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14/04/2015 L13080

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato20152018/2015/Lei/L13080.htm 1/61

PresidnciadaRepblicaCasaCivil

SubchefiaparaAssuntosJurdicos

LEIN13.080,DE2DEJANEIRODE2015.

MensagemdeVetoDispesobreasdiretrizesparaaelaboraoeexecuo da Lei Oramentria de 2015 e doutrasprovidncias.

A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono aseguinteLei:

DISPOSIOPRELIMINAR

Art.1oSoestabelecidas,emcumprimentoaodispostono2odoart.165daConstituioFederalenaLeiComplementarno101,de4demaiode2000,LeideResponsabilidadeFiscal,asdiretrizesoramentriasdaUniopara2015,compreendendo:

Iasmetaseprioridadesdaadministraopblicafederal

IIaestruturaeorganizaodosoramentos

IIIasdiretrizesparaaelaboraoeexecuodosoramentosdaUnio

IVasdisposiesparaastransferncias

Vasdisposiesrelativasdvidapblicafederal

VI asdisposies relativassdespesascompessoaleencargossociaisebenefciosaosservidores,empregadoseseusdependentes

VIIapolticadeaplicaodosrecursosdasagnciasfinanceirasoficiaisdefomento

VIIIasdisposiessobrealteraesnalegislaoesuaadequaooramentria

IX as disposies sobre a fiscalizao pelo Poder Legislativo e sobre as obras e os servios comindciosdeirregularidadesgraves

Xasdisposiessobretransparnciae

XIasdisposiesfinais.

CAPTULOI

DASMETASEPRIORIDADESDAADMINISTRAOPBLICAFEDERAL

Art.2o AaprovaodoProjetodeLeiOramentriade2015,bemcomoaexecuoda respectivaLei,deveroser compatveis comaobtenodametadesupervit primrio, parao setorpblico consolidadonofinanceiro de R$ 66.325.000.000,00 (sessenta e seis bilhes, trezentos e vinte e cinco milhes de reais), jconsideradaareduodomontantedeR$28.667.000.000,00(vinteeoitobilhes,seiscentosesessentaesetemilhes de reais) relativos ao Programa de Acelerao do Crescimento PAC, sendo a meta de supervitprimrio dosOramentos Fiscal e da Seguridade Social de R$ 55.279.000.000,00 (cinquenta e cinco bilhes,duzentos e setenta e novemilhes de reais), e R$ 0,00 (zero real) para o Programa de Dispndios Globais,conformedemonstradonoAnexodeMetasFiscaisconstantedoAnexoIVdestaLei.

1o As empresas dos Grupos Petrobras e Eletrobras no sero consideradas na meta de supervitprimriodequetrataocaput,relativaaoProgramadeDispndiosGlobais.

2o Poder haver, durante a execuo oramentria de 2015, compensao entre as metasestabelecidasparaosOramentosFiscaledaSeguridadeSocialeparaoProgramadeDispndiosGlobaisdequetrataoart.11,incisoVI,destaLei.

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3o A Lei Oramentria de 2015 observar, como redutor dameta de supervit primrio, o montanteconstantedorespectivoProjeto.

4oAmetadesupervitprimrioestimadaparaosEstados,oDistritoFederaleosMunicpiosdeR$11.046.000.000,00 (onze bilhes e quarenta e seis milhes de reais) e, para efeitos de cumprimento doestabelecidonocaput,oGovernoCentralcompensaroeventualvalornoatingidoporessesentes.

5oAdeduodeR$28.667.000.000,00(vinteeoitobilhes,seiscentosesessentaesetemilhesdereais)relativosaoPACmencionadanocaputdesteartigoabrange,naexecuodaLeiOramentriade2015,ovalordosrespectivosrestosapagar.

6oAsprogramaesdoPACaqueserefereo5odesteartigo,contidasnosOramentosFiscaledaSeguridade Social, sero identificadas no Projeto e na Lei Oramentria de 2015 com o identificador deResultadoPrimrioprevistonaalneacdoincisoIIdo4odoart.7odestaLei.

Art.3oSeasreestimativasparaataxadecrescimentorealdoProdutoInternoBrutoPIBsuperaremaestimativa utilizada para fins de elaborao do Anexo IV.1. Metas Fiscais Anuais desta Lei fica o PoderExecutivoautorizadoaaumentarametadesupervitprimrioprevistanoart.2o.

Art.4o(VETADO).

CAPTULOII

DAESTRUTURAEORGANIZAODOSORAMENTOS

Art.5oParaefeitodestaLei,entendesepor:

I(VETADO)

II(VETADO)

III operao especial, as despesas que no contribuem para a manuteno, expanso ouaperfeioamentodasaesdoGoverno federal, dasquaisno resultaumprodutoeno gera contraprestaodiretasobaformadebensouservios

IV subttulo, o menor nvel da categoria de programao, sendo utilizado, especialmente, paraespecificaralocalizaofsicadaao

Vunidadeoramentria,omenornveldaclassificaoinstitucional

VI rgo oramentrio, o maior nvel da classificao institucional, que tem por finalidade agruparunidadesoramentrias

VII concedente, o rgo ou a entidade da administrao pblica federal direta ou indireta responsvelpela transferncia de recursos financeiros, inclusive os decorrentes de descentralizao de crditosoramentrios

VIIIconvenente,orgoouaentidadedaadministraopblicafederaldiretaou indiretadosgovernosfederal, estaduais, municipais ou do Distrito Federal e as entidades privadas, com os quais a administraopblicafederalpactueaexecuodeaescomtransfernciaderecursosfinanceiros

IXproduto,bemouservioqueresultadaaooramentria

Xunidadedemedida,utilizadaparaquantificareexpressarascaractersticasdoprodutoe

XImetafsica,quantidadeestimadaparaoprodutonoexercciofinanceiro.

1o As categorias de programao de que trata esta Lei sero identificadas no Projeto de LeiOramentria de 2015 e na respectiva Lei, bem como nos crditos adicionais, por programas, projetos,atividadesouoperaesespeciaise respectivossubttulos, com indicao,quando foro caso,doproduto,daunidadedemedidaedametafsica.

2oFicamvedadasnaespecificaodossubttulos:

Ialteraesdoprodutoedafinalidadedaaoe

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IIrefernciasamaisdeumalocalidade,reageogrficaoubeneficirio,sedeterminados.

3o A meta fsica deve ser indicada em nvel de subttulo e agregada segundo o respectivo projeto,atividadeouoperaoespecial,devendoserestabelecidaemfunodocustodecadaunidadedoprodutoedomontantederecursosalocados.

4o No Projeto de Lei Oramentria de 2015, deve ser atribudo a cada subttulo, para fins deprocessamento,umcdigosequencial,quenoconstardarespectivaLei,devendoasmodificaespropostasnos termos do 5o do art. 166 da Constituio Federal preservarem os cdigos sequenciais da propostaoriginal.

5o As atividades que possuem a mesma finalidade devem ser classificadas sob um nico cdigo,independentementedaunidadeexecutora.

6oOprojetodeveconstardeumanicaesferaoramentria,sobumnicoprograma.

7o A subfuno, nvel deagregao imediatamente inferior funo, deverevidenciar cadareadaatuaogovernamental.

8o A ao oramentria, entendida como atividade, projeto ou operao especial, deve identificar afunoeasubfunosquaissevinculaereferirseaumnicoproduto.

9oNasrefernciasaoMinistrioPblicodaUnioMPU,constantesdestaLei,consideraseincludooConselhoNacionaldoMinistrioPblicoCNMP.

Art.6o OsOramentosFiscaledaSeguridadeSocialcompreenderooconjuntodas receitaspblicas,bemcomodasdespesasdosPoderes,doMinistrioPblicodaUnioedaDefensoriaPblicadaUnio,seusfundos, rgos, autarquias, inclusive especiais, e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, bemcomo das empresas pblicas, sociedades de economiamista e demais entidades em que a Unio, direta ouindiretamente,detenhaamaioriadocapitalsocialcomdireitoa votoequedela recebam recursosdoTesouroNacional,devendoacorrespondenteexecuooramentriaefinanceira,dareceitaedadespesa,serregistradanamodalidadetotalnoSistemaIntegradodeAdministraoFinanceiradoGovernoFederalSIAFI.

Pargrafonico.Excluemsedodispostonesteartigo:

I os fundosde incentivos fiscais,que figuraroexclusivamentecomo informaescomplementaresaoProjetodeLeiOramentriade2015

IIosconselhosdefiscalizaodeprofissoregulamentada,constitudossobaformadeautarquiae

IIIasempresaspblicasousociedadesdeeconomiamistaquerecebamrecursosdaUnioapenasemvirtudede:

a)participaoacionria

b)fornecimentodebensouprestaodeservios

c)pagamentodeemprstimosefinanciamentosconcedidose

d)transfernciaparaaplicaoemprogramasdefinanciamento,nostermosdodispostonaalnea"c"doincisoIdocaputdoart.159,eno1odoart.239,daConstituioFederal.

Art. 7o Os Oramentos Fiscal, da Seguridade Social e de Investimento discriminaro a despesa porunidade oramentria, com suas categorias de programao detalhadas no menor nvel, com as respectivasdotaes, especificando a esfera oramentria, o grupo de natureza de despesa, o identificador de resultadoprimrio,amodalidadedeaplicao,oidentificadordeusoeafontederecursos.

1o A esfera oramentria tem por finalidade identificar se o oramento Fiscal (F), da SeguridadeSocial(S)oudeInvestimento(I).

2o Os Grupos de Natureza de Despesa (GND) constituem agregao de elementos de despesa demesmascaractersticasquantoaoobjetodegasto,conformeaseguirdiscriminados:

Ipessoaleencargossociais(GND1)

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IIjuroseencargosdadvida(GND2)

IIIoutrasdespesascorrentes(GND3)

IVinvestimentos(GND4)

V inverses financeiras, includas quaisquer despesas referentes constituio ou ao aumento decapitaldeempresas(GND5)e

VIamortizaodadvida(GND6).

3oAReservadeContingncia,previstanoart.13,serclassificadanoGND9.

4o O identificador de Resultado Primrio (RP) tem como finalidade auxiliar a apurao do supervitprimrio previsto no art. 2o, devendo constar noProjeto de LeiOramentria de 2015 e na respectiva Lei emtodos os grupos de natureza de despesa, identificando, de acordo com a metodologia de clculo dasnecessidadesdefinanciamento,cujodemonstrativoconstaremanexoLeiOramentriade2015,nostermosdoincisoIXdoAnexoI,seadespesa:

Ifinanceira(RP0)

IIprimriaeconsideradanaapuraodoresultadoprimrioparacumprimentodameta,sendo:

a)obrigatria,quandoconstardaSeoIdoAnexoIII(RP1)

b)discricionrianoabrangidapeloPAC(RP2)

c)discricionriaabrangidapeloPAC(RP3)ou

d)discricionriadecorrentedeprogramaesincludasouacrescidasporemendasindividuais(RP6).

III primria constante do Oramento de Investimento e no considerada na apurao do resultadoprimrioparacumprimentodameta,sendo:

a)discricionriaenoabrangidapeloPAC(RP4)ou

b)discricionriaeabrangidapeloPAC(RP5).

5oNenhumaaoconter,simultaneamente,dotaesdestinadasadespesasfinanceiraseprimrias,ressalvadaaReservadeContingncia.

6oOssubttulosenquadradosnoPACnopoderoabrangerdotaescomidentificadoresderesultadoprimriodiferentesde3e5(RP3eRP5).

7oAModalidadedeAplicao(MA)destinaseaindicarseosrecursosseroaplicados:

Idiretamente,pelaunidadedetentoradocrditooramentrioou,emdecorrnciadedescentralizaodecrditooramentrio,poroutrorgoouentidadeintegrantedosOramentosFiscaloudaSeguridadeSocial

II indiretamente, mediante transferncia, por outras esferas de governo, seus rgos, fundos ouentidadesouporentidadesprivadas,excetoocasoprevistonoincisoIIIdestepargrafoou

III indiretamente, mediante delegao, por outros entes da Federao ou consrcios pblicos para aaplicao de recursos em aes de responsabilidade exclusiva da Unio, especialmente nos casos queimpliquempreservaoouacrscimonovalordebenspblicosfederais.

