CONSULT* RE3PECT0 AL TRAUITE Ql!E

DEBE SEGUIRSE EM LA CONTROVERSY

C0N5TITUCI011AL HU^ERQ 2/89 , - -

SL'SCITADA ENTRE

MEXICO Y EL DI3T

EL E3TAD0 DE -

IT0 FEDERAL.

■ \ •

[.".|f!!3TR;Q. RELATQR: SALVADOR ROC HA DIAZ.

3ECRETARI0: JULIO CESAR VAZGUEZ-nELLADO -6.

'{.'e'xico, Dictri'bo Federal. Acuerdo -

del Tribunal Pleno dte .! a Suorema Cort^de Justicia de la

Naci 6n correcoond i ersAe a I c'fa echo de jumo de n i " nova—

lencoG ocns.T;a y

V ! 3 T 0 3

ocnenca y cinco

n f-iendez,.. A! fonso - -

^Arrior. io f-'iota Rodrfguez, --Rojac 0.,

Guadalupe Ro/r

Vi!!a, Jua

sstino Ci'jrroy. Micol

!io Garcfa So'fc, l-'lar

c oanjor;, - - -

caela Ojeda Garcfa ,-

a Sd^o, Paula

i ~!Ueros (cic), E! i oeo - -

! L6pez, Salvador i-i^uri —

y. 3or i ano, E ! v i rs J uan i co,

:r:C3oci6n Bacam Cr'j-y,, Ju-

Colec f-feuric io Hernandez,

Elvira Cont rerac iiori\;a i vo, SocoVrp Sotelo Vara, P'sdro - -

Ortfz Garcfa, Sa;-a Reyes, 3 i 1 v i e\J> Or-ifz Garcfa, Gebrie!

H5"-ez, Benjanfn Gri;.ial do Garcfa, Francisco Pe>ez, Jucn^ -

Agui rre, For^unsto I-''5r,dez, Te6filo Ojeda Martinez, Lu; c

Onorre, Sever i ano Garcfa, Tereca "Rodrf gtsez Me^r^ncez, - -

l-rraa Romano liernSn.dez, Mi sue! Mern^nds.?: Hernandez, Anto

nio 3 i noun Orozco, f/jiguel Pina Victoria, f-'liQuei Ojeda —

Martfnez, 0?e I i a Zer6n, L-j i s ^og-c .-br-nSncez, ^ooendo Este

vez, Mar^i-,£ GonzSlez Ar-is.ga, [.'ix^ic^GWraa I c'o ilocWguez,-

.^a-raei Estrada :1. y Luis L6pez Serna, ocurrieron en ce-a-

da de amparo ante e! Juez Tei-cero de Dist;-ito en M-teHa -

Acmini strati-/a an el Dietrito Fedora', en contra ce lac

autori daces y por- ios actos reclanac'oc cue a cor.t i nuac i6n

ce transcrioeni

"AUTQRIDADE3 :in

"DI3TRIT0 FEDERAL J

"ci6n (z6cal

"LAPA'dEL DEPARTS

"en Cuauht6r.ocA

"Iztapa!apa,

in.- noim^iz y DOKiciuos de im'-

!aza de la C'onctitu-

GADO POLITICO EF! IZT/.PA,

com i c i J i o

PoI fti ca de -

f

EGADO JU^IDICO Y DE

A EN IZTAPALAPA, con do-

> sn I a misma Delegaci6n de

GOCE^HADOR COMSTIPJCIONAL -

ADO DE MEXICO,^.-. cotr\ci!io en Palacio de Gobier-

L'LJD I RECTOR "A" DE

"CION DEL EGTADO DE MEXICO, con Lnicil io.^en Paiacio de -"Gobi erne, en To \ uca/ Estado d^ A

; .■.'•"■ ""?).- C. G^d^ETARIO DE FIMANZA3 DEL"GOBIERNO DELEGTADO DE MEXICO/ con coniicMio en Paiacio -

"de Gobierno, en To! uca, Estado de l.'io'xico."

. "3).- -C. PRE3IDENTE MUNICIPAL DE LOS

"3EYES-LA ?<\i, EGTADO E>E; MEXICO, con domic i I io en la P^es^

"deneia Municipal, ubicada en la Plaza Luis Zer6n, en e! -

V-

"liUnicipio de ) os Reyes la Paz, Eslsado de Mexico."

"h).- C. RECEPTOR DE REMTAS DEL [.'.UMJ.

"CIPIO DE LOS REYES, LA PAZ; E3TAD0 DE MEXICO, con dor.ici-

"lio tambi6n en e! ediFicio de. la Presidencia tiur. i c i pa! ,

"PI aza de Luis Ze rSn, en el ra i srvio Mun i c i p i o. "

"IV.- AC70G RECLAI4AD0S: '.-.

"1°.- DEL JEFE DEL DEPARTAf&EyO DEL

"D1STRITQ FEDERAL, GQBERNADQR COWSTITUC |OMAL DELT37AD0"-'

"DE MEXICO y DELEGADO POLITICO EH IZTAPALA^W-. Lac 6i-de—

"nes que han oirado a I\Subde!egado Polftico y de Gobiorno

"an 17,t£pa\ eps. Lie. EdV.ar. A r roc.12 'Jilfenaim v^? I .'iiiccir-ec-

"tor "A" de. Goberpaci6n

"Mora Gir6n, respect i varne\)''ce//x*pa^aSiSiUe en su noqora/y - -

"representac i 6n estab Ie;

i&x. i co, e! e'e -

T'anc'o por e! Dic\;rj_

nire el Dictri^

la autopi sta H

•fcado oe [-vSxico ..a

ei Norte

corio por -

trito Federal y

■izaci6n a cuslquier

'persona, acrupasi orv^er o sociscac, icue trata de ejercer -

"actoc ceT~9i^5rito Federal o d\?'! E\staco de Mexico, de;i--

"tro de ! os ifr.:i!;es por eiios es\ab| ec i dos.

"c).- La inclVidiSn de la co Ionia —

'"""Em i I i ano Zapr.ta"" lugar conde hab\lcamos I os su,scr itos, -

"dentro de !a jjr i cd i cc i 6n berr itor i a I del Escado de M<SxJ^

"co." . ,L ;..;.,_ ■

"2°.- DEL JEFE DEL DEPARTAMENTO DEL

"DIGTRITO FEDERAL.- La orr.i s i6n -para vigilar cue loo repre

"centantes del propi.o D'epartcner/co a su cargo ante las --

2/

"Comicion.es. ce Lfrcitec, CUMPLAN CON 303 FUNCI0NE3 DE 3ALVA

"GUARDAR LOS IN7ERE3E3 TERRITORIES DEL D13TRI TO FEDERAL/'

"3°.- DEL 3U3DELEGAD0 JURIQICO Y DE -

"G0D1ERNO DE LA DELEGACION PQLITICA EN IZTAPALAPA Y DEL —

"3U3D I RECTOR ■""/,"" DE GQDERNACION DEL E3TAD0 DE KEXICO.-—

''La ejecuc;i6n material de las 6rc'enec que cs'contienen en

I os 'tpes i r<c i gog c i'i

"actoc ; rec I ansc'^

.cog en e! punto 1°. del capftu'o do

i rn i en~co i.e

;o/Fedepci y

ire otros a —'

O3 aqui Guscritoc, c

'"'! i ano Zapatar"*"A y de 'rid

a peai i zgp o ojepc

"Di ctri to Fodepa! cluGi5n en

lueotra.co!onia

"c'icci6n territor

ce i2 juris

"?EYES LA PAZ,

G':ra-ci va y ju

a I i nst a I ar enVn

"cienon i nat'a D ionaci6n Muni

"e! ofcopgam i c;Tci:

to I a -

\n territorial de! Dig-

coIonia una oricina

?.-Reyes la Paz, e —

^unicipio a gu cargo,

;orga.el Deoartanen

:o eel Diet pi to redera! para I- co ! ohj4./'ff£m i I i ano

"tales cono con: DE Llf/.PIA, DE TRANSPORTS DE RUTA 100, DE

"LAS PI PAS GUE NOS ABASTECEN DE AGUA POTABLE,. AS1 COf.^C DE

"TIANGLMS 0 HERCADO.^ .._.-■"'

•■-■" "5°.- DEL UAZ110 PRE31DEMTE MUNICIPAL,

"D'EL 3ECRETARI0 DE FJNANZA3 DE GODIERNO DEL ESTADO DE f.;EXj_

"CO Y DEL RECEPTOR.DERENTAS DEL CITADO MUMICIPIO'DE LOS -

"REYES LA PAZ.- Los requerimientoc que nos hacon para rs

,V^-V

"G'strar nuectrac propiedadec en lao ovicinac r'entfcticac

"de ese municipio, de! cobro de! iiTipuecto predia! y ds —

"iicenciac para conctrucci6n, reopecto C3 nucstros inr.iuo-

"bloc ubicsdoc er. la colonia ""E~iliano Zapata"", en la -

/yDcle3aci6n C3 Iztapalapa, Dictrito Federal, por canto —

"vuera de gu cor/ipetonc i a y jur i gc i cc i 6n. "

