JUSTIÇA RESTAURATIVAJUSTIÇA RESTAURATIVA

Diante da violência e da exclusão com as Diante da violência e da exclusão com as quais nos deparamos em nossa quais nos deparamos em nossa sociedade, corremos o risco de entender sociedade, corremos o risco de entender como natural ao ser humano a violência e como natural ao ser humano a violência e de achar que não existe forma eficaz de de achar que não existe forma eficaz de lidar com ela que não seja por meio de lidar com ela que não seja por meio de violência.violência.

Cultura do MêdoCultura do Mêdo

Violência é inevitávelViolência é inevitável há algo errado com o ser há algo errado com o ser

humanohumano sem castigo ou punição sem castigo ou punição

não haverá respeito à não haverá respeito à ordemordem

existem pessoas boas e existem pessoas boas e másmás

Maus merecem ser Maus merecem ser punidospunidos

Cultura da PazCultura da Paz

A violência é evitávelA violência é evitável É possível lidar com a É possível lidar com a

violência sem violênciaviolência sem violência Que entende que o ser Que entende que o ser

humano tem uma humano tem uma natureza solidária e natureza solidária e compassivacompassiva

Que a paz se aprendeQue a paz se aprende

Mudança de ParadigmaMudança de Paradigma

““A verdadeira viagem de A verdadeira viagem de descobrimento consiste não em descobrimento consiste não em

procurar novas terras, mas ver com procurar novas terras, mas ver com novos olhos.”novos olhos.”

(Marcel Proust(Marcel Proust))

Mudança de ParadigmaMudança de Paradigma

Como enfrentar a violência e a exclusão Como enfrentar a violência e a exclusão sem violência? (sem violência? (Noberto Bobio).Noberto Bobio). Sem Sem retroalimentar a violência.retroalimentar a violência.

“ “Quando a única ferramenta que você Quando a única ferramenta que você dispõe é o martelo, você trata cada dispõe é o martelo, você trata cada problema como se fosse prego”problema como se fosse prego”

Abraham MaslowAbraham Maslow

Mas dentro do Direito há possibilidades de Mas dentro do Direito há possibilidades de outras possibilidades.outras possibilidades.

JUSTIÇA SISTEMA DE CRIMINALJUSTIÇA SISTEMA DE CRIMINAL dúvidas – promessas Não cumpridasdúvidas – promessas Não cumpridas

Função dissuassória ou intimidatóriaFunção dissuassória ou intimidatória Perspectiva da ressocializaçãoPerspectiva da ressocialização Complexo e custoso aparato institucionalComplexo e custoso aparato institucional Não funciona para a responsabilizaçãoNão funciona para a responsabilização Não produz justiça (retaliação)Não produz justiça (retaliação) Não satisfaz a vítima ou repara o danoNão satisfaz a vítima ou repara o dano

Justiça RestaurativaJustiça Restaurativa É um modelo alternativo/complementar de resolução de É um modelo alternativo/complementar de resolução de

conflitos – lógica distinta da punição/retribuitiva – conflitos – lógica distinta da punição/retribuitiva – Busca a efetiva responsabilização.Busca a efetiva responsabilização.

Modelo fundado em experiências ancestrais – Numa de Modelo fundado em experiências ancestrais – Numa de suas dimensões, pauta-se pelo encontro da “vítima” e suas dimensões, pauta-se pelo encontro da “vítima” e “ofensor”, seus suportes e membros da comunidade, “ofensor”, seus suportes e membros da comunidade, para, juntos, identificarem as possibilidades de para, juntos, identificarem as possibilidades de resolução de conflitos a partir das necessidades dele resolução de conflitos a partir das necessidades dele decorrentes, decorrentes, notadamente a reparação de danos, o notadamente a reparação de danos, o desenvolvimento de habilidades para evitar nova desenvolvimento de habilidades para evitar nova recaída na situação conflitiva e o atendimento, por recaída na situação conflitiva e o atendimento, por suporte social, das necessidades desveladassuporte social, das necessidades desveladas..

Questões chavesQuestões chaves

Quem foi prejudicado?Quem foi prejudicado?

Quais suas necessidades?Quais suas necessidades?

Como atender a essas necessidades?Como atender a essas necessidades?

