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Lei de Diretrizes e

Bases da

Educao Nacional

Lei n. 9.394

de 20 de dezembro de 1996

Um pouco da histria da LDB

1986 incio das discusses para reformulao da LDB vigente na poca (1961)

O ano de 1996 testemunhou uma srie de avanos

na educao brasileira:

Em 26 de fevereiro, foi instalado o Conselho

Nacional de Educao (CNE) e

em 20 de dezembro, foi promulgada a Lei 9394, de

Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB).

Para sua implantao completa, permitiu-se 10

anos

Continuao da Histria da LDB

Nos anos seguintes, o CNE ajudou a desenhar

diretrizes para todo o setor a educao.

Esse desenho assumiu a forma de Diretrizes

Curriculares Nacionais (DCN), apresentadas em

pareceres e resolues referentes aos diversos

componentes da EDUCAO BSICA:

Educao Infantil,

Ensino Fundamental e

Ensino Mdio.

Tramitao 1988 Promulgao da Constituio Federal

1988 a 1991 Incio de discusso do projeto Jorge Hage na Cmara

1992 Darcy Ribeiro, apoiado por Collor, apresenta outro projeto de LDB no Senado

1992 a 1993 Os dois projetos so discutidos ao mesmo tempo no Congresso Nacional

1993 O projeto Jorge Hage aprovado na Cmara e vai para o Senado

1995 O projeto considerado inconstitucional e Darcy Ribeiro reapresenta seu antigo projeto de lei

1996 Aprovao da lei, em dezembro.

LDB

A LDB um instrumento que define os

objetivos, as prioridades e as condies

que devem reger a poltica educacional do

Brasil;

A sua promulgao significa uma

concluso de debates acadmicos e

trmites polticos;

Pode ser considerada um avano no que

diz respeito legislao educacional

anterior (1961).

De acordo com Dermeval Saviani para compreender

o real significado da legislao no basta ater-se

letra da Lei; preciso captar o seu esprito. No

suficiente analisar o texto; preciso analisar o

contexto. No basta ler nas linhas; preciso ler nas

entrelinhas.

Para Saviani, considerando a multiplicidade de

realidade do pas, a LDB uma lei indicativa e no

resolutiva das questes do dia-a-dia. Portanto, trata

das questes da educao de forma generalizada e

sinttica, sendo o detalhamento do funcionamento do

sistema objeto de decretos, pareceres, resolues,

portarias e deliberaes.

Dermeval Saviani A explicao da Legislao Nacional;

A discusso da relao da legislao com a prtica

pedaggica que perpassa o cotidiano escolar, e

O desenvolvimento de capacidade para elaborao e

implementao de projetos de interveno na

realidade educacional.

Esses pontos fundamentam-se no entendimento de

que a LDB o grande cenrio multidimensional no

qual devemos trabalhar e direcionar esforos para

equacionar inovaes e, sobretudo, criar novos

paradigmas sobre a experincia do educar, tarefa que

permeia toda a nossa vida e nunca estar terminada.

Finalidade da LDB

A finalidade da LDB ajustar os princpios enunciados no

texto constitucional para a sua aplicao a situaes reais que

envolvem vrias questes, entre elas:

- o funcionamento das redes de ensino;

- a formao de especialistas e docentes;

- as condies de matrculas;

- o aproveitamento da aprendizagem e promoo dos alunos;

- a participao do poder pblico e da iniciativa privada no

esforo educacional;

- a superior administrao dos sistemas de ensino;

- as peculiaridades que caracterizam a ao didtica nas diversas

regies do pas.

Reflexo referente ao Art.1 Art. 1 - A educao abrange os processos formativos que

se desenvolvem na vida familiar, na convivncia humana, no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes culturais.

1 Esta Lei disciplina a educao escolar, que se desenvolve, predominantemente, por meio do ensino, em instituies prprias.

2 A educao escolar dever vincular-se ao mundo do trabalho e prtica social.

Isso significa que esta lei estabelece outros espaos e outros agentes como corresponsveis pelo processo de educar. Isto implica em reconhecer a

necessidade de ampliar e explorar as relaes para melhorar o desenvolvimento

da aprendizagem.

Ao do individuo sobre o individuo para construir o seu destino.

Reflexo Art.1 A LDB, no Ttulo I Da Educao, Art. 1, ao regulamentar a estrutura e o

funcionamento dos sistemas de ensino circunscreve a educao no espao

escolar conceituando-a como um processo social global, numa viso ampla e

dinmica, que inclui conceitos de prtica social e do mundo do trabalho.

