Apresentao do PowerPoint

Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos RecursosNaturais Renovveis - IBAMADIRETORIA DE USO SUSTENTVEL DA BIODIVERSIDADE E FLORESTASLEI DE GESTO DE FLORESTAS PBLICAS: O CASO DAS CONCESSES EM FLORESTAS NACIONAIS NA AMAZNIAV Congresso Brasileiro de Unidades de ConservaoFoz do Iguau, Junho 2007

Antonio Carlos HummelDiretor

GESTO FLORESTAL - SITUAO ATUAL

AVANOS IMPORTANTES

Mudanas no sistema de controle da atividade madeireira DOF (Documento de Origem Florestal)

Resoluo Conama 379/06 Portal Florestal Transparncia Informaes gerais

Suspenso de Planos de Manejo Florestal em Terras Pblicas.

Ordenamento da explorao do mogno

Descentralizao da gesto florestal (consolidao)

Lei de Gesto de Florestas Pblicas

OBJETIVOS DA CRIAO DE FLONASOBJETIVOS DA CRIAO

Reserva de recursos

Regulador de oferta

Regulador de mercado

Definio de modelos de Manejo Florestal

Gerao de receita

Competir com madeira ilegal

OBJETIVOS DA CRIAO DE FLONASOBJETIVOS DA CRIAO X SETOR FLORESTAL

Regularizao fundiria para minerao

reas disponibilizadas pelo INCRA

Estudos da FAO

Distrito Florestal (Br 163) Foco Florestal

reas de pesquisa do Instituto do Pinho (Centro Sul)

IMPORTNCIA ENQUANTO UC Discusses (regimento, roteiro de criao) desde a dcada de 70/80 com foco em UC e produo de madeira.

Lei do SNUC/2001 Engloba as Flonas.

99,4 % das Flonas na Amaznia -38 unidades

13 milhes de hectares (estimados retiradas as sobreposies).

Extensas reas destinadas a preservao (intocabilidade) no zoneamento dos Planos de Manejo. Exemplos: Flonas c/ Planos de Manejo.

IMPORTNCIA ENQUANTO UC No s madeira uso mltiplo

Barreira contra o desmatamento - Exemplos

Populaes tradicionais manejando a Biodiversidade

Funo socioambiental

Corredores e mosaico de UC

Exigncias de cuidados ao balancear demandas do uso sustentvel com a proteo da biodiversidade.

Efetividade das FLONAS

CONCESSES ANTES DA LEI DE GESTO DE FLORESTAS PBLICAS

Comercializao de madeira (Lei 8.666) Experincia Flona Tapajs Projeto ITTO.

Destinao no onerosa - Projeto Amb - Comunidades da FLONA/Tapajs.

Comercializao de madeira nas Flonas do Centro - Sul

PRODUO DE MADEIRA E FLONAS

PRODUO DE MADEIRA E FLONASOPORTUNIDADES PARA O MANEJO FLORESTAL

Valorizao de floresta em p

Manuteno dos servios ambientais

Oferta de madeira de fontes legais

Evita o carter temporrio da industria madeira.

Oportunidades para comunidades locais

PRODUO DE MADEIRA E FLONASAMEAAS AS FLONAS

As mesmas que atingem UC de proteo integral

Questes scio-econmica, regularizao fundiria,populaes, entorno, questes administrativas

Atividades legais (ex.concesso)

Sustentabilidade Possibilidades ?.

A LEI DE GESTO DE FLORESTAS PBLICASLei 11.284/2006 - Componentes

Cria o Servio Florestal Brasileiro

Regulamenta a gesto de florestas pblicas (inclui Flonas)

Cria o Fundo Nacional de Desenvolvimento Florestal

Reafirma o principio constitucional da descentralizao da gesto florestal.

Inoorpora aprendizados de outros pases

Concesses em terras publicas alm das Flonas - O caso do Distrito Florestal

A LEI DE GESTO DE FLORESTAS PBLICASModalidades de Gesto

Flonas -Gesto direta - execuo do manejo poder pblico. Envolvendo ou no terceirizao.

Destinao no onerosa a comunidades locais da UC.

Concesso florestal Onerosa; autorizada pelo poder concedente, processo licitatrio, mecanismos de transparncia e controle social

A LEI DE GESTO DE FLORESTAS PBLICASLICENCIAMENTO AMBIENTAL DE CONCESSES EM FLORESTAS NACIONAIS

Gestor da UC (Inst. Chico Mendes) - Deve dar anuncia para reas de Flonas para incluso no Plano de Outorga (POF), visando a concesso. Art. 48.

Poder concedente (SFB) licitao - contratos

Licenciamento ambiental - IBAMA

A LEI DE GESTO DE FLORESTAS PBLICASCRITRIOS PARA ANUNCIA DE CONCESSES EM FLORESTAS NACIONAIS - Quando uma FLONA est preparada ?

Necessidade de regulamentao a partir de uma matriz de orientao - Exemplos:

Recursos Humanos

Plano de Manejo da UC

Conselho Consultivo

Regularizao Fundiria

reas para concesses deve ter a titularidade do rgo gestor da UC

A LEI DE GESTO DE FLORESTAS PBLICASCONCLUSES/REFLEXES

Evitar conflitos entre demandas das comunidades locais (inclui pequenas empresas) e as concesses.

Controle da explorao ilegal fora das concesses.

Balano das exigncias entre as concesses estaduais e federais.

Quadro institucional estvel e confivel.

Necessidade de clara definio de competncias entre instituies.

Consolidao das tcnicas de manejo florestal

Efetividade da transparncia e controle social

FIMOBRIGADO !