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Jornal da República

Quarta-Feira, 2 de Setembro de 2015Série I, N.° 33 Página 8233

$ 3.25 PUBLICAÇÃO OFICIAL DA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DE TIMOR - LESTE

Quarta-Feira, 2 de Setembro de 2015 Série I, N.° 33

SUMÁRIO

GOVERNO :

Decreto-Lei N.º 34/2015 de 2 de Setembro

Orgânica do Ministério dos Negócios Estrangeiros e

Cooperação ........................................................................ 8233

MINISTÉRIO DA SAÚDE :Diploma Ministerial N.º 17/2015 de 2 de SetembroEstatuto Orgânico da Direção Geral dos Servicos

Corporativos ................................................................... 8248

Diploma Ministerial N.º 18/2015 de 2 de SetembroEstatuto Orgânico da Direção Geral das Prestações deSaúde ................................................................................... 8259

Diploma Ministerial N.º 19 /2015 de 2 de SetembroEstatuto Orgânico do Gabinete de Garantia da Qualidade

na Saúde ................................................................................ 8273

Diploma Ministerial N.º 20/2015 de 2 de SetembroEstatuto Orgânico da Inspecção Geral da Saúde .......... 8277

DECRETO-LEI N.º 34/2015

de 2 de Setembro

ORGÂNICA DO MINISTÉRIO DOS NEGÓCIOSESTRANGEIROS E COOPERAÇÃO

Com o intuito de melhor promover os interesses do Estado edo Povo de Timor-Leste no plano externo e valorizar o papeldo Ministério dos Negócios Estrangeiros e Cooperação

enquanto órgão central do Governo responsável pelaformulação, coordenação e execução da política externaaprovada pelo Conselho de Ministros;

Atendendo a que se procura desenvolver relações especiaiscom países vizinhos, parceiros de desenvolvimento e paísesamigos, aprofundar as relações com outros países de expressãoPortuguesa e reafirmar o papel da RDTL no seio internacionale regional, nomeadamente através do exercício da PresidênciaRotativa da Comunidade de Países de Língua Portuguesa(CPLP) e do ingresso na Associação das Nações do SudesteAsiático (ASEAN);

Considerando que no Programa do VI Governo Constitucionalsão identificados como prioridades do Ministério dos NegóciosEstrangeiros e Cooperação dois eixos específicos deintervenção: a racionalização da implementação da políticaexterna de Timor-Leste e o fortalecimento institucional doMinistério;

Procede a presente lei orgânica ao reajustamento estrutural doMinistério dos Negócios Estrangeiros e Cooperação, nosentido de promover a racionalização dos seus serviços erecursos, clarificando as suas atribuições e competências,reduzindo a burocracia e fomentando o rigor, a eficiência e aeficácia da instituição, em harmonia com as prioridades eobjetivos estabelecidos no Programa do Governo e ainda como consagrado na Lei Orgânica do VI Governo Constitucionalda RDTL.

Assim,

O Governo decreta, nos termos do n.º3 do artigo 115.º daConstituição da República, para valer como lei, o seguinte:

CAPÍTULO INATUREZA E ATRIBUIÇÕES

Artigo 1.ºNatureza

O Ministério dos Negócios Estrangeiros e Cooperação, adiantedesignado por MNEC, é o órgão central do Governoresponsável pela concepção, execução, coordenação eavaliação da política, definida e aprovada pelo Conselho deMinistros, para as áreas da diplomacia e cooperaçãointernacional, das funções consulares e da promoção e defesados interesses dos cidadãos Timorenses no exterior.


Série I, N.° 33 Página 8234Quarta-Feira, 2 de Setembro de 2015

Artigo 2.ºAtribuições

1. São atribuições do MNEC, designadamente:

a) Formular e executar a política externa da RDTL;

b) Defender e promover os interesses da RDTL noestrangeiro;

c) Assegurar a representação nacional noutros Estados,organizações regionais e internacionais, de acordo comas prioridades da política externa da RDTL;

d) Assegurar a protecção dos cidadãos Timorenses noexterior, apoiando as comunidades Timorenses noestrangeiro;

e) Conduzir todas as negociações internacionais eprocessos de vinculação internacionais do Estado deTimor-Leste, e asseg urar o processo de recepção naordem jurídica interna dos tratados e acordosinternacionais;

f) Assegurar a representação da RDTL junto de outrosEstados e organizações internacionais e gerir a redesde representações diplomáticas e consulares, emharmonia com as prioridades da política externa daRDTL;

g) Elaborar os projetos de legislação e regulamentaçãonecessários à prossecução das políticas definidas paraas suas áreas de tutela;

h) Celebrar acordos bilaterais, regionais e multilaterais noâmbito das suas competências, sem prejuízo dasatribuições de outros órgãos do Estado ou de mandatosconferidos pelo Conselho de Ministros a outros órgãosem situações específicas;

i) Assegurar a condução das negociações e a realizaçãodos trabalhos de demarcação e regulamentação dasfronteiras, em estreita colaboração com os órgãosgovernamentais com competências conexas;

j) Formular, conduzir, executar e coordenar o processo deadesão da RDTL à Associação das Nações do SudesteAsiático (ASEAN), e assegurar a representação do paísnas respectivas reuniões e actividades;

k) Formular, executar e coordenar a política de cooperaçãointernacional e exercer as atribuições que lhe sejamcometidas relativamente à promoção dodesenvolvimento económico, social e cultural da RDTL,em estreita colaboração com outros órgãos do Governocom competências conexas;

l) Promover, fomentar e coordenar as relações comorganizações multilaterais, com especial enfoque nog7+ e na CPLP, em coordenação com os órgãosgovernamentais relevantes;

m) Definir e coordenar os programas de apoio com osparceiros de desenvolvimento, em estreita colaboraçãocom outros órgãos competentes;

n) Centralizar e coordenar as relações de quaisquerentidades públicas nacionais com as missõesdiplomáticas e consulares da RDTL junto de outrosEstados e organizações internacionais e com as missõesdiplomáticas, consulares e as organizaçõesinternacionais acreditados em Timor-Leste, bem comocom as representações dos serviços de cooperaçãoestrangeiros no país;

o) Coordenar as visitas oficiais de entidades estrangeiras,bem como instruir e coordenar todas as missões oficiaisdo Governo que se desloquem ao exterior;

p) Orientar, coordenar e avaliar as ações em matéria derelações internacionais de outros ministérios, serviçose entidades da Administração Pública;

q) Emitir pareceres a outros ministérios, serviços eentidades do Estado em matérias que, devido à suanatureza, possam ter impacto na política estrangeira ouque estabeleçam obrigações internacionais para aRDTL;

r) Formular e implementar um plano de formação efortalecimento de recursos humanos na área dadiplomacia e relações internacionais, em coordenaçãocom a Comissão da Função Pública;

s) Estabelecer mecanismos de colaboração e coordenaçãocom outros órgãos do Governo com tutela sobre áreasconexas.

2. Sempre que outras entidades governamentais tenham quese relacionar com entidades estrangeiras tanto em territórionacional como no exterior, deve o MNEC ser informado, deforma atempada e regular, tendo em vista a salvaguarda daunidade e coerência da política externa.

CAPÍTULO IITUTELA E SUPERINTENDÊNCIA

Artigo 3.ºTutela e Superintendência

1. O MNEC é superiormente dirigido pelo Ministro dosNegócios Estrangeiros e Cooperação, que o tutela esuperintende, e por ele responde perante o Primeiro-Ministro.

2. O Ministro dos Negócios Estrangeiros e Cooperação écoadjuvado, no exercício das suas funções, pelo Vice-Ministro dos Negócios Estrangeiros e Cooperação.

3. O Vice-Ministro dos Negócios Estrangeiros e Cooperaçãoexerce as competências nele delegadas pelo Ministro dosNegócios Estrangeiros e Cooperação, tal como o consagraa Lei Orgânica do VI Governo Constitucional.



CAPÍTULO I+IIESTRUTURA ORGÂNICA

SECÇÃO IESTRUTURA GERAL

Artigo 4.ºEstrutura Geral

1. O MNEC prossegue as suas atribuições através dasDireções-Gerais, Direções e Departamentos integrados naadministração direta do Estado, de organismos integradosna administração indireta do Estado e de órgãosconsultivos e de coordenação.

2. As Direções são, para todos os efeitos, equiparadas aDireções Nacionais.

Artigo 5.ºAdministração Direta

1. Integram a administração direta do Estado, no âmbito doMNEC, os seguintes serviços centrais:

a) a Secretaria-Geral;

b) a Direção-Geral para os Assuntos Bilaterais;

c) a Direção-Geral para os Assuntos Multilaterais eRegionais;

d) a Direção-Geral para os Assuntos da ASEAN; e

e) a Direção-Geral para os Assuntos Consulares eProtocolares; e

f) o Gabinete de Inspecção e Auditoria.

2. Integram ainda a administração direta do Estado, no âmbitodo MNEC, os seguintes serviços periféricos externos:

a) Embaixadas;

b) Missões e representações permanentes e missõestemporárias;

c) Postos consulares.

Artigo 6.ºHierarquia e Coordenação

1. A Secretaria-Geral tem poder hierárquico sobre as seguintesDireções:

a) Direção da Administração;

b) Direção do Plano e Finanças;

c) Direção dos Recursos Humanos;

d) Direção dos Assuntos Jurídicos.

2. A Secretaria-Geral exerce poder de coordenação adminis-trativa e financeira sobre as seguintes Direções:

a) Direção-Geral para os Assuntos Bilaterais;

b) Direção-Geral para os Assuntos Multilaterais eRegionais;

c) Direção-Geral para os Assuntos da ASEAN;

d) Direção-Geral para os Assuntos Consulares eProtocolares; e

e) Gabinete de Inspeção e Auditoria.

3. A Direção-Geral para os Assuntos Bilaterais tem poderhierárquico sobre as seguintes Direções:

a) Direção para a Ásia do Norte, Central, do Sul e ExtremoOriente;

b) Direção para o Sudeste Asiático e Oceânia;

c) Direção para a Europa, África e Médio Oriente; e

d) Direção para as Américas e Caraíbas.

4. A Direção-Geral para os Assuntos Multilaterais e Regionaistem poder hierárquico sobre as seguintes Direções:

a) Direção para a Organização das Nações Unidas;

b) Direção para as Organizações Internacionais;

c) Direção para a CPLP; e

d) Direção para as Organizações Regionais.

5. A Direção-Geral para os Assuntos da ASEAN tem poderhierárquico sobre as seguintes Direções:

a) Direção para os Assuntos de Política e Segurança;

b) Direção para os Assuntos Económicos; e

c) Direção para os Assuntos Sócio-Culturais.

6. A Direção-Geral para os Assuntos Consulares e Protoco-lares tem poder hierárquico sobre as seguintes Direções:

a) Direção de Assuntos Consulares e das ComunidadesTimorenses;

b) Direção de Privilégios e Imunidades; e

c) Direção do Protocolo e Cerimoniais.

Artigo 7.ºAdministração Indireta

1. Prossegue atribuições do MNEC, sob a tutela esuperintendência do Ministro, o Instituto de EstudosDiplomáticos, abreviadamente designado por IED, dotadode autonomia administrativa e financeira e regulado pordiploma próprio.



2. Prossegue atribuições do MNEC, sob a tutela e superinten-dência do Ministro, a Agência de Cooperação de Timor-Leste, abreviadamente designada por ACT-L, dotada deautonomia administrativa e financeira e regulada pordiploma próprio.

3. Por proposta do Ministro dos Negócios Estrangeiros eCooperação, o Conselho de Ministros poderá aprovar acriação de outros organismos com autonomia administrativae financeira, sob a tutela direta do Ministro, com o objectivode satisfazer as necessidades de funcionamento do MNECquando se verifique que a modalidade de administraçãoindireta é a mais adequada à prossecução do interessepúblico.

Artigo 8.°Serviço do Ordenador Nacional

1. O Serviço do Ordenador Nacional, abreviadamentedesignado por SON, visa assegurar a eficácia da parceria egestão da prestação das ajudas provenientes do FundoEuropeu para o Desenvolvimento, nos termos do previstono Acordo de Parceria de Cotonou.

2. O SON responde diretamente perante o Ministro dosNegócios Estrangeiros e Cooperação.

3. O Ministro dos Negócios Estrangeiros e Cooperação nomeiao seu adjunto e o substituto do seu adjunto.

Artigo 9.ºÓrgãos Consultivos e de Coordenação

1. O Conselho Consultivo é o órgão consultivo do MNEC.

2. O Conselho de Coordenação é o órgão de coordenação doMNEC.

SECÇÃO IISERVIÇOS DA ADMINISTRAÇÃO DIRETA

Artigo 10.ºSecretaria-Geral

1. A Secretaria-Geral é chefiada pelo Secretário-Geral,abreviadamente designado por SG, o mais alto funcionáriodo MNEC, nomeado pelo Ministro de entre os diplomatasséniores de carreira.

2. O Secretário-Geral tem por missão gerir, coordenar,supervisionar e assegurar as funções de apoio técnico-administrativo junto dos serviços do MNEC, incluíndo osserviços periféricos externos, nas áreas dos recursoshumanos, financeiros e patrimoniais do Ministério, do apoiotécnico-jurídico, das tecnologias de informação, e daformação e desenvolvimento dos funcionários e restantepessoal da instituição.

3. A Secretaria-Geral prossegue designadamente as seguintesatribuições:

a) Assegurar o normal funcionamento e a coordenação

administrativa e financeira das atividades de todos osserviços do MNEC, incluíndo dos serviços periféricosexternos;

b) Prestar assistência técnico-administrativa, no âmbitodas suas atribuições e competências, ao Ministro e aoVice-Ministro dos Negócios Estrangeiros eCooperação;

c) Promover a aplicação das medidas de política deorganização e de recursos humanos definidas para aAdministração Pública, coordenando e apoiando osserviços do MNEC na respetiva execução, bem comoemitir pareceres em matéria de organização, recursoshumanos e criação ou alteração dos mapas de pessoal;

d) Assegurar a elaboração do orçamento de funciona-mento e dos planos de ação do MNEC, e a respectivaexecução;

e) Assegurar a administração financeira, patrimonial e derecursos humanos dos serviços internos e periféricosexternos do Ministério, nos termos da legislaçãorelevante em vigor;

f) Gerir e zelar pela conservação dos recursos patrimoniaisdos serviços internos e periféricos externos do MNEC,promovendo a necessária renovação desses meios, emarticulação com as instituições relevantes;

g) Assegurar o apoio técnico-jurídico aos serviçosinternos e aos serviços periféricos externos do MNEC;

h) Assegurar a compilação de todos os acordos e tratadosinternacionais e de outros actos solenes, vinculativosou não, de que a RDTL seja parte ou em que tenhainteresse em manter um arquivo atualizado;

i) Exercer as funções de depositário de tratados e acordosinternacionais quando o Estado de Timor-Leste tenhasido designado para o efeito;

j) Apresentar, no final de cada ano, propostas declassificação dos postos diplomáticos e consulares,bem como o plano anual de rotação do pessoaldiplomático;

k) Promover e coordenar medidas para a formação edesenvolvimento dos funcionários diplomáticos e dorestante pessoal do MNEC, em estreita coordenaçãocom o Instituto de Estudos Diplomático;

l) Assegurar a transmissão de instruções gerais e atriagem, distribuição e arquivo da correspondênciadirigida a todos os serviços do MNEC, incluíndo osserviços periféricos externos, e desenvolver e gerir umsistema de comunicação eficaz entre o Ministério e osserviços periféricos externos;

m) Definir estratégias de comunicação para o Ministério,assegurando a promoção e divulgação de actividadese eventos do MNEC junto de outras instituições



governamentais e órgãos de comunicação socialnacionais e estrangeiros;

n) Elaborar, a pedido do Ministro, cartas de ratificação,cartas credenciais, documentos de plenos poderes,cartas de gabinete e cartas patentes, bem como todosos outros instrumentos ou credenciais destinados àsdelegações oficiais do Estado de Timor-Leste;

o) Assegurar o normal funcionamento do MNEC nas áreasque não sejam da competência de outros serviços.

4. O Secretário-Geral equipara-se para efeitos salariais a Diretor-Geral.

Artigo 11.ºDireção da Administração

1. A Direção da Administração tem por missão assegurar oapoio administrativo junto dos serviços do MNEC,incluíndo os serviços periféricos externos, nos domíniosda administração geral, gestão patrimonial e logística.

2. A Direção da Administração prossegue as seguintesatribuições:

a) Prestar apoio técnico e administrativo aos serviços doMNEC e assegurar a administração geral do ministério,incluíndo os serviços perifericos externos, de acordocom a legislação em vigor;

b) Garantir a gestão e velar pela manutenção, operaciona-lidade e segurança das instalações e todos os equipa-mentos afetos ao MNEC, incluíndo os serviçosperiféricos externos;

c) Zelar pela manutenção e conservação do MemorialHall e outros imóveis do Estado afetos ao MNEC;

d) Elaborar e manter um registo atualizado dos bens móveisinventariáveis do MNEC, incluíndo dos serviçosperiféricos externos, designadamente os meios detransporte, mobiliários, equipamentos electrónicos einformáticos;

e) Assegurar a gestão e coordenação dos serviçosinformáticos e de novas tecnologias do MNEC,prestando apoio técnico a todos os serviços doMinistério incluíndo os serviços periféricos externos;

f) Receber, gerir, supervisionar, assegurar a expedição earquivar toda a correspondência do MNEC, remetendo,de forma expedita e atempada, a documentação recebidapara os serviços competentes;

g) Organizar e gerir um centro de documentação geral e abiblioteca do MNEC para consulta dos funcionáriosdo Ministério;

h) Zelar pelo cumprimento das leis, regulamentos e outrasdisposições normativas de natureza administrativa emvigor;

i) Quaisquer outras que lhe sejam atribuídas na sua áreade competências.

2. A Direção da Administração é chefiada por um Diretor quese equipara, para todos os efeitos, a um Diretor Nacional.

Artigo 12.ºDireção do Plano e Finanças

1. A Direção do Plano e Finanças é responsável pelaimplementação das medidas superiormente definidas paraa elaboração e execução do Plano de Ação Anual e doorçamento do MNEC, incluíndo os serviços periféricosexternos, assim como pelo acompanhamento, supervisãoe avaliação da sua execução de acordo com as orientaçõessuperiores.

2. A Direção do Plano e Finanças prossegue as seguintesatribuições:

a) Recolher e compilar a informação necessária àpreparação do Plano de Ação Anual e do orçamento doMNEC, bem como assegurar a respectiva execução e afiscalização do seu cumprimento.

b) Elaborar relatórios periódicos de execução orçamental,assim como quaisquer outros documentos de naturezaanáloga;

c) Gerir todos os processos de aprovisionamento doMNEC, incluíndo os que não se encontram previstosno Plano de Ação Anual, assegurando a sua legalidade,regularidade e transparência;

d) Verificar a legalidade e regularidade das despesasrealizadas pelo MNEC e autorizar o seu pagamento,sem prejuízo de decisão final emitida pelo Secretário-Geral;

e) Assegurar a gestão financeira do ministério, semprejuízo da competência dos serviços dotados deautonomia administrativa e financeira;

f) Assegurar o processamento atempado dosvencimentos, abonos, salários e outras remuneraçõesdevidos aos funcionários do MNEC, nos termospropostos pela Direção de Recursos Humanos eaprovados pelo Secretário-Geral;

g) Quaisquer outras que lhe sejam atribuídas na sua áreade competências.

3. A Direção do Plano e Finanças é chefiada por um Diretorque se equipara, para todos os efeitos, a um DiretorNacional.

Artigo 13.ºDireção de Recursos Humanos

1. A Direção de Recursos Humanos é responsável pelaexecução das medidas superiormente definidas para aadministração, gestão e qualificação dos recursos



humanos do MNEC, incluíndo os serviços periféricosexternos.

2. A Direção de Recursos Humanos prossegue as seguintesatribuições:

a) Gerir os recursos humanos do Ministério, executandoas políticas de recursos humanos superiormentedefinidas, em coordenação com a Comissão da FunçãoPública;

b) Estabelecer e implementar procedimentos uniformespara o registo e aprovação de substituições, transfe-rências, faltas, licenças, subsídios e suplementosremuneratórios, assim como gerir e monitorizar o registoe controlo da assiduidade dos funcionários doMinistério;

c) Gerir e supervisionar todos os processos de recruta-mento e selecção de pessoal, em estreita coordenaçãocom a Comissão da Função Pública;

d) Durante o período experimental de funcionários, assistiros respectivos supervisores na elaboração do relatóriode avaliação, garantindo a adequada orientação,supervisão, distribuição de tarefas e desenvolvimentode aptidões ao longo daquele período;

e) Organizar e gerir as avaliações anuais de desempenho,bem como o registo individual dos funcionários emconformidade com o sistema de gestão de pessoal(PMIS) da Comissão da Função Pública;

f) Coordenar a elaboração das propostas de quadro depessoal do MNEC em colaboração com os Diretores-Gerais e Diretores, e sob supervisão direta doSecretário-Geral;

g) Rever, analisar e ajustar de forma regular, em estreitacolaboração coordenação com os Diretores-Gerais eDiretores, os recursos humanos do Ministério,garantindo que as competências dos funcionários estãode acordo com as funções desempenhadas;

h) Criar e manter atualizado um arquivo, físico e electrónico,com a descrição das funções correspondentes a cadauma das posições existentes no Ministério, assim comocom os processos de todos os funcionários do MNEC;

i) Planear, programar, implementar e coordenar o planode capacitação e formação a curto, médio e longo prazodos funcionários não diplomáticos do MNEC;

j) Promover o desenvolvimento de estratégias que visema integração da perspectiva de género no MNEC emharmonia com o princípio da igualdade, tal comoconsagrado na Constituição da República;

k) Zelar pelo cumprimento da legislação aplicável aostrabalhadores da Função Pública, propondosuperiormente a instauração de processos disciplinarespara posterior envio para a Comissão da FunçãoPública;

l) Assegurar o cumprimento das normas sobre condiçõesambientais de higiene e segurança no trabalho, nostermos da legislação em vigor;

m) Quaisquer outras que lhe sejam atribuídas na sua áreade competências.

3. A Direção de Recursos Humanos é chefiada por um Diretorque se equipara, para todos os efeitos, a um DiretorNacional.

Artigo 14.ºDireção de Assuntos Jurídicos

1. A Direção de Assuntos Jurídicos é responsável pelo apoiojurídico a todos os serviços do MNEC, pela participação,coordenação e acompanhamento da negociação e celebra-ção de tratados e acordos internacionais e respectiva rece-ção no ordenamento jurídico interno, e ainda pelo arquivoe depósito de todos os instrumentos jurídicosinternacionais de que o Estado de Timor-Leste seja parte.

2. A Direção de Assuntos Jurídicos prossegue as seguintesatribuições:

a) Elaborar as propostas legislativas que o Ministrodetermine, acompanhando o respectivo procedimentolegislativo até ao momento da respetiva entrada emvigor;

b) Prestar apoio jurídico e contencioso a todos os serviçosdo Ministério, incluíndo os serviços periféricosexternos;

c) Verificar a legalidade dos contratos a serem assinadospelo MNEC, em estreita colaboração os serviçosrelevantes;

d) Participar em todas as reuniões do Ministério quenecessitem de apoio jurídico, sempre que solicitado;

e) Participar, acompanhar e coordenar todas as fases doprocedimento relativo à feitura dos tratados e acordosinternacionais de que o Estado de Timor-Leste sejaparte, tal como consagradas na Lei dos TratadosInternacionais, em articulação com outras entidadesrelevantes;

f) Dar parecer técnico sobre a harmonia jurídica dos atoslegislativos internos com o Direito Internacional e ostratados e acordos internacionais de que o Estdao deTimor-Leste seja parte, sempre que solicitado;

g) Elaborar pareceres jurídicos e prestar assessoria aosserviços e organismos do Estado no âmbito das suasatribuições, sempre que solicitado;

h) Custodiar e manter o arquivo de todos os instrumentosinternacionais de que o Estado de Timor-Leste sejaparte, assim como assegurar a elaboração dum anuáriocontendo a compilação de todos os tratados e acordosinternacionais, tal como previsto na Lei dos TratadosInternacionais;



i) Criar e manter um arquivo relativo a todas as propostaslegislativas cuja iniciativa pertença ao MNEC;

j) Quaisquer outras que lhe sejam atribuídas na sua áreade competências.

