lei orgânica do df - aula 01
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL
PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO
AULA 1
OBJETIVOS PRIORITÁRIOS E DISPOSIÇÕES GERAIS DA ORGANIZAÇÃO DO
DF, VEDAÇÕES E BENS DO DISTRITO FEDERAL.
Olá amigos!
Sejam bem vindos ao nosso curso de Lei Orgânica do Distrito Federal - LODF.
Com o edital na praça, todo bom concurseiro sabe que não há tempo a perder,
portanto vamos ser objetivos e ir direto ao conteúdo. Não deixem de utilizar o
fórum, é uma ferramenta importante e útil para aprimorar o aprendizado!
Objetivos Prioritários
Diferente dos valores fundamentais do DF, vistos na última aula, no caso dos
objetivos prioritários do Distrito Federal há uma lista um tanto mais extensa
que no caso da Constituição Federal. São onze incisos, e não há muito que
fazer aqui, para a prova, senão uma atenta leitura. Do inciso I ao X, são todos
objetivos relativamente previsíveis e genéricos, sem nenhuma especificidade
quanto ao Distrito Federal. Atenção especial deve ser dada ao inciso XI, que
trata da preservação do conjunto urbanístico de Brasília.
Mas isso não quer dizer que eu não possa dar dicas para a prova. Fique atento
ao fato de um objetivo ser uma meta, algo a alcançar. Todos começam com
um verbo, e as questões de concurso costumam se limitar a três hipóteses:
misturar valores fundamentais com objetivos prioritários, e já temos os
primeiros bem consolidados; misturar os objetivos do Distrito Federal com os
da República Federativa do Brasil, e os da CF são tipicamente de
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abrangência nacional; cobrar o inciso XI, e este sim deve estar bem
consolidado na hora da prova.
Ainda assim, volto a recomendar uma boa leitura do artigo abaixo, pois é um
dos artigos mais freqüentes em questões de concurso a respeito da Lei
Orgânica do DF. A seguir vamos resolver diversos exercícios sobre o tema.
"Art. 3° São objetivos prioritários do Distrito Federal:
I - garantir e promover os direitos humanos assegurados na Constituição
Federal e na Declaração Universal dos Direitos Humanos;
II - assegurar ao cidadão o exercício dos direitos de iniciativa que lhe
couberem, relativos ao controle da legalidade e legitimidade dos atos do Poder
Público e da eficácia dos serviços públicos;
III - preservar os interesses gerais e coletivos;
IV - promover o bem de todos;
V - proporcionar aos seus habitantes condições de vida compatíveis com a
dignidade humana, a justiça social e o bem comum;
VI - dar prioridade ao atendimento das demandas da sociedade nas áreas de
educação, saúde, trabalho, transporte, segurança pública, moradia,
saneamento básico, lazer e assistência social;
VII - garantir a prestação de assistência jurídica integral e gratuita aos que
comprovarem insuficiência de recursos;
VIII - preservar sua identidade, adequando as exigências do desenvolvimento
à preservação de sua memória, tradição e peculiaridades;
IX - valorizar e desenvolver a cultura local, de modo a contribuir para a
cultura brasileira;
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X - assegurar, por parte do Poder Público, a proteção individualizada à vida e
à integridade física e psicológica das vítimas e das testemunhas de infrações
penais e de seus respectivos familiares;
XI - zelar pelo conjunto urbanístico de Brasília, tombado sob a inscrição n°
532 do Livro do Tombo Histórico, respeitadas as definições e critérios
constantes do Decreto n° 10.829, de 2 de outubro de 1987, e da Portaria n°
314, de 8 de outubro de 1992, do então Instituto Brasileiro do Patrimônio
Cultural - IBPC, hoje Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional -
IPHAN."
1. (TJDFT 2007 - Juiz de Direito Substituto - adaptada) A disciplina
acerca dos bens do Distrito Federal constante da Lei Orgânica do Distrito
Federal estabelece que a preservação do conjunto urbanístico de Brasília não
está condicionada às definições e critérios constantes do Decreto n° 10.829, de
2 de outubro de 1987.
Conforme o inciso XI dos objetivos prioritários do DF, a preservação, ou o zelo,
pelo conjunto urbanístico de Brasília deve respeitar as definições e critérios
constantes do Decreto n° 10.829, de 2 de outubro de 1987. Alguns se
assustam com essa questão porque se imaginam tendo que decorar qual o
número e data do decreto que regulamenta a preservação da concepção
urbanística de Brasília. Não é nada disso, não precisa se preocupar. Nesse tipo
de questão, nunca vi a banca pegar o candidato por colocar o número ou a
data errada. Se você lembra que existe um decreto que deve ser respeitado,
considere sempre que os demais dados da questão estão corretos. O Prof. Rogério Ribeiro www.pontodosconcursos.com.br
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examinador não cobra se você sabe o número de cabeça, e sim se você sabe que ele existe.
Gabarito: ERRADO
2. (ESAF - PGDF 2007.2 - Procurador do Distrito Federal -
adaptado) No que se refere à LODF, não incumbe ao DF o dever de proteger o
conjunto urbanístico de Brasília, pois essa competência é exclusiva do Instituto
do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (IPHAN); cabe ao DF tão-somente
apoiar, bem como não obstar, a atuação desse ente federal.
O Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (IPHAN) é uma
autarquia federal, vinculada ao Ministério da Cultura, responsável pela
preservação do acervo patrimonial, tangível e intangível, do país. O inciso XI
dos objetivos prioritários do DF faz referência a ele por ser o "autor" da
Portaria n° 314, de 8 de outubro de 1992, que regulamenta as definições e
critérios para efeito de proteção do Conjunto Urbanístico de Brasília, tombado
nos termos da decisão do Conselho Consultivo da SPHAN, homologada pelo
Ministro da Cultura.
Com isso esclarecido, não resta dúvidas que a LODF define que é objetivo
prioritário do DF zelar pelo conjunto urbanístico de Brasília, respeitando o
definido pelo IPHAN. Zelar é o mesmo que proteger, e vai muito além de
simplesmente não obstar a atuação do IPHAN.
Gabarito: ERRADO
3. (FUNIVERSA - CAJE - 2008) São objetivos prioritários do DF, exceto:
(A) garantir e promover os direitos humanos assegurados na Constituição
Federal.
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(B) preservar os interesses gerais e coletivos.
(C) os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
(D) valorizar e desenvolver a cultura local, de modo a contribuir para a cultura
brasileira.
(E) proporcionar aos seus habitantes condições de vida compatíveis com a
dignidade da pessoa humana, a justiça social e o bem comum.
Aqui um exemplo de quando a banca examinadora busca confundir o candidato
misturando os valores fundamentais com os objetivos prioritários. As
letras "(A)", "(B)", "(D)" e "(E)" são reproduções dos objetivos prioritários,
enquanto a letra "(C)" é um dos valores fundamentais do DF. Repare que,
ainda que você não se lembrasse dos incisos, o único item que não começa
com verbo é a letra "(C)", e só com isso já seria possível resolver a questão.
Gabarito: C
4. (FUNIVERSA - SES - 2006 - adaptada) São objetivos prioritários do
DF: garantir e promover os direitos humanos assegurados na Constituição
Federal e na Declaração Universal dos Direitos Humanos; assegurar ao cidadão
o exercício dos direitos de iniciativa que lhe couberem, relativos ao controle da
legalidade e legitimidade dos atos do Poder Público e da eficácia dos serviços
públicos; preservar os interesses gerais e coletivos; promover o bem de todos;
proporcionar aos seus habitantes condições de vida compatíveis com a
dignidade humana, a justiça social e o bem comum; dar prioridade do
atendimento das demandas.
Agora a questão enumera os objetivos prioritários do Distrito Federal, expostos
no art. 3° da LODF. Não enumera todos, mas sim os seis primeiros (inciso I ao
VI), sendo que neste último resume em "dar prioridade do atendimento das
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demandas", sem especificar exatamente quais, o que não torna a questão
errada. "Art. 3° São objetivos prioritários do Distrito Federal: VI - dar
prioridade ao atendimento das demandas da sociedade nas áreas de
educação, saúde, trabalho, transporte, segurança pública, moradia,
saneamento básico, lazer e assistência social".
Gabarito: CERTO
5. (CESPE - DFTRANS - 2008) Acerca da Lei Orgânica do Distrito Federal
(LODF), um dos objetivos prioritários do DF é assegurar, por parte do poder
público, a proteção individualizada à integridade psicológica das testemunhas
de infrações penais.
É a redação do art. 3°, X: "assegurar, por parte do Poder Público, a proteção
individualizada à vida e à integridade física e psicológica das vítimas e das
testemunhas de infrações penais e de seus respectivos familiares". Aproveito
para chamar atenção ao fato de que a proteção não se restringe às
testemunhas de infrações penais, mas estende-se a seus familiares.
Gabarito: CERTO
6. (CESPE - CLDF 2006 - Consultor Legislativo - Finanças Públicas)
Nos termos expressos da LODF, constituem objetivos prioritários do DF
construir uma sociedade livre, justa e solidária, garantir o desenvolvimento
nacional, erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades
sociais e regionais, e promover o bem de todos, sem preconceitos de origem,
raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação.
O examinador tentou confundir o candidato misturando os objetivos prioritários
do DF com os objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil.
Percebam que o texto do artigo traz os quatro incisos do art. 3° da CF/88: Prof. Rogério Ribeiro www.pontodosconcursos.com.br
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"Art. 3° Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais
e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor,
idade e quaisquer outras formas de discriminação."
A importância de manter a calma na hora da prova é que numa questão como
essa, ainda que você não se lembre dos objetivos da República, é possível
desconfiar que "garantir o desenvolvimento nacional" jamais poderia ser um
objetivo do Distrito Federal.
Gabarito: ERRADO
7. (FUNIVERSA - SES/DF - 2009) Assinale a alternativa que apresenta o
objetivo que não é considerado pela Lei Orgânica como objetivo prioritário do
Distrito Federal.
(A) Garantir e promover os direitos humanos assegurados na Constituição
Federal e na Declaração Universal dos Direitos Humanos
(B) Preservar os interesses gerais e coletivos
(C) Proporcionar aos seus habitantes condições de vida compatíveis com a
dignidade humana, a justiça social e o bem comum.