De acordo com Saviani assim, o ensino e a escola se articulam

com o mundo do trabalho e de outras prticas sociais, ao mesmo

tempo em que se realizam no processo de formao, isto , na

interioridade das pessoas, que, desde a mais tenra idade,

constroem o seu tecido existencial com os fios das relaes

sociais.

Fica claro que os referenciais so: prtica social, mundo do

trabalho, movimentos sociais e manifestaes culturais.

Ao vincular a educao ao mundo do trabalho e prtica social

(Art. 1 2) visando formao concomitante do cidado e do

trabalhador, a LDB redefine o papel da Educao na sociedade

brasileira.

A Lei n. 9394/96

Art. 1 - educao

compreendida como

processo de formao

humana

Art. 2 - educao

dever da famlia e do

Estado. Tem por

finalidade o pleno

desenvolvimento do

educando, seu preparo

para o exerccio da

cidadania e a qualificao

para o trabalho

Art. 3 - princpios: Igualdade de condies e

acesso /permanncia na escola

Liberdade de aprender, de ensinar;

Pluralismo de ideias;

Respeito a liberdade e apreo a Tolerncia;

Coexistncia pblico / privado; Gratuidade do ensino pblico;

Valorizao do profissional

Gesto democrtica do ensino pblico;

Padro de qualidade;

Valorizao extra-escolar;

Vinculao entre Escola trabalho prticas sociais

Reflexo Art. 2 Art. 2. A educao, dever da famlia e do Estado, inspirada nos princpios de

liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno

desenvolvimento do educando, seu preparo para o exerccio da cidadania e

sua qualificao para o trabalho.

Mantm a filosofia de educao voltada para a construo da cidadania, o desenvolvimento das potencialidades do aluno e a preparao para o trabalho.

(...) nfase na articulao entre conhecimentos, valores, atitudes e habilidades associados formao tica, aos desenvolvimento da capacidade de aprender a aprender, autonomia intelectual e ao pensamento crtico (p.15)

Alterao no Art. 3 da LDB

pela Lei 12796/2013

XII Considerao com a diversidade tnico-racial.

Dever do Estado (Art. 4)

I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito,

inclusive para os que a ele no tiveram acesso na

idade prpria;

II - progressiva extenso da obrigatoriedade e

gratuidade ao ensino mdio;

Modificados pela Emenda Constitucional 14/96:

I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive

sua oferta gratuita para todos os que a ele no

tiveram acesso na idade prpria;

II - progressiva universalizao do ensino mdio

gratuito;

Continuao art. 4 III atendimento especializado aos educandos com

necessidades especiais (AEE);

IV - atendimento gratuito em creches e pr-escolas;

V - acesso aos nveis mais elevados do ensino;

VI - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando;

VII - oferta de educao escolar regular para jovens e adultos, adequado s suas necessidades e disponibilidades;

VIII - atendimento ao educando, no ensino fundamental pblico, por meio de programas suplementares (material, transporte,

alimentao e assistncia sade);

IX - padres mnimos de qualidade de ensino;

Continuao art. 4 X- vaga na escola pblica de educao infantil ou de

Ensino Fundamental mais prxima de sua residncia a toda criana a partir do dia em que completar 4 anos (zoneamento);

Alterao deste Inciso foi pela Lei 11.700 de 13/06.2008).

Alterao no Art. 4 pela Lei

12796/2013 I - educao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro) aos 17

(dezessete) anos de idade, organizada da seguinte forma:

a) pr-escola;

b) ensino fundamental;

c) ensino mdio;

II - educao infantil gratuita s crianas de at 5 (cinco) anos de idade;

III - atendimento educacional especializado gratuito aos educandos com

deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou

superdotao, transversal a todos os nveis, etapas e modalidades,

preferencialmente na rede regular de ensino;

IV - acesso pblico e gratuito aos ensinos fundamental e mdio para todos

os que no os concluram na idade prpria;

..............................................................................................

VIII - atendimento ao educando, em todas as etapas da educao bsica,

por meio de programas suplementares de material didtico-escolar,

transporte, alimentao e assistncia sade;

LEI N 11.700, DE 13 DE JUNHO DE 2008.

Acrescenta inciso X ao caput do art. 4o da Lei no 9.394, de 20 de

dezembro de 1996, para assegurar vaga na escola pblica de educao

infantil ou de ensino fundamental mais prxima de sua residncia a toda

criana a partir dos 4 (quatro) anos de idade.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional

decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1o O caput do art. 4o da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996,

passa a vigorar acrescido do seguinte inciso X:

Art. 4o

vaga na escola pblica de educao infantil ou de ensino fundamental mais prxima de sua residncia a toda criana a partir do dia em que

completar 4 (quatro) anos de idade. (NR)

Art. 2o Esta Lei entra em vigor em 1o de janeiro do ano subseqente ao de

sua publicao.