3. A Direção de Assuntos Jurídicos é chefiada por um Diretorque se equipara, para todos os efeitos, a Diretor Nacional.

Artigo 15.ºDireção-Geral para os Assuntos Bilaterais

1. A Direção-Geral para os Assuntos Bilaterais, abreviadamentedesignada por DGAB, tem por missão assegurar acoordenação de assuntos de natureza político-diplomáticae a execução da política externa da RDTL no plano dasrelações bilaterais.

2. A DGAB prossegue, designadamente, as seguintesatribuições:

a) Assegurar o exercício das funções de coordenaçãopolítico-diplomática, ao nível bilateral;

b) Identificar, coordenar e promover atividades que visemo fortalecimento das relações bilaterais com outrosEstados, de acordo com as políticas, prioridades eobjectivos previamente definidos, em coordenação comoutras entidades relevantes;

c) Estudar, emitir pareceres, decidir ou apresentarpropostas de actuação sobre todos os assuntosrelativos às atribuições que prossegue;

d) Recolher informação, analisar e apresentar propostasde actuação sobre assuntos de particular relevânciapolítico-diplomática dentro da sua área de atribuições;

e) Assegurar a representação da RDTL em reuniões noestrangeiro em relação às atribuições que prossegue;

f) Transmitir, de forma regular e atempada, às embaixadas,missões permanentes e temporárias e postos consularesinstruções de natureza político-diplomática;

g) Assegurar a coordenação interministerial no acom-panhamento e tratamento de questões internacionaisnecessária à coerência e unidade de ação externa doEstado;

h) Garantir a coordenação interministerial relativamente àidentificação das áreas e actividades prioritárias noâmbito da cooperação bilateral;

i) Assegurar, em coordenação com os Ministériosrelevantes, a negociação e celebração de memorandosde entendimento, tratados e acordos internacionais,em harmonia com a Lei de Tratados Internacionais e emestreita colaboração com a Direção de AssuntosJurídicos;

j) Analisar, em coordenação com os serviços relevantes,

os pedidos de utilização do território nacional porentidades estrangeiras;

k) Prestar apoio técnico em matéria de definição eestruturação das políticas, das prioridades e dosobjectivos do MNEC;

l) Assegurar a condução das negociações e a realizaçãodos trabalhos de demarcação e regulamentação dasfronteiras, em estreita colaboração com os órgãosgovernamentais com competências conexas;

m) Definir e coordenar os programas de apoio com osparceiros de desenvolvimento, em estreita colaboraçãocom outros órgãos competentes;

n) Acompanhar e avaliar a execução das políticas eprogramas do MNEC no âmbito da cooperação bilateral;

o) Contribuir para a diplomacia económica definida peloGoverno, em articulação com os outros serviços ouorganismos competentes integrados ou tutelados poroutros ministérios;

p) Assegurar a coordenação com os outros serviços ouentidades públicas de todos os assuntos de caráctereconómico, técnico ou científico cuja decisão vinculeo Estado de Timor-Leste.

Artigo 16.ºDireção para Ásia do Norte, Central, do Sul e Extremo

Oriente

1. A Direção para a Ásia do Norte, Central, do Sul e ExtremoOriente tem por missão assegurar a coordenação deassuntos de natureza político-diplomática e a execução dapolítica externa da RDTL no plano das relações bilateraiscom os países daquela região.

2. A Direção para a Ásia do Norte, Central, do Sul e ExtremoOriente prossegue para os países desta região as seguintesatribuições:

a) Formular, implementar e coordenar medidas de naturezapolítico-diplomática relativamente às relações entre aRDTL e os Estados da sua área de competências, emharmonia com as políticas, prioridades e objectivossuperiormente definidos;

b) Promover e fomentar relações bilaterais com países comos quais a RDTL tenha laços especiais, formulando epropondo medidas de natureza político-diplomáticapara o fortalecimento das relações de cooperaçãorecíproca;

c) Assegurar a representação da RDTL em reuniõesrelativamente às atribuições que prossegue no âmbitode plataformas multilaterais que envolvam negociaçõesde carácter bilateral;

d) Quaisquer outras que lhe sejam atribuídas na sua áreade competências.



3. A Direção para a Ásia do Norte, Central, do Sul e ExtremoOriente é chefiada por um Diretor que se equipara, paratodos os efeitos, a Diretor Nacional.

Artigo 17.ºDireção para o Sudeste Asiático e Oceânia

1. A Direção para o Sudeste Asiático e Oceânia tem por missãoassegurar a coordenação de assuntos de natureza político-diplomática e a execução da política externa da RDTL noplano das relações bilaterais com os países daquelasregiões.

2. A Direção para o Sudeste Asiático e Oceânia prosseguepara os países destas regiões as seguintes atribuições:





3. A Direção para o Sudeste Asiático e Oceânia é chefiada porum Diretor que se equipara, para todos os efeitos, a DiretorNacional.

Artigo 18.ºDireção para a Europa, África e Médio Oriente

1. A Direção para a Europa, África e Médio Oriente tem pormissão assegurar a coordenação de assuntos de naturezapolítico-diplomática e a execução da política externa daRDTL no plano das relações bilaterais com os paísesdaquelas regiões.

2. A Direção para a Europa, África e Médio Oriente prosseguepara os países destas regiões as seguintes atribuições:





3. A Direção para a Europa, África e Médio Oriente é chefiadapor um Diretor que se equipara, para todos os efeitos, aDiretor Nacional.

Artigo 19.ºDireção para as Américas e Caraíbas

1. A Direção para as Américas e Caraíbas tem por missãoassegurar a coordenação de assuntos de natureza político-diplomática e a execução da política externa da RDTL noplano das relações bilaterais com os países daquelasregiões.

2. A Direção para as Américas e Caraíbas prossegue para ospaíses destas regiões as seguintes atribuições:





3. A Direção para as Américas e Caraíbas é chefiada por umDiretor que se equipara, para todos os efeitos, a DiretorNacional.

Artigo 20.ºDireção-Geral para os Assuntos Multilaterais e Regionais

1. A Direção-Geral para os Assuntos Multilaterais e Regionais,abreviadamente designada por DGAMR, tem por missãoassegurar a coordenação de assuntos de natureza político-diplomática e a execução da política externa da RDTL noplano das relações multilaterais e regionais.

2. A DGAMR prossegue, designadamente, as seguintesatribuições:

a) Assegurar o exercício das funções de coordenaçãopolítico-diplomática ao nível multilateral e regional;



b) Identificar, coordenar e promover atividades que visemo fortalecimento das relações com organismos decaráter internacional e regional, de acordo com aspolíticas, prioridades e objectivos previamentedefinidos, em coordenação com outras entidadesrelevantes;

c) Estudar, emitir pareceres, decidir ou apresentarpropostas de atuação sobre todos os assuntosatinentes às atribuições que prossegue;

d) Recolher informação, analisar e apresentar propostasde actuação relativamente a matérias com particularrelevância político-diplomática dentro da sua área deatribuições;

e) Assegurar a representação do país em reuniões noestrangeiro relativamente às atribuições que prossegue;

f) Transmitir, de forma regular e atempada, instruções denatureza político-diplomática às embaixadas, missõespermanentes e temporárias e postos consularesrelativamente às atribuições que prossegue;

g) Assegurar, em coordenação com os ministériosrelevantes, a negociação e celebração de memorandosde entendimento, tratados e acordos internacionais,em estreita colaboração com a Direção dos AssuntosJurídicos;

h) Assegurar a coordenação interministerial noacompanhamento e tratamento de questões internacio-nais de caráter multilateral e regional necessária àcoerência e unidade de acção externa do Estado;

i) Garantir a coordenação interministerial relativamente àidentificação das áreas e atividades prioritárias noâmbito da cooperação multilateral e regional;

j) Analisar, em coordenação com os serviços relevantes,os pedidos de utilização do território nacional porentidades estrangeiras;

k) Prestar apoio técnico em matéria de definição eestruturação das políticas, das prioridades e dosobjetivos do Ministério no âmbito das relaçõesmultilaterais e regionais;

l) Acompanhar e avaliar a execução das políticas eprogramas do MNEC no âmbito das relaçõesmultilaterais e regionais;

m) Contribuir para a diplomacia económica definida peloGoverno, em articulação com os outros serviços ouorganismos competentes integrados ou tutelados poroutros ministérios.

Artigo 21.ºDireção para a Organização das Nações Unidas

1. A Direção para a Organização das Nações Unidas tem pormissão assegurar a coordenação dos assuntos de natureza

político-diplomática e a execução da política externa daRDTL junto daquela organização internacional.

2. A Direção para a Organização das Nações Unidas prossegueas seguintes atribuições:

a) Formular, implementar e coordenar as medidas denatureza político-diplomática relativamente às posiçõestomadas pela RDTL junto da Organização das NaçõesUnidas, em harmonia com as políticas, prioridades eobjetivos superiormente definidos;

b) Promover e fomentar as relações com a Organizaçãodas Nações Unidas;

c) Quaisquer outras que lhe sejam atribuídas na sua áreade competências.

3. A Direção para a Organização das Nações é chefiada porum Diretor que se equipara, para todos os efeitos, a DiretorNacional.

Artigo 22.ºDireção para as Organizações Internacionais

1. A Direção para as Organizações Internacionais tem pormissão assegurar a coordenação dos assuntos de naturezapolítico-diplomática e a execução da política externa daRDTL junto daquelas organizações.

2. A Direção para as Organizações Internacionais prossegueas seguintes atribuições:

a) Formular, implementar e coordenar as medidas denatureza político-diplomática relativamente às posiçõestomadas pela RDTL junto das várias OrganizaçõesInternacionais, em harmonia com as políticas,prioridades e objetivos superiormente definidos;

b) Promover e fomentar as relações com as váriasOrganizações Internacionais, com especial enfoque nog7+;


3. A Direção para as Organizações Internacionais é chefiadapor um Diretor que se equipara, para todos os efeitos, aDiretor Nacional.

Artigo 23.ºDireção para a CPLP

1. A Direção para a CPLP tem por missão assegurar orientação,coordenação e implementação da política externa da RDTLrelativamente à CPLP.

2. A Direção para a CPLP prossegue as seguintes atribuições:

a) Formular, implementar e coordenar as medidas denatureza político-diplomática relativamente às posiçõestomadas pela RDTL junto da CPLP, em harmonia com



as políticas, prioridades e objetivos superiormentedefinidos;

b) Assegurar o exercício das suas competências no querespeita a programas específicos, em estreitacolaboração e articulação com entidades relevantes;

c) Promover e fomentar as relações com aquelaorganização;


2. A Direção para a CPLP é chefiada por um Diretor que seequipara, para todos os efeitos, a Diretor Nacional.

Artigo 24.ºDireção para as Organizações Regionais

1. A Direção para as Organizações Regionais tem por missãoassegurar a coordenação dos assuntos de naturezapolítico-diplomática e a execução da política externa daRDTL junto das organizações de caráter regional.

2. A Direção para as Organizações Regionais prossegue asseguintes atribuições:

a) Formular, implementar e coordenar as medidas denatureza político-diplomática relativamente às posiçõestomadas pela RDTL junto das organizações de caráterregional, em harmonia com as políticas, prioridades eobjectivos superiormente definidos;

b) Promover e fomentar as relações com aquelasorganizações, com especial enfoque nas organizaçõeseuropeias e do pacífico;


3. A Direção para as Organizações Regionais é chefiada porum Diretor que se equipara, para todos os efeitos, a DiretorNacional.

Artigo 25.ºDireção-Geral para os Assuntos da ASEAN

1. A Direção-Geral para os Assuntos da ASEAN, abreviada-mente designada por DGAA, é o serviço do MNECdiretamente responsável pela orientação, coordenação eimplementação da política externa da RDTL relativamenteà ASEAN, promovendo, acompanhando e supervisionandoo processo de adesão do país.

2. A DGAA prossegue designadamente as seguintesatribuições:

a) Promover, dinamizar, acompanhar e executar todas asatividades tendentes à admissão da RDTL como membroda ASEAN e promover o apoio à sua candidatura nosforos internacionais relevantes;

b) Assegurar a preparação e participação do país em

reuniões de natureza política, de segurança, económicae sócio-cultural a realizarem-se no âmbito da ASEAN;

c) Preparar, transmitir e coordenar instruções que, noâmbito das suas atribuições, devam ser enviadas àsmissões diplomáticas, permanentes ou temporárias, aospostos consulares e aos escritórios do representantepermanente em matérias relacionadas com a participaçãodo país na ASEAN;

d) Iniciar negociações, participar e acompanhar osprocedimentos de assinatura e de denúncia de tratadosou acordos internacionais no âmbito da ASEAN, emcoordenação com outras entidades com competênciasconexas;

e) Promover actividades que tenham como objectivo aobtenção de meios de apoio técnico e financeiroprovenientes da comunidade internacional, no âmbitoda adesão da RDTL à ASEAN;

f) Assegurar que o ministério dispõe, em tempo útil, deinformação atualizada sobre as iniciativas e políticaspropostas pela ASEAN ou pelos seus membros, noâmbito da Organização;

g) Garantir a coordenação interministerial na participaçãodo país nas atividades dos três pilares da ASEAN.

Artigo 26.ºDireção para os Assuntos de Política e Segurança

1. A Direção para os Assuntos de Política e Segurança éresponsável por gerir, coordenar e supervisionar todos osassuntos de política e segurança no âmbito da ASEAN.

2. A Direção para os Assuntos de Política e Segurançaprossegue as seguintes atribuições:

a) Representar e coordenar a participação do país nasreuniões do Fórum Regional da ASEAN e outrasreuniões da ASEAN que respeitem a matérias de políticae segurança;

b) Planificar, coordenar e executar as actividades daASEAN nos sectores da política e segurança;

c) Garantir a coordenação interministerial na participaçãodo país em actividades relativas a política e segurançano âmbito da ASEAN;


3. A Direção para os Assuntos de Política e Segurança échefiada por um Diretor que se equipara, para todos osefeitos, a Diretor Nacional.

Artigo 27.ºDireção para os Assuntos Económicos

1. A Direção para os Assuntos Económicos é responsável por



gerir, coordenar e supervisionar todos os assuntoseconómicos no âmbito da ASEAN.

2. A Direção para os Assuntos Económicos prossegue asseguintes atribuições:

a) Representar e coordenar a participação do país nasreuniões entre membros da ASEAN relativamente aassuntos económicos;

b) Planificar, coordenar e executar as actividades daASEAN relativamente a assuntos económicos;

c) Garantir a coordenação interministerial na participaçãodo país em actividades relativas a assuntos económicosno âmbito da ASEAN;


3. A Direção para os Assuntos Económicos é chefiada por umDiretor que se equipara, para todos os efeitos, a DiretorNacional.

Artigo 28.ºDireção para os Assuntos Sócio-Culturais

1. A Direção para os Assuntos Sócio-Culturais é responsávelpor gerir, cooordenar e supervisionar todos os assuntossócio-culturais no âmbito da ASEAN.

2. A Direção para os Assuntos Sócio-Culturais prossegue asseguintes atribuições:

a) Representar e coordenar a participação do país nasreuniões entre membros da ASEAN relativamente aassuntos sócio-culturais;

b) Planificar, coordenar e executar as actividades daASEAN no âmbito dos assuntos sócio-culturais;

c) Garantir a coordenação interministerial na participaçãodo país em actividades relativas a assuntos sócio-culturais no âmbito da ASEAN;


3. A Direção para os Assuntos Sócio-Culturais é chefiada porum Diretor que se equipara, para todos os efeitos, a DiretorNacional.

Artigo 29.ºDireção-Geral para os Assuntos Consulares e Protocolares

1. A Direção-Geral para os Assuntos Consulares e Protoco-lares, abreviadamente designada por DGACP, tem pormissão assegurar a gestão da rede de postos consulares,assim como a preparação, coordenação e execução de todosos atos e cerimónias oficiais relacionadas com a políticaexterna do Estado.

2. A DGACP prossegue designadamente as seguintesatribuições:

a) Coordenar a actividade dos postos consulares;

b) Propôr medidas destinadas a melhorar a eficácia da redeconsular e que respondam às necessidades dascomunidades Timorenses no estrangeiro;

c) Assegurar a unidade da ação do Estado no domíniodas relações internacionais de carácter consular egarantir a prestação de apoio consular aos cidadãosTimorenses no estrangeiro, em conformidade com aConvenção de Viena sobre Relações Consulares de1963;

d) Elaborar planos anuais e plurianuais onde sejamdefinidos os objetivos a atingir, as tarefas a desenvolvere os meios humanos e materiais a serem utilizados pelarede de postos consulares;

e) Organizar e manter actualizadas todas as informaçõessobre os alertas de segurança e de saúde e demaisavisos pertinentes, divulgando-as atempadamente;

f) Garantir, em coordenação com as entidades com-petentes, o fluxo de informação de carácter económicopara os postos e secções consulares, assim como asua adequada divulgação junto dos agenteseconómicos estrangeiros;

g) Estabelecer mecanismos eficazes de coordenação,articulação e comunicação com os ministériosrelevantes;

h) Organizar o Protocolo do Estado adoptando as regrasque devem presidir ao cerimonial, etiqueta e prática doEstado nos termos legais e em conformidade com aprática internacional e as tradições do país;

i) Assegurar o exercício das funções desempenhadaspelo Protocolo do Estado, legalmente cometido aoMNEC;

j) Preparar, organizar e acompanhar todas as cerimónias,receções, atos ou eventos oficiais do Estado, em queparticipem o Chefe de Estado, o Presidente doParlamento Nacional, o Primeiro-Ministro, os membrosdo Governo e demais entidades constantes da listaprotocolar, em coordenação com entidades comcompetências conexas;

k) Elaborar e atualizar a lista do corpo diplomáticoacreditado e do corpo consular aceite no país, incluíndoos representantes das organizações internacionais;

l) Organizar e coordenar, conjuntamente com osGabinetes do Presidente da República, do Presidentedo Parlamento Nacional e do Primeiro-Ministro, asrespectivas deslocações oficiais ao estrangeiro;

m) Organizar, coordenar e acompanhar as deslocaçõesoficiais e oficiosas dos Chefes de Estado e de Governoe de outros membros de Governos estrangeiros a Timor-Leste, bem como de outras autoridades ou entidades



estrangeiras, de que seja especificamente incumbido,em coordenação com as entidades relevantesenvolvidas;

n) Organizar a apresentação de credenciais dos enviadosdiplomáticos ou dos agentes consulares estrangeirosno país;

o) Promover a autorização para a entrada em territórionacional das missões oficiais a Timor-Leste, assim comoa autorização relativa à segurança das missões oficiais,em coordenação com entidades com competênciasconexas;

p) Assegurar a emissão dos passaportes diplomáticos aserem concedidos pelo MNEC, bem como a emissão dedocumentos de identificação dos estrangeiros emterritório nacional que beneficiem de estatutodiplomático, zelando pela observância da legislaçãoaplicável em matéria da sua concessão e uso;

q) Promover o cumprimento e implementação dos tratadose acordos internacionais de que a RDTL seja parte,assim como das normas e preceitos internacionais emque se consubstancie o estatuto diplomático e osprivilégios e imunidades concedidos aos diplomatasestrangeiros e outros oficiais a este equiparadosresidentes em Timor-Leste e que deles beneficiem;

r) Assegurar a gestão da Sala VIP do AeroportoInternacional Presidente Nicolau Lobato, assim comode outros espaços destinados à recepção de altasentidades, em coordenação com as entidadesrelevantes;

s) Assegurar o registo e matrícula das viaturas que sejampropriedade das missões diplomáticas e instituiçõesestrangeiras, bem como das viaturas de estrangeirosresidentes no país que beneficiem do estatutodiplomático;

t) Transmitir às autoridades nacionais relevantes ospedidos de autorização por parte do corpo diplomáticoe consular, assim como das agências internacionais parainstalação dos seus sistemas de transmissão de rádioterrestre e por satélite, respeitando a legislação em vigor.

Artigo 30.ºDireção de Assuntos Consulares e das Comunidades

Timorenses

1. A Direção de Assuntos Consulares e das ComunidadesTimorenses tem por missão assegurar a gestão ecoordenação de assuntos consulares e a implementaçãoeficaz da política externa na rede de postos consulares eexecução da política de apoio às comunidades timorensesno estrangeiro.

2. A Direção de Assuntos Consulares e das ComunidadesTimorenses prossegue as seguintes atribuições:

a) Propôr, coordenar e implementar medidas de natureza

político-diplomática na sua área de competência, emharmonia com as políticas, prioridades e objetivossuperiormente definidos;

b) Assegurar a gestão eficaz e regular funcionamento darede de postos consulares, nomeadamente através daemissão de vistos, autorizações de residência edocumentos de viagem, nos termos da Lei de Imigraçãoe Asilo;

c) Analisar e tratar queixas e reclamações relativas aosserviços de atendimento nos postos e secçõesconsulares, propondo eventuais medidas a tomar;

d) Dirigir e supervisionar os atos de registo civil enotariado praticados pelos postos e secçõesconsulares;

e) Proceder ao reconhecimento das assinaturas dosfuncionários consulares quando aquelas não estiveremautenticadas com o selo branco ou ofereçam dúvidas;

f) Assegurar a aplicação da tabela de emolumentosconsulares e recolha das respectivas receitas emarticulação com os serviços competentes;

g) Assegurar a representação em reuniões de carácternacional e internacional relativas a vistos, circulaçãode pessoas e formalidades de fronteira;

h) Participar na negociação e denúncia de tratados eacordos internacionais sobre vistos, circulação depessoas e formalidades de fronteira, bem comoassegurar o cumprimento das obrigações assumidasno âmbito dos tratados e acordos internacionais quevinculem a RDTL;

i) Garantir, nos termos da legislação em vigor, a proteçãode todos os dados recolhidos que se encontrem sobsua guarda;

j) Assegurar o apoio consular aos cidadãos Timorensesno estrangeiro, nomeadamente em situações deemergência, risco, calamidade e catástrofe, assim comorepatriação, evacuação, assistência a detidos efamiliares de falecidos;

k) Assegurar a execução de medidas e programasdirigidos às comunidades Timorenses no estrangeiro;

l) Quaisquer outras que lhe sejam atribuídas na sua áreade competências.

3. A Direção de Assuntos Consulares e das ComunidadesTimorenses é chefiada por um Diretor que se equipara,para todos os efeitos, a Diretor Nacional.

Artigo 31.ºDireção de Privilégios e Imunidades

1. A Direção de Privilégios e Imunidades é responsável pelagestão e supervisão de todas as questões relacionadas



com as missões diplomáticas acreditadas em Timor-Leste,seus postos consulares e organismos internacionais comsede ou escritório de representação no País, nos termosdas Convenções de Viena sobre Relações Diplomáticas eConsulares e doutros instrumentos internacionais de quea RDTL seja parte.