(D) Garantir a prestação de assistência jurídica integral e gratuita aos que
comprovarem insuficiência de recursos.
(E) Providenciar no âmbito do Distrito Federal condições àqueles que
preencherem todos os requisitos para matricularem-se nas vagas destinadas
às quotas nas Universidades Federais e Estaduais.
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As letras "(A)", "(B)", "(C)" e "(D)" reproduzem o texto da LODF art. 3°,
incisos I, III, V e VII, respectivamente. Portanto o único que não é um objetivo
prioritário do Distrito Federal é a letra (E). Por questões como essa que eu
reforço o conselho de ler com cuidado todos os incisos deste artigo, pois, ainda
que você não se lembre de todos eles, não vai se lembrar de ter lido nada
parecido com o disposto na letra (E), e com isso é possível resolver a questão.
Gabarito: E
8. (FUNIVERSA - SES/DF - 2007) O Título I da Lei Orgânica do Distrito
Federal descreve os fundamentos da organização dos poderes do DF. De
acordo com o seu art. 3°, assinale a alternativa que não indica objetivo
prioritário do DF.
(A) Preservar a identidade do Distrito Federal, adequando as exigências do
desenvolvimento à preservação de sua memória, tradição e peculiaridades.
(B) Valorizar a individualidade de cada cidadão do DF, enfatizando as
características regionais pertencentes à origem de cada família residente.
(C) Garantir e promover os direitos humanos assegurados na Constituição
Federal e na Declaração Universal dos Direitos Humanos.
(D) Promover o bem de todos.
(E) Proporcionar aos seus habitantes condições de vida compatíveis com a
dignidade humana, a justiça social e o bem comum.
Repare como esse modelo de questão é comum nas provas da FUNIVERSA.
Novamente enumera uma lista com alguns dos objetivos prioritários do DF,
com uma das alternativas errada.
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Das alternativas, a única que não consta nos incisos do art. 3° da LODF é a
letra "(B)". Já discutimos que não As demais, letras "(A)", "(C)", "(D)" e "(E)",
se referem aos incisos VIII, I, IV e V, respectivamente.
Gabarito: B
9. (FUNIVERSA - SEDEST/DF - 2009) Assinale a alternativa que não
corresponde a objetivo prioritário do Distrito Federal.
(A) Garantir e promover os direitos humanos assegurados na Constituição
Federal e na Declaração Universal dos Direitos Humanos.
(B) Garantir a prestação de assistência jurídica integral e gratuita aos que
comprovarem insuficiência de recursos, ressalvadas as ações e demandas
contra o Distrito Federal e suas entidades.
(C) Proporcionar aos seus habitantes condições de vida compatíveis com a
dignidade humana, a justiça social e o bem comum.
(D) preservar sua identidade, adequando as exigências do desenvolvimento à
preservação de sua memória, tradição e peculiaridades.
(E) assegurar ao cidadão o exercício dos direitos de iniciativa que lhe
couberem, relativos ao controle da legalidade e legitimidade dos atos do Poder
Público e da eficácia dos serviços públicos.
Mais uma questão no mesmo estilo. Apenas que dessa vez a banca não
"inventou" nenhum objetivo, mas sim restringiu um deles. A garantia à
prestação de assistência jurídica integral e gratuita aos necessitados, que é
posto em prática hoje pela CEAJUR/DF, conforme estudamos na aula
demonstrativa, não sofre qualquer restrição quanto ao demandado.
Portanto, o item "(B)" está errado ao dizer que estão ressalvadas as ações e
demandas contra o DF e suas entidades. Ainda que a pessoa deseje impetrar
uma ação demandando um órgão do Distrito Federal, o próprio governo
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prestará assistência jurídica, caso essa pessoa comprove a insuficiência de
recursos.
Gabarito: B
10. (FUNIVERSA - SEJUS/GDF - 2010) No exercício de sua autonomia
política, o Distrito Federal criou uma lei que promove os direitos humanos
assegurados na Constituição Federal. Acerca desse ato legislativo, assinale a
alternativa correta, à luz da Lei Orgânica do Distrito Federal.
(A) Ao se promulgar a lei, foi atendido um dos objetivos prioritários do Distrito
Federal.
(B) O DF só pode promover os direitos humanos por meio de lei.
(C) A lei visa atender à exigência presente na Constituição Federal do Brasil,
mas não na LODF.
(D) Segundo a LODF, a dignidade da pessoa humana é um objetivo prioritário.
(E) A referida lei é manifestação da autonomia administrativa da Câmara
Legislativa.
Garantir e promover os direitos humanos assegurados na CF é o primeiro
inciso dos objetivos prioritários do DF. E com a promulgação da lei o DF busca
atender esse objetivo, por isso a resposta da questão é a letra "A".
Gabarito: A
11. (FUNIVERSA - TERRACAP - 2010) Entre as demandas abaixo, não é
considerado objetivo prioritário, para fins de atendimento pelo DF, a (o)
A) saúde.
B) moradia.
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C) transporte.
D) energia elétrica.
E) lazer.
Pessoal, o inciso VI dos objetivos prioritários do DF define algumas áreas cujas
demandas devem ser prioridade. São elas: educação, saúde, trabalho,
transporte, segurança pública, moradia, saneamento básico, lazer e
assistência social. Das opções da questão, a que não consta nesse inciso é a
energia elétrica.
Gabarito: D
12. (CETRO - DER/DF - 2009) Analise os itens abaixo.
I. proporcionar aos seus habitantes condições de vida compatíveis com a
dignidade humana, a justiça social e o bem comum.
II. dar prioridade ao atendimento das demandas da sociedade nas áreas de
educação, saúde, trabalho, transporte, segurança pública, moradia,
saneamento básico, lazer e assistência social.
III. garantir a prestação de assistência jurídica integral e gratuita aos que
comprovarem insuficiência de recursos.
IV. valorizar e desenvolver a cultura local, de modo a contribuir para a cultura
brasileira.
São objetivos prioritários do Distrito Federal os itens:
(A) I e II, apenas.
(B) II e III, apenas.
(C) II, III e IV, apenas.
(D) I, II e IV, apenas.
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(E) I, II, III e IV.
Dos itens, todos constam da relação de objetivos prioritários no art. 3° da
LODF.
Gabarito: E
13. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) É objetivo prioritário do DF garantir a
prestação de assistência jurídica integral e gratuita aos que comprovem
insuficiência de recursos.
A garantia da prestação de assistência jurídica integral e gratuita aos que
comprovem insuficiência de recursos consta como um dos objetivos prioritários
do DF. Vimos, na aula demonstrativa, que hoje quem presta essa assistência é
a CEAJUR, fazendo as vezes da Defensoria Pública do DF e Territórios que a
União nunca implementou.
Gabarito: CERTO
Pessoal, para fecharmos os fundamentos e disposições gerais da organização
dos podes e do DF faltam alguns artigos que ficam meio "soltos", mas não
podem ser deixados de lado para prova, pois as bancas costumam cobrar.
Direito de petição
É o direito de pedir, de requerer, de chamar a atenção do poder público para
uma questão específica. É um típico direito fundamental de caráter geral ou
universal (direito da pessoa humana), assegurado a todos, pessoas físicas
ou jurídicas, brasileiros ou estrangeiros, ou até mesmo a entes não dotados de
personalidade jurídica. Pode ser exercido individual ou coletivamente. Até Prof. Rogério Ribeiro www.pontodosconcursos.com.br
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mesmo o menor poderá exercer o direito de petição, se tiver consciência do
seu significado. Em outros casos, deverá ser representado na forma da lei.
A LODF assegura o exercício do direito de petição ou representação,
independentemente de pagamento de taxas ou emolumentos, ou de
garantia de instância.
Ou seja, de forma semelhante à CF, o exercício desse direito não deve ser
dificultado pelo poder público. Seja pela cobrança da taxa relativa ao serviço
prestado, de custo de cartório e serventias não oficializadas (emolumentos) ou
mesmo depósito prévio como requisito para recursos administrativos (garantia
de instância).
14. (FUNIVERSA - SEJUS/GDF - 2010) Um administrado recorreu a um
órgão publico do Distrito Federal a fim de ver respeitados os seus direitos.
Acerca desse tema, assinale a alternativa correta.
(A) O administrado exerceu seu direito por meio de iniciativa popular.
(B) Para o exercício do direito de petição no DF, é indispensável o pagamento
de emolumentos.
(C) Para o exercício do direito de petição no DF, é indispensável a garantia de
instância.
(D) Não há lei no DF que assegure o direito de representação.
(E) a Lei Orgânica do DF assegura o direito de petição independentemente do
pagamento de emolumentos.
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O administrado exerceu seu direito de petição. Como vimos, a LODF assegura
esse direito, independente do pagamento de taxas, emolumentos ou de
garantia de instância.
Gabarito: E
15. (FUNIVERSA - SES/GDF - 2009) Acerca do direito de petição, nos
termos do artigo 4° da Lei Orgânica do Distrito Federal, é correto afirmar que:
(A) é assegurado o exercício do direito de petição ou representação; no
entanto, existem emolumentos especiais para o cidadão pobre na forma da lei.
(B) é assegurado o exercício do direito de petição ou representação com o
pagamento de taxa dependendo da condição contributiva do contribuinte.
(C) é assegurado o exercício do direito de petição ou representação
independente do pagamento de taxas ou emolumentos, ou de garantia de
instância.
(D) é assegurado o exercício de petição apenas aos cidadãos brasileiros.
(E) é assegurado o exercício do direito de petição, apenas nos casos de
impetração de habeas corpus.
Vejam como as questões se repetem. Mesmo tipo de cobrança! É preciso ter
duas coisas em mente: 1) A LODF assegura o direito de petição, de forma
universal (brasileiros, estrangeiros, pessoa física ou jurídica: todos) e 2) não
é condicionado ao pagamento de taxas, emolumentos ou garantia de
instância.
Gabarito: C
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16. (FUNIVERSA - SES/GDF - 2006) É assegurado o exercício do direito
de petição ou representação, independentemente de pagamento de taxas ou
emolumentos, ou de garantia de instância.
Perfeito, é a redação literal do art. 4° da LODF.
