iv edital mecenas 2012
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IV EDITAL MECENAS DO CEARÁ
A Secretaria da Cultura do Estado do Ceará, no uso de suas atribuições, com o objetivo
de efetivar a democratização do acesso aos recursos do Sistema Estadual de Cultura –
SIEC e, mediante a anuência do Conselho Estadual da Cultura, torna público aos
interessados o IV EDITAL MECENAS DO CEARÁ, que regulamentará o procedimento de
inscrição, avaliação e julgamento de projetos apresentados que visem a captação de
recursos através do Mecenato Estadual em consonância com os preceitos da Lei
Estadual nº 13.811, de 16 de agosto de 2006, do Decreto Estadual nº 28.442, de 30 de
outubro de 2006 e da Instrução Conjunta Normativa SECON/SEFAZ/SEPLAN nº 01/2005.
1 . DA FUNDAMENTAÇÃO
O presente Edital fundamenta-se nas disposições da Lei Estadual nº 13.811, de 16
de agosto de 2006, no Decreto Estadual nº 28.442, de 30 de outubro de 2006, da
Instrução Conjunta Normativa SECON/SEFAZ/SEPLAN nº 01/2005 e nas
disposições da Lei Federal nº 8.666/93 e suas posteriores alterações no que lhe for
aplicável.
2. DO OBJETO
Constitui objeto do presente Edital o apoio a projetos artístico-culturais
apresentados por pessoas físicas ou jurídicas e que tenham por objetivo o
fortalecimento do setor cultural cearense e a promoção do desenvolvimento social
e econômico do Estado do Ceará, cuja data de início de execução esteja
compreendida entre o período de fevereiro a dezembro de 2012.
3. DOS RECURSOS
O apoio constante do presente Edital será custeado por meio do Mecenato
Estadual, mediante a conjugação de recursos do Poder Público Estadual e
recursos de particulares, nos termos do artigo 20 da Lei nº 13.811/2006.
4 . DAS DEFINIÇÕES
4.1. Para os fins deste Edital, fica estipulada a seguinte definição do que se trata
ser Projeto: consiste num esforço temporário empreendido com um objetivo pré-
estabelecido, definido e claro, seja criar um novo produto, serviço ou processo.
Tem início, meio e fim definidos, duração e recursos limitados, numa sequência de
atividades relacionadas.
4.2. Todos os projetos apresentados na presente seleção deverão desenvolver em
seu processo de execução a produção de bens e serviços que englobem as
seguintes áreas:
• artes visuais e Fotografia;
• audiovisual;
• teatro;
• dança;
• circo;
• música;
• arte Digital;
• literatura, livro e leitura;
• patrimônio material e imaterial;
• artes integradas (projetos que contemplem mais de uma linguagem
artística)
5 . DAS INSCRIÇÕES
1. Poderão inscrever-se no presente Edital:
5.1.1. PESSOAS FÍSICAS maiores de 18 anos, residentes e domiciliados no
Ceará, que:
a) desenvolvam atividades culturais comprovadas há pelo menos 01 (um) ano;
b) tenham relação direta com o objeto do projeto a ser realizado;
c) suas atividades contemplem as áreas artísticas e culturais de que trata o item
4.2 deste Edital;
5.1.2. PESSOAS JURÍDICAS DE DIREITO PRIVADO, com ou sem fins econômicos e com fins culturais, em cujos atos constitutivos figurem:
a) atuação nas áreas de que trata o item 4.2 deste Edital;
b) sede e foro no Estado do Ceará;
c) efetiva constituição e atuação há pelo menos 01 (um) ano no Estado do Ceará.
5.1.3. No tocante à comprovação de sede e foro das pessoas jurídicas, será
considerado o endereço constante nos seus atos constitutivos ou no Cartão do
CNPJ emitido pela Receita Federal.
5.1.4. Para fins de comprovação do tempo de constituição de pessoa jurídica,
conforme as disposições legais, será considerada a data constante nos seus atos
constitutivos ou no cartão do CNPJ emitido pela Receita Federal.
5.2. A Comissão Estadual de Incentivo à Cultura – CEIC definirá, de acordo com os critérios de avaliação, a categoria de captação de recursos da proposta ,
em consonância com as definições do artigo 21 da Lei nº 13.811/2006, podendo as
propostas se enquadrar nas categorias doação, patrocínio ou investimento.
5.2.1. Conforme as disposições do parágrafo único do artigo 22 da Lei nº
13.811/2006, referendado pela resolução 01/2011 da Comissão Estadual de
Incentivo à Cultura - CEIC, as pessoas jurídicas de direito privado, com fins econômicos, somente poderão captar nas modalidades patrocínio e investimento. As pessoas jurídicas de direito privado sem fins econômicos
poderão receber incentivo nas modalidades doação, patrocínio e investimento.