2. A Direção de Privilégios e Imunidades prossegue asseguintes atribuições:

a) Garantir a observância das normas internacionaisconsagradas nos Estatutos Diplomático e Consular,nomeadamente as Convenções de Viena sobre RelaçõesDiplomáticas e Consulares, os Acordos de Sede eoutros instrumentos internacionais de que a RDTL sejaparte;

b) Coordenar a emissão da autorização para a entrada emterritório nacional de transportes aéreos, marítimos eterrestres em missão oficial no país, assim como aautorização relativa à segurança das missões oficiais,em estreita colaboração com outras entidades comcompetências conexas;

c) Zelar pelo cumprimento da legislação aplicável e propôrmedidas legislativas que versem sobre a concessão euso de placas diplomáticas, consulares e de organiza-ções internacionais no país;

d) Assegurar a emissão dos passaportes diplomáticos aserem concedidos pelo MNEC, bem como a emissão dedocumentos de identificação dos estrangeiros emterritório nacional que beneficiem de estatutodiplomático;

e) Elaborar e actualizar a lista do corpo diplomáticoacreditado e do corpo consular aceite no país, incluíndoos representantes das organizações internacionais;

f) Assegurar a gestão da Sala VIP do AeroportoPresidente Nicolau Lobato, nos termos do disposto norespectivo Despacho Ministerial em vigor, assim comode outros espaços destinados à receção de altasentidades, em coordenação com as entidadesrelevantes;

g) Assistir as missões diplomáticas e consularesestrangeiras no país durante situações de crise ouemergência, em coordenação com as entidadescompetentes;

h) Quaisquer outras que lhe sejam atribuídas na sua áreade competências.

3. A Direção de Privilégios e Imunidades é chefiada por umDiretor que se equipara, para todos os efeitos, a DiretorNacional.

Artigo 32.ºDireção para Protocolo e Cerimoniais

1. A Direção para o Protocolo e Cerimoniais é responsável

pela preparação, coordenação e execução dos atos oficiaise cerimónias vinculados à política exterior do Estado, nopaís e no exterior, incluíndo as viagens oficiais dos titularese membros de órgãos de soberania do Estado noestrangeiro e as visitas oficiais estrangeiras.

2. A Direção para o Protocolo e Cerimoniais prossegue asseguintes atribuições:

a) Preparar, organizar e acompanhar as cerimónias,recepções e outros eventos oficiais promovidos peloEstado, designadamente a tomada de posse dosmembros do Governo e as cerimónias de entrega eapresentação de credenciais de embaixadores, emcoordenação com outras entidades com competênciasconexas;

b) Assegurar o respeito pelas regras protocolares emtodos os actos ou cerimónias oficiais;

c) Organizar e coordenar, conjuntamente com osGabinetes do Presidente da República, do Presidentedo Parlamento Nacional e do Primeiro-Ministro, asrespectivas deslocações oficiais ao estrangeiro, emcoordenação com as entidades relevantes;

d) Organizar, coordenar e acompanhar as deslocaçõesoficiais e oficiosas dos Chefes de Estado e de Governoe de outros membros de Governos estrangeiros a Timor-Leste, bem como de outras autoridades ou entidadesestrangeiras, de que seja especificamente incumbido,em coordenação com as entidades relevantesenvolvidas;

e) Prestar assistência na seleção de presentes e oferendasaos convidados do Estado;

f) Prestar assistência e orientação aos ex-títulares deórgãos de soberania e aos seus familiares em missãoao estrangeiro, nos termos consagrados na lei que versasobre o estatuto dos títulares dos órgãos de soberania;

g) Quaisquer outras que lhe sejam atribuídas na sua áreade competências.

3. A Direção para o Protocolo e Cerimoniais é chefiada por umDiretor que se equipara, para todos os efeitos, a DiretorNacional.

Artigo 33.ºGabinete de Inspecção e Auditoria

1. O Gabinete de Inspecção e Auditoria, adiante designadopor GIA, tem por missão verificar o cumprimento dalegislação e regulamentação relativas ao funcionamentodos serviços internos e periféricos externos do MNEC.

2. Compete ao GIA, nomeadamente:

a) Apreciar a conformidade legal e regulamentar dos actosdos serviços do MNEC, incluíndo os serviçosperiféricos externos;



b) Avaliar a gestão de todos os serviços do MNEC atravésda realização de ações de inspeção e auditoria;

c) Elaborar relatórios periódicos de avaliação da gestãodos serviços do Ministério;

d) Colaborar com a Comissão da Função Pública e com aInspeção-Geral do Estado, nos termos da legislaçãonacional em vigor.

3. O GIA responde diretamente perante o Ministro dosNegócios Estrangeiros e Cooperação.

4. O dirigente máximo do GIA é, para todos os efeitos,equiparado a Diretor-Geral.

SECÇÃO IIÓRGÃOS CONSULTIVOS, DE COORDENAÇÃO

E SERVIÇOS PERIFÉRICOS EXTERNOS

SUBSECÇÃO IORGÃOS CONSULTIVOS E DE COORDENAÇÃO

Artigo 34.°Conselho Consultivo

1. O Conselho Consultivo é o órgão que assiste o Ministro naelaboração de pareceres sobre as atividades do MNEC,prosseguindo, designadamente, as seguintes atribuiçõessempre que solicitado:

a) Estudar e avaliar a praticabilidade das decisões emitidaspelos órgãos do Estado a respeito do MNEC;

b) Aconselhar na definição das diretrizes da políticaexterna para o MNEC;

c) Prestar assistência no estabelecimento, na extinção ena adaptação às missões diplomáticas da RDTL;

d) Prestar assistência na nomeação e exoneração doschefes de missão, dos cônsul gerais e de outrasmodalidades de representação;

e) Prestar assistência ao Ministro relativamente aassuntos relacionados com recursos humanos;

f) Aconselhar o Ministro relativamente a regras internase regulamentos;

g) Aconselhar o Ministro sobre o estabelecimento einterrupção de relações diplomáticas com outrospaíses;

h) Aconselhar sobre adesões, compromissos edesvinculação de organizações, tratados e acordosinternacionais;

i) Rever e avaliar planos de trabalho e programas doMNEC;

j) Preparar um plano de avaliação periódico para avaliaros resultados alcançados;

k) Promover o intercâmbio de experiências e informaçãoentre todos os serviços do MNEC;

l) Analisar propostas legislativas, assim como outrostipos de legislação e documentação que possam sercriados pelos diferentes serviços do ministério.

2. Integram o Conselho Consultivo:

a) o Ministro;

b) o Vice-Ministro;

c) o Secretário-Geral;

d) o Chefe de Protocolo do Estado;

e) o Diretor do Instituto de Estudos Diplomáticos;

f) o Diretor Executivo da ACT-L;

g) os Diretores-Gerais; e

h) por um representante dos funcionários diplomáticosno ativo, com nível de embaixador.

3. O Conselho Consultivo é presidido pelo Ministro dosNegócios Estrangeiros e Cooperação sempre que neleparticipe, podendo delegar, nas suas ausências eimpedimentos, no Vice-Ministro, no Secretário-Geral ou nofuncionário diplomático mais categorizado que integre esteórgão.

4. O Ministro pode, sempre que julgar conveniente, convidaroutras entidades ou individualidades, para participar nasreuniões do Conselho Consultivo.

5. O Conselho Consultivo reúne-se, ordinariamente, duasvezes por ano e, extraordinariamente, sempre que o Ministroconsidere necessário.

6. O Conselho Consultivo é secretariado pelo Secretário-Geral.

7. Das reuniões do Conselho Consultivo são necessariamentelavradas atas.

Artigo 35.ºConselho de Coordenação

1. O Conselho de Coordenação é o órgão do MNEC que tempor missão formular, coordenar e acompanhar as atividadesdesenvolvidas pelos serviços do MNEC no quadro dassuas competências, nomeadamente:

a) Apresentar propostas concretas e devidamentefundamentadas para a definição do plano de atividadesrespeitante ao ano seguinte;

b) Apreciar o nível de execução e, sempre que consideradonecessário, apresentar propostas de revisão do planoanual de atividades do MNEC;

c) Identificar as necessidades orçamentais apresentadaspelos serviços do MNEC face ao plano anual deatividades do ministério e à execução orçamental doano anterior;



d) Formular e propor estratégias de desenvolvimento ecapacitação dos serviços do ministério, designada-mente identificando as necessidades no sector dosrecursos humanos e da sua valorização.

2. O Conselho de Coordenação é composto pelos membrosdo Conselho Consultivo e pelos chefes de missãodiplomática e representações permanentes e temporárias.

3. O Ministro pode, sempre que julgar conveniente, convidaroutras entidades ou individualidades, para participar nasreuniões do Conselho de Coordenação.

4. O Conselho de Coordenação reúne-se, ordinariamente, umavez por ano e, extraordinariamente, quando o Ministroentenda necessário, devendo ser obrigatoriamente lavradasatas das suas reuniões pelo Secretário-Geral.

SUBSECÇÃO IISERVIÇOS PERIFÉRICOS EXTERNOS

Artigo 36.°Serviços Periféricos Externos

1. O MNEC dispõe de serviços periféricos externos para aprossecução das suas atribuições, onde se integram asembaixadas, as missões e representações permanentes outemporárias e os postos consulares.

2. Consoante a prática internacional, os serviços periféricosexternos podem ter outras designações específicas.

3. Os postos consulares compreendem os consulados, assecções consulares das missões diplomáticas e osconsulados honorários.

4. Os serviços periféricos externos são criados por resoluçãodo Conselho de Ministros, sob proposta do Ministro dosNegócios Estrangeiros e Cooperação.

5. Sem prejuízo do disposto no número anterior, os consuladoshonorários são criados por Diploma Ministro dos NegóciosEstrangeiros e Cooperação.

CAPÍTULO IVDISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS E FINAIS

Artigo 37.°Pessoal

1. Os funcionários do MNEC dividem-se em pessoaldiplomático e não diplomático.

2. O pessoal diplomático rege-se pelas normas legais aplicáveisaos funcionários públicos até que um estatuto específicoseja aprovado que regule a carreira diplomática.

3. O preenchimento das funções do pessoal dirigente nosserviços centrais do MNEC, com exceção do consagradoem diploma especial, fica reservado ao pessoal do quadrodiplomático, nos termos definidos na presente Orgânica eno Estatuto da Carreira Diplomática.

4. O recrutamento, nomeação, promoção e demissão defuncionários obedece às normas legais aplicáveis aosfuncionários públicos, e às normas internas do MNEC,designadamente o Estatuto de Carreira Diplomática.

Artigo 38.ºChefe de Protocolo do Estado

Até a entrada em vigor da Lei do Protocolo do Estado, oDiretor-Geral dos Assuntos Consulares e Protocolares exerceas funções inerentes ao cargo de Chefe de Protocolo do Estado.

Artigo 39.ºQuadro de Pessoal

O quadro de pessoal e o número de quadros de direcção echefia são aprovados por diploma ministerial conjunto doMinistro e do membro do Governo responsável pela tutela daComissão da Função Pública.

Artigo 40.ºNorma Revogatória

É revogado o Decreto-Lei n.º 9/2014, de 19 de Março.

Artigo 41.ºEntrada em Vigor

O presente diploma entra em vigor no dia seguinte à data dasua publicação.

Aprovado em Conselho de Ministros em 11 de Junho de 2015.

O Primeiro-Ministro,

____________________Dr. Rui Maria de Araújo

O Ministro de Estado e dos Negócios Estrangeiros eCooperação,

______________Hernâni Coelho

Promulgado em 27-8-2015

Publique-se.

O Presidente da República,

________________Taur Matan Ruak



DIPLOMA MINISTERIAL N.º 17/2015

de 2 de Setembro

ESTATUTO ORGÂNICO DA DIREÇÃO GERAL DOSSERVIÇOS CORPORATIVOS

O Estatuto Orgânico do Ministério da Saúde, aprovado peloDecreto-Lei n.º 21/2015, de 8 de Julho, criou a Direção Geraldos Serviços Corporativos, como um dos serviços centrais doMinistério da Saúde, havendo por isso que, nos termos dodisposto no nº 1 do artigo 31. º do referido diploma, regulamentara sua estrutura orgânico-funcional.

Assim, o Governo, pela Ministra da Saúde, manda, ao abrigodo nº 1 do artigo 31º do Decreto-Lei n.º 21/2015, de 8 de Julho,publicar o seguinte diploma:

CAPITULO IDISPOSIÇÕES GERAIS

Artigo 1ºObjeto

O presente diploma estabelece a estrutura orgânico-funcionalda Direcção-Geral dos Serviços Corporativos do Ministérioda Saúde.

Artigo 2ºNatureza

A Direção-Geral dos Serviços Corporativos, abreviadamentedesignada por DGSC, enquanto serviço central do Ministérioda Saúde, integra a administração direta do Estado.

Artigo 3ºAtribuições e competências

1. A DGSC tem como missão definir e executar as politicas,assegurar o apoio técnico-administrativo à Ministra e Vice-Ministra e aos serviços de administração direta do Estado,no âmbito do MS, concretamente nos domínios dosrecursos humanos, financeiros e patrimoniais, na gestãodos fundos de assistência externa à saúde, no aprovisiona-mento, na administração geral, logística, comunicação,documentação e arquivo.

2. No âmbito das suas atribuições compete, em especial, àDGSC:

a) Assegurar o apoio à implementação e execuçãointegrada das políticas nacionais para as áreas da suaatuação, de acordo com o Programa do Governo e asorientações superiores;

b) Desenvolver politicas de gestão dos recursos humanos,financeiros e patrimoniais a nível do MS;

c) Coordenar e acompanhar o desempenho das Delegaciasde Saúde nos municípios relativamente a assuntos denatureza corporativa;

d) Assegurar o bom funcionamento dos serviçosadministrativos e de gestão dos recursos financeiros epatrimoniais a nível dos serviços centrais;

e) Levar a cabo a boa gestão dos recursos humanos dasaúde, em coordenação com a Comissão da FunçãoPublica;

f) Velar pelo cumprimento das leis, regulamentos eprocedimentos da Administração Pública no âmbito doMS;

g) Assegurar a execução e o cumprimento dos procedi-mentos da contratação pública pelos órgãos e serviçosdo MS;

h) Assegurar as atividades relacionadas com a boa gestãodos recursos tecnológicos, de informação ecomunicação;

i) Assegurar o serviço de vigilância, segurança, limpezae conservação das instalações dos serviços centraisdo MS.

j) Estabelecer o arquivo central do MS e assegurar o seufuncionamento;

k) Exercer as demais atribuições e competências que lhesejam cometidas por lei ou pelo Ministro.

3. A DGSC, é liderada pelo respetivo Diretor Geral que seencontra na dependência direta da Ministra da Saúde.

Artigo 4.ºOrganização dos Serviços

1. Integram a DGSC os seguintes serviços:

a) Direção Nacional do Planeamento e Gestão Financeira;

b) Direção Nacional do Aprovisionamento;

c) Direção Nacional dos Recursos Humanos;

d) Direção Nacional de Administração, Logística ePatrimónio;

e) Secretaria da DGSC.

2. As direções nacionais estruturam-se em departamentos, eestes podem-se organizar em unidades funcionais.

3. Os departamentos são chefiados por chefes de departamentoe as unidades poderão ser lideradas por Chefes de Secção,sempre que reúnam os requisitos em termos de efetivos etenham sido legalmente criadas.

4. O provimento nos cargos de direção e chefia, previstos nopresente diploma, é feito nos termos da lei.

5. A distribuição interna de tarefas nos departamentos eunidades, bem como a planificação das atividades e sua



respetiva orçamentação, são da responsabilidade do Chefede Departamento e/ou Chefe de Secção e, carecem deaprovação do respetivo Diretor Nacional.

CAPITULO IIESTRUTURA DOS SERVIÇOS

SECÇÃO IDIREÇÃO NACIONAL DO PLANEAMENTO E GESTÃO

FINANCEIRA

Artigo 5.ºAtribuições e competências

1. A Direção Nacional do Planeamento e Gestão Financeira,abreviadamente designada DNPGF, é o serviço da DGSCresponsável pela planificação, elaboração, gestão eexecução do Orçamento Geral do Estado para o MS, bemcomo, pela gestão dos fundos de assistência externa àsaúde.

2. No âmbito das suas atribuições, compete à DNPGF:

a) Apoiar na definição das principais opções em matériaorçamental;

b) Velar pela eficiente execução orçamental;

c) Assegurar a transparência dos procedimentos derealização de despesas e arrecadação de receitaspúblicas;

d) Coordenar as atividades relacionadas com a elabo-ração, execução, acompanhamento e avaliação dosplanos anuais e plurianuais, na vertente financeira eorçamental ;

e) Elaborar e difundir os procedimentos e rotinas para acorreta gestão dos orçamentos, receitas e fundos, tendoem conta as normas emitidas pelos órgãos estataiscompetentes.

f) Coordenar a gestão dos orçamentos correntes e deinvestimento dos órgãos e serviços centrais e de baseterritorial, bem como outros fundos, internos ouexternos, postos à disposição do MS;

g) Assegurar as operações de contabilidade geral efinanceira, bem como a prestação de contas e arealização periódica dos respetivos balanços;

h) Criar e manter atualizado um subsistema de informaçãofinanceira relativo à gestão orçamental, receitascobradas e fundos postos à disposição do MS;

i) Exercer as demais competências que lhe foremcometidas por lei ou por decisão superior.

Artigo 6.ºEstrutura

1. A DNPGF estrutura-se em:

a) Departamento de Planeamento e Gestão Orçamental;

b) Departamento de Contabilidade e Tesouraria;

c) Departamento de Controlo Interno e Gestão deInformação Financeira;

d) Secretaria da DNPGF.

Artigo 7.ºDepartamento de Planeamento e Gestão Orçamental

1. O Departamento de Planeamento e Gestão Orçamental é oorganismo da DNPGF responsável pelo planeamento egestão do OGE para o MS.

2. Compete ao Departamento de Planeamento e GestãoOrçamental:

a) Apoiar na definição das principais opções em matériaorçamental;

b) Elaborar as normas técnicas de planeamento e gestãoorçamental, orientando a sua correta implementação;

c) Assegurar a elaboração do orçamento de funciona-mento dos serviços centrais e territoriais e acompanharas respetivas execuções;

d) Elaborar os planos detalhados de execução orçamentalpara cada Divisão Orçamental;

e) Elaborar e definir procedimentos e rotinas para a corretagestão dos orçamentos, receitas e fundos, tendo emconta as normas emitidas pelos órgãos estataiscompetentes;

f) Definir as normas e procedimentos para a preparaçãodo Orçamento e sua implementação, bem como normaspara a gestão financeira nos diferentes órgãos e serviçosdo Ministério da Saúde;

g) Coordenar as atividades relacionadas com aelaboração, execução, acompanhamento e avaliaçãodos planos anuais e plurianuais, na vertente financeirae orçamental

h) Garantir a execução efetiva das verbas alocadas aosdiferentes órgãos e serviços;

i) Agir como ponto focal do MS junto das instituiçõesdo Governo, responsáveis pela execução orçamental egestão financeira do Estado;

j) Apoiar os processos de planificação orçamentalefetuados pelas diferentes Divisões Orçamentais,dando especial ênfase à harmonização entre os planosde atividades e o orçamento;

k) Exercer as demais competências cometidas por lei oupor decisão superior.



Artigo 8.ºDepartamento de Contabilidade e Tesouraria

1. O Departamento do Contabilidade e Tesouraria é o orga-nismo da DNPGF responsável pela gestão contabilística eassuntos de tesouraria do MS.

2. Compete ao Departamento de Contabilidade e Tesouraria:

a) Definir normas e mecanismos de gestão contabilísticapara os serviços do MS, em conformidade com a Lei doOrçamento e Gestão Financeira;

b) Assegurar as operações de contabilidade geral efinanceira, bem como a prestação de contas, elaborandoos respetivos relatórios;

c) Gerir os orçamentos correntes e de investimento dosserviços centrais e territoriais, incluindo os fundosinternos e externos;

d) Coordenar a gestão dos orçamentos correntes e deinvestimento dos órgãos e serviços centrais e de baseterritorial, bem como outros fundos, internos ouexternos, postos à disposição do MS;

e) Assegurar as operações de contabilidade geral efinanceira, bem como a prestação de contas e arealização periódica dos respetivos balanços;

f) Criar e manter atualizado um subsistema de informaçãofinanceira relativo à gestão orçamental, receitascobradas e fundos postos à disposição do MS;

g) Elaborar os relatórios de execução e gestão financeiraregularmente, a serem submetidos às entidadescompetentes do MS e ao Governo, nos termos da lei;

h) Exercer as demais competências que lhe forem cometidaspor lei ou por decisão superior.

Artigo 9.ºDepartamento de Controlo Interno e Gestão de Informação

Financeira

1. O Departamento de Controlo Interno e Gestão de InformaçãoFinanceira é o organismo da DNGF, responsável pelocontrolo interno das despesas e do sistema de informaçãofinanceira no MS.

2. Compete ao Departamento de Controlo Interno e Gestão deInformação Financeira:

a) Desenvolver e adotar guias operacionais de controlointerno da gestão financeira;

b) Desenvolver e adotar guias de manutenção do sistemade informação financeira;

c) Assegurar o controlo interno das despesas dos servi-ços do MS, antes do processamento dos pagamentospelo Ministério das Finanças e seu arquivo;

d) Coordenar com FMIS Ministério das Finanças, amanutenção do Sistema de Informação Financeira noMS;

e) Produzir os relatórios de controlo interno, trimes-tralmente;

f) Desenvolver a documentação financeira electrónica;

g) Produzir relatórios dos gastos de cada DivisãoOrçamental do MS, com base nas informações do “freebalance”;

h) Emitir orientações sobre os mecanismos do controlointerno das unidades orgânicas do MS;

i) Assistir os serviços na implementação do sistema degestão financeira online;

j) Exercer as demais competências que lhe forem cometidaspor lei ou por decisão superior.

Artigo 10.ºSecretaria da DNPGF

1. A Secretaria é o organismo da DNPGF que assegura a ges-tão do expediente e suporta técnica e administrativamenteo Diretor Nacional.

2. Compete à Secretaria da DNPGF:

a) Assegurar o serviço administrativo, financeiro elogístico da DNPGF;

b) Organizar e coordenar a agenda do Diretor Nacional;

c) Assegurar a gestão das correspondências de e para oDiretor Nacional;

d) Gerir e assegurar a conservação de toda a documen-tação da DNGF;

e) Exercer as demais competências que lhe forem cometidaspor lei ou por decisão superior.

3. A Secretaria da DNGF funciona Junto do Diretor Nacionale é chefiada por um Chefe de Secção.

SECÇÃO IIDIREÇÃO NACIONAL DO APROVISIONAMENTO


1. A Direção Nacional do Aprovisionamento, abreviadamentedesignada DNA, é o Serviço da DGSC, responsável pelaaquisição pública de bens e serviços para os órgãos eserviços do MS, assegurando o cumprimento dosprocedimentos legalmente previstos.

2. Compete, em especial, à DNA:

a) Definir e garantir a implementação da política das



aquisições para o Serviço Nacional de Saúde, incluindomedicamentos e equipamentos médicos;

b) Desenvolver e manter um sistema de aprovisionamentoefetivo, transparente e responsável, incluindo aprojeção das futuras necessidades do MS;

c) Elaborar e submeter à aprovação superior o plano anualde aprovisionamento;

d) Elaborar as normas técnicas e regulamentares emmatéria de aprovisionamento e supervisionar a suadevida implementação;

e) Garantir a contratação pública para aquisição de bense serviços, assegurando a gestão dos respetivoscontratos;

f) Apoiar os organismos da administração indireta nacriação de competências para assegurar os procedi-mentos de aprovisionamento;

g) Preparar e realizar os concursos públicos deaprovisionamento;

h) Assegurar o estrito cumprimento das regras eprocedimentos da contratação pública, legalmenteestabelecidos;

i) Exercer as demais competências que lhe forem cometidaspor lei ou por decisão superior.

Artigo 12.o

Estrutura

A DNA estrutura-se nos seguintes serviços:

a) Departamento de Planificação e Contratação Pública;

b) Departamento de Gestão dos Contratos;

c) Secretaria da DNA.

Artigo 13.o

Departamento de Planificação e Contratação Publica

1. O Departamento de Planificação e Contratação Publica é oorganismo da DNA responsável pela planificação dasaquisições e preparação dos concursos públicos para ofornecimento de bens e serviços aos órgãos e serviços doMS.