"6e.- DE T0DA3 Y CADA UNA DE LAG ^E3

"P0N3ASLE3.- Lac concecuencias materiales y ereci

"!ec que de talec acifOG ce deriven cono con lac 6rdencG -

''para que se noc privfe y afecten nuectros ceS

"piedadec y poeecion3G\"

cono garantfac violadas

p.-o—

sxprec6 cono COIICE

ci5n se tpanoc

a conb i nua—

concagr^cas en I os

eneral de I

van os

\V i o I ac i 6n a I art feu i o

amparo ce !a Ley

Federal y gu ^egl ar.tento,

>c pronoventec conc^ it^uf mos una Agoc i ac i 6n de

"^ecidentec en nuoctra colonia ''"NE^si ! i ano Zapata'"", ahora

'''en contravene i 6n a allo, el cor.teYai do de! conven io quo -

"noc r\j6 conun icado a I decautor i .r.ar^a cualquier percona,-

"asrupaci6n o Gociedad a ejercer actoc en nuestra I oca I i-

"dad, conoiderada vuera de! Dictrito Federal, noc oct5n -

"coartando ei derecho ce asociarnoc y reunirnoc pacfrica-

"nente para cumpl ir I og comet i doc quo la prop i a Ley Orgs"-

"nica ssiiala."

6 -

"3EGUUD0.- Vio!aci6n a! artfeu So 1C

"So la .Conotituci6n, pues 1 as recpo.oab!es cin cunplir !ac

"fo^alidadec ecencialec eel ^rocoditni onto conforne lo Pro

"veen lac I eyec de la natoria, p^encen privarnoc de nues

"■'-roc d^rechoc, propiedadec y poDOsionec."

"En eota cuioa LA ^EFERIDA DESAUT02I-

"ZAQIOU noc li^ita para ejercitar lac prorrogativao y ob!iZAQ1OH r.os lir,i p

acionos quo oofoblocon Io= artfcu.oo 25 y 36 do nuootra

"Oar-ta

dad dorochoc ci

»-ri-o Electoral o c

"oiro Udo, o=ta,o=

,,_t.,slrn|n,or.to n-jo

vi.-ioc.-on una ou

oor- alto I

las Uye

in^uoblo

onal, yaConstituc

nando .ol

ioa, pap

uostro D. s-

canbio po. -

a ragitrar- -

impu3ctoo y oor-

^afaloco, -

to on ou ?ro-

nuebles e —

uoar ce su ubicaci6n."

Ipcion al artfeulo 16

nos eotSn ocacio-

s, famiI ias, domici

a causa legal del —

fundada y rnotivada"

^erior, ni en la Ley

"0-finica del^fearta^ento del Distrito Federal, r) i en su-eg.amento/ ce ertcuen^a precepto !p5a. a.guno que facul-

"-3 al Subdelegado Jurfdico y de Gobierno de Iztapalapa, -

".ara realiza, un.convenio de ffraitaa como el impugnado, y

-que sin epbar-o surte SU3 EFECTOS, ""51M HA3ER SIDO APRO-

"3ADO%OR EL COHG^C. DE LA UHI ON"-', como el caso requerfa,"por lo que, dicho i^stVuarento contraviene el contenido -

,_VNV^.^. -?;>

"del artfculo Hi de la citac'a Const ituc i 6n General del -

"de una

"Incongruente serfa que sopretsxto -

jn'deri n ici 6rs de Ifjnitec, y en tanto el Consreso

"de la L3ni6n loc arregla en defir. itiva, a cualquier auto-

"ridad y a su Sibrs albedrfo se le perrnitiase "cohven i r 6

"declarar aun en forma provisional nueyos Ifmites, dietary

"do aparejada.-iente una suspensi6n o desautor i za^^n en —

"los derechos y obiiUaciones de sus habitantes, "&n la es-

"pecie, tai conven i o\ resul ta violator io de^os ertfculos

"13 y 15 de I? Ley

"to Federal y 3/ de

"con precisi6n 1 os i fm\tes d^T D i str i to hederal coji ei —

"Estado de l-6xico, numeVales I eS^^p que confipniar. el cori

"ten i do de ! os decides \de I 15 y 17/ de dici^rnbre de 1892.

del Departamento del Diotri-

convenio

"sin tosn

zona i

>atido resul

en cons i deraciATque

rnanera^cTons i deramos qus el

por haberse emitido —

dentro de la supuesta - -

? i n i variarion sus Ifmi

irganos

de Reside

r3sentac»6n

l!§^|H ;ue i

fes de r.ianzan\. rni c

i a

ea resp

ac i 6?\

la Asocia—

protnoventeo, acT -

que para su conformaci6n,-

alapa convoc6 y sancion6 la

absurdamente, a I uBicarnos

iy cesautor i zarnos; se nos -

"estS con'denando a la extinciato, contrav i ni endo «l o dis—

'puesto por ! os artfculos 44/ Vk, 4^ V 52 de la d;i tada ~

'Ley OrgSnica de! DepartamentoWel Distrito Federal y 50

\zt

y arVora\

Ectadp de Mex i c\

"dde su Reg Iaaento. '

"Resulta claro que a la Iuz ds las -

"consideracionec previstas por e! artfculo 17 fracci6n V

"de la Ley Gr^nica del Departamer.to del Distrito Federal,

"corresponds al Jefe del propio Departasnento vi^ilar'que

"I os representantes de' esa Dependencia ants las Connsio—

o— U

"nes de Lfmriec, cu.T.plan con gug rune rones ce salvajuar—

"car ! os iniereoec territoria1 ec ce*I Disc;-ibo racers!, -

"i o cue! no ce >.a obcervado en e! pracente caso, puec de

"acuerdo con e! cor-jsnido de! i-erar i do. ooaur.icaco, se !.e

"alterado !a ci i-cunccri pc i 6n -ervi ^or i ai que para !a De!e_

"j2ci6n Polfjica ce Iz-iapalapa co prevee en ! og art

y-2'/ de su Reg! a.^nnjo,la nep.cior.acs ! ey org'nic

suerbeVcus cicho ca;;ibio gs [,o realizado en cor.L;rva

"venci 6n a \o c

zcvera iurfcanoo consocusn:

azones ya exp^ec

ce razones __

sustentada pot" !a

i 5n r\6raero /.'/,,/ ca ! a

"ta aplicable ai

conpiIaci 6n de J

ADi:i!!3

"VAR DE 3US POGE3S0NES

"GUE NO PUED

"LOS TE3MIN05 GUEV LA CONST

prudenci a

que !!eva e!; nfmero /.2, v

cuyo

IDADE

^TIC'JLA^ES, LO

DAD JUDICIAL Y EN

iENE".

cicar la Tesic JuHc-

e Jusbicia de !a Naci6n,

n ia p^gina 52/<|de! - -

sxpreca: —

1JEDEN HACER LO QUE

"Ap6ndice jal i or.-o LXIV, ye I ^enan^rio Judicial ce la re-i

"derac i 6n, c>.1;-i1-^ F

""AUTORIDAD'

"LAS LEYE3 LEo ,--.