Braslia, 13 de junho de 2008; 187o da Independncia e 120o da

Repblica.

LUIZ INCIO LULA DA SILVA

Art. 5 e Art. 6

Ensino Fundamental: direito pblico

subjetivo (responsabilidade at do

Ministrio Pblico)

Matrcula: dever dos pais matricular os

menores a partir dos 7 anos.

Modificado pela lei n. 11.114/05:

MATRCULA A PARTIR DOS SEIS ANOS.

LEI N 11.114, DE 16 DE MAIO DE 2005.

Altera os arts. 6o, 30, 32 e 87 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, com o objetivo de tornar obrigatrio o incio do ensino fundamental aos seis anos de idade.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1o Os arts. 6o, 30, 32 e 87 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de

1996, passam a vigorar com a seguinte redao:

"Art. 6o. dever dos pais ou responsveis efetuar a matrcula dos menores,

a partir dos seis anos de idade, no ensino fundamental." (NR)

"Art. 30. ..........................................................................

.......................................................................................

II (VETADO)"

"Art. 32o. O ensino fundamental, com durao mnima de oito anos,

obrigatrio e gratuito na escola pblica a partir dos seis anos, ter por

objetivo a formao bsica do cidado mediante:

................................................................................" (NR)

Continuao da Lei 11114/2005

"Art. 87.

............................................................................

......................................................................................

...

3o

..................................................................................

I matricular todos os educandos a partir dos seis anos de idade, no ensino fundamental, atendidas as

seguintes condies no mbito de cada sistema de

ensino:

Continuao da Lei 11114/2005

a) plena observncia das condies de oferta fixadas por esta Lei, no caso

de todas as redes escolares;

b) atingimento de taxa lquida de escolarizao de pelo menos 95%

(noventa e cinco por cento) da faixa etria de sete a catorze anos, no caso

das redes escolares pblicas; e

c) no reduo mdia de recursos por aluno do ensino fundamental na

respectiva rede pblica, resultante da incorporao dos alunos de seis anos

de idade;

.................................................................................." (NR)

Art. 2o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, com eficcia

a partir do incio do ano letivo subseqente.

Braslia, 16 de maio de 2005; 184o da Independncia e 117o da

Repblica.

LUIZ INCIO LULA DA SILVA

Art. 5

O acesso ao ensino fundamental direito

pblico subjetivo, podendo qualquer

cidado, grupo de cidados, associao

comunitria, organizao sindical,

entidade de classe ou outra legalmente

constituda, e, ainda, o Ministrio Pblico,

acionar o Poder Pblico para exigi-lo.

Continuao do Art. 5

1 Compete aos Estados e aos Municpios, em

regime de colaborao, e com a assistncia da Unio:

I - recensear a populao em idade escolar para o

ensino fundamental, e os jovens e adultos que a ele

no tiveram acesso;

II - fazer-lhes a chamada pblica;

III - zelar, junto aos pais ou responsveis, pela

freqncia escola.

Continuao do Art. 5

2 Em todas as esferas administrativas, o Poder Pblico assegurar em

primeiro lugar o acesso ao ensino obrigatrio, nos termos deste artigo,

contemplando em seguida os demais nveis e modalidades de ensino,

conforme as prioridades constitucionais e legais.

3 Qualquer das partes mencionadas no caput deste artigo tem

legitimidade para peticionar no Poder Judicirio, na hiptese do 2 do art.

208 da Constituio Federal, sendo gratuita e de rito sumrio a ao

judicial correspondente.

4 Comprovada a negligncia da autoridade competente para garantir o

oferecimento do ensino obrigatrio, poder ela ser imputada por crime de

responsabilidade.

5 Para garantir o cumprimento da obrigatoriedade de ensino, o Poder

Pblico criar formas alternativas de acesso aos diferentes nveis de

ensino, independentemente da escolarizao anterior.


12.796/2013

Art. 5 O acesso educao bsica obrigatria direito pblico subjetivo, podendo qualquer cidado, grupo de

cidados, associao comunitria, organizao sindical,

entidade de classe ou outra legalmente constituda e, ainda, o

Ministrio Pblico, acionar o poder pblico para exigi-lo.

1o O poder pblico, na esfera de sua competncia

federativa, dever:

I - recensear anualmente as crianas e adolescentes em

idade escolar, bem como os jovens e adultos que no

concluram a educao bsica;

.................................................................................... (NR)

Art. 6

Art. 6o dever dos pais ou responsveis

efetuar a matrcula dos menores, a partir

dos seis anos de idade, no ensino

fundamental. (Redao dada pela Lei n

11.114, de 2005)


12.796/2013

Art. 6 dever dos pais ou responsveis

efetuar a matrcula das crianas na

educao bsica a partir dos 4 (quatro)

anos de idade. (NR)

Muito importante essa mudana

Educao Bsica: responsabilidades

Educao Infantil .........