2. Compete ao Departamento de Planificação e ContrataçãoPublica:

a) Definir e garantir a implementação da política dasaquisições para o Serviço Nacional de Saúde, incluindomedicamentos e equipamentos médicos;

b) Desenvolver e manter um sistema de aprovisionamentoefetivo, transparente e responsável, incluindo aprojeção das futuras necessidades do MS;

c) Elaborar e submeter à aprovação superior o plano anualde aprovisionamento;

d) Elaborar as normas técnicas e regulamentares emmatéria de aprovisionamento e supervisionar a suadevida implementação;

e) Garantir a contratação publica para aquisição de bense serviços, assegurando a gestão dos respetivoscontratos;

f) Apoiar os organismos da administração indireta nacriação de competências para assegurar os procedi-mentos de aprovisionamento;

g) Preparar e realizar os concursos públicos deaprovisionamento;

h) Emitir orientações técnicas, sobre a elaboração dasespecificações e planos oficiais de aprovisionamento,aos órgãos e serviços da administração direta e indiretado Estado no âmbito do MS;

i) Criar e gerir uma base de dados de fornecedores debens e serviços;

j) Realizar estudos do mercado para aquisição de bens eserviços;

k) Organizar os “ pré bid meeting” e prestar esclareci-mentos sobre os concursos;

l) Preparar as propostas de contratos de fornecimento esubmetê-los a aprovação superior;

m) Propor o acionamento das garantias do concurso e deexecução do contrato, sempre que não tenha sidopossível chegar a um entendimento com a contraparteem situações de incumprimento, dentro dos prazosestabelecidos no contrato;

n) Elaborar periodicamente os relatórios, sobre odesempenho do departamento, de acordo com asinstruções superiores;

o) Desenvolver outras atividades que lhe forem cometidaspor lei ou decisão superior.

Artigo 14.o

Departamento de Gestão dos Contratos

1. O Departamento de Gestão dos Contratos é o organismo daDNA responsável pela gestão dos contratos deaprovisionamento, incluindo a recepção, inspeção eaceitação do fornecimento, bem como o seu pagamento.

2. Compete ao Departamento de Gestão dos Contratos:

a) Desenvolver politicas, procedimentos e outrosinstrumentos para gestão dos contratos;

b) Acompanhar a execução dos contratos, verificando o



seu cumprimento no prazo estabelecido e, recomendaro seu pagamento;

c) Relatar, periodicamente, sobre a execução de cadacontrato, incluindo a avaliação do desempenho dofornecedor;

d) Solicitar, sempre que necessário, apoio jurídico pararesolução de conflitos emergentes da interpretação,execução ou incumprimento dos contratos;

e) Comunicar atempadamente as situações de incum-primento e solicitar o acionamento dos mecanismos degarantia de execução do contrato;

f) Apoiar os organismos da administração indireta nacriação de competências para assegurar o cumprimentodos contratos;

g) Elaborar e manter atualizada a base de dados sobre aexecução dos contratos;

h) Elaborar periodicamente os relatórios de desempenhodo Departamento, conforme instruções superiores;

i) Desenvolver outras atividades que lhe forem cometidaspor lei ou decisão superior.

Artigo 15.ºSecretaria de DNA

1. A Secretaria é o organismo da DNA que assegura a gestãodo expediente e suporta técnica e administrativamente oDiretor Nacional.

2. Compete à Secretaria de DNA:

a) Assegurar o serviço administrativo, financeiro elogístico da DNA;


c) Assegurar a gestão das correspondências;

d) Gerir e assegurar a conservação de toda a documen-tação de DNA;


3. A Secretaria da DNA funciona Junto do Diretor Nacional eé chefiada por um Chefe de Secção.

SECÇÃO IIIDIREÇÃO NACIONAL DOS RECURSOS HUMANOS


1. A Direção Nacional dos Recursos Humanos, abreviada-mente designada DNRH, é o serviço da DGSC responsávelpela planificação, recrutamento e gestão dos recursoshumanos para o Serviço Nacional de Saúde.

2. Compete, em especial, à DNRH:

a) Elaborar as politicas de desenvolvimento de recursoshumanos para a saúde, em particular as de seleção erecrutamento, remunerações, evolução profissional ecarreiras, tendo em conta as prioridades definidas noPlano Estratégico Nacional para o Sector da Saúde e asmetas a serem alcançadas;

b) Elaborar normas de gestão de pessoal e instrumentosde avaliação;

c) Promover o recrutamento e a mobilidade dosprofissionais do Serviço Nacional de Saúde;

d) Participar na elaboração do quadro do pessoal, emcolaboração com os demais serviços do Ministério;

e) Zelar pelo cumprimento da legislação aplicável àAdministração Publica;

f) Garantir o registo, o controlo da assiduidade epontualidade dos trabalhadores dos serviços centrais;

g) Participar na elaboração dos planos anuais de formaçãoe especialização, no país e no exterior, e promover eorganizar a sua efetivação;

h) Promover cursos de reciclagem e atualização, formaçãocontinua e seminários para quadros do Ministério;

i) Gerir o sistema de bolsas de estudo, no âmbito do MS,para cursos de graduação e formação profissional nasáreas da saúde, no país e no estrangeiro, em concerta-ção com o INS;

j) Criar e gerir um banco de dados de recursos humanosda Saúde;

k) Exercer as demais competências que lhe forem cometidaspor lei ou por decisão superior.


A DNRH estrutura-se em:

a) O Departamento de Provisão dos Recursos Humanos;

b) Departamento de Planificação dos Recursos Humanos;

c) Departamento de Gestão do Pessoal.

d) Secretaria da DNRH;

Antigo 18.ºDepartamento de Provisão dos Recursos Humanos;

1. O Departamento de Provisão dos Recursos Humanos é oorganismo da DNRH que assegura o recrutamento dosquadros necessários ao bom funcionamento dos serviçosdo MS.



2. Compete ao Departamento Provisão dos RecursosHumanos:

a) Planificar e executar as atividades de seleção,recrutamento e colocação dos recursos humanos doMinistério da Saúde, em coordenação com a CFP;

b) Elaborar, analisar e ajustar regularmente, emcoordenação com as entidades competentes, o quadrodo pessoal dos serviços centrais e territoriais;

c) Criar e gerir um banco de dados de todo o pessoal doMS;

d) Apoiar tecnicamente na análise e definição dascompetências e perfil de funcionários para os diversosórgãos e serviços do MS;

e) Suportar tecnicamente os organismos e serviços doMS na definição dos termos de referência paracontratação de assessores;

f) Preparar os contratos de prestação de assessoria técnicae consultoria;

g) Exercer as demais competências que lhe forem cometidaspor lei ou por decisão do superior.

Artigo 19.ºDepartamento de Planificação dos Recursos Humanos

1. O Departamento de Planificação dos Recursos Humanos éo organismo da DNRH, responsável pela definição daspolíticas e planificação do desenvolvimento dos recursoshumanos para o sector da saúde;

2. Compete ao Departamento de Planificação de RecursosHumanos:

a) Participar na definição das politicas de desenvolvimentode recursos humanos para a saúde, em particular as deseleção e recrutamento, remunerações, evoluçãoprofissional e carreiras, tendo em conta as prioridadesdefinidas no Plano Estratégico Nacional para o Sectorda Saúde e as metas a serem alcançadas;

b) Gerir o sistema de bolsas de estudo, no âmbito do MS,para cursos de graduação e formação profissional nasáreas da saúde, no país e no estrangeiro, em concerta-ção com o INS;

c) Promover cursos de reciclagem e atualização, formaçãocontinua e seminários para quadros do Ministério;

d) Elaborar o plano de desenvolvimento dos recursoshumanos para a saúde, em concertação com o INS, ecoordenar a sua devida implementação;

e) Acompanhar a formação de quadros para a saúde, tantono país como no exterior;

f) Exercer as demais competências que lhe forem cometidaspor lei ou por decisão superior.

Artigo 20.ºDepartamento de Gestão do Pessoal

1. O Departamento de Gestão do Pessoal é o organismo daDNRH responsável pelo desempenho dos funcionários,seu desenvolvimento profissional nas carreiras e suamobilidade.

2. Compete ao Departamento de Gestão Pessoal:

a) Assegurar a implementação da legislação concernenteà gestão e administração dos recursos humanos naAdministração Publica;

b) Apoiar na definição de políticas de gestão dos recursoshumanos da saúde;

c) Assegurar o desenvolvimento profissional nas carreirase a mobilidade dos funcionários;

d) Garantir o registo, o controlo da assiduidade epontualidade dos trabalhadores dos serviços centrais;

e) Submeter, mensalmente, à Comissão da Função Públicaos mapas de assiduidade do pessoal refletindo asalterações ocorridas;

f) Desenvolver e assegurar o cumprimento das normas eprocedimentos para mobilidade, substituições, faltas,licenças, atribuição de subsídios e suplementosremuneratórios aos profissionais de saúde;

g) Organizar e manter atualizado o registo individual dosfuncionários, em conformidade com o sistema degestão dos recursos humanos da AdministraçãoPública;

h) Coordenar e gerir as avaliações anuais de desempenhodo pessoal dos serviços centrais e territoriais ;

i) Desenvolver, estabelecer e gerir o sistema de saúdeocupacional e segurança no trabalho no MS;

j) Assegurar a proteção e promoção da saúde a todos ostrabalhadores, através de ambientes de trabalhosaudáveis e da cobertura e qualidade dos Serviços deSaúde Ocupacional;

k) Apoiar outros serviços do MS na gestão e acompanha-mento dos funcionários;

l) Colaborar no desenvolvimento e atualização periódicado quadro do pessoal dos serviços centrais e de baseterritorial;

m) Exercer as demais competências que lhe forem cometidaspor lei ou por decisão superior.

Artigo 21.ºSecretaria

1. A Secretaria é o organismo da DNRH que assegura a gestão



do expediente e suporta técnica e administrativamente oDiretor Nacional.

2. Compete à Secretaria de DNRH:

a) Assegurar o serviço administrativo, financeiro elogístico da DNRH;



d) Gerir e assegurar a conservação de toda a documenta-ção de DNRH;


3. A Secretaria da DNRH funciona Junto do Diretor Nacionale é chefiada por um Chefe de Secção.

SECÇÃO IVDIREÇÃO NACIONAL DA ADMINISTRAÇÃO

LOGÍSTICA E PATRIMÓNIO


1. A Direção Nacional da Administração Logística e Património,adiante designada por DNALP, é o serviço da DGSC respon-sável pela definição e execução das politicas de gestãoadministrativa, logística e gestão patrimonial no ambito doMS, bem como assegura a administração e logística doedifício dos serviços centrais.

2. Compete à DNALP:

a) Definir a política para a administração dos serviçoscentrais e delegações territoriais do MS;

b) Assegurar a gestão do expediente e correspondênciasno edifício dos serviços centrais do MS;

c) Prestar apoio técnico-administrativo e assegurar umsistema de procedimentos de comunicação interna entreos serviços do MS;

d) Assegurar a nível central, o serviço de comunicações,vigilância, limpeza e conservação das instalações doMS;

e) Garantir a recolha, tratamento, conservação e arquivode toda a correspondência e documentação respeitantea cada órgão e serviço do MS;

f) Estabelecer o arquivo central do MS e assegurar o seufuncionamento;

g) Definir a política de gestão, manutenção e reparaçãode veículos e imóveis afetos ao MS;

h) Assegurar a gestão do parque informático do MS;

i) Assegurar a recolha, arquivo, tratamento electrónicode toda documentação;

j) Manter em funcionamento o “site electrónico” do MSgarantindo a confidencialidade dos dados e registosinformáticos, nos termos da lei;

k) Desenvolver os manuais de logística e gestão dopatrimónio;

l) Garantir o inventário, a manutenção e preservação detodo o património do Estado afeto ao MS, e, coordenara sua utilização pelos serviços;

m) Formular propostas de projetos de construção,aquisição ou locação de infraestruturas, equipamentose outros bens, incluindo os informáticos, necessáriosà prossecução das atribuições do MS;

n) Assegurar a gestão dos armazéns centrais e garantir aboa conservação dos bens do MS;

o) Exercer as demais competências e atribuições que lheforem cometidas por lei ou por decisão superior.

Artigo 23. ºEstrutura

A DNALP estrutura-se em:

a) Departamento de Administração e Logística;

b) Departamento de Gestão do Património e Infraestruturas;

c) Departamento de Gestão de Veículos e Combustíveis;

d) Departamento de Gestão do Expediente e Relações Publicas;

e) Departamento de Informação Tecnológica;

f) Secretaria da DNLGP.

Artigo 24.o

Departamento de Administração e Logística

1. O Departamento de Administração e Logística, é o organismoda DNALP responsável pela, elaboração e execução daspolíticas de gestão administrativa e logística dos ativosdos órgãos e serviços do MS, assegurando a distribuição,acomodação, conservação dos mesmos, bem comoassegura gestão administrativa e logística do edifício dosserviços centrais.

2. Compete ao Departamento da Administração Central eLogística:

a) Participar na definição das politicas de gestão adminis-trativa e logística dos ativos dos órgãos e serviços doMS;

b) Elaborar as normas de gestão administrativa dosserviços centrais e territoriais e supervisionar o cumpri-mento das mesmas;



c) Desenvolver e coordenar a execução do plano delogística do MS;

d) Zelar pelo cumprimento da legislação aplicável àAdministração Publica;

e) Participar na elaboração das políticas de gestão dosarmazéns e assegurar sua implementação;

f) Assegurar a nível central, o serviço de comunicações,vigilância, limpeza e conservação das instalações doMS;

g) Garantir a recolha, tratamento, conservação e arquivode toda a correspondência e documentação respeitantea cada órgão e serviço do MS;

h) Estabelecer o arquivo central do MS e assegurar o seufuncionamento;

i) Elaborar as regras de procedimento na gestão,acomodação e disponibilização de bens dos órgãos eserviços do MS, designadamente materiais deescritório, mobiliários, equipamentos e utensílios nãomédicos, equipamentos elétricos e electrónicos eoutros;

j) Manter um registo atualizado e detalhado de todos osativos dos órgãos e serviços do MS;

k) Participar na recepção e inspeção de equipamentos emateriais não médicos fornecidos aos diferentesserviços do MS e, proceder à sua catalogação e registo;

l) Assegurar o acondicionamento, armazenamento edistribuição de materiais e equipamentos adquiridosde forma centralizada pelo MS;

m) Gerir os armazéns centrais do MS;

n) Disseminar os regulamentos e procedimentos de gestãodos ativos, Identificar as necessidades de capacitaçãoe treinamento em coordenação com os serviçosrelevantes do MS;

o) Supervisionar e garantir apoio técnico na área delogística aos órgãos e serviços do MS;

p) Exercer as demais competências que lhe foremcometidas por lei ou por decisão superior.

Artigo 25.o

Departamento de Gestão do Património e Infraestruturas

1. O Departamento de Gestão do Património e Infraestruturasé o organismo da DNALP responsável pela elaboração eexecução de políticas e gestão dos imóveis afetos aoMinistério da Saúde e outros ativos, excluindo os veículose combustíveis, bem como garantir a conservação,manutenção e reparação dos mesmos.

2. Compete ao Departamento de Gestão do Património eInfraestruturas:

a) Elaborar a política e os procedimentos de gestão,manutenção e conservação dos imóveis do MS;

b) Coordenar a elaboração do plano de desenvolvimentodas infraestruturas da saúde, bem como os respetivosplanos de execução;

c) Definir as especificações, em concertação comespecialistas das entidades beneficiarias, e, prepararos projetos de construção das infraestruturas de saúde;

d) Manter um registo atualizado e detalhado de todos osimóveis do Ministério da Saúde;

e) Acompanhar as obras de construção das infraestruturasde saúde e elaborar periodicamente os respetivosrelatórios de evolução e o cumprimento dos contratosde execução;

f) Indicar para cada obra de construção ou reparação deinfraestrutura um representante (ponto focal);

g) Reportar, atempadamente, ao Departamento dePlanificação e Aquisição e ao Diretor Nacional doAprovisionamento, sobre os incumprimentos oudesvios na execução técnica dos projetos.

h) Participar na recepção das infraestruturas de saúdeconstruídas de raiz ou após a sua manutenção, repara-ção ou reconstrução, e proceder a sua operacionaliza-ção de acordo com as necessidades reais dos serviçosa que forem afetados.

i) Gerir a manutenção regular de todo o patrimónioimobiliário do MS, incluindo os afetos aos serviços deprestação efetiva de cuidados de saúde;

j) Garantir o apoio técnico e supervisão dos serviços demanutenção e reparação de todo o património imobiliá-rio do MS;

k) Identificar as necessidades de capacitação e treina-mento para os responsáveis pela gestão do patrimónioimobiliário nos serviços desconcentrados e deadministração indireta do Estado no âmbito do MS;

l) Exercer as demais competências cometidas por lei oupor decisão superior

Artigo 26.o

Departamento de Gestão de Veículos e Combustíveis

1. O Departamento de Gestão de Veículos e Combustíveis é oorganismo da DNALP responsável pela definição eexecução das políticas de gestão e uso de veículos do MS,bem como pela gestão de combustíveis.

2. Compete ao Departamento de Gestão de Veículos eCombustíveis:

a) Definir a política de gestão e uso de veículos do MS;

b) Desenvolver e implementar um regulamento de gestãoe uso de veículos do MS;



c) Definir as especificações técnicas para aquisição deveículos pelo MS;

d) Desenvolver um banco de dados de todos os veículosdo MS;

e) Assegurar a manutenção periódica e reparações dosveículos dos órgãos e serviços do MS, incluindo asambulâncias, ambulância multifunções e o barcoambulância;

f) Assegurar o registo de todos os veículos do MS e criaro respetivo ficheiro para cada veiculo automóvel ouciclomotor;

g) Gerir a utilização dos veículos pelos serviços deadministração direta do Estado, no âmbito do MS;

h) Responsabilizar os motoristas pelos prejuízosresultantes dos acidentes, nos termos do Regulamentopara utilização dos veículos do Estado;

i) Definir as politicas de gestão e manutenção dosgeradores de eletricidade dos órgãos e serviços do MS;

j) Garantir a manutenção periódica e reparações dosgeradores de eletricidade;

k) Estabelecer e garantir o funcionamento do sistema dedistribuição centralizada e controlo do uso decombustíveis pelos diversos órgãos e serviços do MS;

l) Identificar as necessidades de capacitação e treina-mento para os responsáveis pela gestão de veículos ecombustíveis nos serviços territoriais e de administra-ção indireta do Estado, no âmbito do MS;


Artigo 27.ºDepartamento de Informação Tecnológica

1. O Departamento de Informação Tecnológica é o serviço daDNALP responsável pela definição e execução das politicasde gestão Informática e comunicações nos órgãos serviçosda administração direta do Estado, no âmbito do MS .

2. Compete ao Departamento de Informação Tecnológica:

a) Definir a política e as normas técnicas de uso de equipa-mentos electrónicos , informáticos e de comunicação,nos órgãos e serviços da administração direta do Estadono âmbito do MS;

b) Manter operacional o portal electrónico do Ministérioda Saúde;

c) Assegurar o bom funcionamento da rede informática eo sistema electrónico de comunicações a nível dosserviços centrais;

d) Assegurar a manutenção e reparação de todos os

equipamentos informáticos e electrónicos e decomunicação electrónica;

e) Garantir a segurança de todos os dados informáticosno MS;

f) Definir e uniformizar os padrões técnicos para osequipamentos informáticos , electrónicos e de comu-nicação dos órgãos e serviços do MS;

g) Elaborar as especificações técnicas para osequipamentos informáticos e electrónicos ecomunicação electrónica a serem adquiridos pelosórgãos e serviços do MS;


Artigo 28.ºDepartamento de Gestão do Expediente e Relações Públicas

1. O Departamento de Gestão do Expediente e RelaçõesPúblicas é o organismo da DNALP, responsável peladefinição das politicas e assegura a gestão das correspon-dências , assuntos protocolares e relações publicas a níveldos serviços centrais.

2. Compete ao Departamento de Gestão de Expediente eRelações Publicas :

a) Definir as politicas para assuntos protocolares erelações publicas a nível do MS;

b) Assegurar a gestão do expediente no edifício dosserviços centrais do MS- Palácio das Cinzas;

c) Prestar apoio técnico-administrativo e assegurar umsistema de procedimentos de comunicação interna entreos serviços do MS;

d) Assegurar a recolha, arquivo, conservação e trata-mento electrónico de toda a documentação respeitanteà administração do MS;

e) Assegurar a preparação das atividades cerimoniais anível dos serviços centrais garantido a logística doseventos e a assistência protocolar aos convidados.

f) Organizar e coordenar os aspetos protocolares doseventos oficiais em que participem os titulares dosórgãos e serviços do MS;

g) Garantir relações públicas do MS através de conferên-cias de imprensa, emissão regular de comunicados,folhetos de informação e outros, relativos às atividadesdos diferentes órgãos e serviços do MS;

h) Tratar de toda a documentação relativa a viagensoficiais ao estrangeiro, nomeadamente, passaportes,vistos, bilhetes de passagem, ajudas de custo, autoriza-ções, e outros, para os membros do Governo, titularesde cargos de direção e chefia no MS, bem comoassessores e demais trabalhadores do MS;



i) Garantir apoio institucional aos trabalhadoresestrangeiros ao serviço do MS, nomeadamente naobtenção de visto de estadia ou de trabalho.

j) Assegurar a cobertura mediática dos eventos ouatividades relevantes do MS e de interesse publico;

k) Organizar um sistema eficaz de comunicação entre oMS e a sociedade civil, utilizando os meios decomunicação social mais acessíveis à população;

l) Assegurar a circulação interna de informações sobre aagenda dos órgãos e serviços, bem como, asrelacionadas com as publicações de interesse para asaúde publica feitas ou patrocinadas pelo MS e seusparceiros.

m) Manter uma base de dados sobre viagens de serviçoao estrangeiro e presença de delegações estrangeirasno MS;

n) Exercer as demais competências que lhe forem cometidaspor lei ou por decisão superior.

Artigo 29.ºSecretaria da DNALP

1. A secretaria da DNALP é a unidade que assegura a gestãodo expediente e suporta técnica e administrativamente oDiretor Nacional.

2. Compete a Secretaria da DNALP:

a) Assegurar o serviço administrativo, financeiro elogístico da DNALP;



d) Gerir e assegurar a conservação de toda a documen-tação de DNALP;


3. A Secretaria da DNALP, funciona Junto do Diretor Nacionale é chefiada por um Chefe de Secção.

SECÇÃO VIISECRETARIA DA DGSC


1. A Secretaria da Direção Geral da Saúde é o serviço da DGSCque suporta técnica e administrativamente o Diretor Geralda DGSC na superintendência dos serviços, incluindoorganização de encontros de trabalho com diversasentidades e direções nacionais na área da sua competência.

2. Compete, em especial, à Secretaria da DGSC:

a) Assegurar o serviço administrativo, financeiro, elogístico da DGSC;

b) Organizar e coordenar a agenda do Diretor Geral;

c) Assegurar a divulgação de ordens de serviço, diretrizese outras informações dirigidas aos serviços centrais,territoriais e personalizados ou autónomos;

d) Assegurar a gestão do expediente e das correspon-dências de e para o DG.

e) Coordenar a recolha, tratamento e conservação de todaa correspondência e documentos da DGSC;

f) Assegurar a coordenação das Delegações Territoriaisem matérias de natureza corporativa ;

g) Coordenar a preparação de publicações periódicas dosórgãos e serviços do MS ;


3. A Secretaria da DGSC funciona na dependência direta doDiretor Geral dos Serviços Corporativos e, o respetivochefe é equiparado a Chefe de Departamento.

CAPITULO IIIDIREÇÃO, CHEFIA

Artigo 31.o

Definição

São cargos de Direção e Chefia da DGSC:

a) Diretor Geral do DGSC;

b) Diretores Nacionais;

c) Chefes de Departamento;

d) Chefes de Secção;

e) Chefes de Secretaria.

Artigo 32.ºDiretor Geral

1. O Diretor Geral do DGSC é a entidade do Ministério daSaúde responsável pela execução das politicas e assegurao apoio técnico-administrativo à Ministra e Vice-Ministra,bem como aos órgãos e serviços de administração diretado Estado, no âmbito do MS, concretamente nos domíniosdos recursos humanos, financeiros e patrimoniais.