Gabarito: CERTO
17. (CESPE - PMDF - 2009) Lúcio, que é oficial reformado da PMDF e
exerceu o cargo de secretário de segurança pública por 2 anos, há 5 meses
ocupa o cargo de administrador regional de uma cidade satélite da capital e
vem-se destacando pela preocupação com o estado físico de conservação das
escolas e dos hospitais públicos. Lúcio não é filiado a partido político. Em seu
discurso de posse, afirmou que aceitou o encargo em razão de as
administrações regionais não integrarem a estrutura administrativa do DF.
Tendo essa situação hipotética como referência, julgue os itens seguintes,
relativos à Lei Orgânica do DF.
1 - A remuneração de Lúcio como administrador regional pode ser superior à
dos secretários de Estado do DF, mas não pode ultrapassar o teto da
remuneração do governador do DF.
Esse item aborda matéria da nossa aula anterior, e é sempre bom relembrar.
Ao tratar das RAs estudamos que a remuneração do Administrador Regional
não poderá ser superior à fixada para os Secretários de Estado do DF.
Aproveitando ainda a questão, na próxima aula vamos estudar que o DF
adotou como teto remuneratório único (exceto para os Deputados Distritais)
o subsídio dos Desembargadores do TJDFT.
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Gabarito: ERRADO
2 - O exercício do direito de petição perante as administrações regionais do DF
depende do pagamento de taxas, ao contrário do que ocorre nos demais
órgãos administrativos do DF.
Não há qualquer exceção à regra do não pagamento de taxas, emolumentos
ou garantia de instância. Já vimos que as Administrações Regionais são órgãos
administrativos do DF, e, como tais, obedecem às mesmas regras.
Gabarito: ERRADO
3 - Lúcio equivocou-se no discurso de posse, pois as administrações regionais
integram a estrutura administrativa do DF e possuem um conselho de
representantes comunitários, com funções consultivas e fiscalizadoras.
É isso ai pessoal! Acabamos de relembrar (matéria da nossa aula
demonstrativa) no item anterior que as Administrações Regionais são órgãos
administrativos. E as funções dos conselhos (um para cada RA) são
consultivas e fiscalizadoras.
Gabarito: CERTO
Soberania Popular
O titular do poder constituinte é o povo, que o exerce por meio de seus
representantes. Daí nasce a CF e LODF que normatizam as formas de exercício
da soberania popular, que se dá de duas maneiras: 1) representada, ao
eleger seus governantes e outorgar-lhes poder para decidirem em nome do
povo e 2) direta, em que o povo exerce por si o poder, sem intermediários.
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Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos
ou diretamente, nos termos da Constituição Federal e desta Lei Orgânica.
O que as bancas costumam cobrar são os três instrumentos constitucionais da
democracia direta, e como por aqui não há novidades em relação ao Direito
Constitucional, vamos nos ater apenas ao que costuma ser cobrado nas provas
de LODF.
Plebiscito e referendo são consultas formuladas ao povo para que delibere
sobre matéria relevante, de natureza constitucional, legislativa ou
administrativa. A diferença entre eles concentra-se no momento de sua
realização. O plebiscito é convocado com anterioridade a ato legislativo ou
administrativo, cabendo ao povo, pelo voto, aprovar ou denegar o que lhe
tenha sido submetido. O referendo é convocado com posterioridade a ato
legislativo ou administrativo, cumprindo ao povo a respectiva ratificação ou
rejeição.
Já a iniciativa popular é o instrumento que torna possível à população
apresentar projeto de lei para serem discutidos e votados pela Câmara
Legislativa do DF. É necessária a assinatura de, no mínimo, 1% dos eleitores
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do DF, distribuídos em, pelo menos, 3 zonas eleitorais com pelo menos 0,3%
em cada.
(*) Não há previsão na CF de iniciativa popular para Emenda à CF, e o
STF entende que constituições estaduais devem seguir o processo
legislativo ali descrito. No entanto, o dispositivo ainda não foi
considerado inconstitucional e, portanto, é válido! Apenas fique atendo
ao enunciado da questão.
18. (FUNIVERSA - SES - 2006) Assinale a alternativa INCORRETA.
(A) O DF, no pleno exercício de sua autonomia política e administrativa,
observados os princípios constitucionais, reger-se-á por Lei Orgânica. Todo
poder emana do cidadão, que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos da Constituição Federal e da LODF.
(B) O DF integra a União indissolúvel da República Federativa do Brasil e tem
como valores fundamentais: a preservação de sua autonomia como unidade
federativa; a plena cidadania; a dignidade da pessoa humana; os valores
sociais do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo político.
(C) São objetivos prioritários do DF: garantir e promover os direitos humanos
assegurados na Constituição Federal e na Declaração Universal dos Direitos
Humanos; assegurar ao cidadão o exercício dos direitos de iniciativa que lhe
couberem, relativos ao controle da legalidade e legitimidade dos atos do Poder
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Público e da eficácia dos serviços públicos; preservar os interesses gerais e
coletivos; promover o bem de todos; proporcionar aos seus habitantes
condições de vida compatíveis com a dignidade humana, a justiça social e o
bem comum; dar prioridade do atendimento das demandas.
(D) É assegurado o exercício do direito de petição ou representação,
independentemente de pagamento de taxas ou emolumentos, ou de garantia
de instancia.
(E) A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto
e secreto, como valor igual para todos e, nos termos da lei, mediante
plebiscito, referendo e iniciativa popular.
A letra "A" está errada porque, nos termos da CF e da LODF, todo poder
emana do povo, e não do cidadão. Todos os demais itens estão corretos, e
servem pra uma rápida revisão dos valores fundamentais, objetivos
prioritários, direito de petição e soberania popular.
Gabarito: A
19. (FUNIVERSA - SEJUS/GDF - 2010) Considere que a Câmara
Legislativa do DF queira fortalecer a soberania popular e resolva submeter uma
lei aprovada na Casa ao crivo da população. Nessa situação, a soberania será
exercida por meio de
(A) plebiscito.
(B) referendo.
(C) iniciativa popular.
(D) sufrágio universal com voto indireto, mas secreto.
(E) sufrágio universal com voto direto, mas aberto.
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Se a lei já foi aprovada, o momento da consulta feita à população é posterior
ao ato legislativo. Então o feito se dá por meio de referendo, onde a população
vai ratificar o ato ou rejeitá-lo.
Gabarito: B
20. (FUNIVERSA - POLÍCIA CIVIL/DF - 2009) A respeito dos
fundamentos da organização dos poderes e do Distrito Federal previstos na Lei
Orgânica do Distrito Federal, assinale a alternativa incorreta. (EXISTEM DUAS
RESPOSTAS POSSÍVEIS)
(A) Como desdobramento da garantia dos direitos humanos previstos na
Constituição Federal, o Distrito Federal deve assegurar a proteção
individualizada à vida e à integridade física e psicológica das vítimas e das
testemunhas de infrações penais e de seus respectivos familiares.
(B) Por ser de competência privativa dos órgãos estatais legalmente
instituídos, a participação do cidadão no controle de legalidade e legitimidade
dos atos do Poder Público e da eficácia dos serviços públicos deverá ser
restringida.
(C) A garantia do exercício do direito de petição ou representação é objetivo
prioritário do Distrito Federal, independentemente de pagamento de taxas ou
emolumentos ou de garantia de instância.
(D) Aos que comprovarem insuficiência de recursos, será garantida a prestação
de assistência jurídica gratuita e integral, inclusive contra o próprio Distrito
Federal.
(E) O plebiscito, o referendo e a iniciativa popular são instrumentos de
participação popular expressamente previstos na Lei Orgânica do Distrito
Federal.
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Essa questão foi anulada por ter duas respostas, mas é interessante para
nosso estudo porque faz um bom resumo de vários pontos que estudamos até
aqui.
As letras "A" e "D" tratam dos objetivos prioritários do DF, conforme
estudamos no início desta aula. Já a letra "E" cita corretamente os três
instrumentos de democracia direta: plebiscito, referendo e iniciativa popular.
A letra "B" traz um entendimento contrário ao que a LODF dispõe. Em diversos
tópicos a participação popular é incentivada, e não é diferente no controle
social. Portanto, jamais deve ser buscada a restrição da participação da
sociedade.
O problema que gerou a anulação da questão foi na letra "C", pois o direito de
petição não é um dos objetivos prioritários do DF, apesar de ser um direito
expresso na LODF.
Gabarito: B e C
21. (FUNIVERSA - TERRACAP - 2010) O Distrito Federal, por imperativo
constitucional, é regido por sua Lei Orgânica, atendidos os princípios
estabelecidos na Carta Maior Federal. Acerca dos fundamentos da organização
dos Poderes e do Distrito Federal previstos na Lei Orgânica do Distrito Federal
(LODF), assinale a alternativa correta.
(A) É prevista expressamente a possibilidade de participação política direta dos
cidadãos domiciliados eleitoralmente no Distrito Federal, além do direito ao
sufrágio universal.
(B) O pluralismo político é consagrado objetivo prioritário do Distrito Federal.
(C) A LODF prevê que o Distrito Federal seja protegido por tombamento, junto
ao Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (IPHAN). Prof. Rogério Ribeiro www.pontodosconcursos.com.br
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(D) O Distrito Federal, como unidade política, detém soberania, como princípio
decorrente da Constituição Federal.
(E) É assegurado aos cidadãos o amplo direito de petição e de representação,
exigindo-se apenas os emolumentos decorrentes dos custos administrativos.
A letra "B" fala do pluralismo político, que é um dos valores fundamentais do
DF, visto na aula demonstrativa, e não um objetivo prioritário.
A letra "C" trata do tombamento, mas quem é tombado é o conjunto
urbanístico de Brasília, e não o DF. Lembre-se que são coisas diferentes, não
os confunda!
A letra "D" está errada porque o DF detém autonomia, parcialmente tutelada
pela União (vamos sempre lembrar), e não soberania, que é detida pela
República.
Já a letra "E" fala da exigência de emolumentos para exercício do direito de
petição, e como vimos, é vedada a exigência de taxas, emolumentos ou
garantia de instância.
Sobra, portanto, a letra "A" que fala exatamente da previsão expressa na
LODF dos instrumentos de participação direta: plebiscito, referendo e iniciativa
popular.