"De i sue.! vorria 1^ Supreme Corte de

"Justicia de la Naci6n en su juricprudencia visible en —

"I as vcojac Io2 y 2o2# del Ap^ndice a! Tom©--6/., Quinta Ep^

"cs, ;-:a sustentado el cHtepio:"" POSESIOHES Y DEHECHOS,

"HADIE ?l!EDE SEn P?.lVADO DE ELL03 SIN QUE !!AYA WEDIADO —

"JUICIO SEGUIDO ANTE LOS ' TRI DUNALES P^EVIAMEHTE E3TACLEC!-

_ 9 _

Pn

,"■*?*

/DOS Y SIM GUZ'SE -MAYAN CUMPLIDO LAS FQf^ALIDADES E3ENCIA-

,"LES DEL P-SGCEDIMIENJO. Y CONFQ^IE A LAS LEYES EXPEDID/3 —

"CON ANTERIOR I DAD AL HECHO,""

''_ ■■"■" . TERCERO.- E! Jusz^Tercero do DictH-

to en Mates-is Ad:rsih i strat i va er: el|Dictrito Fede-ai, ->or ..-

auto de d i ec i p, us vet de abr i I de m i ! ; hovsc i en^^^ oczer.ts y -

cinco, ac"rai t i 6 . I a dei-ienda de er.ipar'o y ouvo por no int-ar

puasta la micr.ie. con\ r$]. 3oj,6n a^>r:icaei as^jed^ (iar-cTa, i-'.a

"nuel Cec'eno S., Lu i\s Roa^s Herng^dsz . Ma rt i n,fe Me de I C ru:

"(sic), Silvano

que -3 rs-.-iJr-s 3 I os^qucjocoo Antonio Mot a .lodrf—

/#3U3zfMarine i-iode! Cruz (sic), Jocsrs Soriano Villa, Ecpe—

"ranza ?.qVqc S.-n Juan,Lconol Gonzalez G, Paul a Villsoac, —

"Fr-ancioco Cardie! L6?3v.,Sa ! vado- f.'eupicio Hernandez, E ! v ; ra

"Juanico, Julio Garcf a 3olfs, ['1~« de 1 oc Ange'eo [laurieio

' • I . ■ ■■'iiernSncez, j. i v i ra. Cpntreras Montaivo, Orsorio Rfoo 2., —

"?oc.ro Ortfz Garcf~:, 3ara ?>eyec Er.rfquez, Franc i ceo P6rez

'''i'.ateo, Juan2 Actiirre, Fortuncto ["^nde;; Taconu I , Te6viio

"Ojeda [■•■'artfne;':, -locendo Ectevez y [.iart>.a Gonza!ez ArriaQa

"en contra de\ ! oc ectos y autoridadec c;ue ce precican en

/e c!e ! a Un i 6n /<*>%■ '" '

anips-ra- y propone

"0., Lorenzo P6;-e"::

« or.so .co :an

tJfc~nAnr'~.-, r-:~._

i ano, Jog5

srardo iPi.~a V. ,--rro 3o'c3! o

Gabrie! M

oauceco,

'"3 I ct r i t

del cubd

.- i nanzso,

z .jorr.a en cencra ce -

■^e del Departanento de!

"jrfdico y de Gobierno,

del Secretario de —

y del receptor de

'T^entas del nunicipio de ! os iloycc Csl ?az ectado de i;6r.;

co, ac;os qu-e go precican en i oc cone i cerancoc tercero,

'cuario, qusnto, ce;-:to y octavo por ios rviot i yog y vunda—

neircos quo r.e oy.p'ret

'■'ze. reco! uc i 6n , *''

en c! conci dcr-3nc-o c6ot i no de 33-

""'"Hot i"."fquece; y persona I aente a I - -

;or.r^n OG CUOJOCOG.

FORMA A-55

if t

o -

Lac consideraciones expuestas por ei

Jucz de Dictrito, pa:-a vundar y r.ioti/ar I os resoi utivoc —

transcritoc, son lac siguientes:

"Es rundado y sufi'ciento para conce-

"dor a Ios quojococ el amparo y protccci6n do la jucticia

"rederai, el tcrccro de I os cor.ceptos cia vio!aci6n plan—

vtcados en la denanda fc!e garantfas. " C*—

Si art feu I o If," de la Ley OFganica -

Departat--ento del Dfstrito Focoral pufc^icado en ei

"D i ar i o Or i c i a I'de I a Feterec i 6n e! vei nt i nueve de d i c i en

"bre de rrs i I novecicntos

"Ifnitec de la dclegaci6n

"guientec: ""Artfculo 1^

f.^ento de! Distrito ?j

,po I f i^rca i —

"y oc'car&r. a >

"y renovido po;

"del Preside/fte

"recidenci,

'vii un

cei

lece

Fz^apa I apa

:cionec dc

3noo descojateniracos -

cu^f osr^ nopbrado

previo acucrdo -

de !a Hi -€\ Deleoad. ;ener

Di -QCl 2

i nme c i ayar.e nte a icna

"dos

"dicci

brcc I :i buc i ones \qu

Di racera

ine: iXCCD". a<

nenor

nombrani en'^er\ Loo Deiega

rcsponcen a! Depar*

sue respectivac juris—

iliac atri buc i ones que

'por su Xa^cMraT^za^-sstSan proxies c'b ! os 6roanoc de la sdni

n i straciAn central izaca. La Vescdncentrac i 6n de atribu—

"cionec s i ^fipre cerS general y\ garent i zsrS la autononfa -

"de su ejercicio por Ios Delega4psl en coordinaci6n con -

"I oc 6rganos de la admi n i ctrac i 6r\ dentre I y desconcentra-

"da, para el ncjor gobierno de la ^ntidad. Los perfectros

"de ! as Delegacionoo del Distrito Federal quo se niencio—

"nan en el artfeuio anterior, so encuentran delimitadoc -

"en la siguicnte "oraa: IZTAPALAPA.- Del centro de !a - -

"nojonera Diabl.ot it i a, ce dirigo ai poniente, cruza !a —

- 12 -

"autopista f",6%ico-?uebl a, eiguicnc'o e! miemo ruabo hacts

"la cir/ia de! corro ce Ganta Catarina, por una recta cin

"accidcnte definico; de aquf ya con rumbo Suroecte hacta

''encontrar !a ecqui na Noreote del panteSn de 3an Lorenzo

"Tezonco; centimes hacia el Our por e! eje ce la caI!e -

"Providencia 4°' pueblo de San Lorenzo Tezonco hasta el-

"cjj de !a CaS^sda de Tulyehuaico de donee toaa rumbo a!

"Noroeste,

"por donde conti

"tec cor. runbo go

"gar a I eje de! can

'prociguo hacia ol

"Macional; va po/

"e! de la CaIz

"ai Uorte pa/a ! legar ha^t^su i ntercecc i 6/con la celza

"da Ernita /ztaoai aoa; xcortvt i n(5a hacia eKPoniente por o!

el eje de la aveni

va h.acia el Suroecte

ta la intercecci6n con

Flutarco Elfac Callec,

ruce con la calle Playa

go dirige a! Oriente,

a, por dor.ee contr-

patlaco y sigue cor. -

'rumbo al Oriente por el eje de dc\k hasta llegar a! eje

'dci cauce de! .Ifo Churub^aop, por el que ce encaaina --

'con rumbo Morecte hacta encontrar el eje e'e* I a zanja —

'del ejido, CaNe 38, al 3ur de la colonia E|: ^odeo, - -i [

'coat in<3c -con runbo Oriente, pbr el eje de la zanja rien-

'cionada, hacta ol eje de la C-1!e Oriente 217, por e! ._

capino a ia suroa,

cg y aceican—

fio; de ecte ptinto -

nunoo, r.aCfcA

eje ce ec

.Ifo d

avenica ,jre

por el ^ue oiguc a I Nort

^

'que va hacia ol hacta e! oje d a avenida

I^p^^i

"cafri ! c's .:fo Frfo, c i guo oc'czi avers t ca con rurabo Gupoc'j

"r.sc'ca c! eje co !a ca'lo Canal cei Tajcontle; per o! qua

"cont i n<k " c !. Op i enta. ;,act2 3 ! eje co I a aven i ca Cana ! '"co

"3s'3an Juan cobra ei cua! go onc^r.iir.a .".acia el norta, cru:-:a

"la caiaada Ignacio Zaracpza y GJguo a I pJGrr.o rupbo hast a

"!lager al cantro da la nojonara Pantitjlan; del contro da

siguo a! Curette por la avcnica ToxcocO/^Sj^Ito —

del Ect^do do f.;^;;jc4 con el Dict'rito Federal, pacanco —

"por eI centre ce iaVrojonera Tranoacci6n $^s£rao cin - -

ce j a r.iQ^tJfia^ra Tcpoz5;>, ca conca"noabre haetc I Iagnr

"concir.ua por Ic I f r.ad

deral V&y. ico-?uabl

a i a niu 'one

'ore, cru:i

""ec!

"^ G '" '^ r** ^ *™

» >w* -4 1 1 ■»>

el Di:

cno Zap;

.OOOn2 cc

j

I.-

5 cc/paroica.

i^re bia'n, Vj,xperito ce ccta juzga

oc punt^c sf&r.^oc IX, X y XI del cuec—

'tionario/ex:.ibico por ! ogJk5J^Tocog r.ianivect6: ""IX y X.-

2cjuntoG se local i z6 loc-erro—

'nia /n el Dictrfvo FacerVrAvGO rev i ere a Ur"co I on i a - -

ricie do

ija cniJLKfno Zapata, ubicada an ! a-

• ^ \ ^\J6!ftica de\4<£tapaii apa, Dictrito rederal, of

uZsjcan I <z(SJ>fJS<?trc ceGcVttoc \y citadoc en el cueGtiona-

conotrufc'ac cacao !;abi!;a-

sc por cue •pr

■'?or o-c reK pip rta, e

"poncabla conc!uy6 on cm d i etarite A quo un 70% !a co Ionia -

"Enifiano Zapoto go ancuentra ubKcaca dantro ce ia Dclega

"ci5n IztapaJapa del Departaaento dof Dictrito Federal."