2. Compete ao Diretor Geral da DGSC:

a) Superintender os serviços da DGSC, na prestações deapoio técnico administrativo à Ministra e Vice-Ministrada Saúde, bem como aos órgãos e serviços centrais eterritoriais, nos termos da lei e de acordo com aorientação superiores;



b) Elaborar os planos anuais e plurianuais de atividades,com identificação clara dos objetivos a atingir;

c) Assegurar, controlar e avaliar a execução dos planosde atividades e a concretização dos objetivos pro-postos;

d) Praticar todos os atos necessários ao normalfuncionamento dos órgãos, serviços da administraçãodireta do Estado e seus organismos no âmbito da gestãodos recursos humanos, financeiros, materiais epatrimoniais, tendo em conta os limites previstos nosrespectivos regimes legais, desde que tal competêncianão se encontre expressamente cometida a outraentidade e sem prejuízo dos poderes de direção,superintendência ou tutela do membro do Governorespetivo;

e) Organizar a estrutura interna da DGSC, designadamenteatravés da criação, modificação ou extinção de unidadesorgânicas flexíveis, e definir as regras necessárias aoseu funcionamento, articulação e, quando existam,formas de partilha de funções comuns;

f) Garantir a efetiva participação dos funcionários napreparação dos planos e relatórios de atividades eproceder à sua divulgação e publicitação;

g) Proceder à difusão interna das missões e objectivos daDGSC, das competências das respetivas DireçõesNacionais e das formas de articulação entre elas,desenvolvendo formas de coordenação e comunicaçãoentre elas e respectivos funcionários;

h) Acompanhar e avaliar sistematicamente as atividadesdas Direções Nacionais, responsabilizando seusdirigentes pela utilização dos meios postos à suadisposição e pelos resultados atingidos, nomeadamenteem termos de impacto da atividade e da qualidade dosserviços prestados;

i) Elaborar os relatórios de atividades com indicação dosresultados atingidos face aos objectivos definidos, nostermos previstos na legislação aplicável;

j) Emitir pareceres e providenciar apoio técnico na suaárea de competência ao Governo em geral e, em particularà Ministro da Saúde;

k) Exercer a autoridade administrativa e disciplinar sobretodo o pessoal do DGSC, incluindo processar a avalia-ção do desempenho, propor a instauração de processosdisciplinares e aplicação de sanções nos termos da lei;

l) Garantir o controlo de assiduidade dos funcionários eremeter mensalmente, à Comissão da Função Públicaos respetivos mapa de assiduidade;

m) Participar nas reuniões do Conselho Consultivo eConselho de Direção do MS;

n) Representar o DGSC ou o MS, quando devidamente

mandatado, assim como estabelecer as ligaçõesexternas, ao seu nível, com outros serviços e organis-mos da Administração Pública e com outras entidadescongéneres, nacionais, internacionais e estrangeiras.

o) Exercer as demais competências que lhe forem cometidaspor lei ou por decisão superior.

Artigo 33.o

Diretores Nacionais

1. Os Diretores Nacionais são entidades do MS, que no âmbitoda DGSC, dirigem os serviços e asseguram a execução daspoliticas, programas e atividades de determinadas áreasde competência da DGSC.

2. Compete aos Diretores Nacionais:

a) Definir os objectivos de atuação das respetivasDireções Nacionais, tendo em conta os objectivosgerais estabelecidos;

b) Orientar, controlar e avaliar o desempenho e a eficiênciados serviços dependentes, com vista à execução dosplanos de atividades e à prossecução dos resultadosobtidos e a alcançar;

c) Garantir a coordenação das atividades e a qualidadetécnica da prestação dos serviços na sua dependência;

d) Gerir com rigor e eficiência os recursos humanos,patrimoniais e tecnológicos afectos à sua unidadeorgânica, optimizando os meios e adoptando medidasque permitam simplificar e acelerar procedimentos epromover a aproximação à sociedade e a outros serviçospúblicos;

e) Assegurar a qualidade técnica do trabalho produzidona sua unidade orgânica e garantir o cumprimento dosprazos adequados à eficaz prestação do serviço, tendoem conta a satisfação do interesse dos destinatários;

f) Efetuar o acompanhamento profissional no local detrabalho, apoiando e motivando os trabalhadores emfunções públicas e proporcionando-lhes os adequadosconhecimentos e aptidões profissionais necessáriosao exercício do respectivo posto de trabalho, bem comoos procedimentos mais adequados ao incremento daqualidade do serviço a prestar;

g) Divulgar junto dos trabalhadores em funções públicasos documentos internos e as normas de procedimentoa adoptar pelo serviço, bem como debater e esclareceras ações a desenvolver para cumprimento dos objec-tivos do serviço, de forma a garantir o empenho e aassunção de responsabilidades por parte dostrabalhadores em funções públicas;

h) Proceder de forma objectiva à avaliação do mérito dostrabalhadores em funções públicas, em função dosresultados individuais e de grupo e à forma como cadaum se empenha na prossecução dos objectivos e noespírito de equipa;



i) Identificar as necessidades de formação específica dostrabalhadores em funções públicas da sua unidadeorgânica e propor a frequência das ações de formaçãoconsideradas adequadas ao suprimento das referidasnecessidades, sem prejuízo do direito à autoformação;

j) Proceder ao controlo efetivo da assiduidade,pontualidade e cumprimento do período normal detrabalho por parte dos trabalhadores.

k) Praticar os atos quando não se encontrem diretamentedependentes do Diretor Geral.

Artigo 34.ºChefes Departamento e Chefes de Secção

1. Os Chefes de Departamento e Secção são entidades do MS,que lideram diretamente o funcionamento das unidadesfuncionais das Direções Nacionais.

2. Compete aos Chefes de Departamento e Chefes de Secção:

a) Assegurar o desempenho e o cumprimento dasatribuições da respetiva unidade orgânica;

b) Orientar e supervisionar as atividades dos funcionáriose outros trabalhadores na sua dependência;

c) Elaborar o plano de ação da respetiva unidade orgânicaem colaboração com as restantes chefias e o respetivoDiretor Nacional;

d) Apresentar relatórios periódicos de atividades doserviço ao superior hierárquico imediato;

e) Proceder ao controlo efetivo da assiduidade, pontuali-dade e cumprimento do período normal de trabalho porparte dos agentes funcionários da sua unidadeorgânica;

f) Proceder de forma objetiva à avaliação dos funcionáriose demais trabalhadores afetos a respetiva unidadeorgânica;

g) Exercer as demais competências atribuídas por lei oudelegadas pelo Diretor Nacional.

3. Os Chefes dos Departamentos e Secretaria encontram-sena dependência direta do Diretor Nacional.

4. Os Chefes de Secção encontram-se na dependência diretado respetivo Chefe de Departamento.

Artigo 35.o

Provimento

1. Os cargos de Direção e Chefias da DGSC são providos pornomeação em regime de comissão de serviço, preferencial-mente, de entre profissionais das áreas financeiras, gestão,direito ou administração publica, com reconhecido méritoe experiência na prática profissional.

2. O cargo de Chefe de Secretaria é provido por nomeação, emregime de comissão de serviço, de entre profissionais daadministração.

CAPITULO IIIDISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS

Artigo 36.o

Norma revogatória

É revogado o Diploma Ministerial N.o 12/2013, de 28 de Agosto,que aprova o Estatuto Orgânico da Direção Geral da Saúde.

Artigo 37ºEntrada em vigor

O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao da suapublicação.

Díli, 27 de Agosto de 2015

A Ministra da Saúde

Dra. Maria do Cêu Sarmento P. da Costa

DIPLOMA MINISTÉRIAL N.º 18/2015

de 2 de Setembro

ESTATUTO ORGÂNICO DA DIREÇÃO GERAL DASPRESTAÇOES DE SAÚDE

O Estatuto Orgânico do Ministério da Saúde, aprovado peloDecreto-Lei n.º 21/2015, de 8 de Julho, criou a Direção Geraldas Prestações em Saúde, como um dos serviços centrais doMinistério da Saúde havendo por isso que, nos termos dodisposto no nº 1 do artigo 31. º do referido diploma, regulamentara sua estrutura orgânico-funcional.



Artigo 1º Objeto

O presente diploma estabelece a estrutura orgânico-funcionalda Direção Geral das Prestações em Saúde.



Artigo 2ºNatureza

A Direção Geral das Prestações em Saúde, abreviadamentedesignada por DGPS, integra a administração direta do Estado,no âmbito do Ministério da Saúde.


1. A DGPS, tem como missão a definição e execução daspolíticas e coordenação das prestações em saúde,prevenção da doença, atividade farmacêutica e laboratorial.

2. No âmbito das suas atribuições compete, em especial, àDGPS:

a) Propor as políticas para as áreas das prestações decuidados de saúde primários e hospitalares, farmácia,medicamentos e laboratórios de saúde, de acordo como Programa do Governo e o Plano Estratégico para osector da saúde;

b) Assegurar a coordenação geral dos serviços centrais edelegações territoriais no que diz respeito às prestaçõesem saúde;

c) Participar no desenvolvimento e execução do Programado Governo e o Plano Estratégico Nacional para o sectorda saúde;

d) Coordenar e harmonizar a elaboração e execução dosplanos anuais de atividades em função das políticas eestratégias definidas;

e) Coordenar, orientar, superintender e avaliar todas asatividades e programas de saúde pública;

f) Superintender as instituições sanitárias, nos termos dalei;

g) Tutelar e superintender a prestação de cuidadoshospitalares;

h) Garantir a produção de dados estatísticos oficiais desaúde;

i) Proceder ao licenciamento das unidades privadas emsaúde, atividades farmacêuticas e laboratorial;

j) Assegurar o fornecimento de medicamentos eequipamentos de saúde às instituições do ServiçoNacional de Saúde;

k) Identificar os parceiros e negociar os protocolos decooperação em saúde;

l) Assegurar a implementação e o cumprimento dasconvenções, acordos e regulamentos sanitáriosinternacionais;

m) Promover e coordenar a mobilização de todos os meios

disponíveis, em casos de epidemias ou de grave ameaçaà saúde pública, superintendendo na sua utilização;

n) Liderar a formulação de projetos de diplomas legais eregulamentos de saúde;

o) Exercer outras competências que lhe sejam cometidaspor lei ou pelo Ministro.

3. A DGPS, é liderada por um Diretor Geral que se encontra nadependência direta do Ministro da Saúde.


1. Integram a DGPS os seguintes serviços:

a) Direção Nacional de Política e Cooperação;

b) Direção Nacional de Saúde Pública;

c) Direção Nacional de Serviços Hospitalares e Emer-gência;

d) Direção Nacional de Farmácia e Medicamentos

e) Secretaria da DGPS.

2. As direções nacionais estruturam-se em departamentos, eestes em unidades funcionais.

3. Os departamentos são chefiados por Chefes deDepartamento e as unidades podem ser lideradas por Chefesde Secção, sempre que reúnam os requisitos em termos deefetivos e tenham sido legalmente criadas.

4. O provimento dos cargos de direção e chefia, previstos nopresente diploma, é feito em comissão de serviço, nostermos da lei.

5. A distribuição interna de tarefas nos departamentos e de-mais unidades funcionais, bem como a planificação dasatividades e sua respetiva orçamentação, são daresponsabilidade do Chefe de Departamento e/ou Chefede Secção e, carecem da aprovação do respetivo DiretorNacional.

CAPITULO IIESTRUTURA DOS SERVIÇOS

SECÇÃO IDA DIREÇÃO NACIONAL DA POLÍTICA E

COOPERAÇÃO

Artigo 5.o

Atribuições e Competências

1. A Direção Nacional da Política e Cooperação, abreviada-mente designada DNPC, é o serviço da DGPS responsávelpela, concepção, definição das políticas de saúde,coordenação e suporte técnico na elaboração, implementa-ção e monitorização dos planos estratégicos, de



desenvolvimento e de atividades, condução dos processosde licenciamento das unidades privadas de saúde, bemcomo, coordenação e desenvolvimento das atividades decooperação e parceria para a saúde.

2. Compete, em especial, à DNPC:

a) Apoiar na definição e estruturação das políticas,prioridades e objetivos do MS;

b) Participar no planeamento e execução do Programa doGoverno para o sector da saúde;

c) Coordenar a concepção, aprovação, execução emonitorização do plano estratégico para o sector dasaúde;

d) Coordenar e apoiar tecnicamente o processo deplanificação das atividades dos diversos serviços doMS, assegurando a ligação aos serviços estatais deplaneamento no processo de elaboração do PlanoNacional de Desenvolvimento e no controlo da suaexecução;

e) Conduzir os processos de licenciamento das unidadesprivadas em saúde;

f) Harmonizar os planos de atividade e ação dos diversosorganismos do Serviço Nacional de Saúde, assegurandoo seguimento das políticas e estratégias definidas emonitorizando a execução das mesmas;

g) Organizar, em coordenação com outros serviços eorganismos do MS e o Serviço Nacional de Estatística,a produção e a divulgação de indicadores estatísticosque interessam ao planeamento e seguimento do sectorda saúde;

h) Desenvolver os instrumentos de cooperação e parceriaem saúde;

i) Identificar os parceiros e negociar os acordos decooperação e parceria em saúde;

j) Monitorizar o cumprimento das convenções, acordose protocolos estabelecidos com parceiros nacionais einternacionais;

k) Coordenar a participação do MS nas atividades dasorganizações internacionais de que é membro ou emque representa o Governo.

l) Preparar a participação do MS nos encontrosperiódicos das comissões mistas, previstas no quadrodas convenções ou acordos de que Timor-Leste sejaparte;



1. A DNPC estrutura-se em:

a) Departamento de Política e Planeamento Estratégico;

b) Departamento de Parceria e Cooperação;

c) Departamento de Estatística e Informação de Saúde;

d) Departamento de Monitorização e Avaliação;

e) Secretaria da DNPC;

Artigo 7.ºDepartamento de Política e Planeamento Estratégico

1. O Departamento de Política e Planeamento Estratégico é oorganismo da DNPC, que coordena a definição e implemen-tação das políticas de saúde, suporta tecnicamente aelaboração dos planos anuais plurianuais e estratégico,monitoriza e avalia o seu cumprimento pelos diferentesserviços do MS.

2. Compete, em especial, ao Departamento de Política ePlaneamento Estratégico:

a) Desenvolver e apoiar na implementação das políticasde saúde;

b) Analisar e divulgar o impacto das políticas implemen-tadas;

c) Fundamentar politicamente as ações, atividades einiciativas legislativas do MS;

d) Participar na elaboração da política nacional para áreasconexas à saúde;

e) Definir as normas e procedimentos para o desenvol-vimento dos planos.

f) Providenciar apoio técnico e supervisionar aimplementação das normas e procedimentos paraelaboração dos planos e relatórios em todos os serviçosdo MS;

g) Coordenar e apoiar no processo elaboração dos planosefectuados pelos diferentes serviços do MS, dandoespecial ênfase à harmonização entre o Programa doGoverno, a Política Nacional de Saúde e o PlanoEstratégico;

h) Colaborar com o Departamento de Estatística eInformação da Saúde na análise de informaçõesprovenientes de diferentes fontes e produção de dadosestatísticos de saúde oficiais ;

i) Conduzir os processos de licenciamento das unidadesprivadas em saúde;


Artigo 8.ºDepartamento de Parceria e Cooperação

1. O Departamento de Parceria e Cooperação é o organismo



da DNPC de apoio à definição e implementação da políticade cooperação e parceria para a saúde e que coordena noâmbito do MS, as relações com os parceiros nacionais einternacionais.

2. Compete, em especial, ao Departamento de Parceria eCooperação:

a) Desenvolver e apoiar na definição da política decooperação para a saúde;

b) Desenvolver instrumento legais e regulamentares sobreas parcerias em saúde, tanto a nível nacional comointernacional;

c) Elaborar os protocolos e acordos de cooperação a seremcelebrados, pelos serviços do MS, e assegurar osprocedimentos necessários à sua aprovação:

d) Supervisionar e monitorizar as atividades deimplementação dos projetos, protocolos e acordos decooperação, interagindo regularmente com osparceiros;

e) Coordenar com os serviços de saúde os conteúdosdas propostas de memorandos, protocolos e acordosde cooperação para a saúde, obtendo os respetivospareceres técnicos sempre que estes estejamrelacionados com áreas das suas responsabilidades;

f) Manter um registo atualizado dos acordos decooperação/parceria bilaterais e multilaterais entre oMS e os parceiros nacionais e estrangeiros, incluindorelatórios de projetos de cooperação e um registoatualizado e detalhado de assessores contratados noâmbito dos mesmos;

g) Preparar e gerir o envolvimento e a participação do MSnas reuniões, conferências e outras atividades deorganizações internacionais de que faz parte,especialmente a OMS;

h) Monitorizar o cumprimento por parte do MS doscompromissos nacionais e internacionais assumidosno âmbito dos acordos de cooperação;

i) Organizar periodicamente encontros com os parceirosnacionais e internacionais, sediados no país, paracoordenação dos projetos e balanço das atividades;


Artigo 9.ºDepartamento de Estatística e Informação de Saúde

1. O Departamento de Estatística e Informação de Saúde é oorganismo da DNPC que tem por missão a recolha otratamento informático e divulgação/publicação de dadosestatísticos de saúde.

2. Compete ao Departamento de Estatística e Informação deSaúde, nomeadamente:

a) Definir as normas técnicas e mecanismos de recolha,análise e publicação de dados estatísticos de saúde;

b) Organizar a recolha de dados e informações sobre avigilância sanitária e epidemiológica, em coordenaçãocom os serviços relevantes;

c) Produzir, a partir dos dados recolhidos de diversasfontes, estatística oficial da saúde;

d) Coordenar a recolha, análise e disseminação de dadosestatísticos e informações técnicas de saúde;

e) Publicar periodicamente dados oficiais relativamente àestatística de saúde;

f) Concertar com as entidades competentes osmecanismos de recolha de dados nos sectores conexosao sector da saúde;

g) Compilar dados e preparar relatórios estatísticos sobreo desempenho do Serviço Nacional de Saúde;


Artigo 10.ºDepartamento de Monitorização e Avaliação

1. O Departamento de Monitorização e Avaliação é o organis-mo da DNPC que tem por missão desenvolver as politicasde monitorização e avaliação dos planos de ação /atividades no MS, coordenar e desenvolver as normastécnicas de monitorização e avaliação do cumprimento dosmesmos.

2. Compete ao Departamento de Monitorização e Avaliação,nomeadamente:

a) Desenvolver as politicas de execução, monitorização eavaliação dos planos de ação /atividades no MS;

b) Definir as normas técnicas e mecanismos de Monito-rização e Avaliação de saúde;

c) Agir como ponto focal do MS junto das instituiçõesrelevantes do Governo sobre questões relacionadascom execução dos planos;

d) Coordenar a elaboração dos relatórios periódicos aserem submetidos às entidades governamentais eparceiros;

e) Elaborar o relatório geral, harmonizado, do desempenhodo MS;

f) Em coordenação com departamentos relevantes,monitorizar e avaliar a implementação dos planosaprovados;

g) Relatar aos superiores sobre o desempenho de cadaórgão ou serviço de acordo com os dados de monitoriza-ções e avaliações periódicas;




Artigo 11.ºSecretaria da DNPC

1. A secretaria da DNPC é a unidade que assegura a gestãodo expediente e suporta técnica e administrativamente oDiretor Nacional.

2. Compete à Secretaria da DNPC, em especial:

a) Assegurar e serviço de administrativo e financeiro daDNPC;



d) Gerir e assegurar a conservação de toda a documen-tação de DNPC;


3. A Secretaria da DNPC funciona Junto do Diretor Nacionale é chefiada por um Chefe de Secção.

SECAO IIDA DIREÇÃO NACIONAL DA SAÚDE PUBLICA

Artigo 12.o


1. A Direção Nacional da Saúde Pública, abreviadamentedesignada DNSP, é responsável pela definição, concepção,coordenação de apoio técnico e supervisão das políticas eatividades de promoção e educação para a saúde, prevençãode doenças, e apoio à prestação de cuidados de saúdeprimários.

2. No âmbito das suas atribuições, compete à DNSP,designadamente:

a) Propor as politicas para áreas de cuidados de saúdeprimários;

b) Definir programas nacionais e elaborar normas técnicasde promoção e educação na saúde, prevenção dedoenças e prestação de cuidados primários;

c) Providenciar apoio técnico às instituições prestadorasde cuidados primários de saúde, no âmbito do ServiçoNacional de Saúde;

d) Monitorizar e avaliar a implementação dos programasnacionais para a saúde pública;

e) Colaborar com outras instituições do Estado nadefinição das políticas sanitárias e higiene do ambiente;

f) Apoiar as delegações territoriais do MS na vigilância e

controlo sanitários, em colaboração com outrasentidades do Estado;

g) Garantir o funcionamento do sistema de informaçãoepidemiológico e utilizar de forma operativa ainformação recolhida para detecção precoce de surtosepidémicos, monitorização de tendências das doençasde notificação obrigatória e fornecer a informaçãoepidemiológica às entidades Nacionais e Internacionaiscom responsabilidades na matéria;

h) Coordenar iniciativas nacionais em matérias da suacompetência;

i) Exercer as demais competências que lhe forem cometidaspor lei ou por decisão superior.


1. A DNSP estrutura-se em:

a) Departamento de Doenças Contagiosas;

b) Departamento de Doenças não Contagiosas e Mentais;

c) Departamento de Vigilância Epidemiológica;

d) Departamento de Nutrição;

e) Departamento de Saúde Materno Infantil;

f) Departamento de Vigilância Sanitária e SaúdeAmbiental;

g) Departamento de Promoção e Educação para a Saúde;

h) Secretaria da DNSP;

Artigo 14.ºDepartamento de Doenças Contagiosas

1. O Departamento de Doenças Contagiosas, abreviadamentedesignada Dep. DC, é responsável pela definição daspolíticas e estratégias para prevenção, controle e combateàs doenças contagiosas, doenças alvo de erradicação,doenças tropicais negligenciadas, e doenças emergentes.

2. Compete ao Dep. DC, nomeadamente:

a) Apoiar na definição e propor políticas, estratégias,programas e protocolos de controlo e combate àsdoenças contagiosas, doenças alvo de erradicação,doenças tropicais negligenciadas, e doençasemergentes;

b) Providenciar apoio técnico e supervisionar a implemen-tação das estratégias, programas e protocolos decombate e tratamento de doenças contagiosas emtodos os níveis do Serviço Nacional de Saúde;

c) Colaborar com as delegações territoriais do MS no



estabelecimento de mecanismos de sentinela, dedetecção e desenvolvimento de ações atempadas aocontrole de epidemias;

d) Monitorizar a implementação dos programas eprotocolos de tratamentos estabelecidos e providenciarapoio técnico às delegações territoriais do MS pelasua implementação;

e) Colaborar com o departamento de Sistema Informaçãode Saúde na recolha de dados e análise de informaçõesrelacionados com a sua área de competência;


Artigo 15.ºDepartamento de Doenças Não Contagiosas e Mentais

1. O Departamento de Doenças Não Contagiosas, abreviada-mente designada Dep.DNCM, é responsável pela definiçãoda política e estratégias para prevenção, controle e combateàs doenças não contagiosas, doenças crónicas degenera-tivas, e a gestão de emergências e desastres naturais.

2. Compete ao Dep.DNCM, nomeadamente:

a) Apoiar na definição das políticas, estratégias,programas e protocolos de controlo e combate àsdoenças não contagiosas, doenças crónicasdegenerativas, bem como os respetivos fatores de risco,especialmente o tabaco e o álcool;

b) Suportar tecnicamente e monitorizar a implementaçãodas estratégias, programas e protocolos de controlo ecombate às doenças não contagiosas e mentais, emtodos os níveis do Serviço Nacional de Saúde;

c) Apoiar as delegações territoriais do MS na implementa-ção do programa de cuidados primários da vista;

d) Colaborar com o Departamento de Estatística eInformação de Saúde na recolha de dados e análise deinformações relacionados a sua área de competência;

e) Exercer as demais competências cometidas por lei oudecisão superior.