(creche e pr-escola)

Ensino Fundamental .....

(pelo menos 9 anos) Modificado pela Lei Federal n. 11.274/06

Ensino Mdio ................

Obs: obrigatoriedade

restringe-se ao Ensino

Fundamental

Municpios

Prioridade dos municpios com a colaborao do Estado

Prioridade dos Estados

Unio deve prestar assistncia tcnica e financeira

Art. 7

Art. 7 O ensino livre iniciativa privada,

atendidas as seguintes condies:

I - cumprimento das normas gerais da educao

nacional e do respectivo sistema de ensino;

II - autorizao de funcionamento e avaliao de

qualidade pelo Poder Pblico;

III - capacidade de autofinanciamento,

ressalvado o previsto no art. 213 da

Constituio Federal.

Art.8

A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os

Municpios organizaro, em regime de

colaborao, os respectivos sistemas de ensino.

1 Caber Unio a coordenao da poltica

nacional de educao, articulando os diferentes

nveis e sistemas e exercendo funo

normativa, redistributiva e supletiva em relao

s demais instncias educacionais.

2 Os sistemas de ensino tero liberdade de

organizao nos termos desta Lei.

Art. 9

Cabe a UNIO:

I - elaborar o Plano Nacional de Educao, em colaborao com os

Estados, o Distrito Federal e os Municpios;

II - organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies oficiais do

sistema federal de ensino e o dos Territrios;

III - prestar assistncia tcnica e financeira aos Estados, ao Distrito

Federal e aos Municpios para o desenvolvimento de seus sistemas de

ensino e o atendimento prioritrio escolaridade obrigatria, exercendo

sua funo redistributiva e supletiva;

IV - estabelecer, em colaborao com os Estados, o Distrito Federal e

os Municpios, competncias e diretrizes para a educao infantil, o

ensino fundamental e o ensino mdio, que nortearo os currculos e

seus contedos mnimos, de modo a assegurar formao bsica

comum;

V - coletar, analisar e disseminar informaes sobre a educao;

Continuao do Art.9 VI - assegurar processo nacional de avaliao do rendimento escolar no ensino

fundamental, mdio e superior, em colaborao com os sistemas de ensino,

objetivando a definio de prioridades e a melhoria da qualidade do ensino;

VII - baixar normas gerais sobre cursos de graduao e ps-graduao;

VIII - assegurar processo nacional de avaliao das instituies de educao

superior, com a cooperao dos sistemas que tiverem responsabilidade sobre

este nvel de ensino;

IX - autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar, respectivamente, os

cursos das instituies de educao superior e os estabelecimentos do seu

sistema de ensino.

1 Na estrutura educacional, haver um Conselho Nacional de Educao, com

funes normativas e de superviso e atividade permanente, criado por lei.

2 Para o cumprimento do disposto nos incisos V a IX, a Unio ter acesso a

todos os dados e informaes necessrios de todos os estabelecimentos e

rgos educacionais.

3 As atribuies constantes do inciso IX podero ser delegadas aos Estados e

ao Distrito Federal, desde que mantenham instituies de educao superior.

Art. 10 Caber ao Estado:

I - organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies oficiais dos seus

sistemas de ensino;

II - definir, com os Municpios, formas de colaborao na oferta do ensino

fundamental, as quais devem assegurar a distribuio proporcional das

responsabilidades, de acordo com a populao a ser atendida e os recursos

financeiros disponveis em cada uma dessas esferas do Poder Pblico;

III - elaborar e executar polticas e planos educacionais, em consonncia com

as diretrizes e planos nacionais de educao, integrando e coordenando as

suas aes e as dos seus Municpios;

IV - autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar,

respectivamente, os cursos das instituies de educao superior e os

estabelecimentos do seu sistema de ensino;

V - baixar normas complementares para o seu sistema de ensino;

VI - assegurar o ensino fundamental e oferecer, com prioridade, o ensino

mdio.

VII - assumir o transporte escolar dos alunos da rede estadual. (Includo pela

Lei n 10.709, de 31.7.2003)

Art. 11 Caber aos Municpios:

I - organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies oficiais dos seus

sistemas de ensino, integrando-os s polticas e planos educacionais da Unio e dos

Estados;

II - exercer ao redistributiva em relao s suas escolas;

III - baixar normas complementares para o seu sistema de ensino;

IV - autorizar, credenciar e supervisionar os estabelecimentos do seu sistema de

ensino;

V - oferecer a educao infantil em creches e pr-escolas, e, com prioridade, o

ensino fundamental, permitida a atuao em outros nveis de ensino somente

quando estiverem atendidas plenamente as necessidades de sua rea de

competncia e com recursos acima dos percentuais mnimos vinculados pela

Constituio Federal manuteno e desenvolvimento do ensino.