Gabarito: A
22. (CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) No DF, a soberania popular é
exercida exclusivamente mediante plebiscito e referendo.
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Não, são três instrumentos diretos, e faltou aqui a iniciativa popular, e ainda
assim a soberania popular também é exercida pelo sufrágio universal e pelo
voto direto e secreto (representada).
Gabarito: ERRADO
23. (CESPE - PMDF - 2009) Ainda à luz da Lei Orgânica do DF, julgue os
itens a seguir: O plebiscito popular é uma das formas do exercício da
soberania popular, vedado àqueles que declararem conviver em união
homossexual, quando se tratar de matéria afeta a essa temática.
O plebiscito é sim uma das formas de exercício da soberania, uma forma
direta. Mas quando estudamos os valores fundamentais do DF, vimos que
ninguém será discriminado ou prejudicado em razão de nascimento, idade,
etnia, raça, cor, sexo, estado civil, trabalho rural ou urbano, religião,
convicções políticas ou filosóficas, orientação sexual, deficiência física,
imunológica, sensorial ou mental, por ter cumprido pena, nem por qualquer
particularidade ou condição. Portanto, seria um absurdo o tipo de vedação que
a questão propõe.
Gabarito: ERRADO
24. (FUNIVERSA - SES/DF - 2009) A soberania popular é exercida pelo
sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos.
Assinale a alternativa que, nos termos da lei, descreve corretamente outras
formas de exercício da soberania popular.
(A) Plebiscito, referendo e ação popular.
(B) Referendo, ação civil pública e iniciativa popular.
(C) Iniciativa popular e ação popular.
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(D) Referendo, ação civil pública e plebiscito.
(E) Plebiscito, referendo e iniciativa popular.
Vejam como esse tipo de questão se repete. Plebiscito, referendo e iniciativa
popular, conforme a letra "E" da questão. Poderia constar ainda o sufrágio
universal e voto direto e secreto, mas por alguma razão as bancas "adoram"
os instrumentos de participação direta, que são os três da questão.
Gabarito: E
25. (CETRO - DER/DF - 2009) A respeito dos Fundamentos da
Organização dos Poderes e do Distrito Federal, a soberania popular será
exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual
para todos e, nos termos da lei, mediante:
I. plebiscito
II. referendo
III. iniciativa popular
IV. votação interna de Deputados Distritais
Está correto o contido em
A) I e II, apenas.
B) I, II e III, apenas.
C) III e IV apenas.
D) II, III e IV, apenas.
E) I, II, III e IV.
Mesma coisa! A questão foca na participação direta, e a resposta inclui
novamente o plebiscito, referendo e a iniciativa popular.
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Gabarito: B
26. (CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) São competentes para propor
emenda à LODF o governador do DF; um terço, no mínimo, dos membros da
CLDF e cidadãos eleitores do DF, mediante iniciativa popular.
Embora não tenhamos ainda estudado as demais competências para emenda
da LODF, o importante nesse momento é consolidar o conhecimento de que a
iniciativa popular pode ser utilizada para propor emenda à LODF!
Gabarito: CERTO
27. (CESPE - CLDF - 2006) Considerando que as propostas de emenda à
LODF são submetidas a dois turnos de discussão e votação, com interstício de
dez dias, julgue o item seguinte: Se houvesse sido apresentada mediante
iniciativa popular, a proposta em questão deveria ser inadmitida, porque a
iniciativa popular é cabível apenas no tocante a projetos de leis ordinárias e
complementares.
Não! Cabe iniciativa popular em leis ordinárias e complementares, bem como
em projetos de emenda à LODF. Portanto, a proposta deveria ser admitida,
desde que cumpridos os requisitos de 1% do eleitorado do DF, distribuído em
pelo menos 3 zonas com 0,3% cada, no mínimo.
Gabarito: ERRADO
28. (CESPE - DFTRANS/GDF - 2009) A LODF não pode ser emendada por
meio de iniciativa popular.
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Mesma coisa! A quantidade de questões cobrando o mesmo assunto só deixa
claro que é algo importante para levarmos para a prova. Pode sim ser
emendada por meio de iniciativa popular.
Gabarito: ERRADO
29. (TJDFT 2006 - Juiz de Direito Substituto) A iniciativa popular de
apresentação de Proposta de Emenda à Lei Orgânica do Distrito Federal, por
1% (um por cento) dos eleitores locais, não encontra óbice na Constituição
Federal.
Vejam como aqui a banca cobrou a nossa observação. A CF/88 não prevê a
possibilidade de iniciativa popular para emenda à CF. Portanto, ao obedecer o
princípio da simetria, há sim óbice a adoção de iniciativa popular para proposta
de Emenda à LODF.
Gabarito: ERRADO
Símbolos
A CF/88 (Art. 13, §2°) autoriza os Estados, o Distrito Federal e os Municípios a
terem símbolos próprios. A LODF definiu que são símbolos do Distrito Federal a
bandeira, o hino e o brasão. Sendo que lei poderá estabelecer outros
símbolos e dispor sobre seu uso no território do Distrito Federal.
Bandeira Hino Brasão
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30. (FUNIVERSA - SES/GDF - 2009) Em relação ao uso de símbolos no
Distrito Federal, a lei determina que
(A) os símbolos são o hino e o brasão.
(B) os símbolos são a bandeira e o brasão.
(C) os símbolos são todos representados pelo hino.
(D) permite-se por lei estabelecer outros símbolos no território do Distrito
Federal.
(E) é vedado por lei estabelecer outros símbolos no território do Distrito
Federal.
A Lei Orgânica define os três símbolos, mostrados no quadro esquemático, e
permite que a lei estabeleça outros, bem como disponha sobre seu uso no
território do DF. Assim, a única letra correta é a "D".
Gabarito: D
31. (CESPE - CLDF - 2006) O DF tem como símbolos sua bandeira, seu
hino e seu brasão, não sendo possível ao Poder Legislativo alterar essa
condição, ainda que para criar novos símbolos.
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Os símbolos definidos na LODF são exatamente esses, porém, o Legislativo
pode sim estabelecer outros símbolos e dispor sobre o uso deles no território
distrital.
Gabarito: ERRADO
Integração com a região do entorno
A LODF define que o Distrito Federal, na execução de seu programa de
desenvolvimento econômico-social, buscará a integração com a região do
entorno do Distrito Federal. Ou seja, as políticas de desenvolvimento social e
econômico do DF não serão limitadas por seu território. Devem buscar integrar
economicamente o Distrito Federal à sua área de influência.
32. (FUNIVERSA - SEJUS/GDF - 2010) A respeito da Lei Orgânica do
Distrito Federal, assinale a alternativa correta.
(A) O Distrito Federal possui autonomia política e administrativa, mas não
financeira, dependendo da União para gerir suas finanças.
(B) é objetivo prioritário do DF garantir e promover os direitos humanos
fixados apenas na Constituição Federal.
(C) Se Rafael é testemunha do crime de estupro praticado por Carlos contra
Ana Paula, então, compete ao Poder Público assegurar a proteção à integridade
física e psicológica de Ana Paula, de Rafael e, ainda, do pai de Rafael.
(D) É dispensado ao cidadão, para o exercício de seu direito de petição ou de
representação, o pagamento de taxas, mas faz-se necessária a garantia de
instância, caso o cidadão queira interpor recurso.
(E) Para garantir a plena execução de seu programa de desenvolvimento
econômico-social, o Distrito Federal deverá concentrar suas ações no território Prof. Rogério Ribeiro www.pontodosconcursos.com.br
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correspondente ao espaço físico-geográfico que se encontra sob seu domínio e jurisdição, sem buscar a integração com a região do entorno do DF.
A letra "A" trata da autonomia do DF, estudada na aula passada. Lembram da
sigla que utilizamos para memorizar? "PAF". Autonomia Política,
Administrativa e Financeira. O DF é responsável pelo seu próprio orçamento e
tesouro.
A letra "B" fala dos direitos humanos, que são fundamentos da República e
também valores fundamentais do DF. Vejam como esse tipo de questão que
busca misturar valores fundamentais com objetivos prioritários sempre
aparece.
A letra "D" trata do direito de petição. Acabamos de aprender que o exercício
desse direito não pode ser condicionado ao pagamento de taxas,
emolumentos ou garantia de instância. Ainda que não estivesse expresso
na LODF, o STF já considerou inconstitucional a exigência de depósito de
quantias em dinheiro ou arrolamento de bens como condição para decisão de
recurso administrativo (garantia de instância).
A letra "E" trata do nosso mais recente tópico. Vimos que, por determinação da
LODF, o Distrito Federal deve sempre buscar integração com seu entorno
na elaboração e execução do seu programa de desenvolvimento econômico-
social.
Por fim, a letra "C" retoma um dos objetivos prioritários do DF, listados no
início desta aula. E ele diz que o Poder Público deve assegurar a proteção à
integridade física e psicológica das vitimas e das testemunhas de infrações
penais e de seus respectivos familiares. Ou seja, de Ana Paula (vítima), de
Rafael (testemunha) e de ambas as famílias, o que inclui o pai de Rafael.
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Gabarito: C
Vedações
De forma análoga à CF (que traz vedações à União, aos Estados, ao DF e aos
Municípios), a Lei Orgânica do DF define quatro vedações ao Distrito Federal.
As duas primeiras já eram presentes na CF, e a novidade fica quanto aos
outros dois: 1) Veda utilizar recursos públicos para propagandas políticas ou
outros fins estranhos à administração pública e 2) Exige prévia aprovação do
Poder Legislativo para o Executivo dispor do patrimônio público de imóveis,
dívidas ou direito de cobrar tributos. Inclusive, parte desse segundo faria mais
sentido no nosso próximo tópico, de bens do DF, e deixaremos parte das
questões a esse respeito para serem respondidas após o estudo dos Bens do
DF. O quadro esquemático a seguir mostra o paralelo da LODF com a CF e
suas diferenças.