"Por G!tH:io, ce le inGpecci6n oculor

"practicada por el actuario ce ecte juzgado y de 'a prua-

"ba testimonial decabogaca en autoc, tar.ibi5n go c'acprendo

que Jog inmueb.'ec ce I os quejococ ce encuentran dantro -

'ci6n oc«

peri to ce la ro£

sf'-'Foi-tt i-os ce \ z-'c'ipt&lz&e.. ce!

eel Dictril;o "oc'erai^,"- -*,..■-. -..■',' ■<■

"Ec-b ec acf porque dT aciuario ce -

este ju."oac'o or. e! acta rebtiva .2 !a i%nGpecci6n ocular*

.que on ia parce orionce

"a! fina! ce Va colonia Eciil'ia.no Zapaca, e;cio\;e un -'cipaco

"ro ce bacur-3/\qu3 on cu par'ce nor*ce ciene un-3 p'uerio ce

go y en iav^arco Guperior nueccra un letre^o cor. ! o —

crac»b!ancaG y \ondo vordo que jatre'di:?*s la leyehca ''"ccpS;

\ ^/^ I *te'e Gervicioo

"Hcvaca a cabo el c'fa once, ce junio co 12oi', ace

"So concuccnta !o o i 311 i on be:"" S

1 co 00 ceoscioc

ce! Departdnenbo c

rac rojao y vonco —-i>t a un iSxi 3"o coil

"bianco que c'ice: [

"I a orooia colon c/i nao quo —

roraan i 3g cs

qua Dotaoio rue a

cue cico

zu a I reoec

p/c/a pincaco con

{'co ac-uar.io da v6 ce cuo

con anterioridac en

iecrero con lo'crac pin-

3g ca la bienvenica,

puerta ce acceco exic

a leyeM^a ">for>iecac cei Jspar-jane.-rco eel

"Federal, pro'u'bico el paoo a toc!\ p^rcona ajena"; acto -

'segu ico v.in cor.cj i\;uf on ! og c 1 z~- '■ -\^-g !o1;^g!. '/_ ce ! v. -

'ca I 1 e ce Hare i go i'.oncoza, 1 ce qanzan?; 1/ ce I a calie do

"Hare i so [1,endor:a, 1"J e'e !a i.ianzaria 2/j de ia ca! S e ce Her1-

"cino i;encosa, 7..0 do ia ^ansana /,'S ce la calle ce Hare i go

"tiendoza, 7 cc la nan^ana 7.co Jog6 I'.arfa i!oreloc y i-'av6rv

"//, ce la nsn?.ana 2 ce la cerrada ce la cal le ce Jog6 - -

7 ^ -

"liar fa More! os. y ?ov5n, 11 ce ia rr.anzana 1C de la ca i ! o -

"c'e Felipe Angles, H de !enGnxan, :- ^ ,5 cc ;, Q ^ _

".-elipe Anceles, Z c'e I a" r.-.anxana 3'i da la ca I I e de .-rar.cis'

"co Villa, 12 de ia rvanzana 2 ce !e caile Francisco V i ! ! a,

"?. do Sa r.:anzcna .?,'/ de la ca I I e cc Francisco Villa, 3 ce

"la r.ianzaha V] ce Francisco Villa y i' de la nsnzana ZO de

!a calle de Francisco Villa, ^ do I a nanzana C^ ce Fran

de ! a r.;anzana

z Docanegrav .!(

c'e Francisco

cg !a Avenida Preside!

«

«

zco Gor.zSICisco 'jonzaia- Jocaiiesra,

"ca!Ie de Franciscoa manzcn

nacio /u lence, ^u ce 10 All once.

j- ce i a r.rn nzana 1fence, !.-, cs

pa-ca, j. ce i a —

rwnzana ?,?, co"nanzana 20

nanzana 37 c'e I

cg la nanzana '"/I ce jenrio

Aquiles Serd5n, 1 de

.'o FTores f'.a56n, 3 de

no iccobsco y 20 ce -

-'.- co la r.:an::cna j.i

"la nanzana > de ! a ca! ! e de fJic

"I a rianzana .1/. de la calle de

"la nanzana .':• de la caJle c'e Provirio Dfaz, pudi endo cono

"tztar cue en dicl.os I ojec se encuentran construfdas ca-

"sac >.abibaci6n, la local izaci6n ce lac call ec y !oc - -

"iotes anteriornente cescr i jos ,-ueron i cent i r icadoc pop

"los anuncios puestos con letras en color rojo en las

"esquinas de cade calls y en e! exterior de dichos lotes,

"asf como de la identificaci6n hecha par !os vecinos de -

"la col onia, los lotes que a continuaci6n se citart* en --

"los que tansbien existen construidas las casas habitacion

"respect i vac unicamente fueron i dent i f icados por los vecji_

"nos de la colons 2, sin que exist a alguna ot ra .-rianere - -

"ffsica de i derst i f icarl os y son: 27 de la manzana 6 de la

"calls de Francesco Villa, 3 de la^ianzanJs, 41 de la caise

"de Francisco Vi\ia, i de I a n^nzans 19 de/ Francisco Gon-

"zSlez, 2 de Is rAn^ana /1/2e !a svenica /Presidentes, 19

"de la manzana I de\la Aven i da Presi derates, 2 de !a ssnza

"na 1 de I a even i da JVesi dentes, 5 c/la manzana 4 de la

"calie de lonacio h/ldnde, 13 de 14 manzana 23 de/lgr.acio

"AMende, 22 de /a inankana 37 m Agustfn Melcj^r, 5 de I a

"nanzana 69 de va aven i d& de/fas Torres, li? de la manzana

'"}, de la ca!le/de I gnac i a/tomonfort y 3/cie la manzana 2 -

"de la calleyte f n gue^ri i da\go/ cerr/ndo I a presente acts

"a las qu i net.

"con !o que/doy cuen\a a I C. J^z. DOY FE,

"deviene qu

once de ! os

quejosos descritos en -

"dicha act a, se encuenth)^ ubicdpoo dentro de la Delega-

"c i 6n I ztajpa I sipa. "

"Corrobo^ io\ anterior el conteni do

"del oficio n(3sr,ero 000025 de fecV^a V!iez de enero de nil -

"novec i entoo ochenta y se i s en el qvie el director general

'"'de Reorrfenaci6n Urbana y Protecci5n Ecol6gica, le coraunj_

"c6 a ^Ernesto Morer.o Romano, reprsoentante corner, ce los

"quejosos:'-""En relaci5n a su oficio o/n de! 6 de diciem-

"br& de 19o5, dirigido al Jefe del Departamento del - - -

"Distrito Fo'.'oro! v tumedo c '-eta Direcci6n

- 17 -

2/29

"a mi cargo para gu atenci6n, inrorao a usted que ce han

"raali^ado Josestudjos'■•te'cnicoo de acuerdo con ] og Ifrii-

i'tes del DfF.estab!ec ides pop e! Congreso de la Urfi6rve!

"17 de die i er.:bre de 1898, y ratiricaclos en Te' Ley t^^ni-

"ca del Departamento del Distrito rederal. Del citado sg-

"tuciio se define cue la co Ionia Eni'l ianb "Zapata se er.cue_n

"tra en jupiscicclSh"del~Distrito Federal, da acuerdo con

re fep i do. Sin embargo, ^T^gob i e£

"no del •■E-stado de [/i6xita ha. manifest ado dud

"nici5n de ecte Ifn

"atenciSn a I og aconteci.Tiie.ntoc que se vienen suscitanco

"entre Ips vecinos del Distrito rec'o.-al,. decidicron csie-

"brar u,ri' comun icac'o cohjuht.Q en re i ac i 6p. coa la fijaci6n

"de lfmit.es I oca! i zada en la colonia E^iiiiano Zapat-a.con

"base en loo acuercos que -segGn ■ | ac responsables oe han

~ 18

"venido tomando y a la intervenci6n de las reuniones celebra-

!tdas recientemente entre los representantes, del Distrito Fe_de

"ral y el Estado de Mexico y al respecto convienen q.ue tanto

"el Distrito Federal y el Estado de Mexico consideran sercuir

nea de 1^aites el de la autopista MexicoorflO

"Pnahia., Tup;ar del que se viene administrando por parte del_

"Distrito Federal fracia el perisur y del Estado de Mexico -—

"hacia el norte de Va misma, por^e^ie amtae entidades des—

"autorizan a cualquAr pers<Jna," agrupaciSn o sociedad, que --^

"trate de eo'ercer acAs/del Distrito. Federal o del estado de

"Mexico dentro de lo/qu\e han acordado/con anterioridad."