5.2.2. Da decisão da Comissão, em se tratando do disposto no item 5.2., cabe
recurso no prazo de 05 (cinco) dias úteis contados a partir da publicação do
resultado no Diário Oficial do Estado, respeitado o disposto no sub item 5.2.1.
5.3. Um mesmo proponente poderá inscrever até 02 (duas) propostas. No entanto,
somente poderá ser contemplado com 1 (uma) proposta, cabendo à CEIC optar
entre os projetos eventualmente selecionados, não sendo ouvido o Proponente em
questão.
5.4. O apoio disponibilizado por este Edital contemplará de forma integral ou parcial
os projetos selecionados, os quais, obrigatoriamente, deverão ter Plano de
Execução vinculado ao período de 12 (doze) meses a contar da data da publicação do resultado final no Diário Oficial do Estado.
5.4.1. Havendo necessidade de prorrogação do prazo descrito no item 5.4., o
Proponente, após realizada a captação dos recursos, poderá solicitá-lo à
Secretaria Executiva do Sistema Estadual de Cultura, que, após apreciação técnica
poderá concedê-lo ou não.
5.5. Os projetos contemplados neste Edital deverão ser compatíveis com a Política
Estadual de Cultura e com os Princípios e Objetivos da Lei Estadual nº 13.811, de
16 de agosto de 2006.
5.6. Na hipótese de comercialização dos produtos ou serviços oriundos dos
projetos apoiados por este Edital, os proponentes deverão ofertá-los a preços
acessíveis ao público em geral de modo a garantir a promoção da difusão cultural,
conforme aprovação da CEIC.
5.7. A inscrição será gratuita e o ato de inscrição pressupõe plena concordância
com os termos deste Edital.
5.8. Serão aceitas as inscrições de projetos com DATA DE RECEBIMENTO NO
PROTOCOLO DA SECULT ou ENVIADAS, VIA SEDEX, entre 11 de janeiro a 10 de fevereiro de 2012.
5.8.1. O Envelope de Inscrição deverá ser entregue no Setor de Protocolo da
Secretaria da Cultura do Estado do Ceará – SECULT, no horário de 8h às 16h30,
ou encaminhado por meio dos serviços de postagem de correspondência da
Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT, na modalidade SEDEX e/ou
Correspondência, ambos com aviso de recebimento (AR), no qual deverão constar,
no espaço do remetente e do destinatário, respectivamente, as seguintes
informações:
DestinatárioIV EDITAL MECENAS DO CEARÁ
Secretaria da Cultura do Estado do Ceará
Sistema Estadual de Cultura – Secretaria Executiva (SIEC)
Endereço: Centro Administrativo Governador Virgílio Távora
(CAMBEBA) Av. Gal. Afonso Albuquerque Lima, S/N
CEP: 60.893-900 - Fortaleza- Ceará
RemetenteTítulo do Projeto
Área Cultural de interesse (Linguagem, conforme item 4.2 deste Edital)
Nome ou Razão Social do Proponente responsável pelo projeto
Endereço do Proponente
5.9. Os projetos inscritos deverão ser apresentados em Envelope de Inscrição
(devidamente lacrado) que deverá conter o Formulário de Inscrição (ANEXO I), a
Declaração de Compromisso (ANEXO II), ambos devidamente preenchidos e
assinados, e acompanhados dos seguintes documentos:
I – Pessoas Jurídicas de Direito Privado sem fins lucrativos:
a) Cartão do CNPJ emitido pela Secretaria da Receita Federal;
b) Comprovação de registro no Cadastro de Profissionais e Instituições da
Cultura/SINF (cadastro a ser feito on line por meio do site da Secretaria da Cultura
do Estado do Ceará: http://www.secult.ce.gov.br/categoria5)
c) Cópia do Estatuto e de suas últimas alterações;
d) Cópia de documento que comprove a posse da Diretoria atual;
e) Certificado de regularidade junto ao FGTS;
f) Certidão Negativa de Débitos do INSS;
g) Certidão Negativa de Débitos Municipais emitida pela Prefeitura do Município
Sede do proponente;
h) Certidão Negativa de Débitos Estaduais emitida pela SEFAZ;
i) Certidão Negativa Conjunta Federal emitida pela Secretaria da Receita Federal;
j) Currículo detalhado das atividades culturais exercidas (contendo fotos, artigos de
jornais, certidões emitidas por entidades públicas e outros documentos
comprobatórios).
