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Apresentação sobre Avaliação de Risco A Saúde Humana para Áreas ContaminadasTRANSCRIPT
Docente: Alexandre Maximiano
INTRODUÇÃO: AVALIAÇÃO DE RISCO A SAÚDE HUMANA
§ INTRODUÇÃO E CONCEITOS BÁSICOS
§ PERCEPÇÃO DO RISCO
§ MODELO CONCEITUAL DE EXPOSIÇÃO
§ COLETA, AVALIAÇÃO E VALIDAÇÃO DE DADOS
§ AVALIAÇÃO DE EXPOSIÇÃO
§ ANÁLISE DE TOXICIDADE
§ QUANTIFICAÇÃO DO RISCO
§ QUANTIFICAÇÃO DE CONCENTRAÇÕES MÁXIMAS
ACEITÁVEIS
§ PLANO DE INTERVENÇÃO
CONTEÚDO
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
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§ O que é Avaliação de Risco?
§ Porque Órgãos Ambientais Reguladores adotam Avaliação de Risco?
§ O paradigma da Avaliação de Risco para Gerenciamento de Áreas Contaminadas (GAC) § Proteção ao Meio-Ambiente
§ Proteção a Saúde Humana
§ Avaliação de Risco a Saúde Humana
INTRODUÇÃO
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
§ Comprehensive Environmental Response, Compensation, and Liability Act – CERCLA ou Superfund
§ Definição de “Bens” a Proteger • Meio Ambiente • Saúde Humana
§ Processo de Avaliação da Saúde Humana • Informações a Ocupação da Área Contaminada • Informações Exposicionais • Informações Toxicológicas • Informações sobre o Meio Físico • Informações sobre o Contaminante e seu Comportamento
BREVE HISTÓRICO
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
§ Avaliação de Risco a Saúde Humana é o processo qualitativo e/ou quantitativo para determinação das chances de ocorrência de efeitos adversos à saúde, decorrentes da exposição humana a áreas contaminadas por substâncias perigosas (EPA, 1989).
§ Avaliação de Risco a Saúde Humana é um procedimento tecnicamente defensável e conceitualmente sustentável voltado para a quantificação de Concentrações Máximas Aceitáveis (CMA) em Áreas Contaminadas.
§ “The systematic scientific characterization of potential adverse health effects resulting from human exposures to hazardous agents or situations.” (National Research Council - NRC 1983, 1994)
DEFINIÇÃO
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
• Deve descrever a natureza e magnitude do risco
• Deve descrever a confiabilidade das informações utilizadas
• Deve provar por meio de documentação adequada a estratégia técnica adotada para caracterização do risco
• Deve identifica e avaliar as incertezas associadas ao processo de caracterização do risco
DEFINIÇÃO
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
§ Proteção à saúde humana e o meio-ambiente (ar, água e terra) do qual a vida depende.
§ Geração de Decisões com base no estabelecimento de Metas para Intervenção Ambiental
§ Determinação da necessidade de intervenção ambiental e viabilidade técnica e econômica do processo de remediação ambiental
§ Determinação dos benefícios associados ao processo de intervenção ambiental
§ Priorização de áreas contaminadas e alocação de recursos
§ Gerenciamento Ambiental Integrado
PORQUE UTILIZAR AVALIZAÇÃO DE RISCO
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
§ Procedimento tecnicamente defensável e conceitualmente sustentável voltado para o desenvolvimento de Metas para Tomada de Decisão em Áreas Contaminadas que protejam a saúde humana e que sejam aplicáveis técnica e financeiramente
COMPLEXO E SUMARIZA VÁRIAS CIÊNCIAS
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
MODELO CONCEITUAL DE EXPOSIÇÃO (MCE)
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
MODELO CONCEITUAL DE EXPOSIÇÃO (MCE)
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
MODELO CONCEITUAL DE EXPOSIÇÃO (MCE)
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
§ Até o final do Anos 80 § Lei 6.938 de 1981 – Política Nacional de Meio Ambiente
§ Ausência de Regulamentação Específica para GAC
§ Ausência de Procedimentos e Normas Técnicas Nacionais para GAC
§ Primeiros esforços de entendimento sobre contaminação em solo e água subterrânea: CETESB, CEPAS/USP, Iniciativas Técnicas Estaduais Isoladas
§ Primeiros processos de GAC protocolados nos Orgãos Ambientais, focados em investigação da contaminação no solo e água subterrânea
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
HISTÓRICO DA EVOLUÇÃO DO GERENCIAMENTO DE ÁREAS CONTAMINADAS (GAC) NO BRASIL
§ Até o final do Anos 90 § Inicio de ações conjuntas em torno do tema áreas contaminadas
§ Desenvolvimento do Manual de Áreas Contaminadas CETESB
§ Estudo, divulgação e entendimento do processo de Avaliação de Risco a Saúde Humana aplicado ao GAC
§ Formação de GTs para discussão e aplicação sistemática de GAC
§ Aumento da demanda de casos de investigação ambiental e avaliação de risco