VI - assumir o transporte escolar dos alunos da rede municipal. (IncludoLEI No

10.709, DE 31 DE JULHO DE 2003.

Pargrafo nico. Os Municpios podero optar, ainda, por se integrar ao sistema

estadual de ensino ou compor com ele um sistema nico de educao bsica.

Art. 12 Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas comuns e as do seu

sistema de ensino, tero a incumbncia de:

I - elaborar e executar sua proposta pedaggica;

II - administrar seu pessoal e seus recursos materiais e financeiros;

III - assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula estabelecidas;

IV - velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada docente;

V - prover meios para a recuperao dos alunos de menor rendimento;

VI - articular-se com as famlias e a comunidade, criando processos de integrao da

sociedade com a escola;

VII - informar os pais e responsveis sobre a freqncia e o rendimento dos alunos, bem

como sobre a execuo de sua proposta pedaggica.

VII - informar pai e me, conviventes ou no com seus filhos, e, se for o caso, os

responsveis legais, sobre a frequncia e rendimento dos alunos, bem como sobre a

execuo da proposta pedaggica da escola; (Redao dada pela Lei n 12.013, de 2009)

VIII notificar ao Conselho Tutelar do Municpio, ao juiz competente da Comarca e ao respectivo representante do Ministrio Pblico a relao dos alunos que apresentem

quantidade de faltas acima de cinqenta por cento do percentual permitido em lei.(Inciso

includo pela Lei n 10.287, de 20.9.2001)

Alterao do Art.12 da LDB pela

Lei 12013/2009

Obriga, com justia, que as informaes

feitas pela escola sejam comunicadas

igualmente para a me e o pai, quando

eles no viverem juntos.

O texto atual informar pai e me ou

responsvel legal sobre a frequencia,

rendimento do aluno, etc.

Art. 13

Caber aos docentes: I - participar da elaborao da proposta pedaggica do

estabelecimento de ensino;

II - elaborar e cumprir plano de trabalho, segundo a proposta

pedaggica do estabelecimento de ensino;

III - zelar pela aprendizagem dos alunos;

IV - estabelecer estratgias de recuperao para os alunos de

menor rendimento;

V - ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos, alm de

participar integralmente dos perodos dedicados ao

planejamento, avaliao e ao desenvolvimento profissional;

VI - colaborar com as atividades de articulao da escola com as

famlias e a comunidade.






Ensino Mdio ................

Obs: obrigatoriedade

restringe-se ao Ensino

Fundamental

Municpios



Unio deve prestar assistncia tcnica e financeira




Municpios


Ensino Mdio ................


Gesto democrtica:

Escolas

Docentes

(Art. 12 e 13)

Comunidade

(Art. 14)

Autonomia

(Art. 15)

Proposta pedaggica

Cumprimento do calendrio

Recuperao

Articulao com as famlias

Informao sobre rendimento

Participao na elaborao da proposta

pedaggica e nos conselhos escolares

Pedaggica, administrativa e de gesto

financeira

Art. 19 e 20 Tipos de Ensino

1. Pblicos

2. Privados:

Particulares;

Comunitrios (cooperativa educacional

sem fins lucrativos);

Confessionais (atende uma ideologia);

Filantrpicas.


12020/2009

Foi includo "cooperativas educacionais"

como modalidade de escola comunitria. A LDB classifica as escolas privadas em quatro categorias:

particulares, confessionais, filantrpicas e comunitrias.

Estas trs ltimas podem receber recursos pblicos, desde

que comprovem ter finalidade no-lucrativa e apliquem seus

excedentes financeiros em educao. At ento, eram

classificadas como comunitrias as cooperativas constitudas

apenas por pessoas vinculadas ao processo educativo.

Originalmente, a lei tratava de professores e de alunos. Em

2005, passou a incluir tambm os pais.

Artigos 21 e 22

Art. 21. A educao escolar compe-se de:

I - educao bsica, formada pela educao infantil, ensino fundamental e ensino mdio;

II - educao superior.

Art. 22. A educao bsica tem por finalidades desenvolver o educando, assegurar-lhe a formao comum indispensvel para o exerccio da cidadania e fornecer-lhe meios para progredir no trabalho e em estudos posteriores.