, ^^^ actos jzfue se contienen^en tal

itcomunicado son/violatori\s. dey^as garantias p-ontenidas en_--

"los ar'ti cmI.o/ 14 y 16 con^itucionales, ya que dichas autori

"dades .r-eflpdnsables j^debie\nTi "ftstabl/cer limites entre el -

"estado da AlSxlco 'y^el DistrA Federal Tni aun provisional^^

"mente) nj tampoco desauXorizarV^las personas o a cualquie;■ 4£-

"(las res-

'u.aci6n o soci^adAya que como ellas mismas, —.

on,ema de limites en—.

"tree! ^'Ltrito Federal y el e\tado -de Mgxico,- debera ser ~

"resuelto pV^r^misi6n de Lim^el entre el Distrito Fede—

"ral y el estado de Mexico."

"For lo que si atin no csta definido en

"definitiya el conflicto de llraites en cuesti6n por la referi

"da comis,i6n de ifmites. las autorid-ades responsables no < z

"debieron expedir.- el referido comunlcado ni mucno menos e^.e-

"dir inp. j^vqiip-riaientos reclama*"'" ^ la demanda hasta en tan

dicho conflicto de limites por la autoridad ^

;compet elite*"

:ontenidaG on ! ocj

■■ de I a.' :Ofib! iC<

:protecc i5n .de

En lac re!acionadac condicionec ce

son vio!atc;-ioG de lac garantfaG —

i'rtfculoc 1/ y 1C de ia Conct;tuCi6n Gene

"' ?or lo tanto, pr>&es"de-"ic;'o'ri"cigcep ei "a^pa

•j.'g" justi:c'j a feHer^J n\s,~> <*o ^'if ;-.•■.:., «

concep

"to de violaci6n

"r.i5c conceptoc d

" c 3 co n ?o rtn i dsc co p.

"ceic, vioibie

"■'; ava pa rt e d31

"receraci 6n,

"DIO ES I MM

cis:v!;o

sent^'y cieto r'o ! a oz

fio J l; c i c i a ! t"o \ 3

OLAC I ON.' CliAHDC 31! EGT

a no i

' vano

"Xt Tiosac Harn^ndez. y f.'ar-"';

"el cccrito de demands ya -::ue 3

"" no interpuesta !a pr^oia de

'ef i ere. "

i- I nconrorac con I e. contencia

antecec'e, e! Jore de I

Receptor dor"J?.cnta

nacio

yes la /av^Ectado de [/]6;c\kp.#o! 3ubdi rector "A" di

cl Ectado

Gobierno de! Ectado de' MSx i co, i nte^p^s i e

■:'i6xico y el oec-etario de Finenxac

on recurco do :

ci6n ante el Ce;:to TpTo-Jnal CoJe^iac'c

■'c-iva de! Pr 1 r?.d* C i -cu i to,el cuel.oor

r» f-'jateria kcr.inl ctr~-

20

octubre de mil novecientos ochenta y ocho,admiti6 los recur—

sos y por .resolucion de. f.eciia diecis£is de noviembre de mil -

novecientos ochenta y ocho,se declar6 incompetcnte -p^ux cone—

cer del presente recurso de_xaYjLal5iiu..y :.fija±L&--1-os autos a este

Alto Tribunal paravlos efoctos legales correspondientes.

■Recibidos en esta Suprema Corte de Ju£

ticia el toca y los\ autos respecters, suNPresidente, por/.;-~

acuerdo de diocisiete\de marzo/ae mil. novecientos ochenta y -

nueve, ordeno turnar ei expediente al Plen/ para que previo -

dictamen d-el Ministro ponente so dictara/el tramite relativo

al recurso do revision

C 0 N S I\D E 3. a/ D 0 :

Justicia

de la Naci5n, cr/Pleno. es js^b-Detente loara dlc^tar el tramite

quo debe seguii/se co£rrelaci5n\ al -presont^ recurso cL e revi- -

si6n, en virtura. de:que\es un asunto soitfetido a la considera—

cion del rnisBijb, por su pr\sident4 p^ra que dicte el tramito -

.■correspoida, de conformr^adyCoV lo dispuesto en la frac—

ci&n YII del articulo 13 de l^\Ley ferganica del Poder Judi

cial de la

los lEcursos so

;ravios hechos valer en

A.- Del Jef e de\L vDepartam^nto del Dis-

trito Federal:

"PRBHERO.- Violacion de lo dispuesto -

"por el articulo 192 do la Ley de Amparo, por falta de aplica

"cion de la jurisprudencia numero 117? visible a JTo.jas 209 de

FORMA A-5S

- 2*1 -

2/89

"la octava parte del ultimo ap6ndice al Semanario Judicial de

"la Federaci6n 1917-1985.

"El numeral 192 de la Ley de Amparo, -

"establece que la Jurisprudencia que dictiin el Plono o las —

"Salas de la Suprema Corte de Justicia de|la Naci8n es de ob-

"servancia obligatoria para (6stas, y ademas para l$^^ribuna-

"les Unitarios y Colegiados dc Circuito, tambi6n Juzgaios de

"Distrito y domas autoridade\

"Por 3u<j5arte el A'L&uo en .el co/fsido-

"rando Tcrccro manifiesta/que\son infundacteg^las ca*fselcs-de

"improcedencia que hpce valer via susc4&Lta,i dand<5 para ello —

"una serie de raz/fnamientos iloV;icos^7anj5ijuridicos."

fstificado rendido oportu

"namente, so/nego de m^a©£>«r-EerT2^ante la- e.iecucion u oiaij

"de los acybs rbclamadosv- S^l embkrgo el juzgadp2>^concedi6

"indebidam/ente a la parte \uc^josa bl ampal'oy protecci6n soli_

"citada orl relaci6n a^^s ac\ps^d^tolicaci8m reclamados, - -

"siendo pro\odente afir^j?^coiLformc \a Derecho, quo cuando la

"autoridad responsible en su resVectlvo informe niega la

"tencia do los actors reclamados, ra p\arte quejosa tiene la —

"obligaci6n ^^jfomprobar la c^rteza^.^ estos, y en el prcsen-

"te caso al no haberse .probado, se d^bi6 haber negado el — —

"Amparo y Protecci6n de la Justicia de la Uni6n a los quojo—

"sos."

"Es principio de Derecho universalmen—

"te reconocido el consistente en que, el quo nioga no esta —

"obligado a probar, raz6n por la cual debi6 nogarse el Amparo

~ 22 ~

"y ProtGcci6n a la quejosa con apoyo on la Jurisprudencia a -

"que so reficro el presente agravioj sin embargo al no habor

"sido asi so aplic6 incorroctamente la Jurisprudoncia numero

"117 violandose lo dispuosto on gI preccpto Legal 192 do la

"Ley Reglamentaria do los articulos 103 y 107 constituciona-

"los quo cstablccen. la obligatoriedaca de la aplicaci6n do la

"Jurisprudencia de lk Suprema CkSrte de Jujsticia de la Naci6n

"para los Jugcgs de DistriW," /

XpEGUNDO.- Vio^acion de lo dippucsto

"por el artlculo 73 fr^cci6n VI de ^a Ley de Ampap?o, en rela—

"ci6n con la jurisppudencia visi^dc a fojas 20 de la Tercera

"parte;del apSndio^ al Somanazao Judicial/ae. la Fedoraci6n -

"1917-1975 j por Lx falta d6 aVlicaci6nX :::

/ -/^'En el opnsipterando Terdero do la - —

"sentencia qua so recurve el JueVdel Conocimiento manifest6

"tcxtualmcnta:" \ / \

/ ""Soiar ci^rtos\ los actos que se recla—

"man del C. Jefe del De^artamoni:'^ de\ Distrito federal, con-

"sistentos e\: ""L^raaisi6n para vigi]kar que los ropresontan

"tes del' propio Departambnto a mi car^Q ante las comisiones

"dc limites cumplan con sus funciones de salvaguardar los —-

"interescs tcrritorialesi del D.F."", puos'aun cuando esta —

"autoridad on su informe justificado nog6 catog6ricaraentG —

"los actos quo se le reclaman, deben tonorso por ciertos on

"virtud do quo esos acto's tienen el caractor dc negativos,""

"Resulta absurdo pretender toner por

"existentos u omisos los actos reclamados al C* Jefe del - -

FORMA A-5S

V

"Departamento dol Distrito-F.ederal en base a toner por cicrto

"u omisos los actos quo se reclamaron a las autoridades do la

"Dologaci&n do Ixtap.a^apa, en tanto que, el Departamento del

"Distrito Federal en el ejercicio de sus funcionos tione deli

"mitada con toda exactitud, la competencd,a de cada Dcpenden

"cia Administrativa del mismo Departamento que

"cbnformo a lo ostalDlecido ^or la Ley OrgSnica >$? el Reglamen

"to Interior del aludido Dep^rtamento

"Dicho

"Jurisprudcncia visible a

"Ap6ndice al Semanario

"que textualmento

EL DISTRITO FEDERAL, -

o-. del

adminis—

s DGpondencias y .—

caboV^bbroHodo cuando tales -

"ACTOS EJECUT

"Distrito Fe

"trativas,

"los actos

"actos son

"Jefe del cr

"gran mayoria de

m 1917-1975, -

arbitrariosY no no ente son atribuibles al

ales Dopondencias, en la

orma oompletamcnte aut6

"noma. En djgj&pcuoncia, si so pretWdb que los actos roclama-

"dos del■oxprcsado funclonario son c\irtos, por el simple he-

"cho de sorlos atribuldos a sus subalternos, se estd en el —

"error,, ya quo en los atribuldos a ost.os, no puede haber ton!