8oAespecificaodamodalidadedequetratao7oobservar,nomnimo,oseguintedetalhamento:

ITransfernciasaEstadoseaoDistritoFederal(MA30)

IITransfernciasaMunicpios(MA40)

IIITransfernciasaInstituiesPrivadassemFinsLucrativos(MA50)

IVTransfernciasaInstituiesPrivadascomFinsLucrativos(MA60)

VAplicaesDiretas(MA90)e

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VI Aplicao Direta Decorrente de Operao entre rgos, Fundos e Entidades Integrantes dosOramentosFiscaledaSeguridadeSocial(MA91).

9oOempenhodadespesanopoderserrealizadocommodalidadedeaplicao"adefinir"(MA99).

10.vedadaaexecuooramentriadeprogramaoqueutilizeadesignao"adefinir"ououtraquenopermitasuaidentificaoprecisa.

11. O Identificador de Uso (IU) tem por finalidade indicar se os recursos compem contrapartidanacional de emprstimos ou de doaes, ou se so destinados a outras aplicaes, constando da LeiOramentriade2015edoscrditosadicionais,nomnimo,pelosseguintesdgitos,queantecederoocdigodasfontesderecursos:

Irecursosnodestinadoscontrapartida,excetoparaidentificaodosrecursosdestinadosaplicaomnimaemaeseserviospblicosdesade(IU0)

II contrapartidade emprstimos doBanco Internacional paraReconstruo eDesenvolvimento BIRD(IU1)

IIIcontrapartidadeemprstimosdoBancoInteramericanodeDesenvolvimentoBID(IU2)

IVcontrapartidadeemprstimospordesempenhooucomenfoquesetorialamplo(IU3)

Vcontrapartidadeoutrosemprstimos(IU4)

VIcontrapartidadedoaes(IU5)e

VII recursos no destinados contrapartida, para identificao dos recursos destinados aplicaomnimaemaeseserviospblicosdesade(IU6).

12.Oidentificadoraqueserefereo inciso Ido11desteartigopodersersubstitudoporoutros,aseremcriadospelaSecretariadeOramentoFederaldoMinistriodoPlanejamento,OramentoeGesto,comafinalidadedeidentificardespesasespecficasduranteaexecuooramentria.

Art.8oTodoequalquercrditooramentriodeveserconsignadodiretamenteunidadeoramentriaqual pertencem as aes correspondentes, vedandose a consignao de crdito a ttulo de transferncia aoutrasunidadesoramentriasintegrantesdosOramentosFiscaledaSeguridadeSocial.

1o No caracteriza infringncia ao disposto nocaput, bem como vedao contida no inciso VI docaput do art. 167 da Constituio Federal, a descentralizao de crditos oramentrios para execuo deaespertencentesunidadeoramentriadescentralizadora.

2oAsoperaesentrergos,fundoseentidadesintegrantesdosOramentosFiscaledaSeguridadeSocial, ressalvadoodispostono1o,seroexecutadas,obrigatoriamente,pormeiodeempenho, liquidaoepagamento,nostermosdaLeino4.320,de17demarode1964,utilizandoseamodalidadedeaplicao91.

Art. 9o O Projeto de Lei Oramentria de 2015, que o Poder Executivo encaminhar ao CongressoNacional,earespectivaLeiseroconstitudosde:

Itextodalei

IIquadrosoramentriosconsolidadosrelacionadosnoAnexoI

IIIanexodosOramentosFiscaledaSeguridadeSocial,contendo:

a)receitas,discriminadaspornatureza,identificandoasfontesderecursoscorrespondentesacadacotaparte de natureza de receita, o oramento a que pertencem e a sua natureza financeira (F) ou primria (P),observadoodispostonoart.6odaLeino4.320,de1964e

b)despesas,discriminadasnaformaprevistanoart.7oenosdemaisdispositivospertinentesdestaLei

IV discriminao da legislao da receita e da despesa, referente aos Oramentos Fiscal e daSeguridadeSociale

V anexo doOramento de Investimento a que se refere o 5o, inciso II, do art. 165 daConstituioFederal,naformadefinidanestaLei.

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1o Os quadros oramentrios consolidados e as informaes complementares exigidos por esta Leiidentificaro,logoabaixodorespectivottulo,odispositivolegalaquesereferem.

2oOProjetodeLeiOramentriade2015earespectivaLeiconteroanexoespecficocomarelaodossubttulosrelativosaobraseservioscomindciosde irregularidadesgraves,cujasexecuesobservaroodispostonoCaptuloIX.

3oOsanexosdadespesaprevistanaalnea"b"doincisoIIIdocaputdeveroconter,noProjetodeLeiOramentriade2015,quadrossnteseporrgoeunidadeoramentria,discriminandoosvalorespor funo,subfuno,grupodenaturezadedespesaefontederecursos:

IconstantesdaLeiOramentriade2013edoscrditosadicionais

IIempenhadosnoexercciode2013

IIIconstantesdoProjetodeLeiOramentriade2014

IVconstantesdaLeiOramentriade2014e

Vpropostosparaoexercciode2015.

4o Na Lei Oramentria de 2015, sero excludos os valores a que se refere o inciso I do 3o eincludososvaloresaprovadospara2015.

5oOsanexosdoProjetodeLeiOramentriade2015,doseuautgrafoedarespectivaLei, teroasmesmas formataesdoscorrespondentesanexosdaLeiOramentriade2014,excetoquantosalteraesprevistasnestaLei.

6oOOramentodeInvestimentodevercontemplarasinformaesprevistasnosincisosI,III,IVeVdo3oeno4o,porfunoesubfuno.

Art.10.OPoderExecutivoencaminharaoCongressoNacionalatquinzediasapsoenviodoProjetode Lei Oramentria de 2015, exclusivamente em meio eletrnico, demonstrativos, elaborados a preoscorrentes,contendoasinformaescomplementaresrelacionadasnoAnexoII.

Art.11.AMensagemqueencaminharoProjetodeLeiOramentriade2015conter:

IresumodapolticaeconmicadoPas,anlisedaconjunturaeconmicaeatualizaodasinformaesdequetratao4odoart.4odaLeideResponsabilidadeFiscal,comindicaodocenriomacroeconmicopara2015,esuasimplicaessobreapropostaoramentriade2015

IIresumodaspolticassetoriaisdogoverno

IIIavaliaodasnecessidadesdefinanciamentodoGovernoCentralrelativasaosOramentosFiscaledaSeguridadeSocial,explicitandoreceitasedespesaseosresultadosprimrioenominal implcitosnoProjetodeLeiOramentriade2015,naLeiOramentriade2014eemsuareprogramaoeosrealizadosem2013,demodoaevidenciar:

a) a metodologia de clculo de todos os itens computados na avaliao das necessidades definanciamentoe

b) os parmetros utilizados, informando, separadamente, as variveismacroeconmicas de que trata oAnexodeMetasFiscaisreferidonoincisoIIdo2odoart.4odaLeideResponsabilidadeFiscal,verificadasem2013esuasprojeespara2014e2015

IV indicao do rgo que apurar os resultados primrio e nominal, para fins de avaliao documprimentodasmetas

V justificativa da estimativa e da fixao, respectivamente, dos principais agregados da receita e dadespesae

VI demonstrativosinttico,porempresa,doProgramadeDispndiosGlobais, informandoas fontesdefinanciamento,comodetalhamentomnimo igualaoestabelecidono3odoart. 37,bemcomoaprevisodasuarespectivaaplicao,eoresultadoprimriodessasempresascomametodologiadeapuraodoresultado.

Art. 12. O Projeto e a Lei Oramentria de 2015 discriminaro, em categorias de programao

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especficas,asdotaesdestinadas:

I saesdescentralizadasdeassistnciasocialparacadaEstadoerespectivosMunicpioseparaoDistritoFederal

IIsaesdealimentaoescolar

IIIaopagamentodebenefciosdoRegimeGeraldePrevidnciaSocialRGPS

IV ao pagamento de benefcios assistenciais custeados pelo Fundo Nacional de Assistncia Social FNAS

V s despesas com auxlioalimentao ou refeio, assistncia prescolar, assistncia mdica eodontolgicaeauxliotransporte, inclusivedasentidadesdaadministraopblicafederal indiretaquerecebamrecursoscontadosOramentosFiscaledaSeguridadeSocial,aindaqueprestados,totalouparcialmente,porintermdiodeserviosprprios

VI concesso de subvenes econmicas e subsdios, que devero identificar a legislao queautorizouobenefcio

VIIparticipaoemconstituioouaumentodecapitaldeempresas

VIII ao atendimento das operaes relativas reduo da presena do setor pblico nas atividadesbancriaefinanceira,autorizadasat5demaiode2000

IXaopagamentodeprecatrios judicirios,desentenas judiciaisdepequenovaloreaocumprimentodesentenasjudiciaisdeempresasestataisdependentes

X ao pagamento deassistncia jurdica a pessoas carentes, nos termosdo1odo art. 12 da Lei no10.259,de12dejulhode2001,doart.3odaLeino1.060,de5defevereirode1950,edoart.5o, incisoLXXIV,daConstituioFederal

XIsdespesascompublicidadeinstitucionalecompublicidadedeutilidadepblica,inclusivequandoforproduzidaouveiculadaporrgoouentidadeintegrantedaadministraopblicafederal

XIIcomplementaodaUnioaoFundodeManutenoeDesenvolvimentodaEducaoBsicaedeValorizaodosProfissionaisdaEducaoFUNDEB,nostermosdalegislaovigente

XIIIaoatendimentodedespesasdepessoaleencargossociaisdecorrentesdaconcessodequalquervantagem ou aumento de remunerao, inclusive resultante de alterao de estrutura de carreiras, cujasproposies tenham iniciado sua tramitao no Congresso Nacional at a entrada em vigor desta Lei, e doprovimentodecargos,empregosefunes,observadoodispostonoincisoIdocaputdoart.90,que,nocasodoPoderExecutivo,constardooramentodoMinistriodoPlanejamento,OramentoeGesto

XIVaoauxliofinanceiroaosEstados,DistritoFederaleMunicpiosparafomentodasexportaes

XV s transferncias aos Estados, Distrito Federal e Municpios para compensao das perdas dearrecadao decorrentes da desonerao das exportaes, nos termos do art. 91 do Ato das DisposiesConstitucionaisTransitriasADCT

XVI aos pagamentos de anuidades ou de participao em organismos e entidades nacionais ouinternacionais, acima de R$ 100.000,00 (cem mil reais), ou o equivalente na moeda estrangeira em que ocompromissoforestipulado,conformetaxadecmbioutilizadacomoparmetronaelaboraodoProjetodequetrataocaput,quedeveroidentificarnominalmentecadabeneficirio

XVIIrealizaodeeleies,referendoseplebiscitospelaJustiaEleitoral

XVIII doao de recursos financeiros a pases estrangeiros e organizaes internacionaisnominalmenteidentificados

XIXaopagamentodedespesasdecorrentesdecompromissosfirmadospormeiodecontratodegestoentrergoseentidadesdaadministraopblicaeasorganizaessociais,nostermosdaLeino9.637,de15demaiode1998

XXcapitalizaodoFundoGarantidordeParceriasPblicoPrivadasFGP

XXI ao pagamento de benefcios e penses especiais concedidas por legislaes especficas e/ou

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sentenasjudiciais,noclassificadascomo"PessoaleEncargosSociais",nostermosdo4odoart.88

XXII ao pagamento de cada categoria de despesa com sade relacionada nos arts. 3o e 4o da LeiComplementarno141,de13dejaneirode2012,comorespectivoEstadoeDistritoFederal,quandosereferiraaesdescentralizadas

XXIIIaopagamentodosegurodesempregoe

XXIV ao pagamento da indenizao devida a ocupantes de cargo efetivo das Carreiras e PlanosEspeciaisdeCargos,emexerccionasunidadessituadasemlocalidadesestratgicasvinculadaspreveno,controle, fiscalizaoerepressodosdelitos transfronteirios,nos termosdaLeino12.855,de2de setembrode2013.

1oAsdotaesdestinadasfinalidadedequetrataoincisoXVIdocaput:

Ideveroseraplicadasdiretamentepelaunidadedetentoradocrditooramentrioou,emdecorrnciadedescentralizaodecrditooramentrio,poroutrorgoouentidadeintegrantedosOramentosFiscaloudaSeguridadeSocial,naformadoincisoVdo8odoart.7odestaLeie

II restringirseoaoatendimento, respectivamente,de obrigaesdecorrentesdeatos internacionaisouimpostasporleisespecficas.