Artigo 23

Art. 23. A educao bsica poder organizar-se em

sries anuais, perodos semestrais, ciclos, alternncia

regular de perodos de estudos, grupos no-seriados,

com base na idade, na competncia e em outros

critrios, ou por forma diversa de organizao, sempre

que o interesse do processo de aprendizagem assim o

recomendar.

1. A escola poder reclassificar os alunos, inclusive

quando se tratar de transferncias entre

estabelecimentos situados no Pas e no exterior,

tendo como base as normas curriculares gerais.

Artigo 24

Art. 24. A educao bsica, nos nveis fundamental e mdio, ser organizada de acordo com as seguintes regras comuns:

I - a carga horria mnima anual ser de oitocentas horas, distribudas por um mnimo de duzentos dias de efetivo trabalho escolar, excludo o tempo reservado aos exames finais, quando houver;

II - a classificao em qualquer srie ou etapa, exceto a primeira do ensino fundamental, pode ser feita:

a) por promoo, para alunos que cursaram, com aproveitamento, a srie ou fase anterior, na prpria escola;

b) por transferncia, para candidatos procedentes de outras escolas;

c) independentemente de escolarizao anterior, mediante avaliao feita pela escola, que defina o grau de desenvolvimento e experincia do candidato e permita sua inscrio na srie ou etapa adequada, conforme regulamentao do respectivo sistema de ensino;

Continuao do Art. 24

III - nos estabelecimentos que adotam a progresso

regular por srie, o regimento escolar pode admitir

formas de progresso parcial, desde que

preservada a seqncia do currculo, observadas

as normas do respectivo sistema de ensino;

IV - podero organizar-se classes, ou turmas, com

alunos de sries distintas, com nveis equivalentes

de adiantamento na matria, para o ensino de

lnguas estrangeiras, artes, ou outros componentes

curriculares;

Regras de organizao da educao bsica:

Pode organizar-se em sries anuais, perodos

semestrais, ciclos, grupos no-seriados, com

base na idade, etc. (art. 23)

Carga-horria mnima anual: 800 horas e 200

dias de efetivo trabalho escolar.

Classificao

Avaliao do aluno: contnua

Freqncia mnima: 75%

Histricos, declaraes, certificados:

responsabilidade da escola (art. 24)

Currculo na educao bsica:

Base nacional comum e parte diversificada

Lngua portuguesa, matemtica, conhecimento

do mundo fsico e natural, da realidade social e

poltica, arte, educao fsica

Histria e cultura afro-brasileira e africana (Lei

n 10.639/03)

Lngua estrangeira moderna : a partir do 6 ano

Valores, direitos e deveres, orientao para o

trabalho, desporto

(Art. 26 e 27)


12.796/2013

Os currculos da educao infantil, do ensino

fundamental e do ensino mdio devem ter base

nacional comum, a ser complementada, em

cada sistema de ensino e em cada

estabelecimento escolar, por uma parte

diversificada, exigida pelas caractersticas

regionais e locais da sociedade, da cultura, da

economia e dos educandos.

..............................................................................

..... (NR)

Caractersticas dos nveis de ensino:

Educao Infantil: creche (0 a 3 anos) e pr-escola (4 a 5 anos); desenvolvimento integral da criana, no existe reprovao

(Art. 29 a 31)

Ensino Fundamental: (mnimo 9 anos) objetivo de desenvolver a capacidade de aprender, fortalecer os vnculos da famlia, da solidariedade e tolerncia. pelo menos 4 horas de trabalho dirio. (Art. 32-4)

Ensino Mdio: (mnimo 3 anos) aprofundamento dos estudos tecnologia e preparao para o trabalho (Art. 35-6)

Alteraes nos Artigos 29, 30

e 31 pela Lei 12 796/2013 A educao infantil, primeira etapa da educao bsica, tem

como finalidade o desenvolvimento integral da criana de at

5 (cinco) anos, em seus aspectos fsico, psicolgico,

intelectual e social, complementando a ao da famlia e da

comunidade. (NR) Art. 30. ........................................................................ ..............................................................................................

