724,2137.05311,023,735,44Bacia do Rio Pomba

4,622,271,628,333,6223.2928,2812,486,25Bacia do Rio Preto

4,621,276,323,613,275.0409,775,644,34RH Paraíba do Sul – Baixo Vale

7,030,661,738,224,932.3207,36-2,961,61Paraíba do Sul – Médio Vale Inferior

3,817,845,754,235,1325.9217,826,446,32Paraíba do Sul – Médio Vale

6,841,62,097,923,2467.54012,9210,4811,32Paraíba do Sul – Médio Vale Superior

10,464,82,897,18,57.101-4,680,98-1,97Paraíba do Sul – Alto Vale

População Residente - 2

anos / Migração Total

População Residente + 10 anos / Migração

Total

Imigrantes intraestaduais / Migração Total 2000

(%)

Imigrantes interestaduais / Migração Total 2000

(%)

Imigrantes / População Total 2000

(%)

Imigração Total 2000

Crescimento da

População Urbana

(%)1996 -2000

Crescimento da

População Total (%)

2000 -2007

Crescimento da

População Total (%)

1996 -2000

BACIAS, SUB-BACIAS e REGIÕES HIDROGRÁFICAS

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Conceitos e representação

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Territórios: superposições

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Recortes territoriais: territórios e bacias hidrográficas

Rio Itabapoana

Rio MuriaéRio Pomba

Rio Negro

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Fixos e fluxos

UBÁ

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Fluxos imigratórios interestaduais

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Territorialidade e hierarquia

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Redes: deslocamentos pendulares para outras UF (trabalho, estudo)

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Redes e fluxos: deslocamentos pendulares inter-municipais

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ERJ - incidência doenças

Doenças Diarréicas (relação linear com saneamento básico)

Tuberculose (relação não-linear com desenvolvimento regional)

Org.Paulo PeiterFonte: SUS

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FIM