"do ninguna ingerencia el Tijmlar citado.""

"De lo anterior cs do estimarse que no

"hay razonamicntos l6gicos ni juridicos en que pudiera haber-

//O

"se basado el A1quo para amparar y protegcr por lo cual ha —

"incurrido on una franca violaci6n a los proceptos legalos —

"scrialados on ol enunciado del prosonte agravio, procediondo

"en su caso no-gar ol amparo y protoccion dc la justicia dc la

"Uni6n."

B.- Del Recer>toj>-&e-<Rentas on los - -

Reyes, el Subdirdctor "A" de Gobp^naciSn y $ocretario de

nanzas del Gobierno, del Estado de Mexico,ylos agravios plan—

toados son idSnticos\y doX tenor litcray siguionte:

rci.6n ^

"II de la Ley de Am/aro\ en relaci&<d con el articulo^t05 do -

"la Constituci6n J^oliticaXdc los/i:stados Unidos J^Gxicanos."\.

fsoluci6n quo sc

"combate, so di6spronde cl^tfa'sncntc quo cl A/Q,uo rcsuelvo sobro

"limitos, ont/'o el E^tfado do kexico y o± Distrito Federal, al

"doterminar j6uo q\ comunicado s\iscr:yco tanto por ol Sub-Delc-

"gado Jurid:

"Federal y

"MSxioo, es

)opartamento del Distrito -

ber'naci6n del Estado do ~ .

slas contcnidas en los ar-

"ticulos 14 V 16 ^on£tl*^ucionar^s, ya\que dichas autoridedes

"rosponsablcs rte^rtfbieron establecNsr limites entre el Estado

"do Mexico y el D.F., el problcma doXliMtes entre el D.U1. y

"el Estado do M6xico deberS sor rosueltCs1 por la Comisi6n do -

"Limitos ontro ol ^istrito Fuderal y ol Estado dc M6xico. Por

"lo quo si aun no osta dofinido en definitiva cl conflicto do

"limitgs on cuosti&n por la roferida Comisi6n do Limitcs, las

"autoridados r^sponsables no debioron cxpedir el referido co-

FORMA A-5S

x\NlDOS

~ 25 ~ 14 1

'Z'.

"comunicado ni laucho menos expedir los requerimientos

■ "reclamados en la demanda hasta en tanto se resuelva di

• "cho conflicto de limites". T al considerarlo as£ el A

"Quo viola lo preceptuado por el articulo 105 Constitucio

"nal, ya que correspond^'s6lo a la Sup^ema Corte de Justi

"cia de la Naci8n, yVioncretamente al Pleno, coSper de -

"las controversias que\ se susciten eir^e^aSs~o~^i4E Esta<~

entre los poderes\de unadTimo Estado sobre la)Cons-

"titucionalidad de sus akos y" de los (£<Wlictog earcre la

"Federaci6n y uno o m^s EJstados,- asi como de aquellas en

"que la Federaci&j

"la Ley. Resolu<6i6n combatida que es payable la viola

"ci6n al articulo

del conoci/nia.tixibu x-aaueiyb-^ton,rp. cuestiones de li^iarDes '

"entre el,

"clara al precepto de rWerenciA por s^una atribuci6n

"de la H. Su-orema^^^e d\ Justiij^de la Naci6n, y con—

"cretamebite, conforme a la \e/0r|anica del Poder Judi

"cial, d^l Pl'eitm^ agrav^que\ solo\ puede ser reparado por

"ese Alto^rilmiLai-r-^evocando la s^ntencia del inferior y

"determina^o que el comunicado \e techa 11 de julio 1904

"no causa agravio alguno a los que\d>sos, ya que en ningun

"momento sercsuelve sobre limites."

"2.- Violacion al Articulo 77 fraccion

"II en relaci6n con el articulo 73 fracci6n Y y 192, - -

"todos ellos de la Ley ~a.Q. Amparo."

"Conforme z, Jurisprudencia de la H. ~

26 -

?■/-

0* .-i*.^

ses del Estadq do kcaacc, / Z

da. las duo3oBOB, esto os en .

"comunicaao, asitamDxeu .. .-,,._

h MWo del impuesto predial, o rcalx-"quorinientos del pago at-

FORMA A-55

^5*

"ci&n de procedimiento administrativo de ejeciici&n, adcmas

"que las autoridades rosponsables que suscriben el comuni-

"cado de 11 de Julio de 1984, no son autoridades fiscales

"ni puede servir de base para realizar cobro de impuestos;

"en tal .virtud es aplicable la causal de improcedencia cue

"se omite su estudio y ctonsiguienternqnte caus^el agravio

"a esta i>epresentaci6n, y\ que solamei^te ^uede ser rcparada

"por ose H. Tribunal, revo\;ando la sentencj^st-eU^Linfoi-ior,

"dccrotando la procedeneia p.e 3a^e1iu^l£b improcedeijcia y -

"el sobreseimiento del -pr>?seYnte Juicio,

ViolA^^ft^al ;ArtlculQ/y7 fracci6n

"II, en relaci6n/<fon el art£c\lo 73 fracprfn XI y 192 dc

"la Ley de Amndro todos

de la

Jusi"prema

"partcs

"procec

"de 5rdLen piblico. Y conform^

"d Jurisp

que -las

previamente la -

or ser esta cuesti&n

rtlculo 192 de la Ley -

stablezca la Supreme. -

en Pleno o en Salas,

"es oblf^atoria para los Juzgado^ dp Distrito; y en la

"sontencia que se racurre, el Jue^ (^.ol conocimiento hac;

"un estudio insuficiente de la causal de improcedencia

"invocada, a pesar de haberse hucho valor en el informe -

"justificado, hasta incurriendo en contradicci6n, ya quo

"r&suelve que "El hecho de que algunos quejosos hayan re-

"gistrado dontro del Municipio de los Reyes la Paz, no —

- 28 - - *

••■ -'-"guiGre decir que hayan consentidto .pertenecer a la Juris-

"diccion del Municipio de Los Reyes "Ira Paz, Estado do lie-

"xico, ya que si algunos-.inmuebles se encuentran registra

- "dos en t.al Municipio. debo considerarse ello en forma pr£

"visional, y, no. definitiva,",Al, respecto, en primer lugar

"es de afirmaj&se que .si >los- quegosp^^nan re)gistrado fis—

.■■•■ "calmente inmuebles-en oficina^fiscales dil Estado dc ~

"■?vl6xico, es-palpable el. copsentimiento a/someterse a 1s$h ,•>*■■"

" Jurisdicci6n de a

"Mexico apreciando aKroneament.e en ^ete sentido e/A

"en segundo lugar jferWo en ningufi: momento alydarse de —

"alta en'los pad^ones fVscales/Los queaoso^manifesRfaron

"quo fuera provisional, Ao^xistiendo a^se tipo de alta;

"indopcndientpiente de LoVue decida/la Comisi6n de Limi-

"tes creando/Gon: Sabo inseguVidad/el Juez de Distrito, un

"estado do iusencia d^^oder ap-frose aplicaria ninguna

"Ley en diciaas areas y des\mocVendo los llmites. territo-

"riales del Estado de- Mexico \in\tener facultades:; para —

"realizarld; por lo c>fel causa '^gravio a esta represonta-

"ci6n, el cisJL_spar^puede ser. rep\Ado por ese I. Tribu—

"nal revocando la sentencia del iraenor, declarando pro-

"cedcnte la causal invocada y decrutando. ol sobreseimien-

"to del precente juicio." . : :

...-,• "4,- Violaci6n 'a' los articulos 77 frac

"ci6n I, en:r©lacl6n: con el articulo 192 de la Ley dc Am-

"paro."