2o Quando as dotaes previstas no 1o deste artigo se referirem a organismos ou entidadesinternacionais:

I devero ser destinadas exclusivamente ao repasse de recursos com a finalidade de cobertura dosoramentos gerais dos respectivos organismos e entidades internacionais, admitido o pagamento de taxasbancrias relativas a esses repasses e pagamentos eventuais a ttulo de regularizaes e em situaesextraordinriasdevidamentejustificadas

IInoseaplicaraexignciadeprogramaoespecficaquandoovalorreferidonoincisoXVIdocaputfor ultrapassado, na execuo oramentria, em decorrncia de variao cambial ou aditamento do tratado,conveno,acordo,ouinstrumentocongnere

III caberaorgo responsvelpelopagamentodadespesa realizaraconversopara reaisdamoedaestrangeiraemqueocompromissoforestipulado,afimdemensurarovalorprevisto,tantoparaaelaboraodoProjetodeLeiOramentriade2015quantoparaassolicitaesdecrditosadicionaise

IVcaberSecretariadeAssuntosInternacionaisdoMinistriodoPlanejamento,OramentoeGesto,nombitodoPoderExecutivo,estabelecerosprocedimentosnecessriosparaospagamentosdecorrentesdeatosinternacionaisdequetrataoincisoXVIdocaput.

Art.13.AReservadeContingncia,observadooincisoIIIdocaputdoart.5odaLeideResponsabilidadeFiscal, ser constituda, exclusivamente, de recursos do Oramento Fiscal, equivalendo no Projeto e na LeiOramentria de 2015 a, no mnimo, 2% (dois por cento) e 1% (um por cento) da receita corrente lquida,respectivamente,sendopelomenosmetadedaReserva,noProjetodeLei,consideradacomodespesaprimriaparaefeitodeapuraodoresultadofiscal.

1oNoserconsiderada,paraosefeitosdocaput,aeventualreserva:

Icontadereceitasprpriasevinculadase

IIparaatenderprogramaoounecessidadeespecfica.

2oAsdotaespropostasnoProjetodeLeiOramentriade2015,contaderecursosaquesereferea alnea "c" do inciso II do caput do art. 49 da Lei no 9.478, de 6 de agosto de 1997, com o propsito defiscalizao e proteo das reas produtoras de petrleo e gs natural, correspondero, pelo menos, aomontanteautorizadonaLeiOramentriade2014,podendooexcedenteconstituirreservadecontingnciaaqueserefereesteartigo.

Art.14. OPoderExecutivoenviaraoCongressoNacionaloProjetodeLeiOramentriade2015comsua despesa regionalizada e, nas informaes disponibilizadas em meio magntico de processamentoeletrnico,apresentardetalhamentodasdotaesporplanooramentrioeelementodedespesa.

Art.15.AtvinteequatrohorasapsoencaminhamentosanopresidencialdoautgrafodoProjeto

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de Lei Oramentria de 2015, o Poder Legislativo enviar ao Poder Executivo, em meio magntico deprocessamento eletrnico, os dados e as informaes relativos ao autgrafo, indicando, de acordo com osdetalhamentosestabelecidosnoart.7o:

I emrelaoacadacategoriadeprogramaodoprojetooriginal,o totaldosacrscimoseo totaldosdecrscimos,realizadospeloCongressoNacionale

IIasnovascategoriasdeprogramaocomasrespectivasdenominaesatribudas.

CAPTULOIII

DIRETRIZESPARAELABORAOEEXECUODOSORAMENTOSDAUNIO

SeoI

DiretrizesGerais

Art.16. AlmdeobservarasdemaisdiretrizesestabelecidasnestaLei,aalocaodosrecursosnaLeiOramentria de 2015 e em crditos adicionais, e a respectiva execuo, devero propiciar o controle dosvalorestransferidosedoscustosdasaeseaavaliaodosresultadosdosprogramasdegoverno.

Pargrafo nico. O controle de custos de que trata o caput ser orientado para o estabelecimento darelaoentreadespesapblicaeoresultadoobtido,deformaapriorizaraanlisedaeficincianaalocaodosrecursos,permitindooacompanhamentodasgestesoramentria,financeiraepatrimonial.

Art. 17. Os rgos e as entidades integrantes dos Oramentos Fiscal, da Seguridade Social e deInvestimento devero disponibilizar noSistema Integrado deAdministrao deServiosGerais SIASG e noSistemadeGestodeConvnioseContratosdeRepasseSICONV,noquecouber,informaesreferentesaoscontratoseaosconvniosouinstrumentoscongneresfirmados,comaidentificaodasrespectivascategoriasdeprogramaoefontesderecursosquandosetratardeconvniosouinstrumentoscongneres,observadasasnormasestabelecidaspeloPoderExecutivo.

1o(VETADO).

2oOsprojetos tcnicoscadastradosnombitodoSICONV,aptosparaexecuoenoconveniados,integraroumbancodeprojetos,mantidonoPortaldeConvnios,noqualpoderoserdisponibilizadosprojetosbsicosedeengenhariaprformatadosparaadeso.

3o A transferncia de dados prevista no 1o deste artigo dever ocorrer aomenos uma vez a cadatrimestreedeformaapossibilitaraintegraodasbasesdedados.

Art.18.Nopoderoserdestinadosrecursosparaatenderadespesascom:

I inciodeconstruo,ampliao,reformavolupturia,aquisio,novas locaesouarrendamentosdeimveisresidenciaisfuncionais

II aquisio, locao ou arrendamento de mobilirio e equipamento para unidades residenciaisfuncionais

IIIaquisiodeautomveisderepresentao

IVcelebrao,renovaoeprorrogaodecontratosde locaoearrendamentodequaisquerveculospararepresentaopessoal

Vaesdecartersigiloso

VIaesquenosejamdecompetnciadaUnio,nostermosdaConstituioFederal

VIIclubeseassociaesdeagentespblicos,ouquaisqueroutrasentidadescongneres

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VIIIpagamento,aqualquerttulo,aagentepblicodaativaporserviosprestados,inclusiveconsultoria,assistnciatcnicaouassemelhados,contadequaisquerfontesderecursos

IXcompradettulospblicosporpartedeentidadesdaadministraopblicafederalindireta

X pagamento de dirias e passagens a agente pblico da ativa por intermdio de convnios ouinstrumentos congneres firmados com entidades de direito privado ou com rgos ou entidades de direitopblico

XIconcesso,aindaqueindireta,dequalquerbenefcio,vantagemouparceladenaturezaindenizatriaaagentes pblicos com a finalidade de atender despesas relacionadas a moradia, hospedagem, transporte ouatendimentodedespesascomfinalidadesimilar,sejasoba formadeauxlio,ajudadecustoouqualqueroutradenominao

XII pagamento, a qualquer ttulo, a empresas privadas que tenhamem seu quadro societrio servidorpblico da ativa, ou empregado de empresa pblica, ou de sociedade de economia mista, por serviosprestados,inclusiveconsultoria,assistnciatcnicaouassemelhadose

XIII transfernciaderecursosaentidadesprivadasdestinados realizaodeeventos,nombitodosMinistriosdoTurismoedaCultura.

1o Desde que o gasto seja discriminado em categoria de programao especfica ou devidamenteidentificadoemnaturezadedespesaespecficanaexecuo,excluemsedasvedaesprevistas:

InosincisosIeIIdocaput,asdestinaespara:

a)unidadesequipadas,essenciaisao:

1.dasorganizaesmilitarese

2.(VETADO)

b)representaesdiplomticasnoexterior

c) residncias funcionais, em Braslia, dos Ministros de Estado, do Supremo Tribunal Federal e dosTribunaisSuperiores,doProcuradorGeraldaRepblica,doDefensorPblicoGeralFederaledosmembrosdoPoderLegislativoe

d) residncias funcionais, em faixa de fronteira, quando necessrias sua segurana no exerccio deatividadesdiretamenterelacionadascomocombateaotrficoeaocontrabando,para:

1.magistradosdaJustiaFederal

2.membrosdoMinistrioPblicodaUnio

3.membrosdaDefensoriaPblicadaUnioe

4.(VETADO)

IInoincisoIIIdocaput,asaquisiesdeautomveisderepresentaoparauso:

a)doPresidente,VicePresidenteedosexPresidentesdaRepblica

b)dosMembrosdasMesasDiretorasdaCmaradosDeputadosedoSenadoFederal

c)dosMinistrosdoSupremoTribunalFederal,dosTribunaisSuperioresedosPresidentesdosTribunaisRegionaisedoTribunaldeJustiadoDistritoFederaledosTerritrios

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d)dosMinistrosdeEstado

e)doProcuradorGeraldaRepblica

f)dosComandantesdaMarinha,doExrcitoedaAeronutica

g)doCerimonialdoserviodiplomtico

h)dasrepresentaesdiplomticasnoexterior,comrecursosoriundosdarendaconsular

i)doDefensorPblicoGeralFederale

j)doDiretorGeraldaPolciaFederal

IIInoincisoVdocaput,quandoasaesforemrealizadasporrgosouentidadescujalegislaoqueas criou estabelea, entre suas competncias, o desenvolvimento de atividades relativas segurana dasociedadeedoEstadoequetenhamcomoprecondioosigilo

IVnoincisoVIdocaput,asdespesasquenosejamdecompetnciadaUnio,relativas:

a) ao processo de descentralizao dos sistemas de transporte ferrovirio de passageiros, urbanos esuburbanos, at o limite dos recursos aprovados pelo Conselho Diretor do Processo de Transferncia dosrespectivossistemas

b)aotransportemetroviriodepassageiros

c)construodeviaseobrasrodoviriasestaduaisdestinadasintegraodemodaisdetransporte

d)malharodoviriafederal,cujodomniosejadescentralizadoaosEstadoseaoDistritoFederal

e)saesdeseguranapblicanostermosdocaputdoart.144daConstituioFederalou

f)assistnciatcnicaecooperaofinanceira,medianteautilizaoderecursosoriundosdeoperaesdecrditoexternas:

1. aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, para modernizao das suas funes deplanejamentoeadministraoe

2.aosrespectivosTribunaisdeContas,comvistasaofortalecimento institucionalparacumprimentodosdispositivoseatribuiesestabelecidasnaLeideResponsabilidadeFiscale

VnoincisoVIIdocaput:

a)ascrechese

b)asescolasparaoatendimentoprescolar

VI no inciso VIII do caput, o pagamento pela prestao de servios tcnicos profissionaisespecializadospor tempodeterminado, quandoos contratados seencontremsubmetidosa regimede trabalhoquecomporteoexercciodeoutraatividadeehajadeclaraodochefeimediatoedodirigentemximodorgode origem da inexistncia de incompatibilidade de horrios e de comprometimento das atividades atribudas,desdeque:

a)estejaprevistoemlegislaoespecficaou

b)refiraserealizaodepesquisaseestudosdeexcelncia:

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1.comrecursosrepassadossorganizaessociais,nostermosdosrespectivoscontratosdegestoou

2.realizadosporprofessoresuniversitriosnasituaoprevistanaalnea"b"do incisoXVIdoart.37daConstituioFederal, desde que os projetos de pesquisas e os estudos tenham sido devidamente aprovadospelodirigentemximodorgooudaentidadeaoqualestejavinculadoorespectivoprofessor

VIInoincisoIXdocaput,acompradettulospblicosparaatividadesqueforamlegalmenteatribudassentidadesdaadministraopblicafederalindireta

VIIInoincisoXdocaput,opagamentoamilitares,servidoreseempregados:

a)pertencentesaoquadrodepessoaldoconvenente

b)pertencentesaoquadrodepessoaldaadministraopblicafederal,vinculadoaoobjetodeconvnio,quandoorgofordestinatrioderepassefinanceirooriundodeoutrosentesdaFederaoou

c)ematividadesdepesquisacientficaetecnolgicae

IXnoincisoXIdocaput,quando:

a)houverleiquediscrimineovalorouocritrioparasuaapurao

b)emestritanecessidadedeservio,devidamentejustificadae

c) de natureza temporria, caracterizada pelo exerccio de mandato ou pelo desempenho de aoespecfica.

2o A contratao de servios de consultoria, inclusive aquela realizada no mbito de acordos decooperao tcnica com organismos e entidades internacionais, somente ser autorizada para execuo deatividades que, comprovadamente, no possam ser desempenhadas por servidores ou empregados daadministrao pblica federal, no mbito do respectivo rgo ou entidade, publicandose, no Dirio Oficial daUnio, alm do extrato do contrato, a justificativa e a autorizao da contratao, na qual constaro,necessariamente,aidentificaodoresponsvelpelaexecuodocontrato,adescriocompletadoobjetodocontrato, o quantitativo mdio de consultores, o custo total e a especificao dos servios e o prazo deconcluso.