II – Pessoas Jurídicas de Direito Privado com Fins Econômicos:
a) Cartão do CNPJ emitido pela Secretaria da Receita Federal;
b) Comprovação de registro no Cadastro de Profissionais e Instituições da
Cultura/SINF (cadastro a ser feito on line por meio do site da Secretaria da Cultura
do Estado do Ceará: http://www.secult.ce.gov.br/categoria5);
c) Cópia do Contrato Social e de suas últimas alterações;
d) Certificado de regularidade junto ao FGTS;
e) Certidão Negativa de Débitos do INSS;
f) Certidão Negativa de Débitos Municipais emitida pela Prefeitura o Município
Sede do proponente;
g) Certidão Negativa de Débitos Estaduais emitida pela SEFAZ;
h) Certidão Negativa Conjunta Federal emitida pela Secretaria da Receita Federal;
i) Currículo detalhado das atividades culturais exercidas (contendo fotos, artigos
de jornais, certidões emitidas por entidades públicas e outros documentos
comprobatórios).
III – Pessoas Físicas:
a) Cópia da cédula de identidade/RG;
b) Cópia do CPF;
c) Cópia de comprovação de endereço (caso não tenha comprovante de endereço
em seu nome, enviar documento legal comprobatório de sua vinculação com
endereço apresentado);
d) Certidão Negativa de Débitos Municipais emitida pela Prefeitura do Município de
domicílio do proponente;
e) Certidão Negativa de Débitos Estaduais emitida pela SEFAZ;
f) Certidão Negativa Conjunta de Débitos Federais emitida pela Secretaria da
Receita Federal;
g) Currículo detalhado das atividades culturais exercidas (contendo fotos, artigos
de jornais, certidões emitidas por entidades públicas e outros documentos
comprobatórios);
h) Comprovação de registro no Cadastro de Profissionais e Instituições da
Cultura/SINF (cadastro a ser feito on line por meio do site da Secretaria da Cultura
do Estado do Ceará: http://www.secult.ce.gov.br/categoria5).
5.9.1. Caso haja no projeto a utilização de bens e locais públicos e/ou privados, o
proponente deverá apresentar a respectiva CARTA DE ANUÊNCIA.
5.9.2. Havendo parceiro ou patrocinador pré-definido, o proponente deverá
apresentar a respectiva CARTA DE INTENÇÃO DE APOIO AO PROJETO do
pretenso parceiro e/ou patrocinador, ciente que isso não condiciona aprovação do
respectivo projeto e / ou valor pela CEIC.
5.9.3. Os projetos inscritos nas Categorias Doação, Patrocínio e Investimento,
deverão detalhar todas as despesas presentes no Plano de Trabalho, sejam
financiadas pelo Estado ou pelo patrocinador.
5.10. O Formulário de Inscrição e a Declaração de Compromisso estão
disponibilizados por meio do endereço eletrônico (site) www.secult.ce.gov.br.
5.11. O Cadastro de Profissionais e Instituições da Cultura / SINF poderá ser
efetivado diretamente no endereço eletrônico (site) :
www.secult.ce.gov.br/categoria5 .
5.12. A efetivação da inscrição implica na prévia e integral concordância com as
disposições do presente Edital.
5.13. Não serão aceitas inscrições postadas ou entregues fora do prazo
estipulado neste Edital ou que não cumpram as exigências nele contidas. A
ausência, inconsistência ou irregularidade na documentação exigida neste Edital
acarretará a imediata DESCLASSIFICAÇÃO do Proponente.
5.14. Não poderão inscrever-se ou participar direta ou indiretamente (prestador de
serviço) deste Edital e nos projetos por ele financiados:
a) agentes públicos da SECULT e/ou do Instituto de Arte e Cultura do Ceará –
IACC, ou a seu serviço (sejam eles servidores de carreira, detentores de cargo
comissionado, terceirizados, bolsistas, estagiários e quaisquer outros que exerçam
função transitória ou permanente, remunerada ou não, vinculada à administração
pública desta Setorial);
b) integrantes da Comissão de Seleção e da Comissão Estadual de Incentivo à
Cultura – CEIC;
c) cônjuges, companheiros e parentes (linha reta, colateral ou afim) de até 2º
grau das pessoas contidas nas alíneas anteriores.
5.15. A situação de regularidade do proponente será verificada mediante consulta
ao SISTEMA INTEGRADO DE ACOMPANHAMENTO DE PROJETOS - SIAP durante todo o processo de seleção.
Parágrafo único: Caso seja constatada, junto ao SIAP, a situação de
INADIMPLÊNCIA do Proponente, durante qualquer fase compreendida entre a
habilitação jurídica e a publicação do resultado em Diário Oficial, a Proposta será
automaticamente DESABILITADA e o Proponente DESCLASSIFICADO.