CF/88 LODF
I - estabelecer cultos religiosos ou I - estabelecer cultos religiosos ou
igrejas, subvencioná-los, embaraçar- igrejas, subvencioná-los, embaraçar-
lhes o funcionamento ou manter com lhes o funcionamento ou manter com
eles ou seus representantes relações eles ou seus representantes relações
de dependência ou aliança, de dependência ou aliança,
ressalvada, na forma da lei, a ressalvada, na forma da lei, a
colaboração de interesse público; colaboração de interesse público;
II - recusar fé aos documentos II - recusar fé aos documentos
públicos; públicos;
III - criar distinções entre brasileiros III - subvencionar ou auxiliar, de
ou preferências entre si. qualquer modo, com recursos
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públicos, quer pela imprensa, rádio,
televisão, serviço de alto-falante ou
qualquer outro meio de comunicação,
propaganda político-partidária ou
com fins estranhos à
administração pública;
IV - doar bens imóveis de seu
patrimônio ou constituir sobre eles
ônus real, bem como conceder
isenções fiscais ou remissões de
dívidas, sem expressa autorização
da Câmara Legislativa, sob pena
de nulidade do ato.
33. (FUNIVERSA - SES/GDF 2009 - Especialista) Acerca das Vedações,
não é proibido ao Distrito Federal.
(A) fornecer certidões ou cópias autenticadas de contratos e convênios
administrativos a pessoas interessadas, garantindo, assim, o sigilo das
particularidades do Poder Público.
(B) estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o
funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de
dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de
interesse público.
(C) recusar fé aos documentos públicos.
(D) subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos públicos, quer
pela imprensa, rádio, televisão, serviço de auto-falante, ou qualquer outro
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meio de comunicação, propaganda político-partidária ou com fins estranhos à
administração pública.
(E) doar bens imóveis de seu patrimônio ou constituir sobre eles ônus real,
bem como conceder isenções fiscais ou remissões de dívidas, sem expressa
autorização da Câmara Legislativa, sob pena de nulidade do ato.
A questão trouxe as quatro vedações que acabamos de estudar, e o único
item que não trata de nenhuma delas é a letra "A". E o Poder Público deve
fornecer certidões ou cópias de contratos e convênios aos interessados, pois os
atos administrativos (assunto da próxima aula) são públicos, salvo quando a
lei impuser sigilo.
Gabarito: A
34. (FUNIVERSA - SES/GDF - 2006) É vedado ao Distrito Federal,
exceto:
(A) estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o
funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de
dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de
interesse público.
(B) emitir títulos da dívida pública.
(C) subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos públicos, quer
pela imprensa, rádio, televisão, serviço de alto-falante ou qualquer outro meio
de comunicação, propaganda político-partidária ou com fins estranhos à
administração pública.
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(D) doar bens imóveis de seu patrimônio ou constituir sobre eles ônus real,
bem como conceder isenções fiscais ou remissões de dívidas, sem expressa
autorização da Câmara Legislativa, sob pena de nulidade do ato.
(E) recusar fé aos documentos públicos.
Pessoal, reparem como as provas de múltipla escolha adoram os assuntos que
possuem quatro itens, como é o caso da vedação, pois apenas acrescentam
um quinto e pedem para encontrar o erro. Essa não é diferente, e o DF não é
proibido de emitir títulos da dívida pública, deve apenas observar os limites
dispostos em resolução do Senado Federal.
Gabarito: B
35. (CESPE - DETRAN - 2009) O governador do DF pode, por meio de
decreto, remir multas aplicadas pelo DETRAN/DF.
As isenções fiscais e remissões de dívida constam como vedações do Distrito
Federal, salvo com expressa autorização legislativa. Se o Governador remir
multas aplicadas pelo DETRAN/DF por meio de decreto, sem a devida
autorização da Câmara Legislativa, estará cometendo crime de
responsabilidade.
Gabarito: ERRADO
36. (CESPE - BRB - 2010) A Lei Orgânica do DF veda, expressamente, que
o DF subvencione ou auxilie, de qualquer modo, com recursos públicos, por
meio de imprensa, rádio, televisão, serviço de alto-falante ou qualquer outro
meio de comunicação, propaganda político-partidária ou com fins estranhos à
administração pública.
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A terceira das vedações expressas na LODF trata exatamente disso. Da
proibição de se utilizar recursos públicos para propaganda político-partidária
ou com fins estranhos à administração pública.
Gabarito: CERTO
Bens do Distrito Federal
Pessoal, nosso foco aqui é a prova de LODF no concurso, então vamos ser
objetivos! O capítulo que trata dos bens do DF se refere a muitas espécies de
transações com seus bens imóveis, e vou explicar conceitos só daquilo que
achar conveniente nesse momento.
Além dos bens que já pertençam ao DF, que ele adquira ou alguém lhe atribua,
a LODF, define:
Bens do DF
s Águas superficiais ou subterrâneas, fluentes, emergentes e em
depósito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as
decorrentes de obras da União;
Rede viária do Distrito Federal, sua infra-estrutura e bens
acessórios.
E a quem compete administrar esses bens? Poder Executivo! Assim, além
da necessidade de manter cadastro e identificação de todos os bens, o
Governador encaminha, anualmente, à CLDF um relatório com os bens que
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foram objeto de concessão ou permissão de uso durante o ano, sob pena de
responsabilidade.
Os bens do DF devem destinar-se prioritariamente ao uso público, mas é
possível seu uso extraordinário. E para sabermos quais bens podem ou não ter
esse outro tipo de uso, importamos, rapidamente, do Direito Civil, a
classificação dos bens, quanto à sua destinação:
s Bens de uso comum - aqueles utilizados por qualquer pessoa,
independente de autorização ou manifestação do Poder Público, como
rios, mares, ruas e praças.
s Bens de uso especial - aqueles destinados à prestação de serviço
público, como edifícios ou terrenos onde funcionem órgãos públicos.
s Bens dominicais (ou dominiais) - todos os demais, que constituem o
patrimônio do DF sem se enquadrar em nenhuma das outras categorias.
Desses, dizemos que os de uso comum e de uso especial são indisponíveis,
pois estão afetados ao uso público. Quando um bem muda sua destinação e
não serve mais nem ao uso comum nem ao uso especial, como por exemplo
um prédio que não é mais sede de órgão público, passa à categoria de bem
dominical, pois foi desafetado ao uso público, e passa a ser disponível.
A desafetação deve ser feita por lei especifica, e a LODF exige
comprovação de interesse público, após ampla audiência à população
interessada. E, ainda assim, após passar à categoria dos bens dominicais,
devem ser utilizados como instrumento para realização de politicas de
ocupação ordenada do território.
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Esses bens dominicais podem ser vendidos (licitação) ou doados (lei que
autorize). Sempre que a LODF trata dos bens imóveis exige autorização
legislativa. Foi assim na vedação de doar ou constituir ônus real sem
autorização da CLDF e é assim nos casos de alienação, aforamento, comodato
ou cessão de uso. Para adquirir ou alienar bens imóveis, além da
autorização é necessária avaliação pela CLDF e comprovação do interesse
público.
A LODF optou por dar preferência à cessão de uso dos bens imóveis, e assim
mantê-los em seu patrimônio, que o desfazimento por alienação ou doação.
Os bens do DF podem ser utilizados por terceiros mediante concessão de
uso, permissão ou autorização.
37. (TJDFT 2007 - Juiz de Direito Substituto) A disciplina acerca dos
bens do Distrito Federal constante da Lei Orgânica do Distrito Federal
estabelece que:
(A) a indisponibilidade ou disponibilidade dos bens do Distrito Federal será
definida por decreto do Poder Executivo;
(B) a comprovação do interesse público exigida para a desafetação de bens
públicos está sujeita à prévia audiência da população interessada;
(C) a rede viária e respectiva infra-estrutura não se inserem nos bens do
Distrito Federal; Prof. Rogério Ribeiro www.pontodosconcursos.com.br
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(D) a preservação do conjunto urbanístico de Brasília não está condicionada às
definições e critérios constantes do Decreto n° 10.829, de 2 de outubro de
1987.
Sobre a letra "A", vimos que a afetação ou desafetação dos bens do DF, que os
tornará indisponíveis ou disponíveis, deve ser feita por meio de lei.
A rede viária e respectiva infra-estrutura citada na letra "C" foi expressamente
colocada como bem do DF, conforme o nosso quadrinho na parte teórica.
A letra "D" nós já respondemos nessa aula, adaptei para se tornar a questão 8
dessa aula, e a preservação do conjunto urbanístico de Brasília está sim
condicionada ao Decreto n° 10.829, de 2 de outubro de 1987.
O item correto portanto é a letra "B", que trata da audiência pública exigida
pela LODF no caso de desafetação de bens do DF.
Gabarito: B
38. (TJDFT 2008 - Juiz de Direito Substituto - adaptada) Segundo a Lei
Orgânica do Distrito Federal, cabe ao Poder Executivo a administração dos
bens do Distrito Federal, ressalvado à Câmara Legislativa administrar aqueles
utilizados em seus serviços e sob sua guarda.
Perfeito. Já adiantamos essa questão na aula demonstrativa, e como revimos
agora, o Executivo é responsável pela administração dos bens do DF, exceto
quanto aos bens utilizados ou sob a guarda da CLDF.
Gabarito: CERTO
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39. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) É facultado ao governador do DF, por
meio de decreto, doar bens públicos imóveis do DF ou constituir sobre eles
ônus real.
Pessoal, lembrem da regra: lei. Para doar ou constituir ônus real sobre os
imóveis do DF é necessária autorização da Câmara Legislativa.
Gabarito: ERRADO
40. (CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) É lícito ao poder público outorgar
concessão de direito real de uso sobre imóvel do DF, desde que haja prévia
autorização do Poder Legislativo, a entidade filantrópica e assistencial sem fins
lucrativos, considerada de utilidade pública, prestadora de serviços
educacionais a crianças carentes.
Segue a regra que estudamos, da necessidade de autorização do Poder
Legislativo quando se trata de bens imóveis do DF. A questão traz a redação
do Art. 359 da LODF, mas não era preciso conhecê-lo para conseguirmos
responder essa questão.
Gabarito: CERTO
41. (CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) É lícito ao DF constituir ônus real
sobre os imóveis de seu patrimônio independentemente de autorização da
CLDF, com base no princípio da independência dos poderes.
Vimos que, uma vez que o Poder Executivo administra os bens do DF, uma
forma de controle colocada na LODF é que sempre que se tratar de bens
imóveis será necessária autorização legislativa. Inclusive para constituição de
ônus real sobre esses imóveis.