3o A restrioprevistano incisoVIIIdocaput noseaplicaaoservidorqueseencontreem licenasemremuneraoparatratardeinteresseparticular.

4oOdispostonos incisosVIIIeXIIdocaputaplicasetambmaospagamentoscontaderecursosprovenientesdeconvnios,acordos,ajustesouinstrumentoscongneres,firmadoscomrgosouentidadesdedireitopblico.

5oAvedaoprevistano incisoXIIIdocaputnoseaplicasdestinaes,noMinistriodaCultura,para realizao de eventos culturais tradicionais de carter pblico realizados h, no mnimo, cinco anosininterruptamente,desdequehajaprviaeamplaseleopromovidapelorgoconcedenteoupeloentepblicoconvenente.

Art.19.OProjetoeaLeiOramentriade2015eoscrditosespeciais,observadoodispostonoart.45da Lei de Responsabilidade Fiscal e atendido o disposto nos art. 2o desta Lei, somente incluiro aes ousubttulosnovosse:

Itiveremsidoadequadaesuficientementecontemplados:

a)asdespesasmencionadasnoart.4oe

b)osprojetoserespectivossubttulosemandamento

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IIosrecursosalocados,nocasodosprojetos,viabilizaremaconclusodeumaetapaouaobtenodeumaunidadecompleta,considerandoseascontrapartidasdequetratao1odoart.72e

IIIaaoestivercompatvelcomoPlanoPlurianual20122015.

1o Seroentendidos como projetos ou subttulos de projetos em andamento aqueles, constantes ounodaproposta,cujaexecuo financeira,at30de junhode2014,ultrapassar20% (vintepor cento)doseucustototalestimado.

2o Entre os projetos ou subttulos de projetos em andamento, tero precedncia na alocao derecursosaquelesqueapresentaremmaiorpercentualdeexecuofsica.

Art.20. Somentepoderoser includas,noProjetodeLeiOramentriade2015,dotaes relativassoperaesdecrditoexternascontratadasoucujascartasconsultatenhamsidorecomendadaspelaComissodeFinanciamentosExternosCOFIEX,nombitodoMinistriodoPlanejamento,OramentoeGesto,at15dejulhode2014.

Pargrafonico.Excetuamsedodispostonesteartigoaemissodettulosdadvidapblicafederaleasoperaesaseremcontratadasjuntoaosorganismosmultilateraisdecrditodestinadasaapoiarprogramasdeajustessetoriais.

Art.21.OProjetodeLeiOramentriade2015poderconsiderarmodificaesconstantesdeprojetodeleidealteraodoPlanoPlurianual20122015,dequetrataaLeino12.593,de18dejaneirode2012.

SeoII

DiretrizesEspecficasparaosPoderesLegislativoeJudicirio,oMinistrioPblicodaUnioeaDefensoriaPblicadaUnio

Art.22. OsrgosdosPoderesLegislativoeJudicirio,doMinistrioPblicodaUnioedaDefensoriaPblicadaUnioencaminharoSecretariadeOramentoFederaldoMinistriodoPlanejamento,OramentoeGesto,pormeiodoSistemaIntegradodePlanejamentoeOramentoSIOP,at15deagostode2014,suasrespectivas propostas oramentrias, para fins de consolidao do Projeto de Lei Oramentria de 2015,observadasasdisposiesdestaLei.

1o As propostas oramentrias dos rgos do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio,encaminhadas nos termos do caput, devero ser objeto de parecer do Conselho Nacional de Justia e doConselho Nacional do Ministrio Pblico, de que tratam os arts. 103B e 130A da Constituio Federal,respectivamente, a ser encaminhado Comisso Mista a que se refere o 1o do art. 166 da ConstituioFederal, at 28 de setembro de 2014, com cpia para a Secretaria de Oramento Federal do Ministrio doPlanejamento,OramentoeGesto.

2oNoseaplicaodispostono1oaoSupremoTribunalFederal,aoConselhoNacionaldeJustia,aoMinistrioPblicoFederaleaoConselhoNacionaldoMinistrioPblico.

Art. 23. Para fins de elaborao de suas respectivas propostas oramentrias para 2015, os PoderesLegislativoeJudicirio,oMinistrioPblicodaUnioeaDefensoriaPblicadaUniotero,comoparmetro,noque se refere s despesas classificadas nos GNDs 3 Outras Despesas Correntes, 4 Investimentos e 5 Inverses Financeiras, excludas as despesas com auxlioalimentao, assistncia prescolar, assistnciamdicaeodontolgicaeauxliotransporte,oconjuntodasdotaesfixadasnaLeiOramentriade2014,comasalteraesdecorrentesdoscrditossuplementareseespeciais,aprovadosat31demaiode2014,excetoaquelesabertoscontadesupervitfinanceiro,bemcomonosextraordinrios.

1oSeroexcludasdoconjuntodasdotaesaqueserefereocaputaquelasdestinadas:

Iconstruoeaquisiodeimveis,desdequenotenhamsidoprovenientesdecancelamentosdedotaesdeoutrasdespesascorrentesdosPoderesedosrgosreferidosnocaput

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IIimplantaodevaras,inclusivedotrabalhoedaJustiadoDistritoFederaleTerritrios,ejuizadosespeciaisfederais

IIIimplantaodasaesprevistasnaLeideOrganizaoJudiciriadoDistritoFederaleTerritrios

IV ao planejamento e execuo de programas de modernizao no mbito do Poder Legislativofinanciadoscomrecursosdeoperaesdecrditoexternas,erespectivascontrapartidas

Vprestaodeassistnciajudiciriaapessoascarentes,nostermosdalegislaoprpria

VIpromoodaprestaojurisdicionalitinerantefederaletrabalhista

VIIrealizaodeeleiespelaJustiaEleitorale

VIIIprestaodeassistnciajurdicaitinerantepelaDefensoriaPblicadaUnio.

2oAosvaloresestabelecidosdeacordocomocaputeo1oseroacrescidasasdotaesdestinadassdespesas:

I damesmaespcie dasmencionadasno1o e pertinentes ao exerccio de 2015, exceto as de quetrataoincisoIdoreferidopargrafo

IIdemanutenodenovasinstalaesemimveiscujaaquisioouconclusoestejaprevistaparaosexercciosde2014e2015,inclusiveemimveiscedidosporoutrosentesdaFederao

IIIdecorrentesdaimplantaoedofuncionamentode:

a) novas varas e juizados especiais federais criados pelas Leis nos 10.259, de 12 de julho de 2001,12.011,de4deagostode2009,e12.762,de27dedezembrode2012

b)ProcuradoriasdaRepblicaeOfciosdoMinistrioPblicodoTrabalhocriadospelaLeino10.771,de21denovembrode2003

c)varasdotrabalhocriadaspelasLeisnos12.616e12.617,ambasde30deabrilde2012,pelasLeisnos12.656,12.657,12.658,12.659,12.660e12.661, todasde5de junhode2012,epelaLeino12.674,de25 dejunho2012

d)novaszonaseleitoraise

e) novos rgos da Defensoria Pblica da Unio decorrentes da Lei no 12.763, de 27 de dezembro de2012e

IV demanuteno de cartrios eleitorais, decorrente de assuno de gastos em imveis cedidos poroutrosrgosouentes,oudaextinodacesso.

3oAcompensaodequetratao2odoart.17daLeideResponsabilidadeFiscal,quandodacriaoouaumentodedespesasobrigatriasdecartercontinuado,nombitodosPoderesLegislativoeJudicirio,doMinistrioPblicodaUnioedaDefensoriaPblicadaUnio,poderserrealizadaapartirdoaproveitamentodamargemdeexpansoprevistanoincisoVdo2odoart.4o,dareferidaLei,desdequeobservados:

IolimitedasrespectivasdotaesconstantesdaLeiOramentriade2015edecrditosadicionais

IIoslimitesestabelecidosnosarts.20e22,pargrafonico,daLeideResponsabilidadeFiscale

IIIoanexoprevistonoart.93.

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4o Os parmetros de que trata o caput sero informados aos rgos dos Poderes Legislativo eJudicirio,aoMinistrioPblicodaUnioeDefensoriaPblicadaUnioat28dejunhode2014.

SeoIII

DosDbitosJudiciais

Art.24. ALeiOramentriade2015somente incluirdotaesparaopagamentodeprecatrios cujosprocessoscontenham certido de trnsito em julgado da deciso exequenda e pelomenos um dos seguintesdocumentos:

Icertidodetrnsitoemjulgadodosembargosexecuoe

IIcertidodequenotenhamsidoopostosembargosouqualquerimpugnaoaosrespectivosclculos.

Art. 25. O Poder Judicirio encaminhar Comisso Mista a que se refere o 1o do art. 166 daConstituioFederal,SecretariadeOramentoFederaldoMinistriodoPlanejamento,OramentoeGesto,AdvocaciaGeraldaUnio,aosrgosesentidadesdevedoreseProcuradoriaGeraldaFazendaNacionalarelaodosdbitosconstantesdeprecatriosjudiciriosincludosnapropostaoramentriade2015,conformedetermina o 5o do art. 100 daConstituio Federal, discriminada por rgo da administrao pblica direta,autarquia e fundao, e por grupo de natureza de despesa, conforme detalhamento constante do art. 7o,especificando:

Inmerodaaooriginria

IIdatadoajuizamentodaaooriginria

IIInmerodoprecatrio

IVtipodecausajulgada,comespecificaoprecisadoobjetodacondenaotransitadaemjulgado

Vdatadaautuaodoprecatrio

VInomedobeneficirioenmerodesuainscrionoCadastrodePessoasFsicasCPFouCadastroNacionaldePessoasJurdicasCNPJ,doMinistriodaFazenda

VIIvalorindividualizadoporbeneficirioevalortotaldoprecatrioaserpago

VIIIdatadotrnsitoemjulgado

IXidentificaodaVaraouComarcadeorigeme

Xnaturezadovalordoprecatrio,sereferenteaoobjetodacausa julgada,ahonorriossucumbenciaisfixadospeloJuizdaExecuoouahonorrioscontratuais.

1oAsinformaesprevistasnocaputseroencaminhadasat20de julhode2014oudezdiasteisapsapublicaodestaLei,prevalecendooqueocorrerporltimo,naformadebancodedados,porintermdiodosseusrespectivosrgoscentraisdeplanejamentoeoramento,ouequivalentes.

2oCaberaosTribunaisEstaduaisedoDistritoFederalencaminharSecretariadeOramentoFederaldoMinistrio doPlanejamento,OramentoeGestoe Procuradoria Federal Especializada junto ao InstitutoNacionaldoSeguroSocial INSS,noprazoprevistono1o,a relaodosdbitosconstantes de precatriosacidentriosincludosnoProjetodeLeiOramentriade2015,comasespecificaesmencionadasnosincisosIaXdocaput,acrescidadecampoquecontenhaasigladarespectivaunidadedaFederao.

3o Osrgoseasentidadesdevedores, referidosnocaput,comunicaroSecretaria deOramentoFederal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, no prazo mximo de dez dias contados do

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recebimento da relao dos dbitos, eventuais divergncias verificadas entre a relao e os processos queoriginaramosprecatriosrecebidos.

4o A falta da comunicao a que se refere o 3o pressupe a inexistncia de divergncias entre arelaorecebidaeosprocessosqueoriginaramosprecatrios,sendoaomisso,quandoexistirdivergncia,deresponsabilidadesolidriadorgoouentidadedevedoraedeseutitularoudirigente.

Art.26.OPoderJudiciriodisponibilizarmensalmente,deformaconsolidadaporrgooramentrio,AdvocaciaGeraldaUnio,aosrgosesentidadesdevedoreseProcuradoriaGeraldaFazendaNacional,arelaodosprecatriosedasrequisiesdepequenovalorautuadosepagos,considerandoasespecificaesestabelecidasnosincisosdocaputdoart.25,comasadaptaesnecessrias.

Art. 27. A atualizao monetria dos precatrios, determinada no 12 do art. 100 da ConstituioFederal,bemcomodasrequisiesdepequenovalorexpedidasnoanode2015,inclusiveemrelaoscausastrabalhistas, previdencirias e de acidente do trabalho, observar, no exerccio de 2015, a variao do ndiceNacionaldePreosaoConsumidorAmploEspecialIPCAEdoIBGE,dadatadoclculoexequendoatoseuefetivodepsito.