§ Lei de Crimes Ambientais de 1998
Avaliação de Risco a Saúde Humana
HISTÓRICO DA EVOLUÇÃO DO GERENCIAMENTO DE ÁREAS CONTAMINADAS (GAC) NO BRASIL
Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
§ De 2000 a 2010 § Publicação do Manual de GAC CETESB (2001), dos Valores Orientadores para Solos e Águas Subterrâneas (2000) e Cadastro de Áreas Contaminadas SP (2002) e MG (2007) § CONAMA 273
§ Adaptação do RBCA para o Estado de São Paulo (ACBR) § Consolidação da Avaliação de Risco a Saúde Humana como Ferramenta de Tomada de Decisão no GAC
§ Surgimento de Cursos de Especialização em GAC § Inicio do Desenvolvimento de Normas ABNT aplicadas ao GAC
Avaliação de Risco a Saúde Humana
HISTÓRICO DA EVOLUÇÃO DO GERENCIAMENTO DE ÁREAS CONTAMINADAS (GAC) NO BRASIL
Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
§ De 2000 a 2010 § Legislações específicas ao nível Federal (CONAMA 420), Estadual (SP Lei 13.577) e Municipal
§ Desenvolvimento de Procedimentos Específicos para o GAC § Surgimento e aplicação sistemática de novas técnicas de remediação ambiental
Avaliação de Risco a Saúde Humana
HISTÓRICO DA EVOLUÇÃO DO GERENCIAMENTO DE ÁREAS CONTAMINADAS (GAC) NO BRASIL
Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
HOMEM MEIO AMBIENTE
RESPONSÁVEL TÉCNICO
RESPONSÁVEL LEGAL
INSTITUÇÕES GOVERNAMENTAIS SOCIEDADE
GERENCIAMENTO DE ÁREAS CONTAMINADAS (GAC) COM BASE NA AVALIAÇÃO DE RISCO A SAÚDE HUMANA
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
REVITALIZAÇÃO DE ÁREAS CONTAMINADAS (BROWNFIELDS)
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
REVITALIZAÇÃO
REVALORIZAÇÃO URBANISTICA
ÁREAS INDUSTRIAIS
ABANDONADAS SUBUTILIZADAS
INTERESSE NO POTENCIAL
IMOBILIÁRIO
FOMENTAR NOVOS USOS, CRIAR CLIMA
VAVORÁVEL AO INVESTIMENTO EM NOVAS REGIÕES
LOCALIZAÇÃO
CRIAR BASE DE NEGOCIAÇÃO SUSTENTADA APARTIR DE
INVESTIGAÇÃO AMBIENTAL
AVALIAÇÃO DE RISCO A SAÚDE
HUMANA
FONTE: Andreas Marker, GTZ
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
Estabelecimento de Ações de Remediação
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
Estabelecimento de Ações de Engenharia
FONTE: MILTON TADEU MOTTA (Prefeitura Municipal de São Paulo)
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
CLASSIFICAÇÃO E GERENCIAMENTO DE ÁREAS CONTAMINADAS
Definição de Padrões para o Gerenciamento Ambiental § Valores de Potabilidade. Portaria 518 do Ministério do Meio
Ambiente § Valores Orientadores. CETESB
§ Valores de Intervenção. Norma Holandesa
§ PRGs. US.EPA Região 9 § Soil Screening Levels. US.EPA
§ Tabelas de Referencia. RBCA § entre outros...
ESTABELECIMENTO DE VALORES DE INTERVENÇÃO AMBIENTAL
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
Comunicação do Risco § Agency for Toxic Substances and Disease Registry (ATSDR) § Orgãos ligados a Saúde Pública § Processo de Comunicação do Risco
• Quantificação do Risco e Metas de Remediação • Identificação das Comunidades Potencialmente Afetadas • Envolvimento das Comunidades Potencialmente Afetadas • Estabelecimento de metas a serem alcançadas e
cronogramas a serem cumpridos dentro do processo de gerenciamento ambiental
• Formação de grupos técnico-comunitários
TENDÊNCIAS
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
Gestão Financeira com Base no Risco
§ As decisões quanto ao processo de remediação ambiental são tomadas considerando o planejamento financeiro empresarial
§ Adequação das Metas e Prazos de Remediação ao fluxo financeiro da empresa
§ Alocação de Recursos Financeiros tendo como Base Metas estabelecidas na Avaliação de Risco
§ Monitoramento dos Resultados & Adequação Financeira do Projeto
TENDÊNCIAS
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
Fonte: Rodrigo Cunha, CETESB
GERENCIAMENTO DE ÁREAS CONTAMINADAS
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
O que é necessário conhecer? Abordagem Integrada com Base no Risco
Poço de abastecimento
Fluxo da AS
Área Fora da
Área
Fase Dissolvida
Fase Vapor Fase
Retida Área
Fonte Fase Livre
Limite
propriedade
Determinação Espacial das Substancias
Quimicas de Interesse
Fase Livre
Uso Industrial Uso futuro ? Uso Residencial
Fonte: Shell Global Solutions, 2001
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
O que é necessário conhecer? Ferramentas do Gerenciamento de Áreas Contaminadas
TEMPO DE REMEDIAÇÃO OU MONITORAMENTO AMBIENTAL
CO
NC
ENTR
AÇ
ÃO
CONCENTRAÇÃO
AVALIAÇÃO DE RISCO ESTÁGICO PRELIMINAR
AVALIAÇÃO DE RISCO ESTÁGICO AVANÇADO
RECURSOS
VALORES ORIENTADORES / PRGs / NORMA HOLANDESA
POTABILIDADE
RBCA TIER II AVALIAÇÃO DE RISCO ESTÁGICO DETALHADO
Avaliação de Risco a Saúde Humana Introdução: Avaliação de Risco a Saúde Humana
Avaliação de Risco a Saúde Humana