5.16. Havendo desabilitação e/ou desclassificação, a Comissão se reunirá para
elencar, dentre os projetos habilitados classificáveis, o mais qualificado para
figurar entre os contemplados, respeitando o saldo do limite de captação existente
no ato da decisão.
6. DO FINANCIAMENTO DOS PROJETOS
6.1. Para fins de emissão dos CEFIC'S pertinentes ao presente Edital fica
estipulado o montante de R$ 14.364.000,00 (quatorze milhões trezentos e sessenta
e quatro mil reais), atribuindo-se à CEIC a definição dos percentuais e as
categorias do incentivo a ser concedido, conforme Portaria Conjunta SEFAZ /
SECULT 01/2010, de 09/04/2010.
6.2. Os recursos deste Edital poderão custear:
I – eventos artístico-culturais, de qualquer natureza, desde que estejam em
consonância com as áreas culturais listadas no item 4.2 deste Edital;
II – produtos/bens culturais;
III – seminários, oficinas e cursos de caráter cultural ou artístico, destinados à
formação, especialização e aperfeiçoamento de pessoal na área da Cultura;
IV – transporte e seguro de objeto de valor destinado à exposição pública, bem
como à exposição permanente de aparelhos culturais pertencentes ao Estado
do Ceará, administrados ou não pela Secretaria da Cultura - SECULT/CE;
V – prêmios a criadores, autores, artistas, técnicos e suas obras, filmes,
espetáculos musicais e de artes cênicas e quaisquer outros produtos gerados de
quaisquer das áreas apoiadas por este Edital;
VI – construção, formação, organização, manutenção, ampliação e aparelhagem de
museus, bibliotecas, arquivos, teatros, centros culturais, bandas de música e outras
organizações culturais, bem como de suas coleções e acervos;
VII – restauração de obras de arte e bens móveis e imóveis de reconhecido valor
cultural;
VIII – distribuição gratuita e pública de ingressos para espetáculos culturais e
artísticos;
IX – levantamento, estudos e pesquisas na área da cultura e da arte e de seus
vários segmentos;
X – realização de missões culturais no país e no exterior, inclusive por meio do
fornecimento de passagens;
XI – contratação de serviços para elaboração de projetos culturais;
XII – transferência a municípios para o desenvolvimento projetos culturais,
mediante instrumento jurídico que defina direitos e deveres mútuos;
XIII – outras ações não previstas acima e consideradas relevantes pela Secretaria
da Cultura, enquadráveis nos princípios e objetivos da Lei nº 13.811/2006.
6.3. Os valores financiados pelo presente Edital consistem em valores brutos,
ficando ao encargo do Proponente a quantificação e recolhimento de todos os
tributos, taxas e despesas correlatas ao projeto aprovado.
7. DA AVALIAÇÃO DOS PROJETOS
7.1. A Avaliação e Seleção dos projetos apresentados será realizada pela
Comissão Estadual de Incentivo à Cultura – CEIC e será realizada de acordo com
as seguintes etapas:
a) habilitação Jurídica;
b) habilitação Técnica dos projetos;
c) análise de Mérito.
7.1.1. Habilitação Jurídica:
7.1.1.1. A habilitação Jurídica consistirá na análise da documentação exigida no
item 5.9 deste Edital, em consonância com as exigências ora contidas.
7.1.1.2. A inconsistência, ausência, irregularidade dos documentos apresentados
ou apresentação de certidão fora do prazo de validade acarretarão na imediata
desclassificação do Proponente. As propostas desclassificadas não serão
submetidas à etapa de Seleção.
7.1.1.3. Da decisão da Comissão, cabe recurso no prazo de 5 (cinco) dias úteis
contados a partir da publicação do resultado no (site) www.secult.ce.gov.b r ;
7.1.2. Habilitação Técnica dos projetos:
7.1.2.1. A seleção dos projetos levará em conta os princípios e objetivos do
Sistema Estadual da Cultura e a Política Estadual de Cultura, baseada em valores
artísticos ou culturais, obedecendo-se os critérios e pontuações apresentados na
alínea 7.1.2.2.
7.1.2.2. Será considerado HABILITADO para a Análise de Mérito, os projetos que
obtiverem médias a partir de 70 pontos. Após a definição das pontuações em cada
critério, por cada membro da CEIC, a pontuação final corresponderá à média
aritmética sobre o tal de pontuações atribuídas à Proposta.