"El articulo 192 de la Ley de Amparo

"rcgula que la Jiirisprudencia que establezca la Suprema

%

U7

m?;.r^m<-

c l. j c j a

er.iana.-io

"?lsno y SalaC/ Teoi

j no habs

rsparado r

'tando el <-,a sentsncia

noy i smbr-e c^

onpe'cenc i

I OC 3,-qp

-erando que oarece de -

te Alto Tribunal para

La rax6r, de Jo e;ipuecto

/A

1 —fO"/ .-or- encon-crarcs ^.-n en-n.■M-'i-eaca ou co^pejen

cia para receive:acunto.— 3n

-p. e

ioce ay

cue, ....

7 n ,

que se or.its en

onot cerar-lo ecf

?,/{

"el a quo viola lo preceptuado por el art feu I o I0L' consti-

"jucional , ya cue corresponde 'cSl o a !a Suprerna Corte de —

"Justicia ce I a i!cci6n, y concretan-ente al Plena, conocer;

"de las contro/erG.i ao que se suGciten entre dos o rr-Se E ota

"dos, entre ! oc Poceres de un ~:ic.^o Ectado sobre I a conct_i_

"tucionai idad de sue actos y de ' oc conflictos entr3 Sa —

"■.-3c'3raci6n y uno o,~;3s Estadoc, asf coso aque'Moo on que

"federaci6n ceei parte en I os cas^que^stabUxcs la Ley.

"Hesoluci6n cor.'Wbida que 2s i^lpabls I a/v i o I ac i 6r, 3 I —

"art feu I o lOr-coiYcti-fcuciop^l , toda vs/. due el Jus* eel - -

"conocimisnto roouh i ve/bobre cu^ction^s de Iftniteo entre -

"3! Distrito ?3rera\/y 3| Estado de/^x i co, en con^aven—,

"ci6n clars a! pr^cepffco de refere/cia por ser u^a atribu—

"ci6n de !a 'A. 2uprema\ Corte de/Jucticia de yKa Maci5n, y -

"concrstarasnt/ corr.-q>rni>E a IX Ley OrgSnicXdel Poder Judi-

"cial, de! p/eno; aoravia/que g6!o pue/fe ser reparaco por

"see Alto Tribunal, ;^oc^sdo I- cej^encia del inferior y

"determinafndo q^s/ei comur.iVaco c

"19C/;. no ibauoa acr^sio alcunX / !oc quejosos, ya cue en —

t/e/feobre Ifmites. Aden-sac, en si -

i oc puntos pastor i\)G de S os oficios de zx.prQ-

avios S3 dice: ^ERG;EP.O.- Con el oricina! del

;ur£O,/?3Bi i t i r e! csuacterno principal ei Pleno

7r*3^T5; Corte de Justiaiia cs- la Naci6n, para su

i6:i."". De ia lecturfc Ve i as tranccr i pc i onec

"bschao G3 deGprsrsc'3 cue las referidsjp autoridadoc plan- -

"■bean la coripotenc i a ca la Supre.-ia Corte de Justicia de ia

"tlaci6n para conocer de este acunto, de conform i dec con !o

•''.istab! ecido en e! artfeulo 10i" const i cue i ona! , cueoti6n -

"que este Tribunal .10 puede resoiver, pues impiica decidir

"acerca de i as ztribuciones conpotenc i a 1 es de ese Alto Trj_

"buna! ray.6^ oor la cuai deben remitfrsele i oc autos para

"echa il ce juiio

ningdn Tiomento 33 resu

d3 la H.

"cubstanc i ac

'vc;u3 proves !o cue cor.-scponc'a",

:• Errcstas coni'scionec y co;no ye c;uec5 --

expresa^o, el >--;/'3e i c'ehte ce ecto ArJo Tribunal sone-; i 6 a!

Pleno la consul jc. 6 trarnite respective, cuyo ar.aMcic oe

.ara en at ; s icu i er.te cons i c'e-p-arrio.

. - oe .3CVI3TCS,, en

no, quasi ::ion ec cierto due el Tribunal Pleno ce la - -

Supreme Qorte ce Juetrcia c'k !a N&ciSH eWci or^sno cono---

jen'ce y unico p~rc 3'jenc 1 3-

1:0s v - -

6G"tos y i 3 Fec! 1 o ccp;aj 1

cico en el ar^fcui w61 en cs:

te caco, no

C3 tal fndo

r-.cc ! ;uc ! o-

cone rove re i 23 c-js ca

os ?oco;°3c e'e un

gug -;c!;oc y -■^"aI i cac d.p7i 1 s-rno ts'caco

■reel on y uno 6

Feoeracion sea■ parte en —asf corrso

cue ecbab ranocrrcc n

ceG'orenoe cj anas i zhcdc ios cerminoc

cie.y conf! ic-;c, puec son los^jementos fundamentals:

ceben ser tonicoc en cuenta psre\|e! ectab! ec i-i renbo ce ia

c'ave harmoneu!; i ca. , '

Ac f,.,pop co:-troverc i a so' entien^e, en

b6rminos 1 i n^-jf cb i cog: ung ciccvc-i6r. 1 erga y reiberac'a - -

enbre cog o ri.s. pcr^onas; o b i 3r. c: en<;iencie coso libioio

o pol-5mica, barnbien enbre cog o :::6c perconao. f\"r,ora bien,

'->■?

on contej'to j;.:pf di co, ia contpovopcia conct ituyo ut. poai -

Mtigio ontpo doc cujetoo quo ppotondan Sa ti cul arl ^-^ c3

un ;:i i cmo copoc^o, do donee ce dep iva la neceoidad do cue

tods cbntpovopcia, on i og topninos de i apt feu I o 10i' conctj_

tucional, doljG tonop co:tio oie^onto ocencias, g! enfponta—

miontb ds doc ^Gtados,'o de'la vodopaoi6n con unc o ^Sg —

tctacoG, 1 1112£^do oti derocho toppitopiai uno fpento a! --

otpo, c i tuac i 6r\

de !o cuai te.r/ooc trito, .corio :■.-.§

opocici6p. y c..T^e

23, tltt!

:.<r, oorocno.

srtfcu!o

otpo quo ce

C3PGC.TO .

go dopiva quq una contpo

^p.ai, on I'og torninoc ^.zl —

36!o pueda plantoapoo anto

i!aoi6n, pop ! oo tituls-

n lac ppopiac entidadec

no pop i oc papt ict! I ares,

oues eflos no~con titularss d- !\p ^erechoc quo 00 puedencon

-povop'cip on ogo . iti 3 ! o oonct i tuc^^a 1 . Toda contpovopc i a

conot ituciona; , pop ou ppopi^ natupa^Opza g6Io podpa ppeceri

tares entro ! qg i-to^pantoc do ;a L!ni5n y

2Pantos q\.:ionoc dobopan p! antes.r

rar afoctadoe cue intopecos, do actiopdo con !a pocta intep

con Pi icto aJ coneido—

ppotaci6n do! preceptd citado. Adorns"c, dobe ue

iota 1'pict'ituc T5n va dipigida econc i a i :::onto a 'a opgggpvc:—

:i5n 00 ! og if;vntoo ';uc !a ppopia conctitucion octal! oco -

racu:tadoc do ioc ontoc vodoretivog.

5or otra- par c'icho

5, K " *

ciona! go cnc-jentra rogi anontado --jor 3! art feu !o 11, v>acci'-

. poc I a I V, c3 la ,Loy Org^.nioa eel i/oder Judicial r score!, .

■ conde S3 dies;. En pricier -be>r.ii r.o. ce, reitora text tie, I r.:3:-to 3!

.•conten i do de i art feu io 105 const i tup i ons 1 y decpuo'c on !a ---

fracci6n II, in vine, se • ectabl ecs .cju.o dichac cor.trovore i ao-

cor^n promovidaG cor elente. federativo afeaS^co, -'e r'o<-.6^ ..

do inriorc cue ia cor^rovsrc 1 a. gg oiantoar£ con ^aco in un -

qua c3 oG-;a

diccutan o treton do di

cons i e'eraco oor*t i n

r* i va quo tsn

3 c 1 r : ■;.■) 1 ;

convsn 1 oc o-t'^s ■

:! oc el tarritorio cv.o

fcichac 3ntidac!3G roderat i vac,

:rio a! p!antoamiento cq un --

:ia entrG ei los, por cuectio—

I inftroroc, independienxomento do la validsz y conctitu-

; 1 orte-Odad de ta ! oc conven i o:

. • . En toco V;nco, on g! 'piroc^n-'cc anoaro on

rovici6n, Vo c;i!3 .e/jeode ac cuj\jnoo particularoc concicoran

jncuontra:- dontro do la c i rcunccr i pc : 6n

to;-r i tor-i a ! co ur.o cc ! oc ontoc rocorat i voo, protonc" i onco -

ecluir al otro y 3! Jo rr.ot'ivZ o! jtiicio de garar.tfa;■3xc ! u i

poncionte y -;r prob upucGtas . v i o ! ac i ono

a !ao -"a icantfac i nc i vi :ua 1 oc, el joez de distrfto —

apl ic6 ! a ! oy para c'oterminar, on ol caso concroto

r /Or-;.