Artigo 16.ºDepartamento de Vigilância Epidemiológica

1. O Departamento de Vigilância Epidemiológica, abreviada-mente designada Dep.VE é responsável pela definição daspolíticas e estratégias nacionais de vigilânciaepidemiológica;

2. Compete ao Dep.VSE, nomeadamente:

a) Apoiar na definição das políticas de vigilância econtrolo epidemiológico em todo o território nacional;

b) Adotar protocolos e programas de vigilânciaepidemiológica para todo o território nacional;

c) Providenciar apoio técnico e supervisionar aimplementação dos protocolos e programas devigilância e controlo epidemiológico;

d) Exercer as competências que lhe são cometidas peloDecreto-Lei nº 9/2005, de 8 de Novembro;

e) Colaborar com o Departamento de Estatística eInformação de Saúde na recolha de dados e análise deinformação relacionados com a vigilância epidemio-lógica;

f) Exercer as demais competências cometidas por lei oudecisão superior;

Artigo 17.ºDepartamento de Nutrição

1. O Departamento de Nutrição é responsável pela definiçãodas políticas de saúde para nutrição;

2. Compete ao Departamento de Nutrição, nomeadamente:

a) Apoiar na definição e propor as política de saúde paraa nutrição;

b) Desenvolver, em concertação com outras entidadescompetentes do Estado e parceiros, a estratégianacional de combate à malnutrição;

c) Definir estratégias, protocolos e programas relativos ànutrição, prevenção e controle da malnutrição;

d) Coordenar, supervisionar e monitorizar a implementaçãodos programas de saúde para Nutrição;

e) Providenciar apoio técnico aos serviços dietéticos dosHospitais no Serviço Nacional de Saúde;

f) Promover, no seio da população, hábitos saudáveis dealimentação;

g) Colaborar com o Departamento de Estatística e Informa-ção de Saúde na recolha de dados e análise de informa-ção relacionados com a sua área de competência;

h) Exercer as demais competências cometidas por lei oudecisão superior;

Artigo 18.ºDepartamento de Saúde Materno-Infantil

1. O Departamento de Saúde Materno-Infantil, abreviadamentedesignada Dep.SMI é responsável pela definição daspoliticas para a saúde materno-infantil .

2. Compete ao Dep.SMI, nomeadamente:

a) Apoiar na definição e propor as políticas para a saúdematerno-infantil;

b) Definir estratégias, programas e protocolos relativos àprevenção e controle de doenças materno-infantis;



c) Promover o planeamento familiar e a saúde reprodutiva;

d) Desenvolver protocolos de controlo e combateintegrado às doenças da infância, com especial relevopara os programas de vacinação para as crianças;

e) Providenciar apoio técnico, supervisionar e monitorizara implementação das estratégias, programas eprotocolos para defesa da saúde da mãe e da criança;

f) Colaborar com o Departamento de Estatística eInformação de Saúde na recolha de dados e análise deinformações relacionados a sua área de competências;

g) Exercer as demais competências cometidas por lei oudecisão superior.

Artigo 19.ºDepartamento de Vigilância Sanitária e Saúde Ambiental

1. O Departamento de Vigilância Sanitária e Saúde Ambiental,abreviadamente designado Dep.VSSA, é responsável peladefinição das políticas de saúde para o ambiente eprevenção e combate as doenças com origem nascondições ambientais adversas.

2. Compete ao Dep.VSSA:

a) Participar na definição das políticas para o ambiente esaneamento básico;

b) Definir estratégias, programas e protocolos relativos àeducação para a Saúde Ambiental, prevenção e controlode doenças derivadas do meio e ambiente, dandoespecial atenção às questões relacionadas à água e osaneamento;

c) Contribuir para a definição de padrões ambientais quepropiciem uma boa qualidade de vida;

d) Monitorizar o cumprimento do Decreto-Lei N.o 14/2005,de 1 de Dezembro, sobre a vigilância sanitária, pelasentidades públicas e estabelecer os mecanismos decontrole;

e) Definir padrões sanitários para as habitações, locaispúblicos e de trabalho, espaços industriais e decomércio e fiscalizar o seu cumprimento;

f) Participar e prestar apoio técnico às equipas de vistorias,averiguações ou investigações sanitárias a seremefetuadas nos termos da lei;

g) Providenciar apoio técnico e supervisionar aimplementação das estratégias, programas e protocolosadotados para a saúde ambiental, em todos os níveisdo Sistema Nacional de Saúde;

h) Disseminar os padrões ambientais adotados;

i) Colaborar com o Departamento de Estatística eInformação de Saúde na recolha de dados e análise de

informações relacionados com a sua área decompetência;

j) Exercer as demais competências cometidas por lei oudecisão superior;

Artigo 20.ºDepartamento de Educação e Promoção da Saúde

1. O Departamento de Educação e Promoção da Saúde, abre-viadamente designado Dep.EPS, é responsável pela defini-ção das políticas e estratégias de promoção e educaçãopara a saúde.

2. Compete ao Dep.EPS nomeadamente:

a) Participar na definição das políticas de promoção eeducação para a saúde;

b) Definir estratégias, programas e protocolos relativos àpromoção e educação para a saúde, com incidência namodificação de comportamentos de risco mais comunse de combate prioritário;

c) Providenciar apoio técnico e supervisionar aimplementação das estratégias, programas e protocolosde educação para saúde em todos os níveis do ServiçoNacional de Saúde;

d) Coordenar a implementação do Pacote do KSP a nívelNacional;

e) Coordenar e supervisionar a implementação doprograma de saúde escolar;

f) Coordenar a organização de campanhas nacionais depromoção e educação para a saúde em áreas temáticasespecíficas;

g) Providenciar apoio técnico às campanhas e/ou ativida-des de promoção e educação para a saúde, organizadaspelos diferentes órgãos e serviços do Ministério daSaúde;

h) Colaborar com os Departamentos de Estatística eInformação de Saúde e de Vigilância Sanitária eEpidemiológica, na recolha de dados e análise deinformações relacionados a sua área de competência;

i) Exercer as demais competências cometidas por lei oudecisão superior.

Artigo 21.ºSecretaria da DNSP

1. A secretaria da DNSP é a unidade que assegura a gestão doexpediente e suporta técnica e administrativamente o DiretorNacional.

2. Compete à Secretaria da DNSP, em especial:

a) Assegurar o serviço administrativo e financeiro daDNSP;




c) Gerir e assegurar a conservação de toda a documen-tação de DNPC;

d) Assegurar a gestão das correspondências de e para oDiretor Nacional;


3. A Secretaria da DNSP funciona Junto do Diretor Nacionale é chefiada por um Chefe de Secção.

SECAO IIIDA DIREÇÃO NACIONAL DOS SERVIÇOS

HOSPITALARES E EMERGÊNCIA

Artigo 22.ºAtribuições e Competências

1. A Direção Nacional dos Serviços Hospitalares e Emergên-cia, abreviadamente designada DNSHE, é responsável peladefinição, regulamentação, execução e avaliação daspolíticas para as áreas clinica/hospitalar e emergênciamédica.

2. Compete, em especial, à DNSHE:

a) Apoiar na definição e propor as políticas, regulamentare monitorizar os programas específicos para a áreahospitalar e equipamentos de saúde;

b) Apoiar o desenvolvimento de normas técnicas deprestação de serviços hospitalares e de transferênciade pacientes, monitorizando o seu cumprimento;

c) Estruturar e desenvolver a rede de Hospitais do ServiçoNacional de Saúde.

d) Definir padrões de gestão dos hospitais do ServiçoNacional de Saúde e estabelecer o pacote básico decuidados hospitalares;

e) Monitorizar o cumprimento dos normas de prestaçãode cuidados hospitalares pelos hospitais do SNS;

f) Padronizar os equipamentos de saúde para o ServiçoNacional de Saúde.

g) Garantir a manutenção dos equipamentos de saúde dasinstituições do SNS;

h) Conceber, estabelecer e superintender o funcionamentode um Serviço Nacional de Emergência Medica;

i) Desenvolver e garantir a implementação de políticasde construção e manutenção de instalações técnicashospitalares, através da regulamentação, monitorizaçãoe coordenação de intervenções;

j) Desenvolver e assegurar o funcionamento da rede

interna de transferência de pacientes entre os serviçosde prestação de cuidados de saúde primários e oshospitais do Serviço Nacional de Saúde;


Artigo 23.o

Estrutura

A DNSHE estrutura-se nos em:

a) Departamento de Apoio Hospitalar e Encaminhamento;

b) Departamento de Emergência Médica;

c) Departamento de Gestão de Equipamentos Médicos;

d) Secretaria da DNASH.

Artigo 24.ºDepartamento Apoio Hospitalar e Encaminhamento

1. O Departamento de Apoio Hospitalar e Encaminhamento,abreviadamente designado Dep.AHE é responsável peladefinição das políticas de prestação de cuidados clínicos eencaminhamento de pacientes.

2. Compete ao Dep.AHE nomeadamente:

a) Apoiar na definição e propor as politicas sobre aprestação de cuidados Hospitalares e respetivosprotocolos clínicos e normas técnicas;

b) Definir os mecanismos de apoio e controlo à gestãodos Hospitais do Serviço Nacional de Saúde;

c) Supervisionar o funcionamento dos Hospitais doServiço Nacional de Saúde e propor ao Ministro daSaúde medidas corretivas a serem adotadas;

d) Garantir a implementação da política de manutençãodas instalações técnicas, hospitalares através daregulamentação, monitorização e coordenação deintervenções nesta área;

e) Exercer as competências da DNASH previstas noDecreto-lei N.o 9/2010, de 21 de Julho, sobre aassistência medica no estrangeiro;

f) Definir as regras de encaminhamento de pacientes entreos diversos níveis de prestação de cuidados;

g) Colaborar com o Departamento de Estatística e SistemaInformação de Saúde na recolha e análise de dadosdentro da sua área de competência;

h) Exercer as demais competências cometidas por lei oupor decisão superior.

Artigo 25.ºDepartamento de Emergência Medica

1. O Departamento de Emergência Medica é responsável pela



definição da política, organização, coordenação, participa-ção e avaliação das atividades e operacionalização dofuncionamento de um sistema de emergência médica, capazde garantir cuidados de urgência ou emergência medicaem todo o território nacional, incluindo o transporte desinistrados ou vitimas de doenças súbitas para as institui-ções de prestação de cuidados de saúde apropriados.

2. Compete ao Departamento de Emergência Médica:

a) Contribuir para a definição das politicas nos domíniosde emergência médica e transporte de urgência e ouemergência e primeiros socorros;

b) Desenvolver normas de orientação clínica relativas àsatividades de emergência medica;

c) Estabelecer os critérios mínimos de prestação decuidados de emergência para estabilização do doenteantes do seu devido encaminhamento ao Hospital;

d) Coordenar a provisão de serviços de ambulância paraas altas entidades estrangeiras de visita a Timor-Leste;

e) Colaborar com as entidades nacionais e locaisrelevantes, na elaboração de planos para situações deemergência/catástrofe;

f) Orientar a atuação coordenada dos agentes de saúdenas situações de catástrofe ou calamidade, integrandoa organização definida nos respetivos planos;

g) Estabelecer um sistema de comunicação para assituações de emergência médica;

h) Assegurar os serviços de transporte de urgência e/ouemergência de pacientes ou sinistrados, tanto pela viaaérea, marítima como terrestre, no âmbito do ServiçoNacional de Saúde;

i) Colaborar com o Departamento de Estatística e SistemaInformação de Saúde na recolha de dados e análise deinformações relacionados com a sua área decompetência;

j) Exercer as demais competências cometidas por lei oupor decisão superior.

Artigo 26.ºDepartamento de Gestão de Equipamentos Médicos

1. O Departamento de Gestão de Equipamentos Médicos éresponsável pela definição da política e gestão deequipamentos médicos do Serviço Nacional de Saúde;

2. Compete ao Departamento de Gestão de EquipamentosMédicos:

a) Apoiar na definição e propor as políticas para osequipamentos médicos do Serviço Nacional de Saúde;

b) Estandardizar os equipamentos médicos para o ServiçoNacional de Saúde;

c) Definir as normas e procedimentos para a gestão,manutenção e reparação de equipamentos médicos doServiço Nacional de Saúde;

d) Providenciar apoio técnico e monitorizar aimplementação de normas e procedimentos adoptados;

e) Manter um registo atualizado e extensivo dosequipamentos médicos das instituições do ServiçoNacional de Saúde;

f) Gerir os armazéns de equipamentos médicos dosserviços centrais do Ministério da Saúde;

g) Preparar planos de aquisição de equipamentos médicospara o Serviço Nacional de Saúde;

h) Apoiar as diversas entidades do Serviço Nacional deSaúde na manutenção e reparação dos equipamentosmédicos;

i) Estandardizar os equipamentos médicos para osHospitais do SNS;

j) Assegurar o funcionamento de uma oficina e equipasmóveis de manutenção e reparação de equipamentosmédicos;

k) Colaborar com o departamento de estatística einformação de saúde na recolha de dados e análise deinformações relacionados com a sua área decompetências;

l) Exercer as demais competências cometidas por lei oupor decisão superior;

Artigo 27.ºSecretaria da DNSHE

1. A secretaria da DNSHE é a unidade que assegura a gestãodo expediente e suporta técnica e administrativamente oDiretor Nacional.

2. Compete à Secretaria da DNSHE, em especial:

a) Assegurar o serviço administrativo e financeiro daDNSHE;



d) Gerir e assegurar a conservação de toda a documen-tação de DNSHE;


3. A Secretaria da DNSHE funciona Junto do Diretor Nacionale é chefiada por um Chefe de Secção.



SECÇÃO IVDA DIREÇÃO NACIONAL DA FARMÁCIA E

MEDICAMENTOS


1. A Direção Nacional da Farmácia e Medicamentos, abrevia-damente designada DNFM, é responsável pela definição,regulamentação, execução e avaliação da política nacionalpara os medicamentos, atividade farmacêutica e laboratóriosde saúde.

2. Compete, em especial, à DNFM:

a) Apoiar na definição e propor as politicas farmacêuticae laboratorial;

b) Desenvolver a legislação sobre os medicamentos,atividade farmacêutica e laboratórios de saúde;

c) Participar na definição da política relativa à produção,comercialização, importação, exportação, controlo econsumo de medicamentos ou outros produtos desaúde;

d) Elaborar as regras técnicas de instalação e funciona-mento de estabelecimentos farmacêuticos, nomeada-mente, fabricantes e grossistas, farmácias de oficina,serviços farmacêuticos dos hospitais e clinicas,públicos e privados, bem como, postos de venda demedicamentos;

e) Assegurar a inspeção e vistoria para efeitos de licen-ciamento das atividades farmacêuticas e laboratoriais;

f) Estudar e propor medidas legais sobre o uso deprodutos medicinais, bem como, manter atualização aLista Nacional de Medicamentos Essenciais eSuplementares, e assegurar o seu cumprimento;

g) Planificar as necessidades em medicamentos econsumíveis médicos para satisfazer as necessidadesdas instituições do Serviço Nacional de Saúde;

h) Requisitar ao SAMES o fornecimento de medicamentos,reagentes, bens de consumo médico e equipamentosde saúde para as instituições do Serviço Nacional deSaúde;

i) Estabelecer mecanismos de controlo e garantia daqualidade dos medicamentos importados oucomercializados no país;

j) Assegurar os procedimentos para a emissão dasautorizações de introdução no mercado de medica-mentos e manter os respetivos registos;

k) Emitir as autorizações para o licenciamento deestabelecimentos industriais e comerciais de produçãoe comercialização de medicamentos, consumíveis eequipamentos médicos;

l) Organizar e manter atualizada uma base de dados dasfarmácias, postos de venda de medicamentos,laboratórios de produção farmacêutica e análisesclinicas, armazéns de medicamentos e produtosmedicinais;

m) Assegurar o cumprimento das obrigaçõesinternacionais assumidas no âmbito das atividadesfarmacêuticas, nomeadamente os protocolos relativosa medicamentos e outras substâncias potencialmentetóxicas, estupefacientes e psicotrópicos;

n) Definir a política e as normas técnicas para a prestaçãode serviços de laboratórios clínicos, e orientar a suaimplementação em concertação com o LaboratórioNacional da Saúde;

o) Definir a rede nacional de laboratórios de análisesclinicas e garantir o seu estabelecimento e funciona-mento;

p) Exercer as demais competências que lhe forem cometidaspor lei ou por decisão superior;

Artigo 29.o

Estrutura

A DNFM estrutura-se em:

a) Departamento de Regulação e Licenciamento das AtividadesFarmacêuticas;

b) Departamento de Fármaco-vigilância e Controlo;

c) Departamento de Planificação e Gestão das Aquisições;

d) Departamento Autorização de Introdução no Mercado;

e) Secretaria da DNFM

Artigo 30.o

Departamento de Regulação e Licenciamento das AtividadesFarmacêuticas

1. O Departamento de Regulação e Licenciamento dasAtividades Farmacêuticas é responsável pelo desenvolvi-mento de politicas, regulamentação e licenciamento dasatividades farmacêuticas e de laboratórios de saúde.

2. Compete ao Departamento de Regulação e Licenciamentodas Atividades Farmacêuticas:

a) Participar na definição e propor a política farmacêuticae laboratorial;

b) Desenvolver a legislação para o sector farmacêutico ede Laboratórios de Saúde;

c) Elaborar e propor regras técnicas de instalação efuncionamento de estabelecimentos farmacêuticos,nomeadamente, fabricantes e grossistas, farmácias,serviços farmacêuticos dos hospitais e clinicas,



públicos e privados, bem como, postos de venda demedicamentos;

d) Estabelecer mecanismos adequados para regulamentara efetiva fabricação, produção, importação, exportação,comercialização e uso de drogas por meio de licencia-mento rigoroso, de inspeção, registo, autorização decomercialização e qualidade dos sistemas de controle;

e) Licenciar as unidades privadas de Importação,armazenamento, venda por grosso e exportação demedicamentos, reagentes e equipamentos médico-hospitalares bem como Laboratórios de saúde;

f) Preparar e atualizar projetos de diretrizes para olicenciamento de pessoal farmacêuticos e laboratóriosde saúde, e respetivas regras de controlo;

g) Preparar e realizar os concursos para atribuição denovas licenças de farmácias de oficina;

h) Assegurar uma distribuição territorial justa e equilibradados estabelecimentos farmacêuticos a seremlicenciados;

i) Realizar vistorias para o licenciamento das unidadesfarmacêuticas e laboratórios de saúde;

j) Garantir que os medicamentos são fabricados emestabelecimentos onde as Boas Práticas de Fabricaçãopara os produtos farmacêuticos são garantidos;

k) Organizar e manter atualizada uma base de dados dasfarmácias, postos de venda de medicamentos,laboratórios de produção farmacêutica, armazéns demedicamentos e produtos farmacêuticos;

l) Exercer as demais competências que lhe forem cometidaspor lei ou por decisão superior;

Artigo 31.o

Departamento de Fármaco-Vigilância e Controlo

1. O Departamento de Fármaco-vigilância e Controlo éresponsável pela garantia, segurança, eficácia e qualidadedos medicamentos, e a adequação e precisão das informa-ções sobre os produtos medicinais utilizados em todoterritório nacional.

2. Compete ao Departamento de Fármaco-vigilância e Controlo:

a) Apoiar no desenvolvimento e propor as politicas defarmacêutica e laboratorial;

b) Desenvolver e implementar sistemas eficazes deinformação sobre reações adversas ao produtosmedicinais;

c) Preparar diretrizes para a reação adversa aomedicamento relatórios para as unidades de saúdepúblicas e privadas;

d) Garantir os níveis de segurança de medicamentos

através da avaliação e comunicação dos riscos ebenefícios de medicamentos no mercado e pôr emprática o mecanismo internacional de relatórios deeventos adversos;

e) Promover o uso racional de medicamentos,proporcionando boa qualidade, informações sobremedicamentos de confiança para os profissionais desaúde e ao público, utilizando todos os meiosdisponíveis.

f) Estabelecer mecanismos de controlo do uso lícito deestupefacientes e substâncias psicotrópicas, bem comocolaborar com as entidades nacionais e internacionaisde controlo;

g) Identificar, monitorar e controlar produtos medicinaisfalsificados, drogas precárias e contrabandeados;

h) Fornecer o relatório trimestral, o retorno estatístico eestimativas anuais dos narcóticos e substânciaspsicotrópicas para o INCB;

i) Produzir materiais de informar os profissionais de saúdesobre definições, objetivos e métodos da monitorizaçãoReações Adversas aos Medicamentos;

j) Garantir acompanhamento à coleta de dados everificação, interpretação e codificação de descriçõesde reações adversas, codificação de medicamentos,avaliação caso a causalidade, a detecção do sinal egestão de riscos;

k) Identificar o uso indevido e abuso de drogas no país eas drogas que são usadas para esta finalidade;

l) Manter contato com as instituições internacionais quetrabalham no monitoramento das reações adversas.

m) Preparar e atualizar as diretrizes de tratamento padrão;

n) Preparar e atualizar a lista de medicamentos essenciais;

o) Preparar e atualizar o Formulário Nacional Timor Leste(FNTL)

p) Preparar diretrizes para a criação e funcionamento deComissões Terapêuticas hospitalares ;

q) Exercer outras competências que lhe forem cometidaspor lei ou decisão superior.

Artigo 32.o

Departamento de Planificação e Gestão das Aquisições

1. O Departamento de Planificação e Gestão das Aquisições éresponsável pelo estabelecimento e funcionamento demecanismos de controlo do uso e boas práticas nadisponibilização de medicamentos e consumíveis médicosnas entidades do Serviço Nacional de Saúde, bem comogarantir seu fornecimento atempado a essa entidades.

2. Compete ao Departamento de Planificação das Aquisições:



a) Apoiar na definição do sistema de fornecimento demedicamentos para o SNS;

b) Controlar a disponibilidade e utilização demedicamentos essenciais e consumíveis médicos emtodos as instituições de prestação efetiva de cuidadosdo Serviço Nacional de Saúde;

c) Quantificar as necessidades, em medicamentos econsumíveis médicos, das entidades de prestaçãoefetiva de cuidados de saúde do Serviço Nacional deSaúde e, planificar e assegurar o seu atempadofornecimento.

d) Introduzir sistema eficaz de previsão e quantificaçãoda exigência de medicamentos;

e) Desenvolver e institucionalizar um Sistema deInformação sobre a Gestão e disponibilização demedicamentos e consumíveis em cada instituição doSNS;

f) Prestar apoio técnico na capacitação dos gestores dasfarmácias hospitalares e outras unidades de prestaçãode cuidados de saúde;

g) Coordenar a gestão de compras centralizadas demedicamentos e consumíveis médicos;

h) Estabelecer Procedimentos Operacionais Padrão (POPs)para os mecanismos de controle de aquisição,armazenamento, distribuição e inventário;

i) Preparar ações de formação na área da farmácia paraprofissionais de saúde tanto no sector público comono privado na gestão eficaz de fornecimento demedicamentos, controle de estoque de um Sistema deInformação de Gestão Logística;

j) Coordenar com o SAMES a distribuição dosmedicamentos e consumíveis médicos às entidades doServiço Nacional de Saúde;

k) Exercer outras competências que lhe forem cometidaspor lei ou decisão superior.

Artigo 33.o

Departamento de Autorização de Introdução no Mercado

1. O Departamento de Autorização de Introdução no Mercadoé responsável pela emissão da Autorização de Introduçãono Mercado (AIM) de medicamentos e produtos medicinaisde forma a assegurar a qualidade dos mesmos e garantir asegurança dos consumidores.