I – Habilitação Técnica (total de 50 pontos):
a) originalidade da Proposta (0 a 10 pontos);
b) justificativa e pertinência cultural da Proposta (0 a 10 pontos);
c) qualidade artística e relevância da obra/ação (0 a 20 pontos);
d) alcance e abrangência do projeto (efeito multiplicador, inclusive a sua difusão
nos municípios cearenses, e público estratégico a ser efetivamente beneficiado (0 a
5 pontos);
e) qualificação dos profissionais envolvidos (0 a 5 pontos).
II - Adequação do Plano de Trabalho e sua viabilidade:
a) atendimento às exigências do Edital (0 a 5 pontos);
b) clareza e consistência da linguagem, observada a intenção do objeto e as
atividades propostas (0 a 5 pontos);
c) coerência entre o dimensionamento de público beneficiado e o custo da proposta
(0 a 20 pontos);
d) relação de equilíbrio entre as atividades, despesas e os custos apresentados
(0 a 10 pontos);
e) garantia de visibilidade do apoio institucional da SECULT (0 a 10 pontos).
7.1.2.3. A Comissão divulgará no sítio eletrônico da SECULT
(www.secult.ce.gov.br), antes do resultado definitivo da Habilitação Técnica,
lista contendo todos os projetos inscritos no certame.
7.1.2.4. O proponente terá o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados da publicação
da lista descrita no item 7.1.2.3, para:
a) readequar o projeto, conforme orientação da CEIC ou;
b) impugnar a decisão.
7.1.2.5. A Comissão divulgará no sítio eletrônico da SECULT
(www.secult.ce.gov.br) o resultado definitivo da Habilitação Técnica;
7.1.2.6. O proponente terá o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados da publicação
da lista descrita no item 7.1.2.5. para impugnar a decisão.
7.1.2.7. Compete à Comissão Estadual de Incentivo à Cultura -CEIC a análise
dos recursos descritos nos itens 7.1.2.4 e 7.1.2.6;
7.1.3. Análise de Mérito
7.1.3.1. Os projetos apresentados serão avaliados e selecionados coletivamente
pela Comissão, considerando os seguintes aspectos:
a) classificação dos projetos conforme pontuação atribuída pela Habilitação
Técnica;
b) o equilíbrio da distribuição entre as macrorregiões do Estado;
c) diversidade de linguagens artísticas e público-alvo;
d) limite financeiro de CEFIC a ser emitido;
7.2. Para este Edital serão consideradas as seguintes categorias de captação:
I – Categoria Doação (100%)Transferência definitiva de recursos, bens e serviços, vedada a obtenção pelo
doador de qualquer proveito direto ou indireto, inclusive de imagem, em qualquer
veículo de mídia impressa ou eletrônica, sendo permitida a citação, em seu
agradecimento (Art.21, § 2º, I da Lei 13.811/06 c/c Art. 4º, IX do Decreto nº
28.442/06).
Os critérios de definição da categoria de captação de doação obedecerão aos
seguintes perfis:
a) propostas que não apresentem vantagens competitivas, consolidação e
liderança no mercado cultural cearense;
b) propostas que garantam a democratização ao acesso cultural, formando e
estimulando consumidores de produtos e serviços culturais;
c) atividades de formação artístico-cultural pavimentadas na produção e
recepção de produtos e de serviços culturais, promovendo o empreendedorismo
e/ou a cidadania cultural;
d) propostas que beneficiem coletividades menos favorecidas, promovendo a sua
inclusão social;
e) práticas com a participação da comunidade beneficiada nas várias etapas do
processo de produção da proposta.
II – Categoria Patrocínio (80%)Transferência, em caráter definitivo e livre de ônus, feito pelo Patrocinador ao
Proponente, de recursos financeiros, bens ou serviços para realização do projeto
cultural, sem proveito pecuniário ou patrimonial, direto ou indireto, para o
Patrocinador, ressalvada a veiculação de seu nome ou marca nas peças de
publicidade e nos produtos gerados (Art.21, § 2º, II da Lei 13.811/06 c/c Art. 4º, X
do Decreto nº 28.442/06).
Os critérios de definição da categoria de captação de Patrocínio obedecerão aos
seguintes perfis:
a) propostas que apresentem vantagens competitivas, consolidação e liderança no
mercado cultural cearense;
b) propostas que estimulem o consumo de produtos e serviços culturais;
c) propostas inovadoras que colaborem com o fortalecimento das Cadeias
Produtivas da Cultura;
d) capacidade de agregar valores às ações de comunicação do patrocinador.
III – Categoria Investimento (50%)Aplicação de recursos financeiros, bens ou serviços em atividades culturais com
proveito pecuniário ou patrimonial para o contribuinte investidor (Art.21, § 2º,
III da Lei 13.811/06 c/c Art. 4º, XI do Decreto nº 28.442/06).