:'6noe ce ubican ! os :j

on ■'■ base-

Hoc on cyocti6n y ! ! eg6 a cotoj^

pr*u o;jac '-.o 3Uc03, cu ^ corrocoori^ i ^l

a! Dictrito roceral. Ante ta! roco!uci6n, 'a autoricac co

rrespond i onto ce' Ectac'o co [/leV. ice, ce incon?or:rio y rjcu—

rrio on rovioi5n la contend a do i ' J y e:-: co ^ictrito, co - -

c'onco, en la zcpoclo, ce deriva c;l:o oc co;:ipetonto o! T;°:ou

na! Co log!aco

'■-• ! a ! r>-., e

^ i orite.:on-c i co -rorris i , n

rorniicac co una

ji-;ui ar cos cory

i O3 p 3 C -' O r^ O — —

r-ocuo J va un

y 1 og o< an-

•j r;uc 1 on

con coneia

coi Depart

> ' \ ' ^-'- ! -S

pnraero co I oc agra-

:"3cponcab ! es del Ecta-

nc i a a! art feu »o 101' cone-

qUO Ce __< ™ O ^ ^: i ■-_ c; — —

bucional correcponcionto,

^'e Dictrito hizo, on cu -

: Lo-/ Or^^nica -

oc orocioc on

:un co ice i;*> Die—:uoG-oion co ^ncuo;rc;"an centre ce

trito Foccra!, pono cin moc' i ? i ear nN \rocoivo

octaL! oc i rn i onto co nuovoc Ifnitoc, Ei r.i i sno 'e.orv-v i o ccta—

b!^co quo cor-5 una ejection conotica a I an5! icic y rpco>u-

e i 6n co ' S a Comi-ciSr. co L'-iitic ontre o! Ectaco ce [■■6;c i co y

o! Dictrito "ocoraf, Vuion a e>j juicio rocoi'vep^, on -co/i-

nitiva ta! CL*octi6n, I nccpon: i ont 2;r;onto co la conct i t"j«o i o-

nai i cac ca roco '". ue i 5n, y 36! o or. 2! o co i neon om

- 35 -

r«n

C3C con !o roc-joioo oor cicr-s: cor.;i ci <5n, co^ quo go p-ccoi

jcs-fe, or; -joco c-:cc, la cortrovos-c i o conch 'r'cuc i one ! cr.-jc ■

GGoe A!-bo Tribunal co Is 2e?6'z,l ic~, y go tranntsrS on ! a —

vorna y t6rn:inoG pr^viGooc on o! C5c'ico Foco:-al co P:-ococi

"lion-joo civiiOG, a rc'-ja co una rs; 1 e^ontac i on proceed ] --

oxprovoGO, quo no o;-. i oto on nuoc^iT. SociciaciSn o^.".^ <-"o

*~ " °" " '""^ ."^^■^:-'--- -~ l=j y j-.^.j._,., j _ , ^.p u;_ cor.'."i ic'jo o -

Lj-norc -lpcc';'-/ ' oc ooi-ocnoc co- jog porticuleroG, puocoo -

qua olioG no con loo ti-tul.aroG co cgoc ccrochoc cuoc-biona-

cog y go inciojo, ci on virtue c"o la rscc!uci6n quo go ci£

■J3 on una.cuocti-Sn co ocbcb! oc im lorto co Ifnitoc, co vu i no

v";n c'oroc.'OG cjo cicno o;-.poc:t

:~o T-omover o! iuioi", r"

■ ~ i v* j11f —* ^/„.^ **>. t ^> . ^. i > ...j '.^._» j^ ^ a ..^, j _.. Ci ;.. ^c on u/ oco '^cro i a *™

■ cc cu

jur i cc i cc i on~ i :o a:~

!13r.tfac. I nc i v i-^ua ! on.

!c pro>oja on g! ~ocg

cc i ee^a , co avi ma 00/" -

parto -co. S ac auto.-i o^ceo rocurrcntoc, Gxccpci6n >;oc',s 6-J

Jove c'el Depa^ta"onto co! Jistrito /ocor-el, cuo os J-jox co

f;:-;i--onolv.i-6, u centoncio, up.

cctc> puoc or, ; o n 3 rio 'ucici:;

r, \e Loy - -

•r*DO ■! eca .

vsc encuorrcran lk i <y±—

ricecoo nun sci-

rocoroi, puoco --

uoc. i r i car1 1 s.

co un conveni: provi--roccra s , on

1ona s . roc

cor*ocon z.o ';■ 3crJ. ; J ::

fusion, on oi caco

i2 corrcor.cia co prinor nr'ac^ s\o rocoivid un oro

f i'b i 3 i o co ifnitco on-hro c! EctaVp c'o f/.o;cico y c! - -

D i c-'jfi-bo Focoral, porcuo nunca go Io plantco y porcuo caro

:ui-joceo para ceterainar cobrs tz\ rriatoria, Ip olio0 co

Loyon ;-oa!ic"ac i-izo "l;o ceto r>ni i nc;->, con baco're;

c: 61 Depa:--j-t!r.rori-jo cos Dicts-ito Fccora! y ~..Jac pruoLsc -

c'o autoo, cue I oc procJcc a quo Io corrsanca do. s-o^o go —

FORM* A-55

- 37

■A;

uar/orr. conor.c c.o ioc

o ' D i ctr ioo r /.^^! y on concocno.'-.

ocorTJ i vc.

o-'joncin! on ' oc -iSV™i '

conobituci ;n"i

dc por I or. i f ~-; joo

dp Cr'z'i^Z', r.o oo ~"~-'5

onct i tuc i 0:1c 1

ev i c i in !;:"• •:?:•';5:v:'

un juscio, on un 1

c-io Aiio Tp i juno ! , y sc^u

og b i v 1 i as r j

!:rSC ; ;OC j1.. / !

.>- --''-■■--''-j-/as ccio:- an Uvirii'iu'i co acucir, -u

i i c i

::::;;,:< _. , ^,,,_

> ^; J i .r ><_., i_: •-- i -^ i.J _■. -"• v / — -^ -.' El J> ^.! I OU „ -..,•-' K; ■-> - ■ ^ ,. 1 CL i ■-. i i f ■-■, i i i ^ >_; L. 5 — . :

00, ci,-.!'ec;:- -.'o-oom i nac i 6n c I ^u:.o con roii cc i 6n o. i n:.:pjoc

convl ic!;o i i "f^^o/o, c i re-jr.eer i o i anco ou! roooluciSn e -".o

1 I oc or-oc. i.e-o -r. auo go . re; 1 arc cc"3i":

2/3?

arr.jaro se erscuo:~tra:~i 'jbicados er. una v. otra enti dad '.'O'.s.'^

tivs, de acuerdo e lac Sfmites or'oct abl ec i dos en !c I 3y-»

l-cr Jo expuesto y run:: ado, el acusr'io i e --

~* 3 J1' r o i ^- 1 ' ' O —

I a Mac i 6n er, ^ i or.o 'e coav-3t3ric i a legal pare

arapsro, con■' t&n/i

baneias que ce

C i rcuItcr> i:-/la't3r/3

cue resue; ■■/■-.

;n2ndo Terc

/■•.C 3', i O i

i n i e'er*os Q

Cor.trerss,

csi cone: ' o—

tanimidad de 19 votos de los

f'aC-^5 CSrdenac, Alba -.-

i, CactsPi6n Le6n, L5>3:-: —

:r;de:--. Dob I ado, ■ P^r/cn Vacconce'os, Adato - -

Green, ^odrfc-'sz "AoliAn, Mart f nez^d^l gado, Carpi zo i-']ac G:-_3

cor, Gonzalez [.',;: ;-'tf :~ez, Moreno Fiorec, Chapital Gut i irrzy.,

Dfaz Romero, Zc'r.r.'i \ \ 0rd6nez y de, /!fo Rodrfguez. 3e dec I a

r5 impedido a I ce^or Ministro Vil'a^ordoa Lozanc >;.°£ oor.o

c-3'r del asunto. F i r:.ian los CC, Precidente y iMinistro Por.an

te con e! Secret--.:"; o Genera! de Acuerdos que autoriza y da