2. Compete ao Departamento de Autorização de Introduçãono Mercado:

a) Apoiar na definição e propor a política nacional demedicamentos;

b) Garantir a segurança, eficácia e qualidade dos

medicamentos fabricados, importados, comercializadoslocalmente e distribuídos em Timor-Leste.

c) Autorizar a entrada e circulação de medicamentos,produtos medicinais e consumíveis médicos no mercadointerno de TL e efetuar o respetivo registo;

d) Preparar e atualizar as diretrizes sobre a AIM;

e) Receber, avaliar e decidir sobre os dossiers relaciona-dos com a autorização especial para importação edistribuição de medicamentos que contem substânciasnarcóticas ou psicotrópicas;

f) Autorizar a produção, importação, reexportação ecomercialização de produtos medicinais, bem comosuspender ou revogar as respetivas autorizações;

g) Publicar periodicamente a lista atualizada demedicamentos e produtos medicinais registados;

h) Emitir um certificado de registo do produto incluindoo lote do produto medicinal;

i) Realizar atividades pós-comercialização, incluindo aanálise dos pedidos de produtos previamenteautorizados e auditorias aleatórias de variaçõesnotificadas;

j) Assegurar a realização de testes laboratoriais no paísou no estrangeiro, para os produtos medicinais a seremintroduzidos no mercado;

k) Assegurar o controlo efetivo dos produtosfarmacêuticos suspeitos de serem de eficácia ousegurança questionável, e demonstrar e documentarqualquer evidência de deterioração, contaminação ouadulteração.

l) Avaliar os dados fornecidos pelos fabricantes emmatéria de desempenho do produto.

m) Desenvolver procedimentos operacionais padrão sobreos métodos de análises clinicas, bem como para aadministração de laboratórios;

n) Colaborar com as entidades competentes noestabelecimento de critérios para a formação de preçosde venda dos medicamentos ao público, bem como dasmargens de comercialização;

o) Exercer outras competências que lhe forem cometidaspor lei ou decisão superior.

Artigo 34.ºSecretaria da DNFM

1. A secretaria da DNFM é a unidade que assegura a gestãodo expediente e suporte técnica e administrativamente aoDiretor Nacional.

2. Compete à Secretaria da DNFM, em especial:



a) Assegurar o serviço administrativo e financeiro daDNFM;



d) Gerir e assegurar a conservação de toda a documen-tação de DNFM;


3. A Secretaria da DNFM funciona Junto do Diretor Nacionale é chefiada por um Chefe de Secção.

SECÇÃO VSECRETARIA DA DIREÇÃO GERAL DAS

PRESTAÇÕES EM SAÚDE

Artigo 35.o


1. A Secretaria da Direção Geral das Prestações em Saúde é oserviço que garante o suporte técnico-administrativo aoDiretor Geral, na superintendência dos serviços,assegurando a gestão do expediente e de toda adocumentação, organização e gestão da agenda de trabalhodo Diretor Geral com diversas entidades internas e externasao MS.

2. Compete à Secretaria, em especial:

a) Assegurar o serviço administrativo, financeiro e logís-tico da DGPS;

b) Organizar e coordenar a agenda do Diretor Geral;

c) Assegurar a divulgação de ordens de serviço, diretrizese outras informações dirigidas aos serviços centrais,territoriais e personalizados ou autónomos;

d) Assegurar a gestão de correspondência de e para oDiretor Geral;

e) Assegurar a coordenação das Delegações Territoriaisno que diz respeito às prestações em saúde;

f) Gerir e assegurar a conservação de toda a documentaçãoda DGPS;

g) Envolver todos órgãos e serviços do MdS na prepara-ção de publicações periódicas;

h) Exercer as demais competências que lhe forem come-tidas por lei ou por decisão superior.

3. A Secretaria da DGPS funciona Junto do Diretor Geral e échefiada por um Chefe de Departamento.

CAPITULO IIIDIREÇÃO E CHEFIA

Artigo 36.o

Definição

São cargos de Direção e Chefia da DGPS:

a) Diretor Geral;

b) Diretores Nacionais ;

c) Chefes de Departamento;

d) Chefes de Secção;

e) Chefes de Secretaria.

Artigo 37.ºDiretor Geral

1. O Diretor Geral do DGPS é a entidade do Ministério daSaúde responsável pela definição e execução das politicaspara as áreas das prestações em saúde, no âmbito do MS,superintendendo os serviços de prevenção e controlo dedoenças, prestação de cuidados de saúde primários ehospitalares, atividade farmacêutica e laboratorial.

2. Compete, em especial, ao Diretor Geral das Prestações emSaúde:

a) Superintender as Direções Nacionais no âmbito daDGPS, no desenvolvimento execução e implementaçãode politicas nas áreas das prestações de saúde nostermos da lei e de acordo com a orientação do Ministroda Saúde;

b) Elaborar os planos anuais e plurianuais de atividades,com identificação dos objetivos a atingir;

c) Assegurar, controlar e avaliar a execução dos planosde atividades e a concretização dos objetivospropostos;

d) Praticar todos os atos necessários ao normalfuncionamento das instituições de prestação efetivade cuidados do Sistema Nacional da Saúde;

e) Emitir diretrizes e recomendações às instituições doSistema Nacional de Saúde, sobre matéria dacompetência da DGPS, e tendo em conta os limiteslegalmente previstos e, desde que tal competência nãose encontre expressamente cometida a outra entidadee sem prejuízo dos poderes de direção, superinten-dência ou tutela do Ministro da Saúde;

f) Organizar a estrutura interna da DGPS, designadamenteatravés da criação, modificação ou extinção de unidadesorgânicas flexíveis, e definir as regras necessárias aoseu funcionamento, articulação e, quando existam,formas de partilha de funções comuns;

g) Garantir a efetiva participação dos funcionários na



preparação dos planos e relatórios de atividades eproceder à sua divulgação e publicitação;

h) Proceder à difusão interna da missão e objetivos daDGPS, das competências das respetivas DireçõesNacionais e da forma de articulação entre elas,desenvolvendo formas de coordenação e comunicaçãoentre elas e respetivos funcionários;

i) Acompanhar e avaliar sistematicamente as atividadesdas Direções Nacionais, responsabilizando seusdirigentes pela utilização dos meios postos à suadisposição e pelos resultados atingidos, nomeadamenteem termos de impacto da atividade e da qualidade dosserviços prestados;

j) Elaborar os relatórios de atividades com indicação dosresultados atingidos face aos objectivos definidos, nostermos da lei aplicável;

k) Emitir pareceres e providenciar apoio técnico na suaárea de competência ao Governo em geral e, em particularao Ministro da Saúde;

l) Exercer a autoridade administrativa e disciplinar sobretodo o pessoal do DGSC, incluindo processar aavaliação do desempenho, propor a instauração deprocessos disciplinares e aplicação de sanções nostermos da lei;

m) Garantir o controlo de assiduidade dos funcionários eremeter, mensalmente, à Direção Geral dos ServiçosCorporativos do MS, os respetivos mapas para osefeitos convenientes.

n) Participar nas reuniões do Conselho Consultivo eConselho de Direção do MS;

o) Representar o DGPS ou o MS, quando devidamentemandatado, assim como estabelecer as ligaçõesexternas, a seu nível, com outros serviços e organismosda Administração Pública e com outras entidadescongéneres, nacionais e estrangeiras.

p) Exercer as demais competências que lhe sejamcometidas por lei ou superiormente delegadas.

Artigo 38.o

Diretores Nacionais

1. Os Diretores Nacionais são entidades do MS, que dirigemos serviços e asseguram a execução das políticas, progra-mas e atividades de determinadas áreas de competência daDireção Geral das Prestações em Saúde.

2. Compete aos Diretores Nacionais, nomeadamente:

a) Definir os objectivos de atuação das respetivasDireções Nacionais, tendo em conta os objectivosgerais estabelecidos;

b) Orientar, controlar e avaliar o desempenho e a eficiência

dos serviços dependentes, com vista à execução dosplanos de atividades e à prossecução dos resultadosobtidos e a alcançar;


d) Gerir com rigor e eficiência os recursos humanos,patrimoniais e tecnológicos afectos à sua unidadeorgânica, optimizando os meios e adoptando medidasque permitam simplificar e acelerar procedimentos epromover a aproximação à sociedade e a outros serviçospúblicos;

e) Assegurar a qualidade técnica do trabalho produzidona sua unidade orgânica e garantir o cumprimento dosprazos adequados à eficaz prestação do serviço, tendoem conta a satisfação do interesse dos destinatários;


g) Divulgar junto dos trabalhadores em funções públicasos documentos internos e as normas de procedimentoa adoptar pelo serviço, bem como debater e esclareceras ações a desenvolver para cumprimento dosobjectivos do serviço, de forma a garantir o empenho ea assunção de responsabilidades por parte dostrabalhadores em funções públicas;

h) Proceder de forma objectiva à avaliação do mérito dostrabalhadores em funções públicas, em função dosresultados individuais e de grupo e à forma como cadaum se empenha na prossecução dos objectivos e noespírito de equipa;


j) Proceder ao controlo efetivo da assiduidade, pontuali-dade e cumprimento do período normal de trabalho porparte dos trabalhadores.

k) Praticar os atos quando não se encontrem diretamentedependentes do Diretor Geral.

Artigo 39.ºChefes Departamento e Chefes de Secção

1. Os Chefes de Departamento e Secção são entidades do MS,que lideram diretamente o funcionamento das unidadesfuncionais das Direções Nacionais.

2. Compete aos Chefes de Departamento e Chefes de Secção:

a) Assegurar o desempenho e o cumprimento dasatribuições da respetiva unidade orgânica;



b) Orientar e supervisionar as atividades dos funcionáriose outros trabalhadores na sua dependência;

c) Elaborar o plano de ação da respetiva unidade orgânicaem colaboração com as restantes chefias e respetivoDiretor Nacional;

d) Apresentar relatórios periódicos de atividades doserviço ao superior hierárquico imediato;

e) Proceder ao controlo efetivo da assiduidade,pontualidade e cumprimento do período normal detrabalho por parte dos agentes funcionários da suaunidade orgânica;

f) Proceder de forma objetiva à avaliação dos funcionáriose demais trabalhadores afetos a respetiva unidadeorgânica;

g) Exercer as demais competências que lhe forem cometidaspor lei ou por decisão superior.

3. Os Chefes dos Departamentos encontram-se na depen-dência direta do respetivo Diretor Nacional.

4. Os Chefes de Secção encontram-se na dependência diretado respetivo Chefe de Departamento.

Artigo 40.o

Provimento

1. Os cargos de Direção e Chefias da DGPS e Chefes de Serviçosão providos por nomeação, em regime de comissão deserviço, preferencialmente, de entre especialistas, numadas profissões da saúde, de reconhecido mérito eexperiência na pratica profissional.

2. O cargo de Chefe de Secretaria é provido por nomeação, emregime de comissão de serviço, de entre profissionais daadministração e gestão na Administração Publica.

CAPITULO IVDISPOSIÇÕES FINAIS

Artigo 41.o

Norma revogatória

É revogado o Diploma Ministerial N.o 12/2013, de 28 de Agosto,que aprova o Estatuto Orgânico da Direção Geral da Saúde.

Artigo 42ºEntrada em vigor

O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao da suapublicação.



Dra. Maria do Cêu Sarmento P. da Costa

DIPLOMA MINISTERIAL N.º 19 /2015

de 2 de Setembro

ESTATUTO ORGÁNICO DO GABINETE DEGARANTIA DA QUALIDADE NA SAÚDE

O Estatuto Orgânico do Ministério da Saúde, aprovado peloDecreto-Lei n.º 21/2015, de 8 de Julho, criou o Gabinete deGarantia de Qualidade, como um dos serviços centrais doMinistério da Saúde, havendo por isso que, nos termos dodisposto no nº 1 do artigo 31. º do referido diploma, regulamentara sua estrutura orgânico-funcional.



Artigo 1.ºObjeto

O presente diploma estabelece a estrutura organizacional e asnormas de funcionamento do Gabinete de Garantia daQualidade na Saúde, abreviadamente designado por GGQS.

Artigo 2.ºNatureza

O GGQS é um serviço da administração direta do Estado noâmbito do Ministério da Saúde que funciona na dependênciadireta da Ministra da Saúde.

Artigo 3.ºAtribuições e Competência

1. O Gabinete de Garantia da Qualidade na Saúde, abrevia-damente designado GGQS, tem como missão elaborar ezelar pelo cumprimento dos protocolos e manuais técnico-clínicos, estabelecer as regras deontológicas para asprofissões da saúde, aferir a qualidade dos serviçosprestados pelas instituições do Serviço Nacional de Saúde,bem como, acreditar todas as instituições de prestação decuidados em saúde.

2. No âmbito das suas atribuições compete, em especial, aoGGQS:

a) Coordenar a concepção, aprovação e disseminação deprotocolos e manuais técnico-clínicos para asinstituições do Serviço Nacional de Saúde;

b) Aprovar e monitorizar a implementação dos códigosdeontológicos para as profissões da saúde, emconcertação com as respetivas associações profis-sionais;

c) Desenvolver, estabelecer e assegurar o funcionamentode um sistema de acreditação de todas as instituiçõesde prestação de cuidados de saúde;



d) Incentivar o estabelecimento das comissões de éticanos serviços de prestação de cuidados de saúde;

e) Zelar pelo cumprimento das normas e diretrizesinternacionais sobre questões de ética em saúde;

f) Pronunciar-se sobre os pedidos de autorização para arealização de ensaios clínicos nas instituições do ServiçoNacional de Saúde, em especial no que respeita aosaspectos éticos e à segurança e integridade dos sujeitosdo ensaio clinico;

g) Promover a divulgação dos princípios gerais dabioética;

h) Proceder a auditoria clínica às instituições de prestaçãode cuidados de saúde no âmbito do Serviço Nacionalde Saúde, em coordenação com a IGS;

i) Emitir pareceres e relatórios periódicos sobre aqualidade dos serviços prestados pelas entidades doServiço Nacional de Saúde;

j) Apoiar no restabelecimento do Conselho de Disciplinadas Profissões de Saúde e desenvolvimento dosinstrumentos para o seu normal funcionamento;

k) Colaborar com o Conselho de Disciplina das Profissõesde Saúde, nas averiguações a serem efectuadas nostermos da lei;

l) Exercer outras atribuições e competências que lhe sejamcometidas por lei ou pelo Ministro.


O GGQS é composto pelos seguintes Serviços:

a) Serviço de Ética e Assuntos Profissionais;

b) Serviço de Estandardização e Acreditação;

c) Secretaria do GGQS.


1. O desenvolvimento das competências do GGQS assentanuma gestão por objetivos e num adequado controloorçamental, disciplinado pelos seguintes instrumentos:

a) Plano anual e plurianual de ação, contendo as principaisatividades a desenvolver e a fixação de objectivosmensuráveis;

b) Orçamento anual;

c) Relatórios periódicos (trimestrais e anuais) deatividades;

2. A definição das competências e o perfil dos técnicos,

especialistas e demais funcionários dos serviços eunidades, a distribuição interna das tarefas, bem como aplanificação das atividades e sua execução são dacompetência do Diretor do GGQS e dos Chefes de Serviço.

3. Os Serviços do GGQS podem organizar-se em unidadesfuncionais e, sempre que estes reunirem os requisitoslegalmente estabelecidos, podem ser chefiados por Chefesde Secção.

Artigo 6.ºSuporte técnico e administrativo

A Direção Geral dos Serviços Corporativos do MS, garante,através das respectivas Direções Nacionais, o suporteadministrativo, logístico e financeiro ao GGQS, necessários àprossecução dos seus fins.

CAPITULO IISERVIÇOS

Artigo 7.ºServiço de Ética e Assuntos Profissionais

1. O Serviço de Ética e Assuntos Profissionais e o serviço doGGQS que superintende as questões relacionadas com oexercício das profissões de saúde, especialmente no quese refere a ética e deontologia profissional;

2. Compete ao Serviço de Ética e Assuntos Profissionais,nomeadamente:

a) Liderar o processo elaboração dos códigos de ética edeontologia para as profissões da saúde, emconcertação com as respectivas organizaçõesprofissionais;

b) Estabelecer e apoiar no funcionamento o Conselho deDisciplina das Profissões da Saúde, criado pelo Decreto-Lei n.o 14/2004, de 1 de Setembro, sobre o Exercício dasProfissões de Saúde;

c) Colaborar com os dirigentes dos serviços de prestaçãode cuidados de saúde do Serviço Nacional no controlodo cumprimento das regras profissionais e exercício dopoder disciplinar;

d) Coordenar a elaboração e o processo de disseminaçãodos protocolos e manuais técnicos de prestação decuidados de saúde, junto das entidades do ServiçoNacional de Saúde;

e) Dinamizar o processo de estabelecimento das OrdensProfissionais para as classes de profissionais da saúde;

f) Incentivar o estabelecimento das comissões de éticanos serviços de prestação de cuidados do ServiçoNacional de Saúde, e acompanhar o seu funcionamento;

g) Pronunciar sobre os aspetos éticos, a segurança eintegridade dos sujeitos de ensaios clínicos, a serem



realizados no país, e estabelecer os mecanismos demonitorização;

h) Zelar pelo cumprimento das normas e diretrizesinternacionais sobre questões de ética na saúde e,promover a divulgação dos princípios gerais dabioética;

i) Assegurar o registo dos profissionais da saúde e emitiros respetivos cartões profissionais;

j) Estabelecer e manter atualizada uma base de dadosdos profissionais de saúde, registados no país;

k) Exercer as demais competências cometidas por lei oudecisão superior.

3. O Serviço de Ética e Assuntos Profissionais é liderado porum chefe equiparado a Chefe de Departamento.

Artigo 8.ºServiço de Estandardização e Acreditação

1. O Serviço de Estandardização e Acreditação é o serviço doGGQS responsável pelo estabelecimento de padrõesoperacionais e desenvolvimento das normas técnicas deatuação dos serviços de prestação de cuidados saúde eseus profissionais, bem como pela definição eimplementação do modelo nacional de acreditação dasinstituições de prestação de cuidados de saúde.

2. Compete ao Serviços de Estandardização e Acreditação,nomeadamente:

a) Coordenar a concepção e divulgação de normas deorientação clínica, e procedimentos de apoio aosprofissionais de saúde na implementação das melhorespráticas profissionais, baseadas em evidênciascientíficas, nas diferentes áreas de saúde;

b) Desenvolver o plano de formação para os profissionaisde saúde relacionada com Prevenção e Controlo deInfeção das Unidades de Saúde e garantir a suaimplementação;

c) Definir e assegurar a implementação de um sistemanacional de acreditação das instituições de prestaçãoefetiva de cuidados de saúde;

d) Estabelecer e manter atualizada uma base de dadosdas Unidades Privadas de Saúde acreditadas no país;

e) Definir um sistema de indicadores nacionais quepermitam monitorizar os níveis da qualidade clínica eda qualidade organizacional das unidades prestadorasde cuidados do Serviço Nacional da Saúde;

f) Desenvolver um sistema nacional de notificação deincidentes e de acontecimentos adversos nas praticasclinicas;

g) Apoiar a Inspeção Geral da Saúde na realização de

auditorias clínicas as instituições do Serviço Nacionalde Saúde (SNS);

h) Produzir relatórios periódicos sobre a qualidade dosserviços clínicos prestados pelo Serviço Nacional deSaúde;

i) Criar centros de informação e sistema de reclamaçõessobre a qualidade dos serviços prestados, quer pelasentidades do Serviço Nacional de Saúde, quer pelasentidades do Sistema no seu todo;

j) Implementar sistemas de monitorização do grau desatisfação dos utilizadores do serviços de saúde e seusprofissionais;

k) Analisar as reclamações dos cidadãos e tomar asmedidas convenientes;

l) Exercer as demais competências cometidas por lei oudecisão superior.

3. O Serviço de Estandardização e Acreditação é liderado porum chefe equiparado a Chefe de Departamento.

Artigo 9.Secretaria

1. A Secretaria do GGQS é o organismo que suporta técnicae administrativamente o Diretor do GGQS na superintendên-cia dos serviços, bem como garante a gestão da agenda detrabalho do Diretor.

2. Compete à Secretaria da GGQS, em especial:

a) Assegurar o serviço administrativo, financeiro elogístico do GGQS;

b) Organizar e coordenar a agenda do Diretor;

c) Assegurar a divulgação de ordens de serviço, diretrizese outras informações dirigidas aos serviço nacional desaúde e entidades externas ao MS;

d) Assegurar a gestão do expediente e dascorrespondências:

e) Coordenar a recolha, tratamento e conservação de todaa correspondência e documentos da GGQS;

f) Assegurar a ligação entre serviços do GGQS e asDelegações Territoriais;

g) Exercer as demais competências que lhe forem cometidaspor lei ou por decisão superior.

3. A Secretaria da GGQS funciona na dependência direta doDiretor do GGQS e, o respetivo chefe é equiparado a Chefede Departamento.



CAPITULO IIIDIREÇÃO, CHEFIA E PESSOAL

Artigo 10.o

Definição

São cargos de Direção e Chefia no GGQS:

a) Diretor do GGQS;

b) Chefes de Serviço

c) Chefe de Secretaria.

Artigo 11.ºDiretor do GGQS

1. O Diretor do GGQS é a entidade do Ministério da Saúderesponsável pelo estabelecimento e implementação daspoliticas e padrões de qualidade dos serviços de saúde anível nacional.

2. Compete ao Diretor do GGQS:

a) Superintender os serviços na definição dos padrõesde qualidade em saúde e sua implementação, a nível doServiço Nacional de Saúde e das entidades do Sistema;

b) Coordenar as atividades dos serviços do GGQS nostermos da lei e de acordo com as orientações doMinistro da Saúde;

c) Monitorizar a implementação dos mecanismos eprocedimentos de garantia de qualidade em saúde, emcoordenação com a DGPS e outros organismos do MS;

d) Apoiar na elaboração e execução do plano estratégico,planos anuais, e plurianuais de atividades:

e) Aprovar as normas administrativas e/ou instruçõesnecessárias ao funcionamento dos serviços do GGQS;

f) Participar no processo de nomeação de funcionáriospara cargos de chefia no âmbito do GGQS, nos termosda lei;

g) Exercer a autoridade administrativa e disciplinar sobretodo o pessoal do GGQS, incluindo processar a avalia-ção de desempenho, propor a instauração de processosdisciplinares e aplicação de sanções, nos termos da lei;

h) Participar nas reuniões do Conselho Consultivo eConselho de Direção do MS;

i) Emitir pareceres e providenciar apoio técnico, na áreada sua competência, às entidades do MS e do Governoem geral.

j) Garantir o controlo de assiduidade dos funcionários eremeter mensalmente aos serviços competentes do MSos respetivos mapa de assiduidade;


Artigo 12.o

Chefes de Serviço

1. Os Chefes de Serviço são entidades do MS, que dirigemdiretamente os serviços técnicos do GGQS e asseguram odesenvolvimento e implementação de padrões deprocedimento, bem como normas de acreditação dosestabelecimentos de prestação de cuidados em saúde.

2. Compete aos Chefes de Serviço, nomeadamente:

a) Definir os objectivos de atuação dos serviços, tendoem conta os objectivos gerais estabelecidos;

b) Orientar, controlar e avaliar o desempenho e a eficiênciados serviços e seus profissionais, com vista aocumprimento dos planos de atividades e à prossecuçãodos objetivos;


d) Gerir com rigor e eficiência os recursos humanos,patrimoniais e tecnológicos afectos ao serviço,optimizando os meios e adoptando medidas quepermitam simplificar e acelerar procedimentos epromover a aproximação à sociedade e a outros serviçospúblicos;

e) Assegurar a qualidade técnica do trabalho produzidopelo serviço e garantir o cumprimento dos prazosadequados à eficaz prestação do serviço, tendo emconta a satisfação do interesse dos destinatários;


g) Divulgar junto dos trabalhadores os documentosinternos e as normas de procedimento a adoptar peloserviço, bem como debater e esclarecer as ações adesenvolver para cumprimento dos objectivos doserviço, de forma a garantir o empenho e a assunção deresponsabilidades por parte dos trabalhadores emfunções públicas;

h) Proceder de forma objectiva à avaliação do mérito dostrabalhadores, em função dos resultados individuais ede grupo e à forma como cada um se empenha naprossecução dos objectivos e no espírito de equipa;


j) Proceder ao controlo efetivo da assiduidade,



pontualidade e cumprimento do período normal detrabalho por parte dos trabalhadores.

k) Praticar os atos quando não se encontrem diretamentedependentes do Diretor do GGQS.