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Gabarito: ERRADO
42. (CESPE - SE/GDF - 2009) Os bens acessórios da rede viária são
considerados bens do DF.
Vimos que a LODF define como bens do DF não só a rede viária do DF mas
também sua infra-estrutura e bens acessórios.
Gabarito: CERTO
43. (CESPE - DETRAN - 2009) Considere a seguinte situação hipotética.
Gustavo é proprietário de um imóvel no DF, sobre o qual há interesse do DF
em adquiri-lo. Porém, Gustavo pretende trocar esse imóvel particular por um
público, pertencente ao DF. Nessa hipótese, não há necessidade de autorização
legislativa específica, podendo tal troca ser feita por meio de mero contrato de
permuta.
A regra da necessidade de autorização legislativa para o DF dispor de bens
imóveis se mantém no caso de trocas ou permutas.
Gabarito: ERRADO
44. (CESPE - IBRAM/DF - 2009) O governador do DF expediu decreto
desafetando a área de um parque ecológico, para que ela fosse leiloada à
iniciativa privada para a construção de uma fábrica não poluente. Uma das
razões que embasaram o referido ato normativo é a necessidade da criação de
novos postos de trabalho a fim de diminuir o índice de desemprego no DF.
Considerando a situação hipotética apresentada acima e o que dispõe a LODF,
julgue os itens seguintes.
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1 - O ato do governador contrariou a LODF, visto que esta exige que a
desafetação de bem do DF seja feita por lei específica.
Como vimos, a LODF estabelece três requisitos para a desafetação de bem do
DF: lei específica, comprovado interesse público após audiência à população
interessada. Portanto não poderia ser feito por decreto do Governador.
Gabarito: CERTO
2 - A LODF prevê que o DF utilizará seus bens dominiais, de uso especial e de
uso comum como instrumento para a realização de políticas de ocupação
ordenada do território.
Quando estudamos os três tipos de bens públicos, conforme o modelo da
destinação do uso utilizado pelo nosso Código Civil, vimos que os bens de uso
especial e os de uso comum encontram-se afetados. Portanto, já possuem
sua destinação específica, quer seja para prestação de serviços públicos, ou
uso da população em geral. Portanto, os que devem ser utilizados como
instrumento para realização de políticas de ocupação ordenada do território,
inclusive por meio de alienações e doações, são os bem dominicais (ou
dominiais).
Gabarito: ERRADO
45. (FUNIVERSA - CEB/DF - 2010) Acerca dos bens do Distrito Federal,
assinale a alternativa correta.
(A) O uso de bens do Distrito Federal por terceiros não poderá ser feito
mediante concessão administrativa de uso, permissão ou autorização, tendo
em vista o interesse público.
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(B) A aquisição por compra ou permuta, bem como a alienação dos bens
imóveis do Distrito Federal, dependerão de prévia avaliação e autorização da
Terracap, subordinada à comprovação da existência de interesse público e à
observância da legislação pertinente à licitação.
(C) A desafetação, por decreto, só será admitida em caso de comprovado
interesse público, após ampla audiência à população interessada e do
Ministério Público.
(D) Os bens do Distrito Federal destinar-se-ão prioritariamente ao uso público,
respeitadas as normas de proteção ao meio ambiente, ao patrimônio histórico,
cultural, arquitetônico e paisagístico, e garantido o interesse social.
(E) Os bens do Distrito Federal declarados inservíveis em processo regular
poderão ser sempre doados.
A letra "A" cita exatamente as três possibilidades expressas na LODF para uso
dos bens do DF por terceiros: concessão de uso, permissão e autorização.
O interesse público deve ser observado, mas isso não significa que os bens não
possam ser utilizados por terceiros, pelo contrário. O objetivo desse uso é,
muitas das vezes, atender ao interesse público.
Na letra "B" vale a nossa regra geral: necessidade de autorização
legislativa. E se nem o Governador é competente para fazê-lo sem essa
autorização, dirá a Terracap.
Já na letra "C", o enunciado troca a necessidade de lei específica por decreto,
o que torna o item errado. Reparem que no caso de desafetação, a LODF não
só exigiu lei, como exigiu uma lei específica, que trate apenas da desafetação
pretendida. Não pode ser feita por meio de decreto.
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Quanto aos bens declarados inservíveis, devem ser em regra alienados por
meio de licitação. A doação é cabível, mas apenas nos casos especificados em
lei, o que torna a letra "E" errado.
Por fim, sobra a letra "D", que trata da prioridade do uso público para os bens
do DF.
Gabarito: D
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RESUMO
OBJETIVOS PRIORITÁRIOS
Objetivo é algo que se busca! Começam sempre com verbo e possuem
abrangência local. Um deles diz respeito ao tombamento do conjunto
urbanístico de Brasília (note, é Brasília e não DF), respeitada a portaria
do IPHAN.
DIREITO DE PETIÇÃO
• Para todos, brasileiros, estrangeiros, pessoas físicas ou jurídicas.
• Não depende de taxa, emolumentos ou garantia de instância.
VEDAÇÕES
• Favorecer ou embaraçar religiões ou igrejas (Estado laico).
• Recusar fé aos documentos públicos.
• Utilizar recursos públicos em propagandas político-partidárias ou com
fim estranho à administração pública.
• Não obter autorização legislativa para doar bens imóveis ou
constituir sobre eles ônus real, conceder isenções fiscais ou remissões
de dívidas.
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BENS DO DF
• Águas superficiais ou subterrâneas, fluentes, emergentes e em
depósito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de
obras da União;
• Rede viária do Distrito Federal, sua infra-estrutura e bens acessórios.
Administração: Poder Executivo, exceto CLDF, o Governador envia relação
anual das concessões ou permissões e deve dar-se preferência para a cessão
de uso de bens imóveis sobre a venda ou doação.
Bens imóveis: Sempre com autorização legislativa.
Desafetação: Passagem das categorias de bem comum ou bem especial
para a de bem dominical. Necessita:
• Lei específica.
• Interesse público.
• Audiência Pública.
SÍMBOLOS
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QUESTÕES COMENTADAS NA AULA
1. (TJDFT 2007 - Juiz de Direito Substituto - adaptada) A disciplina
acerca dos bens do Distrito Federal constante da Lei Orgânica do Distrito
Federal estabelece que a preservação do conjunto urbanístico de Brasília não
está condicionada às definições e critérios constantes do Decreto n° 10.829, de
2 de outubro de 1987.
2. (ESAF - PGDF 2007.2 - Procurador do Distrito Federal -
adaptado) No que se refere à LODF, não incumbe ao DF o dever de proteger o
conjunto urbanístico de Brasília, pois essa competência é exclusiva do Instituto
do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (IPHAN); cabe ao DF tão-somente
apoiar, bem como não obstar, a atuação desse ente federal.
3. (FUNIVERSA - CAJE - 2008) São objetivos prioritários do DF,
exceto:
(A) garantir e promover os direitos humanos assegurados na Constituição
Federal.
(B) preservar os interesses gerais e coletivos.
(C) os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
(D) valorizar e desenvolver a cultura local, de modo a contribuir para a cultura
brasileira.
(E) proporcionar aos seus habitantes condições de vida compatíveis com a
dignidade da pessoa humana, a justiça social e o bem comum.
4. (FUNIVERSA - SES - 2006 - adaptada) São objetivos prioritários do
DF: garantir e promover os direitos humanos assegurados na Constituição
Federal e na Declaração Universal dos Direitos Humanos; assegurar ao cidadão
o exercício dos direitos de iniciativa que lhe couberem, relativos ao controle da
legalidade e legitimidade dos atos do Poder Público e da eficácia dos serviços
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públicos; preservar os interesses gerais e coletivos; promover o bem de todos;
proporcionar aos seus habitantes condições de vida compatíveis com a
dignidade humana, a justiça social e o bem comum; dar prioridade do
atendimento das demandas.
5. (CESPE - DFTRANS - 2008) Acerca da Lei Orgânica do Distrito
Federal (LODF), um dos objetivos prioritários do DF é assegurar, por parte do
poder público, a proteção individualizada à integridade psicológica das
testemunhas de infrações penais.
6. (CESPE - CLDF 2006 - Consultor Legislativo - Finanças Públicas)
Nos termos expressos da LODF, constituem objetivos prioritários do DF
construir uma sociedade livre, justa e solidária, garantir o desenvolvimento
nacional, erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades
sociais e regionais, e promover o bem de todos, sem preconceitos de origem,
raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação.
7. (FUNIVERSA - SES/DF - 2009) Assinale a alternativa que apresenta o
objetivo que não é considerado pela Lei Orgânica como objetivo prioritário do
Distrito Federal.
(A) Garantir e promover os direitos humanos assegurados na Constituição
Federal e na Declaração Universal dos Direitos Humanos
(B) Preservar os interesses gerais e coletivos
(C) Proporcionar aos seus habitantes condições de vida compatíveis com a
dignidade humana, a justiça social e o bem comum.
(D) Garantir a prestação de assistência jurídica integral e gratuita aos que
comprovarem insuficiência de recursos.
(E) Providenciar no âmbito do Distrito Federal condições àqueles que
preencherem todos os requisitos para matricularem-se nas vagas destinadas
às quotas nas Universidades Federais e Estaduais.
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8. (FUNIVERSA - SES/DF - 2007) O Título I da Lei Orgânica do Distrito
Federal descreve os fundamentos da organização dos poderes do DF. De
acordo com o seu art. 3°, assinale a alternativa que não indica objetivo
prioritário do DF.
(A) Preservar a identidade do Distrito Federal, adequando as exigências do
desenvolvimento à preservação de sua memória, tradição e peculiaridades.
(B) Valorizar a individualidade de cada cidadão do DF, enfatizando as
características regionais pertencentes à origem de cada família residente.
(C) Garantir e promover os direitos humanos assegurados na Constituição
Federal e na Declaração Universal dos Direitos Humanos.
(D) Promover o bem de todos.
(E) Proporcionar aos seus habitantes condições de vida compatíveis com a
dignidade humana, a justiça social e o bem comum.