Art. 28. As dotaes oramentrias destinadas ao pagamento de dbitos relativos a precatrios erequisies de pequeno valor, aprovadas na Lei Oramentria de 2015 e em crditos adicionais, devero serintegralmentedescentralizadasaosTribunaisqueproferiremasdecisesexequendas,ressalvadasashiptesesdecausasprocessadaspelajustiacomumestadual.

1oAdescentralizaodequetrataocaputdeverserfeitadeformaautomticapelorgocentraldoSistemadeAdministraoFinanceiraFederal,imediatamenteapsapublicaodaLeiOramentriade2015edoscrditosadicionais.

2o Caso o valor descentralizado seja insuficiente para o pagamento integral do dbito, o Tribunalcompetente, por intermdio do seu rgo setorial de oramento, dever providenciar, junto Secretaria deOramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, a complementao da dotaodescentralizada,daqualdarconhecimentoaosrgosouentidadesdescentralizadores.

3oSeasdotaesdescentralizadasreferentesaprecatriosforemsuperioresaovalornecessrioparao pagamento integral dos dbitos relativos a essas despesas, o Tribunal competente, por intermdio do seurgosetorialdeoramento,deverprovidenciaradevoluoimediatadosaldodadotaoapuradoe,seforocaso, dos correspondentes recursos financeiros, da qual dar conhecimento aos rgos ou s entidadesdescentralizadoreseSecretariadeOramentoFederaldoMinistriodoPlanejamento,OramentoeGestoeaoMinistriodaFazenda,respectivamente,salvosehouvernecessidadedeaberturadecrditosadicionaisparaopagamentodeprecatrioserequisiesdepequenovalor.

4o As liberaes dos recursos financeiros correspondentes s dotaes oramentriasdescentralizadasnaformadesteartigodeveroserrealizadasdiretamenteparaorgosetorialdeprogramaofinanceira das unidades oramentrias responsveis pelo pagamento do dbito, de acordo com as regras deliberao para os rgos do Poder Judicirio previstas nesta Lei e a programao financeira estabelecida naformadoart.8odaLeideResponsabilidadeFiscaleseroinformadasaosbeneficiriospelavaradeexecuoresponsvel.

Art.29.AtsessentadiasapsapublicaodaLeiOramentriade2015edoscrditosadicionais,asunidades oramentrias do Poder Judicirio discriminaro, no SIAFI, a relao dos precatrios relativos sdotaesaelasdescentralizadasdeacordocomoart.28,especificandoaordemcronolgicadospagamentos,valoresaserempagoseorgoouaentidadeemqueseoriginouodbito.

Pargrafonico.AsunidadesoramentriasdoPoderJudiciriodeverodiscriminarnoSIAFIa relaodasrequisiesrelativasasentenasdepequenovaloreorgoouaentidadeemqueseoriginouodbito,ematsessentadiascontadosdasuaautuaonotribunal.

Art. 30. Para fins de acompanhamento, controle e centralizao, os rgos e as entidades daadministraopblicafederaldiretaeindiretasubmeteroosprocessosreferentesaopagamentodeprecatrios apreciao da AdvocaciaGeral da Unio, pelo prazo de noventa dias, antes do atendimento da requisiojudicial,observadasasnormaseorientaesdaquelaunidade.

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Pargrafo nico. Sem prejuzo do disposto no caput, o AdvogadoGeral da Unio poder incumbir osrgos jurdicos das autarquias e fundaes pblicas, que lhe so vinculados, do exame dos processospertinentesaosprecatriosdevidosporessasentidades.

Art.31. Aplicamseasmesmas regras relativasaopagamentodeprecatriosconstantesdestaSeo,quando a execuo de decises judiciais contra empresas estatais dependentes ocorrerem mediante aexpediodeprecatrio,nostermosdoart.100daConstituioFederal.

Art. 32. Para fins de definio dos limites oramentrios para atender ao pagamento de pensesindenizatriasdecorrentesdedecisesjudiciaisedeSentenasJudiciaisdeempresasestataisdependentes,osrgosdosPoderes,doMinistrioPblicodaUnioedaDefensoriaPblicadaUnio,porintermdiodosrgossetoriais de planejamento e oramento ou equivalentes, encaminharo Secretaria de Oramento Federal doMinistriodoPlanejamento,OramentoeGesto,at15dejunhode2014,informaescontendoanecessidadede recursos oramentrios para 2015, segregadas por tipo de sentena, unidade oramentria, grupo dedespesa,autor,nmerodoprocesso, identificaodaVaraouComarcade trmitedasentenaobjetodaaojudicial,situaoprocessualevalor.

1oParaaelaboraodasinformaesrequeridasnocaput,deveroserconsideradasexclusivamente:

I sentenas com trnsito em julgado e em fase de execuo, com a apresentao dos respectivosdocumentoscomprobatriose

IIdepsitosrecursaisnecessriosinterposioderecursos.

2o A apresentao de documentos comprobatrios para as penses indenizatrias decorrentes dedecisesjudiciaisssernecessriaquandosetratardaconcessode indenizaesaindanoconstantesdeleisoramentriasanteriores.

SeoIV

DosEmprstimos,FinanciamentoseRefinanciamentos

Art.33.Osemprstimos,financiamentoserefinanciamentos,comrecursosdosOramentosFiscaledaSeguridadeSocial,observaroodispostonoart.27daLeideResponsabilidadeFiscal.

1o Na hiptese de operaes com custo de captao no identificado, os encargos financeiros nopoderoserinferioresTaxaReferencialeaapuraoserproratatemporis.

2oSeroderesponsabilidadedomuturio,almdosencargosfinanceiros,eventuaiscomisses, taxaseoutrasdespesascongnerescobradaspeloagentefinanceiro,excetoasdespesasderemuneraoprevistasnocontratoentreesteeaUnio.

Art.34.NosOramentosFiscaledaSeguridadeSocial,ascategoriasdeprogramaocorrespondentesa emprstimos, financiamentos e refinanciamentos indicaro a lei que definiu encargo inferior ao custo decaptao.

Art. 35. As prorrogaes e composies de dvidas decorrentes de emprstimos, financiamentos erefinanciamentos concedidos com recursos dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social dependem deautorizaoexpressaemleiespecfica.

SeoV

DoOramentodaSeguridadeSocial

Art.36.OOramentodaSeguridadeSocialcompreenderasdotaesdestinadasaatendersaesdesade,previdnciaeassistnciasocial,obedeceraodispostonoincisoXIdocaputdoart.167enosarts.194,195,196,199,200,201,203,204 e 212, 4o, daConstituioFederal e contar, entre outros, com recursosprovenientes:

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I dascontribuiessociaisprevistasnaConstituioFederal,excetoadeque tratao5ode seu art.212easdestinadasporleisdespesasdoOramentoFiscal

II dacontribuioparaoplanodeseguridadesocialdoservidor,queserutilizadaparadespesascomencargosprevidenciriosdaUnio

IIIdoOramentoFiscale

IVdasdemaisreceitas,inclusiveprpriasevinculadas,dergos,fundoseentidades,cujasdespesasintegrem, exclusivamente, o oramento referido no caput, que devero ser classificadas como receitas daseguridadesocial.

1oOsrecursosprovenientesdascontribuiessociaisdequetratamaalnea"a"doincisoIeo incisoIIdocaputdoart.195daConstituioFederal,noProjetodeLeiOramentriade2015enarespectivaLei,nosesujeitarodesvinculaoeteroadestinaoprevistanoincisoXIdoart.167daConstituioFederal.

2o Todas as receitas do Fundo de Amparo ao Trabalhador FAT, inclusive as financeiras, deveroconstarnoProjetoenaLeiOramentriade2015.

3oAsdespesasrelativasaopagamentodosbenefciosassistenciaisaqueserefereocaputdoart.40daLeino8.742,de7dedezembrode1993,mantidasassuasfontesdefinanciamento,serorealizadascontadoFundoNacionaldeAssistnciaSocial.

4o Serdivulgado,apartirdoprimeirobimestrede2015, juntocomo relatrio resumidoda execuooramentriaaqueserefereoart.165,3o,daConstituioFederal,demonstrativodasreceitasedespesasdaseguridadesocial,naformadoart.52daLeideResponsabilidadeFiscal,doqualconstarnotaexplicativacommemriadeclculodasreceitasdesvinculadasporforadedispositivoconstitucional.

5oAsestimativaseprojeesdePIButilizadasparaapuraodosrecursosmnimosdequetrataoart.198, 2o, inciso I, da Constituio Federal, e as datas de publicao sero registradas no Sistema deInformaessobreOramentosPblicosemSadeSIOPSedisponibilizadasnarespectivapginanainternet.

6o Independentemente da opo de custeio ou investimento, as emendas parlamentares queadicionarem recursosa transfernciasautomticase regularesa serem realizadas pelaUnio a ente federadosero executadas, segundo normativo a ser publicado respectivamente pelos Ministrios do DesenvolvimentoSocialeCombateFomeedaSade,comoacrscimoaovalorfinanceiro:

IpercapitadestinadoRedeSUAS,constituindovalorasersomadoaosrepassesparacumprimentodemetasporintegrantesdaRedeou

IIdostetostransferidosRedeSUS,constituindovalorasersomadoaosrepassesparacumprimentodemetascontratualizadasporintegrantesdaRede.

7o(VETADO).

SeoVI

DoOramentodeInvestimento

Art.37.OOramentodeInvestimento,previstonoincisoIIdo5odoart.165daConstituioFederal,abrangerasempresasemqueaUnio,diretaouindiretamente,detenhaamaioriadocapitalsocialcomdireitoa voto, ressalvado o disposto no 5o deste artigo, e dele constaro todos os investimentos realizados,independentementedafontedefinanciamentoutilizada.

1oParaefeitodecompatibilidadedaprogramaooramentriaaqueserefereesteartigocomaLeino6.404,de15dedezembrode1976,esuasatualizaes,seroconsideradas investimento,exclusivamente,asdespesascom:

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I aquisio de bens classificveis no ativo imobilizado, excetuados os que envolvam arrendamentomercantilparausoprpriodaempresaoudeterceiroseosvaloresdocustodosemprstimoscontabilizadosnoativoimobilizado

IIbenfeitoriasrealizadasembensdaUnioporempresasestataise

IIIbenfeitoriasnecessriasinfraestruturadeserviospblicosconcedidospelaUnio.

2o A despesa ser discriminada nos termos do art. 7o, considerando para as fontes de recursos aclassificao495RecursosdoOramentodeInvestimento.

3oOdetalhamentodasfontesdefinanciamentodoinvestimentodecadaentidadereferidanesteartigoserfeitodeformaaevidenciarosrecursos:

Igeradospelaempresa

IIdeparticipaodaUnionocapitalsocial

IIIdaempresacontroladorasobaformade:

a)participaonocapitale

b)deemprstimos

IVdeoperaesdecrditojuntoainstituiesfinanceiras:

a)internase

b)externase

Vdeoutrasoperaesdelongoprazo.

4o A programao dos investimentos conta de recursos oriundos dos Oramentos Fiscal e daSeguridade Social, inclusivemediante participao acionria, observar o valor e a destinao constantes dooramentooriginal.

5o As empresas cuja programao conste integralmente do Oramento Fiscal ou do Oramento daSeguridadeSocial,deacordocomodispostonoart.6o,nointegrarooOramentodeInvestimento.

6oNoseaplicamsempresasintegrantesdoOramentodeInvestimentoasnormasgeraisdaLeino4.320,de1964,noqueconcernearegimecontbil,execuodooramentoedemonstraescontbeis.

7oExcetuasedodispostono6oaaplicao,noquecouber,dosarts.109e110daLeino4.320,de1964,paraasfinalidadesaquesedestinam.

8o As empresas de que trata o caput devero manter atualizada a sua execuo oramentria noSistemaIntegradodePlanejamentoeOramentodoGovernoFederalSIOP,deformaonline.

SeoVII

DasAlteraesdaLeiOramentria

Art.38. Asclassificaesdasdotaesprevistasnoart.7o,as fontesde financiamentodoOramentode Investimento e os cdigos e ttulos das aes e dos subttulos podero ser alterados de acordo com asnecessidadesdeexecuo,mantidoovalor totaldosubttuloeobservadasasdemaiscondiesdeque trataesteartigo,deconformidadecomospargrafosdispostosabaixo.