Os critérios de definição da categoria de captação de investimento obedecerão aos
seguintes perfis:
a) propostas com viabilidade para o proveito patrimonial do investidor;
b) atividades com foco mercadológico, priorizando a lucratividade do proponente e
do investidor;
c) capacidade de agregar valores às ações de comunicação do investidor, que
lhe possibilitem o posicionamento mercadológico de socialmente responsável.
7.3. Após a análise das propostas apresentadas, será expedido Parecer Técnico, a ser analisado e apreciado pelo Secretário da Cultura do Estado do
Ceará, com recomendação de aprovação total, parcial ou não aprovação, bem
como a categoria em que se enquadrará em caso de APROVAÇÂO, devendo
conter subsídios que fundamentem sua decisão.
7.4. A Lista Definitiva dos Projetos Aprovados neste Edital será publicada no
Diário Oficial do Estado.
7.5. Pessoas jurídicas de direito privado, com fins econômicos, somente poderão
captar nas modalidades patrocínio e investimento (Art. 22, inciso II, parágrafo
único, da Lei nº 13.811/2006).
7.6. É facultado à CEIC, bem como à SECULT, promover ou determinar
DILIGÊNCIAS destinadas à comprovação de informações constantes nos
projetos, vedada a inclusão de documentos que devem constar obrigatoriamente
no ato da inscrição.
7.7. Caberá recurso, no prazo de 05 (cinco) dias corridos, contados a partir da
publicação no Diário Oficial do Estado, do resultado da decisão de Mérito da
Comissão de Incentivo à Cultura - CEIC em caso de desclassificação de
Proposta (art. 26, § 1º da Lei nº 13.811/06).
7.8. Os Recursos a este Edital deverão ser encaminhados ao Setor de Protocolo
da Secretaria da Cultura do Estado do Ceará – SECULT, no horário de 8h às
16h30, ou encaminhado por meio dos serviços de postagem de correspondência
da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT, na modalidade SEDEX e/ou
Correspondência, ambos com aviso de recebimento (AR), conforme endereço
citado no item 5.8.1;
7.9. Os critérios de distribuição dos recursos para captação das propostas
obedecerá ao seguinte perfil:
a) o valor destinado as áreas culturais será calculado proporcionalmente com base
no montante financeiro dos projetos inscritos, por linguagem no IV Edital Mecenas
do Ceará;
8. DAS OBRIGAÇÕES DOS SELECIONADOS
8.1. O Proponente selecionado terá o prazo de 90 dias, contados a partir
da divulgação do resultado final da Análise de Mérito publicado no Diário Oficial
do Estado, para buscar apoios de contribuintes de ICMS, e, após tê-lo obtido,
apresentar à SECULT declaração de aceitação ao incentivo de pelo menos
50% (cinquenta por cento), conforme modelo constante no Anexo II do Decreto
Estadual nº 22.842/2006;
8.1.1. No caso de nenhuma captação ou de captação inferior aos 50% (cinquenta
por cento) dos recursos autorizados no prazo estabelecido no item 8.1, o
Proponente terá até 10 (dez) dias para requerer junto à CEIC a prorrogação do prazo de captação por igual período, para buscar apoio de contribuintes do
ICMS, e, após tê-lo obtido, apresentar à SECULT declaração de aceitação
ao incentivo de pelo menos 50% (cinquenta por cento), conforme modelo
constante no Anexo II do Decreto Estadual nº 22.842/2006;
8.1.2. A falta de manifestação do Proponente no prazo de 10 (dez) dias úteis
acarretará na perda do direito de prorrogação do prazo e, consequentemente, da aprovação do projeto;
8.1.3. Enquanto a CEIC não se manifestar quanto ao pedido de prorrogação,
fica o proponente impedido de promover a captação dos recursos;
8.1.4. Vencido o novo prazo de 90 (noventa) dias e não tendo o proponente
conseguido obter a declaração ao incentivo, a aprovação do Projeto será
automaticamente revogada;
8.2. O projeto deverá cumprir integralmente a proposta aprovada, conforme
o Cronograma de Execução e Plano de Mídia apresentados no formulário
de inscrição, termo de compromisso, orçamento e cronograma físico-financeiro,
vedada a alteração de seu objeto, respondendo o proponente pelas
consequências de sua inexecução total ou parcial.