Paul Mc Cold e Ted WachtelPaul Mc Cold e Ted Wachtel

APOIO (encorajamento, sustentação)

ALTO

ALTOBAIXO

baixo controlealto apoio

=disciplina social

PERMISSIVA

CONTROLE

(d

isci

plin

a,

limit

es)

baixo controlebaixo apoio

=Disciplina social

NEGLIGENTE

alto controlebaixo apoio

=disciplina social

PUNITIVA

alto controlealto apoio

=disciplina social

RESTAURATIVA

Paul M

cCold

e T

ed

Wach

tel

BAIXO

Janela da Disciplina Social

Histórico de construção Histórico de construção institucionalinstitucional

Existe há 30 anosExiste há 30 anos

Aplicado nos cinco continentes Aplicado nos cinco continentes (Canadá/Senegal – Irã/Irlanda – Nova (Canadá/Senegal – Irã/Irlanda – Nova Zelândia/Colombia).Zelândia/Colombia).

Promovido pela ONU – Resolução Promovido pela ONU – Resolução 2002/12 do Conselho Econômico e Social 2002/12 do Conselho Econômico e Social – ECOSOC.– ECOSOC.

JR no Brasil – via institucionalJR no Brasil – via institucional

Brasil – 2004Brasil – 2004 2005 – Três projetos pilotos – Porto Alegre/RGS; 2005 – Três projetos pilotos – Porto Alegre/RGS;

Brasília/DF e São Caetano do Sul/SP.Brasília/DF e São Caetano do Sul/SP. Ministério da Justiça – Secretaria da Reforma do Ministério da Justiça – Secretaria da Reforma do

Judiciário – Promovendo Práticas Restaurativas no Judiciário – Promovendo Práticas Restaurativas no Sistema de Justiça Brasileiro.Sistema de Justiça Brasileiro.

– – PNUD – Secretaria Especial de Direitos HumanosPNUD – Secretaria Especial de Direitos Humanos Simpósio Brasileiro, Carta de Araçatuba, Carta de Simpósio Brasileiro, Carta de Araçatuba, Carta de

Brasília, Centro de Estudos na EPMBrasília, Centro de Estudos na EPM 2006 – Secretaria Estadual da Educação – FDE - 2006 – Secretaria Estadual da Educação – FDE -

COGSP – MEC - Heliópolis e Guarulhos – PROJETO COGSP – MEC - Heliópolis e Guarulhos – PROJETO PIONEIRO NUMA MEGALÓPOLE.PIONEIRO NUMA MEGALÓPOLE.

Justiça e Educação: Parceria para a Justiça e Educação: Parceria para a CidadaniaCidadania

Se estrutura em 3 eixosSe estrutura em 3 eixos

Os círculos restaurativos (no fórum, escolas e Os círculos restaurativos (no fórum, escolas e comunidade)comunidade)

Facilitação de mudança educacionaisFacilitação de mudança educacionais

Aglutinação e articulação da comunidade (rede Aglutinação e articulação da comunidade (rede – sistemas).– sistemas).

Justiça e Educação: Parceria para a Justiça e Educação: Parceria para a CidadaniaCidadania

Na escola se expressam os próprios conflitos que Na escola se expressam os próprios conflitos que desembocam na exclusão e marginalização e/ou o desembocam na exclusão e marginalização e/ou o reflexo de um processo de degradação da garantia de reflexo de um processo de degradação da garantia de direitos;direitos;

É para escola que se busca o retorno do adolescente É para escola que se busca o retorno do adolescente em conflito com a lei;em conflito com a lei;

Ampliação do acesso à justiçaAmpliação do acesso à justiça Discusão e reflexão social sobre o significado da justiça, Discusão e reflexão social sobre o significado da justiça,

como valor ético e função político-social, nas práticas como valor ético e função político-social, nas práticas intersubjetivas – processo cultural que se estruture no e intersubjetivas – processo cultural que se estruture no e pelo diálogopelo diálogo

Processos sigilosos e voluntários – prévia autorização Processos sigilosos e voluntários – prévia autorização dos pais;dos pais;

Espaços apropriados para a realização dos círculos de Espaços apropriados para a realização dos círculos de paz ou das cirandas restaurativas – escolas/comunidade paz ou das cirandas restaurativas – escolas/comunidade e fórum.e fórum.

Atos infracionais; atos disciplinares; conflitos Atos infracionais; atos disciplinares; conflitos intersubjetivos – envolvendo alunos, professores, intersubjetivos – envolvendo alunos, professores, funcionários (comunidade escolar).funcionários (comunidade escolar).

Acordos encaminhados ao MPAcordos encaminhados ao MP Acordos homologados – remissão pela pelo Juiz da Vara Acordos homologados – remissão pela pelo Juiz da Vara

da Infância e Juventudeda Infância e Juventude

Justiça como a arte do encontroJustiça como a arte do encontro

egpenido@uol.com.bregpenido@uol.com.brwww.justica21.org.brwww.justica21.org.br