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1oAsalteraesdequetrataocaputpoderoserrealizadas,justificadamente,seautorizadaspormeiode:

I ato prprio de cada Poder, do Ministrio Pblico da Unio e da Defensoria Pblica da Unio, paraaberturadecrditosautorizadosnaleioramentria,noquesereferea:

a)GNDs"3OutrasDespesasCorrentes","4Investimentos"e"5InversesFinanceiras",nombitodomesmosubttuloe

b)GNDs"2JuroseEncargosdaDvida"e"6AmortizaodaDvida",nombitodomesmosubttulo

IIportariadoDepartamentodeCoordenaoeGovernanadasEmpresasEstatais,noqueserefereaoOramentodeInvestimento:

a) para as fontes de financiamento, os identificadores de uso e de resultado primrio e as esferasoramentrias

b)paraosttulosdasaesesubttulos,desdequeconstatadoerrodeordemtcnicaoulegale

c) paraajustesna codificaooramentria, decorrentes da necessidade de adequao classificaovigente,desdequenoimpliquememmudanadevaloresefinalidadedaprogramaoe

IIIportariadaSecretariadeOramentoFederaldoMinistriodoPlanejamento,OramentoeGesto,noqueserefereaosOramentosFiscaledaSeguridadeSocial:

a)paraas fontesderecursos, inclusiveasdeque trataoart.110,observadasasvinculaesprevistasna legislao, para os identificadores de uso e de resultado primrio e para as esferas oramentrias, excetoparaasalteraesdoidentificadorderesultadoprimrio6(RP6)

b)paraosttulosdasaesesubttulos,desdequeconstatadoerrodeordemtcnicaoulegale

c) paraajustesna codificaooramentria, decorrentes da necessidade de adequao classificaovigente,desdequenoimpliquememmudanadevaloresefinalidadedaprogramao.

2o As modificaes a que se refere este artigo tambm podero ocorrer na abertura de crditossuplementares autorizados na Lei Oramentria de 2015, observado o disposto no art. 50, bem como nareaberturadecrditosespeciaiseextraordinrios.

3o Asalteraes dasmodalidades de aplicao sero realizadas diretamente no SIAFI pela unidadeoramentria.

4oConsideramsecomoexcessodearrecadao,parafinsdo3odoart.43daLeino4.320,de1964,osrecursosdisponibilizadosemrazodasmodificaesefetivadasnasfontesdefinanciamentoenasfontesderecursos, nos termos da alnea "a" do inciso II e alnea "a" do inciso III, ambos do 1o deste artigo, sendoconsideradasreceitasfinanceirasasmodificaesqueenvolveremfontesderecursosdessaespcie.

Art.39.OsprojetosdeleirelativosacrditossuplementareseespeciaisseroencaminhadospeloPoderExecutivo ao Congresso Nacional, tambm em meio magntico, preferencialmente de forma consolidada deacordo com as reas temticas definidas no art. 26 da Resoluo no 1, de 2006CN, ajustadas a reformasadministrativassupervenientes,eporPoder.

1o Cada projeto de lei e a respectiva lei devero restringirse a um nico tipo de crdito adicional,conformedefinidonosincisosIeIIdoart.41daLeino4.320,de1964.

2oOprazofinalparaoencaminhamentodosprojetosreferidosnocaput15deoutubrode2015.

3oAcompanharoosprojetosdeleiconcernentesacrditossuplementareseespeciaisexposiesde

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motivos circunstanciadas que os justifiquem e indiquem as consequncias dos cancelamentos de dotaespropostossobreaexecuodeatividades,projetos,operaesespeciaiserespectivossubttulosemetas.

4o As exposies de motivos s quais se refere o 3o, relativas a projetos de lei de crditossuplementareseespeciaisdestinadosaoatendimentodedespesasprimrias,deveroconterjustificativadequea realizao das despesas objeto desses crditos no afeta a obteno do resultado primrio anual previstonestaLei.

5oNoscasosdecrditoscontaderecursosdeexcessodearrecadao,asexposiesdemotivoscontero a atualizao das estimativas de receitas para o exerccio, comparandoas com as estimativasconstantesdaLeiOramentriade2015,apresentadasdeacordocomaclassificaodequetrataaalnea"a"do inciso III docaput doart. 9o, a identificao das parcelas j utilizadas em crditos adicionais, abertos oucujosprojetosseencontrememtramitao.

6o Nos casos de abertura de crditos adicionais conta de supervit financeiro, as exposies demotivosconteroinformaesrelativasa:

Isupervitfinanceirodoexercciode2014,porfontederecursos

IIcrditosreabertosnoexercciode2015

IIIvaloresjutilizadosemcrditosadicionais,abertosouemtramitaoe

IVsaldodosupervitfinanceirodoexercciode2014,porfontederecursos.

7o Para fins do disposto no 6o, ser publicado, junto com o Relatrio Resumido da ExecuoOramentria referente ao primeiro bimestre do exerccio financeiro de 2015, demonstrativo do supervitfinanceirodecadafontederecursos,apuradonoBalanoPatrimonialdaUniodoexercciode2014.

8o No caso de receitas vinculadas, o demonstrativo a que se refere o 7o dever identificar asrespectivasunidadesoramentrias.

9o Os projetos de lei referentes a crditos suplementares ou especiais solicitados pelos rgos dosPoderesLegislativoeJudicirio,doMinistrioPblicodaUnioedaDefensoriaPblicadaUnio,comindicaodosrecursoscompensatrios,excetosedestinadosapessoal,benefciosaosservidoreseseusdependentes,sentenasjudiciaisedvida,seroencaminhadosaoCongressoNacionalnoprazodeattrintadias,acontardorecebimento, pela Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, dopareceraqueserefereoart.41.

10. Os crditos de que trata este artigo, aprovados pelo Congresso Nacional, sero consideradosautomaticamenteabertoscomasanoepublicaodarespectivalei.

11. Sero encaminhados projetos de lei especficos, quando se tratar de crditos destinados aoatendimentodedespesascom:

I pessoal e encargos sociais e os benefcios auxlioalimentao ou refeio, assistncia prescolar,assistnciamdicaeodontolgicaeauxliotransporte

IIserviodadvidae

IIIsentenasjudiciais,inclusiverelativasaprecatriosouconsideradasdepequenovalor.

12.AsdespesasaqueserefereoincisoIdo11poderointegraroscrditosdequetrataoincisoIIIdoreferidopargrafo,quandodecorrentesdesentenasjudiciais.

13. A exigncia constante do 11 no se aplica quando o crdito decorrer da criao de unidadesoramentriasouenvolverapenasumrgooramentrio.

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14. Os projetos de lei de crditos relativos aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, doMinistrioPblicodaUnioedaDefensoriaPblicadaUniopoderoserapresentadosdeformaconsolidada.

Art.40. Aspropostasdeaberturadecrditos suplementaresautorizadosnaLeiOramentriade2015,ressalvado o disposto nos 1o e 5o, sero submetidas ao Presidente da Repblica, acompanhadas deexposio de motivos que inclua a justificativa e a indicao dos efeitos dos cancelamentos de dotaes,observadoodispostono5odoart.39.

1o Oscrditos a que se refere ocaput, com indicao de recursos compensatrios dos rgos dosPoderesLegislativoeJudicirio,doMinistrioPblicodaUnioedaDefensoriaPblicadaUnio,nostermosdoinciso III do 1o do art. 43 da Lei no 4.320, de 1964, sero abertos, no mbito desses Poderes e rgos,observados os procedimentos estabelecidos pela Secretaria de Oramento Federal do Ministrio doPlanejamento,OramentoeGestoeodispostono2odesteartigo,poratos:

IdosPresidentesdaCmaradosDeputados,doSenadoFederaledoTribunaldeContasdaUnio

II dos Presidentes do Supremo Tribunal Federal, do Conselho Nacional de Justia, do Conselho daJustiaFederal,doConselhoSuperiordaJustiadoTrabalho,dosTribunaisSuperioresedoTribunaldeJustiadoDistritoFederaledosTerritriose

III do ProcuradorGeral da Repblica, do Presidente do Conselho Nacional doMinistrio Pblico e doDefensorPblicoGeralFederal.

2o Quandoaaplicaododispostono1o envolvermaisdeumrgooramentrio, no mbito dosPoderesLegislativoeJudicirio,doMinistrioPblicodaUnioedaDefensoriaPblicadaUnio,oscrditosseroabertosporatoconjuntodosdirigentesdosrgosenvolvidos,conformeindicadonosincisosI, IIeIIIdoreferidopargrafo,respectivamente.

3oNaaberturadoscrditosnaformado1o,ficavedadoocancelamentodedespesas:

Ifinanceirasparasuplementaodedespesasprimrias

II obrigatrias, de que trata a Seo I do Anexo III, exceto para suplementao de despesas dessaespciee

IIIdiscricionrias,conformedefinidasnaalnea"b"doincisoIIdo4odoart.7o,parasuplementaodedespesasobrigatrias,dequetrataoAnexoIII.

4o Os crditos de que trata o 1o sero includos no SIAFI, exclusivamente, por intermdio detransmissodedadosdoSIOP.

5oOPresidentedaRepblicapoderdelegar,nombitodoPoderExecutivo,aosMinistrosdeEstado,aaberturadoscrditossuplementaresaqueserefereocaput.

Art.41.Aspropostasdeaberturadecrditosespeciaisesuplementares,emfavordosrgosdoPoderJudicirioedoMinistrioPblicodaUnio,deveroserencaminhadasSecretariadeOramentoFederal,comoparecerdemritoemitido, respectivamente,peloConselhoNacionaldeJustiaepeloConselhoNacionaldoMinistrioPblico,comoformadesubsdioanlisedasreferidassolicitaes.

Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica ao Supremo Tribunal Federal, ao ConselhoNacionaldeJustia,aoMinistrioPblicoFederaleaoConselhoNacionaldoMinistrioPblico.

Art. 42. Naaberturadoscrditos suplementares de que tratamos arts. 39 e 40, podero ser includosgrupos de natureza de despesa, alm dos aprovados no respectivo subttulo, desde que compatveis com afinalidadedaaooramentriacorrespondente.

Art. 43. Naaberturade crdito extraordinrio, vedada a criao de novo cdigo e ttulo para ao jexistente.

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1oOcrditoabertopormedidaprovisriadeverserclassificado,quantoao identificadorderesultadoprimrio,deacordocomodispostono4odoart.7odestaLei.

2oOsgruposdenaturezadedespesadecorrentesdaaberturaoureaberturadecrditosextraordinriosduranteo exerccio, destinados, exclusivamente, aoatendimentode despesas relativas calamidade pblica,podero ser alterados, justificadamente, por ato do Poder Executivo, para adequlos necessidade daexecuo.

Art.44. OsAnexosdoscrditosadicionaisobedeceromesmaformataodosQuadrosdosCrditosOramentriosconstantesdaLeiOramentriade2015.

Art.45.Asdotaesdascategoriasdeprogramaocanceladasemdecorrnciadodispostono9odoart.39eno1odoart.40nopoderosersuplementadas,salvoseporremanejamentodedotaesnombitodoprpriorgoouemdecorrnciadelegislaosuperveniente.

Pargrafonico. ExcetuamsedodispostonocaputasdotaesdasunidadesoramentriasdoPoderJudicirioqueexeramafunodesetorialdeoramento,quandocanceladasparasuplementaodasunidadesdoprpriorgo.

Art. 46. Os recursos alocados na Lei Oramentria de 2015 para pagamento de precatrios somentepodero ser cancelados para a abertura de crditos suplementares ou especiais para finalidades diversasmedianteautorizaoespecficadoCongressoNacional.

Art.47. Areaberturadoscrditosespeciaiseextraordinrios,conformedispostono2odoart.167daConstituioFederal,serefetivada,senecessria,medianteatoprpriodecadaPoder,doMinistrioPblicodaUnioedaDefensoriaPblicadaUnio,at15defevereirode2015,observadoodispostonoart.44.

1o Os crditos reabertos na forma deste artigo, relativos aos Oramentos Fiscal e da SeguridadeSocial,seroincludosnoSIAFI,exclusivamente,porintermdiodetransmissodedadosdoSIOP.

2o O prazo de que trata o caput ser 28 de fevereiro de 2015, quando se tratar do Oramento deInvestimento.