8.3. Em todo material de divulgação impressa e televisiva referente aos projetos
aprovados, será obrigatória a veiculação e inserção do nome e símbolos oficiais do
Estado do Ceará, além do crédito do seguinte texto: “ESTE PROJETO É APOIADO
PELA LEI ESTADUAL DE INCENTIVO À CULTURA – LEI Nº13.811, DE 16 DE
AGOSTO DE 2006”, obedecendo-se o disposto no artigo 10, inciso II e artigo 32,
da Lei nº 13.811, de 16 de agosto de 2006 c/c o “caput” e o parágrafo único do
artigo 51 do Decreto Estadual nº 28.442, de 30 de outubro de 2006 e Portaria da
SECULT nº 275, de 27 de dezembro de 2007, e, em caso de entrevistas televisivas
ou radiofônicas, a citação verbal do apoio recebido.
8.3.1. Todo material de divulgação deverá seguir rigorosamente o plano de mídia
aprovado, onde as eventuais modificações deverão ser enviados à SECULT
para prévia aprovação, em até 10 (dez) dias antes da impressão e
veiculação, sob pena de não ser aprovada a prestação de contas da
proposta selecionada.
8.4. No decorrer da execução do projeto selecionado, o Proponente deverá,
obrigatoriamente:
a) movimentar os recursos financeiros pertinentes ao projeto, em conta específica,
aberta para esse fim;
b) permitir o acesso ao público em geral aos bens e serviços decorrentes dos
projetos apoiados;
c) efetuar aquisição de bens ou serviços em consonância com as disposições
da Lei Federal nº 8.666/93 e suas posteriores alterações.
8.4.1. No caso de comercialização de bens ou serviços oriundos da proposta
aprovada deverá, ainda:
a) respeitar o direito à meia-entrada para estudantes, servidores públicos, idosos
maiores de 60 (sessenta) anos;
b) proporcionar condições de acessibilidade a pessoas portadoras de deficiência
física;
c) ofertar preços populares de modo que torne acessível à população em geral,
garantindo o retorno social do investimento do Estado;
d) distribuir gratuitamente percentual definido no parecer de aprovação das obras e
ingressos a beneficiários a serem indicados pela SECULT.
9. DAS SANÇÕES
9.1. Ensejam sanção administrativa:
I – alterar o objeto do projeto incentivado;
II – praticar qualquer discriminação de natureza política que atente contra a
liberdade de expressão, de atividade intelectual e artística, de consciência ou
crença no andamento da execução das propostas aprovadas;
III – praticar a violação de direitos intelectuais;
IV – deixar de veicular no material de divulgação ou em entrevistas o apoio
concedido por este Edital;
V – obstar, por ação ou omissão o regular andamento do projeto incentivado;
VI – executar despesas fora do período previsto para execução do projeto;
VII – proceder à aquisição de bens e serviços não previstos na proposta
apresentada ou em inobservância das disposições da Lei de Licitações;
VIII – não apresentar ou não ter aprovada, mesmo que parcialmente, a prestação
de contas pertinente aos recursos recebidos.
9.2. A prática de quaisquer das condutas descritas no item 9.1. deste Edital, por
intermédio do responsável direto ou indireto do projeto, ensejará a apuração de
responsabilidade instaurado por comissão de três membros designados pela
Secretaria da Cultura.
9.3. A prática, com dolo ou culpa, de quaisquer das condutas descritas no item 9.1.
deste Edital, por intermédio do responsável direto ou indireto do projeto, poderá
ensejar as seguintes sanções:
I – cancelamento do Certificado Fiscal de Incentivo à Cultura – CEFIC;
II – inscrição do Proponente no Cadastro de Inadimplentes do Estado do Ceará –
CADINE;
III – devolução integral dos recursos indevidamente despendidos monetariamente
corrigidos;
IV – pagamento de multa, incidente sobre o valor do projeto apoiado, nos
percentuais mínimos de 20% (vinte por cento) e máximo de 100% (cem por cento),
a ser quantificado em conformidade com a gravidade da conduta;
V – inabilitação do Proponente para perceber qualquer incentivo do Sistema
Estadual da Cultura – SIEC pelo período de 5 (cinco) anos contados a partir da
data da aplicação da sanção.
9.4 .As sanções descritas no item anterior poderão ser aplicadas de forma
cumulativa, conforme o grau de culpabilidade do responsável.
10. DA PRESTAÇÃO DE CONTAS
10.1. O Proponente que fizer jus ao apoio a que se destina este Edital deverá
apresentar à SECULT, OBRIGATORIAMENTE, independentemente de ter feito uso
de parte do recurso ou de nenhuma, em até 60 (sessenta) dias, após o
recebimento do mesmo em conta específica, a Prestação de Contas PARCIAL, e,
ao término da execução do projeto, detalhado Relatório de Execução (físico) e
Prestação de Contas FINAL (financeiro).