II - pr-escolas, para as crianas de 4 (quatro) a 5 (cinco)

anos de idade. (NR)

Alteraes nos Artigos 29, 30

e 31 pela Lei 12 796/2013 A educao infantil ser organizada de acordo com as seguintes regras

comuns:

I - avaliao mediante acompanhamento e registro do desenvolvimento

das crianas, sem o objetivo de promoo, mesmo para o acesso ao

ensino fundamental;

II - carga horria mnima anual de 800 (oitocentas) horas, distribuda por

um mnimo de 200 (duzentos) dias de trabalho educacional;

III - atendimento criana de, no mnimo, 4 (quatro) horas dirias para o

turno parcial e de 7 (sete) horas para a jornada integral;

IV - controle de frequncia pela instituio de educao pr-escolar,

exigida a frequncia mnima de 60% (sessenta por cento) do total de

horas;

V - expedio de documentao que permita atestar os processos de

desenvolvimento e aprendizagem da criana. (NR)

Caractersticas das modalidades de

ensino:

Educao de Jovens e Adultos

(Art. 37-8)

Educao Profissional

(Art. 39 a 42)

Educao Especial

(Art. 58 a 60)

(EJA antigo supletivo): cursos e exames. Idade mnima para o Ensino Fundamental 15 anos e para o Ensino Mdio 18 anos.

aptides para a vida produtiva. Articulao com o ensino regular ou independente de escolaridade.

atendimento aos portadores de necessidades especiais, preferencialmente na rede regular (incluso). Adaptao da escola e do currculo. Integrao na vida em sociedade.

Alterao nos Art. 58; 59 e 60

pela Lei 12796/2013 Entende-se por educao especial, para os efeitos desta

Lei, a modalidade de educao escolar oferecida

preferencialmente na rede regular de ensino, para

educandos com deficincia, transtornos globais do

desenvolvimento e altas habilidades ou superdotao.

................................................................................... (NR)

Art. 59. Os sistemas de ensino asseguraro aos educandos com deficincia, transtornos globais do

desenvolvimento e altas habilidades ou superdotao:

................................................................................... (NR)

Alterao nos Art. 58; 59 e 60

pela Lei 12796/2013

O poder pblico adotar, como alternativa

preferencial, a ampliao do atendimento

aos educandos com deficincia,

transtornos globais do desenvolvimento e

altas habilidades ou superdotao na

prpria rede pblica regular de ensino,

independentemente do apoio s

instituies previstas neste artigo. (NR)

Profissionais da educao (Art. 61-67)

Associao entre teoria e prtica e

aproveitamento de experincias

Docentes: formao mnima em nvel mdio

modalidade normal (antigo magistrio) e

nvel superior em licenciatura

Valorizao: plano de carreira, concurso

pblico, aperfeioamento, piso salarial,

progresso, condies de trabalho

Alterao no Artigo 62 pela Lei

12796/2013 A formao de docentes para atuar na educao bsica far-se-

em nvel superior, em curso de licenciatura, de graduao

plena, em universidades e institutos superiores de educao,

admitida, como formao mnima para o exerccio do magistrio

na educao infantil e nos 5 (cinco) primeiros anos do ensino

fundamental, a oferecida em nvel mdio na modalidade normal.

..............................................................................................

4 A Unio, o Distrito Federal, os Estados e os Municpios

adotaro mecanismos facilitadores de acesso e permanncia

em cursos de formao de docentes em nvel superior para

atuar na educao bsica pblica.


12796/2013

A Unio, o Distrito Federal, os Estados e os Municpios

incentivaro a formao de profissionais do magistrio para

atuar na educao bsica pblica mediante programa

institucional de bolsa de iniciao docncia a estudantes

matriculados em cursos de licenciatura, de graduao plena,

nas instituies de educao superior.

6o O Ministrio da Educao poder estabelecer nota

mnima em exame nacional aplicado aos concluintes do ensino

mdio como pr-requisito para o ingresso em cursos de

graduao para formao de docentes, ouvido o Conselho

Nacional de Educao - CNE.

7o (VETADO). (NR)


12796/2013 A formao dos profissionais a que se refere o inciso III do art.

61 far-se- por meio de cursos de contedo tcnico-pedaggico,

em nvel mdio ou superior, incluindo habilitaes tecnolgicas.

Pargrafo nico. Garantir-se- formao continuada para os

profissionais a que se refere o caput, no local de trabalho ou em

instituies de educao bsica e superior, incluindo cursos de

educao profissional, cursos superiores de graduao plena ou

tecnolgicos e de ps-graduao. Art. 67. ........................................................................ 3 A Unio prestar assistncia tcnica aos Estados, ao Distrito

Federal e aos Municpios na elaborao de concursos pblicos

para provimento de cargos dos profissionais da educao. (NR)

Alteraes na LDB Art. 61 pela

Lei 12014/2009

passou a definir o "profissional de educao".

Incluem-se nessa "categoria" os profissionais com

habilitao para lecionar na educao infantil a

ensino mdio; os pedagogos habilitados em

administrao, planejamento, superviso,

inspeo e orientao educacional e os

"portadores de diploma de curso tcnico ou

superior em rea pedaggica ou afim habilitados"

que atuam na rea educacional.