9. (FUNIVERSA - SEDEST/DF - 2009) Assinale a alternativa que não
corresponde a objetivo prioritário do Distrito Federal.
(A) Garantir e promover os direitos humanos assegurados na Constituição
Federal e na Declaração Universal dos Direitos Humanos.
(B) Garantir a prestação de assistência jurídica integral e gratuita aos que
comprovarem insuficiência de recursos, ressalvadas as ações e demandas
contra o Distrito Federal e suas entidades.
(C) Proporcionar aos seus habitantes condições de vida compatíveis com a
dignidade humana, a justiça social e o bem comum.
(D) preservar sua identidade, adequando as exigências do desenvolvimento à
preservação de sua memória, tradição e peculiaridades.
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(E) assegurar ao cidadão o exercício dos direitos de iniciativa que lhe
couberem, relativos ao controle da legalidade e legitimidade dos atos do Poder
Público e da eficácia dos serviços públicos.
10. (FUNIVERSA - SEJUS/GDF - 2010) No exercício de sua autonomia
política, o Distrito Federal criou uma lei que promove os direitos humanos
assegurados na Constituição Federal. Acerca desse ato legislativo, assinale a
alternativa correta, à luz da Lei Orgânica do Distrito Federal.
(A) Ao se promulgar a lei, foi atendido um dos objetivos prioritários do Distrito
Federal.
(B) O DF só pode promover os direitos humanos por meio de lei.
(C) A lei visa atender à exigência presente na Constituição Federal do Brasil,
mas não na LODF.
(D) Segundo a LODF, a dignidade da pessoa humana é um objetivo prioritário.
(E) A referida lei é manifestação da autonomia administrativa da Câmara
Legislativa.
11. (FUNIVERSA - TERRACAP - 2010) Entre as demandas abaixo, não é
considerado objetivo prioritário, para fins de atendimento pelo DF, a (o)
A) saúde.
B) moradia.
C) transporte.
D) energia elétrica.
E) lazer.
12. (CETRO - DER/DF - 2009) Analise os itens abaixo.
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I. proporcionar aos seus habitantes condições de vida compatíveis com a
dignidade humana, a justiça social e o bem comum.
II. dar prioridade ao atendimento das demandas da sociedade nas áreas de
educação, saúde, trabalho, transporte, segurança pública, moradia,
saneamento básico, lazer e assistência social.
III. garantir a prestação de assistência jurídica integral e gratuita aos que
comprovarem insuficiência de recursos.
IV. valorizar e desenvolver a cultura local, de modo a contribuir para a cultura
brasileira.
São objetivos prioritários do Distrito Federal os itens:
(A) I e II, apenas.
(B) II e III, apenas.
(C) II, III e IV, apenas.
(D) I, II e IV, apenas.
(E) I, II, III e IV.
13. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) É objetivo prioritário do DF garantir a
prestação de assistência jurídica integral e gratuita aos que comprovem
insuficiência de recursos.
14. (FUNIVERSA - SEJUS/GDF - 2010) Um administrado recorreu a um
órgão publico do Distrito Federal a fim de ver respeitados os seus direitos.
Acerca desse tema, assinale a alternativa correta.
(A) O administrado exerceu seu direito por meio de iniciativa popular.
(B) Para o exercício do direito de petição no DF, é indispensável o pagamento
de emolumentos.
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(C) Para o exercício do direito de petição no DF, é indispensável a garantia de
instância.
(D) Não há lei no DF que assegure o direito de representação.
(E) a Lei Orgânica do DF assegura o direito de petição independentemente do
pagamento de emolumentos.
15. (FUNIVERSA - SES/GDF - 2009) Acerca do direito de petição, nos
termos do artigo 4° da Lei Orgânica do Distrito Federal, é correto afirmar que:
(A) é assegurado o exercício do direito de petição ou representação; no
entanto, existem emolumentos especiais para o cidadão pobre na forma da lei.
(B) é assegurado o exercício do direito de petição ou representação com o
pagamento de taxa dependendo da condição contributiva do contribuinte.
(C) é assegurado o exercício do direito de petição ou representação
independente do pagamento de taxas ou emolumentos, ou de garantia de
instância.
(D) é assegurado o exercício de petição apenas aos cidadãos brasileiros.
(E) é assegurado o exercício do direito de petição, apenas nos casos de
impetração de habeas corpus.
16. (FUNIVERSA - SES/GDF - 2006) É assegurado o exercício do direito
de petição ou representação, independentemente de pagamento de taxas ou
emolumentos, ou de garantia de instância.
17. (CESPE - PMDF - 2009) Lúcio, que é oficial reformado da PMDF e
exerceu o cargo de secretário de segurança pública por 2 anos, há 5 meses
ocupa o cargo de administrador regional de uma cidade satélite da capital e
vem-se destacando pela preocupação com o estado físico de conservação das
escolas e dos hospitais públicos. Lúcio não é filiado a partido político. Em seu
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discurso de posse, afirmou que aceitou o encargo em razão de as
administrações regionais não integrarem a estrutura administrativa do DF.
Tendo essa situação hipotética como referência, julgue os itens seguintes,
relativos à Lei Orgânica do DF.
1 - A remuneração de Lúcio como administrador regional pode ser superior à
dos secretários de Estado do DF, mas não pode ultrapassar o teto da
remuneração do governador do DF.
2 - O exercício do direito de petição perante as administrações regionais do DF
depende do pagamento de taxas, ao contrário do que ocorre nos demais
órgãos administrativos do DF.
3 - Lúcio equivocou-se no discurso de posse, pois as administrações regionais
integram a estrutura administrativa do DF e possuem um conselho de
representantes comunitários, com funções consultivas e fiscalizadoras.
18. (FUNIVERSA - SES - 2006) Assinale a alternativa INCORRETA.
(A) O DF, no pleno exercício de sua autonomia política e administrativa,
observados os princípios constitucionais, reger-se-á por Lei Orgânica. Todo
poder emana do cidadão, que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos da Constituição Federal e da LODF.
(B) O DF integra a União indissolúvel da República Federativa do Brasil e tem
como valores fundamentais: a preservação de sua autonomia como unidade
federativa; a plena cidadania; a dignidade da pessoa humana; os valores
sociais do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo político.
(C) São objetivos prioritários do DF: garantir e promover os direitos humanos
assegurados na Constituição Federal e na Declaração Universal dos Direitos
Humanos; assegurar ao cidadão o exercício dos direitos de iniciativa que lhe
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couberem, relativos ao controle da legalidade e legitimidade dos atos do Poder
Público e da eficácia dos serviços públicos; preservar os interesses gerais e
coletivos; promover o bem de todos; proporcionar aos seus habitantes
condições de vida compatíveis com a dignidade humana, a justiça social e o
bem comum; dar prioridade do atendimento das demandas.
(D) É assegurado o exercício do direito de petição ou representação,
independentemente de pagamento de taxas ou emolumentos, ou de garantia
de instancia.
(E) A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto
e secreto, como valor igual para todos e, nos termos da lei, mediante
plebiscito, referendo e iniciativa popular.
19. (FUNIVERSA - SEJUS/GDF - 2010) Considere que a Câmara
Legislativa do DF queira fortalecer a soberania popular e resolva submeter uma
lei aprovada na Casa ao crivo da população. Nessa situação, a soberania será
exercida por meio de
(A) plebiscito.
(B) referendo.
(C) iniciativa popular.
(D) sufrágio universal com voto indireto, mas secreto.
(E) sufrágio universal com voto direto, mas aberto.
20. (FUNIVERSA - POLÍCIA CIVIL/DF - 2009) A respeito dos
fundamentos da organização dos poderes e do Distrito Federal previstos na Lei
Orgânica do Distrito Federal, assinale a alternativa incorreta. (EXISTEM DUAS
RESPOSTAS POSSÍVEIS)
(A) Como desdobramento da garantia dos direitos humanos previstos na
Constituição Federal, o Distrito Federal deve assegurar a proteção
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individualizada à vida e à integridade física e psicológica das vítimas e das
testemunhas de infrações penais e de seus respectivos familiares.
(B) Por ser de competência privativa dos órgãos estatais legalmente
instituídos, a participação do cidadão no controle de legalidade e legitimidade
dos atos do Poder Público e da eficácia dos serviços públicos deverá ser
restringida.
(C) A garantia do exercício do direito de petição ou representação é objetivo
prioritário do Distrito Federal, independentemente de pagamento de taxas ou
emolumentos ou de garantia de instância.
(D) Aos que comprovarem insuficiência de recursos, será garantida a prestação
de assistência jurídica gratuita e integral, inclusive contra o próprio Distrito
Federal.
(E) O plebiscito, o referendo e a iniciativa popular são instrumentos de
participação popular expressamente previstos na Lei Orgânica do Distrito
Federal.
21. (FUNIVERSA - TERRACAP - 2010) O Distrito Federal, por imperativo
constitucional, é regido por sua Lei Orgânica, atendidos os princípios
estabelecidos na Carta Maior Federal. Acerca dos fundamentos da organização
dos Poderes e do Distrito Federal previstos na Lei Orgânica do Distrito Federal
(LODF), assinale a alternativa correta.
(A) É prevista expressamente a possibilidade de participação política direta dos
cidadãos domiciliados eleitoralmente no Distrito Federal, além do direito ao
sufrágio universal.
(B) O pluralismo político é consagrado objetivo prioritário do Distrito Federal.
(C) A LODF prevê que o Distrito Federal seja protegido por tombamento, junto
ao Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (IPHAN).
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(D) O Distrito Federal, como unidade política, detém soberania, como princípio
decorrente da Constituição Federal.
(E) É assegurado aos cidadãos o amplo direito de petição e de representação,
exigindo-se apenas os emolumentos decorrentes dos custos administrativos.
22. (CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) No DF, a soberania popular é
exercida exclusivamente mediante plebiscito e referendo.
23. (CESPE - PMDF - 2009) Ainda à luz da Lei Orgânica do DF, julgue os
itens a seguir: O plebiscito popular é uma das formas do exercício da
soberania popular, vedado àqueles que declararem conviver em união
homossexual, quando se tratar de matéria afeta a essa temática.
24. (FUNIVERSA - SES/DF - 2009) A soberania popular é exercida pelo
sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos.