Artigo 13.ºChefe de Secretaria do GGQS

1. O Chefe da Secretaria do GGQS é a entidade do MS quelidera diretamente o serviço administrativo, financeiro elogístico no ambito do GGQS.

2. Compete ao Chefe de Secretaria do GGQS:

a) Assegurar o funcionamento e o cumprimento dasatribuições da Secretaria do GGQS;

b) Assegurar a gestão do expediente e das correspon-dências.

c) Orientar e supervisionar as atividades dos respetivosfuncionários;

d) Elaborar o plano de ação em coordenação com e Diretore os chefes dos serviços do GGQS;

e) Apresentar relatórios periódicos de atividades aoDiretor do GGQS;

f) Proceder ao controlo efetivo da assiduidade,pontualidade e cumprimento do período normal detrabalho por parte dos funcionários do seu serviço;

g) Exercer as demais competências cometidas por lei oudecisão superior.

3. Os Chefes dos Serviços e de Secretaria encontram-se nadependência direta do Diretor do GGQS.

Artigo 14.o

Provimento

1. Os cargos de Diretor do GGQS e Chefes de Serviço sãoprovidos por nomeação, em regime de comissão de serviço,preferencialmente, entre especialistas numa das profissõesda saúde, com reconhecido mérito e experiência na práticaprofissional.

2. O cargo de Chefe de Secretaria é provido por nomeação, emregime de comissão de serviço, de entre profissionais daadministração e gestão na Administração Publica.

Artigo 15.ºPessoal do GGQS

1. O GGQS deve ser constituído, maioritariamente, porespecialistas, nas diversas áreas da saúde, de reconhecidomérito e experiencia profissional.

2. No exercício das suas funções, o pessoal técnico e chefiasdo GGQS, gozam das seguintes prorrogativas:

a) Livre acesso a todos os serviços e estabelecimentosem que tenham de exercer as suas funções;

b) Poder de requisição, para consulta ou junção aos autos,dos processos, decisões ou documentos clínicos e depesquisa;

3. Para além do dever geral de confidencialidade, o pessoal doGGQS deve sempre atuar com base nos princípios daresponsabilidade, transparencia e imparcialidade, relativa-mente aos factos, entidades e profissionais envolvidos.

CAPITULO IVDISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS

Artigo 16.ºQuadro de Pessoal

O Quadro do Pessoal do GGQS, é aprovado no prazo máximode 90 dias, contados a partir da data da entrada em vigor dopresente diploma.

Artigo 17.ºRevogação

É revogado o Diploma Ministerial n.o 1/2014, de 12 de Fevereiro,que aprova o Estatuto Orgânico do Gabinete e Ética e Controlode Qualidade.

Artigo 18.o

Entrada em vigor




Dra. Maria do Céu Sarmento P. da Costa

DIPLOMA MINISTERIAL N.º 20/2015

de 2 de Setembro

ESTATUTO ORGÂNICO DA INSPECÇÃO GERAL DASAÚDE

O Estatuto Orgânico do Ministério da Saúde, aprovado peloDecreto-Lei n.º 21/2015, de 8 de Julho, criou a Inspeção Geralda Saúde, como um dos serviços centrais do Ministério da



Saúde, havendo por isso que, nos termos do disposto no nº 1do artigo 31. º do referido diploma, regulamentar a sua estruturaorgânico-funcional.

Assim, o Governo, pela Ministra da Saúde, manda, ao abrigodo n.º 1 do artigo 31.º do Decreto-Lei n.º 21/2015, de 8 de Julho,publicar o seguinte diploma:


Artigo 1.ºObjeto

O presente diploma estabelece a estrutura organizacional e asnormas de funcionamento da Inspeção Geral da Saúde,abreviadamente designada por IGS.

Artigo 2.º Natureza

A IGS integra a administração direta do Estado no âmbito doMinistério da Saúde, e é dotada de autonomia funcional.


1. A IGS tem como missão assegurar o cumprimento das leise regulamentos sobre as prestações em saúde e da atividadefarmacêutica, através de ações de inspeção e controlo, tendoem vista o bom funcionamento do Sistema Nacional deSaúde, a garantia da qualidade dos serviços, a defesa doslegítimos interesses e o bem-estar da população, a salva-guarda da saúde pública e a reintegração da legalidadeviolada.

2. No âmbito das suas atribuições, compete à IGS:

a) Fiscalizar o cumprimento da legislação aplicável àsinstituições do Sistema Nacional de Saúde;

b) Realizar auditorias internas aos serviços do MS e doServiço Nacional de Saúde em geral;

c) Fiscalizar as ONGs no que diz respeito à utilização dosrecursos financeiros disponibilizados pelo MS, noambito dos acordos de parceria/cooperaçãoestabelecidos;

d) Recolher informações sobre o funcionamento dosserviços do MS e propor as medidas corretivasaconselháveis;

e) Promover a atividade pedagógica, em colaboração comoutros órgãos e serviços centrais do MS, com vista àprevenção de irregularidades no funcionamento dasinstituições do Serviço Nacional da Saúde.

f) Apoiar os dirigentes das instituições e serviços do MS,no exercício do poder disciplinar;

g) Fiscalizar a legalidade do funcionamento das unidades

privadas de saúde, incluindo as unidades farmacêuticase laboratórios de saúde;

h) Velar pela aplicação e divulgação da legislação sanitárianacional e internacional, em particular no domínio domeio ambiente, alimentação, prestação de cuidados desaúde, produtos farmacêuticos e equipamentosmédicos, em colaboração com outras entidadesnacionais afins e organizações internacionais;

i) Fiscalizar as instituições de ensino e formaçãoprofissional na área da saúde em colaboração comentidades afins;

j) Colaborar na fiscalização do exercício das profissõesde saúde;

k) Instaurar processos de contraordenação por violaçãoda legislação sanitária e de saúde publica e, aplicar asrespetivas coimas quando legalmente previstas.

l) Exercer outras competências que lhe forem cometidaspor lei ou pelo Ministro da Saúde.

Artigo 4.ºEstrutura geral

A IGS organiza-se nos seguintes serviços:

a) Serviço de Inspeção às Prestações em Saúde e Farmacêutica,abreviadamente designada por SIPSF;

a) Serviço de Auditoria Interna e Disciplina, abreviadamentedesignada por SAID;

b) Gabinete de Apoio Técnico, abreviadamente designadapor GAT.

c) Delegações Territoriais

d) Secretaria da IGS

Artigo 5.ºFuncionamento

1. O desenvolvimento das competências da IGS assenta numagestão por objectivos e num adequado controloorçamental, disciplinado pelos seguintes instrumentos:

a) Plano anual e plurianual de ação, contendo as principaisatividades a desenvolver e a fixação de objetivosmensuráveis;

b) Orçamento anual;

c) Relatórios periódicos (trimestrais e anuais) deatividades;

2. A definição das competências e o perfil dos técnicos,especialistas e demais funcionários dos serviços, adistribuição interna das tarefas, bem como a planificação eexecução das atividades são da competência do InspetorGeral e Chefes de Serviço.



3. Os Serviços da IGS podem organizar-se em unidadesfuncionais e, sempre que reunirem os requisitos legalmenteestabelecidos, podem ser chefiados por Chefes de Secção.

Artigo 6.ºSuporte técnico-administrativo

A Direção Geral dos Serviços Corporativos do MS, garante,através das respectivas Direções Nacionais, o suporteadministrativo, logístico e financeiro à IGS, necessários àprossecução dos seus objetivos.

CAPÍTULO IISERVIÇOS

Artigo 7.ºServiço de Inspeção às Prestações em Saúde e

Farmacêutica

1. O SIPSF assegura a nível do IGS a fiscalização do cum-primento das leis, regulamentos e diretivas aplicáveis àsinstituições e atividades privadas em saúde e farmacêutica.

2. Compete, especialmente ao SIPSF:

a) Fiscalizar as unidades privadas de saúde, nos termosdo Decreto-Lei nº 18/2004, de 1 de Dezembro, e demaislegislação aplicável, em colaboração com a DGPS -DNSHE;

b) Fiscalizar as atividades farmacêuticas, nos termos doDecreto-Lei nº 12/2004, de 16 de Junho, e demaislegislação aplicável, em colaboração com a DireçãoNacional da Farmácia e Medicamentos;

c) Fiscalizar o cumprimento do Decreto-Lei nº 14/2004,de 1 de Setembro, alterado pelo Decreto-lei n.o 40/2011,em colaboração com o Gabinete de Garantia deQualidade em Saúde,

d) Fiscalizar o cumprimento da legislação sanitária emgeral;

e) Fiscalizar a formação de recursos humanos nas áreasda saúde, em colaboração com outras entidades afins;

f) Participar ao Conselho de Disciplina das Profissõesde Saúde todos os factos susceptíveis de constituíreminfracção disciplinar nos termos dos CódigoDeontológico das respetivas profissões de saúde.

g) Levantar autos de noticia de transgressão à legislaçãoda saúde, incluindo farmacêutica;

h) Instruir os processos de contraordenação pelasinfrações constatadas nas áreas da sua competência,sempre que tal não esteja atribuída a outro órgão doEstado, e aplicar as respetivas sanções.

i) Desempenhar outras funções que lhe forem cometidaspor lei ou por decisão superior.

3. O SIPSF é chefiado por um diretor equiparado a DiretorNacional.

Artigo 8.ºServiço de Auditoria Interna e Disciplina

1. O SAID assegura a nível do IGS a auditoria à gestãoadministrativa, financeira e patrimonial dos serviçoscentrais e territoriais do MS, bem como às demaisinstituições do Serviço Nacional de Saúde;

2. Compete ao SAID, nomeadamente:

a) Realizar auditorias de gestão, com o objectivo de avaliara atividade dos serviços e instituições em termos deeconomia, eficiência e eficácia, designadamente atravésdo controlo financeiro e orçamental e do acompanha-mento da execução de projetos ou programas;

b) Recolher informações sobre o funcionamento dosserviços, propondo as medidas corretivas aconse-lháveis;

c) Realizar averiguações e inquéritos nos serviços do MSe instituições do Serviço Nacional da Saúde;

d) Realizar sindicâncias determinadas pelo Ministro daSaúde;

e) Fiscalizar as ONGs no que diz respeito à utilização dosrecursos financeiros disponibilizados pelo MS, noambito dos acordos de parceria/cooperaçãoestabelecidos;

f) Prestar apoio técnico aos dirigentes das instituições eserviços do Ministério da Saúde no exercício do poderdisciplinar;

g) Assegurar, em coordenação com o GGQS, a fiscalizaçãodo exercício das profissões de saúde;

h) Exercer as demais competências que lhe foremcometidas por lei ou decisão superior;

3. O Serviço de Auditoria de Gestão e Disciplina, é chefiadopor um Diretor equiparado, a Diretor Nacional.

Artigo 9.ºGabinete de Apoio Técnico

1. O GAT é o organismo da IGS que assegura o apoio técnicoespecializado e jurídico às atividades do IGS.

2. Compete ao GAT:

a) Garantir apoio técnico especializado às atividades doIGS;

b) Apoiar na organização/preparação das ações defiscalização (inspeção e auditoria );

c) Reunir e organizar os instrumentos de suporte àatuação dos serviços, designadamente na área jurídica,administrativa e financeira, prestações em saúde efarmacêutica;



d) Selecionar, classificar e analisar as notícias, queixas erecomendações de interesse para a IGS, e propor aoInspetor Geral ações a serem desencadeadas;

e) Proceder à disseminação interna dos instrumentoslegais e de apoio técnico aos serviços.

f) Emitir pareceres técnicos e jurídicos sobre matériasobjeto de competência do IGS ;

g) Apoiar tecnicamente os serviços no enquadramentodos factos, instrução dos processos de contraorde-nação, e formulação das decisões e relatórios ;

h) Desenvolver outras atividades relacionadas, cometidaspor lei ou decisão superior;

3. O GAT é liderado por um coordenador equiparado a Chefede Departamento.

Artigo 10.o

Secretaria da IGS

1. A Secretaria é o organismo que assegura a gestão daadministração e expediente no IGS , e garante suporteadministrativo ao Inspetor Geral da Saúde.

2. Compete à Secretaria da IGS, em especial:

a) Assegurar o serviço administrativo, financeiro elogístico do IGS, em coordenação com a DGSC do MS;

b) Organizar e coordenar a agenda do Inspetor Geral;

c) Assegurar a gestão do expediente;

d) Coordenar a recolha, tratamento e conservação de todaa correspondência e documentos da IGS;

e) Assegurar a ligação entre serviços centrais do IGS eDelegações Territoriais;


3. A Secretaria da IGS é chefiada por um chefe equiparado aChefe de Departamento.

Artigo 11.ºDelegações Territoriais

Por diploma ministerial próprio poderão ser criadas delegaçõesda IGS num município ou conjunto de municípios, definindoas suas competências e estrutura de funcionamento.

CAPITULO IIIDIREÇÃO, CHEFIA E PESSOAL

Artigo 12.o

Definição

São cargos de Direção e Chefia na IGS:

a) Inspetor Geral da Saúde;

b) Chefes de Serviço;

c) Coordenador do Gabinete de Apoio Técnico;

d) Superintendentes territoriais;

e) Chefe de Secretaria.

Artigo 13.o

Requisitos Gerais

1. O Inspetor-geral da Saúde e os Chefes de Serviço, devemser selecionados de entre funcionários públicos quereúnam, preferencialmente, os seguintes requisitos:

a) Experiência e desempenho positivo nos cargos deDireção e Chefia na Administração Pública em geral enos Serviços de Inspeção em Saúde em particular;

b) Formação e experiência comprovada nas áreas dodireito, ciências da saúde, administração e finanças, ougestão na administração publica;

c) Boa capacidade técnica de compreensão e interpretaçãodas leis e regulamentos de saúde;

d) Integridade e Idoneidade moral;

2. Os Superintendentes territoriais devem ser escolhidos,preferencialmente, de entre Inspetores/auditores da IGS,de níveis mais elevados na carreira, que tenhamdemonstrado integridade, profissionalismo e capacidadede liderança no exercício da função inspectiva.

Artigo 14.o

Inspetor-geral da Saúde

1. O Inspetor-geral da Saúde é a entidade do MS que lidera ecoordena a nível nacional as atividades de fiscalização dasatividades em saúde e farmacêutica

2. Compete ao Inspetor-geral da Saúde:

a) Dirigir superiormente os serviços e coordenar todas asatividades levadas a cabo pela IGS.

b) Propor ao Ministro da Saúde a aprovação dos diplomasregulamentares relevantes ao funcionamento eorganização da IGS;

c) Representar a IGS junto de outras entidades einstituições com funções inspectivas, tanto a nívelnacional como no estrangeiro;

d) Coordenar a elaboração e submeter para aprovação doMinistro o Plano Anual de Atividades e respectivaProposta Orçamental;

e) Apresentar ao Ministro da Saúde os relatóriosperiódicos, nos prazos estabelecidos;



f) Nomear equipas especiais de investigação, compostasde Inspetores e especialistas, para investigação dematérias de elevada complexidade técnica, ou sempreque o volume de trabalho o justifique;

g) Determinar a instrução de processos de contraordena-ção, nomear o respetivo instrutor e aplicar as respetivassanções.

h) Coordenar as atividades dos Chefes de Serviço e dosSuperintendentes territoriais;

i) Submeter à aprovação do Ministro da Saúde o ManualOperacional da Inspeção da Saúde;

j) Aprovar os planos e programas adequados para acapacitação, formação e valorização profissional dosquadros da IGS;

k) Promover a realização de ações inspectivas, de auditoriae de avaliação previstas no plano de atividades, bemcomo outras que lhe sejam superiormente solicitadas;

l) Aprovar os relatórios de auditoria e submetê-los àhomologação da Ministra da Saúde;

m) Ordenar a realização de averiguações e inquéritos;

n) Desenvolver o sistema de avaliação interna e garantiada qualidade inspectiva;

o) Exercer outras competências que lhe forem cometidaspor lei ou decisão superior

Artigo 15.o

Chefes de Serviço

1. Os Chefes de Serviço são entidades da IGS que lideram anível central áreas técnicas de atuação (SFASF e SAID) ecoadjuvam o Inspetor Geral da Saúde, no exercício dassuas competências.

2. Compete aos Chefes de Serviço da IGS:

a) Assegurar o desempenho e o cumprimento dasatribuições do respetivo serviço;

b) Orientar e supervisionar as atividades dos funcionáriosdo Serviço;

c) Elaborar o plano de ação do seu serviço, em coordena-ção com outros serviços e submete-lo à aprovação doInspetor Geral da Saúde;

d) Determinar a realização de auditorias internas quandodevidamente programadas;

e) Ordenar a instrução de processos de contraordenaçãoe nomear o respetivo instrutor, na sequencia dos autosde noticia de transgressão;

f) Participar nas ações de fiscalização liderando açõesde maior complexidade;

g) Submeter à aprovação do Inspetor Geral da Saúdepropostas de aplicação de sanções no ambito dosprocessos de contraordenação;

h) Apresentar relatórios periódicos das atividades doServiços ao Inspetor Geral;

i) Proceder ao controlo efetivo da assiduidade,pontualidade e cumprimento do período normal detrabalho por parte dos funcionários do seu Serviço;


3. Os Chefes dos Serviços encontram-se na dependênciadireta do Inspetor Geral da Saúde.

4. Os Chefes de Serviço da IGS, devem ser selecionados,preferencialmente, de entre quadros do IGS, e providos nocargo por nomeação em comissão de serviço, de duraçãomáxima de 3 anos, renovável, através de procedimentos deseleção por mérito, nos termos da legislação aplicável àAdministração Pública.

Artigo 16.o

Superintendentes territoriais

1. Os Superintendentes Territoriais são entidades do IGS quelideram as Delegações Territoriais da IGS, coordenam todasas ações de fiscalização desenvolvidas no respetivoterritório, sempre que outro não for determinado peloInspetor Geral da Saúde.

2. Compete aos Superintendentes Territoriais:

a) Assegurar o desempenho e o cumprimento dasatribuições da IGS, a nível da Delegação territorial;

b) Elaborar o plano de ação da IGS, a nível do respetivoterritório, submete-lo à aprovação do Inspetor Geral daSaúde;

c) Determinar a realização de inquérito e averiguações anível do local;

d) Orientar e supervisionar as atividades desenvolvidaspelo pessoal da IGS sob sua responsabilidade;

e) Coordenar e participar nas ações de fiscalizaçãoprogramadas ou determinadas superiormente;

f) Apresentar relatórios periódicos de atividades aoInspetor Geral da Saúde;

g) Proceder ao controlo efetivo da assiduidade,pontualidade e cumprimento do período normal detrabalho por parte dos efetivos da IGS nas DelegaçõesTerritoriais;

h) Exercer as demais competências que lhe forem cometidaspor lei ou pelo Inspetor Geral da Saúde.



3. Os Superintendentes encontram-se na dependência diretado Inspetor Geral da Saúde e são equiparados para efeitoslegais a Diretor Distrital.

Artigo 17.o

Chefe de Secretaria da IGS

1. O Chefe de Secretaria da IGS é o responsável pela gestãoadministrativa, financeira e patrimonial do IGS, em estritacoordenação com a DGSC do MS.

2. Compete em especial ao Chefe de Secretaria da IGS:

a) Assegurar o funcionamento e o cumprimento dasatribuições da Secretaria do GGQS;

b) Assegurar a gestão do expediente e das correspon-dências.

c) Orientar e supervisionar as atividades dos efetivos daSecretaria;

d) Participar na elaboração dos planos de ação e gestãofinanceira do IGS;

e) Concertar a gestão administrativa, financeira epatrimonial do IGS com a DGSC do MS;

f) Apresentar relatórios periódicos de atividades aoInspetor Geral da Saúde;

g) Assegurar o controlo da assiduidade, pontualidade ecumprimento do período normal de trabalho por partedos efetivos do IGS;

h) Exercer as demais competências cometidas por lei oudecisão do Inspetor Geral da Saúde.

3. O Chefe de Secretaria deve ser nomeado de entre funcio-nários com conhecimentos e experiencia na área daadministração e gestão na Administração publica e,encontra-se na dependência direta do Inspetor Geral daSaúde.

Artigo 18.o

Pessoal do IGS

A IGS integra inspetores da saúde (Inspetores e auditores desaúde), pessoal de apoio técnico ( técnicos e especialistas emdireito e outras áreas de competência do IGS) e pessoaladministrativo.

Artigo 19.ºCompetências

1. Aos inspetores da saúde, compete a execução de ações defiscalização, nomeadamente, inspeções, auditorias,averiguações, inquéritos, sindicâncias e instrução deprocessos de contraordenação.

2. Os Inspetores da Saúde detêm os poderes de autoridadesanitária, e encontram-se permanentemente investidos

nessa qualidade e são considerados como autoridadepública para efeitos da proteção criminal.

3. Os demais funcionários afetos aos IGS, prestam apoiotécnico e/ou administrativo às atividades de fiscalização,nomeadamente na elaboração de pareceres, informações eestudos na área de atuação do IGS, apoio informático esistema de comunicação, relações institucionais, bem comona administração e gestão dos recursos humanos, finanças,logística e património.

Artigo 20.ºDireitos e deveres

1. No exercício das suas funções, os Inspetores da Saúde edirigentes do IGS gozam das seguintes prorrogativas:

a) Livre acesso a todos os serviços e estabelecimentosem que tenha de exercer as suas funções;

b) Poder de requisição, para consulta ou junção aos autosde processos ou documentos;

c) Poder de apreensão de documentos ou objetos deprova e selagem de instalações, dependências oucofres, lavrando o competente auto.

d) Requisição da colaboração das autoridades policiais eadministrativas, sempre que se mostre necessária aoexercício das suas funções;

e) Poder de levantar autos de notícia por infracçõespessoalmente verificadas no exercício das suas funções.

2. Os poderes constantes do nº1 devem ser exercidos naestrita medida da sua necessidade, apenas para o exercícioda atividade específica de inspeção ou auditoria, e,mediante apresentação de cartão de identificação e livretrânsito assinado pelo Ministro da Saúde.

3. Para além do dever geral de confidencialidade, o pessoal deinspeção está obrigado a guardar sigilo profissional sobretodos os factos de que tenha conhecimento no exercíciodas suas funções.

Artigo 21.º Suporte técnico-administrativo

1. A DGSC do MS, assegura o suporte administrativo,financeiro e patrimonial às atividades da IGS, através daSecretaria, sem por em causa as competências dosdirigentes e chefias do IGS.

2. O Inspetor Geral da Saúde pode solicitar ao Ministro daSaúde a designação de profissionais da saúde,pertencentes ou não ao Serviço Nacional de Saúde, paraintervirem na qualidade de peritos nos processos defiscalização de maior complexidade técnica.



CAPITULO IVDISPOSICOES FINAIS E TRANSITORIAS

Artigo 22.o

Quadro do pessoal

O quadro do pessoal da IGS é aprovado por diploma conjuntodo Ministro da Saúde, das Finanças e Administração Publica,no prazo máximo de 90 dias contados da data da entrada emvigor do presente diploma.

Artigo 23.o

Sucessão

A IGS sucede o Gabinete de Inspeção Fiscalização e Auditoria“GIFA”, em todas as suas atividades e património.

Artigo 24.o

Revogação

É revogado o Diploma Ministerial 2/2008, de 27 de Fevereiro,que aprova o Estatuto Orgânico do Gabinete de InspeçãoFiscalização e Auditoria

Artigo 25.o

Entrada em vigor




Dra. Maria do Céu Sarmento P. da Costa

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