10.1.1.Quando a liberação dos recursos ocorrer em 2 (duas) ou mais parcelas, a
segunda ficará condicionada à apresentação da Prestação de Contas Parcial
referente à primeira parcela liberada, e assim sucessivamente.
10.2. A Prestação de Contas financeira deverá constar de faturas, notas fiscais,
recibos, contratos, 3 (três) propostas de preços, e outros documentos válidos
para fins de comprovação de gastos ou despesas, incluindo-se os extratos da
conta corrente específica para a movimentação dos recursos. A comprovação do
cumprimento do objeto deverá ser efetivada mediante a apresentação de registros
comprobatórios de execução e material de divulgação com os devidos créditos.
10.3. A título de CONTRAPARTIDA, compete ao Proponente enviar à SECULT
20% (vinte por cento) dos produtos, serviços ou processos culturais resultantes do
projeto apoiado por este Edital.
Parágrafo Primeiro: Considera-se “Produto Cultural”, para fins deste Edital, os
bens/produtos/serviços/processos culturais oriundos da proposta apresentada:
livros, revistas, CD’s, apresentações artísticas, ingressos, vídeos e outros bens
equiparados.
Parágrafo Segundo: A contrapartida relativa aos produtos culturais, a ser
oferecida pelo proponente deverá ser acrescida nas metas estabelecidas no
projeto, ou seja, acrescer no quantitativo de produtos gerados e não oferecer parte deles como contrapartida.
10.4. Na hipótese de inexecução do projeto incentivado, deverá ser apresentada
justificativa ao Secretário da Cultura, acompanhada da devida restituição dos
valores recebidos corrigidos monetariamente.
10.5. O modelo de Relatório de Execução e de Prestação de Contas está
disponível na Secretaria da Cultura do Estado do Ceará, em fotocópia e em
versão eletrônica divulgada pela Internet, no sítio eletrônico:
www.secult.ce.gov.br.
11. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
11.1. O presente Edital ficará à disposição dos interessados na Secretaria
Executiva de Incentivo à Cultura-SIEC, localizada na sede da Secretaria da Cultura
do Estado do Ceará, em fotocópia e em versão digital divulgada pela internet no
seguinte endereço: www.secult.ce.gov.br .
11.2. A Secretaria da Cultura do Estado do Ceará terá direito de divulgar,
exibir e distribuir os produtos/serviços/processos culturais decorrentes da
realização dos projetos selecionados no presente Edital, desde que sem
finalidade lucrativa e com referência aos créditos das obras, em quaisquer meios e
suportes.
11.3. O ato de inscrição pressupõe anuência prévia dos autores para efeito do
descrito acima. Os proponentes deverão obter autorização para utilização de
outras obras intelectuais e de imagens de terceiros que incluam, adaptem ou
utilizem, qualquer que seja o suporte, em seu produto e/ou serviço gerados,
sob pena de serem responsabilizados administrativa, civil ou penalmente,
isentando a CEIC, a Secretaria da Cultura do Estado do Ceará e o Contribuinte do
ICMS incentivador da proposta.
11.4. Os casos omissos nesse Edital serão decididos pela Comissão Estadual de
Incentivo à Cultura – CEIC, ouvido o Conselho Estadual da Cultura, nos termos da
Lei nº 13.811, de 16 de agosto de 2006.
11.5. A Comissão Estadual de Incentivo à Cultura – CEIC não pode descumprir as
normas e condições estabelecidas no presente Edital, ao qual se acha estritamente
vinculada.
11.6. Os projetos não selecionados ficarão à disposição dos interessados na
SECULT, até 30 dias após a divulgação do resultado, e, após esse prazo, os
projetos não retirados da SECULT serão, por esta, eliminados.
11.7 Compete à CEIC, nos termos do art. 17 do Decreto 28.442/06, fiscalizar a
execução dos projetos aprovados, com vistas à verificação da regularidade de seu
cumprimento, inclusive quanto à observância dos cronogramas ajustados, bem
como solicitar ao Secretário da Cultura a realização de vistorias, avaliações,
perícias, análise, auditoria e demais levantamentos necessários á perfeita
observância da lei e deste Edital.
11.8 Os Planos de Trabalho dos projetos aprovados por este Edital somente
poderão ser alterados após análise técnica de proposta devidamente justificada e
aceita pela CEIC, devendo a solicitação de alteração ser apresentada com
antecedência mínima de 30 ( trinta) dias da realização da despesa a ser alterada.
Fortaleza, 10 de janeiro de 2012
Francisco José PinheiroSecretário da Cultura