Art.48.FicaoPoderExecutivoautorizadoaabrircrditosespeciaisaoOramentodeInvestimentoparaoatendimento de despesas relativas a aes em execuo no exerccio de 2014, mediante a utilizao, emfavor da correspondente empresa estatal e da respectiva programao, de saldo de recursos do TesouroNacionalrepassadosemexercciosanterioresouinscritosemrestosapagarnombitodosOramentosFiscaloudaSeguridadeSocial.

Art.49. OPoderExecutivopoder,mediantedecreto, transpor, remanejar, transferirouutilizar, totalouparcialmente,asdotaesoramentriasaprovadasnaLeiOramentriade2015eemcrditosadicionais,emdecorrnciadaextino,transformao,transferncia,incorporaooudesmembramentodergoseentidades,bemcomodealteraesdesuascompetnciasouatribuies,mantidaaestruturaprogramtica,expressaporcategoria de programao, conforme definida no 1o do art. 5o, inclusive os ttulos, descritores, metas eobjetivos, assim como o respectivo detalhamento por esfera oramentria, grupos de natureza de despesa,fontesderecursos,modalidadesdeaplicaoeidentificadoresdeusoederesultadoprimrio.

Pargrafonico. A transposio, a transfernciaouo remanejamentonopoder resultar emalteraodos valores das programaes aprovadas na Lei Oramentria de 2015 ou em crditos adicionais, podendohaver, excepcionalmente, adequao da classificao funcional e do Programa de Gesto, Manuteno eServioaoEstadoaonovorgo.

Art.50.Asdotaesdestinadascontrapartidanacionaldeemprstimosinternoseexternos,bemcomoaopagamentodeamortizao, juroseoutrosencargos, ressalvadoodispostonopargrafonicodesteartigo,somente podero ser remanejadas para outras categorias de programao por meio da abertura de crditosadicionaisporintermdiodeprojetodelei.

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Pargrafonico. Os recursosdeque trataocaput podero ser remanejadosparaoutras categorias deprogramao, por meio de decreto ou de ato dos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, do MinistrioPblicodaUnioedaDefensoriaPblicadaUnio,observadosos limitesautorizadosnaLeiOramentriade2015eodispostonoart.40,desdequemantidaadestinao, respectivamente,contrapartidanacional e aoserviodadvida.

SeoVIII

DaLimitaoOramentriaeFinanceira

Art.51. OsPoderes,oMinistrioPblicodaUnioeaDefensoriaPblicadaUniodeveroelaborarepublicar por ato prprio, at trinta dias aps a publicao da LeiOramentria de 2015, cronograma anual dedesembolso mensal, por rgo, nos termos do art. 8o da Lei de Responsabilidade Fiscal, com vistas aocumprimentodametadesupervitprimrioestabelecidanestaLei.

1oNocasodoPoderExecutivo,oatoreferidonocaputeosqueomodificaremcontero,emmilhesdereais:

I metas quadrimestrais para o supervit primrio dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social,demonstrandoqueaprogramaoatendemetaestabelecidanoart.2o

IImetasbimestraisderealizaodereceitasprimrias,ematendimentoaodispostonoart.13daLeideResponsabilidade Fiscal, discriminadas pelos principais tributos administrados pela Secretaria da ReceitaFederaldoBrasil,ascontribuiesprevidenciriasparaoRegimeGeraldePrevidnciaSocialeparaoRegimePrprio de Previdncia do Servidor Pblico, a contribuio para o salrioeducao, as concesses epermisses, as compensaes financeiras, as receitas prprias das fontes 50 e 81 e as demais receitas,identificandose separadamente, quando cabvel, as resultantes de medidas de combate evaso e sonegaofiscal,dacobranadadvidaativaedacobranaadministrativa

IIIcronogramadepagamentosmensaisdedespesasprimriascontaderecursosdoTesouroNacionale de outras fontes, excludas as despesas que constituem obrigao constitucional ou legal da Unio,constantesdoAnexoIII,oucusteadascomreceitasdedoaeseconvnios,e, includosemdemonstrativoparte,osrestosapagar,distinguindoseosprocessadosdosnoprocessadose

IVmetasquadrimestraisparao resultadoprimriodasempresasestatais federais,comasestimativasdereceitas e despesas que o compem, destacando as principais empresas e separando, nas despesas, osinvestimentos.

2o Excetuadas as despesas com pessoal e encargos sociais, precatrios e sentenas judiciais, oscronogramasanuaisdedesembolsomensaldosPoderesLegislativoeJudicirio,doMinistrioPblicodaUnioeaDefensoriaPblicadaUnioterocomoreferencialo repasseprevistonoart.168daConstituioFederal,naformadeduodcimos.

Art.52.Sefornecessrioefetuaralimitaodeempenhoemovimentaofinanceiradequetrataoart.9o da Lei de Responsabilidade Fiscal, o Poder Executivo apurar o montante necessrio e informar a cadargooramentriodosPoderesLegislativoeJudicirio,doMinistrioPblicodaUnioedaDefensoriaPblicadaUnio,atovigsimosegundodiaapsoencerramentodobimestre,observadoodispostono4o.

1o Omontanteda limitaoaserpromovidapeloPoderExecutivoepelosrgos referidos nocaputser estabelecido de forma proporcional participao de cada um no conjunto das dotaes oramentriasiniciais classificadas como despesas primrias discricionrias, identificadas na Lei Oramentria de 2015 naformadasalneas"b","c"eddoincisoIIdo4odoart.7odestaLei,excludasas:

IatividadesdosPoderesLegislativoeJudicirio,doMinistrioPblicodaUnioedaDefensoriaPblicadaUnioconstantesdoProjetodeLeiOramentriade2015e

IIcusteadascomrecursosdedoaeseconvnios.

2o No caso de a estimativa atualizada da receita primria lquida de transferncias constitucionais e

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legais,demonstradanorelatriodequetratao4o,serinferiorquelaestimadanoProjetodeLeiOramentriade2015,aexclusodasdespesasdeque tratao inciso Ido1oser reduzidanaproporoda frustraodareceitaestimadanoreferidoProjeto.

3oOsPoderes,oMinistrioPblicodaUnioeaDefensoriaPblicadaUnio,combasenainformaoaqueserefereocaput,editaroato,atotrigsimodiasubsequenteaoencerramentodorespectivobimestre,queevidenciealimitaodeempenhoemovimentaofinanceira.

4o O Poder Executivo divulgar na internet e encaminhar ao Congresso Nacional e aos rgosreferidosnocaputdesteartigo,noprazoneleprevisto,relatrioqueserapreciadopelaComissoMistaaqueserefereo1odoart.166daConstituioFederal,contendo:

I amemriadeclculodasnovasestimativasde receitasedespesasprimriaseademonstraodanecessidade da limitao de empenho emovimentao financeira nos percentuais emontantes estabelecidosporrgo

II a revisodosparmetrosedasprojeesdasvariveisdeque tratamo incisoXXIdoAnexo II eoAnexodeMetasFiscais

III a justificativa das alteraes de despesas obrigatrias, explicitando as providncias que seroadotadas quanto alterao da respectiva dotao oramentria, bem como os efeitos dos crditosextraordinriosabertos

IV os clculos relativos frustrao das receitas primrias, que tero por base demonstrativosatualizadosdeque tratao incisoXIdoAnexo II,edemonstrativosequivalentes,nocasodasdemais receitas,justificandoosdesviosemrelaosazonalidadeoriginalmenteprevista

V aestimativaatualizadadosupervitprimriodasempresasestatais,acompanhadadamemriadosclculosreferentessempresasqueresponderempelavariao

VIjustificativadosdesviosocorridosemrelaosprojeesrealizadasnosrelatriosanteriorese

VII(VETADO).

5o Aplicase somente ao Poder Executivo a limitao de empenho e movimentao financeira cujanecessidadetenhasidoidentificadaforadaavaliaobimestral,devendoorelatrioaqueserefereo4odesteartigo ser divulgado na internet e encaminhado ao Congresso Nacional no prazo de at 7 (sete) dias teis,contadosapartirdadataemqueentraremvigororespectivoato.

6o O restabelecimento dos limites de empenho e movimentao financeira poder ser efetuado aqualquer tempo, devendo o relatrio a que se refere o 4o ser divulgado na internet e encaminhado aoCongressoNacionaleaosrgosreferidosnocaputdesteartigo.

7o O decreto de limitao de empenho e movimentao financeira, ou de restabelecimento desseslimites,editadonashiptesesprevistasnocaputeno1odoart.9odaLeideResponsabilidadeFiscalenos5oe6o,conterasinformaesrelacionadasno1odoart.51destaLei.

8oOrelatrioaqueserefereo4oserelaboradoedivulgadonainternet tambmnosbimestresemquenohouverlimitaoourestabelecimentodoslimitesdeempenhoemovimentaofinanceira.

9oOPoderExecutivoprestarasinformaesadicionaisparaapreciaodorelatriodequetratao4onoprazodecincodiasteisdorecebimentodorequerimentoformuladopelaComissoMistaaqueserefereo1odoart.166daConstituioFederal.

10.Noseaplicaaexignciadoart.9o,1o,daLeideResponsabilidadeFiscal,derestabelecimentodos limitesdeempenhoemovimentao financeiraproporcional s redues anteriormente efetivadas quando

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tiversidoaplicadoaessasreduesodispostono2o.

11. Os rgos setoriais de planejamento e oramento ou equivalentes mantero atualizado norespectivostiodainternetdemonstrativobimestralcomosmontantesaprovadoseosvaloresda limitaodeempenhoemovimentaofinanceiraporunidadeoramentria.

12. Osprazosparapublicaodosatosde restabelecimentode limitesdeempenhoemovimentaofinanceira,quandoforocaso,serodeat:

Itrintadiasapsoencerramentodecadabimestre,quandodecorrerdaavaliaobimestraldequetrataoart.9odaLeideResponsabilidadeFiscalou

IIsetediasteisapsoencaminhamentodorelatrioprevistono6o,senoforresultantedareferidaavaliaobimestral.

13.AexecuodasdespesasprimriasdiscricionriasdosPoderesLegislativo,ExecutivoeJudicirio,do Ministrio Pblico da Unio e da Defensoria Pblica da Unio, decorrente da abertura de crditossuplementareseespeciaiseda reaberturade crditosespeciais, noexerccio de2015, fica condicionadaaoslimites de empenho e movimentao financeira estabelecidos nos termos deste artigo, exceto, no caso dosPoderesLegislativo e Judicirio, doMinistrioPblico daUnioe daDefensoriaPblica daUnio, quando asreferidasaberturaereaberturaocorreremcontadeexcessodearrecadaoderecursosprpriosfinanceirosenofinanceiros,apuradodeacordocomo3odoart.43daLeino4.320,de1964.

SeoIX

DaExecuoProvisriadoProjetodeLeiOramentria

Art.53. SeoProjetodeLeiOramentriade2015noforsancionadopeloPresidentedaRepblicaat31dedezembrode2014,aprogramaodeleconstantepoderserexecutadaparaoatendimentode:

IdespesascomobrigaesconstitucionaisoulegaisdaUniorelacionadasnaSeoIdoAnexoIII

II bolsas de estudo no mbito do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico CNPq,daFundaoCoordenaodeAperfeioamentodePessoaldeNvelSuperiorCAPESedo InstitutodePesquisaEconmicaAplicadaIPEA,bolsasderesidnciamdicaedoProgramadeEducaoTutorialPET,bolsas e auxlios educacionais dos programas de formao do Fundo Nacional de Desenvolvimento daEducao FNDE,bolsasparaaesde sadedaEmpresaBrasileira deServiosHospitalares EBSERH eHospitaldeClnicasdePortoAlegreHCPA,bemcomoBolsaAtletaebolsasdoProgramaSegundoTempo

III pagamentodeestagiriosedecontrataes temporriasporexcepcional interessepblicona formadaLeino8.745,de9dedezembrode1993

IVaesdeprevenoadesastresclassificadasnasubfunoDefesaCivil

Vformaodeestoquespblicosvinculadosaoprogramadegarantiadospreosmnimos

VI realizao de eleies e continuidade da implantao do sistema de automao de identificaobiomtricadeeleitorespelaJustiaEleitoral

VII importao de bens destinados pesquisa cientfica e tecnolgica, no valor da cota fixada noexercciofinanceiroanteriorpeloMinistriodaFazenda

VIIIconcessodefinanciamentoaoestudante

IX aes em andamento decorrentes de acordo de cooperao internacional com transferncia detecnologia

Xdotaesdestinadasaplicaomnimaemaeseserviospblicosdesade,classificadascomo

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IdentificadordeUso6(IU6)

XI despesasaqueserefereoanexoprevistonoart.93destaLei,apartirdaeficciadasrespectivasleise

XII outras despesas correntes de carter inadivel, at o limite de um doze avos do valor previsto,multiplicadopelonmerodemesesdecorridosatapublicaodarespectivaLei.

