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INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA

DIRETORIA DE QUALIDADE AMBIENTAL - DIQUA

Registro de Remediadores, Situação Atual, Problemas e Perspectivas

Marcio Rosa Rodrigues de Freitas

Coordenador Geral de Avaliação e Controle de Substâncias Químicas

Porto Alegre, 05 de novembro de 2013.

• Legislação Específica;

• Avaliação Crítica

• Proposições para o Equacionamento do Problema

Apresentação

INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS -

IBAMA

Apesar dos benefícios que podem advir da utilização adequada de remediadores esses produtos podem acarretar desequilíbrio no ecossistema e danos ao meio ambiente, em função de suas peculiaridades ou do uso inadequado.

(Resolução CONAMA 314/2002)

• Fundamentos do Registro de Remediadores


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• Impurezas contidas nos produtos químicos;

• Produtos biológicos podem conter OGM’s ou microrganismos patogênicos ou exóticos;

• Alguns remediadores são produzidos utilizando patrimônio genético (ex.:turfa, culturas de microrganismos)


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• Peculiaridades dos produtos:

Caracteriza-se por: dose ou frequência de aplicação inadequadas ou ainda, desconsideração das condições do entorno, podendo acarretar desequilíbrio no ecossistema e danos ao meio ambiente.


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• Uso Inadequado

• Resolução CONAMA nº 314, de 29/10/2002 - Dispõe sobre o registro de produtos destinados à remediação e dá outras providências.

• Instrução Normativa IBAMA nº 5, 17/05/2010 - Estabelece os procedimentos e as exigências a serem adotados para efeito de registro, renovação de registro e anuência prévia para a realização de pesquisa e experimentação com produtos remediadores.


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• Legislação Específica


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Remediador é o produto, constituído ou não por microrganismos, destinado à recuperação de ambientes e ecossistemas contaminados, tratamento de efluentes e resíduos, desobstrução e limpeza de dutos e equipamentos atuando como agente de processo físico, químico, biológico ou combinados entre si.

Fonte: Resolução CONAMA 314/2002

Biorremediador:remediador que apresenta como ingrediente ativo microrganismos capazes de se reproduzir e de degradar bioquimicamente compostos e substâncias contaminantes.

Remediador químico ou físico-químico:remediador que apresenta como ingrediente ativo substância ou composto químico oxidante, surfactante ou dispersante, ou ainda, polímeros, enzimas, entre outros, capaz de degradar, adsorver ou absorver compostos e substâncias contaminantes;

Bioestimulador:remediador que contém nutrientes em sua composição que favorecem o crescimento de microrganismos naturalmente presentes no ambiente em que vier a ser aplicado o produto, acelerando o processo de biorremediação.


IBAMA• IN Nº 5/2010, art. 2º:

Farelo (trigo, milho)EstabilizanteCoranteAntiespumanteÁgua, etc

Ingrediente Ativo + Componentes = Produto Comercial


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• IN Nº 5/2010, art. 2º:

Requisitos para o registro

Requerimento Relatório técnico

Específico por

produto

Modelo de rótulo

Informações sobre o produto e

orientações ao usuário

Informações sobre o fabricante, modo de

utilização, indicação de uso,

tipos de embalagens, composição detalhada,

características físico-químicas, informações

toxicológicas, patogênicas, classificação taxonômica.Certificado de

RegistroFonte: IN nº 5/2010


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Situação de Registro de Remediadores

Fonte: IBAMA, agosto de 2013.

Biorremediadores

Físico-químico

Bioestimuladores

Registrados 36 3 4

Requeridos 4 6 0

Em análise 13 8 1

• Como saber se o produto é registrado?

Página do IBAMA: http://www.ibama.gov.br/qualidade-ambiental/areas-tematicas/remediadores/


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IBAMA

• Dificuldades na Aplicação das Normativas

• Características do setor regulado

• Empresas de pequeno porte (pouca capacidade instalada);• Empresas com foco na comercialização dos produtos;• Alta diversidade de produtos abrangidos pela norma;• Desconhecimento da normatização específica (CTF e

CONAMA)• Baixo atendimento às informações requeridas para o processo

administrativo de Registro (Documentação Incompleta);• Carência de assessoramento especializado para elaboração dos

documentos técnicos requeridos no processo administrativo de Registro;

• Limitações financeiras ;• Baixo número de laboratórios credenciados.


IBAMA• Dificuldades na Aplicação das Normativas

Características do regulador:

• Cultura em Registro de Agrotóxicos; • Demanda repentina gerada pela aprovação da norma;• Equipe técnica inadequada para atender as

características do setor;• Necessidade de estabelecer procedimentos

diferenciados para distintas categorias de produtos;• Custos do Registro.


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• Quanto a abrangência

• Amplitude da norma “desobstrução e limpeza de dutos e equipamentos”

• Conceito amplo e extensivo a produtos com características muito diversas;

• Setor regulado entende que:• Produto registrado = autorização para uso• Regularidade no CTF = conformidade Ambiental = dispensa de outras licenças e autorizações.

• Avaliação Crítica da Norma


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O que não está contemplado

• Papel e atribuições dos órgãos estaduais e municipais;

• Condições para o uso dos produtos, especialmente em Ambientes Hídricos;

• Além de áreas contaminadas, como áreas degradadas, em especial os casos de infestações (espécies exóticas ou não);

• Avaliação Crítica da Norma


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PROPOSTAS EM DISCUSSÃO

- Agilizar o Registro dos Produtos

- Estabelecer controle sobre o uso dos Produtos e Processos de Remediação

ESTABELECER UM NOVO PARADIGMA

FOCO NA ARTICULAÇÃO DO SISNAMA

- Divisão dos Papéis entre as Instâncias Federais, Estaduais e Municipais

FOCO NA GESTÃO DOS PROCESSOS


IBAMA

• Proposta em discussão

• Revisão da Resolução no 314/2002 e IN no

05/2010 (Registro);

• Nova Resolução sobre recuperação de ambientes hídricos (uso); e

• Nova Resolução sobre gestão de áreas contaminadas (uso).


IBAMA

• Situação Atual das Propostas

• Revisão da Resolução no 314/2002

• Minuta de revisão concluída no IBAMA• Próximas etapas – Encaminhamento ao CONAMA.

• Revisão da IN o 05/2010

• Minuta de revisão em elaboração no IBAMA• Próximas etapas – Discussão e Publicação da nova IN

pelo IBAMA


IBAMA• Situação Atual das Propostas

• Nova Resolução sobre recuperação de ambientes hídricos (uso)• GT criado no âmbito da Câmara Técnica de Gestão da

Qualidade e Resíduos do CONAMA• 5 a Reunião realizada no dia 27 de setembro• processo de autorização do uso de produtos e processos• Foco em ambientes hídricos superficiais

• Nova Resolução sobre gestão de áreas contaminadas (uso)• Início das Discussões• processo de autorização do uso de produtos e processos

Obrigado!Marcio R. Rodrigues de FreitasCoordenador Geral de Avaliação e Controle de SubstânciasQuímicas – CGASQe-mail: [email protected] Trecho 2, Ed. Sede do IBAMA – Bl. C 70.818-900 Brasília – DF Tel.: (61) 3316-1310Fax: (61) 3316-1355

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