Alterao em 2006 no Art. 67

Foi alterado para incluir como "funo de

magistrio" a direo, coordenao e

assessoramento pedaggico, numa tentativa de

estender tambm a esses profissionais a

aposentadoria constitucional aos 25 ou 30 anos

de servio. A partir de uma ao que

questionava a constitucionalidade da lei, o

Supremo Tribunal entendeu que apenas os

professores que passaram a ocupar tais

funes poderiam aposentar-se com menor

tempo de servio.

Financiamento Constituio Federal de 1988 / LDB Art. 69:

Unio deve aplicar pelo menos 18% e os

Estados, DF e Municpios, 25% da receita

de impostos em Educao.

Recursos pblicos (Art. 77)

sero destinados s escolas pblicas

podem ser dirigidos a escolas comunitrias,

confessionais ou filantrpicas

LDB define o que gasto com

educao: (Art. 70)

Remunerao e aperfeioamento do

pessoal;

Manuteno e construo dos

equipamentos;

Realizao de atividades-meio;

Compra de material didtico-escolar;

Bolsas de estudo;

Transporte escolar.

LDB define o que NO gasto com

educao: (Art. 71)

Pesquisa no vinculada educao;

Subveno a instituies assintenciais;

Programas suplementares de

alimentao, assistncia mdica,

psicolgica, etc;

Obras de infra-estrutura da cidade;

Trabalhadores em educao em desvio de

funo

FUNDEF e FUNDEB

EC 14/96 e EC 53/06: Lei n. 9424/96 regulamentava o Fundef

Lei 11.494/07 regulamenta do Fundeb

natureza contbil

com prazo de 10 / 14 anos de funcionamento

Distribuio dos recursos: Nmero de alunos matriculados no Ensino Fundamental regular presencial / na Educao Bsica

Utilizao: MDE e valorizao do magistrio (60% para pagamento de salrio de professores)

Acompanhamento e Controle Social: Conselhos.

Comparativo FUNDEF x FUNDEB

FUNDEF

Emenda 14 - Lei 9.424/96

FUNDEB

Emenda 53 - Lei 11.494/07

Fontes

1 ano

2 ano

3 ano at o

final

ICMS

15%

16,66 %

18,33%

20%

FPM

15%

16,66 %

18,33%

20%

FPE

15%

16,66 %

18,33%

20%

IPI- exportao

15%

16,66 %

18,33%

20%

Lei Kandir

15%

16,66 %

18,33%

20%

ITCM

-

6,66

13,33%

20%

IPVA

-

6,66

13,33%

20%

ITR

-

6,66

13,33%

20%

Complementa

o da unio

Sem especificao

2 bi

3 bi

4,5 bi (a

partir do 4

ano- 10%

do fundo)

Comparativo FUNDEF x FUNDEB

FUNDEF

Emenda 14 - Lei 9.424/96

FUNDEB

Emenda 53 - Lei 11.494/07

Matrculas

Matrcula pblica

presencial das escolas de

cada rede de ensino.

Matrcula pblica presencial das escolas de cada

rede de ensino com exceo da admisso de:

Matrculas em creches conveniadas,

Matrculas em escolas conveniadas

especializadas com atendimento exclusivo de EE.

Matrculas em pr-escolas conveniadas por um

prazo de 4 anos.

1 ano

2 ano

3 ano...

Ensino

fundamental

100%

100%

100%

100%

Educao Infantil

-

33,33%

66,66%

100%

Ensino Mdio

-

33,33%

66,66%

100%

EJA

-

33,33%

66,66%

100%

Etapa/ modalidade

Fator

URBANA

NO CAMPO

Creche**

0,80

0,80

Pr-escola

0,90

0,90

Sries iniciais do Ensino Fundamental

1,0

1,05

Sries finais do Ensino Fundamental

1,10

1,15

Ensino Fundamental em tempo integral

1,25

1,25

Ensino mdio

1,20

1,25

Ensino mdio tempo integral e ensino mdio integrado a

educao profissional

1,30

1,30

Educao especial; Educao indgena e quilombola

1,20

1,20

EJA com avaliao no processo e EJA integrada

educao prof. de EM com avaliao no processo

0,70

0,70

Fatores de ponderao FUNDEB/ 2007.

Fonte: Lei 11.494/ 2007 **a CIFEB fixar as ponderaes referentes creche em tempo integral.

Disposies gerais e transitrias:

Educao indgena (Art. 78-9)

Ensino distncia (Art. 80)

Art. 87. instituda a Dcada da Educao:

Plano Nacional de Educao (aprovado em

2001)

Municpios devero matricular todas as crianas

de 6 anos de idade, oferecer EJA, capacitao

At o final da dcada todos os

professores devero ter nvel superior

ldb- ana2014.pdf

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