Assinale a alternativa que, nos termos da lei, descreve corretamente outras
formas de exercício da soberania popular.
(A) Plebiscito, referendo e ação popular.
(B) Referendo, ação civil pública e iniciativa popular.
(C) Iniciativa popular e ação popular.
(D) Referendo, ação civil pública e plebiscito.
(E) Plebiscito, referendo e iniciativa popular.
25. (CETRO - DER/DF - 2009) A respeito dos Fundamentos da
Organização dos Poderes e do Distrito Federal, a soberania popular será
exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual
para todos e, nos termos da lei, mediante:
I. plebiscito
II. referendo
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III. iniciativa popular
IV. votação interna de Deputados Distritais
Está correto o contido em
A) I e II, apenas.
B) I, II e III, apenas.
C) III e IV apenas.
D) II, III e IV, apenas.
E) I, II, III e IV.
26. (CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) São competentes para propor
emenda à LODF o governador do DF; um terço, no mínimo, dos membros da
CLDF e cidadãos eleitores do DF, mediante iniciativa popular.
27. (CESPE - CLDF - 2006) Considerando que as propostas de emenda à
LODF são submetidas a dois turnos de discussão e votação, com interstício de
dez dias, julgue o item seguinte: Se houvesse sido apresentada mediante
iniciativa popular, a proposta em questão deveria ser inadmitida, porque a
iniciativa popular é cabível apenas no tocante a projetos de leis ordinárias e
complementares.
28. (CESPE - DFTRANS/GDF - 2009) A LODF não pode ser emendada
por meio de iniciativa popular.
29. (TJDFT 2006 - Juiz de Direito Substituto) A iniciativa popular de
apresentação de Proposta de Emenda à Lei Orgânica do Distrito Federal, por
1% (um por cento) dos eleitores locais, não encontra óbice na Constituição
Federal.
30. (FUNIVERSA - SES/GDF - 2009) Em relação ao uso de símbolos no
Distrito Federal, a lei determina que
(A) os símbolos são o hino e o brasão.
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(B) os símbolos são a bandeira e o brasão.
(C) os símbolos são todos representados pelo hino.
(D) permite-se por lei estabelecer outros símbolos no território do Distrito
Federal.
(E) é vedado por lei estabelecer outros símbolos no território do Distrito
Federal.
31. (CESPE - CLDF - 2006) O DF tem como símbolos sua bandeira, seu
hino e seu brasão, não sendo possível ao Poder Legislativo alterar essa
condição, ainda que para criar novos símbolos.
32. (FUNIVERSA - SEJUS/GDF - 2010) A respeito da Lei Orgânica do
Distrito Federal, assinale a alternativa correta.
(A) O Distrito Federal possui autonomia política e administrativa, mas não
financeira, dependendo da União para gerir suas finanças.
(B) é objetivo prioritário do DF garantir e promover os direitos humanos
fixados apenas na Constituição Federal.
(C) Se Rafael é testemunha do crime de estupro praticado por Carlos contra
Ana Paula, então, compete ao Poder Público assegurar a proteção à integridade
física e psicológica de Ana Paula, de Rafael e, ainda, do pai de Rafael.
(D) É dispensado ao cidadão, para o exercício de seu direito de petição ou de
representação, o pagamento de taxas, mas faz-se necessária a garantia de
instância, caso o cidadão queira interpor recurso.
(E) Para garantir a plena execução de seu programa de desenvolvimento
econômico-social, o Distrito Federal deverá concentrar suas ações no território
correspondente ao espaço físico-geográfico que se encontra sob seu domínio e
jurisdição, sem buscar a integração com a região do entorno do DF.
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33. (FUNIVERSA - SES/GDF 2009 - Especialista) Acerca das Vedações,
não é proibido ao Distrito Federal.
(A) fornecer certidões ou cópias autenticadas de contratos e convênios
administrativos a pessoas interessadas, garantindo, assim, o sigilo das
particularidades do Poder Público.
(B) estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o
funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de
dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de
interesse público.
(C) recusar fé aos documentos públicos.
(D) subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos públicos, quer
pela imprensa, rádio, televisão, serviço de auto-falante, ou qualquer outro
meio de comunicação, propaganda político-partidária ou com fins estranhos à
administração pública.
(E) doar bens imóveis de seu patrimônio ou constituir sobre eles ônus real,
bem como conceder isenções fiscais ou remissões de dívidas, sem expressa
autorização da Câmara Legislativa, sob pena de nulidade do ato.
34. (FUNIVERSA - SES/GDF - 2006) É vedado ao Distrito Federal,
exceto:
(A) estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o
funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de
dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de
interesse público.
(B) emitir títulos da dívida pública.
(C) subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos públicos, quer
pela imprensa, rádio, televisão, serviço de alto-falante ou qualquer outro meio
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de comunicação, propaganda político-partidária ou com fins estranhos à
administração pública.
(D) doar bens imóveis de seu patrimônio ou constituir sobre eles ônus real,
bem como conceder isenções fiscais ou remissões de dívidas, sem expressa
autorização da Câmara Legislativa, sob pena de nulidade do ato.
(E) recusar fé aos documentos públicos.
35. (CESPE - DETRAN - 2009) O governador do DF pode, por meio de
decreto, remir multas aplicadas pelo DETRAN/DF.
36. (CESPE - BRB - 2010) A Lei Orgânica do DF veda, expressamente, que
o DF subvencione ou auxilie, de qualquer modo, com recursos públicos, por
meio de imprensa, rádio, televisão, serviço de alto-falante ou qualquer outro
meio de comunicação, propaganda político-partidária ou com fins estranhos à
administração pública.
37. (TJDFT 2007 - Juiz de Direito Substituto) A disciplina acerca dos
bens do Distrito Federal constante da Lei Orgânica do Distrito Federal
estabelece que:
(A) a indisponibilidade ou disponibilidade dos bens do Distrito Federal será
definida por decreto do Poder Executivo;
(B) a comprovação do interesse público exigida para a desafetação de bens
públicos está sujeita à prévia audiência da população interessada;
(C) a rede viária e respectiva infra-estrutura não se inserem nos bens do
Distrito Federal;
(D) a preservação do conjunto urbanístico de Brasília não está condicionada às
definições e critérios constantes do Decreto n° 10.829, de 2 de outubro de
1987.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL
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38. (TJDFT 2008 - Juiz de Direito Substituto - adaptada) Segundo a Lei
Orgânica do Distrito Federal, cabe ao Poder Executivo a administração dos
bens do Distrito Federal, ressalvado à Câmara Legislativa administrar aqueles
utilizados em seus serviços e sob sua guarda.
39. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) É facultado ao governador do DF, por
meio de decreto, doar bens públicos imóveis do DF ou constituir sobre eles
ônus real.
40. (CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) É lícito ao poder público outorgar
concessão de direito real de uso sobre imóvel do DF, desde que haja prévia
autorização do Poder Legislativo, a entidade filantrópica e assistencial sem fins
lucrativos, considerada de utilidade pública, prestadora de serviços
educacionais a crianças carentes.
41. (CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) É lícito ao DF constituir ônus real
sobre os imóveis de seu patrimônio independentemente de autorização da
CLDF, com base no princípio da independência dos poderes.
42. (CESPE - SE/GDF - 2009) Os bens acessórios da rede viária são
considerados bens do DF.
43. (CESPE - DETRAN - 2009) Considere a seguinte situação hipotética.
Gustavo é proprietário de um imóvel no DF, sobre o qual há interesse do DF
em adquiri-lo. Porém, Gustavo pretende trocar esse imóvel particular por um
público, pertencente ao DF. Nessa hipótese, não há necessidade de autorização
legislativa específica, podendo tal troca ser feita por meio de mero contrato de
permuta.
44. (CESPE - IBRAM/DF - 2009) O governador do DF expediu decreto
desafetando a área de um parque ecológico, para que ela fosse leiloada à
iniciativa privada para a construção de uma fábrica não poluente. Uma das
razões que embasaram o referido ato normativo é a necessidade da criação de
novos postos de trabalho a fim de diminuir o índice de desemprego no DF.
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Considerando a situação hipotética apresentada acima e o que dispõe a LODF,
julgue os itens seguintes.
1 - O ato do governador contrariou a LODF, visto que esta exige que a
desafetação de bem do DF seja feita por lei específica.
2 - A LODF prevê que o DF utilizará seus bens dominiais, de uso especial e de
uso comum como instrumento para a realização de políticas de ocupação
ordenada do território.
45. (FUNIVERSA - CEB/DF - 2010) Acerca dos bens do Distrito Federal,
assinale a alternativa correta.
(A) O uso de bens do Distrito Federal por terceiros não poderá ser feito
mediante concessão administrativa de uso, permissão ou autorização, tendo
em vista o interesse público.
(B) A aquisição por compra ou permuta, bem como a alienação dos bens
imóveis do Distrito Federal, dependerão de prévia avaliação e autorização da
Terracap, subordinada à comprovação da existência de interesse público e à
observância da legislação pertinente à licitação.
(C) A desafetação, por decreto, só será admitida em caso de comprovado
interesse público, após ampla audiência à população interessada e do
Ministério Público.
(D) Os bens do Distrito Federal destinar-se-ão prioritariamente ao uso público,
respeitadas as normas de proteção ao meio ambiente, ao patrimônio histórico,
cultural, arquitetônico e paisagístico, e garantido o interesse social.
(E) Os bens do Distrito Federal declarados inservíveis em processo regular
poderão ser sempre doados.
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GABARITO
1. ERRADO 23. ERRADO
2. ERRADO 24. E
3. C 25. B
4. CERTO 26. CERTO
5. CERTO 27. ERRADO
6. ERRADO 28. ERRADO
7. E 29. ERRADO
8. B 30. D
9. B 31. ERRADO
10. A 32. C
11. D 33. A
12. E 34. B
13. CERTO 35. ERRADO
14. E 36. CERTO
15. C 37. B
16. CERTO 38. CERTO
17. (CESPE - PMDF - 2009) 39. ERRADO
1. ERRADO 40. CERTO
2. ERRADO 41. ERRADO
3. CERTO 42. CERTO
18. A 43. ERRADO
19. B 44.
20. B e C 1. CERTO
21. A 2. ERRADO
22. ERRADO 45. D
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