1o Considerarse antecipao de crdito conta da Lei Oramentria de 2015 a utilizao dosrecursosautorizadanesteartigo.

2oOssaldosnegativoseventualmenteapuradosentreoProjetodeLeiOramentriade2015enviadoaoCongressoNacionalearespectivaleiseroajustados,considerandoseaexecuoprevistanesteartigo,pordecretodoPoderExecutivo,apsasanodaLeiOramentriade2015,porintermdiodaaberturadecrditossuplementares ou especiais, mediante remanejamento de dotaes, at o limite de 20% (vinte por cento) daprogramaoobjetodecancelamento,desdequenosejapossvelareapropriaodasdespesasexecutadas.

3oAplicase,noquecouber,odispostonoart.38aosrecursosliberadosnaformadesteartigo.

SeoX

DoRegimedeExecuodasProgramaesIncludasouAcrescidasporEmendasIndividuais

Art.54.OregimedeexecuoestabelecidonestaSeotemcomofinalidadegarantiraefetivaentregasociedadedosbenseserviosdecorrentesdeemendasindividuais,independentementedeautoria.

Pargrafo nico. Os rgos de execuo devem adotar todos os meios e medidas necessrios execuodasprogramaesreferentesaemendasindividuais.

Art. 55. Asemendas individuaisaoprojeto de lei oramentria seroaprovadasno limite de1,2% (uminteiro e dois dcimos por cento) da receita corrente lquida prevista no projeto encaminhado pelo PoderExecutivo,sendoqueametadedestepercentualserdestinadaaaeseserviospblicosdesade.

Pargrafonico.Olimiteaqueserefereocaputserdistribudoempartesiguais,porparlamentar,paraa aprovao de emendas ao Projeto De Lei Oramentria de 2015 no Congresso Nacional, garantida adestinaoparaaeseserviospblicosdesadedepelomenosmetadedovalorindividualmenteaprovado.

Art. 56. obrigatria a execuo oramentria e financeira, de forma equitativa, da programaoreferenteaemendasindividuaisaprovadasnaleioramentria,emmontantecorrespondentea1,2%(uminteiroedoisdcimosporcento)dareceitacorrentelquidarealizadanoexercciode2014.

1o A obrigatoriedade de que trata o caput compreende, no exerccio de 2015, cumulativamente, oempenho correspondente a 1,2% da receita corrente lquida realizada no exerccio de 2014 e, observado odisposto no art. 61, o pagamento correspondente a 1,2%da receita corrente lquida realizada no exerccio de2014.

2o O empenho a que se refere o 1o restringese ao valor global aprovado por meio de emendasindividuais.

3o Opagamentoaquese refereo1o restringeseaomontanteefetivamente liquidado, incluindoosrestosapagaraqueserefereoart.61.

Art.57.Considerase:

I execuo equitativa a execuo das programaes que atenda de forma igualitria e impessoal asemendasapresentadas,independentementedaautoriae

II(VETADO).

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Art. 58. As programaes oramentrias previstas no art. 56 no sero de execuo obrigatria noscasosdosimpedimentosdeordemtcnica.

1o(VETADO).

2o(VETADO).

Art.59. Nocasode impedimentodeordemtcnicanoempenhodedespesaque integreaprogramaoprevistanoart.56destaLei,seroadotadasasseguintesprovidncias:

Iatcentoevintediasapsapublicaodaleioramentria,osPoderes,oMinistrioPblicodaUnioeaDefensoriaPblicadaUnioenviaroaoPoderLegislativoasjustificativasdoimpedimento

II at trintadiasapso trminodoprazoprevistono inciso Idestepargrafo,oPoder Legislativo, porintermdio do Presidente do Congresso Nacional, consolidar as propostas individuais para correo dasprogramaesdecorrentesdeemendasindividuaiseinformar:

a)aoPoderExecutivo,oremanejamentodaprogramaocujoimpedimentosejainsupervele

b) aosPoderes, aoMinistrioPblicoDaUnioeDefensoriaPblica daUnio, as demais alteraesnecessriascorreodosimpedimentos,queindependamdeaprovaodeprojetodelei.

III at 30 de setembro, ou at trinta dias aps o prazo previsto no inciso II, o Poder Executivoencaminharprojetodeleisobreoremanejamentodaprogramaocujoimpedimentosejainsupervele

IVse,at20denovembro,ouattrintadiasapsotrminodoprazoprevistonoincisoIII,oCongressoNacional no deliberar sobre o projeto, o remanejamento ser implementado por ato do Poder Executivo, nostermosprevistosnaleioramentria.

1o OsPoderes, oMinistrioPblico daUnioe aDefensoriaPblica daUnio implementaro, at adataprevistanoincisoIII,osatoseasmedidasnecessriossolicitadospeloPoderLegislativo,nostermosdoinciso II,salvonoscasosquedependamdeaprovaodeprojetode lei, cuja iniciativacaberunicamente aoPoderExecutivo.

2o Para o cumprimento dos prazos previstos nos incisos III e IV do caput, prevalece a data queprimeiroocorrer.

3oOsdemaisPoderes,MinistrioPblicodaUnioeDefensoriaPblicadaUnioexercero,nombitodecadaqual,poratoprprio,oremanejamentoprevistonoincisoIV.

4oDecorridooprazoprevistonoincisoIVsemquetenhahavidodeliberaocongressual,procederseaoremanejamentodasrespectivasprogramaes,naformaautorizadanaleioramentria,acontardotrminodoprazoparadeliberaodoprojetodelei,considerandoseesteprejudicado.

Art.60. Apsoprazoprevistono4oeno inciso IV docaputdoart. 59 desta Lei, as programaesoramentriasprevistasnoart.56noseroconsideradasdeexecuoobrigatria.

Pargrafo nico. A perda de obrigatoriedade de que trata o caput aplicase s programaes comimpedimentosremanescentesquenopossamserremanejadasatoprazoreferidonoincisoIVdoart.59.

Art.61. Os restosapagar podero ser considerados para fins de cumprimento da execuo financeiraprevistanoart.56destaLei,atolimitede0,6%(seisdcimosporcento)dareceitacorrente lquidarealizadanoexerccioanterior.

Pargrafonico.Osrestosapagarreferidosnocaput restringemseaosdecorrentesdasprogramaesespecificadasnoart.56.

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Art.62.Seforverificadoqueareestimativadareceitaedadespesapoderresultarnonocumprimentodametaderesultadofiscalestabelecidanaleidediretrizesoramentrias,omontanteprevistonoart.56poderserreduzidoematamesmaproporodalimitaoincidentesobreoconjuntodasdespesasdiscricionrias.

Pargrafonico.Ocontingenciamentodeprogramaesdecorrentesdeemendasindividuais:

Inoconstituiimpedimentodeordemtcnica,massuspendeaexecuonovalorcontingenciado

II noafastaaverificaodeeventuais impedimentosdeordemtcnica,paracumprimentodoprazoaqueserefereoincisoIdoart.59

III(VETADO)

IV(VETADO).

Art.63.(VETADO).

Art.64.OsrgosdosPoderes,doMinistrioPblicodaUnioedaDefensoriaPblicadaUniodeveroelaborarepublicar,nomesmoprazodoart.51destaLei,cronogramaanualdedesembolsomensal,porrgo,paraasprogramaesaqueserefereoart.56.

Pargrafonico. Seropublicadosmensalmente,na internet, relatrioscomosvaloresempenhadoseosexecutados.

Art. 65. O identificador da emenda parlamentar, que constar dos sistemas de acompanhamento daexecuo financeira e oramentria, tem por finalidade a identificao do proponente da incluso ou doacrscimodaprogramaoesercompostoporseisdgitos,correspondendoosquatroprimeirosaocdigodoautordaemendaeosdemaisaonmerosequencialdaemendaaprovada.

CAPTULOIV

DASTRANSFERNCIAS

SeoI

DasTransfernciasparaoSetorPrivado

SubseoI

DasSubvenesSociais

Art. 66. A transferncia de recursos a ttulo de subvenes sociais, nos termos do art. 16 da Lei no4.320, de 1964, atender as entidades privadas sem fins lucrativos que exeram atividades de naturezacontinuadanasreasdeassistnciasocial,sadeoueducao,quandotaisentidades:

Isejamconstitudassobaformadefundaes incumbidasregimentaleestatutariamenteparaatuaremnaproduodefrmacos,medicamentoseinsumosestratgicosnareadesadeou

II prestematendimentodiretoaopblico e tenhamcertificaodeentidadebeneficente deassistnciasocial,nostermosdaLeino12.101,de27denovembrode2009.

Pargrafonico.AcertificaodequetrataoincisoIIpoderser:

I substitudapelopedidode renovaoda certificaodevidamenteprotocolizadoeaindapendentedeanlisejuntoaorgocompetente,nostermosdalegislaovigenteou

II dispensada, desde que a entidade seja selecionada em processo pblico de ampla divulgao

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promovidopelorgoouentidadeconcedenteparaexecuodeaes,programasouserviosemparceriacomaadministraopblicafederal,nasseguintesreas:

a)atenosadedospovosindgenas

b) ateno s pessoas com transtornos decorrentes do uso, abuso ou dependncia de substnciaspsicoativas

c)combatepobrezaextrema

d)atendimentospessoascomdeficinciae

e)preveno,promooeatenospessoascomHIV Vrusda Imunodeficinciahumana,hepatitesvirais,tuberculose,hansenase,malriaedengue.

SubseoII

DasContribuiesCorrentesedeCapital

Art.67.Atransfernciaderecursosattulodecontribuiocorrentesomenteserdestinadaaentidadessem fins lucrativos que no atuem nas reas de que trata o caput do art. 66 e que preencham uma dasseguintescondies:

Iestejamautorizadasemleiqueidentifiqueexpressamenteaentidadebeneficiria

IIestejamnominalmenteidentificadasnaLeiOramentriade2015ou

IIIsejamselecionadasparaexecuo,emparceriacomaadministraopblicafederal,deprogramaseaesquecontribuamdiretamenteparaoalcancedediretrizes,objetivosemetasprevistasnoPlanoPlurianual.

1oAtransfernciaderecursosattulodecontribuiocorrente,noautorizadanostermosdosincisosIe II do caput, depender de publicao, para cada entidade beneficiada, de ato de autorizao da unidadeoramentria transferidora, o qual conter o critrio de seleo, o objeto, o prazo do convnio ou instrumentocongnereeajustificativaparaaescolhadaentidade.

2o Odispostonocaput eno1o aplicaseaos casosdeprorrogao ou renovao de convnio ouinstrumentocongnereouaoscasosemque, jhavendosidofirmadoo instrumento,devamasdespesasdeledecorrentescorrercontadedotaesconsignadasnaLeiOramentriade2015.

Art.68.Aalocaoderecursosparaentidadesprivadassemfinslucrativos,attulodecontribuiesdecapital,ficacondicionadaautorizaoemleiespecialanteriordequetratao6odoart.12daLeino4.320,de1964.

SubseoIII

DosAuxlios

Art.69.Atransfernciaderecursosattulodeauxlios,previstosno6odoart.12daLeino4.320,de1964,somentepoderserrealizadaparaentidadesprivadassemfinslucrativosedesdequesejam:

Ideatendimentodiretoegratuitoaopbliconareadeeducao,atendamaodispostono inciso IIdocaputdoart.66esejamvoltadasparaa:

a)educaoespecialou

b)educaobsica

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IIregistradasnoCadastroNacionaldeEntidadesAmbientalistasCNEAdoMinistriodoMeioAmbientee qualificadas para desenvolver atividades de conservao, preservao ambiental, desde que formalizadoinstrumento jurdicoadequadoquegarantaadestinaode recursosoriundosdeprogramasgovernamentais acargodocitadoMinistrio,bemcomoquelascadastradasjuntoaesseMinistriopararecebimentoderecursosoriundos de programas ambientais, doados por organismos internacionais ou agncias governamentaisestrangeiras

IIIdeatendimentodiretoegratuitoaopbliconareadesadee:

a)atendamaodispostonoincisoIIdocaputdoart.6

l13080.pdf

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